安全整治三年行動計劃匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇安全整治三年行動計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會定精神和省委十一屆六次全會精神及州委十一屆八次全會精神，落實中央、省、州、市關于安全生產的系列決策部署，深入學習貫徹關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化源頭治理，完善落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的基本方針，扎實做好安全生產各項工作，有效遏制安全生產事故發生，為推進安全生產持續穩定發展，促進社會和諧穩定提供有力的保障。

二、主要任務

（一）加強學習。一是采取集中學習和自學相結合的方式組織全辦職工認真學習關于安全生產重要論述，推進安全發展理念入腦入心。二是組織全辦職工集中觀看“生命重于泰山---學習關于安全生產重要論述”電視專題片。

（二）廣泛宣傳。把宣傳貫徹關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，充分利用qq、微信、電話等多種方式，進一步完善形式、豐富內容，切實做好宣傳工作，普及安全生產知識，增強安全生產法制觀念，形成人人重視安全、人人參與安全的深厚氛圍。

三、重點工作及目標

（一）辦公設施及相關設備

整治重點：全辦職工要高度重視，充分認識安全生產事關生命財產安全，時刻保持高度警惕；做好辦公場所的用水用電安全，定期對每個辦公室、庫房等重點部位的辦公設施及相關設備進行檢查維護，消除安全隱患。

（二）居家水、電、氣等設施

整治重點：全辦職工要做好居家用水用電用氣安全措施，定期維護電器設備、電源線路、用水管道等，避免發生生活安全事故。

四、工作進度

（一）動員部署（2020年4月至5月）。召開職工大會，成立專項整治三年行動計劃領導小組，對三年整治行動進行安排部署，形成統一認識。

（二）組織實施（2020年6月至12月）。根據本單位擬定的工作要點和重點工作目標，組織開展學習教育和宣傳活動，排查安全隱患，填寫登記表，發現問題及時整改，消除隱患，有效防范重大安全風險。

（三）重點推進（2021年）。強化安全責任，結合單位實際，開展重點領域安全隱患排查整治，確保整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。不斷完善安全生產制度建設，規范安全生產管理。開展“回頭看”，做好總結分析，固化相關經驗及做法，推進安全生產持續穩定發展。

篇（2）

1、嚴格施工安全監管執法。認真執行《住房和城鄉建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業人員處罰的意見》，強化事故責任追究，完善事故查處機制，做到對責任企業、責任人員行政處罰到位、信用懲戒到位，及時發現糾正不按規定處理處罰事故的問題，強化違規必追責高壓震懾。

2、提升施工安全治理能力。落實企業主體責任，推動“兩承諾、一公示”管理全覆蓋，推動企業安全總監制、專職安全員委派制落地。嚴查施工人員持證上崗，督促企業落實安全防控主體責任。嚴查施工企業特種作業人員無證上崗、企業安全“三類人員”不培訓上崗、項目經理、總監理工程師和專職安全員不在崗履職等違規行為，監督企業落實安全生產管理制度，督促企業落實安全防控主體責任。完善建筑施工企業安全生產許可管理制度，強化安全生產許可證動態核查。強化安全生產標準化考評，完善安全文明標準化工地培育管理。推進施工安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設，探索社會化咨詢評估服務機制，加快達效擴面。

二、存在問題

1、主體責任落實不到位。個別生產經營單位法治觀念淡薄，一味追求經濟利益違章蠻干，甚至違法違規生產。

2、末梢管控不到位。個別企業和項目責任制浮在表面，計劃方案流于形式，違章作業屢見不鮮。

3、素質技能不達標。建設行業一線作業人員多為臨時工和農民工，文化素質偏低，安全知識缺乏，技能素質不高，往往致使他們既是事故的制造者，也是事故的受害者。

4、安全監管機構專業力量不足，工作保障薄弱，監管力度和效能有待提升。

篇（3）

我縣認真貫徹中、省、市關于安全生產專項整治三年行動會議精神，成立了由縣長任組長的全縣安全生產專項整治三年行動領導小組及其辦公室，全面加強對全縣安全生產專項整治三年行動的組織領導和統籌協調。在常務會上組織全縣各級各部門學習《市安全生產專項整治三年行動計劃》，并要求結合我縣實際，由縣安辦牽頭各行業主管部門制定我縣安全生產專項整治三年行動計劃，“三年行動計劃”共制定了2兩個專題和15個專項整治，涵蓋我縣安全生產各重點領域，于7月底印發全縣。為進一步做好安全生產專項整治行動，縣安辦印發了《安全生產專項整治三年行動計劃工作制度》和《實體化專班推進安全生產專項整治三年行動計劃實施方案》，進一步明確了安全生產專項整治三年行動計劃機構設置、職責、任務和工作機制。制定了工作聯絡、督查考核等8個工作制度，實行“定期聯絡、每月報表、階段小結、年度總結”的工作模式，推動專項整治工作有力有序開展。并將各鄉鎮、縣級有關部門專項整治落實情況納入安全生產黨政同責年度考核重要內容，確保整治工作取得實實在在成效。

