政協委員考察材料匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇政協委員考察材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2、第二季度組織常委視察**新區文化產業發展情況。（5月）

3、第三季度組織常委視察**新區功能園區建設情況。（9月）

4、第四季度召開常委會，聽取區政府關于政協提案辦理情況通報；討論區政協六屆五次會議的籌備情況；審議通過區政協六屆五次會議的有關事宜。（12月）

5、召開區經濟形勢通報會，組織常委、委員聽取管委會領導通報我區上半年經濟形勢。（7月）

二、專委會（辦公室）工作要點：

提案委員會工作要點

1、搞好區政協六屆四次全會以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點提案，處理好沒有立案的提案。

2、配合**新區“兩委辦”搞一次承辦單位領導和專干培訓會。

3、搞好三次提案督辦活動。會同**新區“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報會，搞一次重點提案辦理視察活動，開展一次對“B”類提案(列入計劃擬解決的提案)進行督辦的活動。

4、對我區保障性住房和廉租房建設情況進行一次專題調研。（6月）

5、做好六屆五次全會的提案征集工作，面向社會征集提案線索。

6、協調**新區“兩委辦”督查處搞好2011年提案辦理情況通報會的準備工作。

7、年底做好優秀提案評選工作和提案工作報告、優秀提案選編等會議材料的撰寫工作。

8、進一步充實網上提交提案的各項功能，為政協委員提出提案提供更加便捷的途徑。

9、做好新一輪政協民主監督員的選聘工作，選擇兩個政府職能部門開展民主監督活動。

10、完成《社情民意》的編寫任務。

經濟科技委員會工作要點

1、協調、指導所聯系的活動組制定并落實全年活動計劃。

2、針對新區提出的“一產精、二產強、三產優”的產業結構發展目標，上半年組織部分政協委員對優化新區產業結構，促進新區經濟健康發展等方面進行調研，6月底前形成調研報告。

