現代化管理論文匯總十篇

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篇（1）

要厘清政府管理的權利清單，做好精簡行政審批工作，該下放的下放，該取消的取消，放權于民，著力打造高效的政府。一是推動政企分權。地方政府應切實完善簡政放權推進機制，真正給企業松綁減壓，著力營造利于創業、公平競爭的經濟發展環境。切實做好政府權力的“減法”，為創業提供便利，營造公平競爭環境，以此換取激活市場的“乘法”。與企業分權，實行政企分開，放下不該管的，明確該管的問題，集中精力管好該解決的問題，真正做到徹底放，不截留。二是推動政社分權。與社會分權，著力培養市場及社會中組織，引導市場組織履行職能作用，扶持社會中介組織發展，充分發揮市場與社會組織各自的優勢作用，實現三種組織相互支持、相互聯動的新體系。加強對社會組織的規范與引導，清理規范中介服務。三是推動內部分權。地方各級政府，要按照中央部署要求，深刻領會精簡行政審批的重大意義，切實找準精簡行政審批這一推動行政體制改革與發展的突破口，以改革的精神、創新的理念和科學的方法，自上而下落實好，將該下放的行政審批權、社會事務管理權下放給地方政府，各地方應著力做好行政審批服務中心建設。通過還權放權，使現行的政府轉變為一個有限的政府和有效的政府。地方政府應認真落實政府權力清單、責任清單制度，要做好與上級下放的對接，切實履行好接管后的職責。

1.2強化公共服務意識，推動政府職能轉變

由于長期受傳統觀念影響，加上我國社會主義市場經濟體制正處于全面深化改革的進程中，很多漏洞和弊病尚未解決，“政府至上”、“官重民輕”的思想仍然在我國有一定的影響。特別是在當前全面深化改革的偉大戰略推動中，市場經濟正向縱深發展，經濟關系、社會關系日益復雜化、多元化。在這樣的大背景下，政府必須轉變行政觀念，擯棄過去以審批、管理為主的理念，牢固樹立以監管和服務為主的公共行政管理理念，著力推動政府職能轉變，要從構建服務型政府的角度出發，全面正確履行職能，著力發揮經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四大職能。一是改善經濟調節。堅持以經濟、法律手段為主，以行政手段為輔，建立健全三種調節手段的相互制約、影響、聯動的經濟活動綜合調節機制，以增強宏觀調控的前瞻性、準確性和有效性，助推國民經濟發展。二是狠抓市場監管。堅持“放管結合”，寬嚴并濟的原則。放就是政府該交還市場的職能，必須放手給市場。政府要著力構建公平合理的市場競爭環境，實行公平準入，管就是監管，在放手給市場以后，必須加強對涉及人民生命財產安全領域的重點監管，規范市場執法監管。三是強化社會管理。政府應充分發揮促進就業職能，不斷完善調節收入分配機制，建立健全社會保障體系，推動基層社會管理改革與完善，確保社會大局穩定。要突出抓好公共服務，充分凸顯公共服務職能，推動教育、衛生、文化等社會事業發展，進一步健全公共服務體系，逐步實現基本公共服務的公平化、均等化、全民化，推動社會公共服務事業的可持續發展。

1.3提高行政管理效能，打造高效服務形象

實行簡政放權，建設有限的政府，其目的就是提高行政管理效能，打造高效政府形象，切實維護政府權威，提升政府的社會公信力。一是堅決維護中央權威，確保政令暢通。要嚴格按照中央部署安排，確保中央政策落實執行不走樣，不高選擇性執行，不搞變通，實現自上而下政令暢通無阻。特別是對于一些惠民利民政策的落實，必須完全實現中央意圖，確保這些陽光政策真正能夠公平合理地執行到位，真正惠及于民，讓廣大人民群眾充分感受到黨和政府的溫暖，從而增強政府在人民群眾中的公信力。二是構建科學合理的責權體系，確保權責分明。權力與責任是否清晰、規范、穩定、合法，是影響政府行政管理效能的前提。只有切實理清政府權力與責任清單，才能真正讓政府用好權、履好責、服好務。如責任權力體系模糊不清，勢必出現用權履責錯位、越位、失位的問題，從而降低行政效能，甚至造成系列負面影響。三是提升行政績效能力。從政府部門到政府工作人員，必須牢固樹立“講服務，講效能，講績效”的理念，切實將提升行政績效能力作為履行職責的根本要求，不斷提升行政服務效能水平，優化行政管理服務質量，用一流的行政管理服務打造高效政府，堅決維護高效服務的政府形象。四是強化監督機制建設。行政管理體制能否落到實處，關鍵靠監督。要著力完善上級對下級行政機關的內部監督，健全人大、政協、監察、審計、新聞媒體和社會各界的全方位、立體化外部監督體系，以此規范行政管理行為，讓政府權力在陽光下透明運行，助推現代化行政管理體制不斷完善與發展，建好清廉政府。

篇（2）

1．水資源管理現狀

1949年以來，我國進行了大規模的水利建設，開發利用水資源，治理水旱災害。這一時期，中國水資源管理體制的特點是采用分級、分部門的管理模式。按照行政區劃在各級政府設立了水利部門，負責水利建設和水資源的管理，并且在各級政府的水利、電力、農業、建設、礦產、環保、交通等部門之間劃分水資源管理職能。例如，水利部門負責農村水利和防洪，建設部門負責城市供水，礦產部門負責地下水勘察，交通部門負責航運、航道建設和管理等。在這種管理體制下，往往只重視本地區或本部門的利益而忽視水資源的整體性和多功能性，忽視水資源的綜合效益，并且各個部門之間缺乏有效的協調，影響了水資源的合理開發利用。

20世紀的70年代末到80年代初，隨著人口增長和經濟發展，以及出現了連續干旱，我國北方和許多沿海城市水資源嚴重不足，水污染日趨嚴重，有些城市和地區出現了地下水過量開采、造成水源枯竭、地面沉降、海水入侵等問題，地區之間、部門之間的水事糾紛時有發生。出現這些問題的原因，一方面是我國的人均水資源量不足且時空分布不均，增加了水資源開發利用的難度；另一方面，水資源管理體制存在缺陷，導致水資源的無序開發，用水效率低下，不重視水資源的節約和保護，也是其中一個重要的原因。

1988年頒布的中華人民共和國第一部《水法》，提出要對水資源實行統一管理，即“國家對水資源實行統一管理與分級、分部門管理相結合的制度”。實行水資源統一管理的核心問題是理順不同部門和不同層次（中央、流域、省、地方）之間在水資源管理方面的職責。但從10多年的實施情況來看，水資源管理體制不順的問題尚未真正解決。

1998年以后，中央政府實行了機構改革。在水資源的管理方面，水利部和建設部、國家經濟貿易委員會、國家林業局、地質礦產部之間進行了職能的調整，本著一事一部的原則，基本上把水資源的統管職責劃歸水利部門。但由于種種原因，水資源分級、分部門管理的基本格局尚未真正改觀。

