時間：2023-02-28 15:28:51
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇民營企業發展現狀范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
2014年，德州市規模以上民營工業企業一共3367家，企業總數占全部規上的比重達到97.8%。完成工業總產值8100.73億元，同比增長16.06%。完成銷售產值7973.08億元，同比增長15.77%。完成增加值1259.5億元，同比增長14.72%，增速比全市規模以上工業企業高0.7個百分點。
但我市民營企業普遍存在成長性不足，平均壽命短等特點，如何以民營企業的成長來帶動全市的經濟增長值得深入研究。
二、德州市民營企業的SWOT分析
（一）優勢（Strength）
1、區位優勢
德州市北依京津，南靠濟南，西接山西煤炭基地，東連勝利油田，是華東、華北兩大經濟區的連接帶，處在中國經濟新的增長極――渤海經濟圈之內，京滬、德石鐵路和京滬高鐵、德煙鐵路在此交匯，京滬、京福、青銀高速公路穿境而過，5條國道、14條省道縱橫交錯，交通區位優越，并納入 “一圈一帶”戰略。
2、產業發展優勢
德州經科學論證提出重點培植十大產業集群。這十大產業集群撐起了發展脊梁，各個領域都呈現出蓬勃的生機活力。發展勢頭迅猛的產業體系為資本提供了成長之處、為科技提供了用武之地，為人才提供了棲息之所，使德州的發展更具底氣、更富活力。
3、土地、農業、勞動力等資源優勢
由于經濟水平相對比較落后，相比較北京、天津、濟南等大城市高昂的土地價格和生活成本，德州市在土地、農業、勞動力等資源優勢明顯，可借此增加與北京、上海等中心城市的聯系，接受其經濟輻射，開展經貿合作，尋求其產業、資本向內地轉移的機遇。
（二）劣勢（Weakness）
1、規模小，實力弱
從資產總計來看，在10億元以上的民營企業有44戶，占全部民營企業數的1.3%，比規上工業比重低0.24個百分點；5億元-10億元的企業有47戶，占1.4%，比規上工業比重低0.09個百分點；1億元-5億元的企業有504戶，占民營企業數的15%，比規上工業比重低0.5個百分點；我市規模大、效益好、品牌知名度高的民營企業仍然較少。
2、傳統產業仍是民營企業的主體
2014年，我市規上民營企業中，產值排前五位的行業分別為：農副食品加工業、化學原料和化學制品制造業、非金屬礦物制品業、通用設備制造業和紡織業，完成總產值共計3887.49億元，占規上民營企業總產值的比重為48%。這些傳統產業由于進入門檻低、技術含量、附加值不高，一直是民營企業創業和發展的依托所在，而企業專業化、協作化水平的限制，亦對其產業空間拓展有所束縛，發展能力和綜合競爭力提升較慢。
3、融資渠道不暢，融資成本不斷上升
從2014年四季度問卷調查來看，474家民營企業有112家認為資金緊張是企業面臨的首要問題，占企業總量的23.6%；有融資需求的398家企業中，有338家企業認為融資不容易。由于沒有專門制定對于中小型民營的信貸標準，且民企穩定性不強，承受市場風險和經濟發展周期波動的能力較差，銀行對民營貸款設置的門檻較高，使不得不轉向依賴高利率的民間借貸。
4、管理水平和技術創新能力低
許多民營企業脫胎于“家族式”的經營管理模式，缺乏正規、科學的基礎管理建設，生產方式和管理手段落后，影響了企業信用建設和健康持續發展。另外，產品科技含量和文化含量低，管理水平陳舊，從業人員素質不高，信息化建設滯后，原始積累不夠，布局結構不合理等方面的問題還很突出。
5、產業鏈條短，層次較低
我市民營企業中資源型企業較多，科技型企業較少，產品附加值低，全市規上民營企業中有研發機構的僅占7.2%，研發投入占主營業務收入的比重僅為3%。同時，企業間相互模仿，“抄襲”成風，企業研發的積極性嚴重受挫。多數企業處于“微笑曲線”的底端，常年徘徊在加工、組裝和制造環節，產業鏈條短，配套不完善，缺少高端產品，高端市場不足，低端市場競爭激烈、利潤下降。
（三）機會（Opportunity）
1、戰略機遇
黨的十和十八屆三中全會明確提出要廢除對非公有制經濟各種不合理的規定，全面放開民營經濟競爭領域，將民營經濟上升為社會主義市場經濟的重要組成部分、我國經濟社會發展的重要基礎，這將為民營經濟發展帶來難得的歷史機遇。
2、扶持政策的陸續出臺
近年來，為支持民營企業發展，國家、省、市等各級政府出臺了許多優惠政策和指導意見。國家連續出臺的暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅、擴大小型微利企業所得稅優惠政策實施范圍的稅收優惠政策，逐步降低了小微企業繳納稅金的額度，直接減輕了企業的稅費負擔，為小微企業的發展增添了動力。我市出臺了《關于進一步加快民營經濟發展的意見》，這一系列扶持政策的出臺有利于進一步促進民營經濟發展。
（四）威脅（Threat）
1、成本的增加
2014年，我市規上民營企業實現主營業務收入8111.27億元，同比增長17.03%，而主營業務成本同比增長26.12%，遠遠高于主營業務收入增速9.09個百分點。根據四季度問卷調查顯示，有26.6%的調查企業認為生產經營中存在的主要問題是“原材料價格上漲”。
2、人才制約
民營企業普遍受“用工難、人才缺”問題困擾。根據四季度問卷調查顯示，用工成本上升成為工業企業生產經營首要問題。有29.3%的調查企業認為生產經營中存在的主要問題是“用工成本上升”。另外，有13.5%的調查企業選擇經營中存在的主要問題是“招工難”。
3、市場需求不足
國際金融危機后，制造業回流發達國家，國內出口市場萎縮，訂單不斷減少，尤其是面向歐美國家的勞動密集型產品出口增速大幅下滑，對民營企業沖擊較大；同時國內市場受經濟刺激政策到期、貨幣信貸政策收緊、房地產市場調整等多種影響，投資和消費增速放緩，需求不足的矛盾日益顯現，對民營企業經營環境的制約更加突出。
三、德州市民營企業的發展對策
分析顯示，德州民營經濟發展所具備的社會環境、勞動力價格等優勢正在逐步弱化。而民營企業在人才、技術、管理和企業文化建設等方面存在的問題，導致企業綜合素質偏低，發展的后勁不足，制約著民營經濟的長遠發展。因此，應盡快采取相應措施。
（一）加大政策宣傳力度，進一步優化民營企業發展環境
各級政府要進一步完善并落實民營企業發展的相關政策和措施，在工商注冊、稅費收繳、企業升級、品牌打造、專利保護等方面出臺更加優惠的政策，切實增強政策的可操作性和受惠面。增加各類對企扶持專項資金，降低審批門檻，重點向民營企業傾斜，引導和支持民營工業企業加強自主創新、開發新產品、擴大規模生產、提升市場競爭能力。
（二）全力培育大企業大集團，做強做大龍頭企業
要嚴格落實企業培植計劃，對我市重點培植的60家骨干企業和55家科技成長型企業，相關部門要加強調度，加強企業培植動態管理，建立淘汰退出機制，及時調整優質企業進入扶持盤子。強力實施大企業大集團培植戰略，加快培育一批主業突出、品牌知名、管理科學、創新能力強的大企業大集團，成為工業的骨干力量，發揮大企業大集團的示范和輻射帶動作用。
（三）拓寬融資渠道，建立融資體系破解民營企業融資難題
繼續采取積極措施鼓勵民營資本組建信用擔保和貸款擔保機構，逐步設立和完善中小企業信用擔保風險金制度。壯大現有信用擔保公司的規模，增強擔保能力，拓展業務范圍，為更多民營企業融資提供更好的信用擔保服務。要拓寬融資渠道，形成政府財政撥款、銀行貸款、民間集資、企業自籌、國際資助等多種渠道相結合的融資體系。
（四）促進技術開發與創新，全力提升民營企業核心競爭力
中圖分類號：F276.5 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）15-0244-01
民營企業的發展與我國取得的經濟成就密不可分，已成為國民經濟的重要組成部分。民營企業在高速發展、崛起的同時也存在諸多發展負面影響和持續發展“障礙”，更面臨著嚴峻的考驗與挑戰。我國的民營企業如何構筑持續競爭優勢與核心競爭力，實現走持續發展的道路，十分值得思考并要求我們研究出與之相匹配的對策。
一、民營企業對國民經濟發展的重大貢獻。
改革開放以后，民營經濟克服了基礎薄弱和先天不足等劣勢，已成為國民經濟的重要組成部分，已成為國民經濟中最為活躍的經濟增長點。
（一）民營企業是拉動中國經濟增量的主力軍。
快速增長的民營企業在提供就業機會、增加財政收入、擴大出口、優化所有制結構、推動城鎮化和工業化進程、技術創新以及維護社會穩定等方面的驕人成績是有目共睹的。
（二）民營企業的發展促進了所有制結構的調整和優化。
民營經濟的發展為社會主義市場經濟創造了一個多元競爭、充滿活力的環境，促進了國有、集體經濟的資產重組和機制轉換，投融資體制由單一投資主體向多元化主體轉化，從而使得中國企業所有制結構得到調整和優化。
（三）民營企業成為就業的主渠道，為社會穩定做貢獻。
民營經濟在二三產業的就業比重達到84%，在城鎮中的就業比重已經超過70%。近10年來平均每年新增就業人員和下崗職工再就業人員1000多萬人，這些人員幾乎全部被民營企業所吸納。
（四）民營企業的發展促進了工業化和城市化進展。
民營企業與民營經濟的健康發展，對于吸納新增就業人口，實現2020年國民經濟再翻兩番，進一步完善基本經濟制度，加快我國工業化和城市化進展，具有十分重要的現實意義。因此，民營企業的飛速發展必將推動我國工業化和城市化迅速發展。
二、民營企業存在的問題
新的經濟形勢下，民營企業面，臨的問題更加凸顯，民營企業發展的任務更加艱巨，因此，查明阻礙民企發展的癥結，對于理清發展思路顯得十分必要。
（一）民營企業自身弊端阻礙其健康發展。
1.民營企業創新能力差，民營企業家缺乏長期的發展觀念。企業的基礎差，管理不規范，產品多是仿造。很多企業廠房破舊，設備簡陋，技術薄弱，環境污染嚴重，產品質量讓人擔憂。