二、安全生產專項整治行動開展情況。

各牽頭部門按照2兩個專題和15個專項整治行動計劃，成立工作專班，進一步分解工作任務，加強與責任部門的溝通聯系，有力推動專項整治工作的開展。進一步加大執法力度，整合全縣執法資源，通過專項執法、聯合執法等執法方式深入企事業單位開展執法檢查，對我縣安全生產的突出問題和風險隱患排查進行全面整治，針對重點難點問題，通過現場推進、“開小灶”、加大專項整治攻堅力度等措施，確保專項整治工作不跑偏、不走樣、不漏項。

1.學習宣傳貫徹總書記關于安全生產重要論述專題。全縣各級各部門結合自身職能職責，切實抓好總書記關于安全生產重要論述專題的學習宣傳貫徹，各級各部門通過職工大會、黨組會多次傳達學習相關精神。充分利用每月17日的“扶貧走訪日”和每周六的“扶貧工作日”走訪契機，向群眾宣傳安全知識，提升群眾安全意識。縣教育局通過學校安全工作會邀請應急局培訓安辦主任66人，通過“五進”活動進學習、進家庭共計宣傳66次，2萬余名師生和家長接受學習教育。縣委黨校將安全宣傳活動與開展志愿服務活動相結合，利用深入社區、與社區居民面對面的契機，普及安全常識，傳播安全理念，尤其是獨居老人，著重提醒其注意用電、用氣安全，避免因疏忽出現安全事故。縣委編辦組織全體職工觀看安全生產生產警示教育專題片，學習典型案例，深刻汲取教訓，推動學習貫徹總書記重要論述入腦入心、走深走實。截止目前，全縣共開展77次中心組學習活動、15次集中宣傳活動。

2.落實企業安全生產主體責任專題。負有安全生產監督管理職責的部門以安全生產清單制管理為抓手，督促企業全面落實安全生產主體責任，積極開展安全風險評估和危害辨識，建立完善隱患排查治理體系，落實生產安全事故應急處置責任，制定完善應急處置救援預案，持續加大安全投入，加強企業安全生產標準化規范建設。截止目前，已有98家企業建立了安全生產清單，21家企業完成安全生產風險辨識，建立5支專（兼）職應急救援隊伍。

3.危險化學品安全整治。認真貫徹上級文件精神，推動各項制度措施落地見效，全面壓實安全生產主體責任。認真汲取廣漢金雁花炮有限責任公司“7.8”燃爆事故和黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件發生以來，督促企業切實履行安全生產主體責任；各鄉鎮、負有安全監管職責的縣級機關按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“三個必須”的要求，采取“過篩子”檢查方式，盯緊重點環節、重點部位，加強監管執法力度，做到排查全覆蓋、整改無死角，確保監管到位。

4.非煤礦山安全整治。嚴格落實企業安全生產主體責任，推動非煤礦山企業施行安全生產清單制管理，健全完善全員安全生產責任制執法。檢查組深入縣樂中機磚制造有限責任公司、縣利鑫頁巖磚廠等頁巖開采企業，嚴格按照三年行動工作實施方案要求，重點對頁巖開采企業是否遵循自上而下的開采順序，分臺階開采，并堅持“采剝并舉，剝離先行”的原則。是否存在不按采礦許可證圈定范圍設計、開采。是否存在故意超層、超深、越深、越界。開采邊界是否設可靠圍欄或醒目的警示標志等情況進行執法檢查。對于執法檢查出的安全隱患，我局立即下發了行政執法文書并要求企業按時整改到位；一時無法完成整改的，要按照隱患整改“五落實”要求制定方案，明確措施，保證生產安全

5.消防安全整治。一是全面辨識風險。按照“雙隨機一公開”消防監督管理系統對轄區內各類場所開展日常消防監督檢查，指導各場所主要負責人要牽頭組織全體員工，對火災隱患自查自改、消防設施設備運行、日常消防安全管理、疏散逃生演練等方面存在的風險進行全方位辨識，確保無遺漏。科學確定安全隱患類別和登記，建立風險臺賬。二是全面強化措施。根據各類場所的風險特點，逐一制定了有針對性的管控措施，既包括責任落實、制度建立完善、規范管理、教育培訓、等常態管控措施，也包括了預案管理、應急演練、應急處置等緊急狀態下的管控措施。指導各場所在風險點位、重點區域設置安全風險公告欄，確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范應急處置措施。三是落實管控責任。結合前期指導轄區各重點單位制定的安全生產清單制管理，在全面辨識管控風險的基礎上，建立完善風險管控責任清單，將風險管控責任落實到具體的責任崗位和責任人。

6.道路運輸安全整治。深入實施公路安全生命防護工程，推進農村公路平交路口安全設施建設，加強對國省道沿線公路道口設置的監管，全面排查道路隱患。重點加強對老舊客車、貨車等重點車輛的監管，督促運輸企業落實主體責任，全面推進道路運輸安全生產清單制管理，嚴格執行企業全員安全生產責任制，推動企業規范經營，建立隱患排查治理與風險防控制度，常態化開展安全風險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛人動態監管。加強部門協同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規行為。

7.交通運輸（鐵路、郵政、水上交通）安全專項整治。各負有監管職責的部門認真履職，持續深化鐵路沿線環境、公鐵水并行交匯地段等領域的安全專項治理。

8.城市建設安全整治。一是持續開展建筑施工、城市燃氣、供排水、住房安全等領域安全檢查，同時強化安全宣傳，提高社會大眾的安全意識。二是做好動態管理，不間斷的對社區、居民、工商業用戶開展入戶檢查，不留余力的消除火災隱患，將發現的安全隱患及時整改并上傳省安全生產隱患排查治理系統，目前共排查整治非法違法建筑物35㎡，城市危房加固改造數量10萬㎡。