2．水資源管理中存在的問題

造成水資源問題除了自然因素外，人為因素特別是水資源需求管理上的不足也是影響水資源問題主要原因，它們包括：

（1）水資源管理政策法律法規尚不健全，未能形成良好的法規體系和政策監督機制；

（2）水資源行政管理體制關系不順，水資源統一管理的管理模式并未形成，也難以形成；

（3）水資源權屬管理滯后，水權制度尚未形成，影響水市場運作和發展；

（4）取水許可制度的實施與貫徹不完善，水資源有償使用制度尚未全面實施；

（5）用水方式落后，用水效率低下，水資源短缺與水浪費和污染并存；

（6）水資源管理仍處于粗放、落后狀況，缺少先進的科學技術手段。

因此，進行水資源需求管理是抑制不合理的水資源需求、緩解水供需矛盾、防止生態環境系統持續惡化的有效途徑。

二、水資源需求管理概述

1．水資源需求管理的基本概念

水資源需求管理是近年來國際上正逐漸興起的一種先進的水資源管理理念和模式。由于正處在不斷發展之中，尚未有統一的解釋。從水資源綜合管理的概念進行引申，水資源需求管理一般來說可以理解為：為了抑制由于水資源需求增長所造成的用水矛盾加劇、生態系統破壞和水環境容量衰減，促進水資源的公平合理配置與高效可持續利用，綜合運用法律、行政、經濟、科技、宣傳等一系列手段，而進行的涉及水行政管理者、用水戶及水經營者三大群體的綜合系統。

其中“水行政管理者”是指政府決策者、政策制訂和執行者、代表政府行使職能的規劃和管理者；“用水戶”是指水的終端用戶以及對問題關注的公眾，包括具有經濟效益的經濟各行業用水部門、具有社會效益的生活及公共用水者、具有生態環境效益的生態環境用水要求；“水經營者”是指水服務提供者，包括水利工程開發者、各級躉供（售）水經營管理者（非終端用戶）、廢污水處理經營管理者等。因此，所有受水資源開發利用有利或不利影響的群體，即所謂利益相關者，都是水資源需求管理行為的主體。

水資源需求管理涵蓋了水資源綜合管理與需水管理，即在水資源綜合管理的基礎上將重點加強需水管理，強調從整個流域的觀點出發，從源頭到終端用戶全過程對需水進行管理，達到可持續的供需平衡。

2．水資源需求管理的可持續性原則

水資源需求管理模式中體現了可持續發展的思想。資源利用的可持續性意味資源利用不僅要滿足當代人的需求，也要維護子孫后代對其利用的權利。可持續性的內容應包括以下方面：經濟、財務的可持續性、技術可持續性、運行可持續性、體制可持續性、資源基礎與健全環境的可持續性。

水資源需求管理是水資源可持續利用的必由之路。水利作為國民經濟的基礎設施和基礎產業，水資源可持續利用是發展經濟、提高人民生活水平的基本保障。所以，水資源需求管理是水資源可持續利用的必要條件，而人們又以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展，作為進行水資源需求管理的基本指導思想。

3．水資源需求管理的主要內容及活動

水資源需求管理的主要內容涉及水資源管理中的法律法規、管理機構體制、經濟效益與調節手段、社會需求與利益相關、機構能力建設以及有關的科學技術手段等。這些內容特別需要圍繞水權、取水許可制度、總量控制與定額管理三個方面的主題進行深入的研究和實踐。

我國早期的水利管理主要強調工程管理，到20世紀70年代后期，開始考慮全面的水資源管理，重視對過度需水采取控制措施。我國現代的需水管理大約始于1982年。當時華北地區水資源短缺的矛盾開始顯現并不斷加劇，山西省尤為突出，因此率先開始對水資源的需求采取控制措施，通過了《山西省水資源管理條例》。中央政府也逐漸加強對需水的管理，進行宏觀調控，嘗試改革水利管理體制，出臺了一系列政策法規，包括1985年國務院94號文件《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》，1988年頒布《中華人民共和國水法》，以及后續的《水利產業政策》，加強水資源的宏觀調配，建立取水許可制度，逐步加快了需水管理的進程。

隨著時代的發展，我國目前正在積極開展水資源需求管理的各項活動。這些活動包括：修訂《中華人民共和國水法》以適應形勢的發展、變化；建立、健全各項法律、規章、制度，修改國務院（1993年）第119號令《取水許可制度實施辦法》，在競爭用水激烈的地區進行水資源的合理配置，調整水價，全面實施取水許可制度，建立鼓勵用水戶參與管理用水者協會組織，建立經濟自立灌區，變革水管理體制，進行各方面的能力建設等。從2002年開始，全國水資源綜合規劃工作正式啟動，其別強調了對水資源的需求管理和對水資源的合理配置。我國積極參加國際社會水行業的各項活動，配合制訂水行業的各種行動計劃和行動綱領，開展水資源需求管理領域中的工作，引進國際上先進的管理方法與技術，并認真履行對國際社會做出的承諾。例如，參與水行業的國際協作網絡組織——全球水伙伴，成立中國地區技術咨詢委員會，多次舉辦有廣泛代表性的研討會，推進各部門、單位、團體、社群的協作、溝通，加快水資源需求管理的步伐。

4．水資源需求管理與現代水利的關系

“現代水利”或“資源水利”，是以水資源需求管理為基礎對水資源進行統一管理，達到水資源的可持續利用。“現代水利”和水資源“需求管理”分別與“傳統水利”和水資源“供給管理”相對應。過去，為了解決缺水問題，人們一般傾向于開發新水源、擴大供水，盡最大可能滿足用戶要求，總的來說需求不受約束，即所謂的“供給管理”。但隨著人口的繼續增長以及經濟的不斷發展，這種方法日益顯露出其不可持續性，具體表現為：資源漸趨枯竭，環境日益惡化。例如，在黃淮海平原地下水資源過度開采、黃河斷流、水土流失嚴重，一些北方城市水資源嚴重短缺、水污染嚴重、生態環境惡化、荒漠化面積擴大、沙塵暴危害加劇等等。人們開始認識到水資源承載能力和水環境容量是有限的，不能無節制地開發利用，否則就會造成嚴重的后果，于是開始把目光轉向水資源的需求方面，即所謂的“需求管理”。

需求管理對水資源管理提出了新的要求，例如，要求有廣大利益相關者的參與和公眾介入，有足夠透明度的決策和管理，科學的水行業戰略規劃，以及強調水資源配置的合理性、公正性與有效性等。供給管理強調征服自然、改造自然，反映了人類從畏懼、崇拜自然的遠古洪荒時代進入文明社會后，隨著科學技術的日益發達及生產力水平的不斷提高，強烈要求主宰自己命運的思想；而需求管理則側重于人與自然和諧相處的思想，傾向于抑制人類過多地向自然界索取，盡量約束人類本身過度膨脹、只顧眼前利益、損害環境與生態系統的種種不適當需求。

在從“傳統水利”向“現代水利”轉變的過程中，做好水資源需求管理是關鍵。只有約束人類對水資源無限制的需求，對有限水資源進行合理配置和科學管理，才能從根本上解決當前面臨的主要水問題，真正實現水資源可持續利用。

