時間:2023-02-28 15:26:16
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇檔案專業論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、計算機、信息技術與電子政務、電子文件與電子檔案管理
這部分內容是完全適應社會和檔案工作發展需要的。由于檔案工作在國家信息化系統中有一定的地位,檔案部門必須緊跟國家信息化建設的步伐,為了落實國家檔案局信息化建設綱要,各地、各系統的檔案部門近年來十分重視信息化建設;同時隨著計算機、網絡技術在各單位行政工作、業務工作中的普遍應用,電子文件與電子檔案在各單位形成和使用的文件中所占比例越來越大,電子文件與電子檔案管理在檔案管理工作中的地位與重要性也日益顯現;計算機與信息技術發展快、更新快;為此檔案工作人員必須不斷學習,更新知識,才能適應形勢發展、滿足工作需要。
二、國家及檔案系統對檔案工作的新標準與新規范
隨著社會的發展,檔案工作也有了相應的發展,為了適應檔案工作的發展以及滿足檔案工作的實際需要,國家檔案局了相關的標準與規章。而這些新的標準與規章既是以往教材中未曾包括的內容,又是在現實檔案工作中必須遵守或具有指導意義的內容,因此在檔案工作人員的繼續教育中應該將它作為必學內容之一。
三、檔案鑒定理論與實踐
檔案鑒定是檔案工作中具有特殊重要地位的一個環節,因而檔案價值鑒定也就成為我國檔案學中一個具有較高難度的理論與實踐問題。隨著社會的發展,先進的科學技術手段與管理理念也為檔案工作所不斷吸納,檔案工作信息化成為檔案工作的重要任務,而我國現有的傳統意義的檔案鑒定工作目標僅針對檔案存毀,已不能適應檔案工作發展的需要,必須進一步研究與探索能適應檔案工作發展所需要的檔案鑒定理論與實踐。在現實中一方面是檔案工作者(主要是具有初級或中級職稱的檔案工作人員)面對大量的文件、檔案很難僅以以往十分簡略的《歸檔與不歸檔范圍》、《檔案保管期限表》來進行鑒定工作;另一方面是許多檔案理論工作者與實際工作者對檔案鑒定進行了不斷深入的研究,發表了不少專著與大量的論文,這些論著中有創意的觀點應該到實際工作中去驗證、有價值的內容應該推廣。繼續教育是這兩者連接的橋梁,將檔案鑒定理論研究成果通過繼續教育的途徑向檔案專業人員介紹、推廣。檔案鑒定理論與實踐作為檔案干部繼續教育的內容除上海市,在湖南、浙江、江蘇等省和全國環保等系統均有采用。
四、檔案工作新動態、發展趨向
社會和科學技術的發展勢必會影響和推動檔案工作的發展,檔案專業人員應該對影響檔案工作發展的環境與各種因素有所認識與了解,更應該了解檔案工作自身發展的情況。只有這樣,才能正確把握自己的前進方向、改進自己的工作、激發自覺的學習愿望,真正做到與時俱進。
五、與資格證、職稱考試相關的內容
有些省市將與資格證、職稱考試相關的內容也列入檔案干部繼續教育的學習內容。
-小而全的管理模式,浪費嚴重
市縣絕大多數立檔單位規模比較小,文件、檔案形成數量比較少,但麻雀雖小五臟俱全,每個單位都要設立檔案室,這樣就需要至少占用1-2間辦公室,添置設備、配備人員,建立-整套的管理程序和方法。僅以石景山市為例,目前共有170多個-、二級檔案室,檔案室面積3970多平方米,190名檔案工作人員。各個單位都要在人力、物力、財力方面投入,這種多方面投入形成了分散的、小而全的管理模式,造成的是人力、物力、財力的重復投入,浪費嚴重。
二工作不到位,管理水平低
從目前情況看,檔案室工作的水平完全取決于該單位領導者的檔案意識、重視程度和檔案工作人員的素質。檔案工作是-門專業,但絕大多數的檔案員是兼職的,缺少檔案專業知識,工作隊伍不穩定。如石景山市93%的檔案工作人員是兼職的,99%的檔案員無專業知識,專業素質有待提高,雖經多次專業培訓,但距工作要求仍相差甚遠,工作人員經常調換,每年調換率均在20-30%左右。這些因素造成了檔案工作水平較低。現代化管理是檔案工作的必然趨勢,但目前狀況對實現現代化管理阻力很大。
三市縣檔案局、檔案館工作壓力大,很難提高工作水平
由于基層單位檔案工作隊伍不穩定,專業素質有待提高,檔案局不加強培訓和具體的指導就無法開展工作。因此基礎業務培訓和業務指導擠占了檔案局絕大部分時間,使他們無法深入開展業務工作,提高工作水平。同樣由于檔案工作隊伍專業素質有待提高,很大一部分重復和價值不大的檔案被劃定為進館范圍,因此,檔案館在接收進館檔案時工作壓力非常大。
四現代化管理進程緩慢
文件、檔案現代化管理需具有“同一性”和“互換性”,只有工作水平基本統一才能達到資源共享。而分散管理,各單位檔案室管理水平參差不齊,要達到資源共享難度非常大,且需要的時間也很長。
五文件社會化難度大
隨著社會不斷前進,人們的檔案意識不斷加強,自我保護意識不斷加深,這些都會促進文件、檔案利用需求的不斷增加。分散管理給社會利用工作增加很多麻煩和不便。管理分散,也很難達到科學管理的要求,因而不能滿足利用者優質、快捷的服務要求。
建立文件中心,半現行文件脫離形成單位,直接由文件中心管理,能做到人員專業化、經費專項化、設備專門化、管理科學化;既能減少文件形成單位多方位投入,又能滿足方便利用;既節省人力、物力、財力,又能減少檔案局、檔案館的工作壓力,使檔案局、館的工作正常開展;既能實施科學的鑒定、合理分流文件,又能保證檔案館收藏檔案的質量,將管理活動真正按其規律納入科學管理軌道。文件中心突出的優勢是符合高效、精簡、節約的原則,能將松散的“小而全”的機關檔案室管理模式迅速向具有集約化、科學化、社會化、規模化的管理模式轉化,大大提高工作質量,為檔案工作更廣泛地為社會服務創造了條件。文件中心還可以通過各市域網,逐步實現檔案信息網絡化,達到資源共享,并可為今后電子文件網絡傳輸做好準備。