2.企業管理制度不完善。民營企業的規模達到一定的程度后，企業陳舊的經營方式，必將給企業帶來危機。
3.民營企業主的素質和管理潛質不夠。從企業長期發展來看，低素質企業家會影響企業的長足發展，甚至給企業帶來意想不到的損失。
（二）民營企業融資難問題是制約其發展的重要原因。
1.民企自身因素使金融機構面臨信息不對稱、逆向選擇和道德風險。大多數民營企業設有建立比較正規健全的財務會計制度，生活消費開支與生產經營未真正分開，不能及時給銀行提供企業資金狀況的信息，加之社會信用的缺失以及擔保體系的不健全，使得銀行難以了解到企業的全面信息，逆向選擇與道德風險問題凸顯，其貸款意愿也相對下降。
2.國有金融機構的信貸配給和信貸歧視依然存在。銀行不僅關心貸款利率水平，更關心貸款的風險，由于信息不對稱而使銀行不能觀察到借款人的投資風險時，銀行可能會提高利率，使低風險的借款人退出市場或誘使借款人選擇更高風險的項目，從而使得銀行放款的平均風險上升。信貸配給對于沒能獲得貸款或獲得貸款額度較小的民營企業而言，是一種實實在在的信貸約束。
3.政府配套服務不到位，使民營企業難以擺脫融資困難。由于信用擔保制度無法有力的實施，擔保始終困擾著企業的發展。
（三）管理體制不健全現階段我國雖對民營企業的發展大力支持，但仍缺乏統一管理，民營企業家普遍感到政出多門，負擔過重。
民企承受的額外捐稅高于法定稅金，政府各部門間缺乏協作，以各自利益為目標，造成民企運作的成本增大。另一方面，由于政策不到位，民企在貸款、用地、出國、招聘、引進技術、申報項目等方面都受到制約。
（四）政府服務及監督職能不到位。
1.市場準入政策上的不平等待遇。雖然國家大力提倡興辦民企，但社會各部門仍對民企存在著歧視，在法制和政策環境上還沒有完全取得與公有制企業特別是國有企業一樣的待遇，導致民營企業主心存芥蒂，挫傷了民企的發展積極性。
2.外部發展環境。目前在發展民營經濟環境方面，部分地方還存在許多亂象，這些行為嚴重損害了黨和政府的形象，挫傷了發展民營經濟的積極性。
三、我國民營企業持續發展的對策。
（一）建立現代企業管理模式，減少家族式管理模式的影響。
家族式管理模式缺乏科學有效的管理機制，容易導致企業戰略決策的失誤。企業發展到一定規模后所產生的專制和集權化傾向，無法適應企業對人才的更高要求。民營企業要真正建立起新的現代企業管理模式。首先必須進行所有制改造。民營企業的發展趨勢就是控股化和集約化，充分發揮家長式管理模式的靈活高效的優勢，還可借鑒先進的管理經驗，結合自身的情況，逐漸建立起現代企業制度。中國民營企業的制度轉換、管理模式的更替依賴于民營企業家素質和人格的提升與完善。
（二）正視挑戰，實現政府管理體制真正轉變。
充分認識民營企業發展面臨的挑戰，解放思想，樹立與民營企業發展趨勢相適應的新觀念，實現政府管理體制由管制向監控的真正轉變。
（三）健全法律法規制度，為民營企業發展保駕護航。
市場經濟是法制經濟，民營企業的產權需要法制來保障，經營行為需要法制來規范。加強立法，建議有關部門及時清理阻礙民營企業發展的法規。同時，抓緊制定保護民營企業的條例，出臺引導和約束民營企業經營行為的文件。要明確執法部門保護和支持民營企業的責任，對向民營企業敲詐勒索、亂收費、亂罰款、強買強賣及破壞民營企業生產經營秩序的人和事，必須及時處罰。
（四）以提高人的素質為突破口，全面提升企業素質。
未來企業的競爭，更重要的是要依靠高素質的勞動者。我國民營企業還存在著規模小、員工素質低的現象，還不能實現以人為資源優勢來配置和優化其他資源。因此，提高企業內在素質，說到底還是要提高人的素質。企業規模、環境、裝備水平以及產品檔次和質量的內在差異，實質反映的是人的內在素質差異。民營企業必須要形成科學、合理的企業領導體制和組織制度，構建一套有效的激勵和約束機制，真正做到經營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，充分挖掘人力資源的潛力，最大限度地激勵和調動員工的積極性。
中圖分類號：F74文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）15-0068-02
在經濟全球化的進程中，我國的民營企業對外貿易得到了飛速的發展，成為我國對外貿易中重要的組成部分，推動我國經濟的發展。但是由于我國民營企業發展還比較短，基礎比較薄弱，使得我國民營企業的現狀不容樂觀，在對外貿易中民營企業還存在各種各樣的問題，制約我國民營企業對外貿易的發展。
1 我國民營企業對外貿易發展現狀
在我國逐漸開放的經濟市場下，我國民營企業在對外貿易的領域得到了快速的發展。然而，在競爭日益激烈的對外貿易市場中，也暴露出我國民營企業在發展中的諸多問題。
（1）對外貿易市場的結構不合理。我國當前民營企業的對外貿易商品主要基于傳統的紡織、制造業等，這些對外貿易產品，相對比較單一、缺乏現代科學技術含量比較低，因而造成當前不合理的貿易市場結構。基于單一、傳統的貿易市場結構，造成民營企業在發展中，發展的空間狹窄、經營模式陳舊，這對于中小型民營企業而言，無疑是致命的打擊。因而，諸多的中小型民營企業，在對外貿易市場中，由于經營結構的單一化，造成了企業無法適應復雜多變的國際市場。
基于我國貿易商品的過于集中化，造成了頻發的反傾銷的問題，進而嚴重侵害了我國企業的經濟利益。從這點也暴露出：我國的貿易結構不合理，尤其是缺乏高科技領域的貿易，勢必影響著我國的對外貿易發展。
（2）民營企業的管理模式過于陳舊，尤其是中小型民營企業，嚴重缺乏科學的管理模式。在對外貿易中，企業需要面對的是復雜多變的國經濟市場，缺乏科學的管理模式，無疑是企業在對外貿易發展中的最大問題之一。基于管理模式的陳舊，在一些決策或政策性的問題上，把握不夠準確，因而在實際的對外貿易中，頻發各種“不愉快”的貿易事件。而且，我國的民營企業在管理上，主要圍繞“家族”管理的模式展開，這就帶來了管理上的局限性。
（3）人才隊伍的缺乏。基于我國社會主義市場經濟體制，民營企業在人才引進方面，出現嚴重的“瓶頸”。因而，在各種人才的吸引上，相對于國企而言，人才較匱乏。所以，當前的民營企業以農民工為主要勞動力，因為其文化素質和技能水平的有限，導致民營企業的生產效率不能得到有效的提高，不能滿足民營企業的發展需要。民營企業在對外貿易的發展中，缺乏核心人才的中堅力量，不能促進民營企業的良好發展。
（4）民營企業的融資模式過于單一。民營企業在發展中，融資的模式主要基于銀行的信貸，這就造成了民營企業在投資力度上比較欠缺，尤其是資金匱乏的現狀，加劇了企業對外貿易的負擔。而且，我國的金融體制不夠完善，進而進一步加重了民營企業貿易發展的負擔。在對外貿易中的風險，尤其是出口退稅的問題，對于融資模式單一的民營企業而言，無疑是致命的打擊。
（5）現代信息平臺的缺乏。在信息時代的背景下，合理的信息平臺建設是對外貿易發展的重要方面。然而，基于人才、資金匱乏的緣故，民營企業在對外貿易的發展中，缺乏現代信息平臺的構建。因而在對外貿易中，市場消息不靈通，尤其是重要的市場調整反饋信息，不能及時的獲知，這都帶給企業發展上的重要問題。而且，民營企業多處于地級市，因而在信息聯絡上，存在一定的“閉塞”。
2 我國民營企業對外貿易發展的應對措施
基于上述，我們知道：民因企業在對外貿易的發展，存在諸多的問題，尤其是貿易市場結構的不合理性，帶給了我國民營企業巨大的發展阻力。因而，基于其存在的問題，采取有效的應對措施，是其現代化發展的重要舉措。
（1）優化貿易市場結構，尤其是貿易結構的多元化。針對我國民營企業在對外貿易中貿易結構過于的單一，在其現代化發展的進程中，需要基于國際市場體制，合理地優化對外貿易市場結構，豐富產業結構，尤其是對于對外貿易市場的新拓展，是解決貿易商品過于集中的問題。在貿易新市場的拓展下，貿易結構呈現出多元化，對于一些高科技領域的貿易，逐漸的涉足和進軍，這點無疑是我國民營企業現代化發展的重要方面，同時也是我國經濟體制逐漸完善的重要舉措。
（2）創新企業的管理模式。民營企業的“家族式”管理模式，已無法滿足企業的發展需求，因而在管理模式上需要創新性發展。在管理的模式上，民營企業也可以采取“專業團隊”的管理模式，進而深化企業的內部管理結構，這對于民營企業發展而言，是強化企業競爭實力的重要舉措，同時也是企業優化營銷策略、經營模式的有效方法。
（3）加速人才隊伍的建設。基于我國民營企業的發展規模，實現人才隊伍的有效建設，還存在諸多的問題，尤其是資金缺乏的問題，嚴重制約著民營企業的現代化發展。對于以農民工為主的勞動力，要加強其管理力度，并且做到對其進行科學的培訓，進而提高其職業技能，以及其職業道德，這點對于發展期的民營企業而言，是一次本質性的轉變。
上世紀70年代末，伴隨著改革開放的春風吹拂神州大地，民營經濟的發展也迎來了自己的春天。從此，民營經濟作為中國經濟改革大潮中的一直有生力量，迅速發展成為中國經濟大格局中不可缺少的重要組成部分。目前全國大約有150多家上規模的民營企業被賦予自營進出口權，而且我國民營企業對外貿易涉及的行業也相當廣泛，包括機電、建材、輕工、食品、飲料、醫藥、信息、生物工程等多種行業，尤其在服裝、食品、飲料、醫藥、信息、生物工程等行業的產品出口中，民營企業的重要性不可低估。民營企業積極參與國際競爭，不僅為國家外貿發展作出貢獻，而且對增強自身競爭能力也大有裨益。
一、民營企業對外貿易的發展現狀
長期以來，國有外貿企業曾一統天下，但1978年以后，民營企業開始少量直接出口，20世紀90年代隨著三資企業自營出口的增長，成為我國出口增長中的一支重要力量。當前，世界經濟持續增長，眾多對外貿易額連年攀升，民營企業成為了我過對外貿易中一支不可忽視的力量。事實上，近10年來，民營企業出口年均增長57%，特別是中國加入世貿組織以來，年均增長高達75%，遠高于國有企業和外資企業21%的年均增長速度，展現出巨大的生命力和發展潛力。