9.高新區安全專項整治。進一步強化風險風險辨識，督促企業對自然災害、設施設備、管理體系、制度運行等方面存在的風險進行全方位辨識。積極開展排險除患安全生產大檢查，督促企業在隱患整改的過程中，結合清單制管理工作，做好隱患排查治理，落實企業主體責任。

10.危險廢物等安全整治。一是積極開展摸底調查，主要針對產生危險廢物企業的環境風險防控措施控制情況、危險廢物處置等情況。經過排查，轄區內涉及危險廢物產生和貯存量較大的企業為凱達門業有限公司、涌德電子有限公司、鎂金鐵塔構件有限公司、立江電子有限公司。二是開展危險廢物專項檢查，通過專項檢查和污染投訴處理發現部分企業存在危險廢物管理臺賬不規范，標識標牌不清晰等問題，針對檢查中問題我局現場督促企業嚴格按照危險廢物規范化管理指標體系進行限期整改。三是嚴格執行危險廢物轉移審批手續。按照省市相關要求，全面推進危險廢物轉移電子聯單制度，要求轄區內的企業在省固體廢物信息系統上開展危險廢物備案、危險廢物轉移等工作，截止目前申報備案的企業2020年共轉移危廢617.652噸。

11.工貿行業重點環節安全整治。工作組實地深入企業積極宣傳開展三年行動的重要性，要求各工貿企業務必提高認識，認真制定本企業的三年行動實施方案，并按照縣工貿行業重點環節安全專項整治三年行動實施方案的時間節點扎實開展企業重點環節、重點部位的風險辨識，建立健全企業《日常安全工作清單》，堅持邊查邊改，確保專項整治行動各階段工作取得實效。嚴格按照“以查促改，以罰促管的原則，從7月底起，深入我縣中沃建材有限公司、湧德電子有限公司、江中源食品有限公司、縣德寶木業有限公司等工貿企業進行執法檢查。重點檢查企業是否開展清單制創建工作，是否開展風險辨識，是否按要求開展隱患排查治理工作，是否嚴格落實建設項目安全設施“三同時”工作，并針對不同行業按照文件要求有針對性的進行執法檢查。對檢查出的隱患要求企業按照隱患整改“五落實”要求制定方案，明確措施，按時整改到位，確保安全生產。

12.特種設備安全整治。一是健全落實安全生產責任制，積極推動安全生產清單制管理。7月30日，縣市場監管局召集縣人民醫院、金銀山游樂園等重點單位的安全負責人，在我局7樓會議室舉行了特種設備安全責任制清單工作推進會，要求各使用單位要抓好本單位特種設備安全生產責任清單制定工作。二是積極開展特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理工作。通過縣特種設備安全群、專題培訓會、入企業監察時面對面宣傳、發放宣傳單等形式進行大力宣傳，督促特種設備使用單位認真落實主體責任，積極自查自檢。

13.農業行業安全整治。一是加強了農機監理信息管理。建立了農業機械安全監管臺賬。二是加強了對拖拉機安全監管。加強對拖拉機及駕駛人員牌證管理，開展了拖拉機安全檢查、安全隱患排查、駕駛人員安全教育等以及警監聯合執法查處拖拉機違章行為等安全監管工作，重點抓好變型拖拉機專項整治工作，制定專項整治工作方案、開展調查摸底并建立臺賬、組織開展集中整治，注銷報廢變型拖拉機65臺。三是強化對農機企業安全監管，對農機經營場所、新型農業經營主體大型農業機具等安全隱患進行了排查、治理。四是加強農村戶用沼氣的管理，深入農村開展安全宣傳，同時加強農村戶用沼氣安全檢查以及集中供氣沼氣工程安全監管。

14.校園安全整治。一是全面提升日常管理能力，夯實工作責任落實，目前65學校均已健全完善體制機制，積極開展校園安全宣傳教育，做好日常安全教育工作和應急演練。二是積極開展隱患排查，排查整改各類安全隱患，強化校車駕駛員安全培訓，定期組織對校車駕駛員的安全知識培訓，共排查校車46輛。三是做好校園周邊綜合治理。通過部門聯動，進一步提升校園周邊環境綜合治理能力，完善校園周邊環境綜合治理體系和聯合排查整治機制。

15.煙花爆竹安全整治。一是持續加強煙花爆竹生產過程安全管理。深刻汲取廣漢金雁花炮有限責任公司“7.8”燃爆事故和黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件發生以來，督促企業切實履行安全生產主體責任。二是通過鄉鎮、縣級部門合力做好深化煙花爆竹經營安全專項治理，加強煙花爆竹流通運輸監督管控。依法嚴厲查處各類違法違紀行為，切實履行監管責任。三是以清單制工作為抓手，要求企業落實安全生產主體責任。目前，轄區煙花爆竹生產經營企業都初步完成清單制定工作，后續將按照統一要求持續推進，確保清單制工作落實落地，四是加大執法監督檢查力度，進一步明確工作職責，強化風險辨識管控，加強隱患排查治理，嚴格監管執法，嚴肅追責問責。

