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區委辦公室切實加強作風和效能建設,結合部門實際,以更高標準、更大力度、更實舉措,深入開展“機關服務年”活動,營造“講辦事效率、創優質服務、樹一流形象”的良好氛圍,努力爭創人民滿意機關。
增強大局意識,“三服務”水平顯著提升。緊緊圍繞區委、區政府中心工作,切實增強工作的責任感和使命感,主動服從和服務發展大局,全方位做好各項服務工作,不斷拓寬服務領域,提高服務水平。重點是以創建放心科室和放心崗位為抓手,進一步提升辦公室“三服務”水平。一是信息工作求“準”。抓住“擴內需、保增長”等一系列上級的最新精神,按照“準、快、精”要求,及時把我區貫徹落實的具體情況上報,并進行多角度、多層面的挖掘,提供高質量、深層次信息,充分發揮好領導的耳目作用。二是調研工作求“深”。突出超前性、全局性和針對性,從事后總結更多向事前參謀、事中參與轉變,特別是對擴大內需、“雙置換”等牽動全局、涉及長遠的大事等加強調研,及時把調研成果提供給領導參考。三是督查工作求“實”。對區委重大決策和重大工作部署的落實情況進行督查,充分協調相關部門,對領導批示和交辦的事項及時督辦,做到件件有交代。四是秘書工作求“細”。切實加強會務安排、接待禮儀等知識的學習,做好后勤服務保障工作,確保不出差錯。五是機要保密工作求“安”。根據新形勢、新變化、新要求,切實做好機要保密工作,確保萬無一失。
創新服務舉措,服務發展能力切實增強。積極響應區委號召,強化參與經濟的意識,廣泛開展“掛鎮包村進企聯戶”活動,進一步增強服務發展、服務基層的能力。一是掛鎮工作。一方面發揮牽頭部門作用,積極聯系溝通,充分發揮掛鎮各單位的主動性和積極性,為玉祁經濟發展作出應有貢獻;另一方面利用辦公室參謀助手的優勢,宣傳玉祁經濟社會建設取得的成果,進一步打造文化發展平臺。二是包村工作。繼續大力幫扶禮舍村經濟社會事業的發展,做好相關聯系工作,幫助解決具體工作中的困難,促進村級經濟發展。三是進企工作。針對當前國際金融危機影響深刻、企業發展面臨新困難的實際,深入企業,進行實地調查研究,了解企業生產經營情況,真誠聽取企業的各種建議和要求,幫助區委、區政府尋求對策,與企業共渡難關。四是聯戶工作。繼續開展好“一對一”、“一幫一”扶貧幫困活動,積極開展聯系戶走訪慰問,訪貧問苦、贈款贈物,切實幫助貧困戶解決實際困難。
加強隊伍建設,工作作風進一步轉變。一是多學習。把學習作為一種責任和追求,樹立終身學習的觀念,向書本學、向同事學、向群眾學,特別是利用在領導身邊工作的有利條件,學習他們觀察、分析、處理問題的能力和方法。二是勤實踐。把理論思考與具體實踐緊密結合起來,圍繞全區性重大決策和一些熱點難點問題開展調查研究,勤下基層,多做問計于民的工作,多了解社情民意,反映群眾的所思所盼,更好地總結新經驗、研究新情況、解決新問題、推出新思路。三是講團結。針對當前辦公室人員較少的現狀,科室之間、同志之間更需齊心協力、相互補臺,小事多通氣,大事多研究,難事多出力,好事多謙讓,在重大會議安排、材料起草等活動中充分發揮出團隊力量,做到指揮統一、分工明確、相互協作、運轉有序。四是嚴律己。每位同志必須以身作則、廉潔自律,無論在工作中還是在生活中,時刻檢點自己的言行,自珍自愛,自省自警,模范地執行廉潔從政的各項規定。
強化組織領導,確?!皺C關服務年”活動實效。一是統一思想,加強領導。領導干部率先垂范,并切實擔負起推進職責,不斷推動機關服務年活動向深度和廣度發展,提高活動成效。辦公室設立“機關服務年”活動工作領導小組,辦公室主任任組長,分管主任具體負責組織。二是圍繞大局,找準定位。圍繞全區經濟建設大局,找準服務大局的切入點和著力點,在服務經濟社會方面有新作為。切實增強服務意識,把關心企業、服務發展、保障民生作為“機關服務年”的核心內涵,從辦公室、科室、個人三個不同層次科學定位,找準工作的著力點和落腳點。三是開拓創新,突破重點。要求各科室全體人員結合工作實際,對照自身職責,深入調查研究,尋求破解熱點、難點問題的新思路、新辦法、新措施。四是強化監督,嚴格考核。辦公室活動領導小組切實加強對辦公室內部日常工作監督檢查,對違反規定的堅決查處。進一步完善崗位考核機制,充分發揮全體辦公室人員工作的積極性、主動性和創造性。五是加強宣傳,樹立形象。充分利用宣傳陣地和新聞媒體,及時宣傳和報道活動開展情況,努力營造濃厚氛圍。積極開展“機關工作示范崗”爭創活動,充分發揮典型示范作用,樹立辦公室良好形象。
全面推動辦公室工作邁上新臺階
__*煤礦辦公室是一個集行政事務、后勤服務、治安保衛、基建管理于一體的綜合性辦公室,目前共有57名員工,下設職工食堂、民警隊、土建辦公室三個隊級單位,是礦井機關中人員最多,編制最大,管理職能最復雜的一個部門。近年來,隨著礦井跨越式發展步伐不斷加快,生產經營各項工作快速推進,我們深入實踐“三個代表”重要思想,牢牢把握礦井改革發展大局,緊扣生產經營中心工作,貫徹“貼近領導服務,貼近基層服務,貼近群眾服務”的工作宗旨,緊緊圍繞礦黨政的各項決策和工作部署,勤于參政,精于服務,創新求實,乘勢而上,各項業務成績顯著,內部管理全面加強,先后多次榮獲礦“雙文明”建設先進單位、安全生產先進單位稱號,贏得了領導的信賴和職工的好評。
一、圍繞中心任務,明確工作定位,牢牢把握辦公室工作主動權
對辦公室工作準確定位,找準辦公室工作的切入點和著力點,是掌握辦公室工作主動權,提高辦公室工作水平和工作地位的基本前提。