民營企業對外貿易發展速度非常迅速。隨著國家和地方對經濟、產業結構的調整，民營外貿企業在幾年內迅速滲透到了外貿經濟結構之中，在經濟結構調整中的作用日益顯現。民營外貿企業靈活的經營機制，成為其實現迅速擴充的有利條件。同時，規模企業對外貿經濟的拉動十分明顯。通過調查顯示，在區域經濟范圍內，特別是產業結構單一、勞動密集地區，規模民營外貿企業對外向型經濟的拉動作用是顯著的，民營外貿企業成為地方就業和財政收入的重要渠道。企業改制也為民營經濟注入了新鮮血液，現代管理與家族模式并存成為民營企業發展的一種新形式。民營外貿企業已經開始逐步擺脫粗放管理，根據自身業務需要引進專業人才，這是民營企業走向成熟的標志。
隨著我國宏觀經濟與制度政策環境不斷改善，一批事關經濟社會發展全局的重要法律法規和政策規章相繼出臺，特別是國務院“非公經濟36條”的公布和實施，使我國民營經濟有了快速發展。主要體現在以下發面:
第一，數量和規模方面:截至2007年第三季度，登記注冊的全國私營企業達到538.7萬戶，比2006年底增長8.2%;注冊資金總額為8.8萬億元，增長16.5%;投資者人數1362.1萬人，增長7.1%。城鎮民營經濟固定資產投資總額達到5.67萬億元， 同比增長36.3%;規模以上私營工業增加值同比增長26.5%。
第二，利潤和稅收方面:據國家統計局統計，2007年1—11月，規模以上私營工業企業利潤總額為4000億元，同比增長50.9%。同時，個體私營經濟稅收大幅度增加。據國家稅務總局統計，2007年私營企業稅收總額4771.5億元，同比增長36.5%;個體戶稅收總額1484.2億元，同比增長24.2%。
第三，吸收就業方面:民營經濟已經成為就業的主要渠道，就業占全國非農就業總數的80%左右。據統計，2006年全國城鎮和鄉鎮企業就業總數約4.3億人，除國有企業和機關事業單位的職工及勞務工9000多萬人外，其余均在民營經濟就業。到2007年9月，全國注冊私營企業538.7萬家，雇工5696萬人，個體戶2678萬家，從業人員5429萬人，私營個體就業1.1億多人。
第四，自身素質方面:私營有限責任公司已經成為大多數私營企業首選的組織形式，股份公司增長尤為迅速;黨建與工會建設進一步發展，上規模民營企業的規模不斷擴大，自主創新取得新進展，民營科技企業融資上市加快;勞資關系也有了較大改觀，勞動合同簽訂率不斷提高，勞動者工資收入明顯增長，拖欠現象減少，社會保障水平不斷提升。據勞動和社會保障部統計，2006年末，全國民營企業參加基本養老保險人數約4500萬人，比2005年新增近610萬人。
二、民營企業對外貿易發展中的問題
我國民營企業大多依靠民間資本原始積累自然演進形成，屬于典型的傳統企業性質，管理體質和治理結構很難給企業創新和進行激烈的市場競爭提供有效的微觀制度基礎。在民營企業出口高速增長的同時，我們也必須正視其中存在的問題。
1.企業規模偏小，產品檔次較低。從總體上看，生產出口產品的民營企業普遍規模偏小，產業組織比較松散。主要是因為民營經濟是在改革開放后需求旺盛的短缺經濟時期，在不規范的市場經濟條件中生長起來的，起步低、行為不規范便成為了其突出問題。而且，我國的民營經濟仍以無核心原子型企業為主導，以“小而散”的產業組織為主要特征。當前，有90%左右的民營企業為中小企業，難以達到國家規定獲取進出口權的要求。以我國民營企業中占主體的私營企業為例，國家規定私營企業要獲得進出口權，其注冊資本必須在850萬元以上，而且就已獲得進出口經營權的民營企業而言，其產品出口覆蓋面也相當狹窄，主要集中在日本、韓國、美國和歐盟等國家和地區。對這幾個國家或地區的外貿的過分依賴，大大降低了我國外貿風險抵御能力。另外，民營企業產品檔次不搞，附加值偏低，出口產品中多數企業沒有自己的品牌，特別是科技含量高的產品十分缺乏，除少數民營高科技企業出口一些高技術產品外，大多數民營企業的出口產品為輕工、食品、紡織品、工藝品等勞動密集型產品。產品科技含量偏低制約了民營企業進一步開拓國際市場的潛在能力。 資本結構單一，融資渠道狹窄。資金問題一直是困擾和束縛民營企業快速發展的瓶頸問題。首先，從融資渠道來看，民營企業主要是依靠銀行信貸為主的間接融資，通過股票債券市場的融資幾乎是一片空白。我國目前的金融制度結構安排客觀上不利于民營企業。現行正規的金融體系仍處于國有經濟的全面壟斷之下，有著極強的計劃經濟烙印，信貸投放和證券發行的選擇主要向國有企業傾斜，處于傳統體制外圍的民營企業大多被排斥在現行金融體系之外，難以獲取相關的融資支持。利用有限的自有資金很難使民營企業實現高速度的發展，即使有大規模的跳躍式的發展商機，作為民營企業的投資者也會因為沒有足夠的自有資金和銀行貸款而遺憾地放棄大好的機會。最終，這些民營企業投資者只能轉向非正規金融機構或個人，或者借高利貸來進行投資，此類融資規模小，成本高，風險大，使融資缺乏穩定性和可持續性。另一方面，長期以來我國的外匯管制比較嚴格，國際資本流動受到我國政府的嚴格控制，民營企業利用外資條件限制較多。允許民營企業與外商合資合作經營，這也是民營企業利用外資的一個重要途徑，但是中外合資企業成立審批的條件對于大多數規模較小的民營企業來說，具有相當多的限制力。 生產經營成本上升。正如福州一家民營工藝品有限公司總經理所說的那樣:“2007年，公司生產使用的原材料全年漲幅達20%至30%，由于漲速過快，雖然每次談好的國外訂單價格都略有上漲，但還是趕不上原材料和成本的上漲速度，再加上人民幣升值因素，基本上是無利可圖，白忙一場。”相信遭遇這種尷尬的民營企業尤其是勞動密集型出口民企不在少數，除了原材料價格上漲外，能源和交通運輸緊張和價格上升、環保準入條件的不斷提升、出口退稅取消或者降低、新《勞動合同法》的實施等都直接或間接加大了成本。
4.家族式企業占絕對比重，經營管理集權化。家族化經營，在企業初始階段，其正面作用大于負面作用，這種管理是有效的，甚至是必要的。一旦企業發展了，弊端就十分明顯。家族化經營的通常做法就是所有權與經營權相結合，但當企業發展到一定規模，所有權和經營權的分離是不可避免的，而繼續采取家族化經營時，家族成員的經營理念往往難以走出家族利益的圈套，會拒絕非家族成員進入企業高層，阻礙選能用賢。現代企業理論已經證明，盡管家族治理在企業初創階段有著其它治理結構所無法比擬的制度比較優勢，但總體而言，這一治理結構會隨著企業的規模和交易半徑的擴展而不斷內生出一些與現代企業經營所不相適應的機制性矛盾，制約民營企業對社會管理資源的吸收和集成能力，并成為我國民營企業“長不大，大必散”的一個重要制度根源。
三、促進我國民營企業對外貿易發展的措施
(一)政府方面
1.發揮政府職能，對外維護出口企業的利益。在我國加入WTO的新形勢下，政府應該積極維護企業在國際市場中的經濟利益，幫助企業規避外貿風險。在本國公司與外國公司發生貿易糾紛或在國外受到不公正的待遇時，政府應該給企業提供幫助，甚至可以參與與對方國家相關政府部門的談判，從而維護本國的經濟利益。 制定相關政策，扶持民營企業。政府對民營企業的管理應該改進不同所有制下分類管理的方式，制定相應政策，鼓勵民營企業的出口。對民營企業出口的商品，政府將給予一定數額的獎勵。鼓勵其產品“走出去”，去適應國際標準，從綜合能力上縮短與發達國家企業的差距。政府還應該在出口退稅、出口信貸等方面給出口企業提供支持，規范出口企業的經營行為。 規范法制環境維護民營企業的合法權益。加強商會、行會等中介組織對民營企業的行業規范與服務，使商會從以行政指導為主轉向以服務協調為主，使之真正成為政府和企業之間的橋梁，企業和外部聯系的紐帶。各商會應積極促進我國的企業和海外企業的交流，推動私營企業向國際化發展，并能夠為眾多企業爭取整體的市場利益。另外，各地方以產品為基礎組建的行業協會也可以發揮更大的作用。
(二)企業方面
1.加強內部管理，提高企業素質。在經營理念上，強化企業優先原則，設立保障制度，以解決家族宗派與企業經營的矛盾;在產權問題上，實行所有權和經營權兩權分離;在決策問題上，要建立科學、民主的決策制度;在用人問題上，廣招社會賢達，也應該用家族成員的能人，又可以用非家族成員中的優秀人才。 提高產品質量，實施品牌戰略。對于民營企業來說，要在激烈的國際市場競爭中實施品牌戰略，尤其要過“質量關”，追求符合市場需求的產品整體的高質量。企業要多了解相關產品的國際質量標準和規范，提高人員素質，加強質量意識，加大資金投入，將有限的資金用在“刀刃”上。產品質量應該是產品的核心、形式和附加的整體質量，要在產品的功能、包裝、款式、運送、安裝、維修等十多個要素中都要下功夫，缺少或忽視任何都一個都會影響品牌形象。只要樹立品牌戰略觀念，時刻不忘創品牌、保品牌，從小的地方做起，即使是小規模民營企業，也照樣有機會成長起來并參與國際競爭， 注重多方面創新尤其是技術創新。創新是一條永遠不變的市場競爭規則，對于參與對外貿易的民營企業來說更是一條發展之道。民營企業由國內走到國外，要做大做強，就必須通過對企業的產權制度、管理模式、經營方式、用人機制、技術結構等進行多方面多角度的調整和改造以適應國際市場的競爭。在創新之路中，比較重要的是技術創新。通過技術創新，可以降低生產成本，提高產品質量，豐富品牌形象，為企業謀取更大的利潤空間和生存的空間。民營企業要加大技術創新投入，制定技術創新戰略，調整現有技術創新的組織結構，其技術創新不能是“閉門造車”，而要“內外兼修”，要積極引進國外先進設備和現代生產技術并加以消化和吸收，建立企業自己的研發中心，加強技術創新的協調與交流，使企業始終保持技術優勢，以實現可持續發展。
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中圖分類號：F25
文獻標識碼：A
文章編號：1672-3198（2013）15-0057-02
快遞業起源于20世紀60年代末期，在誕生之后的30多年里，一直保持著年均10%以上的高速增長，是世界經濟中增長最快的產業之一。我國的國內快遞始于1984年，1993年我國第一家民營快遞企業快客達成立，標志著我國民營企業正式進入快遞行業。隨著電子商務的蓬勃發展，大量民營快遞企業如雨后春筍般涌現。進入21世紀以來，民營快遞企業茁壯成長，業務量的年增長速度都在120%-200%，但是在取得良好成績的同時，民營快遞業正面臨著重重困境。
