時間:2023-02-28 15:28:57
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二、教學管理突出實效。一是教學常規管理更加有效。各級各類學校按照上級教育主管部門要求,依據課程設置標準,開足開齊了課程,嚴格“六認真”要求,加強了對教學過程的管理,并在長赤片區召開教育教學管理現場會,深入探討災后重建完成后,學校如何提高教育教學質量問題。二是教學改革不斷深化。繼續完善初中學生綜合素質評定方法;切實做好普通高中新課改準備工作;成功組織全縣初中教師實驗操作技能大賽,在4月19日至20日巴中市舉辦的2010年初中化學教師實驗操作技能大賽中,我縣下兩中學的劉志敏老師榮獲全市一等獎。三是教科研工作進一步強化。進一加強了對學校開展校本教研的指導。3月8日,教育局在趕場中學召開了中學教育教學改革現場會,為扎實推進學校的教育教學改革起到了強有力的推動作用。成功舉辦了全縣小學語、數年會,以賽促研,激發了廣大教師參與教研的熱情,涌現出了一批教學能手。
三、教育質量實現突破。一是鞏固兩基抓質量。在鞏固“兩基”成果的基礎上,繼續強力實施“教育教學質量提升工程”,進一步完善了全縣學校教學質量管理督查機制和教學質量評價體系,層層落實了從局班子成員到學校教研組、科任教師等相關人員的教學質量工作目標責任制。二是強化管理抓質量。不斷推進全縣學校科學化、規范化管理,全面推行精細化管理舉措,完成了新一輪的學校管理常規督查,在全縣學校形成了抓管理、重質量的良好氛圍。三是高考成績創新高。2010年,我縣共4597人報考,各類本科一次上線1062人,高考成績再創歷史新高。全縣理科最高615分,文科最高612分。
四、職業教育大力發展。一是為縣委、縣政府出臺相關文件作好調研工作。組織專人深入調研,為縣委縣府制定《進一步加快職業教育攻堅戰略的意見》和《南江縣進一步加快職業教育攻堅的實施方案》提供了詳實的基礎資料。二是狠抓中職招生。協調召開全縣職教攻堅大會,通過縣政府與鄉鎮、教育局與學校簽訂送培目標責任書等形式,力爭完成今年4600人的中職招生任務。三是大力推進職業學校基礎能力建設工作。小河職業中學、縣職中災后重建項目工程進展順利。縣職中順利通過省重評估驗收。四是加強學校管理,提升職業教育質量。堅持以教育教學改革促進和提高教學水平,滿足人才培養需求。充分賦予中職學校校長辦學自,由學校自主探索和建立職業教育管理和發展新模式。積極作好逐步剝離職校初中的各項準備工作。
五、隊伍建設不斷加強。大力實施“教師素質能力提升工程”,著力推進干部教師專業化成長的目標。一是抓干部隊伍建設。在干部隊伍建設中,采用遠程方式組織全縣學校校長參加“聯合國兒童基金四川地地震災區愛心學校校長培訓”,派出長赤中學,南江鎮二小校長赴成都參加省級地震災區心理健康教育輔導站校長培訓,成功組織實施2010年度校長及中層干部任職資格考試。二是抓教師隊伍建設。一方面與人事局聯合赴大專院校新招聘了100名大學畢業生充實教師隊伍。另一方面通過教師輪訓、骨干教師培訓、教師教育教學技能測試,組織教師參加省、市級賽課、教學研討、學科培訓等形式提升教師業務能力。
六、德藝體衛工作突出實效。不斷強化德育為首、全面育人的教育觀,全面實施素質教育,努力促進全縣學生健康成長。一是扎實開展德育工作。廣泛組織開展了“除陋習、樹新風”、“四個同行”等各類德育主題活動,特別是組織開展了全縣教育系統為玉樹受災同胞獻愛心捐款活動,受到社會各界的廣泛關注和贊揚。二是科學開展體育工作。切實開展陽光體育活動,確保學生參加體育鍛煉的時間和效果。成功舉辦了南江縣第22屆中小學生田徑暨籃球運動會,充分帶動更多學生參與體育鍛煉。三是藝術教育成果豐。成功舉辦了“六一”國際兒童節慶祝大會暨文藝演出活動。南江中學等學校舉辦校園文化藝術節,充分展示了我縣各校藝術教育成果。四是關注學生身心健康。配合衛生、防疫等部門做好疫苗接種、疾病防疫、食品衛生等工作。加強心理健康輔導員隊伍建設,進一步開展好學生心理健康教育。五是組織開展爭優評優活動。2010年春學期,共推薦評選出市、縣“三好學生”138名,省、市“優秀學生干部”86名,市、縣“先進班集體”47個。
七、教育惠民工作落實處。一是落實貧困寄宿生生活費。縣財政安排798.6萬元,按照小學生均250元/期、初中生375元/期的標準足額兌現2010年上半年25051名貧困寄宿生生活補助,其中小學貧困寄宿生11266名、初中貧困寄宿生13785名。家庭經濟困難寄宿生名額按寄宿生55%的貧困面,實行本人申請,村、鄉審核,學校評定,張榜公示確定。生活費發放由教育局派員到學校現場監督發放,財政、教育組成巡查組巡查,確保家庭經濟困難寄宿生及時獲得補助。二是抓緊校舍維修改造。元潭鄉字庫村小學維修校舍500平方米,改造運動場200平方米,現已全面完成,概算投資12萬元。東榆鎮槐樹村小學維修校舍580平方米,新建廁所和添置設備等,目前已基本完成,概算投資60萬元。
八、辦學行為進一步規范。一是建立健全各種制度。進一步健全有關學校收費、民辦教育、招生考試等有關規范辦學行為制度。二是加強監督管理。教育局成立規范辦學行為領導小組,組織召開全縣規范辦學行為大會,與縣紀委監察局聯合發出關于規范辦學行為的通知,并與校長簽訂規范辦學行為目標責任書,組成督查組不定期深入學校進行暗訪督查,確保了全縣學校辦學行為的進一步規范。
九、學校安全工作常抓不懈。一是加強制度建設。進一步修訂完善學校安全保衛、住宿管理、飲食衛生等各項安全制度,為學校安全工作的順利開展提供了強有力的制度保障。二是加強安全教育。通過上安全課,開展法制講座,發放各類安全教育宣傳資料等活動,切實提高了師生的安全防范意識。三是增添安全防范措施。配備專職保安人員200名,兼職保安93名,民辦幼兒園自籌經費配備保安人員40名。37所義務教育重點學校安裝視頻監控系統38套,民辦學校安裝視頻監控系統15套(含高完中安裝套數);各學校共投入資金30余萬元購置了鋼叉、橡膠棒等防范器具。成立教師巡邏隊、高年級學生護校隊和低年級、幼兒園家長義務巡邏隊,大大充實了學校安全工作隊伍,極大的提高了學校治安防范能力。四是加強校園安全隱患排查整改。通過學校自查,掛聯股室督查,與衛生,公安等部門聯合查,由各鄉鎮人民政府牽頭查等方式對全縣中小學、幼兒園及周邊安全隱患進行了全面排查,對所有查出的校園安全隱患建立了臺帳,落實了整改責任主體,及時進行了整改,杜絕了重大安全責任事故的發生。:
下半年工作重點
一、繼續抓好學校災后重建工作,特別是抓好竣工項目驗收工作。
二、做好各類招生工作,確保完成中職招生任務。
三、做好普通高中新課改各項工作。
四、抓好教育系統事業單位和非義務教育學校教師績效工資的實施。
五、切實加強教育系統黨風廉政建設和行風建設,堅決治理教育“三亂”行為。
我局創森工作首先明確有領導分管,有工作機構組織實施,確保創森目標和任務的全面落實。副局長、機關黨委書記王勵中同志負總責,勤工儉學管理處、宣傳教育處具體組織實施,做到了責任和人員明確,目標和任務落實。我局還把創森工作作為教育行政部門和學校的重要工作來安排部署,列入議事日程,在管理、人員、資金等方面予以保證。加大了校園綠化的資金投入,在辦學經費中安排一定的專項經費,用于創森和綠化、美化校園和環境建設項目。
二、制定實施方案
我局根據創森領導小組的要求,結合學校實際、制定了《市教育局2010年學校綠化工作方案》。各校周密組織實施方案,按照“因地制宜,統一規劃,分步實施,規模發展,突出特色,重在實效”的原則,把綠化工作與環保教育、校園環境建設、校園文化建設和學校發展結合起來,積極推進學校綠化建設,綠化美化校園,為師生創造人與自然和諧發展的校園環境。
三、大力開展宣教和實踐活動
各校充分利用“地球日”、“環境日”、“植樹節”等節日,組織師生開展多種形式、豐富多彩的創森宣傳教育和實踐活動,增強師生的創森意識、綠化意識、環保意識,提高師生參與學校創森的積極性和自覺性,努力營造創森、植綠、護綠、愛綠的濃厚氛圍。各校通過主題班會、團隊活動、宣傳欄、墻報、廣播、論文、知識競賽等形式,廣泛開展以創森為主題的宣傳教育活動。各校師生積極參與,廣泛深入地開展義務植樹、護樹活動、植紀念樹活動、造“學生林”活動、樹木認養認捐等實踐活動。
今年上半年全縣共有各級各類學校279所,其中:普通中學12所(初級中學10所,完全中學1所,高級中學1所);小學251所(學校193所,教學點58個),幼兒園14所,職業中學1所,教師進修學校1所。各級各類在校生38047人(女生17961人,少數民族8676人)。其中:普通中學高中1758人,初中8791人,職業中學高中1273人,小學在校生22397人,幼兒園(含學前班)3828人。各級各類學校教職工共2876人(在編2845人,聘用教師30人),其中:普通高中專任教師160人,普通中學初中專任教師648人,職業中學高中專任教師72人,小學專任教師1632人,幼兒園教職工202人。全縣高中、初中、小學專任教師的學歷合格率分別為72.5%、87.8%、97.43%。全縣有各級各類學校校舍建筑面積230958平方米,中學和小學的生均校舍建筑面積分別為7.7平方米和6.2平方米。其中:經城建部門鑒定為D級危房有153間校舍33462平方米。
二、主要工作
(一)重視和加強學校德育工作。
為認真培養德才兼備的社會主義建設人才,教育局在總結往年成功經驗的基礎上,繼續把德育工作放在首位認真抓好落實,全縣各級各類學校以養成教育、法制教育和心理健康教育為主要內容,三月文明禮貌月主要開展了好人好事、慰問軍烈屬和孤寡老人、植樹造林、綠化家鄉等系列活動;六·一國際兒童節廣泛開展座談會、報告會、文藝演出等活動。在教師中認真開展向“黃、賭、毒”告別和以“愛崗、愛校、愛生、敬業、奉獻”為主的師德教育活動。學校積極開展文明學校的創建工作。認真做好省州縣級“三好學生”、“優秀學生干部”、“先進班級體”的評選認定工作。同時,教育局還結合解放思想大討論教育活動,啟動實施了行政問責等“四項制度”,廣泛開展了師德教風教育活動。教育局站在全縣教育主管部門的高度,通過周密細致的組織、指導,各項活動得以有序開展,取得了明顯成效,廣大中小學生的日常行為日益規范、法律意識不斷增強,教師綜合素質不斷提高,熱愛祖國、積極向上、團結友愛、文明禮貌已成為學生精神世界的主流。
(二)嚴抓系統行風建設。