首先,按照礦黨政對辦公室工作的要求定位。隨著近年來礦井生產經營各項工作的快速發展,給辦公室工作帶來了新的挑戰和新的任務,礦黨政主要領導明確要求,“辦公室服務工作的好壞體現著礦井整體管理水平,只能加強,不能削弱”。按照這一要求,我們要求辦公室工作人員胸懷全局,堅持把全礦工作大局作為辦公室開展各項工作的出發點,對辦公室工作進行準確定位。通過參加和列席礦黨政聯席會、礦長辦公會,定期召開內部政治業務學習會等渠道,及時了解和掌握全礦的中心工作,并按照“到位不越位、攬事不攬權、添彩不添亂”的原則,積極參與全礦一系列重要工作研究與決策,充分發揮了辦公室的職能作用。
其次,按照礦井跨越式發展對辦公室職能的要求定位。為了積極適應礦井快速發展的形勢,我們在思想上和行動上始終與礦黨政保持高度一致,與礦井中心工作合拍,切實改變陳舊的思維方式和過時的工作方法,在工作思路上力求創新,在工作節拍上力求超前,在工作質量上力求創優,使辦公室工作真正體現出現代化高產高效礦井的良好風貌。
再次,按照現代企業管理制度規范要求定位。隨著礦區的快速發展,現代企業管理框架已初步形成,辦公室工作面臨著新的機遇和挑戰。按照現代企業制度的要求,我們狠抓辦公室內部制度建設,把辦公室各個崗位、各個工種全部納入制度管理的軌道,做到了辦公室事務“處處有人管,件件有標準,事事有考核”,努力促進和提高辦公室工作的規范化水平,以積極適應建立現代企業制度的需要。
二、增強“三種意識”,實現“三個轉變”,努力提高辦公室服務水平
為領導、為基層、為群眾服務,是辦公室工作的全部內容。我們堅持把行政服務工作放在首位,努力增強“三種意識”,實現“三個轉變”,做到服務圍繞大局轉,事務圍繞服務轉,不斷提高辦公室服務水平。
一是強化超前服務意識,實現由被動服務向主動服務的轉變。服務超前,工作自然主動;服務滯后,工作必然被動。我們認為,做好辦公室工作必須有超前意識,要善于把握形勢,超前預測工作,增強工作的主動性、預見性和計劃性,既想領導之所想,更想領導之未想,力求想在領導之先,謀在領導之前,考慮問題盡可能快半拍、早半拍、搶半拍,凡事想得遠一點,謀得深一點,及早發現可能出現的問題,及早提出相應的對策和措施,努力爭取工作主動權。
二是強化服務全局意識,實現由事務型向謀劃型轉變。在抓好日常辦文、辦會、辦事等具體事務的同時,緊緊圍繞礦黨政中心工作,力爭抓主抓重、謀劃全局,切實增強辦大事、辦難事、辦新事的能力,創造性地開展工作,推動全機關中心工作和階段性任務齊頭并進,相互促進,得以迅速落實。
三是強化優質服務意識,實現由按部就班向應變求新的轉變。辦公室工作事無巨細,任何一個環節出現問題,都可能釀成大錯,影響到礦井的整體工作。為此,我們牢固樹立“辦公室工作無小事”的觀念,不斷強化優質服務意識,嚴謹細致地做好每一個環節的工作,盡量避免或減少差錯。同時,努力克服求穩怕變、求穩怕亂的思想,以科學的精神和務實的態度,深入研究新情況,不斷解決新問題,努力拓寬新思路,使辦公室的每一項工作既體現實事求是,又蘊含開拓創新。
三、強化制度建設,狠抓工作質量,切實提高辦公室管理水平
辦公室工作綜合性、政策性、服務性強,事務繁雜,涉及面很廣,許多事務處理起來難度大,要求高,處處體現礦黨政的工作意圖和工作宗旨,處處受到各級領導和廣大職工的監督和評價,可以說是礦黨政組織與職工之間的對話窗口和交流橋梁,為了圍繞礦井中心工作搞好服務,我們從加強制度建設,狠抓工作質量入手,先后制定下發并實施了辦公室公務車輛管理、礦井業務招待就餐管理、辦公用品和低值易耗品管理、固定資產管理、后勤服務崗位工作人員的管理和考核辦法等47部管理制度和28部崗位工種責任制,使各項工作制度標準覆蓋面達到了100,使礦井的后勤服務管理工作逐步得到了規范和提高。
第一,做好工作,維護內部穩定。以“全心全意為企業生產經營服務,切實維護企業利益”為宗旨,高度重視并做好工作。近三年共接待礦內外上訪人員160余人次,處理問題21條。在處理問題的同時,能夠及時向礦領導匯報情況,聽取礦領導意見,問題的處理做到迅速妥當,既化解矛盾、息事寧人又切實維護了職工和單位雙方的的利益,有效維護了礦井內部穩定。
第二,做好接待工作,展示礦井形象。把接待工作作為展示礦井形象、加強外 部聯系的橋梁和紐帶,認真做好接待工作。對于上級機關來礦檢查指導工作能夠做到熱情接待,細致安排,節儉周到,并向有關領導及時通報有關情況,做好信息反饋。
第三,抓好文秘檔案工作,提高工作效率。以上級機關的公文規范作為工作準則,嚴格公文起草、簽發、印制、發送、簽批等程序,使公文處理工作每個環節都有章可循,有法可依,保證行文質量,提高處理效率,努力發揮公文規范對全礦工作的普遍指導作用。加強檔案管理,保證資金投入、領導監督和人員素質的培訓提高,做到了檔案資料歸檔齊全、立卷科學規范、借閱登記手續完備、管理維護良好,使檔案工作為領導決策和礦井的生產經營發揮了應有的作用。
第四,抓緊會議組織及會議決議的落實,為領導決策當好助手。做好礦井重大會議和各專業會議的組織服務等工作,提倡開短會,開小會,精簡會議,改進文風會風。建立完善了會議通知、簽到手續,完善了黨政聯席會、生產調度會、安全辦公會和全礦各部門的政治業務學習會、專業會議、礦級領導會議記錄等各種會議資料,每年底全部立卷歸檔,每次會議都能夠做到準備充分、材料精練、程序規范、時間緊湊、紀律嚴明。強化各種會議精神的督促落實,定期向各部門、各單位調查了解會議決定的執行和進展情況,匯總報告各分管領導,使領導能夠及時了解全礦整體工作進展和存在的各種問題,為領導及時調整工作部署提供第一手資料。