3、承辦區政協常委會視察新區功能園區建設情況活動，9月底前形成視察報告。

4、組織部分委員視察新區海洋牧場建設情況，7月底前形成視察報告。

5、堅持走訪委員活動，加強與委員的聯系與交流。年內對新委員進行一次普遍走訪。

6、加強對所負責指導、聯系的各活動組“雙優”評選工作的日常考核。

7、完成《社情民意》編寫任務，做好《政協簡報》的信息采集和提供工作。

文教法制委員會工作要點

1、負責協調、指導所聯系的活動組制定并落實全年活動計劃。

2、組織部分政協委員對**新區基督教活動情況進行專題調研，9月底前形成調研報告。

3、承辦區政協常委會“關于**新區文化產業發展情況”的視察活動。

4、組織部分政協委員對**新區創建“全國安全社區”情況開展專題視察活動，8月底前形成視察報告。

5、加強與政協委員的聯系與交流，走訪所負責指導、聯系的活動組的**協委員。

6、在教師節前夕，組織召開政協委員中教師委員座談會。

7、加強對所負責指導、聯系的各活動組“雙優”評選工作的日常考核。

8、完成《社情民意》編寫任務，做好《政協簡報》的信息采集和提供。

辦公室工作要點

1、牽頭辦好《政協簡報》。認真做好區政協簡報內容的采編和印發工作，使廣大政協委員及時地掌握區政協工作動態，推動各委員活動組的工作。

2、做好《社情民意》專刊的牽頭和服務工作。按主席辦公會議的意見，《社情民意》繼續由各專委會輪流承辦，辦公室在負責做好編輯、印送工作的同時，完成編寫任務。

3、做好區政協信息反映工作，及時宣傳我區政協工作情況。

4、負責《**年鑒》（2011卷）“人民”的編撰上報。

5、完成“關于我區深化行政審批制度改革情況”的調研，于10月底前形成調研報告。

6、做好政協機關的日常管理和服務工作，保證政協工作的協調、正常運行。

三、各委員活動組活動計劃

工業一組：

1、視察**逸盛大化石化有限公司，調研新區石化產業發展狀況。（3月）

2、參觀**跨海大橋工程建設現場、視察東芝**有限公司，了解外資企業管理及發展情況。（5月）

3、視察金港集團，了解灣里街道經濟發展情況。（7月）

工業二組：

1、定期走訪本組委員企業，了解企業發展情況，召開座談會，形成全區中小企業發展情況調研報告。

2、對新區重點項目進行視察，了解和掌握新區項目建設的發展現狀及進展情況。（4、8月）

3、赴外地對民營企業發展情況進行考察。（9月）

農業組：

1、視察凱富隆蘑菇生產基地、**迪輝農業生態園，了解新區現代農業發展狀況。（5月）

2、考察新區及周邊地區海洋牧場建設情況。（8月）

3、赴先進地區考察休閑農業、農業產業現代化建設情況。（9月）

科技組：

1、赴外地考察生態園林城區建設情況。（4月）

2、定期視察新區高新技術企業發展情況。

3、對新區信息產業發展進行調研。（8月）

服務業一組：

1、赴外地考察旅游服務業發展情況。（2月）

2、視察新區旅游景區休閑旅游規劃建設情況。（6月）

3、視察新區現代服務業區發展情況。（10月）

服務業二組：

1、舉辦服務業相關知識培訓。（3月）

2、視察新區服務業先進典型企業。（5、7、9月）

3、考察服務業發達地區發展情況。（10月）

城建一組：

1、春節前走訪貧困戶，開展扶貧幫困活動。（1月）

2、視察金石灘規劃建設、杏樹漁港建設情況。（6月）

3、赴外地考察民營經濟發展和城市發展規劃。（9月）

城建二組：

1、對新區城鄉一體化建設狀況進行視察（5月）

2、對新區房地產業和重點企業進行視察調研。（7月）

3、考察外地城市先進的城市建設管理經驗。（9月）

教育組：

1、視察**新區**楓葉學校、**模特藝術學校辦學情況。（4月）

2、赴先進地區考察學校管理的先進經驗。（8月）

3、調研**新區學校特色建設情況。（10月）

文化組：

1、視察**新區文化產業發展情況。（5月）

2、赴先進地區考察文化產業的國學保護情況。（7月）

3、調研**新區網吧經營管理情況。（10月）

醫藥衛生組：

1、赴外地考察落實國家基本藥物制度的先進經驗。（5月）

2、視察**新區相關醫療機構落實國家基本藥物制度工作情況。（7月）

3、調研**新區餐飲服務食品安全監管現狀。（8月）

政法組：

1、赴外地學習考察綜合治理先進經驗。（4月）

2、視察**新區創建“全國安全社區”活動開展情況。（8月）

3、調研**新區部分街道中小企業對提供法律法規援助的需求情況。（9月）

機關群團組：

1、赴外地考察殘疾人事業建設情況。（4月）

2、“助殘日”前夕對新區殘疾人工作進行視察（5月）。

3、視察**新區園區與街道實施一體化管理工作情況。（8月）

4、調研**新區都市現代農業發展及促進農民增收情況。（10月）

民族宗教組

1、赴外地考察少數民族地區經濟發展的先進經驗。（3月）

2、赴鞍山市考察宗教場所管理情況。（5月）

3、視察**新區宗教場所及活動情況。（6月）

4、調研**新區基督教活動情況。（9月）

派組

篇（2）

一、圍繞重點，積極開展協商議政活動

2016年初，我們組織51位港澳委員、特邀代表（共61人）出席省政協十一屆四次會議，提交23篇發言稿和15份提案。香港委員董鳳池在大會開幕式上作《積極為黑龍江與非洲農業合作搭建橋梁》的發言，得到了與會領導和委員的好評。認真組織省委、省政府、省政協領導與港澳委員、特邀代表的餐敘會，以及省政府主要領導與港澳委員的討論會。

一年來，我們鼓勵委員圍繞省委、省政府戰略部署和工作重點，及時了解黑龍江“五大規劃”、“十大重點產業”和“龍江絲路帶”建設等情況，通過提交提案和反映社情民意信息建言獻策，且均得到省政府有關領導和部門的重視。

二、 召開港澳委員珠海座談會，為促進地方經濟發展服務

2016年5月22日，在珠海新華苑組織召開省政協港澳委員、工商界人士座談會。省政府、省政協有關領導，港澳地區全國政協委員、人大代表、中聯辦有關領導，省政協委員、特邀代表，各友好商會工商界人士，省直有關部門和市地負責同志，以及省內部分企業代表，共180位嘉賓出席座談會。

會議主題為“如何借助港澳優勢，助力黑龍江產業創新，促進我省工業轉型升級，推動黑龍江陸海絲綢之路經濟帶建設節點地區經濟發展”。座談研討成果分五個方面整理出22條意見建議，報省委省政府供決策參考。

三、選準專題，認真組織委員開展調研視察考察活動

去年3月，為配合全國政協“工業轉型升級”專題調研，我委組成石墨新材料產業專題調研組，在趙克非、杜吉明兩位副主席帶領下，深入到哈爾濱、雞西、七臺河、鶴崗四地礦區、企業進行調研，形成《牢牢抓住機遇 大力發展石墨新材料產業――關于我省石墨產業發展情況的調研報告》，向全國政協調研組做了匯報，并作為省政協十一屆十四次常委會議協商成果報送省委省政府。

5月至8月，我委在趙克非副主席帶領下，走訪十余家外資企業，函調了幾十家外資企業的發展現狀和實際問題，形成《優化環境 助力發展――關于促進優化發展環境 助力外資企業做大做強的調研報告》，報送省委省政府，幫助一些外資企業反映了亟待解決的困難和問題，為優化發展環境、助力外資企業持續健康發展提出可行的意見建議。

9月中旬，組織由趙克非副主席率隊的港澳委員赴俄考察活動，考察了我省在俄濱海邊區的四個產業園區，以及在列寧格勒州和莫斯科的企業，并與企業代表就如何利用黑龍江對俄經貿合作平臺促進港澳委員與我省在俄企業開展合作，如何聯合在俄僑商華商力量、提升協作水平、樹立中國企業良好形象等進行交流，達到了增進了解、推動合作的目的。

10月下旬，組成港澳委員考察組，由趙克非副主席率隊，赴安徽、湖北學習考察。考察組深入到旺旺、陽光電源、絲寶、裕亞、東方馬城等港澳臺資企業和中國科技大學先進技術研究院考察，形成了《關于赴皖鄂學習考察發揮港澳委員優勢促進地方經濟發展的做法和經驗情況的報告》。

四、牽線搭橋，為港澳委員在我省投資興業服務

對港澳委員的工作過程中，我們十分注重細節，給予他們真誠的關心和無私的幫助，極大調動了委員參政議政的積極性，激發了他們熱愛黑龍江、在這里投資興業的熱情。

截至目前，61位港澳委員、特邀代表中有24人在我省投資61家企業，實際到位金額212.6736|元人民幣（以下均為人民幣），利潤額11.97億元，納稅額7.1億元。同時，我們注重引導和鼓勵他們支持我省公益事業發展。2016年，協調韓世灝委員為哈爾濱市兒童醫院兒童先心病慈善救助項目捐款100萬元；高佩璇常委在已為黑龍江大學滿族文化遺產保護和研究項目捐款500萬元的基礎上，決定再為該項目追加二期捐款500萬元，目前已到位750萬元。據不完全統計，截至目前，有34位港澳委員、特邀代表為我省各類公益事業捐款 5481.04萬元。