三、實行水資源需求管理的措施建議

1．水資源需求管理面臨的挑戰和機遇

進入21世紀，水問題日益受到世界各國的廣泛關注。目前我國在推行水資源需求管理中面臨的主要挑戰是：

（1）如何改善水資源與環境的管理；

（2）如何緩解水資源短缺、用水競爭激烈、水污染嚴重、水環境惡化的矛盾；

（3）如何實現水資源的合理配置；

（4）如何防止浪費和污染水資源，普及推廣節水減污高效的用水方式；

（5）促進國際合作，協調參與者之間的關系。

目前我國政府正在積極推行流域水資源統一管理和城鄉水務一體化管理的水管理體制，對洪澇災害、干旱缺水、水環境惡化等問題進行統籌規劃、綜合治理，做到除害興利結合，防洪抗旱并舉，開源節流并重，強化流域水資源的統一管理，建立權威、高效、協調的水資源管理機構，提高水資源管理的整體水平，使水資源得到優化配置、合理開發、高效利用、全面節約、有效保護和綜合治理。在國際上，面臨日趨嚴重的水問題，聯合國及其所屬機構和其他國際組織頻繁舉行水問題方面的國際會議，實施各種水管理項目，采取行動，幫助各國政府解決水與貧困問題。因此，當前國際、國內的形勢都為中國推行水資源需求管理提供了難得的機遇。

2．實現水資源需求管理的措施建議

針對當前水資源管理中存在的問題，應采取下列措施逐步加強水資源需求管理：

（1）健全水資源管理的政策、法律和法規，形成完善的法規體系和政策監督機制。立法規劃既要體現新的治水思路，也要根據不同時期的工作中心，分清輕重緩急，統籌安排。加強水資源需求管理，應該修訂水法規體系，突出重視水資源合理配置、節約保護、高效使用和抑制不合理用水需求等方面的內容，以及有關水權、水市場的法律法規內容，用法規推動水管理體制的改革。

（2）理順水資源行政管理體制。理順不同部門和不同層次（中央、流域、省、地方）之間在水資源管理方面的職責，劃清水資源管理與水資源開發利用的界限。加強流域統一管理和城鄉水務一體化管理，真正形成“一龍管水，多龍治水”的格局。在水管理體制改革中還應當重視建立有效的協調機制，認真總結以往在部門之間進行協調方面的經驗教訓，并對如何建立這種機制進行深層次的探討。

（3）加強取水許可制度改革。理順取水許可制度管理體制，由水行政主管部門代表國家行使水資源權屬管理，對水資源實行統一規劃、統一調度、統一發放取水許可證、統一征收水資源費、統一管理水量水質；完善取水許可監督管理制度，強化建設項目水資源論證制度和取水許可申請報告的審批制度；建立水資源使用權轉讓制度；維護生態水權和環境水權等自然水權。

（4）加快建立健全水資源總量控制和定額管理指標體系與合理的水價體系，有效抑制低效用水和水污染嚴重的用水需求，建立起鼓勵節水減污、高效用水的激勵機制。

篇（3）

媒體能以其清晰的圖像，絢麗的色彩，生動有趣的動感畫面深深地吸引每一位學生，毫無疑問地會受到學生的歡迎。比如在教《太陽》一課，學生無法理解云、雨、風的形成，我們在制作課件時，將云、雨、風的形成過程用多媒體展示出來，使學生有一種恍然大悟的感覺。如《回聲》中的水波、聲波的返回可用動態圖片來突破難點。《黃山奇石》中黃山風景的神奇，《鏡泊湖奇觀》中湖光的秀麗都可用影像來突出重點，激發學習興趣。

二、找準媒體與教材的切入點，適時運用媒體。

“適時”就是要求媒體的運用要選擇最佳有利于學生掌握吸收知識要點，使訓練效果達到最佳時機。比如《燕子》一課的教學，在學生充分想象的基礎上，用多媒體展示出一幅和風拂面，桃紅柳綠的春景圖，以及如音符般優雅的燕子身影，再配上燕子歡快的啼鳴，伴著這如詩如畫的意境，《春天在哪里》的旋律響起，學生一邊表演，也齊聲歡唱，從學生優美的動作，沉醉的表情中，可以看出他們心中感受的不只是文學，而是充滿了生命活力的春的世界，陶醉于芬芳醇美的春意之間。所以語文課不只是語言的機械操練，可以憑借氣氛音樂使音樂智能有所發展。

篇（4）

1．價值觀念。學生的價值觀念在很大程度上受著社會和家庭的影響。目前出國潮、經商風、股票熱的興起，拜金主義思想的抬頭等給中學生的思想帶來了種種困惑，致使他們的價值觀念形成了多元化、層次性的特點，給他們的價值取向與行為方式上更多地打上了“實惠性”和“個人化”的烙櫻因此，我們應采取辯證的觀點,在強化學生正確的價值觀念的過程中,要反對享樂至上、見利忘義、一切向錢看的錯誤觀點和做法，要幫助中學生樹立在社會主義、集體主義原則下，正確實現自己的人生價值，提倡先公后私、勇于奉獻，把國家、集體、個人三者利益更好地結合起來，教育他們從時代的高度，找準自己的人生價值坐標。

2．競爭觀念。要幫助他們強化競爭觀念，讓他們認識到，只有勇于競爭的人，才能適應未來社會的需要。同時還要教會他們競爭的方法，使之學會戰勝自我，學會排除競爭中的困難，敢于承擔競爭的壓力；幫助他們樹立敢為天下先，敢奪桂冠的決心；激勵他們敢于發揮自己的特長與優勢，走成才之路。

3．信息觀念。我們應從現在開始，及早對中學生進行信息教育，強化他們的信息觀念，教會他們收集、篩癬處理信息的方法，目前我們的一些中學生，整天（為升學）埋頭于書本之中，對外面的世界知之甚少，在一定意義上變得“孤陋寡聞”了。這種現象如不及時糾正，一旦在他們頭腦中形成了一種封閉的思維定勢，那么，他們將來走向社會后，將對信息缺乏應有的洞察力，使有價值的信息日日流失掉。因此，我們應通過開展一些有益的活動，提高中學生對信息的洞察力，養成他們重視信息、收集信息的良好習慣。

4．法制觀念。當前一些中學生的法制觀念淡保一是不知道怎樣用法律來保護自己的正當合法權益；二是不知道怎樣遵守法律，犯了罪還不知是怎么回事。

未來的社會是法制社會。我們現在的中學生，再過幾年、十幾年，都要步入社會，成為社會的一員。只有懂法、知法、用法，才能立于不敗之地。因此，無論從杜會的需要還是從中學生成長的角度看，強化中學生的法制觀念都是很必要的。我們的班主任應通過舉辦講座、開展活動等形式對中學生進行這方面的教育。

5．集體主義觀念。不少中學生集體主義觀念淡薄，只關心個人的前途、個人的利益，不考慮他人的前途和利益；只強調別人、社會理解自己、關心自己，卻不知道理解別人、關心別人，有的甚至把個人凌駕于集體之上，認為在市場經濟的“大海”中，有本事就有了一切，其實這是一種誤解。未來的社會不僅需要競爭，更需要團結、協作。要知道個人的力量是有限的，許多事情需要大家集思廣益、形成合力，才能辦成。一個人單槍匹馬，常常是寸步難行，因此我們必須強化中學生的集體主義觀念，使他們認識到依靠集體和團結協作的重要性。