第五,強化治安保衛和消防管理工作,維護企業經濟利益。保證治安保衛工作力量,確定一名副主任專管礦井治安保衛工作,分管民警隊業務。落實民警隊內部基礎管理制度和礦井內部治安防范各項規章制度,制定完善了《__礦內部治安管理規定》、《__礦武裝保衛工作崗位職責》、《經濟民警崗位責任制》、《外來人員、外來車輛登記》、《煤場車輛管理制度》、《產品管理制度》等各項工作制度共60余條,建立了《__礦重點部位要害崗位管理檔案》、《消防檔案》、《戶籍管理檔案》等基礎資料,建立了值班巡邏、人員登記、車輛出入登記、出門證收繳登記等各類管理臺帳,狠抓工作作風建設,在民警隊實行準軍事化管理,加強警容警紀和工作責任性教育,強化工作紀律,規范工作行為,抓好集中訓練和日常訓練,堅持“預防為主,打防結合”工作方針,抓好內部治安防范,加強夜間巡邏,持久防范,確保要害部位的安全,認真調解民事糾紛,配合產品管理部加強煤場秩序管理,把好產品出礦的最后一道關口,努力杜絕產品流失和物資失竊現象,民警隊成立兩年來,為礦井挽回經濟損失近20萬元。
第六,抓好計劃生育工作,貫徹落實基本國策。嚴格執行計劃生育政策,落實計劃生育各項待遇,搞好宣傳、教育和管理,實現了計生信息化管理,計生“三率”控制在上級下達范圍以內,全礦無計劃外生育,按照礦有關制度,按時造冊發放獨生子女父母獎勵費和獨生子女門診費,組織為育齡婦女提供保健服務,提高育齡婦女保健服務水平。
第七,抓好后勤服務管理,努力改進職工生活福利條件。加強對辦公室服務車輛的考核管理,對車輛的執勤情況、績效水平、服務質量等進行全面考核,使服務車輛的油耗逐年下降,車輛維護質量也得以提高。為了改進職工食堂管理,搞好職工福利,在班中餐食堂全面推行個人績效考核工資制度,在確定基本崗位工資水平的前提下,每月實行營業額、民主測評相結合的考核制度,根據考核結果適當拉開工資分配水平,有力地調動了食堂職工的積極性和責任心。
第八,抓好環境衛生管理,提高文明辦礦水平。為了搞好礦井工業衛生管理,對全礦工業廣場衛生區域進行了重新劃分,每周進行檢查考核,對衛生狀況差的單位除在全礦通報批評外,還實行經濟罰款,使衛生管理與礦井質量標準化相結合,促進了礦井面貌的進一步改觀。
四、堅持以人為本,加強自身建設,為促進辦公室工作提供機制保證
堅持以人為本,以求實創新的精神加強辦公室自身建設,是機關的優良傳統,是貫徹“解放思想、實事求是”路線的最好體現,也是做好辦公室工作的基本保證。近年來,我們在辦公室自身建設方面加大了工作力度,增強了團隊的凝聚力,提高了整體的戰斗力。
一是加強學習,強化培訓,提高辦公室工作人員素質。堅持《政治理論學習制度》,按照礦黨委統一安排,堅持每周一次政治理論學習會議,采取“以會代訓”的形式,創新會議內容,活躍會議氣氛,在學習政治理論的同時,著重學習WTO、市場經濟、公文寫作、現代化辦公技能、企業管理等方面的專業知識,努力培養辦公室員工的大局觀念、發展觀念、創新觀念。同時,鼓勵全體員工堅持自學,不斷進取,積極參加干部學歷教育和專業人員繼續教育,加快擴展和改善知識結構,將學到的理論知識與本職工作相結合,應用先進適用的管理辦法,促進工作方法創新,促使辦公室整體工作水平不斷提高。目前,辦公室工作人員中先后有9人次參加了國民學歷教育和各種技能培訓的學習,使辦公室整 體管理水平和全體人員素質得到了提高。
(一)公文處理力求優質高效。嚴格按照《公文處理辦法》和《公文格式細則》等規定,把好公文出口關,認真執行保密和文件的擬辦、分閱、管理歸檔等工作,努力提高公文的辦理時效和質量。截止11月份,辦公室共處理各級各類來文3400件,收發明電188份、密電11份,本局發文621件,收集整理檔案35盒。收發文和檔案數較去年同期分別增加13%、10%和17%。在全市性的年度檢查評比中,我局保密、密碼電報、檔案管理工作獲市級先進單位稱號。進一步加強了文檔的開發利用,整理編印了《2010年度市人力資源和社會保障工作文件匯編》。在辦文過程中,注重研究、吃透政策,分析問題、理解領導及上級機關的工作意圖,掌握領導的工作思路和打算,使執行政策不走樣、傳達精神不跑調。在工作要點、會議報告、領導講話等重要文件的把握上,力求做到嚴謹規范。
(二)信息宣傳力求面廣量多。信息宣傳報道是提升部門形象、擴大部門影響力,為全局工作開展營造良好輿論環境的重要途徑。圍繞全局中心工作,積極推進政務信息公開,制定和落實政務信息考核辦法,及時兌現2010年度信息宣傳獎勵資金9180元;加強與主流媒體、上級機關信息宣傳部門的溝通協調,努力實現局重點工作和重大活動“報紙有文字、電視有圖像、廣播有聲音”。1-11月份,我局報送信息被市委《信息》、《每日要情》采用64條,市政府《政務信息》采用34條,均提前完成兩辦下達的信息采用任務,分別較去年同期增加49%和10%;外宣方面,僅在《日報》、《銅都晨刊》、《皖江晚報》報道量就達近200條,其中不乏《和諧銅都.創業就業》、《養老金冒從追到防》、《清華博士六載銅都行》、《第一屆職業技能大賽》、《人力資源力資源供求狀況分析》等整版系列報道。政府信息公開585條,為市直機關第一名。政務信息、政府信息公開獲市級先進單位稱號。
(三)維穩力求扎實有效。堅持工作主要領導負責、工作定期會議、領導接訪等制度,落實工作目標管理責任制和責任追究制度;認真開展矛盾糾紛排查化解工作,及時掌握群眾動態,在“敏感”時期的隱患排查加大排查的密度,制定、落實工作預案;加強部門之間密切協調配合,及時研究和協調解決一些重大的疑難問題。截止11月份,登記總計511件(次),其中來信170件,來訪341件(次),件均在規定期限內辦結,沒有發生突發,進京赴省上訪也得到有效控制。辦理網上606件,其中《局長信箱》109件,《市民論壇》497件,回復率100%,市民論壇回復數量為全市前三。妥善處理“9.8”突發事件,做好安全保衛工作,未發生安全責任事故。、網絡留言辦理工作獲市級先進單位稱號,網絡問政工作在全市總結表彰大會上作典型發言。