五、深化交流，進一步推動與港澳臺地區的合作

一年來，我們也十分重視加強與港澳地區的交往，宣傳黑龍江，擴大聯系面，聚攏人氣，為黑龍江在港澳地區各項活動的開展奠定良好的基礎，為推動我省經濟社會發展做出應有的努力。

6月下旬，陪同趙克非副主席赴港澳看望省政協委員，拜會港區省級政協委員聯誼會和港、澳中聯辦。9月上旬，派員赴港邀請和組織港區全國政協委員、省政協委員、各友好商會參加2016黑龍江（香港）經貿合作交流活動。11月底，陪同趙克非副主席赴香港參加港龍會第六屆董事就職典禮暨黑龍江產品推介會。12月中旬，杜宇新主席赴澳門參加澳門省級政協委員聯誼會成立慶典大會。

一年來，我委員會還接待了福建省政協港澳委員（66人）、湖北省政協港澳委員、澳龍會、澳門閩臺總商會、澳門青年聯合會等考察團的來訪。

六、擴大交往，積極開展公共外交

我委嚴格遵守中央外事工作的有關規定，積極與省外事辦溝通協調，認真按照省政協公務出訪計劃開展工作，竭力促成出訪計劃如期完成。辦理了省政協領導率團出訪俄羅斯等國的手續，加強了與各國友好州區議會的聯系與交往，增進友誼，促進合作。

七、改進作風，加強專委會自身建設

一是注重學習研究。及時組織傳達中央和省有關文件、會議精神，學習中央和省領導有關政協港澳臺僑工作的指示精神，統一思想，提高認識。

二是加強制度建設。嚴格遵守省委、省政府、省政協關于對外、對臺交往和接待工作的實施意見、管理辦法。

三是加強辦公室管理。按照工作職責、制度和流程，嚴格規范辦公室各項工作，改進作風，提高效率和水平。

王佩杰主任說，回顧一年來的工作，我們感到，專委會履職要始終圍繞貫徹落實中央精神、省委省政府中心工作，在主席會議和主管副主席領導下開展工作；專委會履職要以依法遵章為前提，在制度化、規范化工作的基礎上不斷創新；要充分發揮委員的主體作用，調動委員履職積極性；要積極取得有關部門和市地的支持和配合。

展望新的一年，王佩杰主任說，2017年，省政協臺港澳僑聯絡和外事委員會要以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會及省委十一屆八次全會精神為指導，深入貫徹落實系列重要講話特別是兩次對黑龍江重要講話精神，圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和全面建成小康社會奮斗目標，按照省政協黨組和主席會議交辦的中心工作，進一步解放思想，堅定信心，發揮自身優勢，切實履職盡責。充分調動港澳委員的積極性，為進一步加快建設“龍江絲路帶”，全面深化各項改革，擴大我省對外開放，促進招商引資，實現經濟社會更好更快發展積極貢獻力量。2017年，我們主要做好以下重點工作：

（一）三個調研

1.貫徹省委省政府對俄合作“多層面、全方位、互聯互通”的指導思想，探索我省綏芬河、黑河、黑瞎子島和同江四個跨境經濟合作區如何更好更快發展，推動“龍江絲路帶”建設；

2.以“五大理念”為指導，如何用_放創新的思維和觀念打造哈爾濱新區，建設好“龍江絲路帶”的重要樞紐區域；

3.與省外辦、省貿促會聯合，就“從外商投資糾紛看我省經濟發展環境中存在的問題”進行調研。并繼續高度關注目前我省招商引資工作（尤其是龍港合作）中存在的問題，適時對港澳委員在我省投資企業、臺資及外資企業進行走訪考察。

（二）一個專題協商

篇（3）

2、盡職履職，調研視察有了新成果。半年來，圍繞中心深入開展調研工作，專題調研堅持求精，關注民生，立足實際，取得了積極的成效。今年組織區政協__活動組委員，專門瞄準問題去，追著問題走，對__街道__社區道路交通現狀、三改一拆、五水共治等工作進行了“回頭看”等專項督查、視察活動。委員們深入__新材料公司、__社區、__社區、__社區和聯合中學、__小學、中心幼兒園，先后就重點企業環境治理、五水共治、外來民工子弟積分制讀書進行了調查研究，先后視察了小__治理工程、__老小區改造工程，委員們紛紛為街道“三改一拆”改造獻計獻策。今年已經組織調研活動4次，組織撰寫了關于基層公共文化服務體系建設等調研報告兩篇。

3、民主監督，提案辦理有了新進展。活動組從與百姓密切聯系中發現問題，運用社情民意、調研視察、協商督查等途徑，對事關全局、影響深遠、惠及百姓的重大問題，抓好持續跟蹤，不斷提升監督能力和力度，較好推動了問題的解決和落實，人民政協為人民的品牌效應在群眾中逐漸確立。今年，活動組高度重視提案辦理工作，召開相關會議親自動員，提出了辦好提案的具體要求，及時掌握辦理進度和質量。對人民群眾最關注的經濟社會的熱點、難點問題共同協商、共議對策，取得共識，解決問題，持續追蹤。今年共辦理政協委員提案20多件，已全部按時交由主辦單位辦理。三月份開始，我們利用街道全省首創的“智慧先鋒”app平臺網絡民意的開放性、參與性與人民政協履行職能的特色和方式有著緊密的關聯性和內在契合性，使政協委員作為平臺使用者能在第一時間把基層的問題按類別性質上傳，街道所有職能部門負責人實時在線辦理并上傳進度、街道組織辦工作人員進行督辦和評價考核，有效提升了解決問題的速度，也提升了透明度和美譽度，增強了政協委員民主監督的公信力和號召力。目前“__社區政協委員工作室”已通過該平臺解決了10多項服務訴求。