檔案工作生命力的所在就是利用,因此檔案工作的出發點和落腳點都必須是檔案的利用工作。舊的管理模式已經不適應需要,就應該建立新的模式。建立文件中心逐步取代各單位檔案室是市縣檔案工作的發展方向。二、市縣文件中心的體制、職能
一文件中心的體制
文件中心應為政府職能。當初美國建立文件中心的目的是為了實現經濟上的節約,是-種政府行為,而今我們建立文件中心仍應為政府行為,這也與當前我國現行和半現行文件檔案管理體制相吻合。市縣文件中心應是政府直屬機構,在市縣政府的領導下,接受市縣檔案局的監督與指導。
二文件中心的職能
文件中心負責現行文件和半現行文件的收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀、向檔案館移交等項工作,具體包括:
1、文件中心的收集工作
文件中心的收集工作面對的是全社會,不僅包括黨政機關、人民團體、事業單位等立檔單位,還應包括不同所有制企業及個人所形成的不同門類、不同載體的現行文件。
2、文件中心的整理和管理工作
文件中心負責將接收的文件進行編目、排列、上架、保管等工作。其整理、管理條件和要求應與檔案館的要求一致。
3、文件中心的利用工作
文件中心的利用工作應面對全社會,遵守我國文件、檔案利用的規定和要求,面對機關、團體和個人。利用的形式也應是多樣的,但主要取決于文件中心發展的規模和工作水平。
4、文件中心的鑒定和銷毀工作
鑒定和銷毀工作指對已到保管期限的文件進行鑒定和銷毀,其鑒定和銷毀工作由文件中心和文件形成者共同完成。
5、文件中心定期向檔案館移交文件
向檔案館移交文件是文件中心的義務,文件在文件中心保管10-20年后向檔案館移交。究竟多少年移交更合適,可根據文件中心的發展和社會的利用需求逐步確定。
三、市縣建立文件中心的步驟
市縣建立文件中心取代各基層檔案室,可以說是檔案工作管理體制的改革,必然要有-個過程,我認為可分三步走:
第一步:建立文件中心取代市委、市政府、市人大、市政協、市紀檢五套班子的檔案室,開展市首腦機關的檔案工作。
第二步:取代市委、政府下屬局處單位的檔案室,為市委、市政府工作服務。
第三步:面向社會、企業、個人,開展全方位的服務,并考慮有償服務。
任何改革都會有一個痛苦的過程,從眼前利益看,建立文件中心政府要投入一筆資金。過去是各單位分散投資,現在將分散資金、多方位投資變為統一投資,看似一筆大投入,而實際上比分散投資要節約得多。
文件中心取代檔案室,各基層單位節省了檔案室占用的辦公室,而市政?度胍槐首式鸞ㄎ募行牡墓ぷ饔梅浚薊芾硪確稚⒐芾斫肌⒏咝А?BR>
衛生防疫站在以開展衛生防病為中心的各項工作中,形成了大量的文書、業務技術、科研、基建、設備、會計、教學、聲像、實物等檔案材料。但由于衛生防疫是一項專業性很強的工作,故而反映與記錄此項工作的主要載體棗業務檔案也就具有了極強的專業性。此外,衛生防疫在業務上又具有連續性的特點,對疫情流行規律的認識以及在開展公共衛生的監督監測的過程中,都必須以業務檔案為依據。因此,在開展檔案編研工作時,應首先從業務檔案入手,編研材料才可能有專業特色,才能更有效地為站開展衛生防病、監督監測工作服務。
二、選題要圍繞業務上的主要任務
檔案編研材料要有特色,要把好選題關。選題應圍繞和反映單位的中心工作和主要業務活動。脫離業務工作的選題,就談不上編研材料的專業性。為此,檔案人員應做到兩個了解和掌握。
1要了解和掌握單位的中心工作
在安排全年的檔案編研工作時,首先要摸清單位檔案利用需求的趨向,以此來確定編研選題,從而確保編研材料能最大限度地滿足單位實際工作的需要。然而,對檔案的利用往往都圍繞著單位的中心工作,因此,只有了解和掌握單位的中心工作,才能對當年的編研工作的開展做到心中有數,才能確保編研選題在大的方向上與單位的中心工作保持一致,不偏離利用需求,更好地服務于中心工作。如我站近兩三年來的中心工作是為申報省市級一級站評審做準備工作,而等級站評審標準要求各科出具近十年、五年的監督監測數據的綜合分析。對此,檔案室及早做出反應,在制定編研計劃時,就安排編制反映這一內容的編研材料,為及時滿足全站的利用需要起到了積極的作用。
2要了解和掌握各項業務工作內容
衛生防疫站的主要業務是開展傳染病、地方病的預防和管理以及食品衛生、環境衛生、學校衛生、放射衛生、勞動衛生的監督監測。檔案人員在具體做各專業口的編研計劃時,應針對以上各業務工作的特點和內容來確定編研材料的題目和適合的類型。為此,檔案人員應經常深入科室,廣泛地與業務人員交流,了解各科工作職責和范圍,熟悉各業務工作的流程和具體內容,從中掌握業務人員的利用需求。此外,還可通過在借閱中開展專題利用登記、發放利用意見表和分析利用效果登記等形式,充分全面地了解和認識業務人員的利用需求。這是確保編研選題具有專業性并能符合業務需求的重要環節。
三、積極開發深層次的檔案編研材料
檔案部門在分析利用需求的基礎上,針對室藏檔案的內容和特點,可以開展多種層次的編研加工。如各衛生防疫站的檔案中均有歷年來國務院、衛生部及北京市政府頒發的關于傳染病管理及五大衛生的法規、條例、程序及業務技術規范,而衛生防疫站做為衛生行政機關委托的執法機構,在履行其職權時必須依據有關的法規條例進行。檔案部門如能編制有關的業務依據性文件匯編,就會十分有效地滿足業務工作的需要。這種文件匯編既實用,做起來又不難。
