區隊建設交流材料匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇區隊建設交流材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.軍隊院校圖書館改革與發展的重要性

1.1適應軍隊信息化建設的迫切需要

現代信息技術的進步直接帶動信息化條件發展，中國特色軍革的進程不斷加快，軍事斗爭準備日益嚴峻，信息化建設任務十分迫切。軍隊院校圖書館信息化是軍隊信息化建設的重要組成部分，要正確處理軟件環境條件與硬件環境條件、大型圖書館與小型圖書館、現代信息服務與傳統圖書館服務等關系。要積極探索信息化條件下軍隊院校圖書館整體發展規律，勇于改革創新，破解難題，適應軍隊信息化建設對軍隊院校圖書館的迫切要求。

1.2適應軍事教育信息化的迫切需要

軍隊院校擔負著信息化軍事人才的培養任務，圖書館作為院校教育信息化的重要基地，必須適應軍事教育信息化要求，認真研究信息化條件下信息資源建設的特點規律，以創新的思維和工作方法開展信息資源建設和信息利用，以現代信息技術為手段，創建信息化資源體系；以信息網絡為依托，加強信息資源的開發和集成，提高信息的共享程度，滿足讀者對信息不斷增長的需求，真正發揮圖書館在現代化教學中的重要支柱作用。

1.3適應軍隊院校教育轉型的迫切需要

隨著軍隊院校由學歷教育為主向任職教育為主轉型和“基礎課教學集中、專業課教學分流”的轉變，課程設置跨學科、多層次，學員讀者類型多、變化快，對圖書館資源體系、信息平臺、服務保障等方面提出了新的要求，給圖書館建設和發展帶來了新情況。這一系列問題，要求圖書館必須主動適應培訓對象、任務、性質的變化，服從軍隊院校的教學基本規律，創新信息資源建設思路、服務模式和管理手段，確保圖書館改革與發展適應院校教育轉型的需要。

1.4培養信息化軍事人才的迫切需要

信息資源是培養信息化軍事人才的基礎。部隊戰備建設和軍事訓練需要信息資源作保障；院校教育教學和科技創新需要信息資源作支撐；官兵知識更新和素質提高需要信息資源作保證。圖書館是信息資源的集散地，匯集了大量優秀學術科研成果、專著、軍事期刊、學位論文、教材等特色信息資源，為信息的獲取提供了途徑和平臺。要充分發揮圖書館在培養信息化軍事人才過程中的重要作用，就必須加強統籌規劃、推動聯合保障、拓展服務范圍、創新保障機制，努力建成“全軍院校一個館”，滿足信息技術快速發展和軍事人才培養對信息資源的廣泛需求。

2.軍隊院校圖書館存在的主要問題

2.1思想觀念滯后，創新發展意識不強

軍隊院校圖書館在某些方面思想觀念滯后，制約“全軍院校一個館”的目標實現。一是傳統保守思想，“大而全”的資源建設觀念仍然存在，全局意識、共建意識不高。二是傳統“館藏”的概念沒有發生改變，仍然存在以單個館的“館藏”論實力的觀念，不能有效地發揮館際之間的共享。三是創新服務意識滯后，還不能完全滿足院校教育培養人才的需要，難以適應信息化條件下圖書館建設和發展的要求。

2.2信息資源重復建設，聯合保障發揮不力

信息資源建設仍然存在一些薄弱環節，其中最為突出的是軍隊院校圖書館仍然存在信息資源重復建設的現象。一是由于軍隊院校圖書館信息資源共建平臺處于建設過程中，無法完全避免資源的重復建設。二是信息資源采集渠道增多，信息甄別難度增大，給軍隊院校圖書館的信息采集帶來更多困難。三是社會上的公共信息資源供應商的利益驅使，人為設置不少的技術標準、企業標準障礙，直接造成全軍院校圖書館信息資源的重復建設。

2.3文職人員隊伍專業水平參差不齊

近五年來，軍隊院校圖書館人員結構發生了重大的變化，由過去的文職干部為主體，職工、臨時工作人員為輔，轉變為以文職干部為骨干，文職人員為主體，臨時工作人員為補充的隊伍結構。文職人員的加入改變了軍隊院校圖書館的學歷結構，提升了圖書館整體工作人員素質。但是，由于文職人員短期內大量替換在職多年的圖書館工作人員，難免出現人員隊伍專業水平參差不齊，職稱結構、年齡結構的不均衡，加之工作時間短，軍事素質、工作經驗、工作閱歷的缺乏，使得軍隊院校圖書館人才隊伍青黃不接，深層次服務出現斷層，直接影響到圖書館的工作質量和服務水平的發揮。

3.軍隊院校圖書館改革與發展的對策措施

3.1加強組織領導，增強改革發展的執行力

軍隊院校圖書館的改革和發展必須加強組織領導，統一思想、統一領導、統一行動，強化貫徹落實的執行力。一是軍隊院校圖書館要在總部統一領導下，由軍隊院校圖書情報協作聯席會牽頭，各協作區圖書情報專業組協調。二是各大單位軍訓部門牽頭組織，院校訓練部門負責落實。總部統領軍隊院校圖書館建設，統籌規劃，組織指導基礎性、通用性、聯合性等重大項目建設。三是各大單位根據總部規劃，負責本軍兵種（專業）建設任務的規劃、計劃和組織實施，各院校要按照統一部署，落實建設任務。四是軍隊院校圖書情報協作聯席會和協作區專業組要負責為總部決策咨詢，為軍隊院校圖書館協調發展、聯合保障發揮作用；總部要定期評估各單位建設應用情況，對建設質量高、成果好的單位，進行表彰獎勵。

3.2加強特色信息資源建設，夯實保障和服務基礎

軍隊院校圖書館的特色信息資源是全軍院校數字圖書館建設的重點，是聯合保障和聯合服務的基礎，是信息化條件下軍隊院校圖書館建設的核心內容。原生信息資源是特色資源的重要組成部分，在完成總部下達的原生信息資源建設任務的基礎上，要加大收集本單位本學科相關的特色資源的力度。特色資源的建設重在“特”上，要在建設質量和利用上下功夫。圍繞重點學科、重點項目、重點任務等開展專題建設，盡可能地避免重復建設。要充分利用原生信息資源建設的條件，主動梳理本院校、本單位的特色信息資源范疇和領域，科學籌劃，創造性開展特色信息資源建設工作。

軍隊院校圖書館特色信息資源的建設是一個長期性和基礎性的工程。一是要按照總部的統一要求，收集加工院校、部隊和機關產生的文獻信息資源，建設全軍的特色信息資源總庫（包括原生信息資源、檔案資源、聲像資源等）。二是要充分發揮全軍院校圖書館聯合保障作用，搞好特色資源的共建共享；繼續加強軍隊院校信息資源的整合和利用，為全軍聯合保障和服務提供支撐；繼續加強軍隊院校圖書館聯合信息資源（包括書目、期刊、軍事圖書等）的建設，努力實現全軍院校公共信息資源聯合采購和共享；要建立軍隊院校特色數字資源元數據中心，實現信息資源的共知。三是要充分利用全軍院校圖書館信息管理專門人員和信息化條件的優勢，開展聯合的信息采集、信息標引和信息著錄，提高全軍院校信息資源聯合信息處理和情報處理能力。

3.3加強創新服務建設，提升服務能力和水平

創新服務是軍隊院校圖書館信息服務的發展方向，是提升服務能力和水平的有效保證。信息化條件下的信息服務，是一個創新和動態發展的過程，要不斷地了解需求，更新服務理念、改進服務方式、創新服務手段、拓展服務對象，大力開展信息服務。一是開展信息資源導航。建立各種類型信息的導航模式，開展網絡信息資源導航和實體圖書館信息資源導航，提供多種資源、多種分類和學科特色等多種樣式的導航服務，滿足用戶快速查找所需信息的要求。二是開展主動和個。充分發揮主動和個的優勢，開展個性化定制和信息推送服務，為讀者“量身定制”信息；開展深層次咨詢服務，充分發揮圖書館“學科館員”作用；開展定題跟蹤服務，增強圖書館對科研課題研究的支持力度。三是大力開展全程信息素質教育。信息素養是新型軍事人才必備的素質，軍隊院校圖書館要科學設置各層次軍事人才的信息素質教育內容，實行信息素質“終身”教育。四是實施“全開放式”服務。建立一館辦證，全軍院校圖書館通用的全開放式服務模式，要在服務的區域、內容、設備、時間等方面最大限度地為讀者提供服務。

3.4加強條件建設，營造良好信息環境

信息環境條件是軍隊院校圖書館建設和發展的基礎，軍隊院校圖書館信息環境包括實體圖書館、數字圖書館的硬件環境和軟件環境。這些環境的優劣，直接影響到讀者對信息資源的利用率。因此，要重視圖書館信息環境條件的建設。一是不斷改善圖書館的館舍條件。利用現代的管理理念，為讀者營造規范有序、布局科學、文化氛圍濃厚的良好學習環境，充分體現共性和個性，滿足讀者全方位的需求。二是提高館員的綜合素質。加強“愛崗敬業”、“使命責任”教育，樹立良好的職業道德，建立健全管理機制，促進圖書館人文環境建設。三是不斷改善圖書館信息利用條件。加強圖書館信息技術設備的建設，不斷改善讀者獲取信息的設施設備條件，加強信息采集、加工、存儲設備的更新，不斷提高信息管理的效率和質量。四是加強聯合信息保障的條件建設。要在現有的基礎上，完善聯合保障硬件和軟件條件，為信息的聯合保障提供有效的支撐。

