水利專業技術個人總結匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇水利專業技術個人總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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水是一種有價值的能源，具有可再生的能源性質。對于水資源的利用是社會不斷發展的結果。在水利工程建筑的具體施工中，專業的技術是前提。只有技術標準、先進，才能使施工突破難點，順利竣工。施工技術對于水利產生的效益至關重要。在整個水利工程體系中，突破簡單的工程的范疇，是一個關鍵性的因素。只有將行業內的先進的技術和理論進行有效的結合，廣泛用用于水利工程的施工過程，水利工程的作用才能真正展現出來。

1.2水利工程建筑施工技術及管理的必要性

在水利工程建筑施工中，技術和管理相輔相成，密不可分。一味重視資金和技術，忽視科學制度和管理方式，就會使得整個工程缺乏一個質量保證。也就影響其社會和生活提高優質的服務。因此，在整個水利工程中，一定要注意將施工管理工作與專業技術進行有機的結合，密切配合。只有這樣，才會充分發揮工程的作用，為工程質量做保障。水資源的性質就是它的環保性以及可再生性，不會對環境造成污染。為此，對它的利用需要技術上的支持與保障。因此，技術是保障工程順利竣工的關鍵性因素。在實際的工作中，要將技術管理有機結合起來，使之相互配合，互相補充，發揮各自優勢，實現經濟效益和社會效益的最大化。

2實現水利工程建筑的施工技術和管理的有效結合

水利工程真正價值的體現需要技術與管理的統一與融合。在實際的施工技術管理中，加強日常技術管理，為技術和有效運行提供一個堅實的保障。最終實現企業整體管理水平的提高。水利工程施工管理是一項系統性的工程。需要對每個技術環節進行全程的監管。只有這樣才能有效保障工程的質量和品質。水利程建筑施工管理涉及的方面比較多，進行管理的難度系數比較大，要注重進行細節管理，加強管理觀念。建立科學的管理體系，確保水利工程的圓滿完成。

2.1制定健全的技術組織管理制度與規范

在水利施工過程中，技術難點與重點是對安全生產的保證。為此，一定要注重施工的安全性，配合科學、有效的監督管理機制。建立完整、實用性高的管理體系，實現對施工全過程的高效約束與監督。促使相關的工作人員清楚自己的責任與安全生產之間的關系，遵守相關的規范和管理制度。一旦發生意外事故，要進行一個全面、徹底的調查，對事故原因進行技術和管理方面的分析和總結。設立專業的技術資料管理部門，選擇專業的人對資料進行系統的管理，實現技術資料的精確性和系統性。將與技術相關的記錄進行有效的整理和總結。

2.2提高相關施工人員的專業素質，保證工作質量

水利項目屬于一個技術性比較強的領域。因此，要求工作人員具備較高的專業技能。對他們進行專門的科學培訓，形成完善、合理的考核制度。在當前的企業中，很多都運用了先進的科技。一些前沿的技術和設備被積極引入。但是很多員工對新技術的掌握時間過長，影響比較深遠的仍是以往落后的知識結構。造成的結構就是工作效果不佳，力不從心。為了解決這一難題，可以與技術機構實行合作，開展行之有效的技術培訓。先進行理論指導，再在實踐中加以運用與鞏固。同時，員工還可以根據自己的需要參加社會培訓，提高自身的素質和水平。要以職工的實際業務水平為前提，進行分組協作，實現互幫互助。成員之間的互相促進能夠有效提升專業素質，達到提高的目的。為此，企業要不斷加強對員工培訓強度，增強對自己工作的熟悉程度。

2.3不斷加強對設備的檢修和維護管理

在水利工程的施工過程中，質量至關重要。務必加強對設備的維修與保養，提高設備的使用性能，增長使用壽命。因此，相關的施工人員必須要掌握檢修技術以技巧。對施工涉及的設備進行定期檢修和維護，提升設備檢修的水平。對于設備的高效保養與維修，能夠有效保證工程質量，節約施工時間，掌控設備的運行規律，實現設備的良性運行。

2.4對設備運行進行有效的監管

水利施工單位要做好機械設備運行中的管理制度，主要是三制與兩票。也就是巡檢制度、交班制度、操作票和工作票。實時監控設備的運行情況，及時指出和糾正不合理的操作和運行，記錄相關運行記錄。分析運行結果，建立評估制度。深入分析各項數據，探討原因，掌握規律，制定行之有效的對策。

2.5加強對水利工程施工過程的運行管理

在水利工程施工過程中要進行動態的管理。以工程的實際需要為基礎，對施工行為進行相關的管理行為。施工單位要以施工設計標準為基礎進行施工。規范施工行為，加強巡檢，匯總信息和數據，進行及時的整改。

2.6加強度水利工程施工的安全管理

在水利工程建筑施工技術管理中安全處于首要位置。一定要采取嚴謹、有效的措施確保整個施工進程中人員的安全、設備的合理運行。增強安全觀念與安全意識。鑒于施工過程的專業技術，現場環境的復雜，要求施工人員一定要增強安全與防范意識。不斷強化安全舉措，嚴格執行，設定專業的標準，增強相關人員的自覺性操作，從而達到提升安全指數的結果，防止安全事故的發生。

2.7分級責任制度的建立

水利工程技術管理要不斷完善規范化的管理模式，建立健全的管理制度。實施分級責任管理機制，將每部分責任落實到每個人。保證每個環節都有專人管理，每個技術難點都有相應的管理制度進行約束和管理。

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1.1勘探準備工作不足。

勘探工作是水工建設的施工基礎，若勘探工作準備不足就會導致勘探結果不準確，因而影響水利工程的施工設計方案。勘探工作主要是在施工前期對施工地點進行詳細的勘測，從而充分了解施工的實際狀況，全面收集施工所在地的環境、人文以及地質等條件，并對搜集數據進行科學的分析處理，從而確定勘探結果，做為水利工程項目施工計劃的重要依據。而在實際的勘探工作中，常常會出現勘探經費供應不良，以及分配不合理，勘查隊伍不健全等問題，從而導致勘探結果同事實不符，影響施工方案的制定，造成諸多施工技術問題。

1.2施工制度以及管理存在漏洞。

施工技術問題是水利施工中最容易影響施工質量的，其中施工管理制度缺陷是間接導致施工技術問題的因素之一，但是卻會造成巨大的影響。很多企業在實際的經營中若不進行與時俱進的管理制度改革，始終沿用落后老舊制度，那么不但不會提高企業的經營效益，節約企業的經營成本，還會導致企業效益下滑、員工工作積極性變差等。有些企業甚至沒有設立專門的項目研發基金，勘探工作的資金也不能及時到位，因而施工前期的基礎不扎實，也沒有相應的技術發展空間，因而會導致施工中各類施工技術問題的出現。