一直以來,教育局都本著以預防為主的原則,采取以會代訓的方式開展對干部職工的宣傳教育,堅定政治立場,原則辦事,提高工作效率,樹立廉潔奉公的作風,為基層學校樹立了良好形象。一是教育局繼續在機關實行上班簽到制度,明確工作職責,完善工作規章制度,加大對干部職工的監督檢查,在機關和學校啟動實施問責制和“三項制度”,提高了機關工作效率。二是開展教育收費專項和經常性檢查,監督教育經費使用,減輕群眾負擔,保證有限的經費用到刀刃上,半年來學校沒有出現亂收費和違規使用義務教育經費現象,2010年上半年得到“兩免一補”資金517.59萬元,其中:免費教書138.38萬元(小學22397套,補助金額75.8萬元,初中8791套,補助金額62.58萬元);補助寄宿生活費379.21萬元(小學補助人數6117人,補助資金152.93萬元,初中補助人數6034人,補助資金226.28萬元)。得到中央、省補助農村義務教育階段公務費(含免雜費資金)416.8萬元(中央333.44萬元,省83.36萬元),其中:補助初中8791人,資金164.8萬元,補助小學22397人,資金252萬元。已全部按要求落實到學生手中。三是跟蹤監督好對縣二中教學樓、逸夫中學綜合樓、職中實訓樓、各中心校危房改造等教育項目的招投標等程序,防止暗箱操作,保證了項目的正常啟動實施。四是做好各種考試試卷的保管保密及監督工作,保證各種考試的順利進行。五是嚴肅辦案規則,做好各種案件的查處工作,上半年以來,教育局紀委共接受群眾來信來訪9件,全部作出了答復和處理,維護了廣大教師和群眾的權益。
(三)認真組織并順利通過縣級人民政府教育工作督導評估檢查。
按照云南省人民政府教育督導團的通知要求,縣被列為2010年縣級政府教育工作督導評估縣之一,教育局按照《云南省縣級政府教育工作督導評估標準》和《云南省縣級政府教育工作督導評估辦法》的規定,當好縣委政府的參謀助手,按照6項A級指標20項B級指標的要求,依照縣鄉人民政府和各級各部門的法定職責,對照檢查落實,逐一完善各種檔案資料,將“四個一票否決”作為工作重點,狠抓各項工作的落實,以縣為主的教育管理模式得以鞏固,政府辦教育、全社會關心支持教育的融資模式基本得到建立,各項指標達到了要求。并經報州人民政府復查通過。2010年6月14日至17日,省政府教育督導團按照“聽、看、查、議、反饋”等6個督導評估檢查程序,對縣人民政府教育工作進行了督導評估檢查,認為縣各級黨委、政府、社會各界、人民群眾的重教意識強,教育地位得以提升,教育優先發展得到落實,教育面貌發生了顯著變化,各項指標已達到要求,教育發展水平邁上了新臺階,認為縣人民政府的教育工作督導評估已達到合格縣標準。
(四)全面組織實施農村現代遠程教育項目。
今年以來,教育局在去年組織實施農村現代遠程教育項目的基礎上,組織人員安裝調試項目設備,繼續組織了5批100余人次參加省州組織的培訓,提高項目管理人員的操作能力,充分發揮項目設備在教學工作中的功用。健全和完善了各種內部管理制度,檢查整改學校在設備使用過程中存在的問題,維護保養各種設備,并根據州上的要求,建立了縣教育局網站平臺。今年4月初,州現代遠程教育項目領導小組組織人員按照項目要求對全縣263個項目點進行了全面檢查,認為我縣領導重視,設備安裝調試使用正常,充分發揮了設備的功用,通過了驗收。
(五)促成舉辦“愛心圓夢”捐資助學活動。
隨著社會經濟的發展,高中教育質量越來越受到人們的關注,成為了社會的熱點和敏感話題。全州2004年進行教育綜合改革后,我縣由于受到經濟發展水平、自然資源和地理環境等方面的因素限制,許多優秀教師和學生都外流,致使我縣高考質量滑到了最低谷。今年以來,我縣采取了較為有力的措施,把發展高中教育作為工作的重中之重抓好各項工作的落實。在抓好高中管理、教學研討等課程管理的基礎上,深入調研,在大量掌握第一手資料的基礎上,當好縣委政府的參謀助手,促成舉辦“愛心圓夢”捐資助學工程,積極動員全社會捐資助學。同時,教育局還積極修改完善各種獎勵方案,調整學校內部分配制度,大面積獎勵優秀學生和教師,拉開教師收入差距,刺激學生學習興趣,吸引我縣優秀學生就地入學,用資金、感情留住優秀教師。
(六)繼續舉全力抓好“兩基”鞏固提高工作。
教育局以高度的責任感,采取多種措施始終把“兩基”鞏固提高作為工作的重中之重抓緊抓好抓落實。一是深入調查研究,準確掌握學生入學情況,及時采取措施,積極爭取各級政府及有關部門的支持,認真做好“兩基”鞏固提高工作。二是為確保“兩基”各項指標達標,年初,教育局與各鄉鎮中心學校簽定“兩基”工作目標責任書,縣人民政府與各鄉鎮人民政府簽定教育工作目標責任書,同時加強管理過程的督查與指導力度,配合縣人大、縣政協對教育工作進行視察監督、指導,有效促進各項工作的開展。三是努力抓好農村成人教育、掃盲工作、職業教育,開展了“無文盲鄉村”活動,促進協調發展。通過努力,全縣2007學年有7--12周歲適齡兒童22094人(含隔年招170人),已入學21894人,入學率99.86%,鞏固率99.04%;13--15周歲適齡少年9294人,初中階段在校學生9323人,毛入學率100.31%,鞏固率97.83%,相關硬性指標達到國家有關標準。
(七)努力抓好教師隊伍建設。
教師作為學校教育工作的主力軍,教師整體素質的高低直接關系到教育事業的發展。半年來,教育局通過多種措施,加大教師培訓力度,充分發揮教師在教育工作中的主導作用。一是抓好教師履職晉級培訓考試的準備工作;二是認真抓好學歷教育培訓,積極動員教師參加成人高考和高等教育自學考試,同時與云南師范大學、省廣播電視大學聯系在縣職中設教學點,方便教師就讀,為我縣初、高中合格教師提供條件。三是開展骨干教師培訓,我縣在積極開展對教師全員培訓的同時,加大骨干教師培訓。四是為了切實發揮現代遠程教育項目設備的作用,提高教師運用現代教學手段的能力,教育局從今年5月份起,開展了計算機全員教師培訓,目前已組織培訓5期116人。
(八)狠抓教育科研管理,提高教育教學質量。
教學質量是教育活動永恒的生命線,教育局把教學管理納入中心工作認真抓好落實。一是繼續采用教學目標管理,與學校簽訂目標,細化目標和責任,在教育系統基本做到了個個有任務,人人有指標,增加考核的可操作性和客觀性。二是認真組織人員下鄉開展送課下鄉,講座,聽課、評課活動,規范教學常規管理指導。三是加強中、高考的研究與指導。制定了本縣中考復習工作意見,組織教師參加了省中、高考研討會,組織了全縣的中考模測,出臺了本縣高考的復習備考工作意見,加強了高三復習迎考工作的研究和管理,召開了本縣兩次高考研討會,組織高三學生參加了省兩次模擬統測,并對統測進行了認真的分析研究,有效地指導了本縣的高考復習備考工作。三是加強教學用書管理,開齊課程,訂齊教材,嚴禁非法出版物流入課堂。四是積極推廣普通話校園語言工作,要求學校要充分重視普通話的推廣工作,要把這項工作作為常規性工作來抓,要有制度和措施,努力使普通話成為校園語言。由于工作思路清晰,目標適當、跟蹤檢查到位,今年普通高中取得了優越成績。今年畢業生報考普通高校學生有577人,全縣高考上線328人,上線率55.6%。其中:上本科線124人(一本18人,二本58人,三本48人)。高考文科狀元573分,理科狀元568分,均屬一中考生;上專科線204人(一專44人,二專84人)。職業高中畢業生報考高等職業技術學校的有116人,上線60人,上線率51.7%。
(九)抓好學校安全工作,創建良好的教育發展環境。
半年來,我們把學校安全管理當作工作的重中之重,堅持大小會議必講安全,干部下鄉必查安全,目標考核必究安全。做到了學校安全穩定工作組織到位,工作到位,督查到位,經費到位,半年來杜絕了重大安全事故的發生,穩定和諧的校園環境基本形成,為教育持續健康發展營造良好的育人環境,沒有發生不安全事故。一是加強領導,明確責任。為使學校安全工作做到警鐘長鳴,常抓不懈,3月初制定了教育系統安全工作計劃,成立了安全工作領導小組和應急工作領導小組,確定安全工作目標和安全工作重點,制定安全工作措施,形成人人講安全,事事重安全,校校抓安全的工作局面。二是建立學習安全教育陣地,加大安全教育的宣傳力度。通過學校安全簡報、宣傳畫、宣傳窗、廣播、家長學校等陣地和安全例會、家長會、家訪、致家長信等途徑,把《國家安全法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《未成年人保護法》、教育部頒發的《學生傷害事故處理辦法》和省、州、縣的安全檢查制度等相關工作的法律、法規和安全教育知識宣傳到學生、學生家長和廣大人民群眾。據不完全統計全縣共發出宣傳材料9000余份、張貼宣傳標語、宣傳畫4000余份、懸掛橫標30余條,提高了社會、群眾對學校安全工作重要性和必要性的認識,使學校安全教育形成校內外強大合力,上下齊抓共管,共筑安全教育防堤的良好局面。三是建立和完善學校安全管理制度。建立和完善各項管理規章制度,即建立了安全工作領導責任制、安全工作檢查制、安全工作教育制、安全工作報告制,下發了《安全事故應急處理預案》。充分發揮部門的積極性,主動爭取部門對學校安全工作的管理和監督,使安全工作落到實處。四是開展豐富多彩的教育活動。充分利用“安全教育日”和“六月安全生產月”開展安全常識教育,進一步推動了全社會關心重視安全,全面構筑社會化安全防范體系。五是齊抓共管,群防群治。為使學校有一個寬松安全的育人環境,積極主動與公安、衛生、工商、文化、綜合治理等部門配合,三次深入學校開展了食品衛生,傳染病防治、手足口病專項檢查,對學校小賣部和學校周邊商店,對“三無”產品、過期霉變食品、學校從業人員健康證、衛生許可證、上崗證及傳染病防治措施的落實情況進行全面檢查,有效杜絕了師生食物中毒等安全事件的發生,為學校創造良好的育人環境。六是立足防范,變“睹”為“疏”。在抓好學生的養成教育,提高安全防范意識的基礎上,開學初,組織人員對全縣安全工作進行全面檢查,重點檢查了寄宿制學校、各中小學危房、再建工程,食堂、供電設施、消防、交通安全、傳染性疾病、實驗室、師生宿舍、學校周邊環境等設施和場所,摸清學校可能存在的安全隱患和潛在的矛盾,真正做到防范于未然,把安全事故消滅在萌芽狀態之中。七是結合季節和地區的特點,針對我縣安全工作實際,擬定下發、轉發了17個安全文件,切實督促,指導學校扎實開展好學校各項安全工作。
(十一)嚴格規范組織完成招生考試工作。
各種考試活動是對學生進行教育學習情況的檢測,也是對教師教育過程檢測的重要依據,因此,組織好各種考試活動,是穩定教育秩序,客觀評價教師工作成績的關鍵。在各種考試之前,全縣各級各類學校加大招生宣傳力度,組織學生學習招生政策,利用電視、廣播、簡報、黑板報等形式進行招生工作宣傳,讓社會、家長、考生了解今年的招生政策,在中、高考報名和組織各種考試中長期掛出舉報箱、專設舉報電話和招生咨詢電話,堅持按政策、規定、簡章要求辦理,嚴格把關。為使考務工作有章可行,教育局制定了《縣各級各類考試考務管理處罰規定》,并把各種考務職責編印成冊,發放到考務人員手中。在體檢工作中嚴肅紀律,堅持標準,采取封閉式體檢,減少干擾,堅決杜絕、錯檢、漏檢現象。由于堅持原則,規范操作,使得全縣今年上半年的成人高考、自學考試、高考、中考、中小學非畢業年級統測都得以順利進行。