3.5加強專業人才隊伍建設，提高圖書館建設水平

加強圖書館專家和高素質專業人才隊伍建設，是信息化條件下軍隊院校圖書館建設發展的基礎工程。一是專家隊伍的建設要按照“決策咨詢、技術指導和聯合攻關的能力水平”要求，在總部和軍隊院校圖書情報協作聯席會的組織下，認真遴選理論水平高、實踐能力強、有敬業精神的研究館員組成專家組，為全軍院校圖書館的建設發展出謀劃策，為總部決策當好參謀，為全軍的信息資源建設和信息服務提供有力的支撐。二是專業人才隊伍建設要按照“政治素質高、業務素質精、創新能力強、奉獻精神好”的要求，引進一批能夠勝任信息化條件下圖書館工作需要的高素質復合型人才，通過舉辦各種形式的館長、骨干培訓班、專業技術學習班，建設一支以文職干部為骨干、文職人員為主體、其他人員為補充的圖書館人才隊伍。

3.6加強交流機制建設，實現整體協調發展

加強交流機制建設是軍隊院校圖書館整體協調發展的條件，是軍隊院校圖書館聯合保障的基礎，是信息化條件下開放辦館的要求。軍隊院校圖書館要大力開展館際之間、地區之間的交流，要從交流中學習先進的管理經驗和成果，促進信息資源的融合、互補、共享，提升軍隊院校圖書館的整體建設水平。一是繼續加強軍隊院校圖書館的交流，充分發揮軍隊院校圖書情報聯席會、圖書情報專業組交流平臺的作用，利用學術研討、交流經驗等形式，達到統一思想、明確任務、提高認識的目的。二是積極參與地方高校圖書館、公共圖書館的交流活動，擴大軍隊院校圖書館的視野和影響，學習借鑒先進經驗和服務理念，提高軍隊院校圖書館服務質量和聯合保障水平。三是在總部機關的組織下加強與國外圖書館之間的交流，開拓眼界，拓寬思路，學習先進的技術和管理模式，提高創新服務意識。

參考文獻：

[1]第二炮兵司令部軍訓部. 信息化條件下軍隊院校圖書館改革與發展研究. 全軍院校圖書館工作會議交流材料之三，2009（12）：3-5；11-15.

[2]總后司令部軍訓局.軍隊院校圖書館文獻資源體系建設研究. 全軍院校圖書館工作會議交流材料之五，2009（12）：24-25.

[3]國防大學訓練部.軍隊院校圖書館信息服務研究. 全軍院校圖書館工作會議交流材料之七，2009（12）：17-18.

[4]國防科學技術大學.軍隊院校圖書館人才隊伍建設研究. 全軍院校圖書館工作會議交流材料之八，2009（12）：3-4.

作者簡介：

篇（2）

1）材料組成以及結構和性能。在對這一問題進行研究的時候，需要涉及到材料在生命周期之中的基礎性問題，在對其規律進行研究的時候一定要堅持節能和高性能。

2）材料加工和制造。在對建筑材料進行加工與制造的時候，一定要堅持高效性以及節能型，因此，要在低能耗以及避免環境污染的條件下對材料和產品進行生產。相關技術研究主要包括先進制造技術以及產品性能優化技術還有低負荷生產技術等。

3）材料壽命。實驗室要對材料耐久性和壽命進行研究，采用先進的科技理論以及方法，使其壽命得以延長，對其耐久性機理以及方法等進行研究。4）檢測方法。實驗室要對檢測方法進行研究，利用材料評價模型對其性能進行研究，研究相關檢測儀器與軟件等。

2實驗室建設

1）制定相關管理制度。在對實驗室進行建設的時候，要制定相關管理制度并對其進行細化，將運行管理辦法制定出來，并制定開放基金指南和相關管理條例，確保在較短的時間內順利保證實驗室的正常建設和運行。

2）建設人才隊伍。實驗室需要建設一批技術水平較高以及結構合理的隊伍，引進高級人才。在對隊伍進行建設的時候，要堅持精悍和競爭的原則，選擇學術性和產業型的相關人才。

3）開展學術活動。實驗室要堅持開放以及交流和合作等原則，吸引比較優秀的科研人員在實驗室中進行合作或者是開展研究。另外，還要結合自身的研究平臺，開展國際交流，邀請相關專家和學者交流，不僅達到合作交流效果，也擴大其學術影響力。

3發展措施

1）和企業之間進行合作。實驗室要結合自身優勢，和大型以及中型的建筑材料生產企業之間進行深入合作，構建一種戰略性的關系，并開展學術研討會，對企業的各種需求信息進行及時收集，從而組織相關科研力量進行攻關，使企業在對建材進行生產中遇到的關鍵性技術難題得以解決。實驗室要結合國家經濟和行業形勢，和大型企業之間加強技術交流與溝通，邀請企業的相關技術負責人進行交流和溝通，同時還可以安排專門的科技人員深入企業之中對實際狀況和企業關鍵需求進行及時了解。另外，實驗室還要和中小型企業之間加強溝通和交流，協助這些企業將自己的技術難題解決掉，從而提升其競爭力。還要及時實驗室的各種研究成果，使得成果轉化過程縮短，另外，還要吸收企業中的技術人員進行研究，鼓勵企業的研究人員以及進修人員在實驗室進行研究，確保科研和生產之間的有效結合。另外，還要結合我國實際，制定相關標準，促進產業不斷發展。

2）和高校之間加強合作，促進成果的及時轉化。實驗室中的科研骨干以及帶頭人要和相關領域的各個高校和學術專家等進行長期合作，并進一步深化。結合實驗室在社會資源方面的優勢，促進高校理論研究和企業需求兩者之間實現有效的結合和轉化。實驗室要對工業化和產業化發展過程之中高校理論成果的關鍵性問題，在高校理論研究直至用反饋企業在生產過程中的技術問題，促進原創科研成果的實現，減少成果實現產業化的時間。另外，在高校中還可以構建各個分實驗室，對行業中的軟件資源以及硬件資源還有人才資源和技術資源等進行整合，將實驗室建設成為重要的建材技術研究平臺。

3）加強國際交流。我國的建筑材料市場是世界上首屈一指的，從當前情況看，很多國際上的大型建筑材料企業進入我國市場，其發展戰略一般都是長期化和本土化，此外，我國需要先進的生產技術來促進我國建筑行業的不斷發展和我國經濟的進步。因此，實驗室要依據自己在國際合作方面的關系，把自己的研究成果推廣到國際市場中去，并把國際市場上對于技術的需求向實驗室進行反饋，使得實驗室能夠和國際上的先進科研成果進行掛鉤，結合國際市場上對于綠色建筑材料的具體技術需求，確保實驗室能夠在國內市場發展的同時，在國際科研和企業市場中有著一定的競爭力，構建良好的綠色建筑材料科研和創新平臺。依托企業構建綠色建筑材料實驗室是對科技進行創新的一個重要措施，要將企業當做是重要的創新主體，給該領域提供先進的技術原型，并推動企業不斷實現技術發展，同時使產業結構實現有效的升級。所以，在對實驗室進行構建的過程中，要不斷解決行業中的關鍵性技術，打造技術較高的團隊，構建良好科研平臺，對綠色建筑材料的相關應用基礎問題進行研究，強化原始創新以及集成創新，對標準和專利進行重視，重視國際交流工作，并努力培養一批素質比較高的創新人才，特別是要培養學科帶頭人以及科技骨干。實驗室要依托企業進行構建，是和別的實驗室存在較大的區別的，具有工作基礎比較扎實以及組織能力比較強的特點，需要將行業中的科技資源組織起來，和企業以及高校與研究院所等之間進行合作和聯系，盡快構建良好的學研平臺，使科技成果能夠在較短的時間內得到及時的轉化，使實驗室發揮自己在理論研究和產業化之間的橋梁作用，促進科技不斷發展，將我國經濟發展以及社會進步的各種關鍵性問題解決掉，促進綠色建筑材料的不斷研究和進步，推動綠色建筑行業的不斷發展。

篇（3）

2、完成20__.9—20__.8學年度中小學幼兒園教師年度考核。

3、完成20__年招考教師試用期滿考核、進編、工資套改。

4、貫徹落實教育均衡發展，將英特爾?未來教育的理念融入教師的教學、融入學生的學習，我們組織鄉鎮共25位教師參加了第三批英特爾?未來教育培訓，教師們普遍反映收獲很大。

