向市長匯報材料匯總十篇
時間：2023-03-01 16:19:31
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇向市長匯報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
篇（1）
隨著礦產資源的有效開發，土地征用越來越多，失地農民不斷增加，群眾的生產生活困難逐年凸現，由于資源開發帶來的環境污染、地質災害引發的社會熱點問題不斷增多。__煤業公司自1998年至今已征地四期共3882畝，主要涉及普魯、富魯兩個村委會，其他6個煤礦租用農民土地開礦近1000畝，合計4800余畝，現在全部失去土地的農戶154戶717人，人均0.3畝以下的317戶1477人。如果300萬噸/年改擴建工程實施還需征用土地2783畝，除現在正在實施搬遷的大嶺崗村外，還需搬遷堡箐45戶224人，如以后褐煤氣化工程實施，將涉及搬遷7個自然村962戶3887人。到那時，保守估計__鄉的征地將近10000畝，涉及6個村委會13個自然村2500余戶6500余人。
一、失地農民生活現狀
1、補償費用分配方式單一
目前群眾普遍要求補償費用采用一次性到位的方式，實行“分錢到戶”，對其他分配方式，農民心存疑慮，拒絕接受，土地換社保的形式阻力較大。一次性補償到位的方式，雖然在短期內能為失地農民帶來一定的生活保障，但從實際狀況看，由于部分群眾對補償費用的使用不夠科學合理，因而極易造成部分人“一次性拿錢，一輩子沒飯吃”的現象產生，幾年之后，必將成為新的社會負擔。
2、失地農民就業困難，生活水平有所下降
一是失去了最穩定、最基本的生活來源。土地征用前，農民種田雖然收益不是很好，但是這部分收入穩定，為農民提供最低生活保障。土地征用后，農民失去了最穩定的經濟來源，對其生活帶來較大沖擊，尤其是對那些以種養業為主、年齡偏大、又沒有經商的經驗和技能的農民，影響最大，成為失地農民中的弱勢群體。二是再就業困難重重。目前，農村有一技之長的農村勞動力大多數早已找到工作，而那些素質低及老弱病殘的勞動力就業難度大。土地征用前他們難以找到工作，失地后亦然。雖然征地后農民得到補償，但也是杯水車薪，解決不了根本問題。同時由于缺乏創業能力，也只有坐吃山空。
3、社會保障體系不健全，生活存在后顧之憂
市場經濟條件下失地農民從農耕向二、三產業轉移的難度較大，難以實現再就業，但又不能享受下崗職工、失業職工的社會保障以及城市居民最低生活保障線的待遇，成為種田無地、上班無崗、低保無份的“三無群體”。在當前整個社會就業壓力增大，社會保障制度尚不健全的情況下，一旦失地，就意味著農民失去了生存的基本保障，尤其是那些素質偏低，年齡偏大，體弱多病的人再就業更是希望渺茫，對今后的生活普遍感到憂心忡忡。將嚴重影響到農村社會穩定和經濟發展。
二、解決失地農民生活的辦法和措施
針對失地農民越來越多的問題，建議采用以下辦法解決：
1、根據昆明市農業局、國土資源局、勞動和社會保障局昆農聯[20__]10號文件《關于被征地人員基本養老保險參保范圍和認定標準的意見》精神，由縣鄉有關部門調查審核認定后，將失地農民納入基本養老保險參保范圍。
2、爭取上級有關部門的配套資金，解決失地農民后顧之憂關注弱勢群體，抓緊建立保障機制，共同解決失地農民生活保障問題。農民為國家經濟建設出讓土地，失去了他們最基本的生產資料，類似于城市的下崗職工，同屬于社會的弱勢群體。應將建立相應的社會保障機制作為推進富民強鄉的一個重要措施，盡快把失地農民納入社會保障和就業體系。
3、嚴格要求礦區用地按照國家有關政策辦理相關審批手續，做好土地征用工作，確保失地農民合法權益。一是搞好土地利用規劃，提高土地使用綜合效益。土地是農民的生存之本，保護農民利益，首先就是要加強土地征用工作的管理，從源頭抓起，嚴格把好征地關。要注意按照市場經濟發展的規律，搞好土地的綜合規劃，合理利用土地，防止和克服經濟發展中的盲目而上的征用土地和重復建設占用耕地，嚴格貫徹土地供應政策，切實做到不符合規劃要求的不供地，不達到一定投資強度的項目不供地，突破省政府最低價的不供地，確需征地的，要嚴格履行法定程序，堅決杜絕隨意占用農民土地的現象。同時，要大力提倡集約用地，提高土地資源配置效率，最大限度地保護、利用現有土地，為今后的可持續發展留有足夠的后續資源。二是加強征地管理，健全完善征地安置機制。一方面嚴格依法辦事，提高征地政策和征地工作的透明度，進一步規范征地行為，落實公平原則，盡早統一相關政策，統一征地標準，對于市政、非市政項目用地補償的不統一、重點與非重點項目用地補償的不統一，要盡早并軌，不能再延用多個標準。確保失地農民基本生活保障資金的穩定供給。另一方面建立合理的征地補償和利益分享機制，適當提高征地補償標準，實施分類征占補償辦法，兼顧國家、征占主體和農民的利益，使農民真正受益。三是在土地清理工作中，嚴格區分非法與合法的界限。要全面執行國家政策，最大限度地讓利給失地農民，實事求是地妥善解決好歷史遺留問題。進一步規范各級政府行為，約束公共權力，確保為失地農民提供長期可靠的基本保障。__鄉工業用地較多，原來多數是村級辦礦用集體的土地，采用租用的方式，一直未辦理用地手續，20__年國務院出臺了31號令關于加強土地調控有關問題的通知
，通知明確規定禁止通過“以租代征”等方式使用農民集體所有農用地進行非農業建設，擅自擴大建設用地規模，為進一步規范我鄉工業用地，已呈請縣國土資源局協調有關力量對我鄉工業用地進行全面清查。4、適當增加__龍華公司在煤業公司的股份份額，每年用鄉的分紅款補助失地農民的生活。
5、由__煤業公司按每年實際產煤量每噸煤提取2元的費用，作為失地農民養老保險基金，專戶統管、專款專用。
6、做好礦區搬遷工作，在縣委政府的領導下，由企業出資，鄉黨委政府積極配合企業做好各方面的工作，通過努力，達到“搬得出、穩得住、能致富”的總目標。
7、一如既往地對鄉、村給予支持，特別是征地涉及的村組，逐步解決人畜飲水、道路交通等生產生活問題。
8、對采煤引起的地質災害進行處理，保障人民群眾的生命財產安全。
9、原定的__煤業開發公司每年供應普魯、富魯農民人均1噸生活用煤增加為2噸，人口按原定的不變。
10、由__公司和龍華公司共同承擔為普魯、富魯各建一個停車場。
二、失地農民生活保障機制建立情況
1、成立由__鄉黨委書記任組長的失地農民保障組，工作人員從相關部門抽調，主要制定失地農民保障方案，報縣人民政府批準后實施。
2、通過協商，按3：1：1原則，即：提取煤業公司3%的股份分紅稅前金額、縣級1%的股份分紅稅前金額和鄉級1%的股份分紅稅前金額，籌資解決失地農民生活保障問題。
篇（2）
二四年十二月十六日
** 局2004年度總結表彰會議回執單
上報單位（蓋章）：
參會人員姓名
性別
民族
職務
備注
此表務于 12月18日前 報市局辦公室。
**** 局2004年度總結表彰會議籌備工作進度表
組別
序號
具體任務
完成時間
備注
材料組
1
草擬分管副市長講話稿，報分管副市長批準
12 月25日 前
2
草擬局長工作報告并報局長辦公會議通過
12 月22日 前
3
擬寫會議主持詞
12 月29日 前
4
擬寫會議預備通知
11 月10日 前
5
擬寫會議正式通知
12 月10日 前
6