6．市場經濟觀念。要強化市場經濟觀念，就要進行商品價值、價格、價值規律、稅收常識、債券、股票、股份制常識等等內容的教育，強化商品意識、經營意識、效益意識、風險意識。

7．新觀念。當今世界正面臨著科技挑戰、市場經濟挑戰，國際間的競爭日益激烈，固步自封肯定要落伍，因循守舊肯定要碰壁。為了使今天的中學生在明天的競爭中立于不敗之地，我們必須強化他們的開拓創新觀念，通過開展各類活動，培養他們的開拓創新精神和創造能力。

8．自強自立觀念。未來社會對人才的要求是：必須具備良好的適應能力、鮮明的個性特征和自強自立的觀念。當今的許多中學生既未經受動亂年月的煎熬，又未經受艱苦生活的磨難，家長過多的關心愛護，滋長了他們的依賴性，一遇挫折便消極悲觀。自卑起來，這不利于他們將來參與社會的競爭。因此，我們應強化中學生的自強自立觀念，幫助他們克服依賴性，增強獨立性，教育他們自強不息，百折不撓，克服自卑感，做生活的強者。

篇（5）

二、醫院現代化檔案管理的意義

所謂檔案的現代化管理主要是指在國家信息化的進程中進行統籌規劃的情況下，根據信息的安全共享、高效流動以及優質服務為原則下，使用現代化的信息技術手段——包括信息技術與計算機網絡，對醫院的檔案進行數字化的管理和網絡監控，從而能夠有效的實現醫院檔案資源的高效利用、現代化管理以及授權共享。具體來說，醫院現代化的檔案管理有如下的意義：首先，醫院現代化的檔案信息管理能夠改變傳統的歸檔方式，由于采用了計算機的科技手段，所以比較節約成本，實現檔案資源的永久的儲存以及保護。使用信息技術可以對檔案的原件在電子掃描以及數字轉化的作用，最后是通過電子文檔的方式進行存儲的，同時再采用數字化手段根據文檔的形式、內容以及所屬的關系進行分類，有助于后期使用過程中的檢索，改變了手工傳統歸檔的方式，節省了時間和空間，提供了工作的效率。其次，醫院檔案的現代化管理能夠有效的提升檔案資源其自身的效益以及價值，對其固有的價值進行放大，實現了檔案管理的高效利用以及其應有的價值。由于檔案管理，其采用信息化的手段，所以這改變了傳統的檔案的利用方式，能夠實現檔案使用的安全性以及高效性，所以在這一點上來說是真正的體現了檔案資源的自身價值。所以，與傳統檔案管理相比，他少了很多在存儲和使用上的限制與約束，放大了檔案的實際價值。再次，醫院檔案的現代化管理，有助于改變檔案利用方式，不受時間和空間限制。在傳統的檔案管理中，檔案管理通常會受到諸多因素的限制，從而導致其在使用過程中手續比較繁瑣，效率低下。通過采用信息化的技術，使用計算機進行檢索，不僅效率提高，而且準確性更好，能夠最大限度的獲得檔案的資源，實現檔案的安全共享。最后，醫院檔案的現代化的管理可以說從根本上改變了檔案管理的模式，不僅提高了管理的質量，也大大的提高了管理的效益，實現了檔案管理的信息化。以往傳統的檔案文件主要是紙質的，由于紙質本身的特性，所以在存放以及管理中會涉及到很多的問題，比如防潮、比如堆放等問題，而且隨著檔案的增多要擴大存放的建筑，并且做好防火防蟲以及防腐的工作，從而避免檔案的損壞，這極大的導致了檔案管理的費用增加。通過現代的檔案管理，采用數字化的手段進行管理，能有節省空間，優化資源的配置，降低管理和維護費用。

三、醫院檔案管理中存在的問題及其原因

醫院檔案管理在醫院的正常運行中起著重要的作用，但是由于受到傳統觀念以及經濟方面的影響，所以一些醫院在實際的工作中還是存在著一些問題的。

（一）醫院對于檔案管理的重視明顯不夠

通常來講，醫院其主要的工作與任務是進行醫療救治行為，其管理的重點應該是提高醫療的水平，改善醫院的環境，從而為病人提供更加優質的服務。并且加上檔案管理不會給醫院帶來任何的經濟方面的收益，所以醫院在日常的運行以及自身建設等方面都會忽視醫院檔案的管理工作，認為該項工作不僅不能帶來經濟效益，還會增加醫院的開支消耗。在這種思想的指導下于是出現了很多的醫院對于檔案管理重視程度明顯不夠，認識不到檔案管理在醫院管理中所發揮的作用的必要性，造成對于檔案資料收集不夠，保存不好，資料存放沒有連續性和系統性。

（二）檔案的管理制度不夠健全，檔案收集效率有待提高

在醫院的管理中，都會制定相應的適用于本院的、健全的醫院醫療、后勤管理以及行政管理方面的制度，但是具體涉及到檔案管理的制度方面，卻是不夠健全。并且，由于沒有將檔案人員的納入到員工考核的指標體系內，所以就會造成這些人員在檔案的收集過程中不夠用心，效率很低，最終會導致醫院在檔案這一部分很不齊全，這會導致后續的很多問題的發生。

（三）檔案利用的意識較為薄弱

雖然做好檔案管理的工作對于醫院其他工作的開展有重要的作用，并且有效的利用這些資源也可以為醫院帶來一定的經濟收益和社會效益。但是，因為檔案工作的效益不是直接的，而是間接的體現出來，所以醫院在檔案管理方面一直存在輕視的現象。醫院的領導以及相關工作人員對檔案管理的社會效益以及經濟效益意識薄弱，導致檔案信息的利用效果大打折扣。

（四）醫院對檔案現代化管理的投入不足

由于醫院對于檔案管理的信息化認識不夠，尤其是院領導的重視程度不夠，所以醫院在檔案管理現代化建設方面還是存在著投入不足的問題，從而使得檔案管理的硬件條件跟不上，整體的基礎設施較為落后。檔案管理的現代化建設需要配備計算機、移動硬盤以及專業掃描儀和專用機房等，而很多的業務部門的工作人員都是兼職到檔案管理這一塊的，存在著計算機混用的問題，再加上沒有大容量的服務器，所以直接的影響到了醫院檔案管理的現代化建設。

四、做好醫院現代化檔案管理的創新思考

（一）轉變觀念，增強管理意識

要做好醫院現代化的檔案管理工作，就要醫院上上下下必須對其觀念進行調整和轉變，增強他們的管理意識，尤其是領導的管理意識，要充分的認識到檔案管理工作對于醫院事業發展的意義，將檔案管理真正的納入到議事的日程中來，明確職責，采取措施，制定相應的考核辦法、考核目標以及規劃，并且在經費、設施以及人員方面相應的加大投入的力度，從而保證檔案的管理工作能夠順利進行，也保證醫院的業務更好發展。