5、進一步完善、充實教師檔案材料，迎接區委組織部檔案工作檢查。

6、組織全區813位教師參加全省《新世紀教師素養》統考，806人順利取得合格證書。

7、完成了兩次教師資格認定工作，八百多人取得相應的教師資格。

8、20__年教師中高級職稱材料審核上報和初級職稱材料受理、評審工作。

9、組織落實20__年教師支教工作：召開動員大會、送支教教師到崗、舉辦支教教師座談會、赴長豐慰問支教教師及受援學校。

10、完成全區中小學編制核算，20__年人事年報、工資年報。

二、20__年工作思路

人事科力求在完成自身縱向工作的同時，加強與橫向的其他層面的結合，使人事工作成為促進教育發展、提高教學質量、加強教師素質的有效手段。

1、積極推進教師干部交流的人事制度改革

教師干部交流是明年初合肥市的一項重大教育人事制度改革。人事科將根據市文件精神，制定__區中小學教師干部交流實施方案，積極推進教師干部交流的人事制度改革，努力將中小學教師干部交流工作與加大教育投入相結合，與加強薄弱學校建設和教育布局調整相結合，與改革學校管理體系、干部管理制度、教育人事制度相結合，與充實、培訓、提高相結合。推進干部教師合理流動，實現校際人力資源均衡配置。促進教育均衡發展。為有效推進這項工作，我科打算從以下方面入手：

（1）、確定交流對象與范圍探索交流的形式

對我區中小學教師的年齡、性別、學歷、職稱等現狀進行全面分析，確定我區中小學教師干部交流的范圍、對象、交流的時間和比例。在充分調研、討論的基礎上探索我區教師干部交流的形式。

設想交流形式：

統籌式交流。教育局根據本地區教育均衡發展的需要，將教師干部交流同學校布局規劃調整相結合，制定全區教師干部交流的總體規劃，在全區范圍內安排交流，交流人員調轉人事關系。

協作式交流。教育部門對所屬學校合理分類劃片，將教師干部交流同教師自然退崗和統籌交流后學校崗位不足相結合，片內學校按交流對象、性質、比例要求，簽訂協議，明確交流的意向、具體做法和工作進度，經主管部門批準后實施。在片內安排交流，交流人員調轉人事關系。

支教式交流。受援學校上報需要支教的學科及教師數，城區教師上報支教申請，主管部門選派事業心強、教學經驗豐富的城區干部教師到農村薄弱學校支教，抽調農村薄弱學校積極上進、有培養前途的年輕教師到城區學校學習。在共同體學校之間交流，交流人員人事關系保留在原單位。

個人主動交流。凡符合交流條件的教師干部均可提出申請，交流到相對薄弱的學校工作，調轉人事關系。

（2）、明確推進教師干部交流過程中的優勢和困難

干部、教師交流工作是一項系統性、發展性工程，辦學條件、教師收入、學校管理結構、干部管理權限、評價激勵機制等因素都會制約影響教師干部交流的進程和成效。所以，我們盡力用足用活上級的政策和精神，爭取各方對教育人事制度改革的關注和支持，出臺必要的配套政策，保證交流工作行之有效地穩步實施。目前亟待解決困難：改善辦學條件、均衡教師收入、調整學校管理結構、理順干部管理權限、建立評價激勵機制。

（3）、穩步有效地推進教師干部交流的人事制度改革

認真領會精神，切實提高認識。干部教師交流是推進教育均衡發展，實現教育公平的重要舉措，是干部人事制度改革的深化和發展，是我市大環境、大建設、大發展的需要，也為提升教育管理和教育教學水平提供了新的機遇。要充分認識此項工作的重要意義，將干部教師交流與打造一流教育人才隊伍相結合，與居民小區配套學校建設相結合，將眼前利益與長遠利益相結合，單位利益與全局利益相結合。通過切實加大教育投入，健全各種保障制度，促進教師由超編學校鄉向缺編學校流動，促進優秀教師由優質學校向薄弱學校輻射。

加大

宣傳力度，切實轉變觀念。要認真學習上級關于教師干部交流的文件精神，統一思想，積極行動，務求實效。要在廣大教師干部中認真組織學習，深入宣傳發動，積極引導，提高認識，掃除思想障礙。通過各類媒體確立正確輿論導向，爭取全社會的理解和支持，大力營造良好的工作氛圍。成立組織機構，切實加強領導。成立相應的組織機構，黨政統一領導，相關部門各司其責，協調配合，制訂切合實際的實施方案，健全保障體系，組織干部教師交流工作有序開展。處理好工作推進與維護穩定的關系。堅持公平公正，堅決杜絕歪風邪氣，對在干部教師交流工作中出現的違規違紀現象進行嚴肅處理。

廣泛進行調研，切實保證實效。在推進教師干部交流工作的進程中，深入基層主動聽取各方意見和建議，加強考核、評估、督查。發現問題，及時糾正。不斷總結，逐步完善。切實保證教師干部交流工作健康、穩步的推進，并受到良好的成效。

2、探索“校本培訓”的新路子

教師隊伍建設永遠是最基本、最重要的建設。高層次的教師隊伍，是學校存在和發展的生命源泉之所在；一支高水平的教師隊伍，是學校有效、可持續發展的根本保證。校本培訓是提高教師素質、促進教師專業成長的有效途徑之一。

（1）結合實際，豐富“校本培訓”的內容

師德修養、教育創新理論與實踐、教育教學經驗總結與反思、教育法律法規理論與實踐、教師專業化發展與職業規范、現代教育理論與實踐、心理健康教育理論與實踐、新課程理論與實踐、校本課程開發、班主任與班級管理等，都是教育改革過程中的熱點話題。我們打算根據本區教育發展的需要、教師的不同層次的需要，選擇培訓內容，保證培訓內容的鮮活性、先進性、科學性、時效性。

（2）廣開渠道，拓展“校本培訓”的形式

一是通過城鄉聯動，集中進行培訓。如：校本教研、專題學習、交流研討、課堂教學示范等。

二是進行專題探討，有重點的進行培訓。如：教師論壇、教育沙龍、遠程教育。

三是教師制定個人發展目標，進行自主培訓。如：學歷培訓、專科培訓。

四是學校根據自身發展需要制定學校教師發展目標，開展有計劃、有針對的系統的培訓。如：特色學校的特色教師培訓。

（3）加強管理，建立“校本培訓”的評價機制

建立校本培訓工作備報制度、建立校本培訓檔案制度、建立校本培訓督查制度、建立校本培訓評價考核制度、建立校本培激勵機制等。

3、加強科室建設，爭創品牌科室

科室是機關的細胞，是機關工作的基礎，是落實上級各項決策部署的關鍵環節。是上情下達、下情上達的橋梁，是聯系群眾的紐帶，是服務基層、為民辦事的窗口。在科室建設中，我科打算以提高科室人員的整體素質為基礎，以創新工作為契機，以基層和群眾滿意為標準，努力建設學習型、創新型、服務型機關科室。

（一）營造濃厚的學習氛圍，提高科室人員的整體素質

建立科室愛學習、想學習、主動學習的長效機制，圍繞提高科室人員的整體素質和科室工作實際需要，認真開展政治理論和業務知識的學習，突出抓好科室工作人員崗位能力的訓練。安排制定詳細的學習計劃，規范學習要求。在學習時間上，除每周參加機關集中學習日活動外，科室每周安排一次的集中學習；在學習內容上，把本科室的業務工作同每名科員的崗位職責相結合，提高他們的業務素質和服務水平；在學習形式上，集中學習：科室組織學習輔導、自主學習：選擇與自己業務相關的書籍自學、科員互學：學習交流座談、科室互學：參觀學習先進科室管理經驗，增強科室學習的針對性。-努力營造濃厚的學習氛圍，培養自覺學習的良好習慣，爭做學習型干部，打造學習型科室。

（二）群策群力，創新工作

一是調查研究，在工作思路上創新。教育人事制度改革的力度越來越大，在推進的過程中的穩定性、規范性、時效性尤為重要。所以，科室工作要通過調查拓視野、把脈搏，通過研究找思路、出對策，在工作思路上創新，提高整體工作水平。二是集思廣益，在重點工作上創新。人事科每年都有十余項大的重點工作，相同的事情年年做，如何做出新意尤為重要。我們打算以主要負責科員為主，發揮其主觀能動性；以其他科員協作為輔，集思廣益，圍繞科室重點工作，在工作方法上、組織形式上尋找突破口，創新性地開展工作。三是規范管理，在工作機制上創新。工作要創新，必須以高效的工作機制為保證。人事科工作要防止和克服工作的隨意性和盲目性，工作要制度化、程序化、規范化。要完善崗位職責規范，嚴明崗位紀律，真正形成一套職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉靈活的工作機制。

（三）樹立服務基層的意識，打造科室服務品牌

引導科室人員樹立正確的人生觀、價值觀，牢記全心全意為人民服務的宗旨，把維護和實現群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，堅持以群眾是否擁護和滿意作為評判工作成效的根本標準，把改進思想作風、工作作風作為突破口，強化服務觀念，改進服務手段，提高工作質量和效率。要通過各種形式和渠道，經常聽取服務對象的意見、建議，及時改進工作。以爭創文明科室活動為契機，抓好科室人員的儀容、儀表、風紀和科室環境文明等軟硬件建設，營造團結向上、奮發有為、想干事會干事干成事的濃厚氛圍。打造團結協作、行為規范、運轉有序、熱情高效的服務品牌科室。