1.3技術經驗不足。

施工人員是建設水利工程的基礎，施工人員的技術水平將會直接影響工程質量。技術水平是在長期的經驗積累和不斷的學習中得以提高的。水工建設由于其項目的特殊性導致每一項技術的引進都必須嚴格的驗證，只有確定引進技術切實適用于工程，并在長期的應用能夠中確定技術在每一項細節都能同工程項目相適應，才能被予以利用。如若不然，一旦施工人員經驗不足，那么就會導致技術應用不良，造成各類施工技術問題。因而施工技術操作不規范、技術執行不徹底等等問題，使得整體施工質量水平下降。

2應對措施

2.1人員管理的加強。

人員管理不僅僅包括對人員工作行為的管理，還包括對人員工作崗位的管理。在水利施工中，應當保證每個人能夠各司其職，職位適當。依照工作人員的實際素質對其工作崗位進行安排，從而使得每一個人都能夠在施工中發揮最大的作用。當然實際施工中必須對施工人員的工作進行必要的監督，定時定期對施工技術進行專門的檢查，這就需要技術監督人員具有豐富的經驗以及靈活的洞察力。這樣才能及時發現施工中存在的問題，并想監督部門上報，通過嚴格的審查以及研討后，找尋解決問題的辦法。施工中所有的監督記錄都應當歸檔整理，作為后期質量評定以及工程驗收的重要憑證。

2.2保證地質勘查工作質量。

前期準備工作是任何一項工程開工前最為重要的內容，對于大型土木工程而言，地質勘查工作是保證后期能夠順利施工的基礎，因此在施工前必須對施工地點進行詳盡的地質勘查，并保證勘查工作質量。在勘查過程中需要結合實際，在同設計方進行充分交流后，規劃整個施工設計，從而保證施工設計的合理性、科學性。另外，在實際的勘查過程中，勘查工作好壞與否除了會影響到施工方案的確定外，還會對施工制度的制定以及施工權責明確造成影響。良好的勘查工作能夠保證水工建設的順利推進。另外，在工程施工前還應當確保施工材料的供應以及質量。

2.3對施工人員技術水平進行提高。

鑒于施工人員作為整個水利工程施工的主體，其專業技術水平的高低與整個水利工程質量的高低有著決定性的關聯。鑒于施工人員的專業技術水平不足的現狀，施工企業必須加強對其的培訓，加大投資力度，不斷強化施工人員的專業技術水平，從而更好地確保每道施工工序的質量。與此同時，作為專業的施工技術人員，還應在施工現場切實做好施工技術的指導，在施工企業全員的努力下，一道提高整個水利工程的質量。2.4保證施工技術要點被熟練掌握。在水利工程施工過程中，需要采用的施工技術較多，因而必須切實掌握水利工程施工技術的要點，確保施工企業的技術實力得到不斷的強化。以下筆者列舉幾種在水利工程施工中應用的常見施工技術的要點，從而更好地強化整個施工企業的技術實力，為水利工程質量的提升夯實基礎。

2.4.1地基處理技術要點。在水利工程中，地基處理是一項基礎而又十分重要的工作。加上水利工程的地基情況十分復雜，所以掌握地基處理技術要點就顯得十分必要。在實際處理過程中，主要采取防滲墻施工技術對其進行加固和防滲。在防滲墻施工中，施工技術的類型較多，例如多頭深層攪拌防滲墻施工技術、鏈斗防滲墻施工技術等，這些施工技術的都有著自己的優點，在實際施工中，施工技術人員必須切實掌握這些防滲施工技術，才能更好地確保地基處理質量的提升。

2.4.2預應力錨固技術要點。預應力錨固技術是一個在工程中起重要作用的的技術。它有高效的經濟效益、適應范圍廣泛、加固、補強原有的建筑物等優點。該技術是預應力拉錨和預應力巖錨的合稱。實施預應力錨固的技術主要是采取造孔、編束、放束、錨固、張拉和防護五個步驟。因此在水利工程施工中必須切實掌握一技術要點，才能更好地夯實工程質量。

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水利工程建設項目在建設過程中涉及到的相關部門十分繁雜，然而水利工程建設管理體制卻并沒有很好地兼顧所有相關程序，甚至在一些程序上還存在漏洞和欠缺。因此，管理體制不健全致使水利工程建設管理的水平很難得到進一步提高。

1.2資金投入不充足

水利工程建設項目是一個建設周期較長且需要耗費大量人力物力的工程，需要政府給予大量的資金投入，然而在現階段，政府給予水利工程建設項目的資金投入量往往是不夠充足的，因此，沒有資金保障很難提高水利工程建設項目的管理水平。

1.3水利工程建設人員素質不高

現階段，我國的水利工程項目在建設過程中依然主要由農民工等充當主要的勞動力，這些人的受教育水平低，對水利工程建設了解不夠深入，因此整體的建設人員素質十分低下，他們往往不能很好地聽從指揮，也不能很好地區分自己的責任，這種現狀是致使水利工程建設管理程度不強、管理水平不高這一管理問題存在的原因之一［3］。我國水利工程建設項目管理中大約有80%的施工項目存在著施工技術問題，均主要是由于施工技術人員的責任心不強、對施工技術的研究不夠多、專業技術掌握的程度不牢固等原因造成的，而且這些問題的存在很大程度上都會對水利工程建設施工項目的質量產生一定的影響。

2對策建議

2.1建立起完善科學的施工監管責任管理機制

水利工程建設施工部門要想很好地解決施工過程中存在的監管責任問題，就需要建立起完善科學的施工監管責任管理機制，明確施工各方的責任與義務，并嚴格執行，當水利工程建設施工過程中出現問題時，及時根據相關的合同責任書明確各方應該承擔的責任，避免逃避責任現象的發生，從而有效快速地解決問題。而政府部門作為水利工程建設施工項目的最高管理部門，應該本著對整個工程項目負責的態度協調水利工程建設施工項目各部門之間的關系，對各部門進行監督與管理，保證各部門能夠按照要求履行自己的責任和義務，從而有效地提高水利工程建設施工管理的質量［4］。

2.2加強相應的人員管理和專業技術培訓

為了有效解決我國水利工程建設施工過程中存在的人員管理問題，水利工程建設部門需要及時建立起相應的人員管理與部門培訓機制，再根據水利工程建設施工的具體情況對水利工程建設人員進行科學的分類，同時，對施工人員進行定期的職業技能培訓，從而有效調動起施工人員的工作積極性與創作性，提高企業工作人員的專業技能，促進水利工程建設事業快速發展。

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一、思想意識方面。轉變最大的就是思想，最難的也是思想。成為一名水利行業的職工，思想上的轉變無疑是重要的。如何作到成為一名合格的水利職工，如何適應和融入疏勒河這個大環境，如何保質保量完成手頭的工作，這是我每天思考和學習的問題。在這里要特別感謝各位領導和同事們對我的關心與照顧，使我能更快的融入到這個集體。尤其作為一名新入職的青年職工，端正個人思想，明確個人定位，增強主觀自覺性尤為重要。因為只要完善自身的知識結構和健全自身的知識體系，才能讓自己盡早、盡快的熟悉工作情況，少走彎路。

