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序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇統(tǒng)計工作納入工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
【中圖分類號】R-4 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7484（2013）03-0784-02
現(xiàn)代社會已處于信息時代，醫(yī)學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理科學(xué)的飛速發(fā)展使信息的重要性逐漸被人們廣泛認(rèn)識。隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展，醫(yī)療統(tǒng)計管理已成為一門專門的學(xué)科，作為醫(yī)院管理體系的信息交流樞紐，其作用正在被管理者重視。醫(yī)院的科學(xué)決策應(yīng)當(dāng)建立在充掌握院內(nèi)的各種信息基礎(chǔ)上。衛(wèi)生統(tǒng)計專業(yè)性強，其質(zhì)量的好壞將直接影響到各種信息的可靠性，影響醫(yī)院經(jīng)營決策水平，因此，統(tǒng)計工作在醫(yī)院管理中具有不可忽視的重要作用。在新形勢下，醫(yī)療競爭日趨激烈，醫(yī)院要加強管理，促進(jìn)自我生存和發(fā)展，不能單純地追求經(jīng)濟(jì)效益，必須充分發(fā)揮統(tǒng)計職能，有效開發(fā)和充分利用統(tǒng)計信息。只有依據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計信息資料，才能提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，從而促進(jìn)醫(yī)院的全面發(fā)展。
一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性質(zhì)
（1）、統(tǒng)計信息要有可信度
醫(yī)療統(tǒng)計指標(biāo)在醫(yī)院質(zhì)量控制及成本核算中占有重要的比率，統(tǒng)計信息是否準(zhǔn)確將直接影響我們的產(chǎn)出日報、月報、季報、年報等醫(yī)療工作報表的準(zhǔn)確性。不準(zhǔn)確的信息將直接誤導(dǎo)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能科室的決策，對醫(yī)院的規(guī)劃建設(shè)及每個員工的切身利益都有直接或間接的影響。目前，絕大多數(shù)醫(yī)院實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，聯(lián)網(wǎng)后的計算機(jī)不同于單機(jī)運行，錄入并儲存的原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各個分散的工作站，原始資料收集過程因此就會出現(xiàn)由于操作人員網(wǎng)絡(luò)操作失誤而引起數(shù)據(jù)錯誤或丟失等情況，這就要求統(tǒng)計工作者明確統(tǒng)計工作的整個環(huán)節(jié)，每個統(tǒng)計項目都要遵守相應(yīng)的統(tǒng)計方法、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計起止時間等要求，對隨機(jī)出現(xiàn)的問題：如臨床醫(yī)生因?qū)δ硢栴}理解的不同而出現(xiàn)不同的填報情況，輸入操作員出現(xiàn)的手錯等，都要求統(tǒng)計工作者有能力及時發(fā)現(xiàn)并解決，對原始數(shù)據(jù)認(rèn)真核對，努力減少原始性差錯，以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度。
（2）、統(tǒng)計數(shù)據(jù)要真實、及時、全面地反饋信息
各類統(tǒng)計數(shù)字均來源于醫(yī)院各科室，統(tǒng)計工作者直接深入科室，把好各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的第一關(guān)，并依據(jù)目前的統(tǒng)計工作的發(fā)展方向，建立健全醫(yī)院綜合信息臺賬，包括人事、財務(wù)、儀器設(shè)備、科研培訓(xùn)和患者資料等，并定期進(jìn)行綜合分析，及時反饋給院領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生部門，使信息科真正成為管理者的“信息庫”。
二、開展和拓寬統(tǒng)計工作職能
（1）、全面開展統(tǒng)計工作，加強醫(yī)院質(zhì)控工作
衛(wèi)生統(tǒng)計的工作主要是以圍繞著一系列相互聯(lián)系的統(tǒng)計指標(biāo)構(gòu)成整體開展的，這個指標(biāo)體系說明和研究醫(yī)院醫(yī)療活動的各個方面和全過程，完整的醫(yī)療統(tǒng)計指標(biāo)對實現(xiàn)醫(yī)院宏觀調(diào)控、加強科學(xué)管理、提高醫(yī)療效益有重要意義。醫(yī)療質(zhì)量水平高低反映了醫(yī)院總體醫(yī)療水平，根據(jù)醫(yī)院制定總的質(zhì)量管理目標(biāo)，把床位周轉(zhuǎn)次數(shù)、出入院人數(shù)、診斷符合率、平均住院日、臨床初診與臨床確診符合率等質(zhì)量控制指標(biāo)分解到科室，醫(yī)院定期通報。密切關(guān)注醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)、工作計劃指標(biāo)的完成情況，動態(tài)、及時反饋執(zhí)行情況，為各科室提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息服務(wù)，并根據(jù)年終或季末統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行考核或制定下一年工作計劃。