教育局人事科

篇（4）

在現行的體制下，學院是高等學校以學科群劃分的基本單元和重要組成部分，研究型學院實現并實踐著研究型大學最重要的職能。在研究型大學的尺度下，有關人士提出了衡量高校的學院是否具備研究型學院的基礎和條件的主要指標：

（1）突出的科學研究地位。至少科研和教學并重，有些學院的研究工作量要大于教學工作量。

（2）著名的科學家。有院士和國務院學科評議組成員以及國內外知名學者作為學科帶頭人。

（3）優秀的科研創新團隊。應是一支隊伍在有組織、有目的地“攻城拔寨”，而不只是孤家寡人、單槍匹馬維持生計。

（4）互相支撐的學科群。較多的一級學科博士點和覆蓋較廣泛的二級學科博士點。

（5）國家級科研基地。有國家級和省部級的重點實驗室和工程中心。

（7）相當規模的博士后專職科研人員。

（8）大量的國家重大科研課題，諸如“973”、“863”、“十五攻關”和國家基金等高層次基礎研究項目和重要工程項目。

（9）充足的科研經費，按在崗副高職以上職稱的教師計算，年平均經費額應達到6萬元以上。

2．我院建設研究型學院的基礎

材冶學院在平臺建設、學科建設、科學研究、隊伍建設、人才培養和制度建設等各個方面取得了長足的發展。

（2）科研總量、學術論文與發明專利申請已達到一定規模。2008年度科研總進款5640余萬元，其中縱向2760萬元，比上一年度增加了78.87％；獲批國家自然科學基金18項；660余篇，申報專利43項，授權專利33項，其中發明專利30項，獲各級科研獎勵14項，其中國家級獎勵1項。

（3）全面超額完成“985”工程二期建設“現代冶金與材料過程工程科技創新平臺”各項預定指標。目前，平臺建設所依托的研究基地已增加到17個，形成了各研究方向以國家、部委重點實驗室為支撐平臺的研究工作格局。

3．與研究型學院評價指標的比較

各項指標比較表

研究型學院評價指標材料與冶金學院的指標

突出的科學研究地位科學研究工作量大于教學工作量

著名的科學家3名院士、3名學科評議組成員

優秀的科研創新團隊1個教育部創新團隊、3個省級創新團隊

互相支撐的學科群2個國家一級重點學科，3個一級博士點，跨5個一級學科

國家級科研基地1個國家重點實驗室，3個教育部重點實驗室等17個省部級基地

大量的國家重大科研課題欠缺“973”等重大項目

充足的科研經費人均6萬元以上08年人均30萬元以上

杰出的科研成果每年均有國家級科技獲獎

從比較表可以看出，在建設研究型學院的道路上，我院既有通過多年發展建設取得的成果優勢，也還存在著一些不足之處。比如高層次縱向重大科研項目，即“973”項目、“863”項目和國家自然科學基金等重大和重要國家級科技項目的數量有待進一步提升；最大的差距在于我們還缺乏有影響力的學術帶頭人和高層次戰略科學家；在高層次人才培養，特別是高水平博士生培養方面，與一流大學和學院相比仍有差距；在基地和平臺建設方面，不同研究方向的發展不平衡，綜合性學科的結構調整仍有待進行。

二、“研究型學院”建設措施探析

1．以學科建設為重點

研究型學院學科建設的思路，就是在學院原有的發展趨勢基礎上，做到“瞄準前沿、把握方向、注重特色、發揮優勢、重點建設、整體推進”。

瞄準前沿，就是要跟蹤本學科發展的最新動態，向學科的前沿方向發展。把握方向，就是建立有本學科特點、具有超前性且相對穩定的學科方向。注重特色，就是要突出學科發展，加強學院學科建設特色，有別于其他學院的發展模式。發揮優勢，就是要充分發揮學院的特色，充分發揮有潛力的學科發展。重點建設，就是要以博士點、學院重點學科、重點實驗室為牽引，建立以某一學科為核心的學科群。整體推進，就是要通過抓學科建設，促進學科梯隊、課程體系、學術科研和實驗室建設的協調發展。

材冶學院在“國內一流，國際知名”的研究型學院建設中，將以學科建設為主線，通過現代冶金與材料過程工程科技創新平臺的建設，力爭使鋼鐵冶金、有色金屬冶金學科成為世界知名學科；材料學、材料加工工程學科成為在國際上有影響的學科。學院要爭取在“十二五”初期創建熱能工程國家重點學科，同時在充分發揮國家重點學科優勢的基礎上，努力發展新材料、能源與環境等領域新的學科增長點。

2．實施人才強院戰略

培養和引進高水平的學科帶頭人，對研究型學院的建設同樣必不可少，它直接關系到學科建設和研究型學院建設的成敗。清華大學老校長梅怡奇先生有一句名言：“大學者，非大樓之謂，大師之謂也。”對一所學院或者學校而言，大師級的學科帶頭人是學院和學校實力的象征，地位的象征，聲望的象征。縱觀國內外一流大學，大師的多少已經成為衡量辦學水平和辦學地位的重要標志。例如，華中理工大學10年前沒有院士，他們下大力量引進、申報、培養，不到10年就有了10名院士，產生了“院士群”效應，一批學科都占到了高新技術的前沿，也造就了一批創新人才。

以“985工程”二期科技創新平臺建設為契機，材冶學院擬定了未來幾年學院隊伍建設的總體目標，即建設一支學緣和年齡結構合理、勇于創新、能夠承擔國家重大科研課題的學術隊伍。其中包括若干名戰略科學家，國家科技創新團隊，以及3-5名杰出青年基金獲得者、長江學者特聘教授等。同時努力營造公平競爭、勇于創新的學術氛圍，打造優秀青年科技人才成長的良好環境，逐漸形成以責任教授和學術帶頭人為核心的創新團隊，并充分利用學科帶頭人的影響力，整合研究方向，組建學術梯隊，爭取重大項目。

3．“教學科研型”模式探索

相對于普通學院來說，研究型學院是以從事研究生教育和開展基礎性研究與重大應用性研究為主要使命的學院。但是，由于本科教育是一所高校的立校之本，而高水平的本科教育又可以為研究生教育提供優質生源，因此，研究型學院更要關注本科教育的改革與發展。

長期以來，在社會上存在一種錯誤傾向：對大學綜合實力的比較與科研成果掛鉤，科研成果的多少往往成為衡量個人與學校水平的標準，一些教育主管部門、學校領導和教師，把科研放到了很高的地位，投入了大量的時間和精力，而對本科教學水平的提高缺乏緊迫感。

無論什么樣的學院其核心是培養人，區別在于不同類型的學院培養人的定位不一樣，目標不同。研究型學院正是通過科學研究的實踐培養具有創新能力的高層次人才。

結合我院教學和科研工作的實際情況以及建設研究型學院的需要，學院做法之一，就是學術帶頭人與教學帶頭人合二為一，比如象姜茂發教授、左良教授、翟玉春教授等既是學科和學術帶頭人又是教學團隊的帶頭人，這樣就實現了科研與教學的有機結合。學院做法之二，就是提倡以教授為核心的團隊建設，保證教學與科研的結合，突出團隊精神。

另外，筆者以為，可以嘗試建立“以國家和部級重點實驗室為依托發展學科和專業”的新的教學科研運行模式。按照本科生專業設置，成立虛擬的、非實體的“系”，由“系”根據本科生培養計劃統籌安排教學工作、分配教學任務；教學計劃的制定以國家和部級重點實驗室為主，保證國家和部級重點實驗室對人才培養的需求。這樣，“教學”與“科研”相互揉和的運作模式，有利于二者的相互促進，從而更加有利于推動研究型學院建設。

4．大力推進學院文化建設

學院文化是社會、學校、校友、教師和學生的一種價值觀和行為規范的認同，與剛性的規章制度相比，良好的文化氛圍更有利于提升學院凝聚力，工作績效。

xx大學遵循“自強不息、知行合一”的辦學宗旨，激勵著一代又一代的“東大人”，形成“愛國、愛鄉、愛校”的校園文化內核，形成了“團結、奮斗、獻身、求實”的精神風貌。學院文化是校園文化的一部分，但現在材冶學院的文化建設工作還是比較薄弱的，很多老師還沒有意識到學院文化建設的重要性，和諧大氣的材冶學院文化和學術精神還沒有深深扎根于廣大教師的頭腦里。

前不久，陸鐘武院士對教師和學生提出的“責任、信心、膽識、拼搏”八個字，應該作為我院文化建設的精髓。

只有學院的物質文化有新面貌、制度文化有新建樹、精神文化和人才培養有新突破，全院師生員工才能煥發出新的精神狀態，為改革和發展提供巨大的凝聚力和源源不斷的推動力，為建設研究型學院提供不竭的精神財富和精神動力。