二、業務工作方面。水利行業對專業技術要求高，必須對灌區工程結構、灌溉調度和信息化設備具備一定的知識基礎和操作應變能力。由于自己是畢業間隔幾年才重新接觸水利工作，缺乏從事工作的相關業務經驗，為了盡快更好地適應工作需要，必須加強業務學習，拓寬知識領域，優化知識結構，提高業務素質。一是積極向領導和周圍同事們學習。學習他們的為人做事，處理水事糾紛、渠道設備故障的專業能力。二是努力從書本中學習。把學習作為自覺行動，學習工程、灌溉、信息化設備專業相關方面的知識，努力從書中汲取營養，豐富頭腦。三是向實踐中學。通過渠道巡護，查看實時水情，排解設備故障，立足實際，鍛煉分析問題、處理問題的能力。四是積極參加各類單位組織的活動和培訓。通過這些活動和培訓更好地了解和熟悉水利工作的重要性和疏勒河水利文化和所取得的榮譽。

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我國各項的基礎建設工程中，基層水利工作占據重要地位，并且對國家和人民群眾的影響頗深。在開展防汛工作的同時，相關工作人員需要掌握我國詳細的水災害狀況，以便于水利防汛工作的開展。

1.1我國水利防汛工作的特點。我國水災害爆發的頻率比較高，破壞程度及破壞范圍都相當大，因此我國對水利防汛工作的重視度較高，基本上屬于高投資、高重視。由此不難發現，我國水利防汛工作的建設資金大部分依賴于國家政府相關部門的財務支持，還有小部分來源于私人資金。與此同時，基層水利工程建設的人力物力和技術方面等都高于其他同類工程，基礎水利設施的建設力度也得到提高，全面推動了水利防汛工作的進行。關注人民群眾的利益安全、保護人民群眾的生命安全及財產安全是防汛工作的首要目的。

1.2我國防汛工作面臨的問題。目前我國的水利防汛在實際運行中仍面臨著嚴重的問題，盡管降低了經濟損失的程度，但是仍然避免不了天氣帶來的災害。天氣災害嚴重影響了水利防汛工作的運行，增加了防汛專業人員的工作困難性。而且我國目前的生態系統已經不完善，并且持續遭到破壞，地表的植被狀態較為貧瘠，這就使得水災爆發的頻率逐漸增多。專業人員應該結合實際情況對水災進行預防控制。

2.我國基層水利防汛的現狀

當前我國的基層水利防汛工作仍然存在著諸多方面的問題，通過對其現狀的深入分析，來尋找其應對措施。

2.1工程質量的安全。國家對基礎水利工程的建設重視度逐年增高，對其資金的投入和技術的支持不斷增加，使得相關工程建設得到了發展良機。由于工程建設規模的龐大性，造成了復雜惡劣的競爭局面。相關人員應該加強對水利防汛建設工程安全方面的重視程度提高，假使水利水電的相關工程部門為爭取建設工程的資格而刻意壓低價格，那么在工程建設的過程中，為了保證企業自身的利益，水利工程建設的成本相應的就會大幅度的降低，那么嚴重受到損害的則是基礎水利工程建設的質量問題，其工程的安全質量必然會遭到破壞。

2.2儲備的物資數量問題。防汛工作的開展特點在于其先發性，其開展過程中需要儲備充足的物資以提供防汛支持。目前我國基層水利站存在的弊端在于物資的真實儲備數量和物資登記中的數字嚴重不符，造成了物資儲備的數量不足，在災害來臨時，由于物資緊缺導致防汛工作無法順利進行，造成不可估量的損失。

2.3對管理的重視程度過低。基層水利工程站的相關負責人員普遍只對基礎水利設施的質量安全問題的關心程度較高，固執的認為防汛工作的順利開展賴于基礎設施的質量安全。忽略了管理工作在基礎水利工程建設中的重要性，水利工程的質量安全問題只是保證了水利建設工程的開展進行，而管理工作的全面完善則利于提高水利防汛的效率性。當前我國基層水利工程站大部分對于管理體制并不重視，其傳統落后的管理體制長期得不到改革創新，導致水利防汛工作在開展過程中難免遇到狀況。

2.4防汛工作人員的相關技術不專業。我國的基層水利工程站普遍面臨相關防汛工作人員技術不夠專業的問題，在防汛工作的開展中，防汛工作人員扮演著舉足輕重的角色，其技術專業程度的高低對水利防汛工作的開展有著直接的影響作用，專業技術低則相對的水利防汛的工作效率也會降低。我國對于基層水利工程站的防汛工作人員的專業技術培訓方面仍然不夠重視，所以導致我國防汛工作人員的專業技術能力并不能達到要求，阻礙了水利防汛工作開展的效率性。

3.關于基層水利防汛的研究措施

3.1對基層水利工程建設的質量安全進行嚴格把握。國家相關政府部門在對基層水利建設工程進行資金支持的前提下，派出相關人員具體分析考察水利水電建設工程的相關部門企業，通過嚴肅的考核對比將項目工程投放給合格優秀的企業。同時要將協議規定進行精細的制定，以保證水利工程建設的質量安全問題，然后才能開展水利工程的建設進度。

3.2將物資的儲備量準備充足。日常生活中就要嚴格注意防汛工作的運行，為面臨災害發生時的突發狀況做好充分準備。防汛工作的緊急應對措施要做好，其中高數量的防汛物資由于要不斷投入，所以在日常中就要做到對物資的高儲備準備工作。國家政府的相關部門和相關私人企業部門都要提高最大限度的資金支持，以做好購買大量物資的準備，并且不定期的檢查物資的儲備情況，進行維修。與此同時，要適當的尋求物資的后續資源儲備，以用來保證在面臨突發性的大型災害時可以提供充足的物資資源，保障水利防汛工作的高效率運行。

3.3隨時保持水災的警覺性。由于水災的先發性比較強，所以在平常的防汛工作中要隨時保持超高的警覺性。在平常的工作開展中，要大力的宣傳防災意識，宣傳手段主要包括在宣傳欄張貼標語、將相關的宣傳冊進行發放等，采取一系列措施將相關工作人員的警覺程度大幅度提升。與此同時，在平常還可以演練相關的防災預警工作，將防汛工作落實到個人，使得相關防汛工作人員在面臨突發狀況時能夠及時展開防汛工作，其警覺性得到高幅度的提升。