1 我國民營快遞企業的現狀
如今，伴隨著電子商務業的快速增長，民營快遞業成為最火爆的行業之一。2012年，中國網購用戶規模達2.47億人，較2011年數據2.03億，同比增長21.7%；網絡零售交易規模達13205億元（占社會消費品零售額的6.3%），同比增長64.7%，其中80%的交易商品通過實物遞送，電子商務的快速發展為快遞行業帶來無限的想象空間。
目前，國內快遞從市場主體來看，呈現出國有、民營和外資三足鼎立的形勢。國有快遞以郵政為主，主要有民航快運、中鐵快運等；較為著名的民營快遞企業有順豐、宅急送、申通、圓通等；外資快遞主要有聯邦快遞、聯合包裹、敦豪等。根據2012年郵政行業發展統計公告顯示，2012年國有快遞企業業務量完成13億件，實現業務收入299.1億元；民營快遞企業業務量完成42.9億件，實現業務收入638.7億元；外資快遞企業業務量完成1億件，實現業務收入1175億元。國有、民營、外資快遞企業業務量市場份額分別為22.8%、75.4%和1.8%，業務收入市場份額分別為28.4%、60.5%和11.1%。但民營快遞企業同國營與外資企業相比，在規模、服務質量等方面仍然存在一定差距。
2 民營快遞企業存在的問題
2.1 規模小、數量多、實力弱
由于民營快遞企業是由私人經營的，前期投入成本低、對技術要求不高、準入門檻比較低，很多私人企業都紛紛涌入該行業。大多民營快遞只需要一輛小型自備汽車、自行車，運輸工具簡單，公司規模小到2至3人，大到幾百人或者幾千人，雖然2009年新郵政法對快遞行業做出調整，提高了快遞企業的注冊資本，提高了行業門檻，從總體上看民營快遞公司規模很小、數量多。有關數據顯示，我國民營快遞企業法人已經超過2000家，分支機構達到約7000家。多數集中在中低端市場，大概80%的業務量來自于網絡購物，而網絡購物本身打的就是低價牌，這樣進一步壓縮了快遞企業的利潤空間，長期處于實力弱的狀態。從政局登記備案的民營快遞企業來看，除了宅急送、順豐、申通等少數實力較強的民營快遞企業外，剩下的都是小本經營，資金很薄弱，并且十分分散。到目前為止，在我國還未看到一家上市的民營快遞企業。
2.2 服務質量差，投訴率高
民營快遞企業一線服務人員數量龐大，服務水平參差不齊。根據國家郵政局統計數據顯示，2013年第一季度，宅急送、申通、韻達三家民營快遞的消費者平均申訴率分別是89.28%、52.98%、69%，而郵政快遞（EMS）的平均申訴率為23.1%。由此可以看出，民營快遞的平均申訴率很高，均超過國有快遞，民營快遞與國有快遞之間仍有很大距離。其中相關的質量服務投訴是最為普遍的問題，且投訴率逐年上升。關于快遞不能及時送達以及快遞物品丟失方面投訴率很高，相關的賠償問題缺乏統一的規定和監督。多數民營快遞在面臨客戶咨詢和投訴時，總是偏向于推脫和拖延，沒有及時對顧客投訴的問題做出合理解釋和處理，服務態度差。顧客因此對企業的服務態度、服務質量等方面非常不滿。
2.3 專業人才缺乏，管理水平低下
快遞行業屬于勞動密集型產業，從業人員只需要參加簡單的技術培訓就可以上崗，多數是以簡單的人工操作為主，缺少與快遞相關的專業知識，缺少規范化的操作技能，相關物流專業技術人員很少，這樣勢必就會降低企業勞動效率和經濟效益。我國民營快遞企業管理人才極度缺乏，相關數據顯示未來幾年我國幾大城市快遞管理人才缺口：上海30萬、北京20萬、深圳12萬。多數管理人員是從一線業務員提拔上來的，雖然其經驗豐富也具備一些基本素質，但是缺乏相關的專業管理知識和技能。專業技術人員、管理人員的缺乏是影響民營快遞企業發展的重要因素。民營快遞企業多數采用家族管理模式，管理體系不成熟，經營理念和管理制度落后，整體管理水平低下。
2.4 信息技術落后，信息網絡不完善
我國快遞行業起步較晚，在信息技術方面還遠不及外資快遞，信息管理水平落后。大部分民營快遞沒有統一集中的信息管理系統，信息傳遞更新速度很慢，客戶無法及時查詢和掌握貨物相關信息。中小型的民營快遞企業主要的業務就是接單，目前還是以手工為主，部分業務較大的企業為了減輕工作量，會用單機EXCEL對運單進行錄入和查詢等，沒有引進先進的信息技術。企業信息自動化水平很低，無法實現指令的實時下達、業務過程的實時監控和管理等。由于信息技術和企業資金的限制，快遞網絡覆蓋范圍存在一些結構漏洞，一些偏遠地區缺少相應的網點，即使存在網點則耗時長、費用高，無法滿足用戶的需求，最終導致企業服務質量低下。
3 我國民營快遞企業發展對策
3.1 建立民營快遞聯盟
我國民營快遞企業呈現出多、小、散的特點，再加上國家政策對民營快遞扶持力度不夠，國營和外資快遞對民營快遞也有很大的沖擊性。在如此激烈的環境條件下，想要在發展中取得優勢，企業需要采取一些必要措施。民營快遞大多采用加盟模式，網點分散，管理混亂。對于企業內部要加強自身網點的集中化管理，對企業資源進行合理配置。對于企業外部，以契約形式或者股權形式建立民營快遞企業聯盟，將同行競爭對手當成合作伙伴，避免惡性競爭，損害自身利益。強強聯合可以降低整條快遞企業鏈上的成本，擴大經營網絡，提高綜合競爭力，提升知名度。
3.2 提高民營快遞服務質量
民營快遞的申訴率一直偏高，因此快遞企業要注意提高服務質量。建立高標準的服務制度，準時無誤地將貨品送到顧客手中，這是顧客對企業的第一印象。企業根據其自身的特點，提供與之相匹配的交通運輸、信息等設施，提高配送速度，真正做到快遞之“快”；同時，快遞企業建立嚴格的相關責任賠償制度，如果貨物在配送過程中發生損毀、丟失等事故，要嚴格按照賠償制度進行。為避免配送人員推脫責任，企業在貨物配送中實行簽名制，責任具體歸咎到個人頭上。企業對于顧客的投訴問題，無論是業務員、話務員還是管理人員都要認真對待，及時做出處理。建立售后服務體系，建立強大的服務團隊，將行業特點和企業的追求融合在一起，讓每一個售后服務人員以消費者為中心。這樣才能提高服務質量，提高顧客滿意度，降低申訴率，確保企業穩健發展。
3.3 培養專業人才，提高員工素質
民營快遞企業大部分員工都是一線配送工人，學歷不高，綜合素質偏低。企業從形象、儀容儀表、品德用語等方面進行培訓，形成一套完整的規范，從而提升員工素質。不同崗位對人員的專業性要求不同，針對性的對相關從業人員進行專業技術的培訓。結合企業當前的企業文化和發展戰略，定期對物流技術人員進行指導培訓，設置嚴格的考核制度；高層管理人員除了需要對業務熟悉以外，企業要注重培養管理人員的管理思維和管理方法。企業與學校協商，實現校企雙主體聯合，雙方資源共享，這樣一方面學校可以為企業從業人員培訓，另一方面企業為學校提供實訓基地。企業要注重優秀人才的引進，合理利用人才，才能降低企業成本，提高經濟效益。
3.4 加強信息化建設
企業內外部的信息化管理是增強整體實力的途徑之一。民營快遞企業可以通過網絡信息技術的應用提高企業快速獲取動態信息的能力，實現企業的及時管理。對系統中的數據進行統計分析，提高管理水平，盡量做到各個作業環節無縫鏈接，進而提高網絡效率。完善信息的網絡化建設與管理，實現企業與客戶之間雙向連接，以保證貨品能及時、安全地送達到目的地，及時更新快遞配送物流信息，讓顧客可以第一時間查詢到貨物的運送情況，從而提高顧客滿意度。我國一些偏遠地區不在快遞配送范圍，因此有實力的民營快遞企業可以尋找這樣的漏洞，開辟偏遠地區快遞網點建設，一方面可以提高企業的網點覆蓋率，另一方面還能提升企業知名度，有利于企業的良好發展。
4 結語
我國民營快遞企業發展勢頭良好，發展潛力很大。但是在其發展過程中也存在文章中提出的許多問題，要正視和解決出現的各種問題，提高企業整體服務水平，提高顧客滿意度。提高企業競爭優勢，增強市場競爭力，保護市場份額不受國內快遞和外資快遞的影響。
參考文獻
上世紀70年代末，伴隨著改革開放的春風吹拂神州大地，民營經濟的發展也迎來了自己的春天。從此，民營經濟作為中國經濟改革大潮中的一直有生力量，迅速發展成為中國經濟大格局中不可缺少的重要組成部分。目前全國大約有150多家上規模的民營企業被賦予自營進出口權，而且我國民營企業對外貿易涉及的行業也相當廣泛，包括機電、建材、輕工、食品、飲料、醫藥、信息、生物工程等多種行業，尤其在服裝、食品、飲料、醫藥、信息、生物工程等行業的產品出口中，民營企業的重要性不可低估。民營企業積極參與國際競爭，不僅為國家外貿發展作出貢獻，而且對增強自身競爭能力也大有裨益。
一、民營企業對外貿易的發展現狀
長期以來，國有外貿企業曾一統天下，但1978年以后，民營企業開始少量直接出口，20世紀90年代隨著三資企業自營出口的增長，成為我國出口增長中的一支重要力量。當前，世界經濟持續增長，眾多對外貿易額連年攀升，民營企業成為了我過對外貿易中一支不可忽視的力量。事實上，近10年來，民營企業出口年均增長57%，特別是中國加入世貿組織以來，年均增長高達75%，遠高于國有企業和外資企業21%的年均增長速度，展現出巨大的生命力和發展潛力。
民營企業對外貿易發展速度非常迅速。隨著國家和地方對經濟、產業結構的調整，民營外貿企業在幾年內迅速滲透到了外貿經濟結構之中，在經濟結構調整中的作用日益顯現。民營外貿企業靈活的經營機制，成為其實現迅速擴充的有利條件。同時，規模企業對外貿經濟的拉動十分明顯。通過調查顯示，在區域經濟范圍內，特別是產業結構單一、勞動密集地區，規模民營外貿企業對外向型經濟的拉動作用是顯著的，民營外貿企業成為地方就業和財政收入的重要渠道。企業改制也為民營經濟注入了新鮮血液，現代管理與家族模式并存成為民營企業發展的一種新形式。民營外貿企業已經開始逐步擺脫粗放管理，根據自身業務需要引進專業人才，這是民營企業走向成熟的標志。