(四)督查督辦力求暢通高效。督查督辦是保證政令暢通、提高工作效率、推進工作落實的重要手段。圍繞全局中心工作,注重實施全過程督查。對于會議決定事項、重要工作部署落實情況和領導關心的重要事項,力求做到重點督查隨時查,一般督查定期查,確保決策“不變形、不縮水”;對事關工作全局的重大問題、月度工作重點和階段性工作,探索實施整體工作定期全面督查、中心工作適時專項督查、領導指示事項立即重點督查相結合,確保各項工作得到落實。編印局長辦公會研究事項落實情況通報,及時上報省廳、市政府重點工作、市委督查室和政府督辦室督辦事項報告。認真做好人大建議和政協提案辦理督查工作,2011年度我局共承辦人大建議和政協提案57件,較去年增加128%;其中主辦27件、協辦30件,全部在規定時限內辦結完畢,代表、委員見面率和滿意率均達100%;此外,還承辦了市第九次黨代會提案建議12件。
(五)日常管理力求規范有序。以“規范化管理、程序化運作、制度化約束、文明化辦公”為目標,制訂和完善了機關內部的各項規章制度,確保了各項日常工作的有序開展。加強門戶網站管理,注重版面、信息維護更新,及時工作動態和政策法規。截止11月底,累計信息2525條,點擊量達113萬人次。12333咨詢電話服務中心本著“用心傾聽,真誠服務”的理念,強化服務舉措,提高服務效能;至11月底,受理來電總數達19482人次,比去年同期增長48%,咨詢員在線率、來電辦結率均達100%。加強財政預決算管理,嚴格執行財務管理制度,保證全局工作的正常運轉;加強與財政、公積金等部門溝通協調,及時做好預算編制和基數的調整工作。財務決算報表在全市性評比中獲先進單位稱號。做好機關后勤保障事務,開展全局環境衛生整治、電梯維護、大樓亮化,全力配合做好“雙創”的的督查和迎檢工作。加強水電、空調等設備維護管理,確保節能減耗任務的如期完成。
二、2012年的工作思考
2012年,辦公室將圍繞全局中心工作,準確把握工作定位,全面履行工作職能,努力做到參謀有道、協調有方、督查有效、穩定有責、宣傳有為、保障有力。重點抓好以下幾方面工作:
(一)服務發展大局,發揮綜合協調職能。牢固樹立為全局服務理念,增強抓落實的責任和效率意識。通過優化辦文、辦會、辦事的各項制度和程序,形成高效的工作運行機制。抓好重大決策、重要政策和重點活動的協調,通過辦公室的居中協調,保證領導的決策和批示落實到位,推動全局性活動有效實施,促進重大突發事件的妥善解決。要善做好補臺服務,多聯系、多溝通,切實為人社工作開展創造良好的外部環境。
一、重點工作開展情況
(一)加大宣傳力度,營造全社會尊老敬老氛圍
多年來,我們認真組織各有關單位并動員社會力量,廣泛開展《中華人民共和國老年人權益保障法》以下簡稱《老年人權益保障法》為重點的老年人政策法規的宣傳教育活動。每年十月,集中開展《老年人權益保障法》宣傳教育及為老服務活動,搞好集中宣傳,營造輿論氛圍,形成宣傳聲勢,達到宣傳效果。通過設置展板、懸掛橫幅、發放資料、現場咨詢等方式,大力宣傳黨和政府有關老齡工作的方針政策,積極協調有關部門,認真處理涉及侵害老年人權益的問題,如贍養、遺產、再婚、拆遷等問題,依法維護老年人的合法權益。同時,印制《老年人權益保障法》宣傳讀本,免費向全市有關機關、企事業單位、老年社團組織、社區等發放,營造尊老、敬老、愛老社會良好風尚。2017年在全市推廣政府購買居家養老服務工作中,我們深入社區居委會,宣傳并發放《老年人權益保障法》手冊5000冊。
從2010年8月開始,我市每年開展自治區敬老“孝星”的評選工作。采取以城鄉社區(村)為基礎,基層初選,逐級審核上報方式開展評選活動。通過民主推薦候選人、公開評選、民主評議、張榜公示、縣(區)市兩級老齡辦審核評議、新聞媒體公示、自治區老齡辦審批等程序,規范統一評比標準,按照公平、公開、透明的原則,嚴格把關,每年自下而上評選出270名表現突出,事跡感人,鄰里群眾普遍認可的敬老“孝星”,并給予每人1000元獎勵。呼市日報、北方新報、呼市晚報等媒體對我市敬老“孝星”的感人事跡和表彰活動進行宣傳報道。
2016年以來,共計評選出敬老“孝星”540名,發放獎金54萬元。
(二)全面落實高齡津貼普惠制
為補齊基本民生短板,提高我市高齡老人的生活質量,讓高齡老人共享和諧首府的建設成果,我市認真貫徹落實《人民政府關于增加城鄉居民收入幾項惠民政策的通知》(內政發[2017]53號)精神,經呼和浩特市人民政府第十次政府常務會議審議,從2017年1月1日實施80歲以上老年人高齡津貼普惠制政策。凡具有呼和浩特市戶籍,年齡在80周歲以上的老年人均可按規定領取高齡津貼。發放標準:80歲(含80周歲)至99周歲每人每月100元;100周歲以上(含100周歲)每人每月600元。2016到2018年6月底,共計發放高齡津貼資金1.26億元,累計有 13.5萬人次受益。
(三)不斷完善敬老優待政策
我市敬老優待政策不斷完善,2010年,呼和浩特市出臺了《關于對六十周歲以上老年人實行敬老優待服務的通知》,凡本市年滿60周歲以上(包括外地在呼市居?。┑睦夏耆?,均屬優待對象,憑市政府頒發的《敬老優待證》,可享受敬老優待服務。60周歲以上老年人游覽參觀政府投資建設的旅游景點以及乘坐市內公交車實行免費。65周歲以上老年人享受每年到社區衛生服務中心免費體檢服務。2016年-2018年為老年人辦理《敬老優待證》3.9萬個。