（二）建立并健全現代化的檔案管理制度

要建立并健全醫院現代化的檔案管理制度，這是保證醫院檔案管理能夠有序、規范進行的重要保證。所以，醫院應該根據自身的醫院實際，按照《醫藥衛生檔案管理辦法》《檔案法》的相關要求，制定出科學、完整、可行的制度，并且在制度的執行過程中要嚴格，落實各項任務，明確各個職責以及相關的獎懲措施。同時，要在醫院的考核和表彰中，將檔案管理人員也納入進來。

（三）提高人員素質，高效利用檔案資源

通過制定培養的計劃，采用進修、教育以及培訓來提升檔案管理工作人員的知識水平以及業務的素質，組織相關的人員學習管理的各方面知識，不斷優化人員的結構，為管理人員提高學歷提供支撐，也要注意隊伍的梯隊建設，不僅做好指導也要做好傳幫帶的工作。檔案管理的目的就是要利用檔案的資源，來為醫院發展助力。所以檔案的管理人員應該要認識到檔案的價值，充分的發揮檔案的作用，通過不同的手段多渠道的開發并且要掌握檔案的信息，深入到一線進行調研，充分的了解教學和科研對于檔案工作的要求，及時的為需要的人員提供優質的服務，特別是在檔案的管理中要科學的分類，做到統一管理、集中存放以及統一考核，利用檔案為醫院的發展創造社會效益和經濟效益。

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眾所周知，新數運動是六十年起的一場席卷世界的數學教育改革運動，其主要目標“就是要以現代數學思想對傳統的數學教育進行改造，從而實現數學教育的現代化．”［1］新數運動對傳統數學課程進行了大刀闊斧的改革：“小學的數學已經全部作了重新考慮，‘結構’（主要是代數結構）成了中學課程的基礎，許多國家里，幾何作為獨立的實體趨向于從課程中消失．雖然作為補償，增加了圖像和圖像表示的應用．特別地，坐標幾何傾向于下放小學．”［2］

因此，新數運動所倡導的現代化，實質上就是數學內容的現代化，其前提是“要像20世紀的數學家所理解的那樣，去逐步向學生揭示數學結構，從而使學生們進一步領會、應用和愛好數學．”［2］但倡導者們的美好愿望因新數運動的受挫而破滅了．

二、從新數運動看數學教育的現代化

1．數學教育的現代化是一項系統工程

新數運動之所以受挫，就是因為過多地注重了數學內容的現代化，而忽視了數學教育現代化的其他方面．從系統論的觀點來看，數學教育現代化是一個系統工程，它由一系列相互聯系和相互作用的子系統組成，同時它又從屬于數學教育這一更大的系統．因此，在研究該系統時，既要從系統總體出發，綜合考慮諸子系統及其相互作用，又要把它放到更大的系統中，研究它和外界環境的關系．

1．1數學教育現代化必須綜合考慮

各子系統間的相互關系數學教育的現代化，簡言之就是創造符合時代要求的數學教育．其中，數學教育觀念的更新．數學內容的現代化、教學方法的現代化、教學手段的現代化、學習方法的現代化、師資隊伍的現代化、數學評價的現代化等要素均為該系統的子系統．諸子系統間存在著相互影響、相互作用、相互制約的關系．

新數運動的宗旨是實現數學教育的現代化，它順應了社會對數學教育的要求，是完全正確、合理的．但倡導者們沒有認識到，數學教育現代化是一個包含著一系列要素的大的系統工程．數學教學內容（或學習內容）突出了現代化，而數學教學方法、數學教師素質卻沒跟上現代化的步伐．用傳統的方法去實施新課程的教學，難免會出現“異化”、“落伍”的現象．同時教師面臨的是“放棄他們熟悉的東西而去追求他們感到陌生的東西，”［2］這樣，不僅存在心理上的障礙，而且有知識結構上的障礙．可見各子系統間若不相互配合，便會產生負作用．只有綜合考察，使它們相互促進、相互協作，才能形成實現數學教育現代化的合力．

1．2數學教育現代化必須置于數學教育這個更大的系統中考慮

數學教育現代化又從屬于數學教育這個大系統，因此研究數學教育現代化，還必須探討教育學、心理學、科學方法論等相關學科對它的影響，即考察它與環境間的相互關系．新數運動雖然符合社會發展，又有現代數學提供理論基礎，但它只注意充實現代化的內容，而沒考慮學生的心理結構，違背了教育學、心理學規律，以至學生接受不了新的數學課程體系，這是新數運動受挫的最直接原因．也就是說，新數運動沒有注意吸收相關學科的理論、方法或成果，忽視了和環境間的相互關系，從而導致了失敗．

可見數學教育現代化是一項復雜浩大的系統工程，我們不僅要研究該系統的諸要素，而且要探討系統所處的環境，忽略其中任何一個因素，都會產生這樣或那樣的問題．

2．數學教育現代化需要有一個漸進的過程

任何一項教育改革都必須采取謹慎的態度，數學教育的現代化當然也不例外．缺少典型的實驗和評價過程也是新數運動失敗的原因之一．因此，實現數學教育的現代化必須要有一個漸進的過程．其一現代化的內容要漸進，其二現代化的范圍要漸進．現代化的內容要漸進是指，現代數學必須經過教材上的技術處理，將其思想方法由淺入深地滲透到中小學課程中去，以螺旋上升的形式出現，使學生逐步理解、接受現代數學思想．現代化的范圍要漸進是指，進行數學教育現代化的改革，必須要有一個從小范圍到大范圍、由試點到推廣的過程．首先在小地區、小范圍內進行試點，如果收效良好，則總結經驗，宣傳推廣，進而普及；如果出現問題，則及時修正、調整，再投入實驗，在完善的基礎上再進行大范圍普及．

數學教育的現代化也必須要有一個漸進的過程．一方面，數學教育改革不同于一般的實驗——具有可重復操作性，它的失敗將意味著付出貽誤一代人的慘重代價，從這個意義上來說，數學教育的現代化要盡量避免失敗，慎重從事．另一方面，突如其來出現的新事物，會給傳統的思想觀念（在頭腦中已形成固定模式）以巨大沖擊，人們于心理上難以接受，而且從知識水平上講也難以接受．從這個角度來看，缺少漸變過程的數學教育改革不易成功．新數運動就是典型的實例．

3．實現數學教育現代化必須充分調動各方人士的積極性

新數運動轟轟烈烈的展開是與歐美各國政府的支持、教育界的熱情歡迎分不開的．但由數學家和數學教育理論工作者組成的領導者們并不太了解學校教育的實際情況，除了他們是積極的參與者外，其他人士如教學第一線的數學教師、學校管理工作者等均是運動的響應者．因此新數運動的課程體系重視了現代數學的因素，但脫離了學校教育的實際情況，“居高”而不夠“臨下”．

新的課程結構使“許多父母因再無力幫助子女而擔憂”，“部分不知所措的父母把它看成是代溝的又一新象征”．［3］教育界雖然表現出“熱情地接受新課程、新概念、新符號”，［3］但教師自身素質達不到新體系的要求，面對一系列的新術語，他們也是一片茫然．因而，新數運動必然遇到來自社會、家庭、學校的阻力．