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一、前言

近年來，中央從全面推進新時期黨的建設新的偉大工程、加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度，對當前和今后一個時期的干部教育培訓工作做出了一系列部署。2014年2月水利部結合水利工作實際，制定了《2014-2017年水利干部教育培訓規劃》。結合中央和水利部有關要求，筆者對近年來海委干部培訓工作進行總結回顧，并提出下一步工作思路和措施。

二、近年來海委開展干部教育培訓工作情況介紹

為落實中央和水利部關于做好新一輪大規模培訓干部任務，海委以加強干部隊伍能力建設為目標，緊緊圍繞海委中心工作，大力實施人才強委戰略，積極開展干部教育培訓，一手抓政治理論教育，一手抓知識更新和崗位業務培訓，統籌兼顧，努力創新培訓內容，改進培訓方法，提高培訓質量，干部教育培訓工作取得了良好成效，干部素質得到了有效提升。

（一）主要經驗和做法

1.嚴格施行教育培訓學時制管理

根據水利部干部教育培訓學時制管理暫行辦法，2011年制定下發了《關于實施海委干部教育培訓學時制管理的通知》，對學時要求、培訓形式、學時計算標準及審核登記程序等作了明確規定，并提出了有關要求，使學時制的施行有據可依。同時，建立了人事部門、干部所在單位（部門）和干部本人共同分擔培訓學時任務的工作制度，充分調動了各方面參與培訓的積極性，人均培訓學時和培訓達標率逐年上升。

2.大力推進干部自主選學

按照水利部推行干部自主選學的要求，2012年8月制定印發了《海委干部自主選學方案》，自主選學工作在海委得到迅速推進。為拓寬干部自主選學渠道，在海委大力推廣應用中國水利教育培訓網，鼓勵職工利用網絡優質資源進行選學，目前全委注冊學員609人。另外，根據部人事司統一部署，自2013年起組織海委全體部管干部參加中國干部網絡學習網上學習。同時，定期購買自主選學書目供廣大干部借閱選學。通過大力推進干部自主選學，既能完成培訓學時任務，又能很好的滿足干部個性化的培訓需求，干部培訓熱情普遍高漲。

3.落實干部教育培訓激勵約束機制

按照水利部進一步完善干部教育培訓激勵約束機制的意見，海委積極推進教育培訓與干部上崗、任職、專業技術職務評聘、年度考核評優評先“四個結合”。

4.切實加強培訓日常管理

加強培訓班計劃管理，增強培訓的針對性。按需施教，由計劃培訓轉變為按需培訓。圍繞海委中心工作，制定各類干部培訓班的培訓重點。同時做好培訓班計劃落實、培訓登記、培訓質量評估以及培訓班檔案備案等日常管理工作。

（二）存在的問題和建議

海委干部教育培訓工作雖然取得了一定成績，但仍然面臨著一些問題和困難，制約了工作的進一步深入。

一是培訓經費不足，制約培訓效果。由于受經費不足的制約一些基層單位難以開展正常的干部教育培訓工作，不同程度的存在著培訓層次和培訓質量不高的問題，影響了培訓效果。

二是存在重計劃，輕落實的現象。個別部門（單位）存在年度培訓計劃落實不到位的情況，部分干部職工在開展自主選學過程中也存在不能按照個人年度自主選學計劃完成選學任務的問題，培訓監督檢查機制有待于進一步完善。

針對上述存在的問題，下一步應該注重加強以下方面工作進而保證干部教育培訓工作的深入開展。

一是加大教育培訓經費投入。將干部教育培訓經費列入年度財政預算，保證工作需要。特別是加大基層干部教育培訓經費投入力度，建議對經費不足的基層單位給予適當的政策傾斜和補貼。

二是成立聯合檢查組加大對干部教育培訓工作的監督檢查力度。成立由人事部門牽頭，多部門參與的聯合檢查組定期對各部門（單位）落實大規模培訓干部、年度培訓計劃、自主選學以及干部教育培訓激勵約束機制等相關情況進行監督檢查、統計通報，推動干部教育培訓工作深入開展。

三、全面落實大規模培訓干部工作的思路和具體措施

（一）工作思路

按照《2014-2017年水利干部教育培訓規劃》要求，緊緊圍繞海委“4+1”工作格局，以堅定理想信念、增強履行崗位職責本領、提高科學發展能力為重點，以創新培訓機制為動力，更新培訓理念，拓寬培訓渠道，完善培訓內容，改進培訓方式，認真落實年度培訓計劃，全面推動干部自主選學工作，不斷健全和完善海委干部教育培訓體制機制。

（二）具體措施

一是建立健全管理體制。切實加強對干部教育培訓工作的領導。各級人事部門要強化指導、管理職能，充分發揮業務部門組織開展專業培訓的積極作用，切實加強整體規劃、宏觀指導、協調服務、督促檢查和制度規范。要統籌安排培訓任務，提高培訓計劃的科學性，切實解決有的干部重復培訓、有的干部多年不訓和重要崗位干部調訓難的問題。要理順管理關系，進一步明確人事部門與業務部門、干部教育培訓機構的職責分工，調動各方面支持和參與干部教育培訓工作的積極性。

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我國地大物博，面對洪澇和干旱等問題，水利工程建設至關重要。水利工程的建設可以調控自然界的地表水和地下水，解決社會生活中所需的應急水源，推動國民經濟的發展，而且也有利于構建生態和諧的環境。因此，必須要高度重視水利工程質量，不斷健全和完善我國水利工程質量監督體系，以保證水利工程的質量和安全。

1存在的問題

1.1資金緊張

以前，水利工程質監機構的開支是通過收取水利工程質監工作費維持的。2009年，我國提出，水利工程質量監督工作經費要從同級財政預算中獲得，取消了監督機構日常工作所需的經費。該條例指出，行政事業的收費項目停止征收費用，有關單位也要遵循同級財政的行政管理職能獲取所需經費，杜絕公費私吞等不良行為的發生。但是，因為水利工程質量監督機構的工作依賴于這部分經費，而各地方財政部門又無法全面貫徹這一要求，所以，無法保障水利工程建設員工工資的正常發放和水利工程工作經費的落實。另外，取消了質量監督費后，納入當地的財政預算難以落實，導致區縣水利工程沒有可使用的交通工具，質監人員也只能等待行政部門統籌安排，無法及時監督水利工程的質量，進而嚴重影響了質量監督效率。

1.2專職人員不足

在水利工程建設的過程中，只在重點省市設立了專門的質監項目站，也只在這些省市配備了充足的質監專職人員，其他地方的水利工程質監專職人員配置嚴重不足。我國質監專職人員除了數量不足外，人員的專業素質也不高，而且他們大多是從其他部門抽調的，所以，就出現了質檢機構專職人員配置不平衡的情況，導致質監專職人員無法滿足質監機構的人員配置，無法有效開展水利工程質監機構的質監工作。此外，我國大部分水利工程質監員還是各級水利的行政技術干部，他們平時要管理大量的行政工作，分身乏術，放松了對水利工程的監管。