16.商貿流通領城安全專項整治。積極開展商貿流通企業安全生產專項整治三年行動，重點針對落實主體情況、安全生產管理制度和安全防線管理情況，隱患排查治理情況、應急管理、消防設施、火源、電源情況進行了排查整治，督促企業做好清單制的制定，對巡查制度落實情況，大型商超、酒店、物流倉儲存在的安全隱患進行了排查，確保安全落到實處，以季度黨組會進行安全生產研判，明確具體的事項和檢查標準，并及時告知商貿流通企業，安排專人和企業安全生產責任人對接，解疑答難。

17.油氣長輸管道安全專項整治。縣經科局與管道公司一起，全面排查縣域內油氣長輸管道安全情況，對排查發現的隱患進行積極整改。針對2020年市級掛牌督辦重大安全隱患制定《關于對掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》，預計12月底前完成D720管道的搬遷工作。

截止目前，全縣共成立126個工作組，督導檢查257次，檢查企事業單位385家，發現隱患442處，目前已整改完成430處，其余隱患正在整改中。行政處罰共計21次，罰款13.38萬元。

三、下一步工作計劃

（一）抓好總書記關于安全生產重要論述專題的學習宣傳貫徹，結合實際，常態化開展宣傳貫徹活動，推進“五進”工作，樹牢安全發展理念。

篇（4）

為全面推進安全生產專項整治三年行動各項任務落實落地，2021年12月22日，由礦長XX組織各部門，根據《安全生產專項整治三年行動計劃考核辦法（XX安〔2021〕14號）和《XX煤礦安全生產專項整治三年行動問題隱患和制度措施清單》對10月份各項任務完成情況進行了檢查，現將相關情況通報如下：

一、檢查基本情況

（一）完成情況

截止2021年12月22日，共完成51項，12月新增完成4項，分別如下。

1.與有關部門和單位已對接，完成了進度計劃。完成了“礦井存在資源增劃風險”項目。

2.礦井達到二級安全高效礦井條件。完成了“安全高效礦井建設進度緩慢”項目。

3.地測科全體人員加強了理論和實踐學習，分析判斷能力明顯提高。完成了“對照物探影像、數據分析不透徹，經驗不足，研判精準度不高”項目。

4.礦對礦井所采煤層各采區均進行了瓦斯參數測定；并對采掘過程中對鄰近層的瓦斯參數進行考察。通過參數測定和考察結果，制定了2022年礦井災害治理手段和方法，并定于2022年對2024年開采的-3116備采面進行超前瓦斯治理，形成了超前治災理念。完成了“對煤層、鄰近層、圍巖的瓦斯參數未認真考察，治災手段選擇未充分論證。超前治災的理念未形成”項目。

（二）完成進度情況

安全專項整治三年行動51條問題隱患均完成整改。

二、存在的問題

無

三、相關工作要求

篇（5）

【正文】

關于《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》實施情況的自查報告

一、開展組織開展油品產品質量聯合監督抽查行動

為持續開展大氣污染防治，堅決打贏藍天保衛戰，依法打擊不合格油品的違法經營行為。市市場監管局組織開展了2020年油品質量聯合監督抽查行動。共抽查陸豐市轄區內加油站40個，48批次油品，其中，汽油13批次，柴油35批次。經檢驗，有3批次柴油產品不合格，均已立案處理中。

此次行動，按照上級不低于80%的抽查比例，對我市油品經營單位開展了集中檢查。同時兼顧隨機抽查和問題導向的原則，將上一年度有過不合格油品經營記錄和有群眾反映涉嫌存在質量問題的油品經營者設定為跟蹤抽查對象，實施重點檢查；對沒有相關違法記錄的經營者適用隨機抽查，按比例實施隨機抽查。執法人員現場抽查了油品經營單位銷售的油品，核查被抽查油品的進貨票證、庫存量以及供貨商等產品信息。督促經營者建立和完善購銷臺賬、油品質量內部管理制度，依法履行產品質量安全主體責任。

二、開展2020年度資質認定機動車檢驗機構雙隨機監督抽查工作

通過全面排查和突擊檢查對全省獲得資質認定（計量認證）并開展機動車安全性能檢驗、綜合性能檢驗或尾氣排放檢驗業務的機動車檢驗機構進行全覆蓋檢查，嚴厲查處違法違規行為，以高壓態勢，規范機動車檢驗行業秩序。

共監督檢查機動車檢驗機構4家，發出《問題確認表》3份，要求機構按時完成整改，并提供整改資料。

三、組織開展藍天保衛戰黑加油點專項整治聯合行動

2020年10月31日，陸豐市市場監督管理局聯合市應急管理局、甲子鎮政府、南塘鎮政府、銅鑼湖農場開展藍天保衛戰黑加油點專項整治行動，嚴厲打擊黑加油站點，堅決杜絕安全隱患和生態環境污染隱患。

此次行動，共出動執法人員155人次，根據廣東省市場監督管理局交辦的線索，先后對甲子鎮、南塘鎮、銅鑼湖農場等地涉嫌非法銷售成品油的場所進行專項整治。執法人員通過現場清理清查，發現存在非法銷售成品油的黑加油點4家，現場共查獲黑油罐車2輛，加油機2部，汽油700KG，柴油110KG，已由當地政府依法查扣、拆除非法加油設備、工具及黑油罐車，4家黑加油點均已被依法取締。