然而,由于衛生防病業務是一項連續性很強的工作,在開展疫情的分析預測、制定防治策略以及對公共衛生實施監督監測的過程中,都需要掌握和對比以前年度的監督監測數據,特別是在開展預防醫學科學研究時,更需要以較長年度的相關數據做依據。因此,檔案部門如能將分散在各年檔案中的監督監測數據集中起來,做出有針對性的統計和分析,就可以使檔案的利用變得更系統更直觀,就可以極大地節省業務人員的時間。這就要求檔案人員對檔案信息除進行上述初次加工外,還應將編研工作的重點放在能系統地提供高度濃縮的檔案信息的二三次加工產品上。從實踐中看,根據各專業口的需要,開展專題性的統計分析更為適宜。如我站所編制的“1984-1995年北京市食物中毒發生情況分析”,“北京市五百例預防接種副反應分析”,“1985-1995年北京市流腦發病、死亡數統計與分析”,這類編研材料已經常地被業務人員應用于科研、專題調查等實際工作中,顯示了很強的實用性。
檔案部門在編制專題性統計分析材料時,應注意以下幾個問題:
1要積極爭取業務部門的配合
檔案部門根據所選題目,以站藏檔案為依據,在完成對各年度相關數據統計后,可交予業務科室,由專業人員做出分析性報告。這樣的編研材料既內行,又有一定的深度。
2統計分析時間跨度要大
統計分析材料的時間跨度越大,越能揭示出規律性、本質性的信息,越能有助于業務人員認識和總結疾病流行規律及公共衛生發展趨勢。如果所跨年度過短,就沒有多少實用的價值,不能為湊編研材料的數量而忽視編研材料的實用性。
3統計數據真實準確完整
編研不是杜撰,它必須以檔案材料為依據,是在分析檔案原件內容的基礎上,根據選題對數據進行取舍。因此,如實地采用檔案數據,是決定編研質量及可靠程度的前提。有時,某個編研題目所需數據不能從檔案上直接得來,就需要檔案人員認真研究檔案材料,找到相關的數據進行計算而得出,不能圖省事而主觀杜撰。另外,數據必須要準確完整,不能隨意遺漏,要保證所采用的數據能系統全面地揭示編研材料的主題。要根據數據間的有機聯系進行分類,同類項目才能進行有關的計算。計算要正確,并要經過復核。
4形式新穎好看
2當前我國中等專業學校檔案信息化管理的對策
2.1加大檔案信息化管理工作的宣傳力度
加大檔案信息化管理的宣傳力度,切實使人們轉變檔案管理理念,一方面引起學校領導對檔案信息化管理的重視,加大檔案信息化管理的資金投入力度;另一方面,使檔案信息化管理人員明確檔案信息化管理工作的意義,提高自身素質,熟練掌握檔案信息化管理平臺的操作技巧,提高檔案利用效率。此外,還可以促使更多的企業參與檔案信息化管理技術的研發,使中等專業學校檔案信息化真正跟得上時代的發展,滿足社會的需求。
2.2提高管理技能
在信息化高度發達的新時代,人事檔案作為一項重要的特殊信息,對其進行現代化管理已是大勢所趨,也是檔案管理發展的必然方向。現代科技是以計算機、網絡通信等信息技術為核心的,借助計算機技術可以實現對流動人口信息的有效檢索以及存儲等功能,進行網絡化管理在目前有著十分現實的意義。相關部門應該加大對新技術新軟件的開發力度,并定期對管理人員的技能進行培訓,提高中等專業學校檔案信息化管理的科技含量,用技術去推動檔案管理工作,使檔案信息動態化管理不斷完善。
2.3建立健全檔案信息化管理規范體系
檔案信息化管理是一項綜合性非常強、涉及面非常廣的工作,為使工作能夠正常高效開展,需要有一套完善的規章制度進行規范約束,對檔案查閱、檔案更新、檔案查閱權限、檔案系統管理權限等各個操作環節的操作章程都應予以明確,建立統一的檔案信息化平臺。此外,當前我國畢業生進入社會后,在晉升、聘任、培訓、學歷、學位、考核時,都需要對檔案進行查閱或者轉檔,而學生的就業方向并不明確,這直接給檔案信息化管理的后期工作帶來困難與挑戰,因此,在相關體系的建立上,應該力求與時代同步,求實創新,與社會接軌,真正使其有使用價值。
檔案事業的不斷前進,使得其在經濟建設和社會發展的作用越來越大,檔案專業社會化服務是目前檔案事業發展的趨勢,這種現象是對檔案資源進行多渠道的利用和開發,提高檔案資源的利用價值和利用效率。建立起完善的檔案信息資源社會化服務體系,讓檔案資源可以為社會的發展和政府的工作以及公眾的需求提供幫助。
1.檔案專業社會化服務的必要性
1.1實現檔案價值是檔案專業社會化服務的源動力
檔案工作的最終目的是是現代檔案信息資源的價值,這些需要通過檔案的搜集、整理、保管和利用來實現,需要檔案工作者與利用者一同參與完成。
1.2檔案及檔案工作自身的特性決定了其社會化的必然性
檔案信息具有原始憑證,因此他既有信息價值同時兼具了法律效力。
2.檔案專業社會化服務面臨的問題及對策
2.1檔案專業社會化服務的意識不夠
目前,檔案專業社會化服務的意識尚顯薄弱。這個“意識”是兩個方面:一個方面是檔案利用者而言,因為長期的獨立和封閉式檔案管理,讓社會對于檔案利用的了解比較少,加上宣傳不到位,人們沒有很強的檔案利用意識,所以檔案資源不被社會發展和建設所重視,無法體現出真是的價值。 另一個方面是對檔案部門及檔案作者而言,即檔案工作者要進一步轉變觀念,努力開發檔案資源,逐步轉變人們的意識,讓他們感受到利用檔案的意義和作用。可以通過以下途徑增強檔案專業社會化服務的意識。