1.3法規不完善

雖然我國針對水利工程設立了相關的法律法規制度，但是，它們大多是從宏觀角度入手，針對大型水利工程質監工作制訂的，中小型水利工程的質檢工作無法遵循大型水利工程的法律法規。這就導致我國水利工程系統缺乏相關的中小型水利工程質監規章制度，大部分質監機構并沒有明確的規章制度，而且還有一部分質監工作制度的可操作性不強。正是因為水利工程質監法規不完善，導致質監機構沒有相關法規參考，無法建立完善的質監法規，進而制約了質監工作的順利進行。

1.4質監機構不健全

我國水利工程質量監督機構的工作人員少，但是，工作量大，無法有效監督水利工程的建設過程及其質量。由于我國建立質監機構的時間比較晚，大多是區縣水利部門內設機構，并沒有納入編制，導致水利工程行業發展緩慢。目前，我國水利工程質監機構的監督主要是以抽查為主、現場巡回為輔。這種監督方式主要抽查的是工程建設質量，監測與水利工程建設相關的各類資料，但無法有效落實水利工程監督工作。此外，我國區縣水利工程監督管理職責不清，分管工程的領導也分管質量監督，存在隱形行政干預問題，導致相關工作難以順利開展。

1.5監督工作不規范

我國區縣水利工程項目比較多，但是，由于缺少質監專職人員、交通工具和質監設備等，導致水利工程質監工作出現不規范的情況。在實際工作中，某些質監人員只是簡單地分析了施工單位或者質監單位提供的材料，并沒有實地監督，從而降低了質量監督原本的準確性。同時，部分質監人員單憑自身監督經驗進行簡單的質量監督，沒有使用科學的檢測手段，導致水利工程的數據不夠準確，無法真實反映工程質量。除此以外，質監人員還忽視了水利工程建設中其他內業資料的完整性和對企業資質等行為規范的監察，只是單方面注重水利工程實體的質量。水利工程質監項目涵蓋面狹窄，質檢員無法全面看待水利工程中存在的質量問題，使得工程無法正常進行。

2解決對策

2.1提高專職人員的技術水平

為了解決我國水利工程質監專職人員配置不足的問題，相關部門要增加質監專職人員的數量，提高他們的專業素養，還要定期培訓他們的專業技術，檢驗他們的專業技術水平，使專職質監員的技術水平與水利工程質檢工作的發展相適應。另外，還要根據社會的實際發展情況及時更新工作人員的專業知識體系，了解他們應該掌握的專業技術，以便培養出一批優秀的質監專職人員。不斷優化水利工程質監專職人員的配置能夠進一步推動水利工程建設的發展。

2.2完善質監方面的法律法規

為了解決我國水利工程質量監督法規不完善的問題，我國應制訂一套操作性高的法律法規。為了完善水利工程的質監法規，我國頒布了《水利工程質量管理條例》。雖然該條例涵蓋了水利工程的行政管理、質量監督、技術管理等基本監督法規，但是，配套法規的出臺卻具有滯后性。因此，相關部門應該在基本監督法規的基礎上設定相應的配套法規，不斷強化水利工程質量監督管理責任制度，構建可行性高的質量監督責任制度，全面落實水利工程建設的質量監督制度。

2.3健全水利工程質量監督機構

為了解決我國水利工程質量監督機構不健全的問題，相關部門應充分利用水利工程質量監督的工作手段，具體包括以下3點：①水利工程質量機構應該依據水利工程的規模、重要性和對美觀度的要求等確定水利工程的監管形式，從而制訂合理的監督方案；②質量監督機構應該全程監督水利工程的建設情況，以便監控其施工質量；③水利工程質量監督機構要確定工程的工作重心，認真對待施工中的重要環節，有針對地監督工程中的薄弱環節，以便及時解決工程中存在的問題，及時調整施工計劃，保證工程的建設質量和安全。

2.4培養創新意識和安全意識

為了解決水利工程質量監督工作資金不足的問題，應該不斷提高質檢人員的創新意識和安全意識。質檢人員應該不斷總結水利工程的監督經驗，加大創新力度，深入探究已經出現的問題，以便在出現新的問題時能夠及時制訂出新的解決對策。另外，他們應該有較強的安全意識，要能預測工程建設中可能會出現的風險和安全事故，避免這類事故的發生，減少水利工程中因為這類問題而產生的經費。

2.5改進質量監督方式

為了解決水利工程質量監督工作不規范的問題，相關部門應改進水利工程質量監督方式，具體包括以下3點：①質監部門應該配有回彈儀、鋼筋掃描儀、激光測距儀等基本監測設備，以保證水利工程質監數據的準確性，確保水利工程質監工作的科學性。②建立第三方監測單位，保證其獨立法人的地位。在此基礎上，得出的監測結果不僅具有法律性，還會更加客觀、公正，能夠保證水利工程質監工作的準確性。③用集體監督模式代替個人監督模式，使得質量監督工作更加透明，從而保證水利工程質量監督的公正性。

3結束語

總而言之，在水利工程質量監督管理工作中，要注重對質監專職人員專業素養的培訓和檢測，讓他們擁有較強的專業素質和豐富的質量監督經驗；要不斷完善質量監督法律法規，強化質量監督制度中提出的責任制；要健全質量監督機構，充分利用水利工程質量監督的工作手段完善監督方式；注意培養水利工程建設施工人員的創新意識和安全意識，保證水利工程的建設質量，促使水利工程健康發展。

作者:黃升 單位:遂寧市安居區水務局

參考文獻

篇（8）

前言

 

農村水利工程涉及閘、站、堤、河流、溝渠及水利配套設施，它分為農村蓄水設施、引水設施、輸水配水設施，是農民抗御自然災害，改善農業生產、農民生活、農村生態環境條件的基礎設施，是促進農業增產、農民增收的物質保障條件。在我國農村水利工程以小型工程為主，大都分布在偏遠山區、半山區等。農業用水量近些年隨著工業的不斷發展，在總用水量中的比例有所下降，但是仍是我國用水的主要部分。分析目前我國農村水利工程的現狀，明晰新時期農村水利工程的特色，提出與時俱進的農村水利工程發展模式是當務之急。

 

1.農村水利工程的現狀

 

1.1 缺少統一完整的規劃，資金投入明顯不足

 

由于農田分布廣泛，都是根據的局部需要而進行建設，缺乏整體規劃或遠景布置，工程呈現點多、面廣、線長、施工地點分散等特點，所以無法大規模投入資金進行整修建設，因此一般農村水利工程的配套設施較為缺乏，控制區域較小，同時由于各地域經濟發展水平不平衡，各地的配套設施的配置情況相差較大，因此農村的水利工程的防洪標準較低，很難承受較大的防洪、泄洪的能力。農田水利設施嚴重不足，農田防洪排澇工程設施薄弱，灌排體系不完善，抵御自然災害的能力低。