擬寫表彰決定
12 月23日 前
7
擬定分管市長或局長祝酒辭
12 月25日 前
8
擬定標語3條
12 月23日 前
9
與記者共同擬寫新聞報道通稿，并報有關領導批準
12 月30日 前
10
會議領導講話錄音工作
12 月31日 8 點前
11
會議材料分發工作（注意領導材料的分發和備份）
12 月31日 8 點前
12
擬定會議籌備意見匯報材料
11 月8日 前
13
會后有關文件的下發
05 年1月4日 前
后勤組
1
下發會議預備通知
11 月20日 前
2
下發會議正式通知
12 月20日 前
3
布置會場和聯歡會場地、擺好各種物品。（注意：主席臺、會場的座次安排，橫幅、標語、鮮花、茶水、紙巾、濕巾、音響、國歌和領獎伴音帶等物品要備齊、擺好，安排領導休息室，會前注意檢查落實）
會前一天
4
籌備會議獎品（銅牌、綬帶、光榮花、榮譽證書等）、獎金（含紅信封），安排禮儀小姐8人
12 月28日 前
5
安排會議用餐（在培訓中心多功能廳和聯歡會同一場地，落實就餐人數和桌數，根據就餐標準安排菜譜，安排就餐和聯歡會桌次報局長批準）
會前一天
6
安排會議簽到（簽到表、人員、物品應提前備好，注意會前督促和反饋，簽到時座次安排表應張貼在醒目位置）
12 月31日 8 點前
7
聯系新聞單位記者安排報道
12 月30日 前
8
及時與分管市長秘書聯系，做好邀請分管市長參會工作（注意嚴格磕對落實）
12 月28日 前
9
聯歡會的籌備工作
12 月30日 前
10
會議經費落實
12 月20日 前
組織組
1
組織好考核和表彰工作，擬定表彰方案和表彰名單報局長辦公會研究通過
12 月20日 前
2
確定領獎代表并做好領獎演練
會前兩天
3
印制光榮冊
12 月26日 前
4
協助會務組安排好領獎人員座次
會前一天
5
認真核對上述工作，確保萬無一失
篇（3）
一、領導高度重視，狠抓貫徹落實
濱政發〔2005〕1號文件下發后，市質監局高度重視，立即組織有關科室進行學習，并召開專題會議，研究貫徹文件要求。經研究，我們將推進實施名牌戰略作為2005年全局的重點工作，列入目標管理的重點考核項目。市局主要領導親自抓名牌創建工作，由質量科牽頭，各有關部門協調配合，各縣區局也都確定了分管名牌工作的領導和業務科室。局質量科每周匯總、調度全市推進名牌戰略工作情況，作為每次局長辦公會首先匯報和討論的重點內容，初步形成了上下協調、齊抓共管的名牌工作機制。
為了進一步推動名牌戰略的實施，加強對名牌工作的領導，我們積極向市政府匯報，協助市政府于2005年1月14日組織召開了全市名牌工作會議。會議由市長助理××主持，市委副書記、副市長××出席會議并作重要講話，市委副書記××參加了會議，××局長通告了全市名牌工作情況。會議對獲得名牌榮譽的企業進行了表彰，向市直名牌生產企業頒發了42萬元的獎金。會議對今后推進名牌戰略工作進行了新的部署和動員，有力的推動了名牌工作的深入開展。
二、強化措施，幫助企業努力爭創名牌產品
在山東名牌、中國名牌、國家免檢、省質量管理獎、國家地理標志（原產地域）保護產品等申報的準備階段，我們通過召開協調會，深入企業調查研究，與企業負責人座談等多種形式，廣泛宣傳實施名牌戰略對經濟發展和企業提高效益的巨大推動作用，提高企業申報各級名牌產品的積極性，根據去年制定的《2004—2007年名牌培育計劃》，積極做好培育工作。按照國家質檢總局下發的2005年中國名牌評價目錄和山東名牌申報條件，目前我市有3家企業參加中國名牌產品的申報，有34家企業申報山東名牌產品，3家企業申報山東省質量管理獎，2個產品申請地理標志（原產地域）保護產品，初步形成了我市爭創名牌產品的團隊。
為了爭取我市優勢產品列入中國名牌評價目錄，并在名牌產品評價中取得滿意的結果，今年以來，市局班子成員先后與各爭創企業負責人一起赴北京、濟南匯報、協調工作19次，與國家質檢總局、中國名牌戰略推進委員會、省質監局領導座談30余次。3月17日至3月25日中國名牌產品評價目錄確定的關鍵時期，局領導帶領市局名牌工作人員駐北京現場辦公，做了大量宣傳、匯報工作，取得了明顯成效。在今年公布的中國名牌產品評價目錄中，我市××企業集團總公司生產的三元素復合肥、××集團有限公司生產的玉米淀粉等產品具有一定的競爭優勢。為了準備好中國名牌產品申報材料，我們組織我××等4家企業到濟南參加全省中國名牌產品申報工作會議，就準備申報材料請教了有關專家，并將于近期再協調省質監局有關領導、專家對我市企業申報材料進行初審，保證材料按申報工作的進度要求及時提交。
為推動山東名牌產品的申報工作，我們廣泛宣傳，先后召開兩次動員會議，極大提高了企業申報的積極性。共有34家企業向市局提出了申報申請，經認真組織初審，我們從中篩選出在全省同行業有競爭優勢的26家企業的28種產品，幫助企業一起修改完善了申報材料，向省質監局推薦申報2005年山東名牌產品。
三、強化質量基礎工作，建立發展壯大名牌的長效機制
爭創名牌是一項系統工作，重點是要在加強質量管理、搞好技術創新、大力開拓市場上下功夫。為此，我們在積極幫助企業申報名牌產品、質量管理獎的同時，注重加強技術基礎服務，通過幫助企業進行質量教育培訓、運行ISO9000系列標準、加強計量檢測體系建設等措施，從源頭上提高了企業的技術基礎工作和質量管理水平。其中，為了促進名牌產品生產企業發展壯大，市局有關業務科室與名牌生產企業簽定跟蹤服務協議，幫助企業不斷提高產品質量，加大宣傳力度，共同做大做強名牌。僅今年第一季度，全市質監系統為企業提供各項服務958人次，幫助解決質量、計量、標準化、特種設備安全監察等相關問題128項。通過幫助企業開展名牌爭創活動，強化了企業的管理水平，產品質量水平和市場占有率得到了很大的提高。
篇（4）
一、引言
世界正在步入信息化的時代，互聯網技術和計算機技術的迅速發展和成熟是這
一時代的主要特征。由于全球一體化和多元化帶來的激烈競爭，中國政府正面臨
著巨大的壓力。城市發展加速，規模不斷擴大，傳統的城市管理模式已經無法滿本文通過介紹美國的紐約警察局的CompStat以及從其延伸出來的巴爾的摩的CitiStat和華盛頓州的GMAP三個城市管理信息化的成功案例，引出對中國城市管理信息化的借鑒意義。
足城市建設的需求，僅僅依靠人工手動的管理方式已無法適應信息化時代的需求。
中國傳統的管理體制存在許多弊端，主要的問題有：
⑴城市管理體制不合理。傳統的城市管理是一種單一的行政管理模式，每個部門各管一塊，致使城市管理不能形成有效的合力，增加了執法成本，影響了執法效率，綜合協調性不強。
⑵信息傳遞不及時。當城市管理方面出現問題后，除了管理部門例行執勤巡邏中發現以外，大多數情況是群眾打電話反映、或者媒體進行曝光后，管理部門才獲得信息，去協調處理問題，因此處理常常嚴重滯后。
⑶管理法規不夠健全，管理缺乏權威。
⑷運行成本高，政府財政負擔沉重。
⑸人的因素影響管理。 一方面，管理人員的綜合素質有待提高；另一方面，市民對政府管理機構的認識度和理解度不夠。由于市民是城市的主體，他們既是管理結果的承受著，更應是管理的參與者，所以，市民對政府工作的了解和理解很大程度也可以更好地幫助政府管理。