(十二)大力加強學校基礎設施建設。
一是認真抓好縣二中搬遷、逸夫中學擴建、職中實訓樓和縣一中規劃改造建設,通過大量有力的規劃、圖審及相關前期工作準備,委托云南文山五興公司邀標,于5月30日對逸夫中學綜合樓、二中教學樓和職中實訓樓項目進行開標,中標價分別為969.56萬元、575.26萬元、340.84萬元,目前已完成各種前期工作準備,正在進行施工。縣一中規劃改造工作目前正在由文山規劃設計院進行規劃設計,待規劃方案報經縣委政府討論后組織實施。二是要積極爭取資金,全面規劃逐步排除危房,確保學生安全。組織實施2007年危房改造項目共投入資金367.07萬元,其中:指令性計劃302.57萬元,指導性計劃64.5萬元,排除我縣江牛小學等11所學校危房,排除危房5189平方米,已全部竣工交付使用;2010年危房改造項目計劃投入資金259.54萬元,規劃排除縣一中等8校危房,計劃排除危房3701平方米,現在雞街鄉太坪小學、魁龍小學、興街大梁子小學已改造竣工交付使用,洪水溝小學在建中、其余學校項目還在進行前期準備。
(十三)按要求開展解放思想大討論活動。
為認真貫徹落實縣委和州教育局有關解放思想大討論的文件精神,按照縣委的統一部署和安排,縣教育局從5月12日開始,在全縣教育系統內深入開展了解放思想大討論活動,通過制定方案、動員部署、制定措施、狠抓落實。目前,教育局正按照制定的方案,以“十個一”活動為載體組織開展了學習討論階段活動,較好地完成了第一階段的各項學習工作任務。目前已按程序進入第二階段開始查找問題。
教育局在抓好以上十三項工作的同時,還積極抓好扶貧、教育職稱評定、教師資格認定、教師招聘的前期準備等各項工作。
三、存在問題
(一)學校基礎設施建設落后,危房面積較大,難以適應現代教育發展的需要,也給學校師生生命財產安全帶來嚴重威脅。全縣共有危房面積37610平方米,約占校舍建筑總面積的25%,需投入大量的資金加以改造。特別是中學和半寄制學校校舍嚴重不足,這些學校房屋陳舊、木料腐朽、墻體傾斜、教室陰暗潮濕,難以適應現代教育發展的需要,也給學校師生生命財產安全帶來威脅。由于我縣經濟起點低,基礎差,自給能力低,投入嚴重不足,危房改造任務十分艱巨。
(二)“兩基”鞏固任務十分艱巨。由于縣經濟基礎低,學生貧困面大,雖然國家對義務教育階段的學生實行“兩免一補”政策,但有部分貧困生不能安心讀書,加之現在就業十分困難,讀書出來很難找到穩定的工作,許多家庭感到讀書無望,因此,在孩子讀書方面家長不太重視,回家務農或外出打工的現象仍然突出,學生鞏固任務十分艱巨。
(三)高中教育的“瓶頸”難以突破。我縣的高中教育去年滑到了歷史的最低谷,優秀學生和教師外流嚴重,高中招生困難重重,雖然教育部門和縣委政府都花費了許多精力,采取了許多措施,制定出臺了許多優惠政策,一、二中也加大了招生宣傳,但是由于教育是一個特殊的行業,教育的發展需要相當長的周期,加之當前兩所高中的校舍改造任務都很困難,特別是二中搬遷也還不能在短期內完成,因此,我縣高中教育在一兩年內是難有明顯成效的。
(四)教師綜合素質較低,教學水平不高,影響教學質量的提高。由于我縣地理位置偏僻,許多優秀骨干教師外流嚴重,全縣只有在內部將教師層層拔高使用,教師學歷不高,文化層次偏低,高中教育質量難以提高。同時,許多邊遠山區教師由原民辦教師、代課教師轉正的比例較大,正規師范類院校畢業生不多,這部分轉正教師缺乏一定的專業基礎知識和相應的教育理論知識,這使得他們在具體的教學活動中只能“照本宣科”,所傳授的知識也明顯跟不上學生的實際需要和日新月異的科技發展。
(五)全縣教育負債累累,影響教育正常運轉。縣通過“普六”“普九”和普及實驗教學,負債修建學校、購買教學儀器,教育欠款累計達2300萬余元,影響正常的教育教學秩序和教育局正常的工作運轉。
四、下半年工作打算
下半年,教育局將緊緊圍繞年初制定的工作要點,逐項對照檢查各項指標完成情況,采取有效措施,以更加積極的工作態度,更加有力的工作方式爭取各級各部門和社會各界的支持幫助,在抓好各項常規工作落實的基礎上,重點做好以下七個方面的工作,出色的完成好今年的各項工作任務。
(一)深化教育改革。縣于2004年組織實施教育綜合改革,按照聘用合同時限規定,今年鄉鎮中心學校的校長任期已滿,教育局將擬定方案報請縣委政府審批后組織招聘校長、中層領導和全員聘用教師。
(二)抓緊學校基礎設施建設。一是督促做好縣二中教學樓、逸夫中學綜合樓和縣職中實訓樓建設工程進度。二是監督和跟蹤危房改造項目工程的進度和質量。三是積極爭取資金,整合教育資源,加大寄宿制學校校舍和設備建設,擴大半寄制學校辦學規模,減小城鄉教育發展差距。
(三)繼續加大教師培訓力度。按照《縣2010年至2015年教師培訓規劃》組織實施好培養培訓,提高教師綜合素質和教育教學能力。同時,要緊緊抓住當前開展的解放思想大討論活動,抓好教師師德師風建設,發揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神。:
(四)全面準備好今年教師節期間的各項活動。起草好各種表彰方案和加強教育工作的意見,認真總結幾年來的成績,提出今后五年的工作規劃和下年的具體工作意見。
2.全年目標:加快智慧教育建設。
上半年完成情況:聘請__市華倫投資咨詢有限公司組織編制了《__區數字教育項目(三期)可行性研究報告》,遞交區科技創新局進行評審;同時我局下發了《__區教育局關于申報第三期數字教育項目實驗學校的通知》,組織完成了數字教育三期項目學校的選定工作。
3.全年目標:推進__實驗小學等政府資助學校試點改革,推進基礎教育市級試點實驗區建設,進一步探索以辦學體制、評價機制為重點的現代學校管理制度。
上半年完成情況:1.已完成區政府與__教育發展基金會關于承辦__區__學校、__區__小學的承辦協議的簽署。2.兩所學校已完成百萬校長、優秀教師的招聘,現正積極做好學校辦學理念、管理架構等開學準備工作。
4.全年目標:公辦學校正編教師占比提高2個百分點。
上半年完成情況:2015年5月面向社會公招教師職員206名,已完成筆試、資格審查工作。現已向編辦提交預合編制,正編、臨聘教師比例調整為86:14。
5.全年目標:加快與華南師范大學等知名教育機構合作辦學,引進一批高端教育人才。
上半年完成情況:1.積極引進華南師范大學參與我區政府資助學校試點改革,已完成區政府與華南師范大學合作戰略合作協議及具體辦學協議的簽署。2.已邀請省、市、區教育、人力資源及心理測試專家組成評審組進行面試評審,按評審成績由高到低排序確定20名擬聘人員、5名遞補人員,區教育局于5月召開領導班子會議,評審結果并報請區人才工作領導小組審定。
6.全年目標:辦好3所新開公辦幼兒園。
上半年完成情況:我局于4月8日取得概算批復,總投資887萬元;并于5月13日完成施工招標工作,由南通建工集團股份有限公司中標,目前在緊張施工中,按計劃進行。
7.全年目標:扶持民辦教育發展,實施“民辦學校質量提升”工程。
上半年完成情況:1.積極督促4所民辦學校上市一級評估。6月,市政府教育督導室專家組分別到旱塘學校、塘坑學校、聯邦學校、康橋外國語學校完成了市一級學校評估工作。2.5月-6月,對68所民辦學校進行了年度檢查,完成了2014年民辦學校年度檢查工作。3.本季度,起草了《__區民辦教育提升三年行動計劃》,并組織專家多次進行論證。
8.全年目標:研究規劃建設國際學校,滿足高端教育需求。
上半年完成情況:5月3日與立騰國際學校,6月1日、8日分別與耀華實驗學校、京師大教育及美國星騰科教育集團洽談,了解雙方國際學校辦學意向,洽談辦學事宜。5月21日參加發改局項目和經費專家評審會,并通過國際學校規劃設計項目評審。6月17日,成立__區教育局國際學校建設工作小組。6月25日,梳理國際學校建設情況,形成《我區國際學校規劃建設方案》(初稿)。
1.全年目標:擴大學前教育資源,加大幼兒園學位供給,新增幼兒園學位2700個。
上半年完成情況:上半年完成審批6個幼兒園,增加學位1860個,有效解決了部分片區幼兒的入園問題。
2.全年目標:大力推進普惠性幼兒園建設,新增30所普惠性幼兒園。
上半年完成情況:完成完善年度普惠園申報認定指標體系,制定《__市__區普惠性幼兒園申報認定量化評分表》。
3.全年目標:向5.2萬名3-6歲在園兒童發放健康成長補貼。
上半年完成情況:發放2014-2015學年成長補貼,全區共有58290名在園兒童享受到健康成長補貼。
4.全年目標:向3000名左右幼兒園保教人員發放長期從教津貼。
上半年完成情況:對符合條件3601名幼兒園保教人員發放2014-2015學年第二學期從教津貼,共計12,378,600元。
5.全年目標:增加義務教育學位7600個,新建__實驗小學、__科技城外國語學校、__九年一貫制學校、新橫崗中學,擴建__小學;高中學位2400個,擴建__第二職業技術學校,完成實訓樓建設。
上半年完成情況:__區__實驗小學:已完成立項、可研、用地規劃許可、方案審核、施工圖設計及審圖、人防,施工中。__小學擴建工程:已完成可研、用地規劃許可、方案審批、施工圖、概算批復、
消防審核、施工招標,施工中。__街道__科技城外國語學校、__街道__九年一貫制學校:已完成用地規劃許可、可研、方案、施工圖設計及審圖、消防審核,施工中。橫崗中學現址擴建職業高中部:已完成可研、用地規劃許可、方案設計、施工圖、概算批復、消防審核、施工招標,施工單位已進場,并進行土方外運。我局多次與街道辦溝通,督促盡快完成土地合宗。橫崗中學擴建工程:已完成可研、用地規劃許可、土地合同、方案審批、施工圖、概算批復、消防審核、施工招標,施工單位已進場,并進行土方外運。受地上果樹青苗補償影響,雖已進場,但施工進度較緩慢。6.全年目標:2015年春季學期向民辦學校購買義務教育階段學位3.5萬個以上,緩解公辦學校學位壓力。全年向4500名以上民辦中小學教師發放長期從教津貼,支持民辦學校發展。
上半年完成情況:1.已審核通過46402名符合學位補貼的學生,共計118,238,600元。2.已對符合條件的教師發放長期從教津貼,共計19,312,200元。
7.全年目標:符合開放條件的公辦學校運動設施面向公眾合理開放。
上半年完成情況:聯合區文體旅游局制定了《__區學校體育設施向社會開放管理辦法(試行)》,在原計劃增加開放7所學校運動設施的基礎上繼續擴大開放范圍,目前實際開放運動設施的學校已達到43所。