4、發揮優勢，品牌建設有了新成效。今年，“委員直通車”和“__工作室”品牌從社區的實際出發，積極探索新形勢下政協委員履職新平臺，在“好”字上多做文章，堅持“少而精”、“小而實”。__社區委員直通車平臺，借4月份政協舉辦的“5+3”委員直通車觀摩會東風，新建立了回復責任制度，把收集的意見建議分解落實到人，確保企業和員工反映的事項能夠得到及時回復。截至目前，__社區委員直通車共開展活動10次，收集整理意見建議60條，解決問題40多個，其中，園區企業和職工呼聲最高的__路的拓寬和維修保養問題已得到了解決，獲得了職工群眾實實在在的點贊叫好。“__工作室”今年進一步完善“四定制度”：定日期，定地點，定人員，定主題。一是定時間，工作室確定每月的第三個星期周六為委員開放日，集中接待群眾。二是定地點，公開辦公場所。為方便外來務工群眾，接待地點設在他們集中居住所在地綠竹公寓活動中心二樓工作室。三是定人員，公開接待委員名單。為保證群眾到工作室反映意見建議有針對性，制定委員代表接待安排

計劃，定期安排委員到工作室接待黨員群眾。在接待日前，將接訪委員的姓名、單位、職務等基本情況公開，同時安排1-2名聯絡員，具體負責各類報表和資料的整理收集。四是定主題，集中聽取熱點問題。通過每次接待事先公布主題，使接待工作更有針對性，更容易聽到真知灼見，有利于群眾理性對待問題，達成雙向溝通。5、提高素質，自身建設有了新起色。圍繞“符合時代要求、立足自身實際、突出自己特色”的要求，活動組的政協委員半年來通過組織委員學習、專題講座、學習培訓、外出考察等各種方式組織委員學習黨的十和十八屆四中全會大精神、政協理論、政協章程、法律法規和現代經濟知識、科學知識、社會管理知識，進一步更新觀念、拓寬思路，提高了委員理論政策和參政議政水平。增強了凝聚力，樹立和諧政協的良好形象。

回顧今年的工作，我們雖然取得了一定成績，但和人民群眾的期望相比，仍存在一些不足需要加以改進，如委員調研提案的質量尚需進一步提高，民主監督方式還需進一步拓寬，委員的學習培訓質量還要進一步加強等。我們將在今后的工作中積極探索，認真加以改進。

篇（4）

依據《政協章程》和基層政協的主要職責，縣級政協機關一般可設6個職能機構。

一、辦公室

負責起草縣政協常委會工作報告、有關綜合性文字材料、政協主要文件及領導講話稿；、負責縣政協全委會議、常委會議、主席會議的會務工作；負責縣政協機關辦文、文字、檔案、機要、文印、保密、通訊等項工作，保證機關工作正常運轉；負責《社情民意》編發工作，負責政協網站、政協微信公眾號的管理運營；負責組織實施縣政協全委會議、常委會議、主席會議的決議、決定；負責機關黨建、教育、工青婦、人事管理和老干部管理服務工作，做好機關支部工作；做好縣政協機關行政事務安全保衛、后勤接待工作；負責縣政協機關的財務管理、經費使用和后勤保障工作；負責與市政協和黨委政府有關部門聯絡溝通工作；協助縣政協領導處理日常事務，當好參謀助手。

二、提案委員會

負責依照規定的程序，組織、征集提案，運用多種形式和途徑，努力推進提案質量的提高；對提案進行審查立案，確定承辦單位。負責起草常務委員會關于提案審查工作情況的報告；對提案的辦理情況進行檢查和督促，根據實際情況組織提案人和承辦單位座談或組織委員實地考察，協助、推動承辦單位認真辦理、落實提案。對辦理不符合要求的，及時商請承辦單位重新辦理；向常務委員會、主席會議報告工作。負責起草常務委員會關于提案工作情況的報告。

三、經濟科技委員會

負責組織委員圍繞經濟建設，就工業、商貿、城建、科技中的一些重大問題，進行調查研究、視察考察、座談討論，提出意見建議；加強與黨委、政府有關部門的聯系和協作，聽取工作通報，為委員履行政治協商、民主監督、參政議政職能創造條件。發揮委員專業特長和智力優勢，開展咨詢服務、專題講座等多種形式，傳播先進科學技術信息，為推動我縣經濟發展、科技進步和生態環境的持續改善獻智出力。

四、農業農村委員會

負責組織委員深入學習、宣傳黨和國家在發展農業經濟及農業科技方面的路線、方針、政策和有關法律，幫助委員更加全面地了解形勢，掌握政策，提高參政議政的能力和水平；根據本要農村工作的實際、農業和農村經濟社會發展的形勢，組織政協委員及社會各界人士，開展調查研究、視察與座談活動，聽取各方面的意見，及時向黨委、政府及有關部門提出意見和建議；加強與政府對口部門的聯系，積極開展農業、農村工作等方面的學術交流和研討。

五、文史與學習宣傳委員會

主要負責征集、整理、研究、編輯、出版、發行各個歷史時期的歷史資料，發揮文史資料工作“存史、資政、團結、育人”的作用；協助落實省、市政協有關課題的征編任務；制定和實施年度政協機關和全體委員學習和宣傳計劃。根據形勢和工作需要，及時傳達貫徹有關重要文件和領導講話精神。

篇（5）

3月4日

黃奇帆：

最會“打算盤”的市長

人大開幕式將近，為了解決中外記者向“民工荒”、“公租房”、“房產稅”拋來的一個又一個問號，重慶市市長黃奇帆率先在北京新大都飯店安排了一次集體采訪。提前半個小時到達會場，我發現我低估了這次集體采訪的規模，碩大的會議廳里，已擠滿了長槍短炮。

簡單介紹了一下重慶上一年的工作之后，黃奇帆不緊不慢地說道：“那么現在歡迎記者提問。”話音未落，無數只手已經舉在空中，我能被點到提問，無疑成為采訪過程中最幸運的一件事。