一是,培養高素質的檔案管理人才和信息資源開發隊伍,通過強化檔案專業社會化服務隊伍的建設,來提升檔案服務的質量。培養隊伍的創新意識和服務意識,讓檔案工作者可以將檔案管理和職業規劃相聯系,應用現代科技來將自己從繁重的檔案管理工作中解放,讓檔案信息管理和利用可以獲得更多的關注和使用,實現真正的社會化。
二是,檔案工—作者應當轉變角色、轉變觀念主動提供服務,使檔案工作變“被動”勾”主動”:檔案相關部門也應當轉變觀念,完成從“后臺”到”前臺”的轉變,廣大檔案工作者要從自身能干什么才干什么,轉變為社會需要檔案部門干什么,我們就干什么;從有條件才干、沒有條件不干,轉變為有條件要積極干,沒有條件創造條件也要干,要增強主動服務意識,更加主動地為黨和政府中心工作服務,更加主動地為各行各業服務.更加主動地為人民群眾服務。
三是,加強廣大人民群眾的檔案意識。正如一位檔案學者所說的:“社會與檔案界能否深刻認識擋案的社會意義.社會能否在此意義上樹立和增強檔案意識,檔案界能否在此意義上樹立和增強社會意識,是人類理性是否成熟的一個標志:而檔案能否在此意義上受到全社會應有的重視,是衡量一個國家.一個民族乃至主人類文明程度的一個重要標志!”因此,人民群眾的檔案意識是能否發揮檔案的社會作用的一個關鍵。我認為:通過組織講座、舉辦展覽等有效地、廣泛地宣傳,使人們對檔案從有感性的認識,到培養他們對檔案的興趣,提高他們的檔案意識,進而引導人們逐漸養成利用檔案的意識和習慣。
2.2檔案專業社會化服務的基礎工作尚顯薄弱
檔案專業社會化服務的基礎工作還存在缺陷,像是資源不豐富,信息含量低,利用度較低等等,這些基礎工作還有待于提升,需要通過以下的一些工作啦提升檔案社會化服務的基礎工作完善程度。
—是擴大大檔案的收集范圍,進一步豐富檔案資源。檔案信息的收集要擴大范圍,盡量涵蓋社會的每一個內容,這是檔案專業社會化服務的基礎,需要擴大檔案信息的豐富程度。將民生檔案的搜集和開發納入工作范圍,為社會公民提供可以對其合法權益提供保障的信息資源,讓社會大眾可以獲得經濟、政治、文化等多方面的利益需求。人們在查閱自己需求的民生檔案的同時就可以利用這些檔案信息來解決現實中的困難和問題,保護自身的合法權益。讓社會大眾重視檔案對于自身的重要性。
二是實現檔案信息化,為檔案專業社會化服務提供保障。檔案信息化可以提升檔案利用效率,擴大檔案利用范圍,為檔案利用帶來便捷,這需要國家檔案行政管理部門進行統一的規劃和組織,將現代進入引入檔案管理工作中和服務中,實現檔案現代化信息管理。
推廣和引入現代化信息技術和網絡技術室我國檔案信息化建設的主要工作方向,通過對檔案信息資源的整合,推動檔案信息網絡化,提升檔案信息的利用度,加快其利用速度,建立檔案信息化管理系統。
2.3檔案專業社會化服務的力度不夠
因為體制、法律、技術等原因的影像和阻礙,面對社會開放的檔案信息比較單一,內容不夠豐富,這是檔案專業社會化服務的主要難題,因此需要從提升檔案專業社會化服務的力度,增加利用途徑和服務質量來改變這一現狀。
—是采用多樣化的檔案檢索和利用途徑。為社會大眾提供便捷的查詢方式和多樣化的利用渠道室提升檔案資源被利用率的基礎條件。
以與人們密切相關的信用檔案建設及社會化服務工作為例。信用檔案是企業、中介機構和個人信用行為的真實記錄,是信用評價的真實依據,也是社會信用體系建設的基本內容和重要基礎。它深刻影響著企業及個人的發展與生活,與之息息相關。現在實現了個人信用報告的查詢,通過征信系統就可以了解個人信用情況,牙疑是實現便利的檔案社會化服務的良好范例。
隨著招收研究生數量逐年增加,所形成的學位研究生論文檔案與日倶增。每年博士、碩士學位申請審批書及畢業論文全部移交檔案館存檔。學位論文檔案專業齊全,內容豐富,涉及面廣,有保存價值。學位研究生論文檔案既能反映研究生在本學科領域掌握的基礎理論和系統深入的專門知識程度,又能反映從事科學研究工作或獨立擔負專門技術工作的能力。科學研究是研究生教育的主要內容,而學位論文則是研究生攻讀學位期間取得的科學研究成果的集中體現。是在導師指導下研究生通過科學研究獨立完成的。這些論文檔案在每年學生搞畢業設計或撰寫論文,選擇研究方向時都有參考作用。外校及本校學生經常到檔案館參閱國內知名學者、專家的學位論文檔案。這有助于他們吸取別人的長處,了解論文在某些方面有所突破和提高需要從何處入手。學位論文檔案可直接用于生產,具有經濟和社會價值,在工程招標、中標設計競賽,實際工程設計,實際科研項目研究中,能直接為工程建設服務;還可給導師指導畢業設計提供詳實的參考資料,為專題寫作和完成論文積累材料創造條件。
二、學位研究生論文檔案在教育評估中的功能
學位研究生論文檔案在教育評估中起著舉足輕重的作用。在教育評估中需到檔案館索取碩士培養方案、計劃,掌握碩士學位論文質量及論文摘要,了解碩士生獨立從事工程設計、科研和教學的能力。在舉辦碩士教育評估展覽時,需借閱全部博士、碩士畢業論文目錄,查看存檔的研究生工程設計項目和學位論文選題。學位論文檔案對碩士教育評估提供了詳盡的資料,能反映研究生教育中的專業特點和學校特點。總之,檔案館提供的學位研究生論文檔案在教育評估中起到了重要的憑證、參考和指導作用,很受專家、學者和大學生的青睞,學位研究生論文檔案實現了社會價值。
三、研究生學位申請審批書檔案的利用價值
學位研究生論文檔案包括學生畢業論文及學位申請審批書。審批書的內容有在校學習成績考核單、本校導師和聘請外校教授對該生論文的評閱意見表,答辯委員會及校學位評定委員會決議。學位論文及答辯是對研究生學習成績的綜合考核,也是檢驗研究生學業質量的一個重要環節。學位論文檔案反映研究生在校期間取得的科研成果及學識水平。研究生出國進修、攻讀學位,需索取學位申請審批書及學業成績考核檔案并進行公證,證明學歷層次。另一方面對于在職攻讀學位的研究生,學位審批書檔案記載了導師對論文的評閱意見,填寫在職人員申請學位登記表時,必須以學位申請審批書檔案為依據,更重要的是目前申請科研項目評獎,必須查詢導師對學位論文評閱意見作為上報材料附件的依據,否則科研項目不能參加評獎。可見學位檔案的重要價值。
四、開發學位研究生論文檔案信息資源
學位論文檔案是研究生研究成果的文字載體,是科技信息傳遞和表達的主要形式。高校檔案館(室)是學校的信息儲備基地,應建立檔案信息中心,實現檔案管理現代化手段,建立檔案數據庫系統,完善檔案檢索體系,對學位研究生論文檔案進行案卷級輸入,對各類學位研究生論文檔案信息進行加工、存貯、濃縮檔案內容,應用現代化技術準確傳遞信息。定期將學位論文檔案目錄及論文摘要匯編出版,下發各院系專業資料室供學生查詢,拓寬研究生的視野和研究范圍。檔案信息中心保存的學位研究生論文檔案最全,而且是手稿,具有專業特色,能滿足利用者的需求。檔案信息中心為方便用戶查詢,擴大的服務范圍,有效地組織館際交流,應及時檔案信息,幫助用戶順利進入信息中心和相關文獻部門的檢索體系,提高檔案工作利用率。
1.《人大復印資料》對我國社會科學期刊質量具有評價、鑒定作用
中國人民大學書報資料中心編輯出版的《人大復印資料》(以下簡稱《資料》)是我國社會科學領域內深有影響的二次文獻刊物,也是目前國內規模最大、影響最廣的復印資料庫。該《資料》中心現已成為評價人文社會科學期刊和論文的學術影響的尺度之一,越來越多的學報、社會科學綜合期刊、專業期刊和科研管理部門在評價期刊和學術論文中,以《資料》作為重要參數,被公認為國家級的權威性二次文獻出版物。《資料》以我國公開發行的3000余種期刊為基礎和依據,遴選和收錄各期刊精華論文,分為114個專題向讀者推薦,具有信息豐富、觀點新穎、學術性強、公正性較強和權威較高等特點。《資料》以學術質量和學術水平作為衡量和篩選論文的唯一客觀標準,對所有報刊都一視同仁,無論其主辦單位的行政級別高低還是作者的名氣大小都不是決定性因素,因此能夠比較客觀、公正地對眾多社科報刊論文進行評價,選擇出真正優秀的專業論文。正是由于這一原因,《資料》在實踐中成為測評我國社科報刊學術質量水平的比較客觀的標準之一。不同的使用單位都對《資料》的報刊評價功能進行了廣泛運用。
對于檔案學期刊來說,《資料》同樣起到了推薦、評價和鑒定的作用。《中國檔案》是國家檔案局主管的業務指導類期刊,是檔案界創刊最早的刊物。自1951年創刊至今,刊物已累計發行2060萬冊。1999年起,連續多年被南京大學中國社會科學研究中心創立的《中文社會科學引文索引》(CSSCL)列為來源期刊。2000年在人民大學書報資料中心1475種文化、科學、體育類期刊中,轉載量排名第14位。2001年以其高質量、高品位入選國家期刊方陣,并被國家新聞出版總署評為雙效期刊,受到讀者的歡迎。本文從二次文獻轉載利用角度,對《中國檔案》近6年來被《資料》全文復印轉載的情況進行考察統計分析,通過計量分析對《中國檔案》進行客觀評價。
2.《中國檔案》被全文轉載文獻量統計分析
文獻量是衡量期刊信息容量和文獻傳遞能力的重要指標。從載文量看,《中國檔案》6年來累計發文2314篇,平均年度載文386篇,說明《中國檔案》具有較大的信息容量和較強的文獻信息傳遞能力。從載文量的年度變化情況看,近6年來《中國檔案》的年度發文量不斷增多,反映該刊的文獻信息容納能力不斷增強。期刊被二次文獻摘錄的論文數量從一個方面客觀地反映了該刊物的學術水平,而期刊被摘錄量的變化狀況又反映了期刊在一定歷史時期內質量和學術水平的變化特點。統計表明,《資料》中“檔案學”專輯每年全文復印的論文數量平均每年169 篇,6年來該專輯論文容量基本保持穩定。從《中國檔案》論文被轉載復印的情況看,平均每年度被《資料》轉載的文獻量占《中國檔案》總數載文量的7.35%,也就是說《中國檔案》年度發表100篇既會有7篇被《資料》全文轉載復印,應該說,這一比例在核心期刊中是很高的。從年度復印量占總載文量比例的變化情況看,盡管轉載的論文絕對量逐漸增加,但是年度比率有所降低,這主要是由于《中國檔案》的年度總載量有較大的提高和《資料》文獻容量有限兩方面因素造成的。從被摘錄復印的文獻量看,《中國檔案》被摘錄復印的文獻量基本保持穩定狀態,近6年來共被復印轉載了170篇論文,平均每年28篇,平均每期2.33篇,占《資料》“檔案學”總摘錄復印量的16.73%。2000年被摘錄量偏低,只有13篇,僅占《資料》當年摘錄總量的7.26%,顯示當年《中國檔案》的論文質量有所降低。2003年被摘錄量達到了6年來的最高峰,共47篇,占《資料》當年摘錄總量的41.96%,說明《中國檔案》在2003年發表了一大批觀點新穎、內容豐富、創新力強的高質量論文,刊物的質量和論文的學術水平達到了近年來的最好狀態。《中國檔案》能擁有如此高比例的文摘復印量不僅說明了《中國檔案》在《資料》中占有很高的地位,是《資料》非常重要的復印文摘源,而且從被二次文獻利用率的角度證明了《中國檔案》是一份具有很高的學術質量,在我國檔案學研究領域具有重要影響的專業核心期刊。
3.13種檔案學核心期刊對比分析
通過對同類期刊被二次文獻利用情況的對比分析,可以從橫向對比的角度考察和了解期刊的學術質量和社會影響力的高低。在一定時期內被二次文獻摘錄轉載率較高的期刊,就越具有較高的學術水平和較大的社會影響力。因此,《資料》對期刊的轉載量反映了刊物發表質量論文的狀況,是衡量期刊質量、確定核心期刊的重要指標之一。作者對13種檔案學核心期刊在6年內被《資料》轉載復印的情況進行了統計,結果表明,檔案學核心期刊均具有較高的二次文獻轉載復印率。13種核心期刊6年來合計被《資料》轉載復印799篇,占《資料》全部復印轉載量的78.6%。這說明科學文獻的集中―分散規律對于期刊被二次文獻利用方面同樣適用,即少數高質量的核心期刊登大量高質量的學術論文,具有很高的二次文獻利用率;而大量相關期刊發表學術質量一般的論文,雖然數量較大,但是二次文獻利用率卻低。從各刊被轉載文獻量看,《中國檔案》具有較高的轉載復印量,共有168篇論文被《資料》轉載復印,占《資料》“G7”全部轉載量的16.5%,是《資料》的最重要的文獻源。以上數字充分證明,《中國檔案》被列為研究水平和質量較高,頗具有影響力的核心期刊,在學術水平基本上可以反映當代中國檔案學研究的最高水平和發展方向,在13種核心期刊中轉載率排名第一位。下表是13種檔案學核心期刊中論文轉載排在前5名的期刊,該表從第二次文獻利用方面反映了檔案學核心期刊學術質量的高低和社會影響力的大小。
【摘要】近年來, 學習型的組織單位、學習型的管理者, 已成為當今世界最成功的思維管理模式, 越來越得到全球的重視和運用。檔案工作要創新發展, 就必須大力推進其職工干部隊伍的知識化進程。
【關鍵詞】 學習型的組織單位 學習型的管理者 已成為當今世界最成功的思維管理模式
【本頁關鍵詞】畢業論文 職稱論文 職稱論文寫作 本科論文寫作
【正文】
檔案工作創新發展必須創建學習型檔案工作者隊伍近年來, 學習型的組織單位、學習型的管理者, 已成為當今世界最成功的思維管理模式, 越來越得到全球的重視和運用。檔案工作要創新發展, 就必須大力推進其職工干部隊伍的知識化進程。知識經濟時代, 生產和發展是以開發利用知識資源為重要特征的, 勞動者素質特別是自學能力、思維能力、工作能力和創新能力(潛力) 將成為決定因素。職工隊伍的知識和技術水平的高低直接決定著社會的進步和生產力發展水平, 同樣也直接影響著檔案工作的創新發展水平。因此, 檔案工作要創新發展, 就必須在引導檔案工作者鉆研業務, 改善知識結構, 掌握更多的新知識、新技術, 開發職工的智力、能力和創新才能上下功夫, 在其_新觀念的導入、新知識的學習和新環境的營造上下功夫。開展多種層次、多種形式的知識技術培訓, 提高科學文化和技術素質,從而不斷增強檔案工作者的知識儲備、技能儲備和創新能力, 努力建立一支與時俱進的高素質檔案人才隊伍。1. 提高認識, 更新觀念, 進一步增強緊迫感和危機意識。在過去與現在的檔案管理與服務工作中, 我們比較強調“利用第一”的管理理念, 但在當今知識經濟時代, 對“人”及檔案管理者的認識和要求也在不斷加深。新的技術環境和服務模式的變化,對檔案工作者提出了新的要求。有的檔案工作人員還不能適應新的形勢發展需要, 在學習的問題上存在種種認識上的誤區, 懶于學習、懶于思考、懶于實踐的思想表現相當突出。對理論和業務學習無所謂, 或馬馬虎虎, 從來不愿意在學習上下功夫, 不愿意利用自己的大腦獨立思考問題, 不愿意也不想通過實踐來提高自己分析問題和解決問題的能力。作為檔案工作創新, 必須克服以上諸類模糊思想認識, 更新管理理念, 消除無所謂、“差不多”心理, 進一步增強時代危機意識; 要認識到這是知識經濟時代賦于檔案工作者的歷史責任, 是新時期檔案工作適應可持續發展和市場經濟、社會發展的迫切需要。2. 層層推進, 獎學促學, 創造條件, 努力創造一個學習型的良好氛圍, 全面建設小康社會,“加強職業教育和培訓, 發展繼續教育, 構建終身教育體系。”這是十六大提出的重要任務。這就要求我們檔案工作者必須努力學習馬克思列寧主義基本理論和各種相關知識, 學習反映當代世界各方面情況的新知識, 學習檔案專業知識, 掌握管理技術新技能, 全面提高綜合素質。要由下而上, 穩步推進, 獎學促學, 結合本單位工作實際, 建立學習指導機構, 完善崗位學習培訓、考核等制度, 要把理論知識的學習和科學文化知識的學習擺到重要議事日程上來。要創造個人自學、繼續學習、崗位學習、組織學習等多種層面上的良好條件, 使檔案工作者具有能安心學習、善于學習和樂于學習的良好氛圍和環境, 為檔案工作在新時期的創新發展奠定堅實的思想基礎和知識基礎。3. 與時俱進, 自我加壓, 努力成為堅持創新、勇于創新的檔案工作者。與時俱進、勇于創新, 關鍵是要講學習。檔案部門要為檔案工作者創建一種“學習型”的良好環境, 檔案工作者更要成為“學習型”的自覺人才。面對新的形勢、新的任務, 我們要努力學習政治理論、經濟理論, 學習專業知識, 提高思想認識水平和工作能力, 善于分析問題、研究問題和解決問題, 善于創造性地開展工作。在檔案工作的創新實踐中, 不斷自我加壓, 做到工作學習化、學習工作化, 讓學習真正成為自己工作、生活的一個重要組成部分。目前, 我們正處在一個偉大變革的時代, 檔案工作與時俱進、創新發展是時代賦予我們的重要使命。作為檔案工作者一定要有強烈的創新意識, 弘揚開拓創新精神, 奮發有為, 銳意進取,堅持創新、勇于創新, 以無愧于我們這個偉大時代的業績, 不斷把檔案工作的創新發展推向新境界!