事實上，社會各方在數學教育改革中均發揮著一定的作用，尤其是教師，他們是改革試驗的直接實施者，熟悉、了解第一線的實際情況，因此來自他們的意見、建議是極有價值的．“如果教師是改革的發起人，或者在設置新目標、確定新目的或者在實踐中起了作用，或者就只是……要在他（她）那兒進行改革，那么他（她）實際上就是這項創新的一個‘股東’：他（她）得到一種明顯的激勵，這將有助于克服事業開頭所遇到的困難．然而，如果決定是上頭做出的——有時情況很可能是這樣的——，那么情況就大為不同了．這時就必須使教師信服改革的必要性，并對他們提供適當的支持和鼓勵．”［2］可見，使廣大教師成為現代化運動的積極參與者意義重大．同時，政府的支持、公眾的理解、家長的協助，對促進數學教育的現代化都起著重要作用．

因此，進行數學教育改革必須充分發揮各方人士的積極性和創造性，特別要把“由數學教育理論工作者和數學家所組成的共同體在全國范圍內的領導作用，和廣大教師、教學管理人員及家長等在各個具體區域內的創造性工作”［1］協調起來，只有這樣，才能減少阻力，加快現代化的進程．

4．數學教育現代化具有動態性

其動態性主要表現在兩個方面：一是縱觀改革的歷史，它具有時代性和相對性；二是就每一項具體的改革而言，它具有過程性．

4．1數學教育現代化的時代性和相對性數學教育現代化是符合新的時代要求的數學教育，是時展的產物，因此它具有時代性．同時，隨著社會進步，現代化的內涵也必定不斷發展，因此就其內容而言又有相對性．從而數學教育現代化不是一個固定的、僵化的模式，而是一個不斷發展、變化的動態工程．六十年代正好是布爾巴基學派的結構主義思想時期，因此結構主義學派就為新數運動提供了理論基礎，所倡導的數學教育現代化就是以結構主義思想來重建數學教育．隨著信息時代的到來，計算機正在改變著我們的世界，當然也在影響著數學教育的發展，或者說數學教育要符合這一時代特征．因此近年來又出現了這樣的說法“數學教育的現代化就是要以計算機為基礎來‘重建’數學教育”．［1］可以預見，隨著時代的前進，數學教育現代化又必將有新的發展和突破．

4．2數學教育現代化的過程性新數運動的以現代數學思想改造傳統數學教育的指導思想是深入人心的，正因為此，人們對新數運動寄予了很大希望，也正因為如此，人們容忍不了它所暴露出來的弊病，以致招來暴風驟雨般的尖刻的批評、指責，令支持者也無力搖旗吶喊．

事實上，任何事物都是過程，都是作為過程而出現、而發展的，數學教育的現代化也必然是一個不斷發展、不斷完善的過程．當它以嶄新的面貌問世時，難免會有一些不盡人意之處，它在過程中得以成長、壯大、完善．充分認識其過程性，就可“善待”改革：數學教育的現代化很難一步到位，而需不斷發展，對其弊端，不應刻薄攻擊，而應客觀評價，也就是給它一個“寬裕”的反思環境，使之在調整中發展，在改進中完善．從新數運動的現代化一下子“回到基幢，“回到祖父一輩的數學上去”，就是沒有正視其過程性．

5．數學教育現代化具有可行性

新數運動所倡導的數學教育現代化，一直是世界各國數學教育改革的方向，我國在1958年～1960年間和1978年～1983年間，也進行了現代化改革的嘗試，增加了概率、統計、邏輯代數、微積分等近現代數學知識［5］．但由于不符合我國實際情況，改革沒有實施下去或進行了調整，其情況與新數運動有某些相似之處．于是，人們不禁要問：究竟能否在中小學充實先進的數學內容？

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(二)我國要解決十幾億人的吃飯問題，這始終是經濟社會發展的基礎。發展現代化農業過程中管理創新，促進農民持續增收，發展現代農業的根本目標是提供足夠數量的和高質量的農產品。我國的農業生產盡管取得了舉世矚目的重大成就，但仍然存在著突出的挑戰。我國農業比較效益下降。發展現代化農業過程中管理創新，可以實現增產增效、節本增效、提質增效、提高附加值增效，這就從提高產量、降低成本、增加附加值等關鍵因素上促進農民增收。因此，只有發展現代農業過程中的管理作用，提高農業比較效益，才能從根本上解決持續增收問題。

(三)發展現代化農業過程中管理創新，有利于解決保護生態環境與農業面源污染的矛盾。隨著全球農業的加快發展，化肥等農業化學投入品增加，農業資源過度開發，農業面源污染嚴重，給農業生產帶來嚴重影響。這就要求加快發展現代化農業，把農業的經濟效益、生態效益、社會效益統一起來，積極發展高產優質型、環境友好型、資源節約型農業。

二、管理創新現代化農業的目標

隨著農業國際化發展和新一輪農業科技革命推進，一些農業發達國家高效農業發展不斷加快。特別是進入21世紀以來，隨著工業化、城市化發展，全球農業面臨的收入與效益、供給與需求、生產與資源的矛盾凸顯。在這樣的大背景下，無論是地多人少的國家，還是地少人多或地人適中的國家，都把管理創新現代化農業作為重要任務，作為解決農業發展面臨突出矛盾的有力措施。未來全球農業的競爭是發展高效農業的競爭，是建設、管理、創新現代化農業的競爭。新村農業試驗場管理創新現代化農業的目標有以下幾個方面：

1、使新村農業試驗場整體農業布局得到優化

把新村農業試驗場建成北京農業先進科技示范基地和培訓基地，使農場整體布局得到優化。把科技園建成為國家級小麥、大豆、水稻試驗園，并新增5到8個小麥、大豆新品系。把試驗場發展成為北京乃至全國現代科技農業的樣板、休閑觀光農業的樣板、有機農業的樣板。食品產業發展規劃上，將以食品園區為平臺，做大做強傳統食品，做精做細特色食品，做優做長現代食品產業鏈，逐步建成為北京最大的食品產業基地。將依托城鎮建設農副產品、農業生產資料、消費品批發交易市場，打造現代物流業。生態城鎮建設將依托農場優美的生態環境、觀光農業和豐富的河網化資源，大力推進城鎮生態文明建設，使新村農業試驗場成為區域經濟中宜業宜居的新型現代生態城鎮，成為北京人居住、休閑的“后花園”。

2、新村農業試驗場農業資源得到科學利用

管理創新現代化農業加強農業科技培訓，使得農民的科技文化素質得到提高。使農業資源和農產品綜合利用水平明顯提高。耕地資源和淡水資源得到有效保護，科學使用農業化學投入品，農業面源污染得到有效治理。新村農業試驗場的整體農業資源合理利用、循環發展，農業區域優勢發揮和市場需求得到有效結合，使得整體農業布局得到優化，形成農產品進入國內外兩個市場的流通營銷體系和能力，以及應對農業國際化競爭和挑戰的較強實力，把農業資源和農業結構調整作為發展現代農業的前提和基礎。使新村農業試驗場的整體農業及農產品生產區域化、規模化、專業化水平明顯提高，形成布局合理、分工明確、特色鮮明、優勢互補、發展協調的高效現代化農業。