5．加強與國際國內高校的交流與合作

材冶學院在與國際國內高校的交流與合作方面，有著比較雄厚的資源優勢。要根據學院的自身狀況，把握高等教育發展和科學技術的內在趨勢和規律，以開放辦學的理念，加強與國外高水平大學的交流合作；加強與社會各界包括國內高水平大學的交流合作(即與企業、政府、其他高校等的聯合辦學)；加強校內各學科之間的交流合作(即學科的交叉融合與資源共享)，以此實質性推動人才培養質量和學術水平的提高，使學院教師和培養的人才在具有較高綜合素質的同時，還具有開放的意識和國際的視野，使學院的綜合學術水平不但具有國內競爭力，而且具有很強的國際競爭力。

篇（5）

近幾年來，多媒體放映技術在我國醫療行業的應用取得了很大的發展，大部分醫院都建立了以多媒體技術為基礎的信息管理和公布系統，取得了相對較好的經濟和社會效益。隨著計算機時代的到來，人類社會已經進入多媒體時代，將多媒體技術應用于醫院建設必定給醫院帶來前所未有的變化。因此，在了解多媒體放映技術在醫院的應用范圍后，歸納總結其應用效果和對醫院建設的深入影響是符合社會要求且具有實際操作意義的。

一、多媒體放映技術的應用范圍

首先，為節省病人時間，提高服務效率，各大醫院在公共候診區和各個診間外都設置了多媒體的數字標牌，將目前候診號碼、護理人員等信息進行公布。其次，醫院在領藥區設置了自動叫號系統，在掛號區設置了自動繳費系統，在節省病人排隊時間的同時，提高了工作效率和醫院服務水平[3]。最后，在實際操作過程中，計算機技術不但能幫助醫生處理醫療影像，數碼相機更能提供清晰及時的圖片影像資料，為完善和促進醫療行業的發展提供技術支持。

二、多媒體放映技術在醫院應用的必要性

第一，從醫學診斷來看，醫生要診斷病人的病情，依靠的就是將所有醫學信息如心電圖、病人自訴內容、病人體征、B超等綜合起來，其后再進行診斷，多媒體放映技術正好為醫生放映心電圖、B超等提供技術輔助，便于醫生在清楚明白圖片內容后做出準確判斷。

第二，從信息管理來看。以醫院影像為例，隨著現代科技水平的不斷提高，醫院中現代醫療圖片和影像也日益增多，如何處理和管理這些影像成為急需解決的問題。應用多媒體技術，可以在有效存儲影像圖片的同時，減少員工因保存和調取文件而花費的時間和勞動力。

第三，從信息保存來看。以往，處理和管理醫療資料、客戶信息等相關資料的責任都由各部門工作人員承擔，部門之間要調取相關信息需要繁瑣耗時的流程，而應用多媒體技術后，通過建立數據庫，各部門人員都能將相關材料放入同一數據庫，要調取和共享其他部門的信息就更為便捷了。

第四，從醫學教學來看。多媒體放映技術讓教學內容更為直觀精彩，為醫院教學提供了幫助[1]。

第五，從醫學研究來看。醫學信息是醫院持續健康發展的基礎。以往的醫學交流和調研大都以座談和書面材料為主，應用多媒體放映技術后，投影儀可以將內容更為直觀的呈現在交流者面前，內容精致的PPT也往往比沉悶乏味的書面材料更具有吸引力。

三、多媒體放映技術對醫院建設的影響

3.1 對醫院管理方面的影響

隨著醫院逐步擴大多媒體放映技術的應用范圍，多媒體技術對醫院管理的影響也日益加深。

首先，提高了醫院的運轉效率。通過使用電子病歷、自動叫號、自動繳費等多媒體設備，病人節省了大量的排隊時間，醫生調閱病人病歷和診斷報告的時間也大大縮短，延長了醫生實際看診和診斷的時間，有利于提高醫護人員工作效率，完善醫院服務水平。

其次，節省了人力物力，降低了成本[2]。以前，醫院大都需要耗費大量的人力和紙張進行紙質材料的書寫和保存，客人資料、X光片和研究交流資料等只有書面材料。使用多媒體技術后，病人病歷趨向電子化，醫療圖片和影像趨向電子化，資料存儲趨向光盤化，醫院不再需要花費大量的時間和人員來建立和管理一個龐大的紙質病例庫和膠片庫，降低了醫院的各項成本，為病人帶來了實惠。

最后，提高了存儲信息的完整和安全性。傳統的醫療信息、研究內容等都是由文件存檔的方式進行保存的，一旦紙質檔案丟失，很多有價值的信息就會無跡可尋，同時，長時間的放置也有可能使紙質檔案和膠片內容變得模糊而難以辨認。因此，將多媒體放映技術運用在醫療信息的存儲中是很必要的。通過電腦存檔，很多有價值的圖片和影像都能長期保存在電腦硬盤中，并能進行拷貝，丟失和損壞的可能性相對降低。

3.2 影響醫療質量和水平

第一，多媒體技術的應用打破了傳統的各種成像設備間互不干涉的狀態。通過使用計算機網絡，原本獨立存在的文件資料都能實現共享。醫生在對病人的病癥進行診斷時，可以直接調取其他醫生的類似案例，避免由單一案例和自身想法而造成的局限性，提高醫生診斷病癥的準確性。

第二，在遇到疑難雜癥或個別罕見案例時，醫院可以進行專家會診，通過投影儀將案例信息和圖片影像等進行公布，綜合所有專家的意見建議，提高解決病癥的可能性。

第三，進行專家會診時，除了可以集合本院的權威專家外，還能通過多媒體技術同其他醫院、其他地區甚至其他國家的權威人士進行視頻聯絡，對病人病情進行面對面的分析交流。在此情況下，不但增加了解決該病癥的可能性，而且可以提高醫生專業素養。當然，上述辦法也適應于一般的學術交流。

第四，醫院進行醫學講座和知識傳授時，多媒體放映設備能夠將所有內容更加生動直觀的呈現在受者面前，這樣既可以讓受者在更短的時間內接受到更豐富的知識，又可以提高授者工作效率，達到提高醫生專業水平和醫院醫療水準的雙重目的。

3.3影響醫院的臨床教學和科學研究

首先，多媒體放映技術能夠將語音、圖像和影像進行專業處理，達到使教學內容變得更為生動直觀的目的[2]。如，在臨床教學中，指導醫師在接觸到不同案例時，可以將病人圖片和影像資料播放給實習醫生看，在鼓勵其自主發現病情的同時傳授專業知識。

其次，在護理人員練習自身專業技能時，多媒體放映技術可以將前輩的實習情況進行“實況轉播”，醫護人員通過模仿與學習前輩和師長的技能而積累經驗，不斷提升自身專業素養。

最后，在平時的科學研究和學術交流過程中，除了親自參與交流會議和座談以外，對于一些距離較遠或時間較為緊張的會議而言，可以使用計算機多媒體技術進行遠程視頻和語音通話，這樣既節省了時間和金錢，又獲得了經驗和交流。同時，不同地區、不同城市乃至不同國家的醫學專家和學者都能通過遠程視頻參與同一會議，為解決醫學領域現存的諸多問題、不斷發展和完善醫療知識以及造福群眾貢獻自己的一份力量。

3.4方便患者就診，改善就診環境

首先，將自動叫號和自動繳費系統應用在病人就診的領域后，病人排隊、掛號、看病和拿藥的時間都大大縮短了；將電子病歷等應用在醫生看診的領域后，醫生看診和診斷的時間則相對延長了。上述情況有利于為醫院建設營造一個和諧健康的環境。

其次，越來越多的醫院開發了網上看診的業務，為患者提供病情咨詢、用藥咨詢和費用查詢等多項業務，輕微病癥的患者無需到醫院就診就能得到合理的診斷，為患者看診和了解自身病情提供了便利。

隨著多媒體時代的到來，多媒體放映技術在醫院的應用領域和影響成為人們關注的焦點。了解多媒體放映技術在醫院的應用范圍和必要性，發現其對醫院建設的諸多影響，這既是完善醫院信息管理，提高醫院自身競爭力的要求，也是促進多媒體技術進步和醫療行業穩步發展的需要。

參考文獻：

篇（6）

明天，我們——重慶工學院暑期“三下鄉”社會實踐材料服務隊將驅車前往重慶市九龍坡區華巖

鎮，在那里我們將開展為期5天的暑期社會實踐活動。

此刻，我的心已經激動不已了，終于等到這一天了，這具有重要意義的暑期社會實踐活動終于要

開展了！

華巖鎮，我們將要去的地方，到底是一個什么樣的地方呢？是貧困的山區，還是普通的小鎮？還

有，華巖的父老鄉親熱情嗎？他們會歡迎我們嗎？在那里，我們的活動可以順利完成嗎？

困難也好，艱辛也罷。我們帶著的始終是希望與夢想！“以科技文化服務社會，以學習實踐鍛煉

成才”，用自己的知識為華巖的明天添一份力，我相信，我們去的地方是美好的，我們去了之后，她將更加美好！

明天將是一個美好的日子，因為我們要開始我們的“華巖之行”了！

筆錄之二：

村小城鎮化建設的典范——西山村

7月12日上午9時許，重慶工學院暑期“三下鄉”社會實踐材料服務隊一行19人來到華巖鎮西山

村進行“農村小城鎮化建設”調研活動，西山村村委會萬村長熱情地接待了我們并同我們進行了

座談交流。

在近一個小時的座談中，萬村長風趣幽默、侃侃而談，他詳細地給我們介紹了西山村的發展現

狀。從“人多地少”的劣勢條件到“以發展第三產業為主導”的思路，從“農村二元結構調整”