此次活動，嚴厲打擊了成品油非法經營行為，有效整肅了我市成品油市場秩序，保障了人民群眾的人身財產安全。

篇（6）

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，強化政治引領，落實、總理關于安全生產的重要指示。深入開展縣自然資源局安全生產整治三年行動，把解決問題、推動責任落實作為整治的關鍵，進一步完善安全生產監管體系，提高執法水平，為全面建設小康社會營造安全穩定的生產環境。

二、工作目標

通過開展為期三年的安全生產整治行動，結合安全生產日常監管工作，進一步強化全縣國土空間規劃管控措施，推進全縣礦產資源開發，持續整治各類違法違規行為，加強地質勘查、測繪行業管理，全面提升全縣自然資源領域安全生產管理水平，規范礦產資源勘查開發秩序，切實維護好人民群眾生命財產安全。

三、組織領導

為加強縣縣自然資源局安全生產整治三年行動的組織領導，成立縣縣自然資源局安全生產整治三年行動領導小組，領導小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

四、工作內容和重點任務

（一）強化國土空間規劃管控。組織編制縣級國土空間規劃并組織實施，在國土空間規劃的指導和約束下，落實好安全生產的相關要求。做好全縣范圍內危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物、消防基礎設施等高危行業建設項目用地預審與選址審批工作。（負責任股室：國土綜合利用股、行政審批股）

（二）推進礦業開發轉型升級。科學編制實施縣第四輪礦產資源規劃，提高我縣礦產資源開發利用規模化、集約化水平，大幅減少小型（生產規模）礦山數量，加快推進綠色礦山建設，引導礦山企業加大科技創新投入，淘汰落后開采技術與設備，推進建設數字化礦山，提升礦山企業安全生產水平。（責任股室：自然資源綜合管理股）

（三）加強非煤礦山安全生產監管。完善安全生產和辦公室管理制度、健全非煤礦山安全生產主體責任制度及安全生產監督管理制度，貫徹落實礦產資源勘查開發監督管理文件，進一步規范礦產資源勘查開發秩序。深入排查我縣非煤礦山存在的安全生產隱患，建立問題臺賬，明確整改要求和時限。結合日常監督管理工作，嚴格落實“雙隨機，一公開”制度，積極推進“強監管嚴執法”、露天礦山綜合整治、礦產衛片執法等專項工作，重點整治無證勘查開采、持勘查許可證采礦、越界勘查開采以及非法轉讓探礦權、采礦權等違法違規行為。嚴格地下開采礦山主體資格管理，嚴禁以分包、轉包等工程建設名義開發利用礦產資源。做好我縣地質勘查、測繪行業日常監督管理。（責任股室：自然資源綜合管理股、政策法規及執法監督股）

（四）提高“打非治違”執法水平。加強礦產資源執法培訓力度，提高執法水平。加強我縣礦山監督檢查工作，按照停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”嚴格執法，嚴厲打擊各類違法違規行為。嚴格執行行政處罰裁量標準，防止隨意執法、標準不一，確保執法公開、公平、公正、標準、合法。強化行政執法處罰、行刑銜接、失信聯合懲戒、約談警示、公開曝光等措施，嚴格責任追究。（責任股室：自然資源綜合管理股、政策法規及執法監督股）

五、時間安排

從2020年6月至2022年12月，分為四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月）。按照州自然資源局、縣安委會總體安排和要求，制定縣自然資源局安全生產整治三年行動計劃實施方案，確定工作目標，明確各股室的責任分工，全面部署和開展專項整治行動。

（二）排查整治（2020年6月至2022年12月）

各責任股室依照本方案要求，結合日常工作，全面排查我縣非煤礦山安全生產隱患，建立問題臺賬，明確整改責任和整改要求，及時完成整改任務；嚴厲打擊各類違法違規行為，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）

根據工作進展情況，及時總結歸類，明確整治的重難點及下一步方向，加大重點問題專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，促進我縣非煤礦山安全生產水平上臺階，確保打非治違工作取得實效，國土空間利用格局得到進一步優化。

（四）鞏固提升與成果匯報（2022年）

采取措施鞏固縣自然資源局安全生產整治三年行動所取得的成果，確保隱患不反彈；將行動取得的成果收集整理，形成年度工作報告及時上報。

六、保障措施

篇（7）

在這個關鍵時刻，經廣東省人民政府同意，廣東省環境保護廳正式印發《南粵水更清行動計劃（2013～2020年）》（以下簡稱《計劃》）。

一年新進展，三年新突破，八年水更清

“出臺《計劃》，目的是希望通過一系列的流域綜合整治和生態建設，使全省地表水質達到環境功能要求，城市集中式飲用水源水質高標準穩定達標，水生態系統逐步修復，重現江河湖庫秀美的自然風貌，構建經濟繁榮、水體清澈、生態平衡、人水和諧新格局，為全省人民安居樂業提供安全優質的供水保障和良好的水生態環境。”廣東省環境保護廳有關負責人說。

該負責人指出，雖然在社會經濟快速發展的同時，廣東水環境質量總體保持良好，局部區域水環境質量有所改善，但全省水污染防治形勢依然嚴峻。2010年廣東全省仍有22.2%的省控斷面水質達不到功能目標要求，其中6.8%水質劣于Ⅴ類，屬重度污染；4.1%的水庫呈輕度富營養狀態；280萬農村居民飲水安全問題有待解決。