3、新村農業試驗場綜合生產能力明顯提高

發展創新現代化農業是確保糧食等主要農產品有效供給和農民持續增收的農業。確保糧食等主要農產品有效供給，促進農民收入大幅提高，是發展高效農業的主要目標，堅持把加強農業綜合生產能力建設作為發展高效農業的重要途徑。以農田水利為重點的農業基礎設施建設明顯加強，農業物質技術裝備水平不斷提高，農業社會化服務體系基本形成，提高農業的綜合生產能力。

4、新村農業試驗場農業經濟效益大幅提升

發展創新現代化農業是現代農業的重要生產經營模式。發展創新現代化農業的內涵十分豐富，包含明確的市場導向、有力的科技支撐，以及農業發展的基本方向和目標，具有鮮明的標志和特征。堅持把提高農業比較效益作為發展高效農業的核心任務。農業比較效益低的狀況得到明顯改善，農民持續增收動力增強。農業產業化經營加快發展，農產品加工業結構升級，農民盡可能多地得到農產品加工、流通環節利潤，深度開發利用農產品，提高農業比較效益。

三、管理創新現代化農業的具體做法

加快高效農業發展，必須從我國國情出發，立足資源優勢和國際國內市場需求，深入推進農業結構戰略性調整，不斷優化農業區域布局，加強農業基礎設施建設，加快農業科技進步與創新，提高農業規模化、組織化程度，積極發展農業產業化經營，建立健全農業社會化服務體系，走具有中國特色的高效農業發展之路。新村農業試驗場農業的具體做法是：

1、立足北京現有資源優勢，建設新村農業試驗場優勢農產品產業帶。

要立足北京的氣候資源優勢，根據新村農業試驗場農業資源，優化農業區域布局，促進農業結構調整和優化。要按照農業區域優勢，確立當地的產業目標和主攻方向，建設優勢農業產業帶，提高農產品的產出率和商品率。目前，新村農業試驗場優勢農產品區域布局已基本形成，對農產品增產的貢獻率明顯提高。

2、建設、保護新村農業試驗場農業基礎設施建設

要大規模實施土地整治，加快中低產田改造，提高耕地質量；加強農田水利和生態建設，集中建設水利骨干工程，要進一步加強建設和保護，加強水利等基礎設施的建設。要建立健全種養業良種體系、農業科技創新與應用體系、動植物保護體系、農產品質量安全體系、農產品市場信息體系等農業基礎體系完善。

3、加快推動新村農業試驗場循環農業發展

要按照減量化、再利用、資源化的原則，發展農業和農村經濟，建設資源節約型、環境友好型農業。要循環開發利用農業資源，提高農業勞動生產率；綜合發展種養加工業，提高農業整體產出率。要大力開發節約資源和保護環境的農業技術，積極推廣廢棄物綜合利用技術、相關產業鏈鏈接技術和可再生能源開發利用技術。要積極發展節地、節水、節肥、節藥、節種的節約型農業，循環利用資源，努力提高農業投入品的利用效率。

4、加快新村農業試驗場農業科技進步創新

重點推廣農作物簡化栽培技術、測土配方施肥技術、無公害農產品標準化生產技術、農作物病蟲害綜合防治技術等先進農業科學技術。加快發展新村農業試驗場的科技進步是現代化農業的核心。要加強關鍵技術攻關和高新技術研究，建立農業優質、高產、高效、生態、安全的技術體系。要積極發展農業機械化，拓展農機作業領域。要適應農業規模化、精準化、設施化等要求，加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施，重點在田間作業、設施栽培、健康養殖、精深加工、儲運保鮮等環節取得新進展。要重點支持生物技術、良種培育、豐產栽培、農業節水、防災減災等領域科技創新。

5、健全新村農業試驗場農業社會化服務體系

建立經營性的農業社會化服務體系。創辦各類專業服務組織，在機械化防治病蟲、測土配方施肥、供種供苗、農機服務、農業科技信息服務、土地經營權合理流轉等方面，推進生產產業化、經營規模化、服務社會化。為農民提供全程化、系列化服務，有效解決農村缺勞力、缺技術、缺信息的問題，建立農業產前、產中、產后全程化服務體系，建立隊級植保機防專業隊OO個、農機專業合作社6個，配備農田作業機械3000臺套，同時建立肥料、農藥、種子等農業生產資料專業化服務體系。把經濟效益和社會效服務體系結合起來。健全新村農業試驗場社會體系要求堅持高產、優質、高效并重，農業綜合生產能力明顯提高；農業經濟效益大幅提高的前提下關注社會服務基礎設施的建設。

6、積極發展新村農業試驗場適度規模經營

要按照依法、自愿、有償原則，嘗試新村農業試驗場以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營，有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。

7、培養新村農業試驗場新型農民科學種田

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二、企業管理現代化以信息技術為依托

日本管理學者野中認為，在知識經濟時代，現代企業成功的關鍵在于能創造新知識，并在企業內和企業間迅速擴散新知識。以上提到的技術、商業模式和管理創新其本質都是企業知識的生產與再生產，對企業知識能否進行有效管理已經成為企業創新是否成功的關鍵因素,而知識管理的有效性又很大程度依賴于信息技術的發展和運用，因為只有在信息共享的條件下，才能有效地產生新的知識并擴散知識。但是知識管理并不等同于信息管理，因為一般所說的信息管理主要側重于信息的收集、檢索、分類、存貯和傳輸等，信息要轉換為知識，還要和人類認識能力的結合。所以，企業要實現管理現代化，必須以人力資源開發為基礎，以信息為依托，通過數字化、網絡化、信息化實現信息共享，為高效率地產生新的知識打下了堅實的技術基礎。

三、企業管理現代化的特征

動態性。所謂管理現代化只不過是學者從研究目的出發而做的一種人為的劃分，假如說企業管理現代化始于知識經濟時代的開啟，但是這個進程卻沒有終點，因為對于當下來說，任何時點都是“現代”。所以企業管理現代化的進程是伴隨著經濟的、社會的、技術、文明的深刻變化而動態地演化。

系統性。雖然創新是企業管理現代化的本質和主要活動，但是企業管理現代化的外在特征并不表現為某個企業局部的技術或商業模式的革新，甚至也并不體現為單個企業整體的運營效率和投資效益的提高，而是最終體現在給整個系統增加的價值和收益。而要達到這個目標，其關鍵在于企業是否能和社會系統、人的系統、物質系統之間的交換達到平衡。

開放性。企業管理現代化具備開放性的特征，一是體現在對內開放，企業打破內部的等級間的藩籬和職能部門間的區隔，實現知識和信息在企業內的無阻礙流動。二是體現在對外開放，企業通過建立和供應商、經銷商的戰略聯盟，拓寬和消費者溝通渠道和溝通界面，實現知識和信息在企業間的低成本交換。

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2、企業現代化經濟管理的特征。經濟發展、科技進步、社會形勢等都對企業現代化經濟管理起著決定性的作用。而對于企業的現代化管理，明確其特征，將更加有利于我們實現管理的高效性。特征一，關聯性。所有的企業活動都是圍繞著企業的戰略發展目標而展開的，在經營管理的整個過程中，資源配置和管理貫穿始終，經濟管理作為重要的手段對企業的管理制度落實、成本控制等有直接的影響；特征二，指導性。企業的現代化經濟管理，不僅僅依賴于領導的決策，同時會結合企業財務指標、業務指標的分析，因此企業現代化經濟管理對企業發展方向、發展目標具有指導性的作用；特征三，綜合性。企業現代化經濟管理貫穿于整個企業活動始終，這也是其綜合性最大的體現。