隨著我國宏觀經濟與制度政策環境不斷改善，一批事關經濟社會發展全局的重要法律法規和政策規章相繼出臺，特別是國務院“非公經濟36條”的公布和實施，使我國民營經濟有了快速發展。主要體現在以下發面:
第一，數量和規模方面:截至2007年第三季度，登記注冊的全國私營企業達到538.7萬戶，比2006年底增長8.2%;注冊資金總額為8.8萬億元，增長16.5%;投資者人數1362.1萬人，增長7.1%。城鎮民營經濟固定資產投資總額達到5.67萬億元， 同比增長36.3%;規模以上私營工業增加值同比增長26.5%。
第二，利潤和稅收方面:據國家統計局統計，2007年1—11月，規模以上私營工業企業利潤總額為4000億元，同比增長50.9%。同時，個體私營經濟稅收大幅度增加。據國家稅務總局統計，2007年私營企業稅收總額4771.5億元，同比增長36.5%;個體戶稅收總額1484.2億元，同比增長24.2%。
第三，吸收就業方面:民營經濟已經成為就業的主要渠道，就業占全國非農就業總數的80%左右。據統計，2006年全國城鎮和鄉鎮企業就業總數約4.3億人，除國有企業和機關事業單位的職工及勞務工9000多萬人外，其余均在民營經濟就業。到2007年9月，全國注冊私營企業538.7萬家，雇工5696萬人，個體戶2678萬家，從業人員5429萬人，私營個體就業1.1億多人。
第四，自身素質方面:私營有限責任公司已經成為大多數私營企業首選的組織形式，股份公司增長尤為迅速;黨建與工會建設進一步發展，上規模民營企業的規模不斷擴大，自主創新取得新進展，民營科技企業融資上市加快;勞資關系也有了較大改觀，勞動合同簽訂率不斷提高，勞動者工資收入明顯增長，拖欠現象減少，社會保障水平不斷提升。據勞動和社會保障部統計，2006年末，全國民營企業參加基本養老保險人數約4500萬人，比2005年新增近610萬人。
二、民營企業對外貿易發展中的問題
我國民營企業大多依靠民間資本原始積累自然演進形成，屬于典型的傳統企業性質，管理體質和治理結構很難給企業創新和進行激烈的市場競爭提供有效的微觀制度基礎。在民營企業出口高速增長的同時，我們也必須正視其中存在的問題。
1.企業規模偏小，產品檔次較低。從總體上看，生產出口產品的民營企業普遍規模偏小，產業組織比較松散。主要是因為民營經濟是在改革開放后需求旺盛的短缺經濟時期，在不規范的市場經濟條件中生長起來的，起步低、行為不規范便成為了其突出問題。而且，我國的民營經濟仍以無核心原子型企業為主導，以“小而散”的產業組織為主要特征。當前，有90%左右的民營企業為中小企業，難以達到國家規定獲取進出口權的要求。以我國民營企業中占主體的私營企業為例，國家規定私營企業要獲得進出口權，其注冊資本必須在850萬元以上，而且就已獲得進出口經營權的民營企業而言，其產品出口覆蓋面也相當狹窄，主要集中在日本、韓國、美國和歐盟等國家和地區。對這幾個國家或地區的外貿的過分依賴，大大降低了我國外貿風險抵御能力。另外，民營企業產品檔次不搞，附加值偏低，出口產品中多數企業沒有自己的品牌，特別是科技含量高的產品十分缺乏，除少數民營高科技企業出口一些高技術產品外，大多數民營企業的出口產品為輕工、食品、紡織品、工藝品等勞動密集型產品。產品科技含量偏低制約了民營企業進一步開拓國際市場的潛在能力。
2.資本結構單一，融資渠道狹窄。資金問題一直是困擾和束縛民營企業快速發展的瓶頸問題。首先，從融資渠道來看，民營企業主要是依靠銀行信貸為主的間接融資，通過股票債券市場的融資幾乎是一片空白。我國目前的金融制度結構安排客觀上不利于民營企業。現行正規的金融體系仍處于國有經濟的全面壟斷之下，有著極強的計劃經濟烙印，信貸投放和證券發行的選擇主要向國有企業傾斜，處于傳統體制外圍的民營企業大多被排斥在現行金融體系之外，難以獲取相關的融資支持。利用有限的自有資金很難使民營企業實現高速度的發展，即使有大規模的跳躍式的發展商機，作為民營企業的投資者也會因為沒有足夠的自有資金和銀行貸款而遺憾地放棄大好的機會。最終，這些民營企業投資者只能轉向非正規金融機構或個人，或者借高利貸來進行投資，此類融資規模小，成本高，風險大，使融資缺乏穩定性和可持續性。另一方面，長期以來我國的外匯管制比較嚴格，國際資本流動受到我國政府的嚴格控制，民營企業利用外資條件限制較多。允許民營企業與外商合資合作經營，這也是民營企業利用外資的一個重要途徑，但是中外合資企業成立審批的條件對于大多數規模較小的民營企業來說，具有相當多的限制力。
3.生產經營成本上升。正如福州一家民營工藝品有限公司總經理所說的那樣:“2007年，公司生產使用的原材料全年漲幅達20%至30%，由于漲速過快，雖然每次談好的國外訂單價格都略有上漲，但還是趕不上原材料和成本的上漲速度，再加上人民幣升值因素，基本上是無利可圖，白忙一場。”相信遭遇這種尷尬的民營企業尤其是勞動密集型出口民企不在少數，除了原材料價格上漲外，能源和交通運輸緊張和價格上升、環保準入條件的不斷提升、出口退稅取消或者降低、新《勞動合同法》的實施等都直接或間接加大了成本。
4.家族式企業占絕對比重，經營管理集權化。家族化經營，在企業初始階段，其正面作用大于負面作用，這種管理是有效的，甚至是必要的。一旦企業發展了，弊端就十分明顯。家族化經營的通常做法就是所有權與經營權相結合，但當企業發展到一定規模，所有權和經營權的分離是不可避免的，而繼續采取家族化經營時，家族成員的經營理念往往難以走出家族利益的圈套，會拒絕非家族成員進入企業高層，阻礙選能用賢。現代企業理論已經證明，盡管家族治理在企業初創階段有著其它治理結構所無法比擬的制度比較優勢，但總體而言，這一治理結構會隨著企業的規模和交易半徑的擴展而不斷內生出一些與現代企業經營所不相適應的機制性矛盾，制約民營企業對社會管理資源的吸收和集成能力，并成為我國民營企業“長不大，大必散”的一個重要制度根源。
三、促進我國民營企業對外貿易發展的措施
(一)政府方面
1.發揮政府職能，對外維護出口企業的利益。在我國加入WTO的新形勢下，政府應該積極維護企業在國際市場中的經濟利益，幫助企業規避外貿風險。在本國公司與外國公司發生貿易糾紛或在國外受到不公正的待遇時，政府應該給企業提供幫助，甚至可以參與與對方國家相關政府部門的談判，從而維護本國的經濟利益。
2.制定相關政策，扶持民營企業。政府對民營企業的管理應該改進不同所有制下分類管理的方式，制定相應政策，鼓勵民營企業的出口。對民營企業出口的商品，政府將給予一定數額的獎勵。鼓勵其產品“走出去”，去適應國際標準，從綜合能力上縮短與發達國家企業的差距。政府還應該在出口退稅、出口信貸等方面給出口企業提供支持，規范出口企業的經營行為。
3.規范法制環境維護民營企業的合法權益。加強商會、行會等中介組織對民營企業的行業規范與服務，使商會從以行政指導為主轉向以服務協調為主，使之真正成為政府和企業之間的橋梁，企業和外部聯系的紐帶。各商會應積極促進我國的企業和海外企業的交流，推動私營企業向國際化發展，并能夠為眾多企業爭取整體的市場利益。另外，各地方以產品為基礎組建的行業協會也可以發揮更大的作用。
(二)企業方面
1.加強內部管理，提高企業素質。在經營理念上，強化企業優先原則，設立保障制度，以解決家族宗派與企業經營的矛盾;在產權問題上，實行所有權和經營權兩權分離;在決策問題上，要建立科學、民主的決策制度;在用人問題上，廣招社會賢達，也應該用家族成員的能人，又可以用非家族成員中的優秀人才。
2.提高產品質量，實施品牌戰略。對于民營企業來說，要在激烈的國際市場競爭中實施品牌戰略，尤其要過“質量關”，追求符合市場需求的產品整體的高質量。企業要多了解相關產品的國際質量標準和規范，提高人員素質，加強質量意識，加大資金投入，將有限的資金用在“刀刃”上。產品質量應該是產品的核心、形式和附加的整體質量，要在產品的功能、包裝、款式、運送、安裝、維修等十多個要素中都要下功夫，缺少或忽視任何都一個都會影響品牌形象。只要樹立品牌戰略觀念，時刻不忘創品牌、保品牌，從小的地方做起，即使是小規模民營企業，也照樣有機會成長起來并參與國際競爭，
3.注重多方面創新尤其是技術創新。創新是一條永遠不變的市場競爭規則，對于參與對外貿易的民營企業來說更是一條發展之道。民營企業由國內走到國外，要做大做強，就必須通過對企業的產權制度、管理模式、經營方式、用人機制、技術結構等進行多方面多角度的調整和改造以適應國際市場的競爭。在創新之路中，比較重要的是技術創新。通過技術創新，可以降低生產成本，提高產品質量，豐富品牌形象，為企業謀取更大的利潤空間和生存的空間。民營企業要加大技術創新投入，制定技術創新戰略，調整現有技術創新的組織結構，其技術創新不能是“閉門造車”，而要“內外兼修”，要積極引進國外先進設備和現代生產技術并加以消化和吸收，建立企業自己的研發中心，加強技術創新的協調與交流，使企業始終保持技術優勢，以實現可持續發展。
參考文獻:
二是駐外市場部或營銷公司是民營企業內審主體。鄞州區10家民營企業如雅戈爾、三星集團、廣博集團、洛茲集團、布利杰集團的內部審計對象主要是公司駐外市場部或營銷公司。比較典型的是雅戈爾集團和三星集團，兩家公司都是鄞州的特大型企業，年銷售都在30億元以上，雅戈爾集團公司在全國有156個市場部，三星集團公司在全國有營銷公司60余家。如何保證這些市場部或營銷公司資金和資產的安全是內部審計機構工作重中之重，他們把市場部或營銷公司的庫存商品、貨幣資金、應收賬款、銷售收入作為審計重點。目的是為了查錯防弊，保證公司資產安全完整，不受損失。
三是機構相對獨立，內審人員素質比較高。鄞州區10家有內審組織企業中有8家都成立了獨立的審計機構，獨立開展內部審計工作。而且從事內部審計人員業務素質比較高，大專以上文化程度占90％以上，具有注冊師和中級以上專業技術職稱占6成以上，雅戈爾、廣博集團、華泰集團等企業還專門聘請了高級會計師加盟內審人員行列。
四是離任經濟責任審計成為民營企業內審的一個重要。如雅戈爾集團公司審計部成立5年來，先后對近100家市場部的負責人離任進行了經濟責任審計，形成了“有離必審，先審后離”的制度，三星集團、廣博集團、開開集團、華茂集團、洛茲集團、八方集團等公司實行了營銷部或分公司負責人和主辦會計離任經濟責任審計制度。