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高校檔案就是指高等學校從事招生、教學、科研、管理等活動直接形成的對學生、學校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。高等學校檔案工作是高等學校工作的組成部分。由于檔案工作涉及面廣、工作量大,因此,高等學校要把檔案工作納入學校的整體發展規劃,及時研究和解決工作中的重大問題。逐步改善工作條件,使檔案工作能與學校的各項工作協調發展。要把各種文件材料的歸檔工作列入學校各部、系、所的崗位責任制,納入教學、科研和各項管理人員的職責范圍。加強有關檔案工作的宣傳,使廣大教職工進一步認識到檔案工作的意義和作用,積極支持檔案部門做好工作。
目前,我國高等學校教學類檔案關于教材和畢業論文類目的歸檔范圍是1994年制定《高等學校實體分類法與檔案工作規范》時規定的,在長期的工作實踐中,我們覺得這兩個類目的歸檔范圍應做一些適當的調整或補充,才能適應今天不斷發展的工作需求。本文擬對這些需要調整或補充的問題加以討論。
歸檔的范圍要求歸檔的文件材料,必須對學校和社會有史料和研究價值,具有參考價值和憑證作用;歸檔的文件材料,必須反映學校各項活動的全過程,保證完整、準確、系統;歸檔的文件材料,必須遵循其自然形成規律,保持文件的原貌,保持彼此間的有機聯系和成套性特點。
《高等學校實體分類法與檔案工作規范》(以下簡稱:分類法和規范)在JX18教材類下只對自編和主編的教材進行歸檔。該分類法和規范制定之初,當時國內各方面的發展情況與現在大不相同,各高校在專業設置和人才培養上沒有面臨社會需求的巨大壓力,沒有市場的選擇,沒有辦學的競爭。然而今天卻不同,面對著社會的需求和畢業生就業的壓力,各高校為了自身的生存發展被迫要做出適應性的轉變。當初各高校在教材選擇上幾乎是統一的,除了統編教材,校內教師自編和主編的教材基本上可以滿足教學的需要,所以,該類目只收錄自編、主編的教材是可以理解的。可是現在各高校的專業設置越來越復雜多變,僅靠本校教師自編、主編的教材根本滿足不了教學的需要,必須向國內外引進大量的、適宜的優秀教材。這些教材在本校的教學活動中使用之后,也應當加以歸檔,不然,這些教學活動如何紀錄呢?現在該類目的名稱是:“自編、主編教材” ,建議修訂后的類目名稱能把“用于教學的外編教材” 包括進去。
JX18教材類之后是附錄:存系教學類檔案,其中第一條類目是本科生畢業論文及評審意見。分類法和規范制定之初設立該類目時,國內高校研究生、博士生很少,可是現在已經很多,時過八年之后,該類目同樣顯得不合時宜:一方面類目過窄使研究生和博士生論文放不下,同時又對本科生畢業論文不加限制地全部吸收,使本科生畢業論文的收藏數量急劇增加,造成了檔案存放架位緊張,浪費了檔案室寶貴的面積。如何對待本科生畢業論文的收藏,筆者認為:本科生畢業論文的收藏在本院校內部和圖書館是一個交叉收藏的類目,檔案室和圖書館都應收藏這類資料,但從這類資料的收藏價值和利用價值來看,檔案室和圖書館在收藏上應加以協調、有所選擇。這些資料如果都放到圖書館,檔案室就會缺藏;如果都放到檔案室則會限制讀者對這些資料的利用。最近幾年,由于高校招生規模迅速擴大,本科畢業生檔案在檔案室的收藏數量急劇增加,許多高校為了緩解庫房和架位緊張,便利廣大學生對畢業論文頻繁的借閱使用,將本科生的畢業論文全部放在圖書館收藏。實際上這種只重視利用、不重視存檔的做法同樣不可取,因為一方面畢業論文在圖書館的保存條件遠不及檔案室,另外圖書館對畢業論文的借閱沒有限制,極易造成丟失和損毀,畢業論文作為教學檔案的一部分在圖書館保存,最終造成流失是無法避免的。綜合各方面的有利因素,較為合適的做法應該是,檔案室只宜收藏一些優秀的本科生畢業論文,其副本和大量的普通本科生畢業論文應由圖書館收藏,這樣,檔案室即避免了本科生畢業論文在收藏上的過多過濫,又兼顧了廣大師生對本科生畢業論文的充分利用。現在該類目的名稱是:“本科生畢業論文及評審意見”,建議修訂后的類目名稱能改為:“博士生、碩士生、優秀本科生畢業論文及評審意見”。
從以上兩類目的設置情況來看,分類法和規范制定之初,限于當時教學的環境條件,對今天的教學發展無法予以充分考慮,在教材和畢業論文的類目設置上造成了類目過窄。長期以來由于該類目的限制,已經造成了教學過程中大量外編教材使用紀錄未予保存、研究生、博士生畢業論文放不下以及本科生畢業論文收藏混亂、丟失損毀的情況。本文在此所論,期望該類目的修訂能早日實現。
參考文獻:
隨著改革開放的深入與市場經濟的發展,檔案中介機構作為政治、經濟體制改革的必然產物,從90年代初發展至今,已成為我國檔案工作領域具有巨大潛力的行業。當這一新生事物出現之時,便受到了檔案學理論界的廣泛關注與研究,并形成了一系列研究成果。總結現有的研究成果,對進一步深入的研究顯得十分必要。