到“農村小城鎮化建設”的構想,無一不體現著他的種種先進理念。他切實可行的工作規劃，務

實嚴謹的工作作風，深深地感召著我們。西山村村委會深刻領會了國家的相關政策,因地制宜,

制定切合實際的發展規劃，使得西山村的城鎮化建設邁上了一個新臺階，成為華巖鎮乃至九龍坡

區的典范！

篇（7）

二、打造“務實型”中心，窗口服務積極主動。目前該中心窗口服務大廳設有計劃生育、勞動保障、幫扶救助、外來人口服務、稅政服務、交通管理、文化體育等10大類、近77個服務項目。根據“一站式”服務要求，各職能窗口努力延伸服務項目，最大限度滿足公眾的期望和服務需求。如“鎮文體中心樓”工程，已完成規劃、設計，加固工程完成60%，預計年底完工。同時，今年以來已辦理新農村合作醫療7984人，老年醫保3870人，老年人體檢3300人，發放各類慰問款220.84萬元，切實為居民群眾解決實際困難。

篇（8）

開展讀書學習，提高理論素質。堅持每月讀書學習交流，將讀書學習活動制度化，結合黨的群眾路線教育實踐活動，加大《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習讀本》等輔導材料和教育實踐活動一系列會議講話內容學習。強化學習成果轉化,圍繞解決群眾最關心、最直接、最實際的問題，把“加快推進客運市場資源整合、更好服務培植現代物流、完善駕培市場經營管理、提升維修行業服務質量、規范運輸市場經營秩序”作為撰寫讀書心得交流課題。共組織集中學習6次，交流讀書心得18篇。開展問題查擺，改善工作作風。按照教育實踐活動第一環節的工作要求，4月10日，邀請服務對象、運輸企業代表進行座談，就進一步改善服務態度、提高辦事效率等方面征求建議和意見，在“門難進、臉難看”、“推諉、吃拿卡要”、“脫崗竄崗、遲到早退”等行為上，進行問卷調查。4月16日，處班子與中層干部、職工、老同志代表座談，就黨員、干部特別是領導班子在“”問題上，廣泛征求建議和意見，共征求意見和建議61條。堅持邊學邊改、注重立行立改，及時召開專題會議，做好梳理匯總和責任分解，采取系列措施，切實加以改進。開展專題討論，增強宗旨意識。開展《我是誰、為了誰、依靠誰》、《干部清正、政府清廉、政治清明》專題大討論活動，通過自問“我是誰、為了誰、依靠誰”、深思“清正、清廉、清明”之間聯系，讓廣大干部職工從思想上堅定了理想信念，找準了自己定位，從行動上增強了服務意識，擺正了工作態度，有效提高隊伍服務發展、服務社會、服務群眾的能力和水平，為實現“運政為民”奠定了堅實基礎。

二、圍繞專題活動，強化便民利民，隊伍形象顯著提升

組織“滿意在車廂、文明在交通”進社區服務活動。6月7日，在牌樓社區錦繡園小區，設立宣傳臺，向過往居民發放長途、農公、城市公交車輛發車時刻表和運輸行業業務辦理指南等宣傳材料，就更好服務群眾出行進行問卷調查。對居民提出出租車經營規范、增加公交車輛覆蓋、公交乘車卡辦理和遇到違規經營如何處理等問題，進行一一詳細解答。共發放宣傳材料200余份，調查問卷50人次。組織“車大夫”社區行活動。3月29日、5月10日，分別組織機動車維修技術人員進文林、長安社區開展免費服務咨詢活動，向居民講解《江蘇省機動車維修服務質量規范》，發放《放心消費創建宣傳手冊》材料，讓廣大車主了解車輛維修法律條款，掌握汽車維修規范流程和維權途徑。維修人員現場為車主提供免費車輛綜合性能檢測，講解日常車輛保養的重要性和知識要點，實地操作演示車輛機油檢查方法、車胎胎壓判斷、電池維護保養、安全氣囊使用等知識和簡單故障排除方法與技巧。組織“江蘇快貨”送服務到社區活動。6月14日，組織貨運經營業戶進文林社區張陽小區，向群眾發放物流運輸、貨物配送等相關資料，釋解現代物流對推動社會經濟發展和提高群眾日常生活所發揮的作用，及物流發展的方向。共發放宣傳材料100余份，解答群眾咨詢30余人次，讓群眾在家門口實實在在感受到運管“便民、惠民、利民”，受到一致好評。

篇（9）

一、“十三五”工作回顧

（一）主要經濟指標運行情況

1．外資穩中有升。2016至2019年累計完成實際到賬外資7.23億美元，新增外商投資項目126個。2020年1至10月完成實際到賬外資1.9億美元，提前完成全年目標任務；新增協議外資4.9億美元，新增外商投資項目23個，新設項目16個，總投資超億美元項目1個，新增協議注冊外資3000萬美元以上項目7個；外資結構逐步優化，戰略性新興產業和產業類外資占比有所提升。

2．外貿穩中有進。2016至2019年累計完成外貿進出口700億元。2020年1至8月完成外貿進出口125.77億元，同比增長6.7%。農機、輸變電、新能源、戶外用品等重點產業發展穩定，格力博、匠心家居、機械設備進出口等重點企業出口規模踏上新臺階，外貿新業態培育有力。

3．社零快速增長。“十三五”期間累計完成社會消費品零售總額超過1800億元，凈增限額以上商貿企業65家，總量突破420家。預計2020年社會消費品零售總額完成417億元，同比增長1%左右，全區擁有年銷售收入5000萬元以上大型商貿骨干企業20家。

（二）重大項目招引情況

“十三五”以來，XX區深入推進重大項目主題年活動，圍繞“兩新一智”、“三新經濟”等主導產業持續深化產業鏈招引，圍繞“3612”、“雙20”等目標，重大項目招引有所突破。中影光峰、思源電氣、光大環保、宇翔圓復合材料等一批重點制造業項目落戶開工，格力博、精研科技、裕興股份、麗島新材等一批骨干企業增資擴產。平臺賦能產業，國家智能制造系統集成體驗驗證中心、國家健康醫療大數據（東部）中心兩大國家級平臺先后落成，中國電信、國際數據中心、中國移動云能力中心等重大項目落地，中國電子、中國移動、百度等知名企業投資，微億智造、云端網絡、小象優品、常奧體育等一批“三新經濟”代表企業落戶。深化“四個三”招商機制，園區建設加快

推進，XX大數據產業園、XX江南新經濟產業園、藍科技文化創意產業園等主題園區加快建設，XX智能制造產業園、新動能創新產業園、電影時光文創主題園區等相繼落戶。

2020年以來，全區進一步加快重大項目招引。區商務局動態跟蹤服務重大項目推進落戶情況、主要問題和推進計劃，召開重大項目協調領導小組專題會議推進中國移動云能力中心、思源電氣等6個重大項目；全程參與格力博生產研發基地增資、智能制造產業園等重大項目的商務洽談、協議擬訂等工作，推進項目簽約落戶；制定項目招引考核實施細則，實施全區重點項目招引月度通報，截至10月底全區“雙20”項目落戶29個；組織實施XX經貿周、XX科技經貿洽談會、深圳經貿招商等活動，舉辦全區重大項目集中簽約，30多個重點項目相繼簽約。

不斷強化招商保障。逐步推進區級招商隊伍機制改革，妥善處置化解原有社會化用工招商人員歷史遺留問題，出臺《關于進一步強化區級招商隊伍建設的實施方案》，新招聘派遣制專職招商人員，積極探索招商隊伍企業化管理，出臺績效考核辦法，實行定崗定責、績效考核和績崗掛鉤；對新進招商人員加強實戰鍛煉和能力提升，規范拜訪接待日志管理，累計拜訪接待客商超過100批次，先后獲取或在談項目16個。牽頭出臺了XX區產業用地項目準入評審辦法，召開土地出讓統籌協調領導小組會議，為重點項目提供用地準入保障；排查梳理標準廠房、樓宇存量情況，分類別、動態化更新管理，形成全區國有資產工業廠房現狀調查報告。

（三）企業高質量發展情況

開放型經濟領域，培育兩家省級外貿綜合服務平臺華貿通和裝備通，2016年至2019年兩家外綜服平臺累計進出口30.5億元。XX經濟開發區全省排位大幅躍升，機械設備進出口坦桑尼亞海外倉獲評省級公共海外倉，格力博獲批XX省企業集團加工貿易監管改革試點，全省首批4家之一、全市唯一。全區培育海關AEO高級認證企業5家，一般認證企業19家。2020年新增市級出口品牌企業2家，全區達12家，機械設備進出口、大華進出口申報中國出口民營企業500強。