信息化是當今城市的發展趨勢之一。信息化發達城市的信息化戰略代表了當今城市信息化的發展趨勢。信息交流的規模、速度和質量在很大程度上決定經濟和社會發展的速度和水平。近幾年來，為了確保信息技術領先優勢，一些國家或其中心城市紛紛制定信息化發展戰略。在這一方面，美國一直走在世界的前列。美國的CompStat以及從其延伸出來的CitiStat和GMAP是信息化應用到城市管理中比較成功的案例。本文首先介紹這3個案例，通過對案例的分析來探討對中國城市管理信息化的借鑒。
二 、美國典型案例介紹
紐約警察局的CompStat作為先驅，在信息技術和管理改革的結合中，是一個典型的成功案例。美國很多州和城市甚至很多國家都借鑒其經驗，出現了類似的系統。下面主要介紹3個典型案例，雖然他們各自的出發點不同，但是都在各自的領域取得了相當的效果。
⒈紐約市警察局CompStat[1]
CompStat (計算機統計系統，Computer Statistics 或 Comparative Statistics)是在紐約市居高不下的犯罪率情況下，1994年由紐約警察局長William Bratton的領導下建立的犯罪追蹤和管理系統。CompStat在1996年獲得了由哈佛大學組織評選的政府創新獎。
在CompStat之前，紐約市警察局使用的是月報形式。各部門的負責人在每個月底前寫出報告，然后在下個月的7號之前遞交上級，上級領導在15號之前看完匯報，然后反饋意見，隨后再采取行動。通常這個時候，犯罪情況已經至少發生1個月了。而且犯罪情況是和地圖靜態點對點的映射，信息量比較少，更新慢，對信息的掌握不全面，而且不容易分析趨勢。隨著信息技術和地理信息系統的發展，把信息技術融入到犯罪管理就有了客觀可能。
CompStat系統首先定期收集數據，然后結合基本的警察評估工具和規則分析數據，并把數據映射到地圖上，與GIS（Geographic Information System，地理信息系統）結合，主要負責人員在專門的會議室開會，根據數據分析存在的問題，明確職責，會后采取相應措施，進行犯罪的追蹤和警察管理。CompStat主要目的是提高警察局的分層管理效率和更有效地減少犯罪。
CompStat機制包括以下5個部分。
⑴資料收集
紐約警察局分成76個分局，9個警察服務區和12個地鐵區域，共97個分區。每個分區每周統計各種犯罪資料，加上重點案件的書面材料，警察的運作情況和其他相關材料等傳送到CompStat小組。
⑵CompStat小組
CompStat小組有15位數據統計分析人員，另外10位助理負責收集統計數據。
⑶會議室
CompStat有一個專門的會議室，里面裝備了可以顯示統計表、數字和地圖的大型投影儀和多臺計算機。由專門的硬件軟件建立了一個平臺，可以分享信息。
⑷相關會議
CompStat包括了很多的相關會議：CompStat簡報會前會，分管管理小組會，警察局2周一次的策略會議，每周局長對市長的簡報。其中每2周1次的防止犯罪策略會議是系統核心，在會議上結合根據收集的數據分析后，進行分析評估，并且讓分局長對問題進行回應解答。允許各級管理人員對數據里面任何問題提出異議，并且要求解答。在會議過程中，管理人員對有關犯罪和逮捕情況，以及相關案件的情況作出匯報。然后確定各個部門職責缺失所在，可以公開問責管理人員執行情況，并令其整改。當分局長會后針對問題采取行動后，管理人員可以觀察執行情況，在隨后的會議繼續分析，評判成功與否。如果分局長沒有能力解決，要接受批評，甚至免職。
⑸部門協作
除了紐約警察局，紐約地區的律師辦公室、教育部門的學校安全委員會，信息管理部門也受邀參加會議，共同協商處理問題。
CompStat投入使用后，對降低犯罪率起了明顯的作用，在前6年（1988 ～1994年）暴力犯罪率下降了15.9%，財產犯罪率下降29.1%；1994年至2003年暴力犯罪率下降了47.6%，財產犯罪率下降48.8%。
⒉巴爾的摩市CitiStat[2]
CitiStat是2000年由市長Martin O’Malley在巴爾的摩(Baltimore)開始實施的。在2004年，巴爾的摩的CitiStat獲得了哈佛大學組織評選的五個美國政府創新獎之一。
CitiStat是數據驅動城市管理系統，通過軟件的方式跟蹤政府管理部門的執行情況。政府的每一個管理部門的負責人每2周去市政府參加會議。匯報管理的執行情況，并且回答市長、市長辦公室以及其他部門的負責人提出的質疑。
CitiStat起源于1999年Malley當選巴爾的摩市長時。其同事Jack Maple曾參與到CompStat項目，Jack把紐約警察局的CompStat用到了巴爾的摩警察局。當Malley了解CompStat后，決定把這個管理機制使用到巴爾的摩市的管理中。經過籌備，2000年6月CitiStat開始投入實施，最初只包括固體廢料處理部門，2002年時包括了16個部門，現在已經包括了全部的管理部門。在執行初期，管理部門關注的數據主要是已經收集到的數據，特別是針對曠工和超時工作的工資單和一些個人數據。隨著CitiStat的推進，市長辦公室要求管理部門搜集額外的數據，比如公眾投訴的反饋時間等，從而能夠更深入全面地進行考核，希望能夠達到零投訴。
CitiStat系統，是自上而下的，得到市長的支持和參與（該系統的工作流程參見圖1）。市長設置策略和目標，以及對各個部門的要求；各個部門在市長設定的策略下開展工作；CitiStat跟蹤監督、控制各個部門的工作。
CitiStat的主要功能有:
⑴提高了對公眾服務的質量；
⑵提高了不同管理層的溝通和協作；
⑶提供了跨部門合作的機會，更有效、更便利地解決跨部門問題；
⑷對每一個部門提供了更有效的績效考核方式；
⑸節約管理成本。
市政府相關的管理部門每兩周參加一次CitiStat會議，參會的還有市長，副市長和主要的議會議員。在會議前，各個部門提交給CitiStat小組過去兩個星期的相關數據。CitiStat小組包括操作組和技術組。操作組負責保證數據的正確性，在收到上報的數據后，進行數據調查，隨機調查案例并與前期數據比較，然后根據數據提出存在的問題。在這過程中，操作組要根據上報的數據和管理部門進行溝通，若有必要，則針對問題把數據通報給其他相關部門，讓其準備在會議上回答問題。CitiStat技術小組負責準備會議匯報材料，把操作組提供的數據和GIS結合，更新數據庫材料等。
在會議上，管理部門的負責人匯報兩星期的數據，并且解答會議其他人的質疑，如果出了任何問題，那么大家協商處理，并且協作配合解決。會議中還對以前會議的問題進行反饋了解。會議后，相關部門就按照會議要求決定行動。
值得一提的是CitiStat與311電話平臺的聯合。311電話系統和緊急電話911以及411信息臺類似，但主要用于處理市民需要市政府處理的非緊急類的事務，是市民和政府的溝通平臺。CitiStat通過311電話獲得市民的需求和投訴信息，并且可以很方便地跟蹤到管理部門的處理情況和反饋時間。每周311大概處理15000個電話。
CitiStat 充分利用已有的軟硬件資源，因此其投資相對較小。比如使用Powerpoint用于做匯報，Excel用于收集數據和圖形顯示數據。因為巴爾的摩的管理部門基本都有這些軟件，所以執行投入非常少。CitiStat項目僅僅是雇傭了幾個人用于系統運行，并且在市政大廳設立1個CitiStat會議室。CitiStat的建立花費了28.5萬美金，年花費近40萬美金，大部分的花費用于項目人員的工資。運行的前4年，節約了1億美金。在投入的第一年，就獲益了1200萬美金。每年在節約超時工資支付上，就能達到600萬美金。