從2013年開始,市政府為70周歲以上老年人免費辦理乘坐公交車意外傷害保險,保險費為每人每年24元,意外傷害保險保額為5萬元;意外醫療保險保額為1萬元。2016年-2018年,全市共計投入218萬元,累計為8萬人次老年人乘車提供了安全保障。
(四)政府購買居家養老工作開展情況
2015年,我市著手開始探索推行政府購買居家養老服務工作。根據《呼和浩特市人民政府辦公廳關于政府購買居家養老服務實施方案(試行)》,具體享受政府購買居家養老服務范圍和標準:60歲以上“三無”老人,150元/人.月;80-89歲低收入老人,150元/人.月;90歲以上高齡老人,300元/人.月。其中50%的資金用于購買送餐配餐服務項目;30%的資金用于購買生活照料服務項目;20%的資金用于購買家政服務項目。政府購買服務內容有精神慰藉、生活照料、家政服務等6大類29項90多條。通過政府公開招標,確定內蒙古浩翔餐飲有限責任公司等7家企業為政府購買居家養老服務定點單位。
2017年,市四區政府購買居家養老服務已覆蓋25個辦事處,162個社區,共計服務2989位老年人,服務金額共計674.99萬元。這項工作還在持續推進中。
(五)開展豐富的老年文體活動和關愛老年人活動,提高老年人精神生活質量
近年來,依托老年體育協會、老藝術家協會等老年組織和涉老文化活動場所,積極組織開展內容豐富、形式多樣、健康有益的老年文化體育活動。組織老年書畫愛好者參加參加自治區組織的老年人“松鶴杯”書畫賽;在每年的“敬老月”期間,開展走訪慰問活動,組織人員到呼市老年公寓進行慰問;探望百歲老人,切實關心老年人生活,傾聽老年人心聲。聯合市四區民政局、福源信息服務中心等愛心單位共同開展了“關愛空巢老人,共建和諧社區”、“愛心黃手環 溫暖回家路”等主題敬老愛老活動,倡導子女“?;丶铱纯础保瑤椭改缸鳇c家務,溝通情感,照料生活;倡導社會給予老年群體力所能及的幫助,大力倡導敬老愛老之風,弘揚尊老敬老傳統美德。
每年 “重陽節”,我市開展走訪慰問活動,走訪慰問敬老院、福利院、干休所、老年公寓、社區日間照料中心、農村養老互助幸福院等養老機構,重點走訪百歲老人、孤寡老人和生活困難老人,切實為老年人辦實事、做好事、解難事。
2016年-2018年,為我市百歲老人送去20余萬元的慰問金和慰問品。
(六)“樂齡工程”助推老年協會發展。
目前,我市基層老年協會已達到169個,其中市級83個,旗縣區33個,街道53個,組織規模和數量不斷擴大。2016年-2018年,自治區共下撥53萬“樂齡工程”資金,用于支持基層老年協會建設,改善基層老年協會活動設施和環境,重點培訓基層老年協會工作骨干。
(七)認真落實老年人意外傷害保險工作
按照自治區民政廳、老齡辦《關于印發“老年人意外傷害保險實施方案”的通知》(內老齡辦發〔2018〕2號)要求,我市2018年落實老年人意外傷害保險工作,保費標準為15元/人/年。我辦召開了老年人意外傷害保險專題會議,成立了工作小組,制定我市老年人意外傷害保險實施方案,征求相關部門意見。目前正在準備上會材料,等市政府常務會議研究審議。
二、存在的主要問題
老齡工作雖然取得了一些成績,但距離老年人的需求還有很大差距,主要表現在:一是基層工作力量薄弱。各旗縣區沒有專門的老齡工作機構和專職人員,工作效率有待于提高。二是高齡津貼工作信息數據尚未建立電子數據庫,不利于人員核查。三是政府購買居家養老服務工作宣傳力度不夠、認識不足;資金配套缺位;承接政府購買服務的社會組織力量薄弱,養老服務效率、質量有待提高。四是《老年優待證》紙質版有待于升級為卡片版。針對這些不足和問題,我們在今后的工作中要加強自身能力建設,強化責任意識,增強發展動力。
三、“十三五”后期工作安排
(一)加強老年法制建設,做好老年權益維護
加大《老年人權益保障法》的宣傳力度。維護老年人合法權益,開展老年人受騙警示教育活動,營造全社會關心老年人、關愛老年人的社會氛圍,在全社會掀起尊老、敬老、愛老、助老的良好風尚。
積極利用各種宣傳渠道,深入社區,廣泛宣傳《老年人權益保障法》、《實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》和相關法律、政策以及典型案例,增強老年群體的維權意識,保障老年人的合法權益。大力開展涉老法治宣傳教育行動,推動涉老法律法規進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業。與各級各類媒體合作,開辟涉老法律法規宣傳專欄,提高老年法律法規在現有普法欄目中的播出比例。提高維權服務質量,使老年人就近得到優質的法律服務。
(二)弘揚孝親敬老傳統美德,完善老年優待政策
強化尊老敬老道德建設,提倡親情互助,營造溫馨和諧的家庭氛圍,發揮家庭養老的基礎作用。拓展老年人優待項目,擴大公共文化娛樂設施、旅游景點等對老年人優待優惠項目范圍,鼓勵社會各行各業提供老年人優待服務,實行優待項目適度統一,實現常住老年人與戶籍老年人同等享受優待。在全社會開展形式多樣的敬老助老活動,構建尊老、孝老、敬老的評比表彰體系。鼓勵各類新聞媒體開辟敬老文化專題節目或專欄,解讀相關政策措施,宣傳敬老助老先進典型。推行IC卡式“敬老愛心卡”取代紙質《敬老優待證》,使IC卡兼有銀行銀聯服務功能和優待證所有的功能。
(三)建設我市老年人數據信息庫