商貿流通領域，消費能級進一步提升，“XX消費”品牌真抓實干受省政府督查激勵表彰，XX古運河步行街區入選XX省首批省級高品位步行街試點街區，XX國際創成全市僅有的兩家省級綠色商場，XX百貨、XX市場入選全市服務業XX級企業。XX智匯園被評為省級電商示范基地，網擎信息技術有限公司被評為省級電商示范企業，前王村、戴莊村創成省級電商示范村，全區現有老字號企業25家占全市61%，包括“中華老字號”4家、“XX老字號”17家、“XX老字號”8家。

近三年共為企業爭取和落實各類商務發展專項資金超過8000萬元，推進小微出口企業政策性出口信用保險統保平臺建設。在全市率先支持和促進消費的八項措施，發放410萬元消費券，拉動消費超5億元，雙桂坊“一條復蘇的步行街”被《新聞聯播》長篇報道。

（四）安全生產工作情況

扎實開展XX經濟開發區、加油站、商業場所等領域安全生產專項整治，加強與消防、市監、住建、應急等部門工作聯動，加大對全區大型商業場所的排查督查力度，開展餐飲場所燃氣使用安全隱患排查整治，配合住建部門推進餐飲場所安裝燃氣安全報警裝置，日常走訪開發區制造業企業275次，定期對全區加油站安全生產開展巡查走訪，聘請第三方專業機構，完成全區36家加油站點全覆蓋排查整治。

（五）外事工作情況

“十三五”以來，服務自組團海外出訪19批104人次，接待美國、英國、德國、芬蘭、日本、馬來西亞、柬埔寨等外國客商32批200余人次來訪，加快推進對外友好交流，推動經濟、文化各領域的交流合作。牽頭涉外防控，深入疫情防控一線，協調保障境外來華外籍人士及歸國人員全流程封閉運送。累積摸排登記外國人564人，組建五個涉外集中隔離點，累計隔離入境人員近千人，其中外籍人士超百人。積極為外資外貿企業疫情防控、復工復產保駕護航，累計調配口罩20余萬只、防護面罩500個、消毒水1.5噸、酒精2.5噸。

（六）黨建工作情況

突出黨建引領，切實抓好政治思想建設，圍繞理論武裝建設、民主集中制建設、能力建設和作風建設四個重點，全年已開展局黨委理論中心組專題學習11次；認真做好省委第六巡視組巡視XX反饋意見整改落實工作，嚴格按照時間進度整改到位、逐條逐項完成銷號；全力配合區委巡察工作，成立專項工作小組，對臺賬提供、座談匯報、問卷調查、現場調研等各項工作全力高效保障到位。2019年度，區商務局獲評XX省商務系統先進集體稱號。

二、存在問題與不足

（一）重大項目招引動能不足

大項目、新項目、優質制造業項目少，受制于招商載體資源、招商隊伍等瓶頸，有效項目信息少、項目落戶難度大，一批優質制造業項目無法落地。重大簽約項目落地轉換率不高、推進不快。近年來，928簽約重點項目實際開工率較低，四季大通綠色冷鏈、樂齡荷園安老頤養中心、海德家文化廣場增資等項目因企業資金鏈斷裂或經營不善等問題中斷，一些項目因規劃調整、載體供應等因素擱置。招商渠道建設緩慢，對項目招引支撐不夠。對比其他兄弟板塊，我區與“四大所”、“五大行”等專業機構對接偏少，未實質開展委托招商、顧問招商等合作，客商拜訪頻率偏低。

（二）對外開放合作短板明顯

外資總量提升不快、結構不佳。近年來，投資空間和載體資源漸趨飽和，大規模制造業外資項目落戶我區的難度較大，產業外資、重大外資、新設外資推進緩慢。開發區國際化合作水平不高。從對外投資與貿易角度看，開發區以加工貿易為主，產品附加值低，服務貿易規模小、水平低，融入“一帶一路”市場發展的企業總體不多、項目投資不足，對境外產業的投資力度不強。外事友好交流常年停滯不前。2011年與XX市建立友好城市關系，2014年與XX市建立友好城市關系，但目前都處于失聯狀態。外事工作力量薄弱，缺少拜訪友城、維持關系的機會與渠道，近年來無新建友城，對外友好交流工作趨于停滯。

（三）隊伍建設水平存在差距

干部隊伍結構不佳。年輕干部、優秀后備干部數量少，缺少一線鍛煉和輪崗鍛煉，能力水平有一定差距。考核激勵不到位，部分干部干事創業的進取心不足，團結協作意識不夠，缺乏責任擔當、爭先意識和奉獻精神。區級招商隊伍斷層嚴重。招商人員主動出擊和實戰鍛煉不夠，機制體制落后僵化、職能定位不明確、專職人員不到位、專業水平比較低。

三、“十四五”工作安排

（一）“十四五”商務經濟預期目標

積極搶抓長三角區域一體化、長江經濟帶、XX大都市圈、自貿區建設等國家戰略疊加機遇，聚焦老城復興和西進提速，進一步優化招商機制體制賦能項目招引，加快推進全區重大項目招引攻堅、開放型經濟高質量發展、商貿流通領域轉型升級。

全區持續深化重大項目主題年活動，項目招引再上新臺階，投資總量顯著提升，全區招引產業重大項目總投資逐年提升；項目質量不斷提升，主導產業投資項目占投資總額比重不低于50%，力爭投資額超30億元或3億美元的重特大內外資產業項目、世界500強產業項目招引有較大突破；創新招商模式，綜合運用產業鏈、資本鏈、科技鏈、人才鏈招商，用好牌照資源、引導基金、兼并收購等多種招引手段。

商務主要經濟指標穩中提質、結構進一步提升，“十四五”期間累計實際到賬外資總量超10億美元，外資產業結構有所優化，力爭累計外貿進出口總額達到1000億元，社會消費品零售總額年均增長5%左右。

加快培育和發展公共海外倉、跨境電商、數字經濟等貿易流通新業態和新模式，有力推進XX夜經濟發展和打造夜XX消費新品牌，進一步推動開發園區爭先進位、國際化特色發展和高質量發展，加快推進對外友好交流合作和締結友好交流城市，助力打造一流的國際營商環境。

（二）2021年商務經濟預期目標

1．重大項目招引方面。全區全年招引重點產業項目總投資超100億元、不少于50個，其中，超3億元或3000萬美元重大項目20個、超10億元或1億美元重大項目4個，力爭超30億元或3億美元特大產業項目1個，圍繞智能制造、新材料、新一代移動智能終端、大數據和云計算、現代物流、工業互聯網等主導產業重點引進一批龍頭型、標桿型、科技型和高附加值優質項目。

2．主要經濟指標方面。全區實際到賬外資、外貿進出口、社會消費品零售總額等主要經濟指標在完成上級下達任務的基礎上穩中有升、結構優化、質量提升。其中，完成實際到賬外資2億美元，新增協議注冊外資5億美元，外貿進出口力爭突破200億大關，社會消費品零售總額增速6.5%左右。

（三）主要工作舉措

1．隊伍建設提升引領

推進全局干部隊伍建設。實施“1+3+4”隊伍建設工程，緊緊圍繞建設一支具備開放視野、創新思路、爭先意識、責任擔當、奉獻精神的高質量商務隊伍目標，重點突出結構優化、能力提升、氛圍營造三項重點工作，通過進一步強化人才引進、考核激勵、實戰歷練、學習培訓等四方面舉措，建立干部成長檔案和日常考核積分制，探索中層干部競爭上崗，力爭打造一支眼界寬、能力強、精氣神足的干部隊伍，逐步形成更為科學合理的干部成長梯隊。

推進區級招商隊伍建設。按照“專業、專職、專人、專注”要求，創新靈活高效的選人用人機制，引進和培養懂產業、懂科創、懂金融、懂法律的高素質復合型招商人才，區級專職招商隊伍有計劃逐步擴充至10人左右。區級招商隊伍深化企業化管理、績效薪酬和剛性淘汰制度，突出績效考核和強化目標責任管理，落實人員能進能出、能上能下機制，不斷提升招商隊伍的活力。強化小分隊專題招商，提升招商人員主動出門招商意識，加強實戰鍛煉，定期開展專題招商培訓，不斷提升招商人員專業能力水平。

2．項目招引提質增效

持續優化招商機制。加強組織領導和統籌協調，制訂針對性更強的招商引資政策體系，進一步完善考核體系，系統考核重點項目、載體建設、政策體系、項目洽談、信息儲備、隊伍建設、引薦落戶、服務推進等工作情況。加強系統規劃，有針對性編制招商發展規劃和產業招商地圖，精準定位和強化產業鏈招引，重點圍繞智能裝備制造、新材料等主導產業持續強鏈，圍繞新一代移動智能終端、大數據和云計算等新興產業加快育鏈，圍繞現代物流、工業互聯網等現代服務業加強聚鏈，形成專班工作機制。

加快重大項目招引。重點聚焦經濟開發區、高新技術產業園、老城廂、新港片區、“殷杏泰”、客車廠片區等重點區域，加強聯動與服務，推進項目招引。強化要素保障和項目準入管理，持續實施產業用地項目準入和落地統籌。加大對世界500強、細分行業隱形冠軍、獨角獸企業的招引力度，加快推進智能制造和高端物流產業園、智能制造產業園、新材料國際創新社區、智能制造創新港、建科院總部基地、港華能源創智園等重大項目洽談落戶。圍繞樓宇經濟和高附加值項目，著力招引信息技術、廣告設計、建筑設計、工業設計、新傳媒、游戲電競、法務咨詢、金融服務等高端服務業項目。區專職招商隊伍力爭全年獲取產業類有效項目信息30條，推薦落戶項目10個，主導或參與推進5個總投資3億元以上重點產業項目簽約落戶。