目前執行CitiStat項目的城市還有 雪城(Syracuse)、金山(San Francisco)、底特律（Detroit）和邁阿密（Miami），等等。雪城在執行CitiStat上，第一年就為政府節省了1400萬美金。
之后，O'Malley 又當選馬里蘭州州長，并把CitiStat應用到州級政府。為此推行了StateStat。但是StateStat遠遠比CitiStat復雜得多。巴爾的摩的CitiStat管理15000名雇員，而StateStat管理80000雇員，每一年的執行費用是36萬美金，預算到2012年年花費為38.9萬美金。
⒊華盛頓州GMAP
華盛頓州的GMAP[3]也是一個比較成功的案例。2005年6月華盛頓州州長Christine Gregoire 在了解了CitiStat的成功實踐后，決定在華盛頓州實施類似系統。這個系統稱之為GMAP (Government Management Accountability and Performance)。
GMAP和CitiStat類似的是系統性的分析和評估，但是不同的是，GMAP不僅僅針對部門進行匯報，而且針對議題進行管理考核，從而側重于跨部門的協作和具體實踐問題的解決。議題包括控制對兒童的犯罪，降低高峰時間的交通堵塞，等等。
GMAP會議主要針對5類問題：
⑴經濟增長。主要包括的部門有雇用安全部門、勞動和工業部門、財政部門、經濟貿易發展部門等。
⑵政府效率提高。主要包括信息部門、州行政管理部門、經濟風險部門和人事部門等。
⑶健康。主要包括社會和健康服務部門、授權的醫療中心等。
⑷安全。主要包括社會健康服務部門、華盛頓州巡邏部門、安全部門、勞動和工業部門等。
⑸交通。主要是交通部門和州巡邏部門的協調。
GMAP運行初始只有4個工作人員，后來發展到13人。為了發展這個項目，州政府通過人事部門和咨詢部門合作，對州雇員進行相關培訓，目前提供的培訓包括數據收集、數據分析和如何評估等。目前政府的官員通過網絡可以看到實時的數據。
三、案例的總結
上面所述的3個案例都是對城市管理進行的改革，并且結合了計算機和網絡技術，可以分析出這些項目的如下優點[5-9]。
⒈信息的及時性
信息的及時性體現在：各個部門都能夠實時地采集數據并及時地將這些信息傳送到項目小組，由項目小組借助軟件和數據庫對數據進行分析統計，并且將數據分析結果結合到GIS系統，使數據更加直觀，能夠看到地理空間特性和時間特性，從而能比較容易地分析數據發展趨勢。基本上這些項目都是以兩個星期作為時間周期。
⒉策略的合理性
行動策略是相關人員進行分析評估后，在會議上獲得及時充分的信息，并對其進行分析，然后通過會議討論確定的，從而能制定更加合理的、比較有效的行為策略。
⒊人員配置的及時性
在會議中，政府各個管理部門的主要負責人都參加會議，一旦策略確定后，能夠馬上確定責任，能夠盡快地配置人員，能夠直接由基層管理人員決定派遣人數，能夠實現最佳利用人力資源。
⒋策略和評估的持續性
會議中，一旦問題被確定，相關策略制定后，會后馬上就采取行動，在隨后的會議中，會追蹤執行情況，并且根據執行的情況，對策略進行及時修正。這是一個持續的過程，策略不斷修正，直到問題得到解決。并且根據執行過程的情況，一直在評估。
⒌跨部門的協作
無論是CompStat，還是CitiStat、GMAP，尤其是GMAP，都不同程度進行了跨部門的協作。首先各個部門共享數據，其次是各部門的領導者分析和協商處理，并且在隨后的會議中持續跟蹤處理結果。各個部門之間職責非常清楚，有利于合作處理跨部門的復雜性事件。
⒍信息公開度提高
政府管理部門定期收集信息、上報數據，并且能夠通過互聯網公開信息，讓公眾和其他部門了解管理工作的情況。如此提高了信息公開的程度，也增大了公眾對于政府工作的信息了解程度，并能加強了對政府工作的理解。
⒎人員培訓
在GMAP項目里，特別重視政府雇員的綜合素質的提高，尤其是信息化處理能力的提高。
四、對中國的借鑒意義
近幾年，隨著中國電子政務的發展，城市管理信息化有了很大的進展。其中，寧波的81890和北京、上海等城市的城市網格化管理都是成功的案例。中國成功案例更多的是側重社區或者基層的服務管理，涉及到的部門相對還比較少。比如城市網格化，基本是在建委的領導下，涉及的部門主要是城管部門，所以可以借鑒CompStat、CitiStat和GMAP的成功經驗。但是在借鑒成功經驗的同時需要注意如下問題。
⒈數據的界定
對于評估提高管理水平和提高服務質量分析所需要的數據是需要嚴格界定的。這些數據應該是對解決問題有實際意義的數據，而不僅僅是容易統計測量的數據。有些服務是沒辦法用直接可見的數據來評估，比如服務質量的評估等。數據應該同時來源于內部和外部，外部數據主要來源于市民的投訴或者建議，內部數據來源于政府內部報告和統計數據。中國政府內部有周報月報，但是跨部門的信息共享不夠。對于外部數據，寧波81890就是個比較好的例子，通過81890熱線電話，溝通政府和居民，81890和巴爾的摩CitiStat系統的311具有同樣的功能。
⒉按議題還是按部門討論
在上述的案例中，有針對部門進行評估分析和問責的，也有按照議題來分析和問責的。從協作的角度來說，按照議題能夠更好地進行，但是對于數據分析和責任確定就比較復雜。合理的做法應該是兩種方法的結合。對于主要的議題，按照議題進行分析評估，其他按照部門處理。
⒊評估的界定
評估的目標取決于市長初期建立的目標。所以在執行這個系統的前期，市政府需要有明確的目標體系。在實際的行動中，已確定的目標體系決定了評估的方向，但是反過來，行動也會在評估中修正目標體系。
⒋對公眾的信息共享
公眾對政府管理信息的了解程度影響到對政府管理的支持度和理解度。現在互聯網的普及，政府把很多信息到互聯網讓公眾查詢。這幾個實例都通過互聯網信息，及時地把會議情況按照問題做出公開的報告。但是這個不是信息共享的唯一方式。在美國紐約州，有的政府會議會對公眾電視直播或者網絡點播。中國有聽證會的直播，但是是否能把政府部分會議公開，值得參考。
總而言之，美國的紐約警察局的CompStat以及從其延伸出來的巴爾的摩的CitiStat和華盛頓州的GMAP三個城市管理信息化的成功案例，對中國符合中國國情的城市管理信息化體制的建設有一定的借鑒意義。
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篇（5）
一、國家政務服務平臺政務服務事項清單認領編制情況（附件1）
根據省數據資源管理局要求，8月28日，“互聯網+政務服務”工作協調小組辦公室印發《關于進一步做好全市政務服務事項清單編制工作的通知》，文件要求9月15日，完成所有事項認領編制完善工作，大部分單位基本完成事項清單認領編制工作，并上報審核，在安徽政務服務網蚌埠分廳公布辦理。因上級部分省直部門至今未完全編制完成所有清單事項，以及安徽政務服務網的升級改造等影響，導致一些單位尚未完成事項清單認領編制工作，按照規定需報送情況說明。