開展“三嚴三實”專題教育活動。召開全區教育系統“三嚴三實”專題教育會,局黨委書記上“三嚴三實”專題教育黨課。下發《關于在__區教育系統處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》,要求系統黨員領導干部深入開展“三嚴三實”專題教育,加強黨性修養、改進工作作風。制定責任清單推動“兩個責任”落實。出臺了落實“兩個責任”領導班子成員職責分工,明確了局班子、主要負責人、分管領導以及局紀委的具體責任,并制定了專題部署、專項調研等“十個一”具體行動責任清單,推動“兩個責任”的落實。成立四個專項工作領導小組。成立了局招生、財經、招標、人事工作專項領導小組,統籌系統的招生、財經、招標、人事工作,局領導帶頭自覺把權力關進制度的籠子,集體決策、科學決策,在全系統做出表率,發揮引領示范作用。推進“‘黨員+’志愿服務促和諧”書記項目。制訂了書記項目實施方案,明確了項目目標、實施步驟、責任要求。要求各學校結合自身優勢、辦學層級、地理位置等,從安全、德育、教學、后勤服務、校園文化建設、家校合作、家長學校、社區服務、結對幫扶等方面精選服務項目。
推動名校集聚。__北理莫斯科大學已進入實質性籌備階段,過渡校區確定選址市體育運動學校;__吉大昆士蘭大學穩步推進;__國際科技太空學院取得突破,項目建議書已獲市政府批準;華南理工大學已完成初步選址,并與美國羅格斯大學簽署了《合作備忘錄》;同濟大學與區政府簽署了《合作備忘錄》;香港城市大學對動物醫學院(__)建設方案基本完成了修訂;__中醫藥大學前往澳大利亞與皇家墨爾本理工大學進一步商議合作事項。完善工作機制。出臺《關于建立特色學院建設暨駐區高校服務聯席會議制度的通知》,定期召開聯席會議;跟蹤各高校進展情況,實行ABC分類管理及“每周一報”制度;推動我區與高校之間建立起信息溝通的長效機制,目前已經建立起“__信息學院”“華南理工大學”“同濟大學”等多個微信群;建立了港中大(__)定期專訪制度,每半個月定期要到港中大實地“蹲點”了解需求。開展國際學校規劃。全面梳理了國際學校相關政策及各地國際學校辦學情況,確定我區國際學校類型;考察全區教育用地情況,初步確定國際學校用地;與多家國際知名辦學機構洽談國際學校辦學;向發改局申報國際學校規劃設計項目,并成立區教育局國際學校規劃建設工作小組,全面推動國際學校規劃建設。
政府資助學校取得重大突破。__集團成立__教育發展基金會,與區政府簽署了《__市__區人民政府__市__教育發展基金會政府資助學校承辦協議》,參與__區__小學、__區__學校的試點改革,兩校將于今年9月正式開學,現百萬校長及優秀教師的遴選工作已順利完成;區委區政府與華南師范大學簽署《__市__區人民政府華南師范大學政府資助學校承辦協議》,啟動華南師大附屬__大運學校和華南師大附屬樂城小學的改革試點。福田區副區長率隊赴__學習政府資助學校改革先進經驗。探索現代學校管理架構。__區__
小學、__區__學校已經完成了去行政化的教師績效工資方案的制定。兩所學校辦學理事會已召開三次會議,審定了辦學理事會章程、校長人選、教師人選的名單,校長在理事會的領導下完了對學校的人員管理架構、學校辦學理念及課程設計、教師績效工資方案等的一系列學校開學準備工作。編制教育發展“十三五”規劃。通過編制規劃大綱、逐科室訪談、原始資料收集、專家參與等多種方式,初步確定規劃的目標、重點,對基礎教育普惠優質發展、民辦教育質量提升、教育改革創新、教育國際化水平提升等方面進行深入細致研究,完成《__區教育發展“十三五”規劃(初稿)》,正在廣泛征求意見。起草《__區民辦教育提升三年行動計劃》。為進一步提高民辦學校辦學水平,激發社會力量辦學活力,成立__區民辦教育提升三年行動計劃研究工作小組,經過多方研究、論證,形成《__區民辦教育提升三年行動計劃(送審稿)》。加強學校章程建設。為全面推進依法治教、依法治校進程,出臺《__區加強學校章程建設推進依法治校工作方案》;舉辦5場培訓并深入__小學等20多所學校進行現場調研和指導;成立了辦學宗旨、治理結構、教育教學管理、師生員工管理、校產及財務等5個審核專業小組;目前已完成“樣本”學校章程審核,正在進行龍城高級中學等24所__市依法治校示范學校的章程審核工作。加快特殊學校前期建設工作。根據《廣東省落實特殊教育提升計劃責任書》要求,摸清我區特殊教育現狀,學習外區特殊教育學校建設先進經驗,認真做好我區特殊學校建設前期調研工作,完成《__區特殊教育提升計劃(2015-2016年)(征求意見稿)》。加快教育評價體系建設。創新學業質量監測評價,進一步完善《__區小學學業質量監測、評價與報告實施方案》,實行小學學業質量等級評價制,對學校和學生的學業質量采用增值評價或進步評價;探索建立區域綠色指標體系,完成《__區教育質量監測體系的建設與實施工作設想和需求》編制,加強與華中師范大學合作,加快開發具有我區特色的教育質量評價指標體系。創新招生入學便民機制。創造性地制作了“學區網路地圖”、“招生指南動漫光盤”;為各學校添置高速影像拍攝儀,減少家長復印招生資料,2015年我區小一公辦學校錄取16429人,民辦學校同步招生錄取7550人,保證符合條件的申請人均“有書讀”。一是全區重點、本科和省專各批次上線人數和上線率再創新高。重點本科首次突破千人大關,上線人數達1055人;本科上線2681人,省專上線5149人,再次分別突破2500人和5000人大關;重點、本科和省專上線率均較去年大幅提升;公辦高中各批次上線率均再超全市平均水平。二是全區文化類、藝體類、高職類齊頭并進,全面飄紅。全區文化類考生重點、本科上線率增幅達13.9%、6.6%;藝術體育類考生重點、省專上線率增幅達20.9%、9.5%;高職類省專上線率再次達到100%,位居全省第一,3位考生以數學滿分的成績榮獲省單科狀元。三是高分人數顯著增長。理科總分680分以上2人、670分以上4人,分別較去年增2人和3人;8人達到清華、北大錄取線,其中文化類考生2人。2人獲得南方科技大學校長實名推薦資格,以超過重點線80分的成績有望被錄取;82人獲得港中大綜合評價(面試)錄取資格。四是民辦高中教育質量大幅提升,協同優質發展成效顯著。民辦高中重點本科上線126人,首次突破百人大關;本科上線首次突破300人,省專上線首次突破1000人,重點、本科和省大專上線率均大幅提升。五是教育國際化成績斐然,入讀國際名校人數直線飆升。龍城高級中學有5人首次獲國家公派俄羅斯留學資格(廣東省僅有5名),建文中學廖惠靈同學獲國家公派歐洲名校留學資格(廣東省僅3名),另有23位同學分別被美國華盛頓大學、美國紐約州立大學、俄羅斯圣彼得堡大學、澳大利亞昆蘭士、紐卡斯爾大學等世界名校錄取。
下半年工作計劃
結合市“兩會”及市黨代會最新要求,我們確定了今后一段時間的發展思路:以市委市政府“兩區三市”和區委區政府“兩高兩創”戰略為指導;堅持“民生”“高端”“質量”三個重點,把握“高等教育集聚化、基礎教育優質化、職業教育多元化、學前教育與特殊教育公益化”四大趨勢,敢于擔當,攻堅克難,全力打造國際國內一流、惠及全民的高端優質“教育之區”,為建設更高質量的民生幸福城市貢獻力量。下一階段重點推進以下六項工作:
一是轉作風,營造敢于擔當、真抓實干的工作風貌。全面開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動,認真貫徹“三嚴三實”要求,持續改進系統工作作風,塑造一支“直面問題、馬上就辦、敢于擔當、攻堅克難”的高素質教師干部隊伍。
二是促改革,在教育重點領域和關鍵環節取得突破。穩步推進政府資助學校試點改革,探索建立管辦評分離的現代學校治理體系;完成《__教育發展“十三五”規劃》制定;制定《__區加強學校章程建設推進依法治校工作方案》,推進“一校一章程”建設,全面落實依法治國要求;探索開展學生專項素質檢測,構建具有__特色的教育質量健康指數體系;完善責任督學掛牌督導制度,構建具有__特色的學校經常性督導檢查模式,為__市創建國家級教育綜合改革實驗區提供借鑒經驗。
三是強保障,多管齊下加快推進學位建設。科學梳理各片區學位需求,創建全區學位預警電子地圖,挖掘改擴建學校的潛力,加快學校建設進度,吸引社會資本捐資建校,整體研究、系統解決公辦教育資源緊缺問題。新建一所特殊教育學校,促進特殊教育質量的提升和發展。
(三)教育改革扎實推進。根據國務院、省、市有關會議及文件精神,我區從今年春季開始實施農村義務教育經費保障機制改革。據統計,我區小學有農村學生8506名,中學有農村學生2350名,共計10856名。按照改革要求,這些學生共免除雜費276萬元,補助公用經費123.6萬元。在省市有關部門對此項工作的專項檢查中,我區的工作得到了上級領導的充分肯定。上半年,我們組織召開了區屬各(農村中小學校領導、會計和機關有關人員培訓會,對落實責任,強化資金預算、管理和使用,進一步完善財務管理體制,切實規范農村學校收費工作,堅決防止“一邊免費,一邊亂收費”問題的發生提出了具體要求。各學校、各部門準確把握和執行上級有關政策,明確改革的主要內容和實施步驟,突出重點,強化措施,扎實推進農村義務教育經費保障機制改革。
(四)辦學行為更加規范。“亂辦班、亂補課、亂收費”等不規范辦學行為是近年來群眾反映最多、意見最大、最為關注的突出問題之一。對此,國家、省、市和區委、區政府各級領導十分重視治理教育亂收費工作。一年來,我們將規范辦學行為,治理教育亂收費納入重要議事日程和全年教育工作的重點工作來抓。一是把“堅持依法行政、治理教育亂收費、規范招生行為和辦學行為”作為開展行風建設工作的重點,做到有計劃、有措施,目標明確,責任到人。二是認真貫徹落實中央、省、市有關治理教育亂收費工作會議、文件精神,并針對我區實際情況,提出明確要求。同時與各學校簽定了《教育亂收費專項治理責任書》,把職責層層分解。三是通過《石家莊日報》、《燕趙晚報》等新聞媒體向全社會進行教育收費公開承諾。四是認真落實好“一費制”收費辦法和“三限”政策。五是進一步規范校務公開的內容。六是加強監督檢查。通過采取這些措施,各學校進一步統一了思想,提高了認識,切實增強了治理教育亂收費工作的政治責任感和緊迫感,并利用校務公開欄、發放明白卡(紙)等形式向社會、家長公開了收費項目和標準,把教育收費置于社會和群眾的監督之下,做到學校清清楚楚收費,學生家長明明白白交費。
爭創自治區學校管理先進縣是全面提升我縣基礎教育水平的客觀需要,更是我縣興辦*市一流教育,建設自治區級教育強縣的必然選擇。為圓滿完成“爭創”工作任務,一是堅定信心,振奮精神。教育系統廣大干部和教師提高和深化對“爭創”工作的認識,以端正的態度、全力以赴實施創建自治區學校管理先進縣工作。二是明確要求,注重實效。努力做好提高普及程度、改善中小學辦學條件、加強教師隊伍建設、規范學校管理等各項“爭創”工作。全縣義務教育學校軟硬件建設投入資金243萬元,整理檔案20000多卷,開設宣傳專欄400多版,張貼、刷寫宣傳標語2300多條。四是在全縣開展“基礎教育管理先進鄉(鎮)”的評選活動,用活動促發展、促管理,為辦好教育強縣固本奠基。