不出所料，記者們關心的話題出奇一致，其中保障性住房的重慶模式無疑成了“眾矢之的”。在答疑解惑的過程中，黃奇帆市長格外耐心，打著“算盤”給記者們算了筆公租房的細賬。有了好腦子，不需要爛筆頭，盡管在回答的過程申各種數字和加減法頻頻出現，但黃奇帆始終不曾低頭看材料，重慶公租房那點帳，都寫了在他心里。

3月6日

貴州團：七言絕句痛我心

今天是貴州團組討論開放日，我趕到了人大會議中心。在上午跑完了浙江團后，我明顯感覺到，比起政協小組討論那種或激烈、或詼諧的氣氛，以政府官員為主的人大代表們都過于中規中矩，一個接一個的代表發言，基本可以改叫做“報告總結會”。盡管有些代表手持文件、“激情洋溢”，但頂多也算是掌握了朗誦技巧罷了。

或許在第一次做“兩會”記者的時候，我還有一份“初次登臺”的新鮮和緊張，但今年，在聽了一個接一個的報告之后，激情基本被“和諧”了，對貴州代表團的開放日，我原本沒有抱任何可以發現新聞的幻想。

“我給大家講一個故事。”貴州省省委書記粟戰書一句話，讓我松散了的神經瞬間繃緊了，我趕緊看了看錄音筆是否還閃爍著紅燈。然后專心“豎起耳朵”。栗書記說：“我到貴州威寧縣迤那鎮做過一次考察工作，經過一戶農民的房子，房子很破舊，門板上用粉筆歪歪扭扭地寫著三個字‘劉去但’。我當時就和隨行工作人員開玩笑地說，這家人的名字起的挺有意思，快叫大家過來看看。但大家仔細一看，原來后面還有幾個宇，粉筆的粉末已經掉盡，但字痕仍在，寫著‘心照漢秦’。七個字連起來一讀，才恍然大悟，原來寫的是文天樣著名的詩句‘留取丹心照汗青’。七個字，錯了五個。”

教育是基礎，人才是關鍵。我們能用兩個五年解決道路交通問題，但要經過兩代人的時間才能寫對這七言絕句。

3月7日至3月11日

各種匆忙，各種低調，但宗慶后還記得我

從3月7日到11日，我幾乎跑遍了人大代表團的各個駐地，但采訪到的容卻與汽車儀表盤上的公里數不成正比，這讓我心灰不已。

“對不起，我現在很忙。”，“再聯系吧。”，“請找我秘書。”，“我在開會。”，“會后我有活動。”，“不方便，真的不方便。”，“十分鐘?我連一分鐘都沒有!”……比起去年在政協上，我見到的企業家和學者們，中國的政客，太過匆忙，太過低調，各種理由，各種語氣，不接受采訪其實只有一句。

我低著頭，從浙江團小組會的會場走出來，迎面撞見了哇哈哈的總裁宗慶后，我拿出“職業”式的微笑。對他說：“宗總您好!我是《新理財}的記者。”“嗯，去年‘兩會’時你采訪過我，我還記得你。”說完，他急匆匆地離開了。

我突然覺得一陣感動，在“各種匆忙”、“各種低調”以后，原來宗慶后還記得我。

3月12日

對話王和山：最大的幸福

在幾次電話約訪之后，我終于見到了寧夏回族自治區財政廳長王和山。簡潔的襯衫、西裝，王廳長看起來非常精神。我拿出準備好的采訪提綱，他掃了一眼，遞上一瓶礦泉水，笑著對我說：“你還真為我準備了不少問題啊!”

今年“兩會”對于民生的關注可以說是前所未有的，何為幸福?如何幸福?怎樣提高老百姓的“幸福指數”?我與王廳長相對而坐。從政府理財的國策，到民生財政的支出，他的話題自始至終體現出一位現代政府CFO的睿智，但又無時無刻不關注著老百姓的“幸福感”。而能擁有這樣一個小時的充采訪時間，也是我今年“兩會”上第一次遇到的。

采訪結束，我離開寧夏駐地，取下脖子上的記者證，和同事說：“對話王和山，是今年‘兩會’上我最大的幸福。”

3月3日，天氣晴

政協開幕。考慮到只有一人單槍匹馬跑政協會議，比不得一些媒體長槍短炮大隊人馬恨不得把工程車都開到天安門廣場現場報道的氣勢，機動性一定要強，因此選擇了自行出行，

騎到天安門廣場時值下午一點二十分，警衛森嚴如臨大敵，看到一小伙騎一破自行車往警戒線上撞大為詫異進而一把按住，盤問三分鐘后警衛咂咂嘴：您是唯一一個這樣參會的，佩服。

今年正值半亥革命百年，港澳臺記者明顯比往日多些，但都攔在警戒線外面曬太陽，一視同仁。政協委員下車瞬間仿佛春運再現，所有記者均一躍而起沖鋒陷陣，隔著至少五個人都能看到裸捐王子陳光標焦急而復雜的表情。焦急應該是因為按這種模式沒個二十分鐘無法身，自然也就無法簽到；復雜的原因則不得而知，或許是被誰踩了腳，而在這種采訪中被踩一腳都屬于家常便飯。所以政協委員通常都有好體格防擠防踩反應速度非凡，這是題外話了。然一些記者所問問題也讓這些被采訪者無所適從，聰明一點的開口先問委員今年提案如何然后順坡下驢，比較豪爽的也有舉個話筒問黃宏您認為食品安全問題如何解決的。殊不知黃老師早點吃的也是地溝油炸油條，他實在愛莫能助。