目前根據政務服務事項管理平臺統計和各單位報送的政務服務事項未認領的情況說明，除住建局報送暫不認領政務服務事項16項，我縣已認領政務服務事項17562項，其中縣直單位1848項。今年“互聯網+政務服務”目標考核中事項清單認領編制占比極大，請各縣直、鎮村單位高度重視，抓緊落實。
二、“互聯網+政務服務”推廣應用情況
根據《國務院關于加快推進“互聯網＋政務服務”工作的指導意見》和《安徽省人民政府關于印發加快推進“互聯網＋政務服務”工作方案的通知》工作要求，我縣積極推進政務服務一張網工作，努力打造整體聯動、部門協同、入口統一、一網辦理的“互聯網＋政務服務”體系。在下一步推廣應用中還有三項重點工作：
一是開展長三角“一網通辦”試點工作。實現長三角區域政務服務“一網通辦”，是貫徹落實《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》國家戰略的重要內容。8月1日，省數據資源管理局印發《關于全省推行長三角“一網通辦”試點工作的通知》文件，在全省推行上線首批30項企業事項和21項個人事項，其中24條（見附件2）相關事項涉及我縣市場局、人社局、衛健委、民政局、醫保局等單位。蚌埠市數據資源管理局于9月25日對三縣四區及相關責任單位集中開展試點工作培訓。按照文件要求，五河縣數據資源管理局已在政務服務大廳開設長三角“一網通辦”綜合窗口，并配置相關設施設備。相關責任單位需安排事項梳理和進駐，選好專窗業務人員輪流值班，由我局根據市局安排予以通知人員到崗。根據崗位需求和工作量要求，對專窗工作人員進行合理配置，選派有窗口工作經驗，協調溝通能力較好，服務態度好，經過培訓能熟悉掌握長三角“一網通辦”事項辦理流程和收件要求的人員，每個服務窗口配置人員應不少于2名，確保滿足AB崗需求。
二是加快政務數據歸集。“一網通辦” 工作需要強有力的政務數據支撐。為加快五河縣數據中心建設，進一步推進政務服務“一張網”工作，在前一段的全市政務服務數據歸集的過程中，出現數據庫缺失我縣數據(如不動產、房產交易等)，相比其他縣區較多。其原因在于大量我縣政務數據未實現數據化采集，各縣直單位應加強相關政務數據的歸集，確保工作順利開展，在開展政務服務數據歸集的過程中，對于需與第三方開展系統或數據對接的情況，相關責任單位應按照“誰負責建設，誰負責對接”的原則，明確分工，相互配合，全力做好對接工作，避免推諉扯皮。
三是政務大廳一次性告知和服務指南整改工作。9月底，五河縣數據資源管理局開展第三輪一次性告知和服務指南整改工作，告知辦事群眾辦件中一次性咨詢事項的辦理程序、有關手續、必要資料以及具體如何辦理；確保服務指南與安徽政務服務網線下線上同源，準確無誤的告知辦事所需信息。大部分窗口單位都已認真執行和落實，仔細梳理更新服務指南信息，重新制作擺放。但還存在一些問題，一是窗口線下不愿制作，害怕局里不給報銷；二是局機關不支持，認為都是數據局統一印制，不予重視，導致現在還有很多不足。個別窗口未能按要求整改到位，依然存在告知不到位、指南不清晰的情況，讓辦事群眾多次往返奔跑，苦不堪言。
三、落實王誠市長有關群眾辦事取消復印件“回頭看”工作批示的情況
8月27日下午，王誠市長在龍子湖區解三社區調研，發現仍存在要求辦事群眾提交復印件的情況。王市長批示對蚌政辦秘[2019]36號文件落實情況提出“市數據資源局牽頭，對相關情況進行檢查核實”。經實地調研、后合檢查后，蚌埠市數據資源管理局向王市長呈報了《關于龍子湖區群眾辦事取消復印件工作落實情況的報告》，王市長批示“市民政局、龍子湖區政府要抓好整改，同意數據局開展‘回頭看’活動”。目前，經檢查我縣仍存在政務服務事項要求辦事群眾提供復印件的情況，截止10月9日，我縣公布在安徽政務服務網上申請材料中存在復印件數共計904項(見附件3)。
篇（6）
剛才，幾個部門作了很好的匯報，幾位領導分別談了自己的想法，講得很好，我非常贊同。下面，在李書記作重要講話之前，我先談三個方面：
一、要搶抓機遇、乘勢發展
就我市的農業和農村工作來看，我認為有三大機遇值得關注：其一、胡總書記新臨××視察農業綜合開發，這是對我們的巨大鼓舞，更是對我們工作的肯定。今年梁省長來××考察，提出××丘陵山區資源豐富，有金可挖、有文章可作，許市長也對××的農業開發提出了要求。中央首長和省市領導來視察，充分說明我市的農業開發有特色、有亮點、有優勢，得到了上級領導的關注，這一政治機遇是可遇而不可求的，也是其他地方所不能比的。其二、為落實胡總書記的指示精神，省里對丘陵山區開發十分重視，已經落實了萬元的專項經費，省財政廳、農林廳等部門正在積極運作，鎮江市也出臺了具體的政策，農業項目建設面臨著空前的機遇。（而且梁省長和許市長手里還有很多專項經費，并且明確表態，只要××有項目，上級將全力支持）。其三、十六屆五中全會《建議》專門提出建設社會主義新農村，推進現代農業建設是其中的重點，充分說明中央對“三農”工作的高度重視，也為我市加快發展現代農業指明了方向。
二、要因地制宜、認真謀劃
篇（7）
在過去的一年里，龍巖市各級各部門認真按照國家“安全生產年”和省政府“責任落實年”的部署，貫徹落實國務院和全國、全省安全生產工作會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實政府及部門監管責任、企業主體責任，扎實開展安全生產“三項行動”，有效推進安全生產“三項建設”，進一步深化隱患排查治理，建立并完善安全生產應急救援體系，取得較好成效。
篇（8）
xxxx年，我積極參與中心組織開展的深入學習實踐科學發展觀等學習教育活動，認真學習黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，學習黨的最新理論，學習有關政策法規和業務知識，不斷提升自身綜合素質和工作能力。特別是到辦公室工作以來，我結合工作實際和工作職責，本著缺什么補什么的原則，邊學習邊熟悉工作，把學習貫穿工作始終，堅持帶著問題學，開動腦筋學，努力向書本學、向領導和同事學，力求學以致用，推動工作。通過學習提高了自身綜合素質和分析處理問題的能力。
二、xxxx年所做的主要工作
xxxx年，根據工作分工和自身承擔的任務，主要做了以下幾項工作1、抓好市長便民公開電話工作，充分發揮市長電話在關注民生、服務群眾方面的作用。xxxx年8月份以前，我作為市長便民公開電話受理中心副主任，負責市長電話工作。在抓好日常工作的同時，我注重從多方面提高市長電話運行質量。一是加強對工作人員的政治業務培訓，先后邀請公安局、教育局、房管局、勞動局等多個單位負責人為工作人員講授相關政策和業務知識，提高了工作人員的業務能力和服務水平。二是切實解決了市長電話受話系統和轉辦系統的技術問題。針對市長電話系統陳舊，故障多發、群眾打電話難等實際情況，租用聯通公司呼叫平臺，并開發了網上轉辦系統，使49個網絡單位實現了網上轉辦和反饋，提高了工作效率。三是加大了對網絡單位的協調和督辦力度。在工作中，市長電話中心注重調動網絡單位工作積極性，通過現場協調、跟蹤督辦、專項督辦等措施，為群眾解決了大量社會熱點難點問題。四是繼續堅持社會各界代表接聽市長電話活動，邀請人大代表、政協委員、企業和群眾代表走進市長電話中心，直接傾聽群眾呼聲，零距離感受市長電話工作，很多代表對市長電話忙碌的工作情景印象深刻，稱贊市長電話為群眾解決了很多實際問題，切實發揮了關注民生、服務群眾的作用。