五是處罰力度大。民營企業為了促進利潤最大化，防止企業資金流失，一般對內審機構發現的處罰力度比較大。如雅戈爾審計部近幾年來，先后查處駐外市場部截留貨款、私設“小金庫”、私分季節性商品價差、公款私分、私刻公章、假冒公司領導簽字等違紀違規案件數十起，審計追回經濟損失687萬元，同時，公司對有關責任人員進行了嚴厲處罰，有23人受到了降職、免職甚至解除勞動合同處分；三星集團、洛茲集團、廣博集團、向陽公司等企業還采用審計通報形式對違規違紀責任人員處以一定罰款，并在公司內部通報，起到警示作用。
鄞州區民營企業內部審計工作雖然發展較快并形成了一定的特色，但民營企業內部審計在發展過程中還面臨不少困難和問題，突出表現在以下三個方面：
一是國家審計機關對民營企業內審工作指導監督缺乏政策法規依據和行之有效辦法。根據《審計法》規定，國務院各部門和地方各級人民政府各部門，國有機構和企事業組織，應當按照國家有關規定建立健全內部審計制度。各部門、國有金融機構和企事業組織的內部審計，應當接受審計機關業務指導和監督，《審計署關于審計機關指導監督內部審計業務的規定》也只局限于《審計法》規定政府部門和國有企事業組織范圍內。因此，以民營企業如何建立完善內審機構，國家如何加強對民營企業內部審計指導，目前缺乏可操作性政策依據，如何加強對民營企業內審人員管理，如何規范民營企業內審行為，提高內審工作質量，國家審計機關和內部審計協會都缺乏行之有效管理辦法。
二是審計范圍不夠廣，局限于傳統的財務收支審計。目前大部分民營企業內部審計基本上停留在財務審計即對企業資產、負債、所有者權益和收入、費用、損益的真實性和合規性審計查證上，目的是為了查錯防弊，保證公司資產安全。但是，隨著市場經濟體制的逐步發展和完善，企業的經營規模，經營環境和投資主體都發生了變化，如何防范經營和投資風險，如何降低企業成本，使企業在市場競爭中處于有利地位，如何加強財務核算和財務管理，提高企業經濟效益等，這些都需要民營企業內部審計工作重點逐步轉移到經營管理審計和經濟效益審計上來，內部審計必須從傳統的查錯妨弊的財務收支審計向采購審計、投資決策審計，管理效益審計方向發展。
三是審計行業尚待規范，審計手段尚需完備。民營內部審計雖然在國家審計機關和內部審計協會的指導下，建有一套適合自身企業特點的內部審計程序和操作辦法，但它不象國家審計和審計一樣有整套審計準則和操作規范，內部審計只能參照國家審計或社會審計的一些做法，操作上缺乏權威性。同時，民營企業內部審計缺乏行之有效的審計手段，特別是審計到往來款項函證，銀行存款對賬，審計線索外調和延審等事項，缺乏上規定的審計權限和強制手段，一定程序上制約著民營企業內審工作質量。
民營企業內部審計是我國改革和建立企業制度的產物，它具有廣闊的前景和強大生命力。為了促進民營企業內部審計更快更好地發展，我們在調查基礎上提出如下建議：
一、建議國家盡快出臺《內部審計條例》，把民營企業內部審計納入國家審計機關業務指導和監督的范圍，要嚴格規定民營企業內部審計程序，賦予民營企業內審機構必要的審計權限和審計手段，國家審計機關或內審協會要制定內部審計準則，統一規范內部審計行為，提高內審工作質量。
企業的生存與發展關系著我國的經濟建設能否順利進行、國民生活水平是否穩步提高等重大問題。近幾年來，關于企業的話題很多，但指出實質性問題并提出解決方案的較少。本文將提出一些實際的問題和切實可行的解決方案。
一、我國民營企業所面臨的困境
民營企業是相對于國有企業而命名的。國有企業尤其是央企雖然經歷了多次改革與機構精簡，但還是擺脫不了以下幾個頑疾：一是吃大鍋飯的局面。人員多、機構臃腫、辦事效率低下，當某項精神需要傳達時，往往因為責任不清、懲罰不明造成不及時，很多人仍然是八十年代鐵飯碗的老觀念，做一天和尚撞一天鐘，事不關己高高掛起。二是設備陳舊，技術落后。更換設備需要投入大量的資金，即便是更換了新的設備，人員的技術水平和科學素質也無法滿足要求，所以考慮到方方面面的利益，只能維持現狀。三是管理層的權利過于集中，以致腐敗叢生，追責不力。
民營企業規模較小，技術比較先進，人員配置也比較合理，但是資源有限，尤其是涉及石油、礦產、通信、鋼鐵等壟斷行業時根本無法同國有企業競爭。這就造成了眾多以上行業或類似行業的民企拿不到項目，生存也很困難。
（一）行業不景氣造成民營制造企業生存困難
眾所周知，近年來制造業進入了寒冬，主要與員工待遇提高、企業負擔加重有關。以本人調研的部分民營企業為例。武漢市漢陽區某生產大貨車剎車盤的民營企業，2005年時利潤較高，公司當機立斷購買了四臺德國進口的數控車床，價值幾千萬。但是2010年開始虧損，次年倒閉。究其原因，雖然職工工資福利待遇要求越來越高，但是沒有影響到企業的生存與發展，根本的原因在于設備更新了，人員的素質跟不上，產品的不合格率很高，加上下游模具生產商不合格率高，導致產品競爭力大幅下降，上游客戶逐漸流失，最終破產。
本人調研的另一家武漢市武昌區的做液化氣的企業。企業2002年注冊成立，并開始做天然氣加氣站積累資金。2006年拓展業務涉足船舶行業，購買了日本的先進設備進行研究，2007年開發出同樣的液化氣船舶監測設備，隨后幾年業績不斷提升，2011年達到頂峰，該公司的產品占領了國內液化氣船舶同類設備的80%以上的份額。但是2012年船舶行業急劇下滑，該公司業績斷崖式下跌，目前大量裁剪人員，維持公司的運行。
另外還有幾家做船舶配套產品的企業也都是在2012年拼命擴張，企業的攤子越鋪越大，但是隨后全球經濟影響的到來對這些企業造成致命的打擊。
（二）市場經濟體制的不成熟影響民營企業發展
民營企業的最大優勢是市場嗅覺靈敏，轉型升級快，掌握市場先進技術便捷。但是當前國內的經濟形勢以及我國市場經濟體制的不成熟導致即便是好的國際先進的產品也無法成功推廣。以本人調研的幾款新產品為例。
一是LED產業在深圳非常普及，競爭也格外激烈，為了脫穎而出，某企業開發出了目前只有美國才有的一款產品，就是計程車車頂全彩廣告屏。有別于武漢市大量計程車頂的廣告屏，它是單色的，即只有黃色或者紅色一種顏色，且廣告的信息僅僅限于文字，信息量小，無法完成圖像廣告業務，所以耗電量小，車載蓄電池足夠，而且只適合價格低廉的如洗浴、電影放映信息、天氣、交通等低端或公共廣告業務。而全彩廣告屏是等同于家用彩電效果一樣的，有聲音、圖像、文字、動畫等，耗電量大，還有考慮風、雨、散熱等影響，所以必須與汽車加的車載發電機連接。該產品很顯然可以為房地產、銀行、上市公司等高端廣告服務，收益也是相當可觀的。但是武漢市無法推廣，因為勢必會對原來的企業造成致命性的打擊。所以，產品問世一年多，除了在香港試點成功外，再沒有任何一個城市有應用。
二是電梯式縱向停車位。武漢市部分小區有應用，的確可以解決空間不足的問題，因為它在技術上沒有什么太大難題，但是國民的責任心和素質畢竟還沒跟上。武漢市武昌區司門口某小區幾年前就在地下車庫使用該產品，但本人考察發現已經廢棄，按鈕也作廢，電路也切斷，只能作為一個普通的車位來使用。
三是高速公路動態稱重系統。傳統的靜態稱重容易造成收費站貨車的擁堵，動態在高速路的任何一段設置，集車牌識別、違章記錄、貨車稱重、超載繳費金額運算等功能于一體，到收費站之后直接像普通小車一樣繳費即可，還可以以ETC的形式通行。這種設備技術上沒有無法突破的瓶頸，關鍵是傳感器要選擇瑞典的石英傳感器以達到測量的高精度。但是，前期已經存在的靜態稱重或者不是很成熟的動態稱重已經被一些公司占領了市場份額，新的產品必定會對這些企業造成致命的沖擊，所以要想占有一部分份額也是非常困難的。
二、民營企業發展的措施研究
（一）企業要轉變思想觀念
實體企業近幾年賺錢的卻比較困難，但是企業還承擔著社會責任，具有社會功能。作為一個企業不能只看利潤多少，還應該為社會做解決就業問題、推動社會進步等貢獻。所以，很多企業將金錢投入到煤、房地產和股票等投機的行業就等于是跑偏了方向。由此也會帶來技術革新資金不足、企業轉型錯失良機的惡果。
（二）企業要充分利用好國家政策
國家對國有企業有很多補貼政策，同樣的對民營企業補貼、獎勵也非常多。尤其是高新技術企業，有非常多的減稅等政策扶持，主要是大力鼓勵企業開展自主創新，開發新產品。我國很多企業在經濟形勢比較好的時候只想著賺取最多的利潤，而絲毫不考慮產品的升級、企業研發機構的投入，軟件的開發、專利的申請等。例如，某一個企業，申請到武漢市科技局、湖北省科技廳和國家科技部的研發資金后，并沒有真正投入到新產品的開發當中去，而是用該部分資金作為原有產品的銷售，雖然表面上提升了銷售業績，但是幾年后，原產品沒有了市場，新產品有沒有如期開發，部分資金還要被國家收回。這里舉的例子成為了非常多的企業的一個準行為。
（三）實體企業忌諱玩資本運作
不管是我國還是發達資本主義國家，資本運作就像是一個賭場，實體企業如果很浮躁地想以最快的速度獲得回報，那么就脫離了實體企業的本質。因為產生效益是一個漫長的過程，這是實體企業的性質所決定的。很對企業老板把心事花在脫離產品本身價值的資本運作上，就等同于玩傳銷游戲，這畢竟是不長久的。而且造成的負面影響也是非常大的。企業的人才看不到老板踏踏實實為企業的發展著想，就等于是看不到自己的未來，他一定會尋找更好的發展機會，造成人才的流失。
（四）相關法律法規的制定