(二)堅持發展第一要務,實施“三項工程”,提高辦學水平
——義務教育經費保障工程成效顯著。一是全縣免收農村義務教育階段學雜費、免費提供教科書、補助寄宿生生活費,累計達1364.70萬元。二是抓住自治區人民政府化解農村義務教育債務契機,積極穩妥地化解學校“兩基”債務3804萬元,確保了教育事業健康發展。
——教育布調資源整合與薄弱學校改造工程穩步實施。一是在鐵西區新建高中項目得到落實,已經完成可研報告、環境評審等工作。新高中占地110畝,辦學規模72個教學班,容納在校生4200人以上,住宿生3600名,總投資將達到5770萬元。二是*教育教學指導中心及天義實驗小學綜合樓項目主體完工,預計九月份交付使用。三是實施五化初級中學、八里罕初級中學、忙農聯中學生宿舍、餐廳建設項目。三個項目總建筑面積13000平方米,預計投資1300萬元,現五化初級中學項目基礎已經完工,其他兩個項目已經完成前期工作,進入招投標階段。三是按著年內撤并小學20所、初中5所、教學點6個和改造28所薄弱學校的目標,努力做好布局調整前期準備工作和薄弱學校改造工作。四是三類小學建設得到加強。通過松綁減負、骨干引領、校內挖潛、布調整合等有效措施促進了三類小學的“升次上位”。
——教育信息化建設工程力度加大。27套模式三安裝調試工作全部結束,順利通過市、區兩級的檢查驗收。全縣初步建立遠程教育系統運行管理保障機制,以及網絡學習與其他學習形式相互溝通體系,努力做到“班班通,堂堂用”,切實提高了教學效益。
(三)開展“教師素質提高鞏固年”活動,促進教育隊伍專業成長
——切實提高教師素質,努力提高教育的核心競爭力,鍛造一支能夠迎接挑戰,適應新課程改革的師資隊伍。我們在2007年大力開展“教師素質提高年”活動的基礎上,在2008年大力開展“教師素質提高鞏固年”活動,以強化教師職業道德教育為奠基,狠抓教師專業素質與業務能力的提升。一是加強教師繼續教育培訓,上半年共集中與分散培訓教師3500人次。二是搭建平臺,實踐磨礪。我們通過組織各學科教學基本功競賽和教學能手評選與重新認定工作,共推選出450名骨干教師,加之原來評定和重新認定的教學能手與學科帶頭人,總數已達1300多名,形成了一支熱心教育事業,積極投身課改的骨干力量,已經成為我縣基礎教育的中流砥柱。三是扎實按計劃開展新課程理念下的“合格課”評選活動,3000余名初中、小學教師精心打磨了教藝。四是正在組織實施新教師招錄工作,預計補充初高中各學科教師110名,為*教育持續發展增添新生力量。
——強化局機關干部隊伍建設。大力開展“學習型、服務型、創新型、效能型、節約型”機關創建活動,積極創建人民滿意機關。全體機關干部在學習上“洗腦”、“充電”,提升素質;在深入基層上,堅持零距離服務,包校下鄉,檢查指導;在工作中,積極奉行“謀劃在前,行動迅疾,實效上乘”的工作理念,倡導數量、質量、效益并存型工作定位。各項工作早安排、早落實,提高了人民群眾、基層單位、教職員工的滿意度,以鮮明的工作效益詮釋了教育機關的良好形象。上半年教育局干部平均每人下鄉達25天之多,精簡會議15個,解決群眾關心問題20多個。
——切實強化校長隊伍建設,引領全縣中小學校健康協調發展。我們把校長隊伍建設,作為興辦一流教育,建設教育強縣的根本任務,切實抓緊抓實、抓出成效,努力營造以人為本,團結共進,相互合作,榮辱與共的人際環境。加大了校長的培訓力度,組織20名中小學校長參加了市級校長提高培訓班,開闊了視野,啟迪了辦學思想,更新了觀念,提高了管理藝術。
——重視專業人才隊伍建設,為基層學校給予智力支持。
教育教學指導中心充分發揮“管理、研究、培訓、指導、服務”的職能作用,實現“教育教學指導中心”與基層在研究、探討、辨析中智慧共生工作目標,成為聯結專家與教師的中介,切實為基層學校提供便捷有效的專業支撐。半年來,中心教研人員深入基層學校調研指導、組織骨干教師送教下鄉、實施講座培訓,提供教育技術保障,不辭辛苦,平均每人下鄉達40天,聽課70節,共收回調查表120余份,召開大小座談會140次,辦班10多期次,送教上課達100余節,為教師編輯攝制教學錄像課86課時,提供維修、技術指導服務200余次。對于教師更新理念,提高技術,上升層位發揮了重要作用;對規范教學管理,提高教學質量產生了強大的影響力和推動力,對增添我縣教育現代化內涵,提高教師現代教育技術水平,起到了有效的專業引領。同時,也鍛造出一支素質過硬,特別能吃苦、特別能戰斗、特別能攻關、特別能奉獻的新課改的專兼職教育科研與教師教育的師資隊伍和教育技術裝備使用與培訓的專業人才隊伍。
(四)深化課程改革,全面推進素質教育,切實提高教育質量
——堅持育人為本,德育為先,把立德樹人作為中小學的根本任務。全縣建立了上下聯動的德育工作網絡,認真實施社會、家庭、學校、班級四方位和師生為主體的“四位雙主體”德育,進一步做好《中小學、幼兒園德育操作體系行動研究》課題實驗工作,組織開展了“弘揚和培育民族精神”活動月活動、誠信和法制等專題教育活動3000多場次。開展了中小學德育導師制試點和德育特色學校創建活動,汐子三中等五所學小通過市教育局組織的德育特色學校和素質教育先進校評估驗收。重視關心下一代工作,家長學校的家長培訓率達93%。
——加大基礎教育課程改革推進力度。加強課程管理和建設,把學校德育活動、學科教學、課外活動、體育鍛煉等一系列活動,全部納入到課程范疇當中。開全課程,開足課時,開發開設好校本課程和綜合實踐活動。各校實施課堂教學“分類升級”活動,切實提高了教師的課堂教學水平。推進中考改革,初三學生理化生實驗與體育加試和學生綜合評價穩步實施,提高了優質高中招生指標直接分配到初中的比例。
——進一步加強學校體、衛、藝教育。我們以北京奧運會為契機,在全縣中小學、幼兒園開展形式多樣的迎奧運活動1000多場次,讓全體師生員工浸染奧運精神,樹立崇高理想,提升為祖國爭光的意識。與此同時,認真落實“健康第一”的思想,深入開展陽光體育運動,鞏固提高“33211工程”和校園集體舞的成果。推進“體育.藝術2+1項目”,保證學生每天1小時體育鍛煉,廣泛開展以校為單位的體育與文化藝術活動,創建“快樂體育園地”,提高學生鍛煉興趣。下大力氣,加強了手足口病的預防工作。學生體質健康達標率達到95%以上。
(五)構建和諧大教育體系,確保各類教育協調、健康、長足發展
重視發展幼兒和學前教育。全縣各校要真正把學前教育當作基礎教育乃至終身教育中素質培養的重要基礎來認真對待。加強對學前教育資源的整合和優化,大力推進托幼一體化進程。合理規劃公辦、民辦幼兒園,開展幼兒園和學前班分類定級工作,不斷提高辦園質量,逐步滿足家長的不同需求。兩所縣直幼兒園進一步強化社會服務意識、基礎意識和規律意識,用科學有效的具體措施讓社會更多的幼兒來我們幼兒園享受優質的幼兒教育,為美好人生奠基,取得了良好的社會效應。6月份教育局組織相關部門人員對城區幼兒園進行了拉網式大檢查。
義務教育抓出特色,形成品牌。天義實驗小學立足綜合打造,加強精細化管理,在校本課程開發、校本教研、綜合實踐活動等方面進行了深入探索。天義二小“高效學習,高效人生”的教改實驗成效顯著。蘇木皋小學立足學科第二課堂活動開展,多維度實施綜合實踐活動,生發了民族校課程改革特色亮點。頭道營子實驗小學、大明鎮八肯中小學、天義鎮富家小學、汐子一中、汐子三中、三座店一中、小城子中學以養成教育為切入點,扎實研究在小學和初中階段怎樣才能培養良好的學習習慣,生活習慣和合作活動習慣,為后續發展奠基。甸子鎮頭道營子一中、汐子燒鍋地小學鞏固間操課成果,持之以恒,長抓不懈,成為全縣各校園學習樣板。必斯營子石佛中學以以美育為突破口辦出特色;必斯營子小學系列德育卓有成效。八里罕總校、小城子總校要使高效閱讀的研究從理論到實踐,從速讀到速悟,從高效理解到高效寫作,形成了地區教育的亮麗風景。大雙廟總校、大明總校、甸子總校和汐子總校強力打造書香校園建設和“三級教研網絡”建設,形成學習型組織,切實提升了文化品位和師資專業水平。明德學校和三座店格日勒圖蒙古族學校認真探索蒙漢九年一貫制學校管理的規律、方法和措施,初步形成具有*特色的九年一貫制新型學校。五化總校全力研究“規范化自主學習”教學改革,開辟一條適應農村教育的教改之路。大城子總校高度重視“下五家現象”、大梁東小學和四龍實驗小學教師專業成長的有效做法,借集體智慧,形成獨特亮點。忙農鎮總校加強研究和實踐“精致化管理”模式,全面提升了教育質量。三座店總校在“三教整改”和民族團結互助友愛共同發展上出經驗、上品位。黑里河總校結合山區特點,做好山區教育的大文章,辦好山區特色教育。天義鎮總校著力研究城區內中小幼的有機銜接與城鎮優質特色辦學,初見效益。天義三中以*市優秀學校的標準,以校本培訓提高為手段,凝聚全員,內外兼修,教學與管理兼顧,走內涵發展之路,全力爭優創先,學校工作再上新臺階。我縣教師專業化成長和課堂教學改革和高效閱讀實驗多次接待兄弟旗縣區和外省市來考察學習20余次,近5000人次。
高中教育關注課堂教學,面向全體、注重質量、辦出特色。*高級中學充分挖掘寧高管理的內涵,為高中學校的長足發展和普及高中教育樹起一面旗幟。八里罕中學充分發揚“罕中精神”,從領導班子、環節干部、教師隊伍、教學管理等全方位下功夫深層次調研,確定可持續發展的管理路徑,提高了知名度和信譽度。天義二中借進“區重”這一動力,順勢打造了“職教”品牌。*蒙族中學、四龍中學、巴里營子中學堅定信心,冷靜觀察,從自身實際出發,精確地量身定位,適應社會發展,適應市場需求,適應地區特點,適應學生基礎,適應辦學條件,大膽創新工作方式方法,著力構建和諧校園,為師生生活與教學提供“最佳”服務和“良好”條件,凝聚了人心,提升了士氣,保證了質量。
優先重點發展民族教育。蒙語授課寄宿制中小學生生活困難補助金及時發放到位。天義蒙中克服困難,確保師生基本教學需求,下大力氣搞好“乙轉甲”的教學研究,成效顯著。
職成教育成效凸顯。一是進行職業高中招生改革。出臺了《初三畢業生分流方案》,職業就業類提前招生,錄取95人。二是聯合辦學,拓寬就業渠道。縣職教中心與山東、北京、天津等地職校聯合辦學,實現了職業培養與就業“對接”。三是加速發展農民科技培訓。全縣舉辦各類培訓班1938期,培訓農民77436人次。
規范發展民辦教育。教育局聯合有關部門對民辦幼兒園進行了清理整頓,為全縣幼兒創造了良好的啟蒙教育環境。全縣民辦教育機構達到44個。
(六)整體聯動、協調互補,努力解決群眾關心的熱點、難點問題,扎實推進全面工作