 

由于地方的財政資金有限，水利工程的修建一般投入資金較少，雖然國家近幾年加大了對新農村建設的投入資金，但是很多地區地方政府的財政資金緊張，配套不到位，農村水利工程建設難以完成建設，甚至很多建設項目處于停滯狀態。由于人力 、財力等方面嚴重不足，很多項目降低了項目的建設標準，使用時間較短，造成了資源極大浪費的同時，也給抗洪造成了巨大的威脅。同時由于缺乏統一有效的規劃，給生態系統也造成了嚴 重的破壞 。 1.2 農村水利工程的管理機制滯后，專業素質低下

 

農村實行家庭承包責任制以后，農民的集體意識逐漸淡薄，尤其體現在農村的水利工程管理方面，大多數農民在利用水利工程的時候，缺乏自主管護工程的意識，農村的這種粗放式的水利工程管理方式導致許多地方農民的用水十分混亂，甚至出現漏 、滲 、冒、跑等十分嚴重的水資源浪費現象，而且還嚴重損毀了水利工程設施。此外，由于各家各戶的生產進度存在很大的差異性，無法達成統一用水，農民在謀求自身的生產利益的時候就會隨意放水、開溝、堵壩、截流，導致輸水渠道被破壞而最終無法供水。

 

水利工程建設與管理需要專業技術人員來進行，而農村具有 相應資質的專業技術人員少。特別是由于農村水利部門運轉資金不足，工資待遇偏低，導致專業骨干人才流失嚴重。農村水利部門工作人員除承擔著規劃、建設、管理、執法等工作外，日常事務性任務多，缺少時間進行繼續教育學習，致使專業素質得不到提高。

2.在現行階段下，對農村水利工程發展的應提出新的要求

 

2.1 制定長遠的發展規劃，加大資金投入力度

 

制定長遠的發展規劃，使新建的水利工程設施與舊的工程設施巧妙結合在一起，發揮工程最大的效益。同時，在水利工程建設初期，需要嚴把工程的質量關，要嚴格挑選符合規格標準的建設原材料，做好工程建設中的第一步。在工程建設的過程中，嚴把工程建設中監督關，監理工作要做好。工程建設完成后，要緊密跟隨的工程的管理與維護工作，避免出現“有人建，無人管”的情況。

 

各級地方政府應積極貫徹實施中央頒布的三個“中央一號” 文件，加強農村水利工程建設的公共財政支出，放寬基礎建設的優惠政策的幅度，形成以政府部門為主導，其他各單位相互協作，共同參與的多元共同管理機制。農村水利工程建設是農業經濟發展的經濟命脈，是保證當地經濟發展的重要條件。因此，完善農村的水利工程建設對農村的經濟發展具有重大的意義。此外，各個地區的政府還可以修建各種小型的水利工程來支持當地農業的發展。

 

2.2 完善管理機制，提高專業素質

 

管理機制是任何工程賴以維持的根源和動力。在農村水利工程的建設過程中，應充分完善管理機制，按照 “誰受益，誰負擔，誰投資，誰所有”原則，采 取經營性的小型農村供水工程按“股份合作制”企業體制運作，采用靈活多樣形式 ，加強經營管理提高管理的效率，提高農村水利工程的經濟效益。明確了農村水利公共設施歸用水戶集體所有，加強經營管理，落實工程維護管理和服務責任，是進一步提高農業綜合能力，實現農民收入穩定待續增長。提高技術人員素質應高度重視基層水利行業整體人力資源的開發，提高技術人員素質。

 

水管部門對農村水利工程維修管理人才培養的高度重視，水管部門應 當充分發揮其 自身的監督指導作用，要有計劃、多形式、全方位的加強在職人員的繼續教育學習，對技術人員進行專業培訓，使其能承擔起相應的工作，根據 實際情況經常組織農村水利工程維修管理人員開展學習并進行業務培訓，使他們能夠適應農村水利工程管理的崗位要求，從而切實提高其服務質量及管理水平。今后應采取多種措施吸引并留住專業技術人才，為農村水利工程的建設與管理提供基本保障。

 

2.3 明晰產權，發揮水利工程的綜合效益

 

水利工程所有權確定是指依法確定水利工程所有權的產權歸屬，明確所有權主體行使權利的范圍及管理權限的一種法律行為。實際中，村民沒有產權意識，認為工程是集體出資自己受益，造成很多水利工程未到使用年限便提前報廢。為減少村民無限制掠奪工程的現象，在工程竣工以后，可通過租賃、拍賣、個人承包或股份合作等形式，按照“誰投資、誰所有”的原則界定小型水利工程的產權，形成切實有效、適合當地社會情況和不同。工程類型的管護模式，使新老水利工程都進入良性運行軌道。同時，這也是適應社會主義市場經濟發展、發揮小型水利工程綜合效益、維護正常水事秩序和社會穩定的需要。

 

2.4 建立農民參與式的管理模式，確保工程永續利用

 

農村水利工程服務的對象足農田和農村，使用的主體是農民。“參與”反映的是一種基層群體被賦權的過程，所以農民參與式管理是發揮農民群眾主體作用。實現農村的可持續的、有效益的發展、解決管理體制不順等問題的切實有效的方法。

 

培養農民的豐人翁意識，把參與式發展理論引入工程建設中來，將極大地促進農村水利工程建設的健康發展，確保工程的永續利用，促進農村農業生產條件改善。總結

 

隨著現代社會經濟的飛速進步與發展，農村水利建設的大踏步發展勢在必行，各項設施涉及的范圍會逐步推廣，所起的作用也會越來越重要。因此，農村水利建設應該依據現階段的農村社會發展的目標，轉變原有的陳舊觀念，接受科學的水利工程建設，拓寬農村水利建設的服務范疇。

 

篇（9）

前言

在現代水利水電工程施工過程中，首要的任務就是除水害、興水利，并且開發、利用和保護水資源為前提，努力為工農業生產和人們的物質、文化生活創造必要的條件。它是一項利國利民，功在當代，利在千秋的大事業。因此，在施工中必須保持高度的責任心，嚴把質量關，并努力加大科學技術在水利水電施工中的運用，提高生產效率。

一、水利水電施工技術的在實際應用中的作用和地位

水是清潔的可再生能源，而它在水利水電工程建筑的施工技術中的利用是社會進步階段性產物。在水利水電工程建筑的實際應用中，施工技術是根本，只有技術作為保障才能在艱巨而的重大的工程中完成工程建筑的施工。在社會建設中，水利水電工程施工技術直接影響著水電水利的效益和產生。將先進的施工技術應用到水利水電工程建筑的施工中，才能提高水利水電工程質量，真正發揮其在社會建設中的作用。