2、認真做好辦公室文字材料的起草、修訂和審核把關工作。由辦公室負責的文秘工作，xxxx年起草制發中心行政文件49個，黨組文件23個;編發行政便民服務工作通報5期，行政便民信息20期40多條，以及各種工作總結、匯報提綱、工作反映、考察報告、領導講話、領導署名文章、會議交流材料、通知、信函等文字材料60多篇，總計40多萬字，及時總結反映了中心各個階段的主要工作。并有多篇文稿被省、市政府信息采用。同時，認真做好上級機關和兄弟單位的來文、來電、來函的處理和擬辦工作，全年共處理各類來文1100多件，保證了機關政令暢通和工作的高效運轉。
3、精心籌備和組織好各類會務工作。xxxx年，中心先后組織召開了各類座談會、征求意見會、工作通報會、總結表彰會、主任辦公會、黨組會議以及行政便民服務工作總結會、推進會、部署會、檢查考核會等大小會議50多個，對這些事關中心形象和發展的大事，辦公室都堅持做到會前精心籌備、會上全程服務、會后抓好落實，保證了會議的勝利召開和工作的順利推進。
4、積極做好后勤保障和精神文明創建工作，為中心工作營造良好氛圍。xxxx年，辦公室認真落實優先保障窗口福利待遇、優先保障窗口工作正常運轉的工作原則，堅持科學理財，節能降耗，嚴格管理，在財政部門取消各種補貼后，積極做工作想辦法，協調各方支持中心工作，全額解決了窗口人員的服裝費，按月兌現了窗口勞保用品和生日蛋糕，如期改造了供暖系統，購置了大量辦公用品，為中心各項工作高效運轉提供了堅強保障。
特別是在創建和保持省級文明單位工作中，辦公室同志全身心投入，從最基礎工作做起，整檔案、抓環境、清理衛生死角、開辟文體活動場所、協調上下關系，在中心全體工作人員的共同參與努力下，連續兩年順利通過了省級文明單位復查驗收。創建活動的開展，使中心辦公條件不斷得到改善，中心文化建設日益豐富多彩，增強了中心凝聚力和向心力。
篇（9）
督辦落實工作：一是對黨委會上安排的重點工作制定了督辦落實表，二是日常工作中結合半年工作總結制定了各部室工作進展和疑難表，三是認真完成了市委市政府重點工程會議、范書記調研講話、市委十一屆十四次全會、市委常委會、市政府全會、襄發[2011]23號文件、鄂發[2011]19號文件、襄辦發[2011]55號文件、保障房建設、市第十二次黨代會等落實情況匯報。
文字材料工作：完成了10篇黨委會會議記錄、7篇會議座談錄音整理稿;完成了評先表彰方案、半年工作總結、年度工作總結、工作要點、部室目標責任狀、統計簡報分析、招商引資總結等年度例行工作匯報;完成了政府年度目標考核、檔案省特級、保密先進單位、青年文明號、優秀志愿者組織、人才工作先進單位、文明單位等考核迎檢工作的相關文字材料;完成了五年工作總結、范書記別市長工作匯報、公司“十二五”項目庫、投融資情況匯報、縣域經濟會交流材料、國企黨建材料、城市基礎設施建設服務體系、優化經濟發展環境專題報告、擴大融資引大項目推進四個襄陽建設、襄陽市舊城改造及城市綜合體項目建設情況匯報以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期債券發行所需各項文字材料;完成了三萬活動、集訓活動、還建房等消息報道十余篇，工作簡報四期;完成了各類會議議程、主持詞、領導講話、單項工作匯報等文字材料70余篇。
活動組織工作：一是策劃組織并主持了2011年迎新晚會;二是組織了2011年收心會;三是組織實施了谷城學習集訓活動;四是策劃了重組五周年慶典活動;五是聯系組織了“四個襄陽”宣講活動;六是組織了佳海簽約儀式;七是起草了“11襄投債”發行慶典儀式方案。
綜合部內務工作：一是重新起草了公文處理辦法;二是堅持了綜合部工作簡報;三是協助趙部對綜合部的分工、工作任務等進行梳理和安排。
學習情況
一是把每次參會都當做是一次老師的專題講課，認真聽、專心記，重點的下來后更是將錄音整理出來反復看，一年來累計參與了年度部室座談會、績效考核座談會、投融資座談會、發債討論會、河南欒川、安徽阜陽、鄂州城投、招商局集團考察、2011年度城建計劃擬定、2012年度城建計劃擬定、襄陽市區規劃建設匯報會、黨代會調研、政府“1+n”模式專題常務會、政府辦公會舊城改造及城市綜合體建設匯報、開行金融座談會、銀企合作座談會、世行項目評估會、世行貸款中期考察會、中建座談會、中交簽約會、開行座談會等多次會談，對公司各部室的業務、城投的發展、襄陽的市情以及外地、外單位的運作模式和先進經驗有了更深的理解和更廣的認識，特別是聆聽高層講話，讓我個人對有關工作和情況的認識更是提高了一個層次。
二是珍惜每一次外出學習考察機會。今年4月下旬，經公司領導批準，我和趙部長前往廈門參與了人力資源管理專題學習，讓我重新拾掇出大學時代考取人力資源管理師時的書籍資料認真回味思索，將我個人對公司人力資源管理工作的想法和思路向績效考核辦做了匯報并貫穿在公司集團化改革新設部室的設想中。今年11月下旬，陳總帶領連我在內的四名同志參與了重慶城投年會，進入公司以來，每年的城投會，黨委都安排我參加，是對年輕同志的關愛和培養，更是對我們的期望和提攜，我不敢辜負，會議上一是聽取當年最熱門的形勢分析，二是聽取發言單位的經驗介紹，三是走訪了解當地城市的建設，四是在活動中結交行業內的同行專家，雖然每年會議的時間很短暫，接觸的人和事也有限，但是我相信只要做好積累，總會有一天摸清全國城投的家底為襄陽建投建好數據儲備庫。
三是把握黨委把我送出去脫崗學習的機會，在市委政研室扎扎實實地學習了兩個月，深刻地思考了崗位與愛好、學習與應用、技巧與規律的關系，加強了對全市情況的學習了解，深化了對文字工作的認識，更重要的是時常就工作中遇到的問題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請教學習，有了高人的指點，自己的工作質量也大有提升。
四是堅持在工作中學、向身邊人學、從點滴中學。始終牢記保持對不同工作崗位的好奇心和求知欲，積極向黨委班子成員學習靠攏，向胡總、賈瑞、尤偉、梁炳成等專業人士請教學習，向各部室具體經辦人員學習咨詢;時刻提醒自己關注網絡、報刊、會議材料中的時事訊息和精神;注重在工作中反思、積累;注重多看好書、多交高人、多思小事。
思想情況
今年9月，我被黨委任命為綜合部副部長，作為一名不在編的年輕女干部能被黨委啟用，榮幸與不安在我心里激烈交撞。一方面是黨委和同事們對我工作的認可讓我倍感欣慰和值得，另一方面我也曾顧慮自己的年輕、經驗、能力和性格能不能勝任，會不會辜負。陳總在黨委會上的一席話以及各位領導在工作中對我的信任和期望讓我把一切不安和懷疑都拋在了身后。我年輕，經驗少，資歷淺，可我不怕，因為我愿意學，愿意干，只要有這兩樣我就能在新工作、新崗位上學到新知識、積累新經驗，有些人可能在部分工作中干的久了、順手了，我從零開始，只要堅持在干中學，在學中干，不放棄，終有一日我也能達到。雖然我曾經也讓部分領導覺得個性太強，不太“聽話”，但是當我站在新的角色、新的身份上時，將心比心，換位思考，我對綜合部的同志們在接受工作時的態度多了一份包容，對綜合部的領導開展和安排工作多了一份理解，彼此間加強溝通，尋找有效的方法和路徑，更重要的是堅持以身作則、用能力去說服人，用善意去感化人，努力和綜合部的同志們共同營造一個團結向上的集體。當我站在新的角色、新的身份上時，我要求自己用更加積極、主動和負責的方式去對待工作，以前我認為只要做好我自己的活兒就行了，但現在我得對新從事文字工作的李偉負責，傾心盡力地去教導和交流;得對對綜合部操全盤心的趙部負責，主動匯報提醒部內工作;也得對部室內其他同事的工作負責，雖然偶爾覺得很累，很不公平，也質疑自己是為了什么，但也及時地調整了心態，在其位謀其政，這個心我必須地操下去，以一個能做事，敢負責的姿態體現出我個人的價值。