——大力開展“博愛一日捐”抗震救災募捐活動。按照《關于在全縣開展“博愛一日捐”募捐活動的通知》(寧黨辦發[2008]46號)和《關于開展向地震災區捐贈工作的緊急通知》(寧黨辦發[2008]62號)文件要求,教育系統全體師生員工積極行動起來,發揚“一方有難、八方支援”的傳統美德和無私奉獻精神,用行動凸顯博愛情懷,以捐款方式奉獻愛心,盡綿薄之力,幫助受災群眾盡快重建美好家園,以教育人特有的人文情懷譜寫了一曲感天動地的贊歌。全縣教育系統師生員工捐款總額達79.503萬元人民幣。其中以博愛一日捐形式通過縣紅十字會捐款20萬元人民幣,通過縣民政局向地震災區捐款36.92萬元人民幣,通過縣慈善總會捐款10萬元人民幣,通過縣總工會向地震災區捐款3萬元人民幣,通過團縣委等渠道向地震災區捐款5.454萬元人民幣,通過交納特殊黨費捐款4.129萬元人民幣。
——勤工儉學加強了中小學生勞動實踐教育基地建設和寄宿制學校蔬菜基地建設。各校充分利用原有基地,并積極開辟校園空閑地,盡可能地多為學生參加勞動實踐提供場所。以點帶面突出加強了寄宿制學校蔬菜基地建設。本著讓學生能吃上時令蔬菜、降低學生伙食成本、提高學生營養水平的原則,部分寄宿制學校積極想辦法,利用一切該利用的土地栽種兩季蔬菜,有條件的學校還建起了蔬菜大棚。汐子三中、大雙廟高杖子小學已經基本達到了示范基地的標準。后勤管理工作以貫徹落實《*市中小學后勤管理人員崗位職責和管理制度為抓手,重點加強了學生食堂和宿舍的管理。
——黨建工作全面推進。深入貫徹黨的*和縣委全委擴大會議精神,扎實開展“機關效能提升年”活動和黨風廉政建設,建立和完善了職責明晰、機制健全、獎罰分明的機關和學校管理體系,機關效能明顯增強,服務水平明顯提高。半年內共處理案件14件,接待來訪教師360人次,來訪群眾70人次,接處舉報電話44個,有效化解問題31個。
——行風建設收效顯著。認真落實義務教育收費政策,有效遏制了“三亂”現象,在全系統深入開展了“百名校長進社區、千名教師進萬家,萬名家長評學校”和“做學生滿意的教師,當教師滿意的校長,辦社會滿意的學校”活動,切實增強了行風建設的針對性和實效性,社會對教育的滿意率不斷提高。
——教育督導得到加強。我們堅持督政與督學相結合,以鞏固提高“兩基”成果為重點,以教育目標監管為抓手,開展普通中小學校辦學水平的綜合督導評估,基礎教育質量監測,抓好陽光體育運動等專項督導檢查,大力推進中小學課程改革和素質教育;加大對民辦學校的檢查、評估力度,有效保障了全縣教育的健康、持續、和諧發展。
——考試招生工作嚴謹規范。各類成人考試和高考學生的報名、考試、建檔、配檔、統計、保密等工作,操作科學、服務周到,得到全體考生和家長的好評。
——學校安全得到保障。全縣召開學校安全工作會議5次,制定轉發安全工作文件21個,進行安全大檢查3次,實施了“陽光雨露”工程,開展了“平安校園建設”、“安全日”、“安全月”、“交通安全百日行動”和“法律進校園”活動。
1、審核匯總所有預算單位上一年度的經費決算;預算外資金決算。有關直屬單位的基本建設決算。并按時向有關部門上報了決算資料。
2、組織部署各直屬單位清產核資工作。對各預算單位的固定資產進行了全面的清查盤點,經過一個多月的清理登記、匯總,基本上做到帳帳相符,帳物相符。為進一步加強固定資產管理,奠定了良好的基礎。
3、對新歸屬的林業四校的財務狀況,后勤管理及經費需求情況進行了調研,向有關部門及有關領導提供了有關數據及資料,以保證林業四校的平穩過渡及學校正常工作的運轉。
4、配合盟審計局對全盟普教經費的撥付,管理使用情況進行了專項審計。經過審計,計財科的財務工作得到了審計部門的充分肯定。
5、抽調部分財會人員,參加了由盟財政局組織的對文體廣電局預算外資金的收入,管理支出情況的對口檢查。
二、“義教工程”及“排危工程”工作
1、在阿榮旗組織召開了全盟各旗市計財股長會議,對xx中小學布局調整
規劃的制定,“二期義教工程”規劃的制定,排危工程規劃的制定,做了全面部署。
2、協調盟行署建立了呼盟“二期義教工程”、“排危工程”組織機構,成立了領導小組及項目辦公室。
3、完成了“一期義教工程”的總結工作,向自治區教育廳上報了“一期義教工程”的總決算。上報了盟及四個項目旗的三年工程完成情況的總結材料,參加全區“一期義教工程”的總評比。
4、接待并協助國家危改部際協調領導小組下派的專家組,完成了對我盟危險校舍現狀的調研工作。通過檢查,專家組對我盟上報的危房情況的真實性給予了肯定。
5、完成了“二期義教工程”規劃的制定工作。并幾次到自治區教育廳,說明我盟制定規劃的依據,積極爭取“二期義教工程”資金額度。共爭取“二期義教工程”上級專項資金6090萬元。根據“二期義教工程”專款額度,制定了“二期義教工程”實施的年度計劃。今年已啟動土建項目24個,計劃購置課桌椅4615套,購置圖書XX0冊,完成購買教學儀器金額22.4萬元。
6、完成了“排危工程”規劃的制定工作,并會同城建、
質檢部門對我盟中小學危險校舍重新作了鑒定,并把排危的相關資料如期上報教育廳,為爭取排危工程款提供了保證。經積極爭取和有效的工作,共爭取排危工程款1354萬元,確定項目27個,制定了排危工程年度計劃,今年共起動排危工程項目10個,已全部竣工的5個,新建校舍9360平方米,完成投資880萬元。
7. 根據 教育 廳的要求,組織“二期義教工程”項目旗的計財股長和部分排危工程項目旗市的基建管理人員,參加了自治區組織的工程項目管理培訓。為“二期義教工程”及“排危工程”保質保量的完成,提供了保障。
三、其它工作
1. 年初根據受災情況及時上報了教育帶來的損失情況。確定建設項目24個,并及時審核上報了捐款項目的可研報告及項目建設建議書。24個項目全部獲國家教育部港澳臺辦的批準。除西旗一中和莫旗尼爾基二小明年六月竣工外,其余項目已全部竣工,新建校舍25260平方米,共計完成投資2151萬元。捐款的獲得超額完成了盟委考核辦給我局招商引資的任務。招商引資指標40萬元,超額完成495萬元。
2. 為爭取“項目”審核上報了五旗市校外青少年活動場所建設項目的可研報告
上報了特殊教育學校基本建設項目
的可研報告,爭取中央特殊教育基建補助投資25萬元。
上報了香港捐款所需的相關資料。
上報了香港基金會捐贈所需的相關材料。
3. 完成了西部開發助學工程特困生的推薦工作。
存在的問題
1. 教育專項經費不到位
2. 教育費附加被擠占。
下半年年計財科工作思路
一、加強直屬單位的財務管理及后勤工作管理,積極為直屬學校的各項工作的正常運轉提供積極有效的服務。
二、加強教育事業及教育經費的統計工作,完善新的統計 方法 ,掌握新的統計程序,確保統計信息真實可靠,為領導決策,提供 科學 依據,利用 計算 機 網絡 ,豐富各種信息的傳遞,為領導服務,為基層服務。
三、為確立以縣為主的管理體制,加大經費投入力度,為努力提高“兩個比例”“三個增長”,做好相關的各項工作,如宣傳、調研、檢查、監督、督促等工作。搞好各項教育經費的需求測算,督促各旗市盡快建立“工資資金”專戶。
四、全面啟動二期“義教工程”的土建項目及其它單項項目
1. 努力落實盟旗兩級的配套資金。確保規劃任務的完成。
2. 建立健全各項規章制度,加大檢查監督的力度,確保各項目的
工程質量。
1、加快發展各類教育事業。強化“兩基”重中之重的戰略地位,高質量普及十二年教育,新通過省級實驗小學13所(使全市達到46所),省級示范初中10所(使全市達到34所),省級重點高中4所(使全市達到23所,其中國家級示范高中8所),省級實驗幼兒園8所(使全市達到32所)。高等教育發展取得突破性進展:**大學城總體規劃方案招標確定,首期規劃5600畝土地的建設工程全面啟動;**輕工職業技術學院、**機械學院、**化工建材職業技術學院升格成立,使全市高職院達到5所;北京大學、清華大學、東南大學、華東師大、天津大學遠程教育校外站點先后在我市設立;武進電大升格為**電大武進學院;**石油化工學院二級學院——懷德學院成立。上半年,全市共組織15297人參加全國成人高考,7314名中小學、幼兒園教師參加全省高等教育自學考試;旨在為市民學習提供菜單式服務的“**市民學習信息服務中心”完成建設,并投入試運行;武進羅溪、夏溪、金壇白塔、溧陽天目湖等4個“5112”教育富民工程示范基地建成;完成各類成人培訓23.6萬人次,化補習近1000人。中新合兒坊幼兒學苑、新創國際電腦學院**培訓中心相繼籌建,4所學校新獲聘外資格(使全市達到27所),1所學校被省教育廳批準具有接受國外中小學生來校就讀資格。
2、積極推進重點項目建設。列為市政府**年度重點建設項目的**市少年科學藝術宮二期工程主體工程峻工;新村配套學校**市勤業中學完成建設,各項搬遷的準備工作基本就緒;**外國語學校外籍專家樓、正衡初中教學辦公樓、職教中心信息教育中心等主體建筑基本竣工;武進新苑高中一期工程、新區國英小學二期工程、天寧解放路小學擴建工程、溧陽職教中心一期工程、金壇金沙中學建設工程等穩步推進;溧陽上興中學、上黃中學、周城小學、大溪中學、社渚中學、新北區龍虎中心小學等危房改造全面啟動。
3、適應行政區劃調整,積極推進新一輪教育布局規劃。全市行政區劃調整方案公布后,我們及時召開天寧—鐘樓區、武進—新北區教育工作銜接協調會,積極幫助解決教育工作移交、對接過程中的有關問題。并以此為契機,推進落實國務院、省政府“關于完善農村義務教育管理體制的通知”精神,全面部署大市范圍內的教育布局規劃工作,進一步整合教育資源,發展優質教育,努力構建全市教育合理布局。
4、加快教育信息化建設。全面實施《**市教育信息化建設五年規劃》,上半年新增校園網17個(使全市達到49個)、簡易校園網40個(使全市達到121個),完成**教育網改版,使其每月點擊數超過了15萬,教育局機關、教研室、教科所等基本實現了無紙化辦公,**城域教育網完成論證并啟動建設,鐘樓、新北、天寧區教育信息中心及學校完成虛擬主機托管,“鐘樓教育”、“溧陽教育”、“新北教育”網站先后開通。網上教育教學資源庫建設不斷加快,容量已達250G,24萬個文件,500部視頻資源。全市9336名中小學教師通過了第二輪現代教育技術培訓考核,全市所有鄉鎮中心小學高年級和農村初中全部開設了信息技術課,職業學校已全部將信息技術應用列入必修課程。組織26萬人參加“**教育網站杯”網絡文化活動,開展網絡環境下的教學設計比賽、職業學校多媒體課(學)件比賽,我市《長城的歷史作用》等網絡課件獲國家級“網絡環境下的教學”評比一等獎1個、二等獎2個、三等獎1個。
5、積極穩妥地做好各項考試招生工作。上半年,各類考試較為集中,做好各項考試招生工作,有利于加強社會穩定、推進教學改革。積極、穩妥地做好市區“小升初”、中考中招工作:編制市區各小學施教區圖,依法規范就近入學工作;全市45312名初中學生順利通過升學體育、文化考試;在重點普高錄取前,舉辦中職招生咨詢市場,使大部分預計在普高分數線下的考生早早明確就讀方向,理智地選擇職業類學校,一定程度上緩解了“普高熱”,并保證中職生源的數量和質量;今年繼續實施將省重點高中公辦計劃30%的名額分配到各初中校的辦法,并在去年2所重點高中試行的基礎上,擴大到了全市11所省重點高中。另外,上半年,我們還認真組織了初、高中各學科結業考試,高三一模、二模考試及分析研討會,初、高中學生英語口語等級測試工作等等。