二、水利水電施工技術的現狀及存在的問題

近年來，我國水利工程施工的新技術、新工藝、新裝備取得了舉世矚目的成就。在施工關鍵技術上取得了新的突破，通過大容量、高效率的配套施工機械裝備更新改建，我國大型水利工程施工速度和規模有了很大提高。但目前，我國的水利水電施工技術還不夠完善，還存在較多問題亟待解決：

1、水利施工企業的經營管理機制不健全。從某種程度上而言，水利施工技術的發展主要依賴于水利施工工程企業的經營管理水平。因為企業是水利施工技術的第一線和大本營，如果水利施工企業自身機制不健全，不適應市場經濟下的沖擊和要求，必然阻礙水利施工技術的發展。

2、缺乏先進技術，專業含量低。科技是第一生產力，但水利施工技術在科技飛速發展的同時卻停滯不前，錯過了大好時機，這里面有其本身特性的原因。

3、設備老化，引進更新先進設備升級緩慢。設備的更新及引進很大程度上決定著該項技術的發展路徑。目前，我國大部分水利水電工程中所使用的設備老化問題嚴重，部分機械施工設備長期閑置，未及時養護和檢修。受企業規模、資金等因素的影響，先進設備的更新速度較慢。

三、提高水利水電施工技術的策略

1、加大技術創新力度，優化管理模式。一是加大科技投入。水利施工技術企業積累中提取一定比例的科技創新專項資金，并從中設立創新獎勵基金。二是加強技術及材料的研究。結合施工項目具體特點，安排必要經費，進行技術攻關和專題科研，力求與項目技術措施計劃同步實施。加強與學校、科研院所合作，組織新技術培訓，吸收院所科技人才，共同開展施工工藝開發和新材料、新機具應用研究。三是優化管理模式。優化現代管理技術、方法和手段。學習同行業先進經驗，開創研究合適的管理模式。應不斷總結過去行之有效的管理經濟，引進國內外先進管理辦法，加強企業管理改革，探索出適應企業本身特點的管理新模式，促進技術快速發展創實效。

2、引進先進技術人才，培養技術骨干。水利施工技術創新的關鍵是人才，要把市場實現程度作為人才激勵的重要依據，按照市場經濟規律建立吸引、培養和使用人才的新機制。要提高水利施工技術，就必須大力引進科技人才，建立健全挖掘、鑒別、評價、選拔與使用人才等一整套管理制度，運用激勵機制，充分發揮科技人才在科技創新活動中的骨干作用，做到人盡其才、才盡其用。此外，應加強人才培養，制訂科技人員繼續教育制度，多渠道、全力位地加快人才培養和知識更新的節奏。在引進新型人才的同時精心培育自己的本土骨干，形成一支技術過硬、綜合素質高、創新意識強的技術隊伍。

3、加強技術管理。一是建立健全技術組織管理制度。相關項目負責人應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網，實行分級負責管理，責任到人。建立技術信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流，工作總結，技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度，加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節支的作用。二是加強運行管理，完善管理制度。根據國家的法律、法規和有關規程，結合實際，制定相關管理制度，以適應生產經營管理的需要。生產過程中，應做好設備運行記錄，改正不良的習慣操作行為。并應建立運行分析制度，即對運行中通過儀表指示、運行紀錄、設備巡檢和操作等反映的各種問題和現象進行分析，及時找出產生各種問題和現象的原因、規律，并采取相應措施及對策。三是加強維護檢修管理，加強技術監督。應在確保施工安全和施工質量的同時，結合工程和企業實際加強維護檢修管理，加強技術監督。運用各種科學試驗方法進行技術監督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規律，保證設備有良好的技術狀況。技術監督還是一個薄弱環節，有待于進一步加強。

4、加強質量控制，提高工程質量。一是加強施工人員綜合素質教育，提高專業技能。（1）加強思想教育工作，工程項目管理人員應牢固樹立工程質量第一的意識，在保證工程質量前提下考慮經濟效益；（2）建立健全質量管理體系，加強施工人員的政治思想、職業道德教育，提高敬業精神；健全崗位責任制，建立激勵制度，增強責任心，發揮創造積極性和創新精神；（3）加強專業技術培訓，提高技術人員的專業素質、操作人員操作水平；制定操作程序避免發生意外事故；嚴格執行持證上崗制度，嚴禁無基本專業知識和操作技能的人員無證上崗。二是嚴格工程質量檢查、評定與驗收。為保證工程質量，在科學管理手段外，施工現場應配備必要的檢驗工具，如水準儀、經緯儀、塔尺、鋼卷尺、線錘等。嚴格按照相關標準進行工程質量檢驗和評定，并參照有關新規范內容進行調整。三是加大工程質量監督力度。在施工過程中施工單位除了要建立完善的工序質量控制體系外，還要及時收集整理質量統計分析資料和質量控制圖表、審核變更設計及其修改的圖紙。對正在進行的施工作業進行嚴格的監督和檢查并建立質量信息反饋體系，并定期或不定期對工程質量進行檢查。水利工程從施工開始就應落實質量監督責任制，以實現從日常的監督中保證工程的施工質量。四是把握好進工地的材料關。工程中使用的各種材料的質量和性能，是直接影響工程質量的首要因素。為此，要求質檢員要嚴把質量關，對每一批進場材料都要遵循嚴格的報檢制度，抽樣送檢，合格后才允許使用；對關系到結構安全和建筑物使用功能的關鍵材料，必須采取抽檢和普檢相結合的原則，確保用材質量。

四、結語

水利水電工程是我國國民經濟發展的基礎和保障，在進行水利水電工程建設的過程中，應通過各種合理的方式提高水利水電施工技術及其質量管理，從而全面發揮水利水電工程的作用，加強技術創新，提高工程質量，從而實現水利水電工程的綜合效益。也要求我們的相關技術人員把新技術和老技術的結合應用，取其精華、棄其糟粕，相互滲透，相互提高，更深入了解和學習這些施工技術，并應用到工作當中。

篇（10）

[中圖分類號]F253.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158（2013）06-0231-02

小型水利建筑主要包括了小型堤防建設、小型水庫建設、小型引水工程、電灌站、倒虹吸、渠系等等，一般都是由基層的水利主管部門來組織建設的。

而在實際的工作中，小型水利建筑的施工單位常常資質較低或者根本就沒有資質。甚至有一些小型水利建筑是由村或者村民自行經營的，這就導致了質量管理的不足甚至是缺失。

一、小型水利建筑質量管理所面臨的現狀

1 缺乏專業的技術人才

在小型水利建筑的從規劃到施工到竣工的整個過程中，都離不開專業的技術人才作輔助。而現在的現實情況是，由于小型的水利建筑需求量大增，與之而來的就是工程量不斷增加，工程開發的腳步不斷加快，所以相對應地專業的技術人才就出現了不足的情況，尤其是最近幾年，一些專業人員嚴重不足。沒有專業技術人員監督輔助整個過程，水利建筑的質量就很難得到根本的保證。