眼看扎堆無望，筆者站在人堆外面和一位眼鏡中年男子寒暄，又不是搶房號，至于么。男子大笑，搶房號也不至于，保障房都建了許多了。倆人站在人堆外面一聊十幾分鐘，此處省略幾千字。其間無數記者擦肩而過，看到兩個發福男人對面手舞足蹈，均不知所以然。十分鐘后男子看表，喲，趕緊去簽到。留給筆者一張名片，飄然而去。

這人叫茅永紅。多謝茅總指點，可惜沒照相。是個遺憾。

3月5日，還是晴

春天是萬物復蘇的季節，在觀賞了一路風景以后，我再次發現算上政協委員和記者，再次只有我一個人騎自行車。

于是梅地亞中心的政協十一屆四次會議第一次記者招待會在喜慶但并不輕松的氣氛中召開。話說任何人面對著不下一百的鏡頭和話筒應該都輕松不起來。好在記者均一臉輕松。給理應很沉問的記者會平添了幾分喜興。聊的主題是十二五期間城鎮化問題，但絕大部分問題都沒離開農民的圈子。農民在國人的心中通常都是弱勢群體，按達爾文的進化論來說，弱勢群體是食物鏈申絕不可缺少的一部分。尤其我國農民把持著人民的頭號大事糧食問題，政協委員說為民請命，這民多數指的還是農民。苦的是政協提案批復多執行久委員說起農民兄弟們的幸福不禁語氣也重了一些。

2011年，十二五開局，如果我們現在不幸福的話，就讓我們期待著五年以后的幸福。

此處省略一個禮拜。

3月11日，晴

我從來不認為等待采訪對象出現是一件很痛苦的事情。因為做任何事都有慣性，等采訪對象習慣了也會形成一種常態。但就在我跑到新聞中心亂翻資料的時候，手指被政協簡報砍了一個口子，雖然不大但是在活動量最大的右手指上，之后不斷的騎車打字發短信，我都舉個子指頭在某駐地保安大哥和眾多政協委員面前。

篇（6）

說到跑兩會這個話題，曹一楠告訴記者，算上剛剛結束的這一次，他已經是第六次跑兩會了，見證了整整一屆人大代表和政協委員的履職過程。

曹一楠覺得，在這種情況下，自己作為一個跑兩會的主持人、記者，有很強的責任感、使命感。平時在做新聞報道的過程中，經常可以接觸到一些投訴無門的事情，比如說噪音擾民之類的，在兩會的時候如果將這些意見集納在一起并播報出來，就可以告訴大家，這些問題是可以通過兩會進行討論并尋求解決辦法的，于是這時的報道就相當于百姓的一個減壓閥，一個反映百姓聲音的通道。正因為如此，曹一楠感到了自己身上所肩負的責任感和使命感。

所以，他覺得，“小曹跑兩會”的定位就是反映民生，為上情下達和下情上達之間搭建一個橋梁。

自己有點像“話療師”，通過報道為大家舒緩煩心事

至今他還清楚地記得自己曾經拍過一個老舊小區加裝電梯的事情。現在有一些建造了30多年的老舊小區沒有電梯，老人們年歲大了，上下樓十分不便。在西三旗一個老舊小區，有一個心靈手巧的居民，為了讓自己九十多歲的老母親能夠每天出來曬曬太陽，硬是在自家單元門口做了一個電梯，他自己買的各種材料、電機，自己焊接，還真修好了一個能用的土電梯。可沒過幾天，城管人員來了，說這個電梯屬于違章建筑，再說也不安全，需要拆除。這位居民倒也很配合，就把這個電梯給拆了，雖然花了不少錢和工夫。不過，電梯是拆了，可問題并沒有解決：老太太每天怎么下樓呢？

曹一楠說，他們門去采訪的時候，這位老哥直哭，說我想給我媽盡一點兒孝心都沒機會。這九十多歲的人了，沒準說走就走了。片子播出以后引起大家的熱議。曹一楠在跑兩會的時候，就老舊小區加裝電梯這個問題與代表委員溝通，這才發現，其實也有不少代表委員一直在關注這個問題。很多來自基層的代表委員對這個問題仔細思索并考察過，他們給出了一些建議。比如說，在這樣的老舊小區，可以安裝一些小電梯，一些代表委員甚至考慮得更細致，如果一層二層的人不愿意出錢安裝使用這個電梯，可以采用刷卡的辦法，誰乘坐誰刷卡交錢。這樣一來，經過一番報道，老舊小區沒有電梯的問題作為代表委員的議案提出來，這樣就使那些居住在老舊小區的居民看到了解決問題的希望。

說到這里，曹一楠笑著說，自己有點像“話療師”，通過自己的報道為大家舒緩一直壓在心里的煩心事，通過自己跑兩會所傳遞的信息，給大家解決這些煩心事提供一些希望和方向。

跑兩會時每天為要說什么殫精竭慮

既然冠名叫“小曹跑兩會”，曹一楠坦言，這對于自己還是有不小的壓力的。因為每次出發去采訪兩會之前，與代表委員就哪些話題進行溝通還是需要認真準備一番的。有的時候話題準備好了，但具體去做的時候也需要很多細致的努力。

他曾經報道過一個氫氣球爆炸把兒童燒傷的事情。那個受傷的兒童在醫院里救治，需要更多的人去關注、幫助這個孩子。為了讓代表委員能夠親臨醫院看望這個孩子，曹一楠與醫院方面溝通了整整5天，把自己的資源都用上了。后來好在問題終于解決了，曹一楠帶著委員看了孩子，這個片子也播出去了，引起了不錯的反響。

在跑兩會的報道期間，曹一楠感到壓力的另外一個方面是他為了把片子做得更好更全面一些，每天幾乎都睡不好覺，而在睡覺前都需要想好第二天要說什么。因為這個專欄的性質在采訪現場說話必須要十分嚴謹。時間、地點、議案內容等都必須按照固定的套路去說，因為當時的情景不是在演播室里，而是在兩會現場或會場周邊，如果那時說錯了根本就沒有機會修改，所以必須提前把要說的詞兒都想好了。那么，這個詞兒怎么說就很有講究了，所以必須把握好這個“度”。