建立完善老年人狀況統計調查和制度,探索老齡信息共享和信息化建設協同推進機制,促進老年人口、為老服務、老齡工作等信息互聯互通。開展80周歲以上高齡老年人信息數據庫建設,運用信息化手段開展高齡老人信息認證,做到精準化、信息化管理。實現涉老信息的高效采集、有效整合和深化應用。
(四)扎實推進政府購買居家養老服務
加快推進政府購買居家養老服務工作力度。按照《呼和浩特市政府購買居家養老服務實施方案(試行)》的指導性目錄、服務程序和補助對象及標準,規范開展政府購買居家養老服務工作。通過政府購買居家養老服務,大力培育各類社區養老服務組織,實現政府、企業、社會組織、個人多方共建共享的局面,提升社會保障和民生福利水平,健全完善以“居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合”的社會養老服務體系。
(五)全面做好老年人意外傷害保險工作
按照《老年人意外傷害保險工作實施方案》,開展我市“安康關愛行動”老年人意外傷害保險工作。推進養老服務業和現代保險服務業融合發展,緩解社會保障壓力,提高老年人及其家庭抗風險能力,減少老年人因意外傷害引發的矛盾和糾紛,促進社會和諧穩定。
(六)組織開展好“敬老月”活動
為將辦公室工作再上一個新臺階,在辦公室兩名主任的倡導下,制定了辦公室行為意識準則,其具體內容主要是:本文轉載自chazidian.com事跡材料網 事跡材料網
一是形象意識。辦公室每個人的一言一行,一舉手一投足,從某種意義上講已超越了個人,代表了聯社形象,辦公室人員說出來的話,水平高低,外界都認為代表聯社整體員工的水準,所以要注意自身言談舉止,樹立良好形象。
二是服務意識。服務的種類、范圍比較多,而辦公室的很多事都體現在服務上,實質就是為大家辦事。因此,在干工作的同時首先要明確自己是為別人服務,并且要知道自己為誰服務?怎樣服務等。這些意識的樹立統稱為服務意識,它是干好工作的前提條件。
我于200*年3月份到開發區工作,同年7月正式分配。從大學畢業參加工作至今已近兩年,徹底的完成了從一名學生向工作人員身份的轉變,很好的適應了開發區工作環境,認真、努力的履行自己的工作職責,較好的完成了所分配的各項工作任務,得到了領導和同事們的肯定,并于200*年被評為先進個人。在這兩年中,我先后干過土地征用、地上附著物補償、土地出讓、土地辦檔案管理、拆遷、秘書等工作,工作類型跨度比較大,但是我相信,“只要功夫深,鐵杵磨成針”,我認真做到了干一行、愛一行、專一行,用十二分的努力做好工作,決不辜負黨和領導對我的信任和希望,決不辜負開發區給我的機會。但是,由于剛剛走出校園不久,而且專業不對口,導致知識構成、工作經驗不足,在工作、學習和生活等方面我還存在著許多不足之處,現對自身存在問題作進一步反思,進行批評與自我批評。
一、角色意識不強
辦公室是個綜合部門,聯系上下,溝通左右,同時還是個門面、窗口。辦公室工作的好壞,直接關系到領導工作,關系到整個機關的工作?!稗k公室工作無小事”。作為辦公室秘書,我應該進一步增強“角色意識”。
二、服務意識不強
辦公室工作就是服務:為領導服務、為機關服務、為基層服務。從事辦公室工作,就得甘于平凡、甘于繁瑣,搞好服務。辦公室工作“日計有余,歲計不足”,因此必須有一點奉獻精神,要會唱孫悅的《祝你平安》。
三、勤奮意識再增強
云:勤則有材而見用,逸則無勞而見棄。做好辦公室工作必須始終做到四“勤”:勤動腦、勤動手、勤動腳、勤學習。
勤動腦:多觀察,多思考。對工作中的事情反應敏捷,要有悟性,善于“感悟”。
公務接待工作是一個復雜的系統,加強組織領導和統籌協調是做好接待工作的關鍵。高新區管委會切實加強對接待工作組織領導,統籌公務接待資源,著力構建“大接待”工作格局,形成接待工作的合力。在接待工作中,管委會主要領導親自掛帥,接待部門牽頭協調,全區有關部門密切配合,確保了接待工作的科學合理運行。在每次重大接待任務籌備工作階段,由管委會主要領導或分管領導牽頭,召集與接待任務有關的單位和部門研究接待工作方案,統籌各方意見,力求做到“無縫銜接”。在接待過程中,接待管理部門與有關職能部門分工協作,確保上下暢通,密切左右協調,取得了良好的接待效果。
二、加強學習教育,增強接待隊伍素質
接待工作能不能做好,關鍵在人。為此,高新區加強了接待人員教育培訓,著力打造一支政治素質優良、工作紀律嚴明、業務技能精湛和勤懇吃苦耐勞、勇于開拓創新、甘心熱情奉獻的接待工作人員隊伍。一是加強了思想教育,促使每位接待工作人員擁有一顆平常心、敬業心和上進心,甘當不為名利的“小草”,樂于奉獻的“蜜蜂”,恪盡職守的“螺絲釘”。二是加強了理論與業務學習,進一步提高了接待人員的綜合素質,增強了責任感、事業心和服務意識。三是堅持“走出去、請進來”的學習方法,積極組織接待工作人員到外出學習,借鑒先進的接待經驗為我所用,同時,在兄弟省市(縣)同行來我區考察時,積極主動交流經驗,做到了相互學習,共同提高。四是建立健全了關愛激勵機制,優化接待工作人員政治、工作、生活環境,充分調動接待工作人員工作的積極性和熱情,激發了接待隊伍整體活力。
三、嚴格管理制度,規范接待工作運行