民營科技企業是伴隨著我國經濟體制和科技制度改革而出現的一種新型企業組織形式。我國民營科技企業是指按照自籌資金、自愿組合、自主經營、自負盈虧機制運行，以技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務以及科技成果產業化、商品化經營為主要業務的科技型經濟實體。民營科技企業中的民營兩字，不是對這一企業群體經濟成份的標識，而是對其所共同擁有的經營機制的高度概括。從上世紀90年代以來的情況看，民營科技企業總量規模迅速擴張，效益同步提高；企業規模趨向壯大，競爭優勢明顯；創新能力逐步提高，發展后勁增強；發展融入國際市場，國際化步伐加快。經過30年的開拓發展，一大批民營科技企業已經從創業階段進入成熟發展期。民營科技企業依靠其機制和技術上的優勢，成功地實現了創業初期的發展，正在進行以體制創新和技術創新為核心、以實現規模化和國際化為目標的二次創業。陜西省民營科技企業起步較早，而且隨著改革的不斷深化，在數量、從業人員、工貿總收入、企業資產規模、利潤額、上繳稅金等主要指標方面都保持著高速增長的態勢，成為推動經濟增長的一支重要力量。然而，陜西省民營科技企業在發展的過程中也遇到了不少障礙。
本文研究者對陜西省內的十幾家民營科技企業進行了調查，包括普天天線、迪奧生物、比亞迪汽車、銀河電子、石羊集團等，這些民營科技企業主要分布在生物工程、IT及電訊、汽車制造等行業，被調查的對象主要包括民營科技企業的高、中層及基層管理者、一般行政管理人員、技術研發人員、營銷人員和技術服務人員。調查對象的男女比例、學歷結構、年齡結構等方面基本符合分層抽樣的原理，從而保證了調查結果能最大限度的反映整體情況。通過調查研究對陜西省民營科技企業發展現狀和路徑有了基本的結論。
一、陜西省民營科技企業發展現狀與妨礙因素分析
1、外部環境
一是缺少平等發展的政策環境。民營科技企業政策環境存在著調整滯后的情況，不能享受與國有企業平等的待遇。如有些地方規定科技三項費用，只能撥給國有企業和國有科研院所，不能用于民營科技企業；在科技貸款使用、項目立項等方面也有類似情況。又如公司法規定，對企業進行股份制改造，國有企業可以連續計算其贏利，而民營科技企業則不行，必須在進行股份制改造后的3年內連續贏利才可能上市。民營科技企業發展初期和壯大規模階段，資金以及相應政策的支持極為重要。不平等待遇所形成的社會環境，制約了民營科技企業的發展，嚴重的甚至使其合法權益受到侵犯。
二是缺乏正常的資金融通渠道。從企業發展的階段來看，創業初期的民營科技企業缺乏風險投資扶持，小型企業借貸缺乏有效的擔保機制，大企業在快速發展期缺少新的資本金注入。從融資方式來看，間接融資方面，民營科技企業多為中小企業，資質規模相對較差。同時，投資項目多具有相對較高的市場、技術風險。銀行資金講求安全性、流動性，因此，難以獲得貸款擔保，或是從銀行得到貸款支持。直接融資方面，民營科技企業由于資產規模、效益指標等原因很難在全國的證券市場上市。以往為了解決股份制民營科技企業的融資問題，有的是在地方性股權交易市場進行交易。但是1998年為防范金融風險，對未經人民銀行和證監會批準的地方性股權交易市場加以關閉，使融資受到限制。
三是扶持政策缺乏力度。首先是國家對高新技術產業進行扶持。但有的民營科技企業（如軟件開發類）在資金規模等方面不能達到高新技術企業或項目的認定標準，因而難以享用相應的優惠政策。即使達到認定標準，現實的政策是，對高技術產業的扶植政策力度，弱于外商投資企業和中外合資企業。如經認定的高技術企業，自投產之年度起免征兩年所得稅；外商投資企業自獲利年度起免征兩年所得稅。高技術產品開發投入大，面臨著開拓市場的巨大風險。因此，這條優惠政策對高技術企業來講，所得到的實惠不多。其次是知識產權得不到有效保護，進行科技開發的投入不能在一定時期內憑借保持壟斷利潤來收回，導致企業新產品開發創新的積極性受到打擊，科技成果向生產領域轉化困難。這些問題的存在造成當前一些民營高技術企業，技術開發費用比例偏低，產品技術含量相對較低。市場服務體系尚不完善。在選擇研究開發和成果轉化的具體方向、降低風險以提高成功率、集中有限資源重點突破等方面，民營科技企業領導者往往受多種因素影響而難以正確決策。社會中介機構依托其信息渠道，專業化的市場調查、評估和預測，能夠為企業確定發展方向、新產品市場營銷策劃、完善生產經營管理等環節提供多方面的后續服務，從而成為企業發展的有力支撐。從目前來看，發展技術市場，建立技術市場促進中心、交易中心、技術經紀行、專利服務網等機構，形成技術交易服務網絡，這些方面都還不能適應民營科技企業發展的需要。
2、內部因素
一是缺乏自主創新能力。民營科技企業創業之初，借助多年科研成果的積累，憑借一兩個好項目、好產品可以迅速發展起來，但是，隨著歷史資源的逐步消耗，產品生命周期（一般2-3年）過后，企業就面臨缺乏新產品、新項目的問題。民營科技小企業通常不具備開發新項目的資金實力和高水平的科研開發隊伍，難以再推出新產品。據調查，我國民營科技企業產品的平均知識含量低于15%，知識含量低則表明我國民營科技企業的現狀和發展政策創新能力弱。為了尋求發展，一些民營科技企業發展到一定階段后，開始走向多元化或是轉向其它行業，從而導致企業的由盛到衰。
二是產權制度尚不規范。誕生于上世紀80年代初期的集體科技企業脫胎于高等院校、科研院所，與其母體的關系往往導致產權關系難以理清。近年來，集體科技企業規模不斷擴大，產權模糊這一深層次問題逐漸暴露出來。具體表現是：企業產權不明晰；即使明晰也不具有可交易性；具有可交易性，產權結構也不合理。產權關系不清直接影響企業的股份制改造，使企業無法按照規范的股份制企業運作，包括上市幕集資金、內部持股等。這種不成熟的產權制度極大地制約了民營科技企業的發展。
三是技術創新路線選擇偏差。民營科技企業發展最根本的因素是技術創新能力。充分發揮技術創新能力需要選擇正確的技術創新路線。目前的民營科技企業，多數是小型企業，不具備自主開發能力。有的企業投入巨量資金進行基礎性的開發研究，導致投資失敗。同時，也有一些企業缺少具有自主知識產權的技術和產品，一味模仿。由于技術含量較低，進入門檻不高，陷入了模仿別人又被別人模仿的境地，長期處于市場追隨者或落伍者的地位，導致企業的產品市場空間狹窄和經營環境多變，隨時可能被淘汰。
四是發展中的不穩定因素。新成立的民營股份制企業，須具備兩個以上的投資人。在企業發展過程中，投資合作伙伴一旦發生矛盾，直接影響企業發展壯大。合作一方若退出企業的具體管理，以股利形式獲取投資回報，往往很難達到滿意效果。因為小企業在發展過程中，資金總是處于緊張狀態，不可能以大比例現金分紅，從而使退出經營管理的投資方權益難以得到有效保障。這種情況往往造成原有民營科技企業散伙或是再起一家的局面，很多初具規模的公司就分裂為數個小公司。其結果是大公司受到影響，小公司也不能迅速發展。
五是經營管理觀念有待轉變。一個項目乃至一個企業的成功，技術是基礎，資金是保證，管理是關鍵。目前，一批民營科技企業已經達到相當規模，但在管理上仍舊停留在創業初期，憑經驗進行市場判斷，憑意志和愿望進行經營決策，憑個人威信進行內部管理。一些技術領先、市場前景可觀的項目，由于技術持有者過于自信，盲目運作，管理機制老化，而將其葬送。這種情況極大地損害了企業的運轉效率，提高了企業的風險成本，成為企業升級的巨大障礙。
二、實施企業自主創新響應策略是民營科技企業實現可持續發展的基本路徑
企業自主創新是主要依靠企業內部的研究開發力量，相對自主地對涉及企業產品、技術、管理等領域的確定對象進行研究開發及從事的其他創新活動。而企業同時又是在特定環境中運作的微觀經濟主體，客觀上需要良好的制度環境和研發條件以及有關部門提供的支持，有效解決以下5個方面的問題，應該作為企業自主創新這一歷史命題的響應策略。
1、建立企業自主創新的長效機制
企業自主創新的長效機制是一項制度安排， 是一個經濟學意義上的命題， 是一項真正從制度建設入手培育企業自主創新能力的根本措施， 應該由政府、社會、企業共同來構建。建立長效機制要求企業從“品牌”戰略出發， 立足未來， 著眼長遠， 從企業持續發展的角度來考慮創新戰略， 它要求將創新作為一種文化來培育。真正從長計議，使企業自主創新有堅實的根基。建立企業自主創新的長效機制包含兩層基本含義：一是企業要真正自主地把握自己的發展方向和戰略， 有所為，有所不為。最早定義了“創新”一詞的美國經濟學家熊彼特認為，所謂創新就是“建立一種新的生產函數”。做到創新活動由企業自己主導就是企業在新的生產函數的構建中能夠對發展戰略做出選擇和取舍，而不是由來自外部的力量去規定和安排，如果企業接受外部力量安排，那就不是“創新”而是“服從”，從根本意義上“服從”與“創新”是不相容的。因此，要在全社會范圍內，呼吁一種能夠使企業在創新中自主的長效機制的建立。二是創新活動具有周期。根據創新對象的性質、技術難易程度、創新成分高低， 其周期也不一樣。真正意義上的技術創新、研究開發，特別是原創性創新都是需要經過多年積累才能夠出成效。比如海信電器涉足芯片領域，花了4年時間才開發出自己的第一款芯片。如果我們在創新戰略上存在短視、功利色彩過重，就會出現過多的短期行為，這是在創新活動中缺乏科學態度和長效機制的表現，將會使創新活動難以持續。
2、建立有效的引進——消化——吸收機制
人類社會發展到今天，已經形成了全球化態勢下的經濟生態環境， 由世界各國加入其中的全球產業生態鏈是當今世界經濟的存在方式， 它決定了各國經濟的聯系和全球企業的共生共存性， 現有的科學研究成果、既定的環境和條件總是創新活動的歷史起點。對于處于經濟轉型期的中國來說，無論是市場機制的完備程度還是生產核心技術掌握程度， 以及資源利用的實際效果和水平， 都與發達國家存在較大差距。這就決定了我國在國際科學技術拉力賽中會較長時期處于趕超者的地位。由此可以看到， 倡導企業自主創新與堅持開放、引進， 不拒絕任何形式的聯合、合作是并行不悖的。所不同的是，任何引進都不是目的，引進是超越的起點，應重在消化吸收。如前所述，我國在引進技術的消化吸收上的投入水平是很低的，這使得我國企業在技術引進的單行線上漸行漸遠而逐漸失去了自我， 陷入了引進-落后-再引進的怪圈，最為典型的是上海大眾連貨架和掃地清潔機都從德國進口，而北京現代生產的索納塔只有輪胎和電瓶為中國制造。企業不應該在引進中使創新能力喪失殆盡，而應該在引進中煥發出創新精神，建立起一種能對先進技術進行引進-消化-吸收的機制。為了大力促成這一機制的形成，要掃清各種障礙， 創造出有利于企業消化吸收引進技術的良好環境，其中尤為重要的是解決好科技投入不足的問題，如果能迅速將企業自主的科技研發的投入提升到工業成長期的日本和韓國的水平，利用各種有利政策作為導向，引導社會資源對企業創新活動進行扶持，則企業創新活動將呈現出新的面貌。