面對現狀，《計劃》將新一輪水環境綜合整治的基準年定為2010年，并分別對2013、2015、2020年提出了一年新進展，三年新突破，八年水更清的目標要求。

一年新進展，廣州珠江河段實現穩定達標，石馬河、淡水河、佛山水道等重點河段水質實現2013年階段控制目標等。

三年新突破，至2015年底，廣東城市集中式飲用水源水質穩定達標，農村飲用水源水質顯著改善；全省水環境質量穩中有升，珠江三角洲已劃定地表水環境功能區的水體消除劣V類，淡水河、石馬河、佛山水道等重點河段水質基本達到Ⅳ類，廣州珠江河段在舉辦“親水節”期間水質達到Ⅲ類等。

八年水更清。至2020年底，廣東城市集中式飲用水源水質高標準穩定達標，農村飲用水源水質基本得到保障。主要地表水體水質達到環境功能要求，90%以上的省控斷面水質按環境功能達標，優良水質斷面比例達80%以上，跨市河流交接斷面水質達標率達到90%以上，全省已劃定地表水環境功能區的水體基本消除劣Ⅴ類，佛山至廣州跨界水體達標交接，廣州珠江河段豐水期水質達到Ⅲ類等。

重污染流域治理推行“河長制”

《計劃》指出，廣東將實施分區控制，通過嚴格環境準入、強化環境監管等一系列措施來推進新一輪的水環境綜合整治，并對珠江廣州河段、佛山水道、西南涌、水口水道、花地涌、深圳河、淡水河、石馬河、前山河、茅洲河、獨水河、大燕河、練江、楓江、小東江等重污染流域的治理實行“河長”責任制。即：按照政府對本地區環境質量負責的法定要求，由各地政府主要負責人擔任“河長”，負責本地區內水污染防治和生態保護。

此外，廣東還將制定“河長”考核獎懲辦法，將重污染流域治理的主要目標、任務納入“河長”政績考核，并向社會公布考核結果，對一年考核不合格的“河長”進行約談；連續兩年考核不合格的通報批評；連續三年考核不合格的，嚴格實行“一票否決”，兩年內不得提拔。對一年考核優秀的“河長”通報表揚，連續三年考核優秀的予以獎勵，并報組織部門作為提拔參考。

篇（8）

以堅決防范遏制重特全生產事故為重點，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，加強領導、協調聯動、齊抓共管，以《安全生產長效機制實施意見》為統領，貫徹落實省、市安全生產會議精神，繼續加強安全生產體系建設，強化企業安全生產基礎建設，著力推進隱患排查、專項整治、打非治違和宣傳教育，提高安全監管能力，推動標本兼治、綜合治理，實現交通系統安全生產狀況持續穩定好轉。

二、工作重點

（一）持續深入開展關于安全生產重要指示和批示精神。充分認識安全生產形勢的嚴峻性、復雜性、長期性，保持高壓嚴管態勢，排查整改各類隱患，確保全系統安全生產形勢持續穩定向好，以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當，有力防范化解重全風險。推動交通系統將學習貫徹關于安全生產重要論述納入每季度安全生產培訓工作中，牢固樹立新發展理念，堅守紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心、見諸行動。

（二）開展“平安交通”創建活動。要強化組織領導，結合實際制定“平安交通”創建活動方案，要結合安全生產責任體系、隱患排查治理、明確目標任務、責任分工和措施要求，有步驟、分階段有序推進“平安交通”安全體系試點、風險管理、安全誠信、企業標準化等工作，堅持問題導向，聚集重點領域，全面推進“平安交通”建設。完成今年確定的年度工作目標任務。采取多形式、多渠道、多方位宣傳創建活動，營造良好氛圍。按照省、市有關部署，繼續深入開展“安全生產月”等活動。

（三）強化安全責任落實。依法依規理清監管職責，形成屬地監管、行業監管、綜合監管、層級分明、互促互補的合力。堅持責任導向，把屬地的黨政領導責任、行業和業務部門的監管責任、企業的主體責任、職工的崗位責任，依法落實到基層、每個職位、每個企業、每個崗位。建立領導責任清單、監管責任清單、企業主體責任清單和崗位責任清單，并向社會相關部門公布，日常照單監管，失職照單追責。嚴格落實新《安全生產法》，強化隱患整改的督查、違法違規操作的查處。

（四）狠抓安全隱患整治。一是依托“網格化”，三級網格根據行業實際情況，篩選確定本級重點監管對象，實行跟蹤監管。對安全條件不達標的企業，按照搬遷、取締、停產停業整頓、限期整改等4類隱患建立臺賬，逐個類別、逐個企業落實整改措施，嚴格隱患排查、整改、驗收、復查、直至銷號所有環節的閉環管理。加大行業專項整治力度，落實預防措施，提高遏制力，帶動全系統安全生產工作的持續向好。二是按照安全分級化、排查項目清單化、隱患查治常態化、制度規范標準化、現場管理可視化的要求，所有企業要建立隱患自查自報和數據采集分析系統，堅持“一企一標準、一崗一清單”。所有企業要建立生產風險警示和預防應急公告制度，完善風險排查、評估、預警和防控機制，加強風險預防管理。三是結合實際制定本單位安全生產大檢查行動計劃和專項整治行動計劃。確定每季度開展的專項整治行動，并通過暗查暗訪、問題曝光、專家會診、警示教育等形式，排查隱患，督促企業落實“日檢查、周調度、月總結、季報告”制度。同時，進一步加強部門聯合執法，依法查處隱患問題。四是防止從源頭上產生隱患。要進一步加強有關建設項目規劃、設計環節的安全把關，嚴格做好安全生產“三同時”即：生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

（五）強化重點時段的安全管理。圍繞“兩會”，“清明”，“五一”中秋國慶等重點時段安全穩定以及汛期前應急救援物資和救援隊伍準備工作情況，加強行業監管的力度，重點是年度安全生產工作的開展；安全生產專項整治三年行動的開展；復工復產和春耕秋收安全生產工作情況以及應急裝備物資、應急救援隊伍和應急預案的修訂備案；交通運輸企業安全風險管控和隱患治理雙重預防機制建設、“五個一”工程建設等安全生產主體責任落實以及工程建設施工現場安全管理。

（六）強化道路運輸安全管理。結合“兩客一危”實施方案，認真履行“三關一監督”職責，嚴格落實“三不進站、六不出站”安全管理規定。繼續開展“安全帶－生命帶”工程，落實營運客車安全告知制度，深化車輛安全整治成果，加強異地營運車輛的安全管理，加強對城市公交運營安全管理的力度。做好道路水路運輸、公路除雪防滑、公路施工等重點領域企業安全生產工作的落實。加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸企業主體責任、公路保通保暢以及消防安全工作的落實。

（七）強化工程建設施工安全管理。在公路工程項目上全面推行“平安工地”考核評價制度。加強橋梁、道路施工安全的現場管理，強化施工一線安全生產項目建設，進一步加強特種設備和危險品運輸的安全管理。經檢查發現有一項不符合考核細則要求立即停止施工。并嚴格追究相關領導責任。

（八）完善考核評價體系。修訂安全生產目標責任制考核辦法，加強對屬地領導責任、行業監管責任、企業主體責任的考核。把安全隱患排查治理、風險管控、事故死亡率納入考核內容。實行巡查、約談、述職評議，月統計、季通報、年考核，考核結果向全系統通報，嚴格安全生產“一票否決”制度和企業“黑名單”制度，逐步完善安全生產考核評價體系。

篇（9）

深入學習貫徹關于安全生產重要論述，觀看省、市、縣三級理論學習中心組專題學習《生命重于泰山》電視專題片，通過深入基層開展安全生產大宣講等形式開展學習心得交流體會，強化學習效果，統籌安全和發展。

二、扎實推進安全宣傳“五進”活動，深化“五進”工作

以安全宣傳產品為抓手，推廣使用“全國安全宣教和應急科普平臺”，分行分群進行應急知識科普和安全理念宣傳。重點圍繞營造基層社區“共建共治共享”社會治理格局和“安全志愿者行動”開展服務活動，積極落實“安全之聲”廣播宣傳，實現社區宣傳欄100%全覆蓋，壓實“進社區”責任。

三、創新開展多種形式安全宣傳咨詢活動

篇（10）

認真學習貫徹關于安全生產和文物安全工作的重要論述，樹牢安全意識，筑守安全底線；強化責任落實，加強安全監管，推動實施文物安全直接責任人公告公示制度，文物消防安全責任制不斷健全；深化源頭治理，持續整治火災隱患，有效化解重大文物火災風險；推進文物平安工程，加強消防基礎設施建設，加大科技應用，切實增強火災預警防控能力；實施精準管理，完善消防安全制度和應急預案，加強消防演練，扎實推進文物消防安全治理能力現代化。通過三年行動，文物火災隱患得到有效整治，各文物、紀念館單位消防能力得到全面提升，重大文物火災事故得到明顯遏制，文物安全形勢持續向好。

二、主要任務

（一）強化文物安全責任

1.推動落實政府主體責任。積極推動本行政區域內人民政府，認真落實《國務院辦公廳關于進一步加強文物安全工作的實施意見》，落實國家文物局、應急管理部《關于進一步加強文物消防安全工作的指導意見》，扎實做好省政府年度考核文物安全績效評價工作，推動政府與文物所在地的鎮、街、局等簽定《文物安全責任書》、指定文物安全責任人，切實履行文物安全屬地管理主體責任，加大文物安全投入，健全、保障文物安全管理隊伍和力量。

2.切實履行部門監管職責。積極協調會同消防救援機構，認真研判、分析評估本行政區域內文物火災風險，安排部署文物消防安全工作，組織開展文物消防安全檢查，督察督辦文物火災事故，督導整改文物火災隱患。加強消防安全能力建設，強化文物安全隊伍管理，推動實施文物安全直接責任人公告公示制度，組織做好文物消防設施建設，切實提升文物消防安全總體水平。

3.全面夯實單位直接責任。要認真履行會議會址、會議紀念館文物安全直接責任，明確消防安全責任人和消防安全管理人，并向社會公示接受監督。按有關要求和文物安全實際需要，落實崗位責任制，完善消防安全設施和設備，加強消防安全管理，及時整改火災隱患，落實文物安全責任和措施。