回顧過去，自認為在原有的文字崗位上基本完成了各項工作任務，但是站在負責文字材料起草、把關，信息宣傳報道、學習培訓組織、重點工作督辦、網站建設以及文印工作的綜合部副部長崗位上來看，我的工作還有很多不足，文字稿件的質量、信息宣傳的力度、網站建設的內容、工作督辦的跟進、學習培訓的質量、公文處理的規范以及協助部長共同搞好綜合部的各項工作等離公司黨委的要求還差很遠，特別是加強學習調研、發揮參謀作用、服務黨委決策上還遠遠不夠。2012年，我將更加努力，一是組織各部室、子公司信息員交流學習公文格式和處理辦法;二是收集整理公司各項綜合指標年度數據庫;三是用條款、制度和臺賬來規范公司督辦、文印、信息報道和網站建設;四是扎下身子跑遍每個項目和地塊;五是積極發揮膀臂功能，協助部長做好綜合部內務管理;六是和部室內其他同志一起提高業務水平和工作能力;七是努力提高個人修養。
希望公司領導和同志們能夠一如既往地關心我的成長、支持我的工作、指出我的不足、指點我的方向，促使我進一步提升完善，為公司做出更多貢獻。
篇（10）
感謝縣人大常委會給了我一個向大家報告工作、匯報思想的機會。
我于2月起擔任縣人民政府副縣長，先后分管過教育、工業、交通、安全、財貿、金融、保險等多項工作，協管過平伍大市嘗伍市工業園。幾年來，盡管工作變動大，分管工作多，面對的矛盾尖銳、復雜，但我兢兢業業，力盡所能，較好地完成了工作任務。
一、依法行政，認真履行職責
1、執行決議不含糊。縣人大審查通過的《政府工作報告》，是政府向全縣人民的承諾;縣人大常委會作出的各項決議，是我們的法定職責。每年，我將其中涉及自己分管的事項，一一歸集梳理，作為法定目標，兢兢業業去完成。特別是其中一些事關群眾切身利益的實事工程，如通鄉油路改造、通村公路建設，每年都保質保量超額地完成了任務。
2、辦理提案不馬虎。人大代表的建議、批評和意見是人民群眾呼聲的反映，我個人并要求承辦單位從依法行政的高度認真辦理。凡條件成熟的，盡快解決;暫時難以解決的，創造條件逐步解決;確實解決不了的，實事求是地向代表解釋清楚。幾年來，共辦理建議提案137件。對多名代表提出的《加快鐘虹公路建設進程的建議》，我積極協調。3月，我陪同先政縣長就鐘虹公路建設在三墩鄉召開現場辦公會，解決建設中存在的一些重大問題。按照先政縣長安排，同財政局、發改局、交通局一道積極向上匯報爭取，將鐘虹公路建設擠進了國家農村路網改造項目，落實資金2600萬元。去年，鐘虹公路已拉通路基工程，今年可望全線通車。四年以來，根據縣人大的安排和代表團的要求，我先后接受了四個代表團的約見，對代表反映的黃金洞鄉的通訊、公路硬化問題以及城關鎮關于茶廠——畫橋的公路問題，一一承諾，千方百計向省市爭取項目資金，并全部得到落實。
3、處理問題不隨意。，岳陽市發生了兩起鞭炮生產事故。當時市委要求我縣關閉全部鞭炮生產企業。但我認為國家法律法規沒有明文禁止鞭炮生產，如果手續齊全又合乎安全規范的企業都一律強行關閉，是不妥當的。對公民來說，“法無禁止則自由”，對政府來說，“法不授權則無權”。為此，我提出“整頓、規范、限制、嚴懲”的，并舉辦鞭炮生產企業負責人學習班進行培訓。嚴格規范督促企業投入整改資金650萬元，全縣鞭炮生產企業依法關閉了3家，停業整頓2家，現在被保留下來的17家既提高了安全系數，又提高了經濟效益。幾年來，我縣鞭炮生產企業安全運行，穩步發展。去年，這些企業共實現產值2080萬元，完成稅收110萬元，安排勞動力2400多人。
二、攻堅克難，深化企業改革
12月23日，政府安排我主管工業，第二天就得到消息氮肥廠組織了700多人準備赴省上訪。盡管這次事件在大家的努力下，很快就得到了平息，但我的心情卻怎么也平靜不下來，畢竟靠說服勸阻不能從根本上解決問題。為此，我組織專門班子對全縣12家預算內工業企業逐家走訪調查，并帶領勞動、工業等單位負責人到華容、汨羅、瀏陽等地考察，到盛市有關部門咨詢。充分聽取意見，尋找對策，期間，僅國家有關企業改革的文件，我們就查閱了100多個，最后向政府常務會提出“破、租、賣”三管齊下的深化企業改革的方案，即對搞活無望的企業實行破產安置，主要是氮肥廠等6家企業;對有潛力但目前又無能力搞活的企業實行整體出售，如礦泉水、制藥廠等;對由于經營管理不善或其它原因導致企業不景氣的實行租賃經營，如水泥廠、石煤礦等。方案提出后得到了縣委、人大、政協領導的支持，并由我擔任領導小組組長，具體組織實施。改制三年來，我基本上是在矛盾中渡過。早晨起來有人等，到外面有人攔，下班回家有人跟，到了家里有人找。記得有一天晚上，氮肥廠來了20多人，在我家里坐到凌晨1點多才走，那晚僅礦泉水就喝了兩桶。我家里的門鎖到現在已換了三次，要不鎖眼被口香糖堵住了，要不鎖把被損壞了，更有甚者還威脅我上小學的女兒，使得女兒不敢去上學了。面對困難，面對如此環境，我沒有退縮，我和領導小組同志反復商量后，提出要以中央提出的以人為本作為工作出發點，把做好安置工作擺在首位，先立后破，要使職工先立命安身然后再考慮破產。比如氮肥廠在實施破產過程中，對廠區住房、道路、水、電全部進行了改造，使職工有個安身之地，在火柴廠、電工材料廠改革也是如此，我們用舊材料做了三棟解困房，安置了72戶無房戶，為了改造氮肥廠的自來水，僅協調會就開了8次，在此基礎上又組織勞動部門舉行了三次專題招聘，安排360多名職工再就業，還安排了31個公益性崗位。為了幫部分同志爭取落實特殊工種政策(即從事有害有毒工種可提前五年退休)，我和勞動局、工業局的同志三次到市勞動局爭取，最后一次在市勞動局整整守了二天，終于使市局一次批準了70多人為特殊工種人員。對正在改制企業的困難職工要關心，對遺留問題也同樣要關注，比如石膏礦170人有50多人患矽肺病，破產后卻沒人管，我和有關部門的同志多次到職工家了解情況，向政府常務會匯報，拿出專項資金為他們解決問題。又比如話務員問題，由于郵電體制改革后，電信、郵政、移動一分為三，誰也不管，一拖就是十年。為此我三次跑省里向有關部門匯報，向三家單位籌集了60萬元資金，解決了60多名話務員的社保問題。這些年在有關職能部門的共同努力下，先后為全縣特困企業的300多人解決了社保，為300多名破產企業的離退休同志解決了醫保，為500多名下崗職工解決大病醫療統籌，為將近3000名特困職工解決了低保。
由于始終把做人的工作擺在首位，把職工的利益擺在首位，12家預算內企業改革已經完成了7家，依法置換國有、集體企業職工身份余人，在改制過程中盡管出現許多不和諧的音符，而且有時還給領導和單位增添了麻煩，但畢竟完成了任務，而且沒處理過一個人。氮肥廠破產后，原廠區建成了寺前工業小區，已引進4個項目，年產值達3000萬元。改革促進了發展，幾年來全縣規模企業增加值由的6.5億元增加到的20億元，年均增長42%，規模企業數由23家增加到現在的88家，連續三年獲市目標管理獎。