2 不能從根本上認識到質量的重要性

對于小型水利建筑來說，其施工難度并不大，資金投入也比較低，所以承建單位的資質也不高，甚至有些時候，這些施工單位根本就沒有按要求取得相應的資質就開始承接工程。對于這些所謂的建筑單位，不論是在管理理念上還是在監管力度上都停留在很多年前的水平，不能做到與時俱進。

我們說過，小型水利建筑的施工技術難度比起大型建筑來當然遠遠不如，其施工環境相對于大型建筑也較為簡單，所以小型水利建筑的資質比較容易取得，其相關要求從某種程度上說來也比較容易達到。

而正是這些原因讓這些小型的施工單位并不能從根本上認識到質量的重要性，或許在他們的眼里，只要工程大差不差，完成了任務，拿到了工程款就萬事大吉，至于以后會怎么樣并不在他們的考慮范圍之內。

3 其從業人員的素質普遍較低

我們在上一條中說過，負責建設的施工單位普遍資質較低甚至有可能根本沒有資質，許多的工程都是由各村甚至是村民自營的，那一個很明顯的問題就擺在了眼前，就是施工中從業人員的素質根本就得不到保證。所謂的從業人員很可能大部分就是為了混口飯吃，對于這樣的從業人員來說，怎么可能從專業還有責任的角度去開展工作呢？

所以在實際的工程建設中，我們不難見到，大量為了混口飯吃的施工人員憑借著個人的一些經驗和不知從哪學到的一知半解的建筑技術來進行至關重要的工程建設，他們擁著古老的技藝和手段，有些工程甚至還在沿用幾十年前的措施和工藝，這就很難保證小型水利建筑的質量達到相關要求。

4 規劃設計疏漏或者實際施工和規劃設計不符

在小型水利工程的建筑過程中，要想保證工程合理、順利、高效地完成，就必須嚴格按照設計單位所規劃的設計圖紙施工，當然前提是保證圖紙的正確。當前，有很多小型水利工程在施工之前，并沒有對設計的圖紙進行仔細地審核，所以很多工程在圖紙這一關就存在問題，在施工過程中即使按照圖紙施工，也不能保證工程的質量。

而另一種情況就是，有正確的規劃設計圖紙，圖紙也經過了嚴格的審核校驗，但是施工的過程中偏偏不按照圖紙的規劃設計進行施工，而是為了達成某些目的，比如說為了縮短工期或者為了節約成本而擅自改變當初正確的規劃設計方案，這樣就使實際的施工與總體的設計脫節，這樣也很難保證工程的質量。

5 部分工程省略圖紙設計直接動工

上面我們說過圖紙不準確或者不按照圖紙施工的問題，其實還有一種問題也在影響著小型水利建筑的質量，那就是在施工前省略了規劃設計這一步，直接開工。因為小型水利建筑的工程比較簡單，工程量也不大，很多時候在施工前就省略了規劃設計和可行性的論證，施工單位憑借自己之前的經驗來判斷，這樣的工程大部分是不合理或者不符合國家要求的。雖然國家已經出臺了很多相關的制度來限制這些違規行為，但是很多時候在實踐中并沒有按照相關的要求，而是繼續我行我素。

6 工程的施工過程與管理脫節

很多情況下，人們只注重小型水利建筑的建設，而并不重視其工程的管理。好像工程只要竣工就完成了任務，而質量怎么樣并不在考慮范圍之內。而要想保證小型水利建筑的質量，必要的監督必須要跟上，尤其是在施工過程中。施工過程與管理的脫節，非常容易使工序混亂、沒有規范等現象，這樣但會延長工期，而且會給竣工后的建筑埋下隱患。

7 未明確責任分工

在小型水利建筑的施工過程中，工程建設通常沒有明確的責任分工，各個項目工程的管理都非常混亂，無人管理和重復管理的現象時常發生，不僅會造成人力資源的浪費，還會影響工程的質量。

8 其他方面

在小型水利建筑工程中，為了節約成本，很難見到先進的設備，其設備設施嚴重落后，跟不上時代的發展，很難保證工程的質量。關鍵是相關的檢測設備也沒有配備，這樣所謂的提高質量只能是停留在口頭上了。

而且在施工的過程中，也缺乏必要的施工試驗，表面上看是節約了成本，其實只會加大經濟損失。

二、加強小型水利建筑質量管理的措施

1 配備專業技術人員，加強普通工作人員的培訓

在小型水利建筑工程的施工過程中，要配備充足的專業技術人員來指導監督，確保工程的質量。對于普通的工作人員，最好能夠進行定期的培訓，提高他們的從業素質。不僅可以提高工程的質量，還可以縮短工期，提高工作效率。嚴把招聘關卡，提高從業人員的門檻。

2 完善相關規定，重視施工資質和質量

國家應當進一步出臺相關制度，嚴格控制小型水利建筑施工單位的施工資質，首先提高取得的門檻，必須有足夠的實力和水平才能發放與其相對應的資質。對于沒有取得相關資質的施工單位，嚴禁承接工程。從根本上將工程的質量重視起來，保證人民群眾的生命和財產安全。

3 加強施工過程的科學管理

在施工前一定按照相應的程序進行規劃設計和可行性調研，設計出正確的圖紙。加強施工人員和設計人員的交流，及時發現并改進圖紙的不合理之處。但是圖紙一經確定，除非證明其有疏漏，否則應該嚴格按照圖紙來施工，不能擅自改動施工方案。

4 施工與管理要有機結合

在施工過程中要做到必要的管理和監督，處理好安全和效率、成本之間的關系，一切把工程的質量放在第一位。不能為了縮短工期而忽視工程的質量，不能為了成本而減少原有的投入。

5 明確責任分工

小型水利工程建設很多時候并不是由一個單位全權負責的，會有很多家單位互相合作，要想保證施工的效率和質量，就必須明確相互的責任和分工，有明確的工作方向，不能不作區分，使整個工序混亂不堪，無法保證工程的質量。

6 其他措施

比如，在施工過程中，進行專門的施工試驗，保證數據的精準，及時發現不合格的建筑用材料，采取多種有效措施補救疏漏。

為了加強工程危險的預防，還可以制定多種應急預案，

當然，首先要做的就是把危險扼殺在萌芽之中。

總結

我們可以看到盡管我國的小型水利建筑質量已經有所提高，但是面臨的問題依然不少，有些問題并沒有得到根本的解決。所以相關部門還要進一步完善小型水利建筑的質量管理體系并嚴格監管，保證工程質量，確保人民群眾的生命和財產安全。

參考文獻

[1]程丹丹，對當前水利工程建筑質量管理的探析[J]，民營科技，2012（01）