代表委員執著的履職精神令人難忘

這些年跑兩會，有一些代表委員的執著精神給曹一楠留下了深刻印象。比如說，前幾年一度在醫院出現了血液緊缺的情況，有一個來自醫院的代表叫劉忠軍，他是北醫三院的骨科主任，一直在呼吁購買用患者自己身上的血通過過濾再“造血”的機器，來解決這個難題。但是，由于當時這種機器并沒有納入醫保的范疇，所以在使用上便遇到了費用上的瓶頸：醫院覺得這種機器要成本投入，而患者方面要么不知道有這項技術，要么不愿花這錢。結果這種機器一直沒有在醫院里使用。但劉忠軍責任心很強，他每年參加兩會，連續呼吁了三四年，至今終于有了結果，現在這項治療在全國很多地區都被納入了醫保，使用這種機器的醫院越來越多。為了進一步印證機器的使用和推廣情況，曹一楠曾經去采訪過這家機器的銷售商，得知去年一年當中，增加了一百多個新用戶，這也就意味著又有一百多家醫院開始使用這臺機器了。

篇（7）

一是調查研究工作量化模式。政協是協商機構、議政機構、監督機構，調查研究為協商、議政、監督提供依據。因此，政協的調查研究在課題的內容選擇，調研的廣泛與深入，材料的分析與提煉等方面應有一定的規范。調研前，要與有關部門召開座談會，了解該課題的現狀進而確定方案；調研中，要采取聽匯報看材料、深入現場察看、抽樣調查個別走訪等方式。將各方面的情況匯集加以論證分析，得出的結論則更為準確。從改進調研工作及調研工作量、時間經費和組成人員結構因素考慮，專委會的調研課題一年完成2至5個較為適度。多了難以保證質量和水平，少則沒有充分發揮優勢和盡到應有的責任。

二是視察工作量化模式。專委會的視察工作，一是為委員提供參觀學習考察的機會，了解社會、經濟、文化、教育等多領域的改革發展情況，實現政協委員的知情權；二是在視察之中，收集情況，發現問題，提出提案和社情民意，向黨委、政府或相關部門提出建議，促進問題及時解決。委員為非專職性，如果一年只安排一次視察活動，一些委員由于單位本職工作或其他原因不能參加，就意味著委員履職的缺損。因此，安排3次視察活動，就可基本保證每個委員都能參加1次政協視察。

三是反映社情民意工作量化模式。專委會在組織調研和視察工作中，通過有計劃、有組織的收集、整理滯留于基層、散失于民間的重要意見，通過政協信息這個渠道報送分管機關、進入決策過程。然而，專委會在調研和視察中往往只注意調研報告和視察報告的素材，而忽略了社情民意素材，有些問題不宜寫入調研報告和視察報告，但可以以社情民意的形式反映。同時，側重于收集各自所聯系界別、行業的信息，反映社會真實情況和民情民意，亦是專委會工作的特色和優勢，是豐富和拓展專委會工作的重要途徑。因此，專委會每年應提交社情民意3條以上。

四是提案工作量化模式。長期以來，專委會提案比例較少，以專委會的名義提交提案，在專委會工作中常常被忽略。提案工作是人民政協一項具有全局意義的工作，黨委、政府及有關部門對提案的答復已形成規范的工作規程。專委會在開展調研和視察中，有許多問題可以用提案的方式反映。有些問題，如果以委員個人的名義提出，或因了解的情況不全，或因書面材料表達有限，影響提案辦理。如果以專委會的名義提出，則可以克服這方面的不足，以較高質量的提案，引起相關部門的足夠重視，對存在問題的解決也更有力度。因此，專委會應當充分利用自身的組織資源提出3至5個提案，使專委會的工作更加充實和有力。

五是對口專題協商工作量化模式。協商民主是我國民主政治的重要方式，協商是政協工作的主要職能。專委會對口專題協商工作，是政協履行政治協商的重要工作內容和方式。全國政協主席賈慶林在總結專題協商的經驗時指出，必須以專委會為依托，從協商方案的制訂、專題調研的開展、協商活動的組織、協商成果的報送，一定要依托各專委會進行，必要時動員和組織多個專委會共同參與。專委會通過政協的渠道與黨委、政府或相關部門就某一問題進行專題協商，以平等、直接、面對面的方式提出咨詢和意見、建議，使黨委、政府及相關部門的工作更趨于完善。因此，專委會對口協商工作要按規范和程序進行，一年應進行1至2次。協商以后，還應跟蹤調研，促使協商取得實效。

篇（8）

二、深入調查、認真辦理

在辦理建議提案工作時，我們要求承辦人員對每一份提案都必須上門向政協委員了解詳細情況，探討提案辦理的最好辦法，根據提案人的意見狠抓辦理落實工作。我們深知調查研究是提高提案辦理質量的重要環節，承辦人員深入調查，積極收集、整理第一手資料，形成初步辦理答復意見。并再次征求提案建議人意見，查漏補缺，充實、完善辦理答復意見，提高了辦理工作的針對性和實效性。

三、加強督促，定期檢查

我局在政協提案辦理過程中加強了督促檢查，嚴把“三關”。即嚴把答復關，對提案答復實行股室負責人、分管副局長、局長三級審核，確保回復的準確性和規范性;嚴把進度關，對進度慢的股室，加強督促指導，及時通報進度;嚴把落實關，對辦理難度大涉及多單位的熱點、難點問題，堅持跟蹤督辦，保證每件提案落到實處。