三、努力工作，當好參謀助手
副縣長的職責是協助縣長主管某一方面工作，是縣長的參謀和助手。在分管工交、安全生產期間，我對推進工業化提出了主攻規模企業的指導原則;對交通建設，提出了主攻國省道，加快發展縣鄉道，統籌兼顧片道和村道的原則;對安全生產工作，提出建立橫向到邊、縱向到底的監管網絡和“四不放過”的責任追究制;對財稅工作，提出了重點稽查，“整治一個行業，管好一個行業”的原則。部門的同志認為這些思路比較切合我縣實際，也得到了縣委、縣政府主要領導的認可和采納。，縣委、縣政府將工作主題定為工業發展年，形成了全縣大辦工業、服務工業的好氛圍。
提建議當參謀僅是一個方面，我認為更重要的是要當助手，做好本職工作，盡量為縣長分憂，因此，這些年，我給自己定了個“三不”的辦事準則。
1、不怕矛盾和壓力。天一科技是我縣的招牌企業，但國家五部委審計后戴上了st帽子，如果不能扭虧為盈就會退市，其壓力可想而知，盡管縣里所有領導都在關注、關心，畢竟我是主管，為了做好資產重組工作，我多次跑北京，跑長沙，在縣委、縣政轉自府主要領導的具體指導下，促成了5次市長辦公會、3次省長辦公會，于今年9月正式簽訂了資產重組和股權轉讓合同，股權分置改革也正在有序進行，已正式摘掉了st帽子。
2、不怕麻煩和阻力。在去年8月開展的城區交通秩序集中整治工作中，根據縣委安排，我擔任指揮長。在整治的過程中，堅決貫徹縣委、縣政府的決定和縣人大常委會的決議，帶領相關部門，嚴格依法依規辦事，按照無情整治、有情操作的指導思想，日以繼夜開展工作。這其中，叭叭車主的補償、4050人員及特困戶的安置事關群眾切身利益，事關整治工作能否順利進行，工作中的困難和阻力也特別大。為了盡量提高補償標準，我嚴格按程序操作，并組織對回收的叭叭車實行公開競標拍賣，最后使回收價比過去翻了4倍。為了幫助一些“4050”車主和特困家庭落實公益性崗位和部門勤雜工崗位，我親自到各單位督查，打破情面施壓力，最后保證了200個崗位全部到位。在縣四大家正確領導和各部門的大力支持下，在永發書記的具體指揮下，通過兩個多月的艱苦工作，徹底淘汰了城區2300多臺叭叭車，重新規劃和配套了城區公交客運體系和交通基礎設施，從根本上規范了交通秩序，消除了安全隱患，降低了環境污染，提升了縣城形象，方便了居民出行。經濟發展環境是事關發展的大事，去年我帶領工業局的同志，先后深入到20多家企業調查走訪，摸清了一些部門收費的情況。在政府常務會議上，將所掌握的情況如實匯報，得到了領導的重視。于今年初出臺了熟食企業包費制和部分規模企業一費制試點，得到了社會各界和廣大企業的好評。
3、不怕風險和艱辛。啟動通鄉公路建設，當時省里決定路基工程由縣里負責，路面工程由市交通局和公路局作為業主單位，路面按37萬元/公里進行補貼，貧困縣按42萬元/公里進行補貼。得知這一情況后，我及時向縣政府主要領導匯報，找市交通局、公路局領導，要求將對貧困縣路面多補貼的每公里5萬元直接劃撥到我縣，用于路基改造，市交通局、公路局意見很大，我據理力爭，先后十余次找市長和主管市長，最后終于爭取到了這筆資金。在主管交通工作期間，我和交通局、公路局以及財政、發改、國土、電力、電信等18個部門的同志共同努力，組織了交通建設大會戰，共計投入資金近3億元，拓寬和硬化了通鄉公路174公里，升級改造村級公路1060公里，新修旅游公路2條25公里;鐘虹公路完成了主體工程。政府安排我協管平伍大市常為了將這一項目啟動，解決好遺留問題，我四處奔走招商，先引進秦馳公司，在公司資金無法到位的情況下，我又頂著壓力，力排眾議，果斷決策，依法將大市場破產，共破除債務1700萬，通過與溫州商人洽談提出將城關出租車市場和平伍大市場打捆轉讓，最后終于使這一停工、閑置多年的市場重新啟動。
四、嚴以律己，不以職權謀私
我深知自己從一個農村的孩子成長為副縣長確實不易，對現有的工作條件、生活待遇也非常滿足。我時常告誡自己，作為一名領導干部廉潔是執政的資格。我堅持自覺執行廉潔自律的有關規定，時刻注意用黨性原則和道德規范衡量約束自己。幾年來，全縣工業、交通基礎設施建設投入大，工程項目多，我沒有插手過一次招投標，沒有介紹過一支施工隊伍，沒有介紹過一分錢的工程材料。日常生活也崇尚簡樸，從不鋪張浪費，更不講排場擺闊氣。我母親八十大壽，我兄弟姊妹堅持要擺酒席祝壽，我逐個做工作說服他們，只在老家擺了幾桌飯，請來親戚和地方鄉親，沒有收受一分錢禮金。母親去世，前來吊唁的親友、同事很多，喪事結束后，我將以單位名義送的8000元禮金一一退還，并將收到的40多床踏花被全部轉贈給了五保戶和貧困戶。在政府工作幾年，我沒有在下屬單位報銷過任何費用。沒有要任何單位為我買過一次單。我嚴守政治紀律，不拉幫結派，不搞小動作。
以上是我幾年來履行職責，自認為做得比較好的一些方面。但存在的問題也同樣較為突出。具體表現為：
一、學習不夠。盡管平時也看書讀報，但真正靜下心來系統地學習理論卻很少，總認為在基層工作需要的不是理論而是實際功夫。再加上工作忙，煩人的事多，也難得靜下心來。由于缺少系統的學習，致使自己理論水平、法律政策水平和業務知識水平提高不快。反映到工作中，就事論事的多，考慮全局的少;解決具體問題多，抓隊伍建設少;疲于應付的多，主動出擊的少。所有這些，現在總結起來，其根本原因就在于學習不夠，理論水平、思想水平乃至工作水平不高所致。
二、修養不夠。個性修養不夠，這恐怕是我最大的缺點。我是當兵出身，在部隊養成的雷厲風行，不怕鬼，不信邪，敢作敢為，敢說敢干的作風，在地方工作中時時表現出來，這固然無可非議。但在表現這種作風的同時，或多或少表現出了一些“霸氣”和“蠻氣”，過火批評人的事時有發生，甚至當某項工作不如人意時，不問原因，不作調查，也不分場合，就開始批評。盡管事后溝通，同志們也能理解和諒解，但有時難免要傷害一些同志的自尊心和感情。
三、深入不夠。許多工作之所以抓得不主動，其根本原因就是缺少必要的調查研究，平常疲于應付事務，真正深入基層、深入企業的時間很少。實事求是講這并不是自己怕苦怕累不愿深入基層，而是自己不善于科學安排，擠時間去深入。過去總說事情多、工作忙、沒時間看書，沒時間下基層，這都是一種托詞，說到底還是認識上的問題。
四、自律不夠。我從不進公共場所打牌，但休息時，朋友來了，在家里也打打小麻將;我從沒有用自己的權力謀取過私利，但對煙、酒、土特產等禮品一般都接受了;我對黨、對組織從沒有二心，但當看到或聽到社會上一些丑惡現象或腐敗現象時，也說過一些牢騷話和過激的話，這些都是自律不嚴的表現。
針對上述問題，我將認真予以整改。
一、加強學習。這次財政部組織的為期一個星期的學習，使我獲益不淺，最大的收獲就是使我認識到一個人不學習就不知曉世界，甚至還不認識自己。因此，我將制定出一個適合我自己的學習計劃來，認真地、系統地學習理論業務知識，向書本學，向同志們學，從實踐中學，在學習中不斷充實提高自己。通過學習不斷加強自身修養，特別是個性修養，使自己保持“銳”氣，減少“霸”氣，杜絕蠻氣，努力追求并盡快形成一種更科學、更有效、更能調動積極性的工作方法。
二、改進作風。堅持深入企業，深入基層。力爭每年有三分之一以上的時間從事調查研究工作，在深入基層中為基層服務，在深入企業的過程中為企業解決實際問題，通過調查研究，來尋求解決問題的方法，探索發展途徑。