二、企業現代化經濟管理的問題

1、經濟管理制度不健全。因為我國現代化企業經濟管理起步相對較晚，因此很多企業沒有提升對此項管理手段的重視度，經濟管理制度一直流于形式，制度建設不健全且缺乏操作性。同時，經濟管理制度也沒有對各環節、部門、崗位的職能進行明確，存在著管理混亂的現象。另一方面，大多數企業都更加重視企業的生產和經營，注重產、購、銷情況，而忽視了經濟管理工作在這些環節的重要性，以至于經濟管理沒有落實到位，沒有起到提升各部門工作質量和工作效率的目的。

2、經濟管理組織落后。一方面是企業的經濟管理組織模式較為單一化，還沒有打破原有的直線職能制的管理形式；另一方面則是企業在開展此項管理工作過程中，缺乏有效的監督管理機制，導致無法對薄弱環節和問題及時發現并管理，不利于企業經濟管理組織形式的完善。

3、經濟管理人員匱乏。首先是因為企業的人員流動大，一旦企業的福利待遇無法滿足員工的要求，就會造成在其崗不謀其職的情況，進而導致員工流動；其次是因為企業缺乏有效的培訓，另外企業的員工自主學習能力較差，也沒有及時提升員工的素質和道德覺悟，導致員工的個人追求與企業經營目標不一致；最后是因為企業缺乏有效的獎懲措施，有效的激勵機制才能調動企業員工的主動性和積極性，而企業缺乏則會導致員工缺乏熱情和激情。

三、企業現代化經濟管理創新措施

1、創新經濟管理制度。首先創新組織結構，由直線型轉為扁平狀。傳統的組織結構屬于直線型管理，命令由上至下，管理職位代表了其權威性，管理原則則維持著整個工作鏈條。而在知識資源日益發展的今天，員工的積極參與，將更加有利于發揮員工主觀能動性，進而促進企業信息流通，進而就能夠建立結構分散、信息緊密、技術雄厚的網絡型管理組織，這種管理組織由于層次的減少，而由直線型轉為扁平狀。其次，創新管理。扁平化的管理組織導致企業決策中心將逐漸下移，企業在日常運營過程中，面對復雜的市場環境，應對多變的經濟環境，企業更需要民主化的集中，以通過集思廣益的方式，實現企業決策最優化，進而幫助企業獲取最大的經濟利益。最后，完善管理制度。加入績效管理手段、獎懲措施等，將員工的工資與企業效益掛鉤，依據績效評估結果對員工進行相應的獎懲，提升員工的責任感和緊迫感。

2、優化經濟管理人力資源。首先，建立優秀的管理團隊，由注重個人成績轉為注重集體成績。企業的傳統管理更多都注重個人業績，大家也大多都是單打獨斗，但隨著經濟的發展，公司也日益發現了團隊合作的重要性。一個優秀的團隊能夠根據公司需求適時調整，對團隊進行重組，進而實現資源互補、優勢互補，進而促進企業發展。而為了能夠促進企業各個成員間的合作，實現技能和知識的有效共享，通過互補、合作，團隊成員之間都能夠互相促進，有所進步和提升。其次，加強人本化管理。所謂的人本化管理即是指能夠最大程度的調動員工的積極性和主觀能動性，進而全心全意的投入工作，用最大的工作激情和熱情為企業創造最大的價值。傳統的經濟管理中缺乏科學化的技術，而現代企業的經濟管理已經能夠實現高效率的運作，但是隨著市場經濟的發展，對企業也提出了新的要求和挑戰。企業只有通過人本化的管理才能夠進一步提高員工的工作效率，因此企業要充分關注員工的心理狀況、身體狀況及生活狀態，讓員工感受家一般的溫暖，感受企業對他們的關懷。因此，企業逐漸認識人本化管理理念的重要性，并將其運用于日常經營過程中。

3、借用現代化管理工作。首先，運用現代化軟件管理技術。現在的軟件化管理已經逐漸取代了傳統的硬件化管理，硬件化管理即是指“人、財、物”，而軟件化管理則是指“知識”和“經驗”。更多的企業已經認識到軟件化對企業至關重要的作用，不僅僅是實現企業有效管理的基礎，同時也是促進企業健康且充滿活力發展的催化劑。其次，運用有效的網絡化溝通工具。進入21世紀以來，網絡得到了前所未有的發展，隨著網絡技術的發展和普及，企業也通過網絡實現了全面的溝通和管理。

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高校學籍管理工作是貫穿于高校教學、運行和管理的一項重要內容，也是建立良好教學秩序，提高教學質量的重要保證。對取得學籍的學生，從建立學籍檔案信息，在校生學年電子注冊、成績考核與記載、學籍異動、獎勵、違紀處分到畢業資格審核認定、學歷電子注冊等方面要進行服務型管理，充分尊重學生個性發展規律，采取相應的規章制度進行日常的教育教學管理，保障高校正常的教學秩序，形成良好學風、教風和校風。

（二）以教師為本，注重培訓，增強教師服務技能

在日常的教學中，教師不僅承擔著繁重的教學任務，負責傳授本專業、本門課的基本知識與技能，同時在教學中與學生接觸，了解學生的思想動態，對專業發展的看法，對個人發展的思想等。注重加強教師的技能培訓，不僅包括自身專業知識培訓，也要根據現代教育教學特點，不斷加強教師的教育信息化培訓，在教育領域（教育管理、教育教學和教育科研）全面深入地運用現代信息技術來促進教育改革與發展，尊重教師自身特點，加強自身專業知識學習，運用現代教育手段增強教師服務技能，在現代化的教學管理中不斷實施教學改革，培養教師創新能力，開發教育資源，優化教育過程。

二、關于高校學生學籍管理現代化的實踐與思考

（一）學籍管理思想現代化

學校學籍管理人員管理思想現代化是實現學校學籍管理現代化的首要和根本的因素，學籍管理人員應該在現代教育形式下不斷學習現代教育理論，潛心研究新的經濟形勢下社會對人才的多種需求和學校發展的必然規律，特別需要結合自身的實際工作不斷反思和總結自己的管理觀念和管理行為中的優點和不足，在“以人為本”的教育理念下貫穿為教師、學生服務的思想，用現代化的教育理念和思想充實頭腦，逐步適應教育現代化及其學校管理現代化需求的管理觀念，為盡快實現現代化和高效益的管理目標奠定必要的思想基礎。

（二）學籍管理制度現代化

“制度是思想的客觀化、具體化和有形化”。高校學籍管理者自身對教育目的的理解將影響到學籍管理制度的科學性,學籍管理制度的有效性與高校教育目的的實現狀況密切相關。現代化的教育形式下，要求學籍管理者熟悉國家教育方針，還要根據學校及其所處的環境，來確立具有校本個性的學籍管理制度。