3、合理確定政府行為取向
市場經濟條件和自主創新環境中的政府行為取向是一個需要認真研究和對待的問題。換言之，在企業自主創新過程中，對于政府而言做恰當的事比恰當地做事更重要。從宏觀角度看，政府的行為取向，首要的是完備知識產權制度。但凡創新機制健全的國家無例外地擁有完備的知識產權保護體系和相關法律制度，以作為實現國家技術發展戰略的重要工具，它對于保護創新者的利益，促進技術合理利用和有償擴散具有重要作用，最為本質地體現了對創新活動的支持；其次，在一國的全部創新活動中可以將其分為兩大類， 即基礎性研究和應用性研究。一般而言，基礎性研究周期長、風險大、沒有明確的商業目的，是政府通過財政支出安排， 應該重點加以支持的。這類研究企業要么不愿進行，要么無力進行， 政府可以用提供公共品和共用技術平臺的方式，解決基礎性研究中的資金投入， 為企業的應用性研究提供理論和技術的必要支撐，實現這一目標， 要求政府不斷完善財政科技投入管理體制。
4、構建有利企業自主創新的社會文化環境
盡管人們在談到創新時，更多看到的是科學技術層面的東西， 但在深入的分析中不難看出，創新首先應該是文化創新， 文化創新首要的是觀念的創新。在中華民族的文明史中， 既有符合創新精神的勤勞勇敢和吃苦耐勞，也有與創新精神嚴重沖突與摩擦的安分守己和安于現狀的傳統習慣。后者正是在全社會范圍內需要進行理念更新的對象。構建有利企業自主創新的社會文化環境應著重做好三個方面的工作：一是落實人才強國戰略。二是運用輿論和媒體工具培育全民創新意識。三是在全社會蔚成勇于創新、寬容失敗的良好社會風氣。創新在本質上是一項風險活動，既有成功的可能，也有失敗的風險，如果對創新失敗者不能理解和寬容，那么勇于承擔起這份社會責任和勇于創新的人才就會越來越少。
三、陜西省民營科技企業實現自主創新發展的對策建議
綜上分析，制約陜西省民營科技企業發展的最主要障礙是人才因素、融資因素、制度因素和社會服務因素，而其中人才因素和融資因素又處于相對重要的地位。說明我國民營科技企業發展面臨的最大制約因素還是人才短缺和資金缺乏。根據以上分析，從自主創新相應策略出發提出以下對策及建議：
1、制定和實施人才培養戰略，塑造大批高素質的人才隊伍
培養和造就大批高素質的人才隊伍是發展民營科技企業的迫切需要。當前應做到：第一，深化教育體制改革，走素質教育之路，培養大批具有創新精神和創造能力的科技人才隊伍，做好人才的儲備工作；第二，完善內部分配制度，提高科技人員的待遇，增強對優秀人才的吸引力。要制定切實可行的激勵政策，對取得創新成果的科技人員給予重獎；第三，健全民營科技企業社會保障制度，解決人才在住房、醫療、養老等方面的后顧之憂。
2、深化金融體制改革，建立和完善多元化的投融資體系
解決民營科技企業資金不足的思路是加大金融體制改革力度，建立和完善多元化的投融資體系。具體做法為：第一，設立民營科技企業擔保基金，鼓勵各級金融機構加大對民營科技企業的貸款支持力度；第二，大力發展高科技風險投資，吸引資金投入民營科技企業；第三，積極加強國際合作，利用國際資本市場籌措資金。允許國外風險投資公司投資民營科技企業，允許民營科技企業到境外上市。
3、加強法規建設，切實保障民營科技企業的合法權益
針對當前民營科技企業法律保護方面存在的問題，應強化三方面的工作：一是要加快立法的進程。要進一步修改、補充和完善現行法律、法規中有關民營科技企業的條款及內容，建立和健全民營科技企業發展的法律體系；二是要嚴格執法。要在立法的基礎上，加大執法的力度，做到有法可依，違法必究；三是要加大執法監督力度。增強執法人員的綜合素質，建立健全各項執法制度和執法監督機制，規范執法行為。
4、建立和完善服務體系，營造良好的發展環境
健全的服務體系是民營科技企業發展的重要保證。各級政府部門應轉變觀念，提高認識，增強服務意識，為民營科技企業在登記注冊、技術咨詢、項目評審、風險投資、為職工辦理養老保險等方面提供一條龍服務；要進一步優化政策環境，在土地征用、出口經營權、用水用電、招干招工、職稱評定、籌資融資等方面提供一系列的配套服務；要加大政府職能轉變力度，重視廉政建設，不斷提高辦事效率。
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[3] 熊文杰.武漢民營科技企業發展障礙分析[J].武漢商業服務學院學報，2007（6）.
【關鍵詞】民營企業融資現狀原因分析融資對策
一、民營企業融資的現狀
我國企業融資難,難在融資渠道不暢,難在可供企業選擇的融資方式不多。我國企業的主要融資渠道是銀行貸款,只有少數企業可到資本市場融到資金。融資渠道的單一不僅制約企業的發展,而且給商業銀行的經營帶來很大的壓力和風險。自2005年起,中央政府已從財政資金中拿出6.5萬億元資金化解商業銀行不良貸款。但是截止2008年底,我國商業銀行不良貸款比率仍然高達25%。中國商業銀行不良貸款舊的未消化,新的又不斷增加,其深層次原因是我國企業融資市場格局的不合理,企業融資渠道過于單一狹窄,眾多的企業將融資的負擔都壓在商業銀行的肩上,從而導致商業銀行決策極易受到外部因素的干擾和干預。因此,金融機構在提供貸款是更多的去考慮借貸風險和風險規避,從而導致了民營企業的融資困境。同時我國經濟中涌現出一批區域性的中小金融機構,本來應以支持民營企業的發展為己任。但在實際中,這些金融機構在業務發展上與國有金融機構有趨同的趨勢,不能真正面向民營企業,存在一定的信貸歧視現象。很多中小金融機構將大量資金上存或購買國債,對急需貸款的民營企業卻不予支持。另外,我國地方金融機構特別是農信社已成為支持中小企業融資的主要力量。地方金融機構法人治理結構不完善,集中統一的管理體制沒有建立,實際資本充足率偏低,在支持經濟發展過程中出現有心無力的局面。
民營企業經濟作為我國社會主義初級階段基本經濟制度的重要補充成分,在國民經濟發展的過程中成為一支不可忽視的力量。但是,中國經濟三分天下有其一的民營企業,在金融支持方面卻遇到了不公平的待遇。
客觀地說,為了解決民營經濟融資難的問題,中央有關部門和地方政府都下了很大的力氣,也出臺了一些具體政策措施,但是,從實施效果來看,這些措施往往是治標不治本,治短不治長,并未能從根本上解決民營企業融資難的問題。
現實表明,民營企業融資難表面上的反映是渠道狹窄,而深層原因則是各方面的體制和制度問題。因此,僅靠出臺一些政策是不足以解決問題的,必須深化金融體制改革,加快制度調整,從國民經濟和社會發展全局的角度出發來綜合考慮民營企業融資發展的問題。解決民營企業融資難的途徑。
二、解決民營企業融資困難問題的途徑
1.不斷完善和發展民營企業的外部經濟環境
(1)調整和完善銀行體系,加強安全管理。現有中國商業銀行體系中仍然持續了國家銀行高度壟斷的局面,民營中小商業銀行數量嚴重不足。這種畸形結構,不僅嚴重降低了融資效率,影響民營中小企業的發展,而且加大了金融風險,并使風險高度集中于中央政府。應該創立金融社區服務模式(如農村信用社),使地方性中小金融機構的服務深入到當地眾多的個體私營企業,形成企業與金融機構“雙贏”的局面。
(2)擴大市場準入領域。一方面,要全面檢查有關民營投資優惠政策的落實情況,認真清理限制民營投資增長的不合理規章和收費。凡國家、省、市已廢止的和不利于民營投資的規定和辦法要堅決廢止,徹底清理各種行政性收費。對企事業單位的行政性收費應堅決取消,對確需保留的收費在經過測算后實行一次性、“一門式”收費,并實行“收支兩條線”,納入財政預算;對取消和保留的收費項目和標準要進行公示。另一方面,要改變行政審批事項多、手續繁、透明度低的狀況,對非政府投資項目原則上實行登記備案制。
(3)系統地調整有關制度,努力改變對民營企業的錯誤歧視。
①實行同等待遇。在國家金融、財稅、土地、技改等經濟政策的制定和執行上,要取消不同經濟政策的制定,做到一視同仁,平等對待。對各類市場主體都必須履行法定職責,制止憑借審查、審批或核發許可證的行政管理職能,向民營企業收取部門管理費和不公平、不合理行為。
②加強和改善對中小企業的金融服務。政府應進一步改善對民營企業融資的服務,出臺相應的政策,建立完善的機制,為民營企業融資投資創造良好的環境。并在各商業銀行設立中小企業信貸部。積極開展面向中小企業的金融服務業務,如創新金融產品,提供理財服務等。在條件成熟的情況下,探索建立專門為中小企業服務的銀行。③研究探索中小企業直接融資和間接融資的多種有效方式和途徑,力爭使中小企業貸款難的問題得到解決。可通過建立多層次的金融體系,大力發展城市商業銀行、城鄉信用社等金融機構。目前,我國的證券市場相對中小企業來說“門檻”過高,為適應中小企業直接融資需要,有必要為其開辟一個合法的股權流通場所,即開辟一個專門為中小企業服務的第二板市場。
④重點扶持中小企業中的高新科技企業。充分創造投資便利,吸引國際國內風險資本投資中小高新技術企業,制定完善的市場監控機制,設立風險投資基金,解決科技型中小企業的風險投資問題。
2.提高民營企業自身素質的內部因素
隨著1999年把非公有制經濟明確寫入憲法后,我國的私營經濟更加如火如荼。私營經濟已成為推動社會發展的生力軍,在國民經濟中占有舉足輕重的地位。民營企業的觀念和體制也應該適應這種發展趨勢,強化企業凝聚力。
民營企業主必須改變落后的用人觀念。(1)民營企業只有讓員工的待遇,員工對企業的貢獻,兩者之間有公平合理的關系,才能有效減少員工因橫向比較感到待遇不公而流動。(2)明確企業使命和戰略目標。企業使命說明企業存在的目的,也是企業行為追求的價值所在。民營企業通過企業使命和勾畫中長期戰略目標,可以把員工的目標統一到企業的發展目標上來,并賦予員工美好的遠景,增強民營企業的凝聚力。
參考文獻:
