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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇小工程施工合同書范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
新余,是我們居住的城市,是一個大集體,我們每個人都是這其中的一員,新余創(chuàng)建文明城市,是全體市民的責(zé)任,所以,我們要積極響應(yīng)市委、市政府的號召,樹立我們新余人現(xiàn)代文明新形象,建設(shè)和諧新新余。我們應(yīng)該在創(chuàng)建和諧校園的過程中貢獻(xiàn)自己的一份力量,從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的小事做起,爭當(dāng)優(yōu)秀教師,爭做文明學(xué)生,共創(chuàng)和諧校園。為此我提出如下建議:
1.學(xué)生在家里或在學(xué)校不可說臟話、打架、罵人,對大人們沒大沒小,早晨進(jìn)校遇見老師要主動打招呼,喊聲“老師早,在較狹窄的區(qū)域與老師相遇,要讓老師先通行。
2.大人或小孩外出不可隨地亂吐痰、毀壞花草樹木、違反交通規(guī)則或者阻止行政人員辦法。
3.生活垃圾不能到處亂丟,一定要分類丟垃圾箱,不能踐踏公共草坪,在這上面玩耍,打鬧或是散步。
4.過馬路要紅燈停,綠燈行,遵守交通文明法規(guī),聽從執(zhí)法人員的指揮,以免發(fā)生出人命的悲劇。可謂是“金錢有價,生命無價”呀!
5.不能隨意毀壞公共財物,在別人的東西上亂涂亂畫,一定要愛護(hù)別人的東西或公共財物。
6.看到有殘疾的人或老年人行動不便要主動上去幫忙,不要以別人的殘廢、生理的缺陷開玩笑,或以此起綽號,損傷他們的自尊心,玩弄?dú)垙U人用的工具是不禮貌的。
在建設(shè)工程施工合同訂立的實踐中,出現(xiàn)過不少中標(biāo)通知書發(fā)出以后中標(biāo)方或者招標(biāo)方棄標(biāo)毀標(biāo)的情況,他們主要都以《合同法》、《建筑法》以及《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定建設(shè)工程合同必須簽訂書面合同為由,主張建設(shè)工程施工合同未成立生效,從而達(dá)到目的。
這里有一個典型案例可以用來參考研究。2010年下半年,某一房地產(chǎn)開發(fā)公司就其某一裝飾工程進(jìn)行邀請招標(biāo),招標(biāo)文件載明了工期、承包方式、合同單價以及投標(biāo)人資質(zhì)等要求;投標(biāo)保證金為30000元;招標(biāo)文件發(fā)出時間為2010年10月11日;確定中標(biāo)人后,招標(biāo)人在三天內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,該通知書應(yīng)給出招標(biāo)人對中標(biāo)人按合同實施的中標(biāo)價、工期、質(zhì)量等級及有關(guān)簽訂合同的時間、地點(diǎn),中標(biāo)通知書作為合同的組成部分;中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書后5天內(nèi),應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定,按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等有關(guān)內(nèi)容與招標(biāo)人簽訂施工合同,訂立書面合同后7天內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)將合同送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案;中標(biāo)人在簽訂合同前,應(yīng)向招標(biāo)人提交中標(biāo)價10%的履約保證金,工程竣工驗收合格且結(jié)算審核完成后,招標(biāo)人無息返還履約保證金。2010年11月15日,某一建設(shè)公司發(fā)出投標(biāo)書,載明根據(jù)上述招標(biāo)文件的總投標(biāo)報價為19537432元。后經(jīng)開標(biāo)評標(biāo),房地產(chǎn)開發(fā)公司于2010年11月26日向建設(shè)公司發(fā)出中標(biāo)通知書,確定其為中標(biāo)單位,中標(biāo)單位按發(fā)包人提供的設(shè)計文件及其他招標(biāo)文件所規(guī)定的承包范圍以19350000元總價包干。嗣后,建設(shè)公司與房地產(chǎn)開發(fā)公司為施工方式、圖紙設(shè)計、總包配合等事項發(fā)生分歧,雙方也一直未按招投標(biāo)文件簽訂施工合同。2011年11月30日,房地產(chǎn)開發(fā)公司向建設(shè)公司發(fā)出通知,載明前述招投標(biāo)系無效行為,且招投標(biāo)雙方在規(guī)定時間內(nèi)未完成簽訂合同,故正式通知建設(shè)公司該裝飾工程中標(biāo)無效,合同不再簽訂,并于2011年12月20日退還投標(biāo)保證金30000元。而建設(shè)公司以雙方成立建設(shè)工程施工合同為由,主張房地產(chǎn)開發(fā)公司構(gòu)成違約,應(yīng)賠償因其違約行為給其造成的經(jīng)濟(jì)損失2022465元。
造成本案糾紛的主要分歧就在于中標(biāo)通知書發(fā)出后,建設(shè)工程施工合同究竟有沒有成立生效。對此,學(xué)界和實務(wù)界主要有兩種觀點(diǎn):一是合同未生效,認(rèn)為《合同法》第270條規(guī)定“建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式”,《建筑法》第15條規(guī)定“建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)”,《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條也規(guī)定“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”,這里的“書面合同”顯然是指在中標(biāo)通知書下達(dá)后雙方另行簽訂的書面格式合同,由于雙方尚未簽訂合同,故合同未生效。二是合同已生效,認(rèn)為中標(biāo)通知書發(fā)出即表示對投標(biāo)文件這一要約的承諾生效,且招投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書中已具備了合同的主要實質(zhì)性內(nèi)容條款工期、合同價款等,故合同要件齊備,盡管《合同法》、《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》要求采用書面形式訂立合同,但其實招投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書也是合同法規(guī)定的書面形式之一,故合同成立并生效。
筆者同意第二種觀點(diǎn),除了以上理由以外,還可以找到其他論據(jù)予以佐證。第一,《合同法》、《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》要求訂立建設(shè)工程施工合同必須采用書面形式其實主要目的在于固定明確合同內(nèi)容條款,避免口頭約定的不確定性,保障履行合同與追究責(zé)任?;蛘呖梢哉f是合同成立生效后的一種法定形式義務(wù),如上述案例中所提及的,為了方便建設(shè)主管部門備案管理,且該書面合同的內(nèi)容相對招投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書來說較簡潔、格式化,并未涵蓋合同的全部條款,可以說是來自于之前已經(jīng)成立生效的真正的施工合同。第二,如上述案例中招標(biāo)文件的條款規(guī)定,所有投標(biāo)方在投標(biāo)要約的同時要提交30000元的投標(biāo)保證金,這是為了保證投標(biāo)方不放棄投標(biāo)要約,防止締約失敗,這屬于一種締約保證金形式,而中標(biāo)方在中標(biāo)即承諾生效后應(yīng)提交中標(biāo)價10%的履約保證金其實是為了保證合同成立生效以后中標(biāo)方不放棄履行合同的約定義務(wù)。從這里也可以間接看出,中標(biāo)通知書發(fā)出時承諾生效已然使得施工合同成立并生效。最后,出于鼓勵市場交易、保障交易公平和穩(wěn)定的目的,建設(shè)工程施工合同的成立生效在經(jīng)歷了招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)等一整套嚴(yán)密的程序之后應(yīng)該已經(jīng)具備了成熟的條款和要件,如果由于形式上的某些矛盾要求而導(dǎo)致合同的締約失敗,那么將會對社會成本和經(jīng)濟(jì)資源造成極大的浪費(fèi)。
引起諸多類似案件糾紛的原因是明顯的,同時也是各方面的因素共同造成的。在法律條文方面,首先就存在不同法律條文之間的沖突,尤其是《合同法》作為合同方面的一般法與《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》作為建設(shè)工程合同方面的特別法之間的沖突,以及《招標(biāo)投標(biāo)法》內(nèi)部條文間的沖突。其次,法律條文用語的模糊性、廣義性使得某些語詞難界定或者語義太廣泛易造成歧義,可以通過司法判例和實務(wù)的不斷反復(fù)積累予以消除不利影響。還有,其中的《招標(biāo)投標(biāo)法》某些條文規(guī)定的義務(wù)中投標(biāo)方責(zé)任較重于招標(biāo)方責(zé)任,這造成了平等主體之間的權(quán)利義務(wù)不對等,容易產(chǎn)生糾紛。
要想治標(biāo)又治本地解決建設(shè)工程合同中中標(biāo)通知書的法律效力以及其他相關(guān)問題,從以上原因的本質(zhì)和根源入手才能達(dá)到事半功倍的效果。相關(guān)法律法規(guī)本身除了要健全完善、避免一般法與特別法的沖突以外,更要在落實的過程中始終遵循鼓勵建設(shè)工程市場交易、保障交易公平和穩(wěn)定的理念,這才是建設(shè)工程有關(guān)法律法規(guī)如此制定的最終目標(biāo)。
建設(shè)工程市場的開發(fā)和建設(shè)如今構(gòu)成我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大助力,應(yīng)當(dāng)正確運(yùn)用法律法規(guī)、行政管理等各項手段形成并維護(hù)一個公平穩(wěn)定、健康發(fā)展的市場新秩序。
參考文獻(xiàn):
[1]毛亞敏.論中標(biāo)通知書的法律效力及毀標(biāo)行為的法律責(zé)任——兼論我國《招標(biāo)投標(biāo)法》及《合同法》的完善.《政法論壇》,2002年04期.
1.加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的重要意義
1.1加強(qiáng)合同管理是規(guī)范建設(shè)各方行為的需要
目前,從建筑市場經(jīng)濟(jì)活動及交易行為來看,工程建設(shè)的參與各方缺乏市場經(jīng)濟(jì)所必需的法制觀念和誠信意識,不正當(dāng)競爭行為時有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,一定程度上導(dǎo)致了建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此,加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,對規(guī)范市場主體的交易行為、促進(jìn)建筑市場的健康穩(wěn)定發(fā)展十分必要。
1.2加強(qiáng)合同管理是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求
使用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場,順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能,應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據(jù)市場規(guī)律要求,健全各項內(nèi)部管理制度,其中非常重要的一項就是合同管理。
1.3合同管理是建設(shè)項目管理的核心
加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項目管理所必不可缺的。任何建筑工程項目的實施前提都是簽訂系列承發(fā)包合同,一旦忽視了合同管理,就無法有效控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用,更不需要說對人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險等進(jìn)行綜合管理。
1.4加強(qiáng)合同管理是建筑業(yè)迎接國際性競爭的需要。
自從我國加入WTO后,建筑市場將全面開放。如果業(yè)主不以平等市場主體進(jìn)行交易,仍然盲目壓價、壓工期和要求墊支工程款,就會被外國承包商援引“非歧視原則”而引起貿(mào)易糾紛。另外,由于我國的一些建筑企業(yè)不能及時適應(yīng)國際市場規(guī)則,特別是對FIDIC條款的認(rèn)識不深和和理解不透,將喪失大量參與國際競爭的機(jī)會。
2.當(dāng)前合同管理工作中的主要問題
2.1合同管理意識淡薄,合同執(zhí)行力度不夠
一方面合同雙方當(dāng)事人不習(xí)慣按合同辦事,且又不進(jìn)行及時、必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證,造成雙方均違約,致使工程不能按期完工,工程款不能按時撥付。由此,對于承包商來講,即使是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯地提出;另一方面大多數(shù)項目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門,缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程,不能對工程進(jìn)行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理,致使合同管理流于形式。
2.2缺乏有效的分包合同管理
目前,我國缺乏統(tǒng)一的分包合同示范文本??偝邪毯透鲗I(yè)分包商之間及各分包商之間因合同界定不清,責(zé)、權(quán)、利不明確,而互相推諉,影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。特別是土建和水電、設(shè)備安裝之間的交叉施工,扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.3合同簽訂缺乏規(guī)范性
合同是規(guī)定承包方和發(fā)包方雙方權(quán)利和義務(wù),具有法律效力的文件,據(jù)我國現(xiàn)行的建筑法律規(guī)定,建筑工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)依法訂立書面合同,將承包方和發(fā)包方雙發(fā)的權(quán)利和義務(wù)明確的規(guī)定下來,進(jìn)而促進(jìn)工程建設(shè)的規(guī)范性,避免造成諸多矛盾。但是,在我國現(xiàn)階段,很多施工單位的法律意識比較薄弱,在施工合同簽訂過程中,沒有對工程的具體實際情況作出深刻的了解,對工程特點(diǎn)和合同范本沒有清晰的認(rèn)識,在合同簽訂過程中,沒有遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在施工過程中,經(jīng)常發(fā)生各種各經(jīng)濟(jì)矛盾,承包方和發(fā)包方雙方權(quán)責(zé)不明確,相互扯皮,推諉責(zé)任。
2.4專業(yè)的合同管理人才匱乏
合同管理涉及諸多法律問題,專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),同時也是涉及全局、極為復(fù)雜的管理工作。但由于建筑行業(yè)對合同管理人才缺乏足夠的吸引力,極大地影響了我國合同管理水平的提高。
3.加強(qiáng)合同管理的對策
3.1做好工程合同簽訂前的準(zhǔn)備工作
首先,簽訂合同前,應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價款調(diào)整條件(指工程設(shè)計變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法),因為不同的發(fā)包方式和價款調(diào)整條件,直接關(guān)系到工程造價的控制效果。其次,應(yīng)盡可能選用國家頒發(fā)的通用性合同文本,再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)、招標(biāo)文件以及承發(fā)包雙方談判的結(jié)果來起草合同。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方真實的意思,做到條款不漏項,文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)。最后,在合同正式簽訂前,應(yīng)嚴(yán)格審查:合同是否合法,是否需要公證和批準(zhǔn);是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對照有無差異;合同雙方責(zé)任和權(quán)利是否失衡,如何制約;合同實施會帶來什么后果,完不成的法律責(zé)任以及如何補(bǔ)救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)生歧義應(yīng)及時溝通等等。
3.2做好合同實施管理,合同管理的事中控制
合同管理的事中控制就是對合同履行過程監(jiān)督和管理,合同簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行,防止違約行為的發(fā)生。工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價款和結(jié)算方式之后,要深入理解合同的每一個條款,切實加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。
3.3嚴(yán)格管理工程合同的執(zhí)行工作
合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價款和結(jié)算方式之后,要深入理解合同的條款,認(rèn)真進(jìn)行合同交底,使合同管理行為正規(guī)化、規(guī)范化。要做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是對索賠與反索賠條款的研究,是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。
3.4加強(qiáng)合同履行管理,使合同索賠程序化
加強(qiáng)合同管理,分析不可避免的風(fēng)險,如果不能及時、透徹地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,就不可能對風(fēng)險有充分的準(zhǔn)備,則在合同履行中很難進(jìn)行有效地控制,特別是對風(fēng)險大的工程,更要強(qiáng)化合同風(fēng)險分析工作。在合同履行中,推行索賠制度是相互轉(zhuǎn)移風(fēng)險的有效方法。我國工程承發(fā)包雙方在合同履行中對工程索賠認(rèn)識普遍不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力,因此,提高索賠意識是合同管理亟待解決的問題。合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。
3.5重視工程合同管理的后評估和總結(jié)
合同后評估是合同管理的總結(jié)階段,主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況,對好的合同管理經(jīng)驗加以總結(jié)推廣,對過時的、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)的、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、容易被對方索賠的條款要加以改正。合同后評估工作往往不為人所重視,事實上合同的后評估工作很重要,它既是對先期合同管理得失的評估,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn);又可為下一工程項目的合同管理和造價控制提供可借鑒的經(jīng)驗,避免不必要的損失。
3.6促進(jìn)工程合同管理人員的專業(yè)化發(fā)展
設(shè)置專業(yè)的合同管理人員從事合同管理工作,并重視對合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。要做到在合同管理工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn),并據(jù)此提前預(yù)見未來工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況,在合同的簽訂階段就做出有利于工程造價控制的對策。
4.結(jié)語
總之,建筑工程項目的合同管理是一個動態(tài)的過程,不能陷入僵硬的程式化,為了促使參建各方自覺履行合同約定的條款,應(yīng)該在管理實踐中探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,從而降低建筑市場風(fēng)險,切實維護(hù)建筑市場的秩序,確保建筑工程項目順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞 局麻;鼓室成形;人工聽小骨植入;護(hù)理配合doi:10.3969/j.issn.1672-9676.2014.11.049
聽骨鏈中斷是慢性中耳炎患者聽力下降的重要原因之一,應(yīng)用人工聽小骨等材料進(jìn)行聽骨鏈重建是鼓室成形的重要步驟[1],提高聽力就是提高患者的生活質(zhì)量?,F(xiàn)將我科98例局麻下行鼓室成形術(shù)同期人工聽小骨植入術(shù)的護(hù)理配合方法進(jìn)行總結(jié),報道如下。
1資料與方法
1.1一般資料2012年1月~2013年10月我科在局麻下行鼓室成形術(shù)同期人工聽小骨植入術(shù)98例。年齡16~68歲。手術(shù)時間(2.3±0.5)h,出血量約20 ml。術(shù)前檢查氣骨導(dǎo)差大于45 dB,患者手術(shù)順利,均已出院。
1.2手術(shù)方法取平臥側(cè)頭位,消毒鋪巾,1%利多卡因20 ml加數(shù)滴鹽酸腎上腺素行外耳道及耳廓周圍皮下浸潤麻醉。耳后溝切開皮膚、皮下組織,銳性分離,取顳肌筋膜浸于95%酒精備用[2]。探查鼓室,用電鉆磨除部分骨性骨環(huán)及上鼓室外側(cè)壁,檢查聽骨鏈?zhǔn)軗p情況,分離黏連組織及砧鐙關(guān)節(jié),清除鼓室內(nèi)的肉芽組織、瘢痕或膽脂瘤等炎性組織,取出錘、砧骨,清除周邊組織,徹底開放鼓峽部,保留完整耳道壁,取顳肌筋膜內(nèi)植法修補(bǔ)鼓膜,取人工聽小骨置于鐙骨骨頭上,骨耳道皮瓣復(fù)位,用0.5 cm×0.5 cm明膠海綿、凡士林依次填充耳道,用可吸收線縫合切口后繃帶加壓包扎。
2護(hù)理
2.1術(shù)前護(hù)理
2.1.1心理護(hù)理術(shù)前1日去病房訪視患者,了解患者的一般情況,評估患者能否適應(yīng)局麻手術(shù)。因為局麻手術(shù)更需要患者術(shù)中配合,溝通交流,了解患者心理狀態(tài)給予疏導(dǎo),由于患者聽力下降,會擔(dān)心手術(shù)中無法很好的配合醫(yī)師,護(hù)士可以仔細(xì)講解手術(shù)前的準(zhǔn)備,介紹手術(shù)間的環(huán)境,手術(shù)一般所需時間以及手術(shù)期間需要患者配合回答問題等,解除患者焦慮,不安情緒。
2.1.2患者的準(zhǔn)備剃除耳周半徑5 cm頭發(fā),長發(fā)應(yīng)梳向?qū)?cè)扎成辮子,排空尿液,換好手術(shù)服。
2.1.3物品及儀器的準(zhǔn)備備好耳器械包、電鉆、雙極電凝器、吸引器、顯微鏡、各型號人工聽小骨、可吸收針線、鹽酸腎上腺素、局麻藥品。
2.2手術(shù)配合
2.2.1核對患者擺好患者入手術(shù)室后核對手腕帶上姓名、住院號,與醫(yī)師、患者共同核對手術(shù)側(cè),詢問是否有抗菌素和麻醉藥物過敏史。側(cè)頭平臥,墊一硅膠頭圈 ,小器械托盤放在健側(cè)肩膀上方,這樣鋪巾后不會遮住患者口鼻,囑咐患者術(shù)中如有不適及時告知醫(yī)師,建立靜脈通路。
2.2.2儀器的放置與調(diào)節(jié)顯微鏡手術(shù)開始前調(diào)整好顯微鏡位置調(diào)節(jié)好焦距,穿手術(shù)衣后戴好手套并套上顯微鏡套,雙極電凝器、吸引器、監(jiān)護(hù)儀等均放在患者的健側(cè)方,手術(shù)臺上各種導(dǎo)線按序放下連接。
2.2.3局麻藥的準(zhǔn)備將10 ml 2%利多卡因加入10 ml生理鹽水配制成1%濃度的利多卡因局麻藥,并加入3~4滴的鹽酸腎上腺素利于收縮局部血管減少出血。
2.2.4術(shù)中觀察病情患者在消毒鋪巾后經(jīng)常會感到恐懼、壓抑感以及胸悶難以配合手術(shù),鋪巾時注意不要蓋住患者口鼻部,可給予小流量氧氣,必要時連接心電監(jiān)護(hù)及時觀察病情變化[3]。
3結(jié)果
98例患者手術(shù)過程均能配合手術(shù),成功植入人工聽小骨,未發(fā)生植入物感染情況,術(shù)后順利出院。3個月后復(fù)查聽力≤30 dB。
4討論
4.1術(shù)前做好精密儀器的保養(yǎng)顯微鏡是手術(shù)室的貴重儀器,是耳科醫(yī)師的眼睛,是手術(shù)順利進(jìn)行不可或缺的儀器,做好定期維護(hù)、日常保養(yǎng)非常重要需遠(yuǎn)距離推動儀器時兩人前后保護(hù)避免磕碰,使用前先打開開關(guān)進(jìn)行調(diào)試,調(diào)節(jié)焦距,連接錄像。顯微鏡燈泡的亮度調(diào)節(jié)在恰當(dāng)范圍,術(shù)中如暫時未使用時,及時關(guān)閉燈泡,延長進(jìn)口燈泡的使用壽命,術(shù)后擦拭灰塵和血跡后套上防塵罩。耳科手術(shù)中用到精細(xì)顯微器械用后應(yīng)立刻放回排插盒,勿與其他器械相碰撞,手術(shù)結(jié)束后檢查是否缺失或損壞[4],清洗應(yīng)手工進(jìn)行,高壓時應(yīng)放在顯微器械盒內(nèi),不能與普通器械包在一起進(jìn)行。
4.2術(shù)中所用器械的保養(yǎng)電鉆也是鼓室成形術(shù)必備的儀器,西瓜切削鉆頭、金剛砂鉆頭都是消耗品磨損嚴(yán)重時應(yīng)及時更換,否則會降低手柄的使用壽命,術(shù)后的清潔應(yīng)先噴清潔油,勿使馬達(dá)進(jìn)水,采用低溫滅菌法滅菌。
4.3嚴(yán)格無菌操作術(shù)中注意無菌技術(shù)操作是植入物成功的關(guān)鍵,必須使用經(jīng)高壓或是低溫滅菌法處理的無菌器械,由于電鉆在使用中不斷沖洗,因此需貼上漏斗薄膜防止布巾浸濕污染切口,避免切口感染,影響手術(shù)效果。
4.4人工聽小骨植入的管理人工聽小骨價格較貴,打開前與手術(shù)醫(yī)師共同核對所需型號,按無菌操作嚴(yán)格執(zhí)行防止術(shù)后感染而使植入物植入失?。?]。
總之,局麻下行鼓室成形術(shù)同期人工聽小骨植入術(shù)需嚴(yán)格無菌操作、精心全面的術(shù)前準(zhǔn)備高性能儀器維護(hù)以及醫(yī)護(hù)密切配合是手術(shù)成功的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)
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[2]張治華,黃琦,汪照炎,等.開放式鼓室成形術(shù)中聽骨鏈重建效果及其影響因素[J].中華耳科學(xué)雜志,2010,8(3):244-247.
[3]楊藻宸.醫(yī)用藥理學(xué)[M].4版.北京人民衛(wèi)生出版社,2005:75-89.
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乙 方:
一、承包內(nèi)容、范圍、規(guī)模及形式
二、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
技術(shù)指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
三、主要技術(shù)措施及操作要求
四、甲乙雙方職責(zé)
五、經(jīng)費(fèi)概算 經(jīng)上級部門支持 費(fèi)地方政府支助 籌承包雙方自籌經(jīng)費(fèi)支出
六、驗收辦法
七、獎懲辦法
八、項目主要參加人(以科技人員為主,行政人員不超過40%)
姓名
年齡
技術(shù)職稱
單位及工作行政職務(wù)
備注
技術(shù)負(fù)責(zé)人行政負(fù)責(zé)人放在前兩名,并在備注中注明。
本合同一式四份、甲乙雙方及縣區(qū)科技局或項目單位主管部門各執(zhí)一份。同時上報市科技局一份備案,合同自簽字蓋章后生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
技術(shù)承包合同書范文2 甲方:
乙方:
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,甲方同意將已承接的工程省道204線連城縣四堡至隔川改建工程D合同段的施工技術(shù)方面事務(wù)由乙方負(fù)責(zé),具體施工技術(shù)承包費(fèi)、支付方式、雙方責(zé)任及義務(wù)如下:
一、 技術(shù)承包費(fèi)的計取及支付方式
1、具體施工技術(shù)承包費(fèi):經(jīng)雙方協(xié)商,甲方將技術(shù)費(fèi)用暫按工程清單總造價¥23636783元的2%承包給乙方。乙方的技術(shù)承包費(fèi)用以工程最終結(jié)算造價的2.0%為準(zhǔn)。辦公用品、配備電腦、耗材、測量儀器、住宿、交通工具(乙方自行提供一輛摩托車,油費(fèi)及修理費(fèi)由甲方承擔(dān))、結(jié)算資料整理等費(fèi)用由甲方提供。乙方人員的吃飯問題由乙方自行解決。
2、在施工過程中,在乙方參加該項目技術(shù)工作的前提下,甲方應(yīng)在每月10日前暫¥23636783元的2%,即¥472735元的90%分13個月平均支付給乙方3萬元。如甲方未能及時支付,乙方有權(quán)在超過10天后終止 甲方的一切施工技術(shù)方面服務(wù)(由此造成的損失由甲方自行承擔(dān)),直到甲方將拖欠的應(yīng)付資金支付給乙方后,乙方再進(jìn)行提供服務(wù),同時乙方有權(quán)按甲方拖欠的承包費(fèi)金額每月按1.5%的利率計算利息。
3、工程竣工至工程結(jié)算時段內(nèi),甲方如需乙方協(xié)助等事宜,乙方需協(xié)助甲方與業(yè)主進(jìn)行結(jié)算及審計。
4、在完成中間交工, 乙方完成所有的技術(shù)資料和計量工作并提供竣工資料結(jié)算書,及該協(xié)議所約定的乙方工作后,甲方應(yīng)支付乙方95%的技術(shù)承包費(fèi)用,否則乙方不提供一切資料及結(jié)算。待審計后付清全部的技術(shù)承包費(fèi)用。
5、 乙方技術(shù)服務(wù)具體期限為:從2008年2月20日至2009年3月20日,共計13個月。如甲方施工超過本條期限,要求乙方延長技術(shù)服務(wù)時間, 甲方按超出的時間、技術(shù)人員工資、平均每人每月6000元支付。
二、 雙方責(zé)任義務(wù)
1、 甲方責(zé)任及義務(wù)
(1)、 乙方已完成的技術(shù)資料的簽證由甲方牽頭,乙方協(xié)助完成。
(2)、 乙方如因甲方施工需要,需要派遣車(小車、工具車),在合理情況下(如土工試驗、試塊試樣送檢等方面)甲方應(yīng)及時提供,如甲方未能及時提供而造成的工切損失由甲方自行負(fù)責(zé)。
(3)、如甲方不聽取乙方建議而造成的損失由甲方自行負(fù)責(zé)。
(4)、甲方應(yīng)提供兩個小工協(xié)助乙方測量、現(xiàn)場實驗等工作,費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。
2、 乙方責(zé)任及義務(wù):
(1)、提供甲方承接工程的施工放樣、現(xiàn)場施工技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)業(yè)資料(現(xiàn)場資料、現(xiàn)場試驗、技術(shù)報告、變更原始數(shù)據(jù)、中間計量、有關(guān)規(guī)范要求的各項內(nèi)容)、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場檢測等方面服務(wù)。
(2)、 乙方提供給甲方的技術(shù)只到甲方所承接工程竣工并與業(yè)主結(jié)算(只辦完結(jié)算書、竣工資料、審計完成為準(zhǔn))。
(3)、內(nèi)業(yè)資料方面:最終乙方應(yīng)提供給甲方所完成的該項目的有關(guān)規(guī)范、圖紙、業(yè)主及監(jiān)理、監(jiān)督站等相關(guān)單位要求的齊全的竣工資料,并協(xié)助甲方與業(yè)主進(jìn)行結(jié)算工作
(4)、如因乙方的測量放樣過失的損失,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)甲方因此造成的該項目返工引起的材料,人工工資,機(jī)械費(fèi)的所有經(jīng)濟(jì)損失的50%。
(5)、在滿足工程正常施工需要的技術(shù)力量, 乙方提供5名技術(shù)員進(jìn)行技術(shù)服務(wù),招標(biāo)文件不足部份人員,由甲方提供。(人員不足,資質(zhì)不符合要求造成的經(jīng)濟(jì)處罰費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé))。
(6)、乙方在施工過程中應(yīng)注意施工安全,對乙方發(fā)生的安全問題由乙方自負(fù)。
3、 施工過程中,甲乙雙方應(yīng)互相配合,有矛盾應(yīng)協(xié)商解決。
三、本協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效應(yīng)。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
技術(shù)承包合同書范文3 發(fā)包方: (以下簡稱甲方)
承包方: (以下簡稱乙方)
甲方系具有法人資格從事弱電工程的企業(yè),乙方必須持有《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,具備組織實施弱電工程技術(shù)力量和管理水平。
甲方依據(jù)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營范圍,依法承接弱電工程施工任務(wù)。甲方同意將弱電工程分包給乙方,由乙方承擔(dān)分包工程的施工任務(wù)。為了保證項目系統(tǒng)工程的順利進(jìn)行、明確相互權(quán)利和義務(wù),甲乙雙方在平等互利、友好協(xié)商的基礎(chǔ)上,達(dá)成以下協(xié)議,以茲共同遵守。
第一條 工程概況
1、工程名稱:
2、工程地址:
3、工程范圍和內(nèi)容:
第二條 工程造價、結(jié)算及交付
1、合同清單。(附件)
2、合同簽訂后,甲方在 10 日內(nèi)支付工程預(yù)付款 元。
3、工程安裝調(diào)試驗收合格后,甲方在 10 日內(nèi)支付 元。
4、自系統(tǒng)驗收合格滿一年維保期后,甲方 10 日內(nèi)支付剩余款項。
第三條 工程施工圖紙及施工計劃
1、工程的施工圖紙由甲方提供,乙方應(yīng)依圖施工。
2、乙方在簽約后 3 天,根據(jù)施工圖紙制定施工計劃,并提交給甲方認(rèn)可。
第四條 工程工期與進(jìn)度
1、本工程合同總工期為 30 天,從乙方開工之日起算。
2、乙方須按照甲方認(rèn)可的工程計劃進(jìn)行施工安裝。
3、乙方至遲須在甲方交付工程施工圖紙之日起 3 天開工。
4、根據(jù)施工進(jìn)展,甲方可對工程方案進(jìn)行局部調(diào)整,乙方應(yīng)配合調(diào)整,若影響工期,則工期相應(yīng)順延。
第五條 工程材料和設(shè)備的供應(yīng)
1、 工程所需主要材料,由甲方組織采購,確保質(zhì)量符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
2、 甲方提供的材料由乙方簽字領(lǐng)用,并由乙方負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場。
3、 乙方應(yīng)在安裝前 3 天以報表形式向甲方提交《申領(lǐng)設(shè)備器材總計劃》。
第六條 工程檢查與返工
1、 甲方可隨時檢查工程進(jìn)度及工程質(zhì)量,如質(zhì)量不符合約定,甲方有權(quán)要求乙方在合理期限內(nèi)無償修理或返工,如造成延期交付,乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
2、 由于非乙方原因造成的設(shè)計方案變更,乙方應(yīng)配合修理或返工,費(fèi)用由甲乙雙方另行協(xié)商。如影響工期,則工期相應(yīng)順延。
第七條 工程驗收
1、乙方完成計劃時,應(yīng)及時通知甲方進(jìn)行階段驗收。
2、工程全部完成時,甲方組織各方進(jìn)行工程全面驗收工作。
第八條 工程質(zhì)量維護(hù)與服務(wù)
1、工程質(zhì)量維保期一年,自工程驗收合格之日起算。
2、在維保期間,乙方負(fù)責(zé)工程的免費(fèi)保修工作,接到報修電話后4小時內(nèi)必須到現(xiàn)場服務(wù)。
3、如需更換器材,器材由甲方提供,乙方負(fù)責(zé)免費(fèi)更換并重新調(diào)試。
4、乙方免費(fèi)提供對建設(shè)單位人員的現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn),使其能夠獨(dú)立從事系統(tǒng)管理和基本維護(hù)。
5、乙方負(fù)責(zé)對系統(tǒng)的終身維護(hù),有關(guān)維護(hù)條款按雙方另定的委托保修協(xié)議執(zhí)行。
第九條 工程安全
1、甲方指定專業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)施工中的協(xié)調(diào)工作,及時處理實際發(fā)生的工程變更,解決施工現(xiàn)場臨時發(fā)生的問題。
2、乙方指定專職人員為工地負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織施工,嚴(yán)格按規(guī)范、按要求進(jìn)行施工,確?,F(xiàn)場安全、質(zhì)量、工期及其它有關(guān)事宜落實到位。
3、乙方應(yīng)文明施工,確保工地設(shè)備和各種公共設(shè)施的安全,因施工不當(dāng),造成工地設(shè)備或公共設(shè)施損壞的,應(yīng)及時組織搶修,由此造成的損失由乙方承擔(dān)。
4、乙方應(yīng)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)措施,確保人身和財產(chǎn)安全。如在施工中發(fā)生人身和財產(chǎn)事故(包括交通事故),由乙方自行處理并承擔(dān)全部責(zé)任。
第十條 甲方的權(quán)利與義務(wù)
1、甲方根據(jù)承接弱電工程的情況和需要,向乙方下達(dá)施工任務(wù)。
2、負(fù)責(zé)工程前期準(zhǔn)備工作,包括審計設(shè)計、預(yù)算、與建設(shè)單位簽訂施工合同等。
3、根據(jù)工程設(shè)計方案,監(jiān)督和檢查乙方工程施工質(zhì)量、耗時和工期完成情況。
4、工程竣工后,進(jìn)行工程驗收,如建設(shè)單位需要進(jìn)行工程決算,則要指導(dǎo)乙方編制工程決算,辦理工程資料、竣工結(jié)算等。
第十一條 乙方的權(quán)利與義務(wù)
1、乙方應(yīng)嚴(yán)格按照弱電工程施工規(guī)范和設(shè)計要求組織施工,確保工程質(zhì)量和按期完成施工任務(wù)。
2、乙方對甲方提供的材料負(fù)有全程保管義務(wù),直至工程驗收合格并移交時止。
3、乙方對開挖的管道、設(shè)備箱基礎(chǔ)、立桿基礎(chǔ)的路面修復(fù),并自行協(xié)調(diào)辦理道路賠補(bǔ)費(fèi)。
4、工程竣工后,需要編制工程決算,編制的工程決算必須經(jīng)業(yè)主簽字,超出設(shè)計圖紙的部分必須符合技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求。
5、乙方要及時向甲方提供工程竣工圖和竣工資料(領(lǐng)用、實用、剩余材料的數(shù)量),提請甲方組織驗收。
6、加強(qiáng)對施工和管理人員的法紀(jì)教育,如發(fā)生違法行為,乙方負(fù)責(zé)處理,甲方有權(quán)要求以對當(dāng)事人進(jìn)行處分直至辭退。
第十二條 補(bǔ)充條款
本合同未盡事宜,雙方根據(jù)具體情況達(dá)成補(bǔ)充條款。補(bǔ)充條款與本合同具有同等的效力,但不得與本合同相抵觸。
第十三條 違約及糾紛的解決
1、在合同的有效期內(nèi),任何一方未能遵守本合同及補(bǔ)充條款,均構(gòu)成違約,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
2、合同期內(nèi),任何一方遲延履行合同義務(wù)或者有其它違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的,守約方有權(quán)單方提出解除合同,并要求違約方賠償損失。
3、合同期內(nèi),乙方不得再分包或轉(zhuǎn)包工程,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)甲方可立即終止合同。
4、因乙方違約造成工程驗收不合格,返工費(fèi)用和損失由乙方承擔(dān),同時甲方降低工程決算標(biāo)準(zhǔn)10%與乙方結(jié)算。
5、因乙方違約造成工程不能按期交付,乙方應(yīng)按本合同總造價2%/天的標(biāo)準(zhǔn)支付甲方違約金。
6、履行合同期間,如發(fā)生爭議,雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,可訴至甲方所在地人民法院。
十四條 其他
本合同一式四份,雙方各執(zhí)兩份,雙方簽章后即行生效。
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
建筑施工企業(yè)開展建筑工程項目時,良好的工程造價管理是成本控制基礎(chǔ),也是提高施工單位收益的重要手段?;诖耍嚓P(guān)建筑施工單位不僅應(yīng)該做好建筑項目施工工作,更應(yīng)該做好在施工過程中工程造價管理工作,從而在降低建筑施工企業(yè)投入資本的基礎(chǔ)上,保證建筑工程項目能夠高質(zhì)、高效地完成施工,為建筑施工單位的順利發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
1.建筑工程造價的動態(tài)管理與控制現(xiàn)狀
1.1工程招投標(biāo)中的造價問題
工程招投標(biāo)是建筑工程在開工前一項十分重要的工作,也是保證建筑工程項目能夠高質(zhì)高效完成的重要基礎(chǔ)[1]。通常情況下,在開展工程招投標(biāo)時,各競標(biāo)單位都會制定出與該工程項目相關(guān)的投標(biāo)文件,希望能夠通過自身所擁有的價格優(yōu)勢來提高自身的中標(biāo)概率,從競標(biāo)單位所設(shè)計的投標(biāo)文件來看,工程造價價格都相對較低,然而在具體施工過程中,中標(biāo)單位很可能出現(xiàn)資金不足、工程造價不合理等問題,嚴(yán)重影響到建筑工程施工的順利進(jìn)行。
除此以外,當(dāng)前在工程招投標(biāo)中出現(xiàn)的造價問題,還嚴(yán)重影響行業(yè)內(nèi)部競爭秩序的公平性,造成競標(biāo)單位之間的惡性競爭趨勢,以故意壓低工程造價為手段,從而獲取建筑工程項目施工機(jī)會,在該種條件下,勢必會造成中期施工以及整體造價出現(xiàn)問題。
1.2缺少對建筑工程預(yù)算的重視
建筑工程決策的先決條件是工程造價工作,而建筑工程項目是否能夠獲取的收益,首要取決于建筑工程預(yù)算工作。然而在當(dāng)前建筑工程開展決策工作時,忽視了預(yù)算工作的重要性,大部分施工單位僅僅能夠考慮到在施工過程中出現(xiàn)的問題以及采用何種施工材料才能盡可能減小工程造價,導(dǎo)致在工程決策階段出現(xiàn)了忽視工程預(yù)算的問題,最終造成施工單位所做的決算遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其最初的預(yù)算[2]。一方面,在該種背景下,施工單位資金出現(xiàn)了缺口,難以順利完成施工操作,另一方面,當(dāng)資金出現(xiàn)缺口時,施工單位還可能出現(xiàn)臨時更換施工材料施工設(shè)備的情況,不僅會造成工程變更,甚至?xí)斐晒こ藤|(zhì)量下降的問題,影響了施工的單位的口碑。
1.3建筑工程設(shè)計變更情況較多
由于在建筑工程前期設(shè)計過程中,忽視了在施工過程中可能出現(xiàn)的問題以及施工項目周圍的實際情況,造成前期工程設(shè)計出現(xiàn)無法順利施工的問題,導(dǎo)致后期在施工過程中出現(xiàn)建筑工程設(shè)計變更的情況,在一定程度上增加了建筑工程造價管理與控制的難度。由于建筑工程本身具有工程量大、施工復(fù)雜的特點(diǎn),因此當(dāng)建筑工程設(shè)計出現(xiàn)變更時,不僅會影響到建筑工程已經(jīng)開展施工的項目,甚至還會造成建筑工程施工時間拖延,整體項目出現(xiàn)變動的情況,施工材料、施工設(shè)備、施工人員數(shù)量都可能發(fā)生改變,在這種背景下,建筑工程造價受到了一定的影響,甚至還會造成建筑工程造價提高的問題,不利于建筑施工單位獲取收益。
1.4施工階段材料、設(shè)備管理不善
雖然對建筑工程施工來說,設(shè)計階段決定了后期施工的執(zhí)行程序、施工項目的開展順序以及施工階段的造價,但是由于施工階段是建筑工程整個項目在開展過程中耗時時間最長、花費(fèi)最大的一個階段,同時在施工階段過程中還可能出現(xiàn)一些緊急問題,從而影響施工階段的工程造價的有效性。筆者通過對大部分建筑工程施工階段的詳細(xì)分析發(fā)現(xiàn),當(dāng)前在施工過程中,影響工程造價動態(tài)管理與控制的主要問題是施工材料、設(shè)備管理不善的問題。
一方面,施工階段材料設(shè)備管理不善會造成施工材料無法繼續(xù)使用,施工設(shè)備出現(xiàn)故障的問題,會直接造成建筑工程投入資本增加;另一方面,由于施工材料、設(shè)備管理不善,還會延長建筑工程整個施工周期,不利于建筑工程造價的動態(tài)管理控制。
1.5忽視對建筑工程竣工階段的審查
當(dāng)前大部分建筑工程造價管理人員過度重視前期設(shè)計,中期施工的工程造價工作,而忽視了對建筑工程竣工階段工程造價的審查,在一定程度上降低了工程造價動態(tài)管理與控制的有效性。
當(dāng)建筑工程造價管理人員缺少對工程竣工階段嚴(yán)格審查時,工程造價人員無法全面、真實地了解到建筑工程中期施工階段使用材料的單價、工程所繳納的稅單、詳細(xì)的施工量等,無法深入了解到建筑施工單位招投標(biāo)時投標(biāo)文件中所設(shè)計的工程造價計劃書,很容易造成建筑工程施工的單位出現(xiàn)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象,造成建筑工程造價動態(tài)管理不完善。
2.實施建筑工程造價的動態(tài)管理與控制的策略
通過以上分析,我們能夠更加全面地了解到當(dāng)前建筑工程造價動態(tài)管理與控制不足,下面就基于此提出五點(diǎn)有針對性的實施策略。
2.1完善招標(biāo)機(jī)制,提高招投標(biāo)透明度
招投標(biāo)環(huán)節(jié)是建筑工程項目施工過程中重要的環(huán)節(jié),也是建筑工程造價動態(tài)管理與控制中重要的內(nèi)容,基于當(dāng)前大部分建筑企業(yè)在招投標(biāo)過程中存在的問題,要想提高建筑工程造價動態(tài)管理與控制的有效性,首先就應(yīng)該完善招投標(biāo)機(jī)制,提高招投標(biāo)的透明度。
招投標(biāo)機(jī)制中應(yīng)該重點(diǎn)包含的以下幾方面內(nèi)容:一是國家建筑施工標(biāo)準(zhǔn),通過詳細(xì)分析各競標(biāo)單位投標(biāo)文件中涉及的施工標(biāo)準(zhǔn),判斷出該施工單位是否滿足國家建筑施工規(guī)范,從而保證所中標(biāo)的建筑施工單位能夠順利完成后期施工操作;二是對施工圖紙的審核標(biāo)準(zhǔn),施工圖紙是建筑工程單位在后期施工中的重要依據(jù),只有做好施工圖紙的審核,才能盡可能減小工程造價出現(xiàn)的變動,從而保證工程造價動態(tài)管理與控制效果。
2.2重視設(shè)計階段造價,做好工程預(yù)算工作
在上面的分析中我們也能夠了解到,雖然在整項建筑工程中施工環(huán)節(jié)是耗時最長,花費(fèi)資金最多的一個環(huán)節(jié),但是該環(huán)節(jié)會嚴(yán)格按照前期的建筑工程設(shè)計進(jìn)行施工?;诖?,要想實現(xiàn)對整項建筑工程造價的動態(tài)管理與控制,首先就應(yīng)該提高對設(shè)計階段造價工作的重視,在前期建筑工程決策階段時做好工程預(yù)算工作,盡可能減小建筑工程施工單位不必要的支出,從而提高建筑工程施工單位的經(jīng)濟(jì)受益。
這就需要建筑工程造價工作人員做好以下幾方面工作:一是全面了解到招投標(biāo)文件中所做的工程造價;二是深入分析當(dāng)前建筑項目周圍環(huán)境以及對建筑項目的要求,三是在能夠滿足建筑工程質(zhì)量、功能的基礎(chǔ)上,在前期設(shè)計階段融入造價管理理念,從而真正做好預(yù)算工作。
2.3全面分析工程設(shè)計,降低工程變更概率
工程設(shè)計不僅決定著后期施工的順利程度,同時也決定著工程在施工過程中是否會出現(xiàn)設(shè)計變更問題,因此為了減小工程設(shè)計變更對工程造價的影響,相關(guān)造價人員就應(yīng)該做好工程設(shè)計分析工作。
首先,工程造價人員應(yīng)該在前期設(shè)計過程中加強(qiáng)對施工合同的管理,嚴(yán)格按照施工合同中所包含的內(nèi)容,對建筑工程施工過程進(jìn)行審查;其次,在遵照施工合同的基礎(chǔ)上,邀請監(jiān)督單位與信譽(yù)良好的施工單位分析工程設(shè)計的合理性,避免在后期施工過程中出現(xiàn)設(shè)計方案更改的情況。
2.4加強(qiáng)對建筑工程施工階段的造價管理與控制
由于建筑工程量相對較大,在施工過程中可能出現(xiàn)一些問題,因此要想提高建筑工程造價動態(tài)管理與控制的有效性,工程造價人員不僅應(yīng)該做好招投標(biāo)工作、前期設(shè)計工作以及工程變更對工程項目的影響分析,更應(yīng)該加強(qiáng)對施工階段造價工作的管理與控制,也只有做好這一階段的造價管理工作,才能夠?qū)崿F(xiàn)對整項工程造價的動態(tài)管理。
首先,建筑工程造價管理人員應(yīng)該做好市場調(diào)查工作,從而保證采購部門能夠采購到單價更加合理的施工材料與設(shè)備。其次,建筑工程造價人員應(yīng)該加強(qiáng)對施工材料、設(shè)備運(yùn)用過程中的管理,避免施工材料出現(xiàn)重樣、短缺或浪費(fèi)的情況。最后建筑工程造價人員還應(yīng)該做好與施工技術(shù)人員之間的溝通,保證施工人員能夠具有更強(qiáng)的工程造價控制意識,從而提高工程造價管理與控制的整體有效性。
2.5全面收集工程造價數(shù)據(jù),做好竣工階段審查工作
雖然與前期設(shè)計階段、中期施工階段相比,竣工階段包含影響工程造價的因素相對較少,但是由于竣工階段審查工作決定著建筑工程造價是否會出現(xiàn)浪費(fèi)資金的情況,因此,相關(guān)建筑工程造價人員還應(yīng)該全面收集與整項建筑工程造價有關(guān)的數(shù)據(jù),從而提高竣工階段審查工作的有效性。
這就需要建筑工程造價人員在建筑工程竣工階段邀請信譽(yù)度相對較高的審查單位共同開展竣工驗收工作,保證審查單位能夠在擁有高責(zé)任心、能夠嚴(yán)責(zé)按照審查規(guī)則進(jìn)行審查的基礎(chǔ)上,詳細(xì)分析建筑工程在施工過程中所繳納的工程稅單、各施工材料設(shè)備的單價、工程施工人員的數(shù)量以及人工費(fèi)、中標(biāo)文件、施工合同書,全面詳細(xì)的核對施工單位已經(jīng)完成的施工項目和尚未完成的施工項目,盡可能保證施工資金能夠得到有效利用。
3.結(jié)束語
總而言之,只有做好建筑工程造價動態(tài)管理與控制工作,才能盡可能減小建筑施工單位在建筑施工過程中投入的資金,從而在保證建筑工程項目質(zhì)量的基礎(chǔ)上,為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。希望通過本文的分析,建筑工程造價管理人員能夠做好建筑工程招投標(biāo)工作、設(shè)計階段造價工作、設(shè)計變更造價工作、施工階段造價工作以及最后竣工收造價審查工作,從而保證建筑工程造價動態(tài)管理與控制的有效性。
中圖分類號:TV5文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
當(dāng)前我國水利工程的施工管理與發(fā)達(dá)國家的施工管理體系還是存在很大的差距,隱藏著很多問題。對施工單位的監(jiān)管力度不夠或監(jiān)管缺失,監(jiān)管機(jī)構(gòu)還不完善,監(jiān)理單位也往往未對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查。其中,特別是監(jiān)理單位往往不能夠本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度去執(zhí)行好這項工作,尤其是碰到一些小工程時,其對待工作的態(tài)度更加消極。而在水利工程的施工過程中,也存在著施工材料品質(zhì)差、施工機(jī)械設(shè)備落后的問題,同時施工技術(shù)體系也不完善,很多關(guān)鍵性的技術(shù)還比較落后。
另外,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)往往是以追求最大利潤為目標(biāo),一些不法的建筑施工單位和通過業(yè)主或監(jiān)理的授意或默許施工人員偷工減料,降低建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以實現(xiàn)其高額利潤,造成“豆腐渣”工程屢見不鮮。除此之外,還存在著工程施工隊伍素質(zhì)過低的問題,而且一些工程項目在其施工過程中,還沒有建立健全的管理體系,工序與工序,工種與工種之間沒有嚴(yán)格的交接措施,導(dǎo)致施工管理混亂。
一、加強(qiáng)水利工程施工管理的意義
1.調(diào)動各種積極因素進(jìn)行水利工程建設(shè)
在水利工程施工中,加強(qiáng)施工管理能夠調(diào)動施工人員充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢進(jìn)行施工,使施工機(jī)械處于良好狀態(tài),保持良好性能,實現(xiàn)人力、物力、財力的最佳安排和配置,為施工的順利進(jìn)行和水利工程質(zhì)量的提高奠定基礎(chǔ)。
2.促進(jìn)水利工程施工的順利進(jìn)行
做好施工管理工作能夠及時發(fā)現(xiàn)水利工程施工中存在的不足,并對這些問題立即采取處理措施,實現(xiàn)對施工中的不足的有效控制,避免施工中出現(xiàn)質(zhì)量或安全事故,并根據(jù)施工的具體情況,采取相應(yīng)的管理策略,對施工進(jìn)行科學(xué)合理的安排,實現(xiàn)水利工程施工的順利進(jìn)行。
3.提高水利工程質(zhì)量與工程建設(shè)效益
做好施工管理工作能夠?qū)λこ淌┕さ母鞣N要素進(jìn)行科學(xué)合理的安排,優(yōu)化施工的各項資源配置,促進(jìn)各種要素發(fā)揮最大的效能,調(diào)度施工人員工作的積極性和主動性,促使他們遵循施工規(guī)范,嚴(yán)格履行自己的職責(zé),預(yù)防施工質(zhì)量事故和安全事故的發(fā)生,從而提高水利工程建設(shè)質(zhì)量和效益。
二、水利工程施工中存在的管理問題分析
1.人員素質(zhì)水平較低,安全意識差。 目前,我國水利工程項目施工人員個人能力素質(zhì)方面存在非常大的問題,是導(dǎo)致施工質(zhì)量問題的重要原因。因?qū)I(yè)技術(shù)能力匱乏,加上施工人員年輕化的發(fā)展趨勢,指導(dǎo)工作經(jīng)驗的嚴(yán)重缺乏,使得水利施工質(zhì)量很難得到有效保證。施工人員如未經(jīng)過基本培訓(xùn)和安全教育,缺乏基本的安全知識和安全防范意識,在項目實施過程中安全應(yīng)變能力較弱,為自己和他人增加了安全隱患
2.對施工現(xiàn)場的應(yīng)對力不足
水利工程在施工過程中,對于現(xiàn)場的監(jiān)管往往缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性組織,很少嚴(yán)格按照自主性和規(guī)范性要求進(jìn)行,甚至很多企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查也多是應(yīng)付上級要求,未真正達(dá)到實際效果,現(xiàn)場管理存在的隨意性較大、應(yīng)付性較強(qiáng),這樣就造成了水利工程施工管理對施工現(xiàn)場開展的現(xiàn)場檢查非?;靵y。與此同時,由于管理部門對可能出現(xiàn)的施工問題缺乏心理準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備,使得當(dāng)施工質(zhì)量問題發(fā)生時,管理部門很難在短時間內(nèi)拿出切實可行的解決對策,也即施工現(xiàn)場的應(yīng)對力不足。這種情況的存在,不僅會嚴(yán)重干擾施工的正常進(jìn)行,還會造成投資上升,嚴(yán)重?fù)p害了施工單位的利益。
3.管理體制亟待改革。
目前水利工程施工管理單位的相關(guān)管理機(jī)制不夠靈活,后期運(yùn)行和建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不足等問題的存在使得水利工程在施工管理運(yùn)作中,工作效率低下,管理工作得不到正常的開展。工程安全建設(shè)難以得到保證,大量水利工程得不到正常的維修養(yǎng)護(hù),效益嚴(yán)重衰減,存在的安全隱患直接威脅著國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財產(chǎn)安全。如果管理體制得不到及時改進(jìn),新建或改建后的水利工程自身所存在的問題隨著時間的流逝也會逐漸凸顯出來,推進(jìn)水利工程管理體制改革已經(jīng)迫在眉睫。
4.施工所用材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo),工程設(shè)計方案變更頻繁。
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,建筑市場出現(xiàn)了一些混亂。個別商家一味的追求經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)營偽劣工程材料,弄虛作假,給水利工程施工管理造成了麻煩,也對工程施工質(zhì)量造成了嚴(yán)重威脅。另外,我國部分地方尚未科學(xué)周密的對待水利工程設(shè)計方案,經(jīng)常出現(xiàn)施工過程中改變原有方案的行為,隨意性很強(qiáng),擾亂了原有工程方案所體現(xiàn)的合理思維,延緩了施工進(jìn)程,致使工程增加了額外費(fèi)用,影響了工程造價。
三、提高水利工程施工管理水平的對策
1.提高管理人員和施工人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素養(yǎng)
做好對管理人員和施工人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,提高相關(guān)工作人員的技術(shù)水平、管理水平以及業(yè)務(wù)素質(zhì)等。水利工程涉及面很廣,涉及的專業(yè)較多,因此,負(fù)責(zé)該水利工程項目的項目負(fù)責(zé)人要做到對各方面知識全面掌握,既需要有專業(yè)的技術(shù)水平和一定程度的理論知識,還要具備項目相關(guān)的較廣闊的知識面和豐富的工程實踐經(jīng)驗,如工程建設(shè)管理、行政管理以及法律、經(jīng)濟(jì)等方面的知識和經(jīng)驗。加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的道德教育,提高其道德素養(yǎng)。作為工程的管理人員更加需要愛崗敬業(yè)、忠于職守、吃苦耐勞、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅守陣地的精神。這樣才能更好的管理其他工作人員,保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度,確保工程的順利完成。
2.增強(qiáng)管理人員和施工人員的責(zé)任意識
水利工程項目的施工管理涉及多個部門和多個專業(yè),工作復(fù)雜度很高,要做好水利工程的施工管理工作必須要有很強(qiáng)的責(zé)任意識和完善的責(zé)任制管理制度。因此,必須加強(qiáng)管理人員和施工人員的責(zé)任意識,建立完善的責(zé)任管理制度,增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的管理責(zé)任制度。把權(quán)、責(zé)、利結(jié)合起來,明確指出管理人員及施工人員的具體責(zé)任,落實管理責(zé)任制,要求每一名相關(guān)的工作人員都必須嚴(yán)格按照相關(guān)的法律、法規(guī)和責(zé)任制落實自身的使命,形成高效有序的責(zé)任管理制度。建立相應(yīng)的獎懲制度和責(zé)任追究制度,增加管理人員和施工人員的責(zé)任感和歸屬感,讓人們更加積極主動的去完成自身的責(zé)任。尤其是管理人員,更應(yīng)該認(rèn)清自身的責(zé)任,抱著對工程認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對施工過程進(jìn)行管理,這樣才能有效的保證工程的順利完成。堅持以人為本,充分發(fā)揮項目參與者的作用,調(diào)動一切積極因素,用實際成果作為考核的標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)員工的主動性。
3.建立完善的水利工程施工管理制度
水利工程的施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)的具體情況,制度完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度,設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),定期對管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的考核、審查,加強(qiáng)管理人員的責(zé)任感和使命感,使水利工程的施工管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。加大科技、資金的投入,水利工程的施工需要大量的資金投入,需要引進(jìn)新設(shè)備、新工藝、新材料以及新技術(shù)等,以提高施工人員的素質(zhì)和工程的效率,讓人們認(rèn)識到施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和成本是相互影響、相互聯(lián)系的。對施工材料要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查,嚴(yán)禁使用不合格的材料進(jìn)行施工。加強(qiáng)對水利工程施工的監(jiān)督管理,減少行政干預(yù),充分發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。有利于提高施工企業(yè)的管理和技術(shù)水平。
4.制定完善的招投標(biāo)制度
完善企業(yè)招投標(biāo)的管理制度,避免出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象,減少施工單位之間的惡性競爭,使得中標(biāo)價格合理。對各個單位制定完善的監(jiān)督、考核制度,制定監(jiān)督單位、勘察單位、設(shè)計單位以及施工單位的評級制度。制定完善的獎懲制度,有效的調(diào)動施工人員以及管理人員參與施工管理的主動性和積極性。增強(qiáng)水利工程建設(shè)的力度,制定完善的法律法規(guī),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)法力度,加大工程資金投入等,做好水利工程施工管理的外部工作,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,以保證水利工程建設(shè)高效、順利的完成。
5.嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)
用施工合同規(guī)范施工秩序,明確施工單位的責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格按照設(shè)計文件秩序施工合同書,施工人員可根據(jù)自身的專業(yè)知識和施工經(jīng)驗,對設(shè)計文件中不合理的地方提出建議,讓設(shè)計單位作為參考,對設(shè)計進(jìn)行修改,保證設(shè)計出最合理的方案。在工程實施過程中要對工程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,在保證工程質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度,以增加施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對工程的投資進(jìn)行合理的分配,確保在投資最少的情況下,保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。
綜上所述,水利工程施工管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,在項目施工管理過程中,相關(guān)管理人員除了需要不斷加強(qiáng)工程施工管理及其有關(guān)知識的學(xué)習(xí)之外,還要善于協(xié)調(diào)與項目施工相關(guān)的各方面關(guān)系,注重專業(yè)知識與工程管理經(jīng)驗的積累,嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,確保各項措施得到真正落實。
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