1我國檔案中介機構研究文獻統計
截至2012年8月1日,在“讀秀中文學術搜索、中國知網和萬方數據知識服務平臺”三大數據庫,以“檔案中介”為題名或關鍵詞進行檢索,除去會議、報紙、年鑒等文獻,及重復發文等情況,共獲得有效文獻95種。95種文獻包括圖書報告2種、碩士論文5篇、期刊論文88篇,以期刊論文最多,占95種文獻的93%。88篇期刊論文含檔案學核心期刊53篇、檔案學非核心期刊25篇、其他類學科期刊10篇,以核心期刊論文最多,占95種文獻的56%。53篇核心期刊論文中,以《蘭臺世界》(19篇,占21%)和《浙江檔案》(9篇,占10%)載文最多。[1]如圖一所示:
我國對檔案中介機構的研究,始于1997年并呈平穩增長態勢,出現了2000年、2004年、2007年和2010年四個峰點。筆者認為,這種態勢不僅與社會主義市場經濟的深入發展有關,還與檔案中介機構研究的兩大課題有關:一是“檔案中介機構理論與實踐”,二是“檔案中介機構理論與實踐研究”。[2]兩大課題的成功開展,既產生了一系列階段性研究論文和最終的圖書報告成果,也催生了更多的研究論文和成果。如圖二所示:
2 檔案中介機構基礎理論研究主要內容
2.1關于檔案中介機構產生條件的研究
有關于“檔案中介產生背景、原因、條件和必然性”的文獻共17種,通過二、三級標題關鍵詞的統計分析,發現詞頻大于5次的共5類:體制改革(體制變革、職能轉變)計15次;市場經濟(經濟體制、市場需求)計12次;檔案事業發展需求(專業化需求、服務要求、大眾需求)計11次;政策支持(政府支持、法律認可)計7次;實踐(國內實踐、國外引入)計5次。藉此,筆者將檔案中介機構產生的條件歸納為如下幾方面:(1)國家政治體制改革為檔案中介機構產生與發展提供了良好的契機。(2)蓬勃發展的社會主義市場經濟為檔案中介機構提供了廣闊的市場。(3)黨和政府對中介組織作用的重視及已出臺的法律規章為檔案中介機構提供了法規政策支持。(4)檔案事業自身改革與發展和不斷擴大的社會需求為檔案中介機構提供了動力。(5)國外檔案中介機構的介入和國內已有檔案中介機構的實踐為檔案中介機構的完善與發展提供了豐富的經驗。
2.2關于檔案中介機構定義的研究
有關于“檔案中介機構定義、概念和含義”的文獻共23種,代表性的觀點有如下三種:
(1)張寶興認為,是指“由檔案行政管理部門主管的(這里指有主管部門時期),自收自支,獨立核算的全民所有制企業或事業單位,是直接為機關、企事業單位及其個人代辦檔案事務的社會機構”。[3]——檔案行政部門主管,主管部門下屬機構。
(2)李辰認為,是指“在社會主義市場經濟條件下,由檔案行政管理部門認定并接受其監督的檔案中介組織,以檔案和檔案工作為服務對象,以檔案整理與寄存、檔案價值鑒定與評估、檔案信息咨詢與加工、檔案干部培訓等為服務內容,直接為機關、企事業單位或個人代辦檔案事務的一種行為”。[4]——檔案行政部門認定并監督,社會中介組織。
(3)宗培嶺認為,是指“介于檔案行政管理部門與社會之間,為社會各企事業單位、組織團體及家庭、個人提供各種類型檔案業務服務的,享有獨立法律地位、獨立核算、自負盈虧的社會組織”。[5]——檔案行政部門制定規章和業務指導,獨立法人實體。
三種觀點分別代表不同時期和不同角度的定義,從23種涉及定義的文獻來看。有9篇文獻將中介機構定義為一種獨立法人實體,占39.1%;有7篇文獻將檔案中介機構定義為一種社會中介組織,占30.4%;有3篇文獻將檔案中介機構定義為行政部門下屬單位,占13.1%;有4篇文獻為其他角度的定義或綜述型的定義,占17.4%。從統計比例來看,大多數研究者將檔案中介機構定義為一種“享有法律地位、獨立核算、自負盈虧的社會組織和法人實體”,這種觀點具有普遍性和代表性。
2.3關于檔案中介機構性質的研究
有關于“中介機構性質、特點”的文獻共17種,試舉五例:(1)張寶興:“社會服務性、技術知識性、商業經營性”。[6](2)李春宣:“有償性、專業性、層次性、時效性”。[7](3)宗培嶺:“中介性、服務性、營利性、自律性”。[8](4)吳加琪:“獨立性、溝通性、專業性、有償性、公益性”。[9](5)歐其健:“組織性、獨立性和公正性、客觀性、經濟性”。[10]
通過分析,筆者將眾多作者的觀點歸納為四方面:中介組織性(溝通性、獨立性、自律性);社會服務性(公益性);技術知識性(專業性、公正性、客觀性);商業經營性(有償性、盈利性、經濟性)。
(1)組織中介性。中介性意味著檔案中介機構要保持自己的獨立品格,能以自己的名義行使民事權利能力和承擔相應的民事責任,不能在行政管理部門和社會間“腳踏兩只船”。