我區在接待工作中,嚴格執行接待工作各項制度,堅持“熱情禮貌、大方得體、周到細致、勤儉節約”的原則,精心組織、優質服務,做到領導放心、來賓滿意。一是強化責任制考核。加大了對接待工作崗位責任、任務的考核力度,月度考核、年終考核相結合,并明確考核結果作為年終評定各類先進的主要依據,作為組織上考核、提撥任用的重要依據,促進了接待工作質量的提高。二是進一步規范接待流程。加大了對接待檔案的收集、管理工作,并實行“撰寫接待日志”制度,要求接待人員把每一項接待工作的全過程以書面的形式記錄下來,確保資料的全面性和準確性,既促進了工作的規范運行,又為之后改進接待工作積累了經驗。三是強化對公務接待的監督。加強了對公務接待費支出情況的監督和檢查,杜絕了超范圍、超標準或虛列接待費等違紀違規行為,同時,探索推行了接待費用公示制,自覺接受群眾監督,確保了各項工作的規范運行。
辦事處地處市區東北部,是、、三區交界處,轄區面積平方公里,總人口萬,其中外來人口萬,轄區內有個公安派出所,家社會單位,個社區居委會,是一個地區人口結構復雜,市政設施落后,社會矛盾較多,治安形勢嚴峻的典型的城鄉結合部。
二、“三項重點工作”的落實情況
(一)加強領導,落實責任
1、成立了工作領導小組,明確了實施三項重點工作的職能職責,制定并下發了《辦事處關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法“三項重點工作”的實施方案》,同時制定應急預案6個,并組織了相關工作的培訓,充實基層政法維穩力量35人。
2、加大“三項重點工作”的宣傳力度,提高全民參與意識,共召開相應的專題會議6次。召開重大活動及重要節日、重要時期地區安全保衛工作大會,部署落實地區安全保衛工作。重點區域和社會面的防范控制工作,做了到人員、任務、責任三落實。
(二)落實措施,推進社區和諧
1、定期做好地區治安形勢分析和公眾安全感調查,完善社會治安監測評估體系。每季度綜治委在社區居民中采取隨機問答的方式開展公眾安全感調查。調查結果顯示,社區居民中認為地區治安形勢較好占%,%的居民認為治安狀況一般,只有%的居民認為治安狀況較差。并針對存在問題,制定相應的工作方案,落實責任,對各部門進行綜治目標管理責任制考核。
2、加強重點人群、部門、區域的管理。一是對地區重點人群管理:人員,精神病人,假釋人員,刑釋人員,及對政府有不滿情緒等人員重點加以控制管理。針對吸毒人員和刑釋人員思想不穩定具有犯罪傾向的特點,我們建立了派出所、社區居委會、單位、家庭“四位一體”幫教小組,定期走訪交流,積極組織社區重點人員參加社會活動,全力降低復吸率,把幫教工作落到實處。二是重點區域管理:加強對、等周邊的專項整治管理工作。為使周邊的社會治安秩序明顯得到好轉,辦事處按照區委、區政府的統一部署,專門成立了社會治安秩序重點整治工作領導小組,研究制定了工作方案,明確了職責任務,有計劃的連續開展了次大規模的集中整治活動。
3、建立以公安派出所為主,社區治保隊伍為輔的打防控一體化體系。
一是加強巡邏。對重點地區、部位重點巡邏,支持公安機關重拳出擊,始終保持對違法犯罪分子的高壓狀態,嚴厲打擊犯罪分子形成強大威懾力。廣泛發動社區義務巡邏力量開展看門護院活動,降低居民居住小區的發案;充分發揮社區巡邏隊的作用,針對地區多發案地段、多發案時段合理調整部署巡邏力量,有效遏制發案。發揮地區外管協管員力量,落實出租房屋管理的“以房管人”措施,加大對流動人口的管理力度,控制流動人口犯罪率。
二是加強物防。通過采取小區封閉管理,有效改善小區的治安防范狀況,使群眾的安全感進一步得到提升。在一些有條件的單位和老居住小區推廣技防措施。如安裝監空系統、防盜門、樓寓對講等技防措施。經過的努力,辦事處已有個小區采取了技防措施。加強技防措施后,社區發案率與往年同期相比下降了%,特別是丟失機動車等重大案件下降幅度較大達%。
4、樹立“三項重點工作”的典型單位。在推進“社會矛盾化解”、“社會管理創新”、“公證廉潔執法”中,以突出成績的典型單位為榜樣,召開現場會一點帶面,推廣先進,促進了社會治安綜合治理工作。
5、重點突出了司法調解工作?;鶎铀痉ㄕ{解組織,面向群眾,服務群眾。調解工作的好壞直接關系到社會穩定和矛盾激化。工作中,我們堅持法律服務與人民調節工作相結合,通過為公民和法人及其他組織擔任法律顧問、辦理民事糾紛調解、提供法律咨詢等活動,為社會提供了較好的法律服務,同時緊緊圍繞辦事處的各項工作,根據矛盾的輕重緩急,有重點的調處了一批矛盾糾紛。全年調處各類民事糾紛6件,調解金額總計萬余元。從而有效地保證了轄區的社會往年的和群眾的安居樂業。
(三)存在的問題
(一)經費不足影響了一些工作的開展。由于辦事處財政緊張,綜治工作部分資金和活動經費常常不能按需撥付,影響了一些正常工作的開展。
(二)對輕微違法人員處罰力度不夠。由于有些政策法規的滯后和公安部門對違法犯罪分子的檔案信息共享不夠,對吸毒和偷盜等違法人員只能采取一般性行政處罰,造成處罰偏輕,使其反復作案,直接影響了群眾安全感。
從參加工作至今,該同志已有28年班主任工齡。在班級管理上,采取以學生為主體,堅持把德育放在第一位。利用每周的班會課對學生進行《中學生守則》和《中學生日常行為規范》的學習。因為它對三年的初中學習乃至以后的學習工作都起著很重要的作用。學生不愛學空洞的條條框框,該同志就聯系實際、舉例逐條剖析、講清剖析、講清其現象、原因和危害,將它們作為行動的綱領,出現問題及時對照守則處理,找出改進的措施。學生出現問題時,該同志不是采用高壓政策來解決,而是通過講事實、擺道理,使之心悅誠服的接受。
二、優選班干部、找準“領頭雁”