二、積極推進課程改革,全面實施素質教育
1、積極推進課程改革。召開全市基礎教育課程改革動員大會,審批確定了首批2000余名課改實驗教師,積極組織相關學科新大綱、新教材的學習和培訓工作。課改實驗教師接受小學語文、小學數學、小學科學、小學綜合實踐活動、初中語文、初中數學、中小學體育等學科培訓15000人次、通識培訓3500多人次;職業學校全面施行學分制和彈性學制,擴大課程分層教學面,促進提高教育教學質量。
2、大興教育教學科研面向中小學校,公開招聘了市級兼職教研員26名,壯大教科研隊伍;在確認467項國家級、省、市級教科研課題的基礎上,新設立341項青年教師研究課題;通過審核,確定省常中等28所學校為首批**市教育科研基地;組織召開“蘇錫常鎮揚五市高三語文研討會”、“**年高三數學復習教學研討會”、“**市初中畢業生與升學考試暨小學畢業考試研討會”、“**市省級實驗小學第二屆群體研究協進會”等。我市對高三“3+x”科目設置改革的研究,得到了國家考試中心和兄弟省市教研部門的重視和好評;在當前高考模式不斷變化的形勢下,我市普通高校招生考試又創佳績,**省**高級中學張璇同學以685分成績位列全省第一名。我市高考的萬人進線率、市區本科上線率、市區平均總分三項指標名列全省前茅。在全省總分名列前20名的考生中,我市(含金壇、溧陽)占了1/5。加強職校教學模式、實訓模式研究,職校生中級工達級率達99.1%,**年初步就業率95.3%。組織1662名職校學生參加全省普通高校單獨招生考試,1599人被錄取,本科達線率、十二個專業總分、平均分、600分以上人數比例、總錄取率、本科錄取率等均居全省前列,單招升學人數占畢業生人數比例達25.6%。
3、大力加強學生德育工作。**年是我局確定的“德育工作研究年”。為此,我們積極采取有效措施,不斷增強德育工作的主動性、針對性和實效性。深入調研,并為下半年中小學德育工作會議的召開作好充分準備。開展“青少年文明網上行”活動;開展6·26禁毒征文比賽;開展高校學生思想政治狀況調研和第九屆高校思政年會論文評比,組織高校第二次鄧**理論公開課活動。關注弱勢群體,成立“大學生法律自我援助中心”,溧陽市創立了“希望之星”助學獎勵基金,做好幫困助學工作,上半年,市幫困助學金辦公室對1500多名在常就讀的特困生發放助學金近137萬元;舉行助殘捐贈活動,組織學校及社會各界向聾啞學生捐款近60萬元。4.推進中小學特色教育**年上半年,我們成功承辦了全省中小學特色教育校長論壇,召開全市“實施學校體育衛生兩個條例”總結表彰大會,舉辦市17屆“育苗杯”田徑比賽、“世紀印象”**市教育系統藝術作品展、首屆學校藝術教育教學論壇活動、首屆中學生英語口語節目電視大賽、中小學素質教育案例評選、職校學生“五項技能”競賽等等。組建中小學科技輔導員協會,認真制訂“**市首屆青少年科技節活動方案”,全面啟動“科技節”各項籌備工作。組織**地區“全國初中物理”、“全國中學生生物學”、“**省初中化學”、“**省高中化學”、“**省青少年信息學奧林匹克應用競賽”、**省13屆青少年科技創新大賽等學生學科競賽活動,均取得了領先的競賽成績。在全國“小海鷗”杯職校生作文大賽和全國中小學生“走向社會”作文大賽中,我市均獲組織獎。在省青少年科技創新大賽中,田家炳中學獲“學校團體獎”(全省共20名)和“優秀科技活動獎”一等獎(全省共11名)。
三、努力構建學習型系統,大力加強隊伍建設
1、推進學習型系統建設。成立“學習型系統”創建工作領導小組,召開動員大會。進一步健全各校學習制度、讀書制度、培訓制度等,規范干部和師生員工的學習行為,使學習制度化、科學化、規范化。制定標準,使單位和個人明確目標,以評價促學習、以軟件換硬件、抓課題帶學習、表彰先進、組織考試等方法,使學習轉化為單位和個人的內在動力。大力發展遠程教育,大力開展轉崗培訓,推進市民外語、計算機學習,向社會教育資源開放,全面開展公務員、教師普通話培訓考核,促進“學習型社區”建設。教育系統掀起了創建學習型單位、學習型家庭、爭當學習型個人的熱潮。在全市各“學習日”都認真組織全系統教職工進行普通話培訓測試、計算機上網操作培訓、公民道德法制教育等等。
2、加強教師職業道德建設。進一步深化“讓教育充滿愛”主題教育,訂發《教師道德修養讀本》,全面開展教師師德規范教育、《公民道德建設實施綱要》教育和省“關于加強教師職業道德建設的實施意見”教育、匯編印發《家訪有感》優秀征文,開展“我心目中的好教師”征文比賽,不斷加深教育工作者“熱愛人民、熱愛事業、熱愛學生”的美好感情,提高教師思想政治素質和職業道德水平。
3、加強干部隊伍建設。繼續開展“團結、廉潔、開拓”“好班子”創建活動,10個單位新列入“好班子”行列,使直屬單位“好班子”達到36個(占總單位數的82%)。加強干部教育培訓,上半年,舉辦6個不同類型的培訓班,222位校級干部接受了培訓,鐘樓區組織了第四屆校長教育教學公開研討活動;著力抓好省“333工程”培養對象學習、交流、提高工作;加強對校長助理的考察、培養工作;進一步推進基層學校中層干部競聘上崗工作,直屬單位近300名中層干部通過競聘任職;實行干部考察預告制度,提高了考察工作的透明度和考察結果的真實性;繼續深化“五個一”活動,對校科級干部150余篇教科研論文進行了評比。
4、加強教師隊伍建設。加強教師隊伍的業務培訓,提高在職教師的學歷水平、業務水平;制訂《**市中小學教師繼續教育實施意見》,深化全市中小學教師繼續教育;完善“**市學科帶頭人、骨干教師管理辦法”,全面啟動實施教師資格認定。改革機制,逐步推進勞動人事和分配制度的改革,啟動2005新進人員見習期、試用期人事制;舉辦**市首屆中小學、幼兒園教師舞蹈比賽、**市特教青年教師教學能力競賽。做好新師資招聘和教師職稱評審工作;組織評選中小學第五批學科帶頭人、骨干教師、職校第二批骨干“雙師型”教師,向省推薦的13位特級教師候選人,100%獲得了通過。參加全國和省級教師教學能力競賽,我市教師共獲全國一等獎3名,省級一等獎12名。
四、推進依法治教,加強教育行風建設
1、切實推進依法治教。配合省教育廳在常召開全省青少年法制宣傳教育工作經驗交流會;征訂省編《教師“四五”普法讀本》2.8萬冊,各級教育行政部門和學校均成立了“四五”普法領導小組,制訂普法規劃和學法計劃,全面啟動“四五”普法;督促學校制訂和完善章程,100%的直屬學校完成了學校章程的制訂。開展“依法治校”工作評估,47所學校經評估確認為“**市依法治校工作先進單位”。完善教代會制度,認真貫徹教育部、全國總工會“關于全面推進校務公開工作的意見”,大力推進校務公開工作。
(一)突出重點,繼續抓好規范教育收費工作
去年我縣申報規范教育收費示范縣,在規范教育收費方面取得了很大的成績,無論是從源頭上預防教育亂收費,還是治理隱形教育亂收費方面,都積累了不少的經驗。今年,我局繼續把治理教育亂收費工作列入工作的重點,切實抓緊加實。一是認真開展對教育收費的監督檢查。今年春學期,我局制定了開學工作檢查方案,特別針對學校收費工作進行了專項檢查。通過檢查,沒有發現我縣中小學校存在亂收費行為。二是做好進校書刊監督工作。我局規定,各中小學不能以提高教學質量為由,私自亂訂教輔資料,杜絕、打擊非法出版、發行教輔材料在校園的銷售活動。三是規范學校食堂管理。我局要求,各校學生食堂飯菜定價要遵循公平、公開、合理和誠實信用原則,以服務學生為目的,辦學生、家長滿意的食堂;同時要建立健全學校食堂財務收支公開制度,做到財務收支日清月結,月末公開。四是認真實施農村義務教育經費保障機制改革工作。我局協同財政部門,及時、足額向中小學校撥付了農村義務教育經費保障機制改革的各項經費,并監督各學校做好相關落實工作,保證了農村義務教育經費保障機制改革的實施。五是嚴格執行教育收費規定。我局要求各學校要按規定對教育收費進行公示,進行陽光收費;高中擇校生錄取工作,要嚴格按照國家教育部“限人數、限分數、限錢數”的政策進行招生。
通過從源頭上預防,從程序上規范,從督查上監控,從制度上落實,多方位、多角度制止和治理教育亂收費,今年上半年我局接到有關教育亂收費問題的群眾投訴電話僅有2次、市長熱線1次、縣長熱線1次。被投訴的學校,經我局調查,無一存在亂收費行為。
(二)疏導化解,認真做好群眾工作
我局高度重視工作,局領導實行工作“一責雙崗”和“包鎮(鄉)包案下訪”制,局接待室認真受理各類來信來訪、投訴舉報案件,做到有訪必接,接訪必辦,把問題解決在基層,消化在萌芽狀態,基本上做到件件有答復,事事有回音。一是協調解決群眾來訪訴求工作。對群眾來訪、來信、來電反映的問題,我局遵循“核查、調解、疏通”的原則,積極做好協調、解決工作,確保全縣教育工作的正常運轉和師生穩定。今年上半年,我局共接到群眾來信15封,來電22次,來訪13次,處理群眾來信13封,占87%,處理來電20次,占91%,解決群眾來訪11次,占投訴率95%,對區教育廳、市政府、縣政府以及上級黨委室交辦的件4件,按時辦理完成率100%,對南寧市市長、賓陽縣縣長公開電話受理問題反映反饋單交辦的問題9件,辦理完成率100%。二是做好重信重訪專項治理工作。針對今年以來教育系統呈現出的幾個重信重訪案件問題,我局采取領導包案,股室、學校負責,部門協調配合的辦法,通過對上訪人員反復做思想和法制教育工作,盡管重信重訪案件目前還未得到圓滿解決,但存在的矛盾得到了一定的緩解。三是認真開展“接訪”和“下訪”工作。我局堅持每月開展一次“公開大接訪”活動,認真、熱情接待來訪群眾,盡力為他們解決問題。同時我局以“大排查、大調處、大化解”活動為契機,積極開展“領導干部下訪”活動,集中調處解決一批群眾反映強烈的問題,化解教育內部的矛盾糾紛,保證了教育系統的團結穩定。
(三)接受監督,堅持做好政務公開工作
我局堅持深入開展教育系統政務公開、事務公開和校務公開工作。對公開的內容,做到涉及群眾切身利益、群眾普遍關心的各類事項,確保群眾的知情權、參與權、監督權。除了監督各中小學正常開展學校政務公開活動之外,我局還把教育工作的重大決策、行政管理、干部任用、機關部門工作職責、辦事程序及結果進行公開。通過堅持做好本系統的政務公開工作,有力促進了學校教學工作的開展,不斷規范了學校的辦學行為。尤其通過財務公開、扶貧捐贈的收支公開、重要專項經費的收支公開等,促進了學校黨風廉政和反腐敗工作順利開展,營造了教育系統廉潔辦校的良好風尚。
(四)創新載體,深入開展廉政文化進校園活動