四、加強溝通、耐心答復

在與代表和委員面復及交流過程中，耐心細致地宣傳、解釋有關政策、規定。同時，對能夠解決的問題迅速給予解決，一時解決不了的列入規劃，如殯儀館搬遷工作，我局多次會同建設、國土部門進行選址，共商應對當前實際困難的有效措施，找準適宜我縣地理、氣候、環境、民意的最佳結合點，積極創造條件解決。如對自建房居民片區實行自治性小區化管理的建議，因居民小組是最基層的居民自治組織，目前還沒有相關另外設立自建房居民小區的有關法律法規，取得了委員的理解和支持。

五、下一步打算

篇（9）

電影《泰坦尼克號》以真實的沉船事件為背景――作為20世紀初最大的郵輪，“泰坦尼克號”號稱“永不沉沒的船”，卻在1912年4月的處女航中撞上冰山，在北大西洋沉沒。相較15年前的2D版，重新制作的3D版畫面更加震撼人心，3D技術使觀眾仿佛置身茫茫大海，親身經歷100年前那場災難。

《泰坦尼克號》的熱映，讓更多人開始關注這艘巨輪的海底殘骸是否安好。雖然海底世界充滿了未知數，但自1985年沉船位置確定以來，許多利欲熏心的海上打撈公司和潛水員將“泰坦尼號克”當做一塊“大肥肉”。他們設法潛到大海深處，瘋狂地掠奪沉船殘骸上一切可以打撈的東西，然后偷偷地在黑市上以高價出售。2006年，“泰坦尼克號”的一塊舷窗在黑市售價2萬英鎊，就連一塊陶器的殘片都賣到了60英鎊。

2012年，在“泰坦尼克號”沉沒100周年之際，對它的非法打撈有望得到遏制，因為“泰坦尼克號”殘骸即將成為“水下文化遺產”。2001年，聯合國通過了《保護水下文化遺產公約》，公約規定定期或持續被部分或全部淹沒在水下至少100年的具有文化、歷史或考古價值的一切人類存在的遺跡即為“水下文化遺產”，不得以貿易或投機為目的對水下文化遺產進行商業化開發。有了《保護水下文化遺產公約》的保護，“泰坦尼克號”應該能靜靜地長眠于大洋深處了。

【練一練】

在西沙群島海底，散落著大量古代沉船和文物寶藏。閱讀材料，回答問題。

2010年兩會期間，全國政協委員、國家文物局局長單霽翔遞交了一份加強西沙水下文化遺產保護的提案。……從西漢時期起，西沙群島就是中國古代“海上絲綢之路”的通行要道。……高鹽度的海水對文物產生巨大的腐蝕作用。……國內外盜撈、走私水下文物的活動猖獗，保護西沙水下遺珍的完整迫在眉睫。原址保護是保護水下文物的最好方式，但是自然環境變化和人為因素的影響令水下珍寶不能安睡。……地中海采用的高科技水下監控系統監控的海域離陸地較近，能否適用于西沙水下文物保護要看具體情況。

――《西沙群島水下文化遺產亟待保護》

（1） 結合材料和所學知識說明，政協委員為何遞交加強西沙水下文化遺產保護的提案。

（2） 結合材料和所學知識說明，目前西沙水下文化遺產應該采用何種保護方式，并說明理由。

篇（10）

三、局所屬單位領導班子成員任免。當局所屬單位出現領導班子年終干部考核結果連續兩年為差、領導班子成員出現空缺、領導班子成員主動提出辭職等三種情況之一的，由局分管干部人事工作黨組成員、副局長提出上黨組會議題，黨組會集體決議同意采取公選或組織調整的形式對所屬單位領導班子成員進行任免。由局干部人事工作領導小組按程序組織實施，按1:2的比例確定擬任職務人選，提交局黨組會集體決議同意最后擬任職務人選。

四、局中層干部任免。當出現中層干部所負責工作在州司法局和市司法局年度績效考評名次連續兩年為倒數、中層干部交流、中層干部出現空缺、中層干部主動提出辭職等四種情況之一的，由局分管干部人事工作黨組成員、副局長提出上局黨組會議題，局黨組會集體決議同意采取公選或組織調整的形式對中層干部進行任免。由局干部人事工作領導小組按程序組織實施，按1:2的比例確定擬任職務人選，提交局黨組會集體決議同意最后擬任職務人選。

五、一般干部調入調出退休。一般干部調入，根據工作需要由局分管干部人事工作黨組成員、副局長提出上局黨組會議題，黨組會集體決議同意調入，以黨組正式文件向市委、市政府提出干部調入請示，經市干部人事工作領導小組研究同意，到市勞動人事社會保障局和編委辦辦理調入手續；以個人名義向市委、市政府提出干部調入請示，經市干部人事工作領導小組研究同意，局黨組會集體決議同意調入，到市勞動人事社會保障局和編委辦辦理調入手續。一般干部調出，局干部人事工作領導小組會集體研究同意調出，到市勞動人事社會保障局和編委辦辦理調出手續。一般干部退休，由局分管干部人事工作黨組成員、副局長提出上局干部人事工作領導小組會議題，局干部人事工作領導小組會集體研究同意退休，到市勞動人事社會保障局和編委辦辦理退休手續。

六、司法協理員的聘用和解聘。司法協理員聘用，根據工作需要由局分管干部人事工作黨組成員、副局長提出上局黨組會議題，黨組會集體決議同意聘用若干名司法協理員。由局干部人事工作領導小組按公選程序組織實施，按1:2的比例確定擬聘用人選，提交黨組會集體決議同意最后聘用人選。司法協理員解聘，出現司法協理員年終干部考核成績連續兩年居末位、本人主動提出辭職等兩種情況之一的，由局分管干部人事工作黨組成員、副局長提出上局干部人事工作領導小組會議題，經局干部人事工作領導小組會集體研究同意，上局黨組會集體決議同意解聘。