火車跑得快,全靠頭來帶。一群好的班干部,他可以以身示范,帶動和感召全班學生,使班風純正。因此,選拔和培養好干部是班集體建設的一件大事。通過演講、勞動、體育、分發課本等活動,發現有能力、有口才、有吃苦精神的學生,擔當班干部職位。班委會成立后,盡快使他們明確自己的職責,大膽放手,把一些具體事務派下去,建立層次分明的立體型管理體系。同時,給予定期的指導監督。這樣,不但提高班干部的工作能力,而且可以培養他們的主人翁意識和責任心。此外,該同志還通過各種方式讓學生在自我意識的基礎上產生進取心,組織開展一些專題性活動,如:學習經驗交流會、養成習慣教育等,這些活動大大促進良好學風、班風的形成,使該班在學校的管理評比中都取得了良好的效果。
三、對學生一視同仁、平等相處
有的老師認為,偏愛好學生是人之常情,正如在家庭中父母喜歡乖巧聽話的孩子。但是,我們面對的不是一個孩子,而是幾十個孩子,我們的一舉一動都對孩子產生深刻的影響,尤其是差生和好生出現同樣的問題,犯同樣的錯誤或面對同樣的權利時,班主任要一碗水端平,不能出現偏頗,要一視同仁,不能因為他是差生而不耐煩,嚴加指責;也不能因為他是好生而裝作不看見。這樣,會使差生感到老師的不公平,與老師產生一種對立的情緒。因此,我們在對待差生和好生時要堅持平等原則,對他們真誠相待,耐心相幫,才能贏得學生的信賴。九年級曾祥亮是個很頑皮的學生,該生平時經常遲到、曠課、逃學,且生性好動,完全坐不住,他不動就要睡覺,習慣非常差。但他有強烈的班級榮譽感,班上的桌椅壞了,他就主動修理;班上的衛生不到位,他就主動掃干凈等。為此XX老師充分肯定其優點,鼓勵他改正缺點,發揮優點,使他在行為習慣、約束自己方面有著明顯的進步,成績也上了新臺階。
四、尊重學生、關心學生、以誠相待
曾經有學生把班主任和學生之間的關系比作“貓和老鼠”的關系,也有一些班主任把學生對他的懼怕看作是“師道尊嚴”的體現。有的班主任認為,老師和學生是永遠不能劃等號的,我要你怎樣你就怎樣。其實,這種觀點是錯誤的。因為這樣使得班主任和學生處在對立狀態,不利于班級工作的開展,不利于學生積極性的調動、能力的培養。因此,班主任要尊重學生的人格尊嚴,彼此無高低、尊卑之分。要關心愛護學生,積極深入學生當中,了解他們的學習、生活等各方面,用親近和信任來溝通與學生之間的感情,用愛的暖流去開啟學生的心扉,使之樂于接受教師的教誨,正如古代教育家所言“親其師,信其道”。陳華柱是個成績較差的學生,他曾經在筆記里這樣寫“我討厭班主任,只對好學生偏心,當我看到班主任半夜三更為生病的差生操心勞累時,我知道我錯了,我要認真學習,讓老師看到一個全新的我。”看到和聽到這些肺腑之言,XX老師認識到一位班主任“身正為范”的重要性。
一、熱愛學生是建立平等民主、和諧師生關系的基礎。
任何教育的結果,都是伴隨著一定的師生關系產生的,其結果的好壞有時受師生關系好壞的影響,不同的師生關系往往導致不同的教育結果。今天的學生需要有一個安靜、和諧、健康的學習環境。這也是江總書記在《關于教育問題的談話》中不斷強調的。而要做到此點,師生關系的建立必須是“民主型”的。因為在民主型的關系中,由于師生之間注意協商、溝通,關系比較和諧,學生的情緒就會輕松愉快,有個良好的學習心境。在他們所認同的目標或要求的指引下,主動積極地參與各種學習活動,學習的積極性和熱情都高。反之,若師生關系是“專制型”、“放任型”的。則會帶來學生情緒上的緊張或放任,造成內心煩躁、恐懼等,在這種情況下就不會有高效的學習,學習成績也不會好。這種情況,正如英國教育家洛克所揭示的:“兒童從導師方面受了無情的言語和鞭韃,他的心里,就充滿了恐怖,恐怖立刻占據了他的整個心理,使他再也沒有容納別種印象的空隙了?!?/p>
在教育過程中,教師與學生之間要進行多方面的互動,會產生種種矛盾。倘若教師沒有尊重,關心和熱愛學生,即沒有與學生溝通關系的法寶“博愛之心”。不把其視為親人,視為可傾吐心聲解決困惑的朋友,讓他們感受到親人般的關愛和保護。要真正化解這些矛盾是不可能的。有時由于學生偏見或教師有“寧給好心,不給好臉”的觀念和行為,可能會產生學生對教師的“好心”的誤解。但是教師只要走出這種愛的誤區,注意以正確的方式去體現對學生的尊重、愛護和關心,就能為建立民主、和諧、平等的師生關系奠定良好的基礎,進而很好地化解矛盾。因此說,熱愛學生是建立民主、平等、和諧的師生關系的基礎。
二、熱愛學生是做好教育工作的前提條件
學生的成長不只是陽光、雨露、面包和開水就能完成的。他們需要一樣與植物和其他動物所不同的東西——這就是火熱而真誠的心。中國有句古話:“愛人者,兼其屋上之鳥?!崩蠋煂W生的愛,會被學生內化為對教師的愛,進而把這種愛遷移到教師所教的學科上,正所謂“親其師,信其道”而“樂其道”,因此愛的教育是我們教學上的巨大推動力。教師關心學生,熱愛學生,就能載起我們教育界稱之為嚴格要求的那條很難駕馭的小舟。沒有這種關心,愛護,小舟就會擱淺,用任何努力也無法使它移動。教師熱愛學生有助于學生良好品格的培養;有利于創造活潑、生動的學習氛圍,使學生保持良好的學習狀態;有利于……而這一切,都是做好教育工作必不可少的前提條件。
從教十六載,我認為應該這樣熱愛學生的。
1.理智公正。在教育中,對學生的愛應該是理智的,而不是盲目、沖動的。盲目的愛缺乏是非感,無明確的目的性,不能有力地引導學生向好的方向發展,不能有利地抑制和消除學生自身的不良因素。
在教育中,對學生的愛應是正直、公正、坦蕩、無私的,不是偏狹、庸俗的。因權勢而愛,因門第而愛,因金錢而愛,這種愛會敗壞社會風氣,污染學生純潔的心靈。如果我們希望學生成為有熱愛美好事物而仇恨丑惡等行為的真正公民,我們就應當真誠地對待他。
2.堅持“三不”。不挖苦學生。當學生做錯事時,要耐心開導,不挖苦、不訓斥,不拿大話威脅恐嚇。不體罰與變相體罰。如有的學生因作業沒寫好,或沒有按要求去做,不能讓學生寫上十遍、二十遍,而是單獨找他談話,幫他找出原因。