提升招商信息服務。建立項目信息庫、載體信息庫和XX區云招商服務平臺“兩庫一平臺”，健全重點在談項目跟蹤服務機制，協調解決招引過程中的難點，實現項目招引端的全流程協調管理。實施項目信息跨板塊流轉和調度分享機制，推進招商項目在全區范圍內合理有序流轉。持續對全區存量土地、廠房、樓宇等招商載體實施動態統計和管理，加快推進載體整合、騰退與建設進度。運用“互聯網+招商”、“大數據+招商”有效開展線上招商推介、洽談和簽約等創新方式，更高效開展招商工作。

加快招商網絡建設。以構建全球化、實效化的招商網絡體系為目標，加強與商會、知名中介機構的聯系，積極利用企業高管、知名人士等社會力量，進一步拓寬招商引資渠道。精心組織招商活動，制訂和實施全年境內外招商活動計劃，精心組織好XX經貿活動周、科技經貿洽談會、歐洲、日本、美國等境內外重大招商活動，持續高效開展XX、XX等重點區域專題招商，提升招商活動質效。加強客商拜訪頻率，區級專職招商隊伍全年拜訪不少于300批次，拓展優質招商資源和渠道100家以上，推進與國際知名投資咨詢機構、“四大所”、“五大行”等開展委托招商、招商、顧問招商、以商引商等各類招商合作3家以上。

3．對外開放持續擴大

提升開發區國際化合作。提高利用外資質量和水平，加快推進特色化國際主題園區建設，加大對產業類龍頭企業的扶持力度。“十四五”期間力爭在跨國公司地區總部、功能性機構、外資研發機構等方面取得突破，培育一批代表XX制造高品質、新形象的國際知名、國內一流品牌，不斷提升園區國際化合作水平。

加快企業走出去步伐。支持XX龍頭企業整合國際優質要素資源，積極參與境外并購，建立境外生產基地，設立境外研發機構、設計中心和高新技術企業，融入全球研發設計、生產制造、營銷服務鏈條，提升核心競爭力和跨國經營能力。搶抓國際產業分工深度調整機遇，有序推動開發區優勢龍頭企業拓展海外發展空間，支持工程機械、輸變電、新能源企業積極參與亞洲、非洲、拉美等地區基礎設施建設。

推進對外友好交流合作。合理編排和精心組織好全年因公出國團組計劃，為全區境外招商等重點活動提供保障，提升外事服務的有效性，做好涉外疫情防控，筑牢疫情輸入嚴密防線，積極推進城市友好交流工作，努力在招商引資、產業合作、經貿合作上取得更多成果，打造XX對外交流品牌。

4．企業服務提升實效

深入走訪企業，開展對外資、外貿、內貿重點企業的跟蹤服務，了解企業困難與需求，進一步有效聯動相關部門和機構為企業排憂解難，每季度對外資、外貿、內貿30強企業全覆蓋走訪服務和數據監測，定期組織重點企業開展座談交流。聯合海關、稅務、銀行、信保等專業部門和機構常態化開展內外貿企業專項政策培訓，原則上每季度不少于一次；繼續對接XX海關開展區內AEO認證指導，幫助企業提升競爭力。向上爭取資金，加強與省、市主管部門的密切聯系，及時向上爭取扶持，為轄區企業爭取更多商務發展、內外貿發展、電子商務等方面專項資金與切塊資金。

5．平臺建設提檔升級

做大做強農機出口基地品牌，組織農機企業參加國內外展會，積極尋找農機產品海外新增長點，利用好在手的裝備通、海外倉，實現海外本土化營銷，進一步賦能“XX智造”和“XX外貿”。依托XX智匯園進一步招引和培育象源科技、行之智配、融天下網絡科技等新零售電商企業，推進省級電子商務示范基地產業進一步集聚，打造“傳統商業+互聯網”的鮮明產業特色。提升市級戶外用品出口基地，走訪調研轄區戶外用品生產企業經營情況，服務僑裕旅游用品、佳得順熱能設備等小巨人企業增資擴股、深耕細分行業，鼓勵戶外用品企業成立專業行業協會，積極爭創省級出口基地。

篇（10）

加大對全市建設單位對使用新墻材和預拌混凝土的現場檢查，嚴格依照法律、法規的規定，督促施工單位應用新墻材和預拌混凝土。一是利用宣傳車、電視媒體報導，發放宣傳單等方式，宣傳墻體材料、預拌混凝土管理的相關法律法規。二是重點加強了對工業園區、市政工程、房地產開發小區使用預拌混凝土的檢查力度，對個別施工企業拒不使用預拌的，按照市效能辦的相關規定，報請市效能監察領導小組審批取得《涉企檢查許可證》，下發行政處罰預先告知書，促使停止現場攪拌行為。三是嚴格對照已公布的新墻材企業產品目錄，檢查落實建設單位使用情況，及時糾正了建設工地違背承諾和違反報建時提供的合同使用不符合規定的墻材現象。全年執法檢查100余次，發出整改通知書共9份，責令當場整改26起。做到了依法行政、依法辦案。全年來沒有接到一起舉報行政違法行為，在執法過程中不出現任何問題，從而取得了有關部門、企業的一致好評。

二、大力加強業務學習，不斷提高執法水平

大隊執法職能隨著機構改革的增多，進一步提高執法隊伍整體素質的增強，年初就制訂執法人員的培訓工作，明確加強工作領域法律法規的學習培訓。積極參加3月份市組織的墻材革新、散裝水泥及預拌混凝土執法培訓學習。平時著重學習《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《省促進散裝水泥和預拌混凝土發展條例》、《省促進發展新型墻體材料條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》以及危化物品、安全生產等法律法規的學習。通過系統的學習培訓，每個隊員基本上能夠掌握并在實際執法工作中能夠加以應用，執法業務知識水平不斷提高。

三、著力扶持企業發展，加強政企對接交流，積極向上爭資金爭項目

一是大力推介綠源新型墻體材料建筑有限公司、綠環新型建材有限公司、金強建材有限公司、鼎盛混凝土公司的節能和資源綜合利用工作。二是赴南昌、上級行業管理部門協調關系，為綠源、綠環、金強建材、匯禾建材、鼎盛建材獲得了省墻辦節能和資源綜合利用專項資金補助。三是認真抓好新型墻體材料生產企業產品認定及申報省新型墻體材料產品目錄審批工作。做好對全市綠源、綠環、金強、星火、紅都、閩瑞、匯禾、正興新墻材企業申報產品認定和省產品目錄，積極與企業溝通交流，現場了解各企業生產規模、生產工藝、設備、原材料構成（配比）等情況。今年2月份，在成功舉辦全省墻材革新、散裝水泥和預拌混凝土管理工作及現場交流會議，得到了省墻辦以及各區市墻辦領導的一致好評。

四、抓好墻革基金和散裝水泥專項基金征收與管理，準確報送信息

一是借助行政服務中心申報征收服務平臺，嚴格執行相關法律條例的規定，認真抓好“兩金”的征收工作。二是對新建工程項目，欠繳、漏繳的建設單位、施工單位，積極地進行催繳和追繳，雖然房地產有價無市，2012年共征收墻革基金150余萬元，散裝水泥基金約30萬元。三是及時完成各種報表的報送，準確地向上級行業管理部門提供“基金”、粘土磚與新墻材生產增減、執法工作的信息、統計、核對報送工作。

五、建章立制，認真抓好“兩違”督查工作

全市開展整治違法違章建筑工作以來，大隊全體人員統一思想，充分認識治理違法違章建筑工作的重要性和緊迫性。一是建立“兩違”值班巡查制度，堅持節假日不休息工作制；二是加大對市區違法違規建筑的檢查力度，加強對新墻材企業、混凝土企業的宣傳工作；三是在城鄉交叉口、國道設卡檢查，對建筑材料的使用運輸車輛進行詢查；四是將墻材生產企業、混凝土生產企業、水泥生產企業列入主要監管單位，從流入建筑現場的源頭抓起，嚴控私搭亂建的現象，堅決遏制違法違規的建筑行為，營造和諧環境，促進城鄉建設事業健康發展。

六、積極做好其他方面的工作

一是加強對機關黨員干部的學習，建立經常性的學習日制度，把機關干部學習與黨支部“”制度結合起來，加強黨員的學習教育；二是認真抓好無線電協管執法工作取得較好成效。三是積極參與全市土坯改造建設工作；四是響應市委、市政府號召，大力支持“一個突出、四個加快”的科學發展路徑，以實際行動投入到管線遷移和新型建材產業園的建設工作中，確保了相關建設工程項目順利實施，發揮應有的作用。五是較好地完成了市政府和市工信局臨時交辦的各項工作任務。

七、存在的問題及困難