我局充分利用學校教育教學活動載體,把敬廉崇潔、誠信守法教育滲透各科教學、校園文化活動、素質教育活動中,使廉潔從教、誠信做人的廉政文化深植于師生的頭腦中。通過舉辦主題班會、演講比賽、文藝演出、廉政征文比賽、廉政知識競賽、廉政書畫展、觀看廉政電影、撰寫觀后感等活動,專題開展廉政文化教育活動;充分發揮校報、校刊、校園網站、校園櫥窗、黑板報、班級墻報、學習園地等宣傳陣地作用,加強廉政文化的宣傳教育力度;與讀書活動、德育教育有機結合起來,把敬廉崇潔、誠信守法的內容寓于校園教育中。通過多形式、多手段開展廉政文化校園活動,廣大師生敬廉崇潔意識得到了進一步提高。在今年為四川災區捐款活動中,全縣教育系統共捐1368532.1元(含特殊黨費),廉政文化在校園內得到了進一步弘揚。
(五)懲防并舉,不折不扣開展糾風工作
今年以來,我局堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的原則,認真做好行風糾風治亂工作。一是不允許任何人以任何名義給學生有償補課,各校成立專查組,校長、書記親自擔任組長,進行自查自糾,確保本單位沒有教師參與補課。二是規范各級各類學校招生制度,堅決杜絕在招生過程中存在舞弊行為。三是加強監督,嚴格把關項目招標、大宗物品采購等大額資金交易、使用工作,嚴防腐敗行為的發生。對一經發現違法亂紀的人員,從嚴從速、依法依規處理,保證教育良好的政風、行風。
(六)加強建設,鑄就教師隊伍廉潔從教的師魂師貌
我局注重領導干部隊伍建設,每學期我局都不定期邀請檢察院、縣紀委、監察局干部到中小學校長會議上上廉政教育課,就發生在教育行業職業犯罪案件的原因、特點、手段、規律和趨勢進行剖析,教育廣大教育管理者要自覺預防職務犯罪,筑牢自身反腐倡廉的思想陣線。此外,我局通過開展全系統的師德師風建設活動,有效加強了廣大教師的廉潔從教意識,師風師貌更加積極向上,推動了全縣教育工作新發展,為實現縣委、縣政府提出的“樹立教育品牌,打造教育強縣”目標打下了良好的基礎。
二、存在問題
1、我局紀檢監察機構設備還比較簡陋,有關紀檢監察工作的學習資料較少,尤其下鄉辦案的交通工具有時沒有得到保障,影響到限時辦案、向上級報結案的時間。
2、組織基層紀檢監察干部學習、培訓指導較少,導致紀檢監察人員水平不高,辦案效果欠佳。
3、對于幾個重信重訪案件,雖然我局做了大量工作,但由于一些客觀原因,要徹底妥善解決問題,“案結事了”,仍然面臨重重困難。
三、下步工作
1、想方設法改善紀檢監察工作條件,加強提高紀檢監察干部的業務素質,為進一步做好紀檢監察工作提供保障。
2、積極協調有關部門,耐心做好幾個重信重訪案件工作,爭取早日妥善徹底解決問題。
3、繼續加大治理教育亂收費的督查力度,尤其對變相亂收費的隱形收費形式(如學校通過班主任收班會費,通過老師收學生的資料費、補課費,提高食堂餐費標準,學校以辦快班、特長班、尖子班、假日提高班收取費用等形式),堅決治理,絕不姑息遷就,杜絕教育亂收費行為的發生。
二、統籌城鄉措施有力
半年來,縣教育局認真貫徹落實縣委統籌城鄉發展的工作部署和要求,積極增添舉措,不斷推進城鄉教育協調均衡發展。
一是科學調整城鄉學校布局。在學校災后建設項目規劃中,按照統籌城鄉教育規劃、滿足學生就近入學和“高中進城、初中進鎮、小學相對集中”的原則,進一步整合優化全縣教育資源,科學合理地調整農村學校布局,將現有的50所公辦中小學、幼兒園調整為42所,并在全市今年率先全面消除村小。
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二是積極推進城鄉教育現代化。不斷加大對農村學校現代教育教學設施、設備的配置力度,優先滿足農村學校。特別是進一步加強了農村學校教育信息化建設,積極實施了農村學校教育網絡、優質課程資源和教育信息技術應用滿覆蓋,努力實現農村學校現代遠程教育“班班通,堂堂用”。
三是著力實施“以城帶鄉”舉措。積極推行了城鄉學校結對幫扶,啟動了成華、大邑“城鄉學校互動發展聯盟”,成華區28所優質學校采用對口幫扶和捆綁發展形式,對我縣23所中小學進行扶持。同時,石室中學對口幫扶安仁中學、市工業學校對口幫扶縣職高,將經過三年的努力,在全縣形成優質教育資源全域覆蓋,全面提升城鄉教育發展水平,實現城鄉優質教育資源均衡的新格局。為此,縣教育局又對全縣42所中小學、幼兒園分別實行了“對口幫扶”、“捆綁發展”模式,結對學校時間為3年,并對城鄉結對學校在結對期間實行互動管理、捆綁考核的評價制度,以此扶持農村薄弱學校,促進城鄉學校教育教學質量和管理水平同步提高。
四是扎實推進農村幼兒園標準化建設。積極爭取易安信公司捐資7.5萬美元用于安仁鎮幼兒園的標標準化建設,該項目于4月20日進場施工,預計于9月 20日竣工交付使用。同時積極做好金星、出江、霧山幼兒園的標準化建設工作,3所幼兒園預計將于七月底開工。縣教育局將以此為試點,不斷爭取政策、資金支持,全面推進我縣農村幼兒園標準化建設,以此促進城鄉幼兒教育均衡發展。
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五是努力解決農村教師住房困難問題。積極采取教師住房團購及教師周轉房建設兩種形式,努力解決665名農村教師的住房困難問題,保障全縣教師隊伍穩定。上半年,投資3150萬元啟動了
教師周轉房建設,擬在全縣6個點位,相對集中建設教師周轉房450套,每套35?,預計將于7月底開標。同時,已有200余名教師向團購房提供方“凱西祥榮”房產公司遞交了定金,其中100余名教師簽訂了購房合同,目前各項工作進展順利。
三、教育質量顯著提高
繼續著力實施了“教育教學質量提升工程”和“學校科學管理工程”,建立完善了全縣學校教學質量管理督查機制和教學質量評價體系,推行了普通高中教學質量量化考核制度,層層落實了從局班子成員到學校教研組、科任教師等相關人員的教學質量責任制。不斷推進全縣學校科學化、規范化管理,制定實施了《學校科學管理評價細則及操作辦法》,建立了學校管理信息統計檔案,全面推行精細化管理舉措,完成了新一輪的學校管理常規督查,在全縣學校形成了抓管理、重質量的良好氛圍。
2011年,我縣高考成績再創新高,專科一次上線1896人,本科一次上線834人(不含藝體飛雙上線的87人),全縣理科最高分608分、文科最高分613分。我縣普通高考本科上線率較去年大幅度增加,在全縣參考學生數較減少130人的情況下,本科一次上線人數突破800人,較增加增長 13.9%;文科本科一次上線較增長61.5%,提高幅度較大;同時,在不包含藝體飛上線人數的情況下,全縣同齡人口上線率達16%,萬人上線率達到 16.7,進入郊縣前列。
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四、隊伍建設不斷加強
繼續大力實施了“教師素質能力提升工程”,著力推進干部教師專業化成長的目標。
一是在干部隊伍建設中,精心組織全縣近50名中小學校長參加了全市“千名校長大練兵”,舉辦了校長練兵縣級論文答辯活動,對全縣46名教導主任開展了業務培訓,促進了學校干部隊伍教育觀念、管理水平的不斷提高。同時,自今年以來,縣教育局將“校長上課”、“校長參加科研”兩項作為硬性要求予以落實,進一步強化校長的實干意識,培養專業型干部隊伍。
五、德育工作突出實效
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六、教育
惠民成效顯著
縣教育局堅持教育服務地方經濟社會發展的宗旨,認真貫徹落實各項教育惠民措施,積極部署實施職教三年攻堅,大力開展成人教育,全面推進教育資助工作,成效明顯。
二是成人教育穩步發展。半年來,完成了農村勞動力轉移培訓17495人,推薦就業367人;針對企業員工、失地農民等開展技能培訓5889人,創業培訓174人;按照市教育局要求和標準,積極打造韓場蘭田社區、安仁金井社區、韓場正福社區、安仁五顯社區、晉原鎮紅光社區、鶴鳴仙鶴社區等6個社區工作站為規范化社區教育工作站并組織上報,為全縣經濟社會發展作出積極貢獻。
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七、學科活動深入扎實
按照縣委“項目提升”年的工作要求,2011年下半年,縣教育局將著力抓好以下重點工作:
一是繼續抓好學校災后重建
1、加快建設進度,全面完成32個中小學校災后重建項目建設,確保今年9月份全縣學生順利搬入永久性校舍學習;
2、逐步配套落實災后重建及危房改造學校的綠化工程、美化工程,進一步實現全縣城鄉學校基礎設施建設均衡化和優質化;
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3、統籌推進農村寄宿制學校建設,完成29所城鄉寄宿制學校建設,切實
解決因集中布點造成學生上學遠的問題;
4、加快全縣學校教育教學設備配置工作,按照全縣學校災后建設進度,完成一所學校,配備好一所學校,力爭在12月底前全面完成全縣學校的教育教學設施、設備重置,為我縣推進教育信息化、現代化奠定堅實的基礎;
5、加強宣傳,積極協調,確保于年內完成農村教師的住房團購工作。
二是扎實推進城鄉教育均衡發展
1、積極開展成華、大邑結對互動發展學校以及縣內捆綁發展學校間的教育教學學習交流、互動探討活動,促進城鄉學校辦學水平的提高;
2、全面推行“初中辦學水平提升行動計劃”,不斷加大工作力度,完成最后一批薄弱學校的“脫薄”工作;
3、結合災后重建,認真開展城鄉學校的師資調配和干部教師輪崗交流、支教工作;
4、積極推進農村幼兒園標準化建設,確保出江幼兒園、金星幼兒園標準化建設于年內順利完工。
三是不斷加大職教攻堅力度
1、進一步改善職業教育辦學條件。配合相關部門,力爭12月底全面完成縣職業教育中心二期工程建設并投入使用。同時,努力確保縣職業教育中心學生實習實作基地于8月份如期開工建設,為我縣職教攻堅打下堅實基礎;
2、強化招生宣傳,不斷增添措施,全面完成市級職教送生和縣內職教招生任務,普職比例達5:5;
3、加大成人教育工作力度,進一步加強對成人學校基地、社區教育工作站的檢查指導,全面完成農村勞動力引導性培訓10000人、技能性培訓5000人的目標任務。
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四是狠抓學校內涵發展
1、以實現災后全面提升為目標,進一步深化特色學校建設。認真落實《成都市中小學校校園文化建設工作推進方案》,力爭縣內評選的10所學校推薦評審為成都市校園文化建設特色學校;
2、全面實施素質教育,認真落實“實施素質教育若干規定”;進一步加強心理健康教育,力爭全縣70%以上學校成立規范的心理咨詢室;大力開展慶祝建國60周年、“唐仲英愛心獎學金”評選等德育主題活動,不斷強化對未成年人的思想道德教育。
3、不斷加強學校管理,完善學校規范化、科學化管理制度,努力形成學校硬件建設標準化、學校管理科學化的全新格局。