（二）開展火災隱患排查整治

1.全面排查。排查會議會址和會議紀念館等文物收藏單位，具有消防安全隱患的不可移動文物。

2.重點整治。杜絕在會議紀念館內的生活用火、生產活動用火，保障用電安全，加強可燃物和易燃易爆危險物品管理、消防設施設備使用維護、占堵消防通道、消防安全管理等方面存在的火災隱患和問題。

3.精心組織。在各重要節日、重大活動、特殊天氣等節點加大對本行政區域內文物、紀念館單位開展全面排查整治工作。

4.自查自改。文物保護服務中心和會議紀念館要依照本方案和要求，認真開展火災隱患排查整治工作。制訂工作計劃，組織人員力量，按照橫向到邊、縱向到底的要求全面排查檢查，開列火災隱患和問題清單，建立整治工作臺賬，逐項整改。對不能立即整改的隱患和問題，要列出整改措施，限期整改。對本單位無力整改的重大火災隱患和問題，要切實采取臨時防護措施，及時向報告，積極主動爭取支持，盡快整改。

（三）加強消防基礎設施建設

會議紀念館要依照有關標準和防護要求，完善消防系統，配備適用的消防裝備，配齊消防器材、器具，增強有效防火滅火能力。加強消防設施設備日常維護保養，制作消防設施設備管理臺賬，定期進行設備檢測和運行測試，確保良好使用效能。

（四）切實增強管理和應急能力

1.實施精準化管理。會議紀念館要從消防安全責任落實、火災風險評估、安全用火用電、易燃易爆危險品管理、消防設施設備維護檢測、消防檢查巡查、火災隱患整改、滅火和應急疏散預案演練、教育培訓等方面，建立健全安全管理制度。

2.加強日常檢查巡查。各文物、會議紀念館要按照《文物消防安全檢查規程（試行）》和本單位實際，建立并嚴格實施定期對館內和會議會址檢查和日常巡查制度，明確檢查巡查人員及其職責，科學設定檢查巡查內容、頻次和路線，做好檢查巡查記錄和檔案。對檢查巡查發現的安全隱患和問題，建立整改臺賬，及時對賬整改，不整改不銷賬。

3.健全消防隊伍。各文物、博物館單位按要求建立專（兼）職消防隊伍和微型消防站。按照有關標準和實際需要，配齊專（兼）職消防人員，配備好消防器材裝備。加強訓練和嚴格管理，打造具有防火滅火實戰技能的消防力量。

4.增強應急處置能力。各文物、會議紀念館要根據本單位實際和周邊防火環境狀況，按照有效實用、便于操作的要求，科學制訂滅火和應急疏散預案。文物保護服務中心要針對特殊天氣、重大活動、重要節日等火災高發期，以及可能發生山火、林火等突發性火情，對野外的不可移動文物制訂專門預案，采取專項措施。按照實戰實操要求，會議紀念館要定期組織本單位所有人員開展消防應急演練，切實增強應急處置和初起火災撲救能力。區文旅局加強與消防救援機構聯防聯動，文物保護服務中心、會議紀念館預案制訂和消防應急演練進行指導，提升專業水準。

（五）大力開展教育培訓

1.開展宣傳警示教育。文物保護服務中心和會議紀念館，要認真組織關于安全生產重要論述的宣傳貫徹活動，以先進思想理念武裝頭腦、指導文物安全工作。定期組織安全法規宣貫、消防常識普及和火災警示教育活動，通過專題講座、以案說法、現場觀摩等方式，樹牢風險意識，強化安全觀念。通過張掛消防安全宣傳圖標、發放安全警示資料等方式，增強周邊社區和群眾安全意識，引導社會力量參與文物消防工作。

2.定期進行培訓考核。會議紀念館要定期開展人員安全培訓，及時開展新入崗人員崗前培訓，消防系統操控人員持證上崗，著力培養會消防管理，會操作消防設施器材，會檢查整改火災隱患，會撲救初起火災和組織人員疏散逃生的消防安全“明白人”。

三、時間安排

按照統一部署，三年行動自2020年6月開始至2022年12月結束，2020年6月至12月集中開展文物火災隱患排查整治，有關文物消防能力提升各項工作貫穿三年行動始終。

（一）動員部署（2020年6月底前）。制定具體實施方案，明確目標任務、工作措施和要求，合理安排本地區三年行動工作時段與時限。開展部署動員，將工作方案具體要求及時傳達到各文物保護服務中心、會議幻像館單位，做到全行業行動。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。文物保護服務中心和會議紀念館單位按照要求集中開展火災隱患自查自改。開展文物火災隱患檢查整治，建立問題隱患和責任單位清單，制定整改措施和時限。

（三）集中攻堅（2021年）。開展火災隱患深入整治，攻堅整改重大火災隱患和突出問題。區文旅局會同當地消防救援機構，掛牌督辦重大火災隱患單位。同時，積極推進文物保護服務中心、會議紀念館消防能力提升各項工作。

（四）鞏固提升（2022年）。重點督導會議紀念館安全責任落實、安全隱患整治、消防設施建設、安全管理與應急處置、教育培訓等消防能力提升情況，全面增強會議紀念館消防安全治理能力。

四、保障措施

（一）加強組織領導。文物保護服務中心、會議紀念館要充分認清當前文物消防安全形勢，切實增強安全意識，加強組織領導，認真安排部署，強化督促指導，定期聽取行動進展和工作匯報，研究推動重點工作，確保三年行動有序進行、按期完成。