（2）、深化拓展統(tǒng)計工作，靠攏醫(yī)院管理
時代在發(fā)展，醫(yī)院也在發(fā)展、改革，我們的統(tǒng)計工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在以往的醫(yī)院統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計工作主要將醫(yī)院工作完成情況搜集、整理、匯總，進(jìn)而為醫(yī)院管理者及各科室提供數(shù)據(jù)，處于一種被動服務(wù)、數(shù)據(jù)滯后的局面。但是現(xiàn)在醫(yī)院的改革發(fā)展趨勢要求統(tǒng)計工作從單一的日常報表等常規(guī)工作向多元化、專題化方向發(fā)展，擴(kuò)大統(tǒng)計對象范圍，運用統(tǒng)計方法為醫(yī)院的醫(yī)療、管理、科研和教學(xué)提供及時、動態(tài)的反饋信息，并加強信息預(yù)測職能，提供有預(yù)見性的數(shù)據(jù)，為醫(yī)院制定各項計劃、政策提供可行性依據(jù)。
（3）、統(tǒng)計信息可指導(dǎo)醫(yī)院管理者對現(xiàn)有資源的有效利用
醫(yī)院的管理者一定要掌握醫(yī)院的服務(wù)半徑、所轄區(qū)域人群的疾病分類結(jié)構(gòu)和變化趨勢。統(tǒng)計信息可以利用統(tǒng)計數(shù)字、圖表和文字相結(jié)合的形式，反映醫(yī)院醫(yī)療活動和經(jīng)營管理情況，同時作為醫(yī)院信息來源的主體，不僅要掌握醫(yī)院的縱向發(fā)展，還要對院外進(jìn)行橫向的對比分析，據(jù)此來確定重點科室、重點科研和薄弱科室要改變發(fā)展的客觀趨勢，以此分配現(xiàn)有的人力、物力和有限的財力，以達(dá)到最佳的資源優(yōu)化配置，為醫(yī)院創(chuàng)造更佳的效益，避免人力、物力、財力的浪費。
三、建議
提高統(tǒng)計分析水平，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)管理和決策的“智囊團(tuán)”，具體有以下幾點：醫(yī)院設(shè)立專門的信息統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，配備專門的統(tǒng)計工作人員，健全醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)，從整個醫(yī)院管理的角度對醫(yī)院信息統(tǒng)計工作提供組織機(jī)構(gòu)上的保障；醫(yī)院統(tǒng)計具有較強的專業(yè)性和科學(xué)性，既要有一定的醫(yī)學(xué)知識，又要具備統(tǒng)計專業(yè)知識，時代的發(fā)展又要求統(tǒng)計工作者具備一定的計算機(jī)技術(shù)，所以統(tǒng)計工作人員必須不斷地吸取新的知識，拓寬知識面，提高自身素質(zhì)，在實踐中不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗，充分利用專業(yè)特長幫助醫(yī)療科室進(jìn)行課題設(shè)計、數(shù)據(jù)處理，使統(tǒng)計職能深入人心；為醫(yī)院決策提供可行性論證，使統(tǒng)計廣泛應(yīng)用于醫(yī)院管理決策、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督等各個方面；統(tǒng)計工作者要得到領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，在實際工作中應(yīng)主動承擔(dān)重要任務(wù)，增強醫(yī)院統(tǒng)計參與管理的意識，主動跟蹤醫(yī)院管理，進(jìn)行全方位、多層次的信息綜合收集、利用，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，切實為醫(yī)院決策提供及時、準(zhǔn)確和完整的信息服務(wù)，真正成為醫(yī)院管理者的參謀部和“智囊團(tuán)”；定期或不定期做好統(tǒng)計分析及統(tǒng)計信息反饋工作：每季、半年、年度做定期綜合性統(tǒng)計分析，其內(nèi)容包括門診及臨床各科的工作量、工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益及病人滿意度等。并從縱向（與往年同期比）、橫向（與同級醫(yī)院比）以及目標(biāo)完成情況等進(jìn)行分析，從中找到影響醫(yī)療工作的各種正負(fù)因素，提出合理化建議，及時提供給醫(yī)院及有關(guān)部門。院領(lǐng)導(dǎo)往往據(jù)此主持召開各職能科室負(fù)責(zé)人參加的醫(yī)療質(zhì)量分析會，并把統(tǒng)計分析報告進(jìn)行宣讀，對于成績及問題進(jìn)行全面討論，給予表揚和批評，并制定相應(yīng)的措施。在日常工作中，隨時發(fā)現(xiàn)問題及時做專題性調(diào)查，寫出不定期統(tǒng)計分析；改進(jìn)統(tǒng)計方法：醫(yī)療評價更合理在診斷質(zhì)量評價上，以前我們只評價門診/出院診斷符合率、入/出院診斷符合率，實際工作中我們體會到，僅這兩項指標(biāo)不夠全面，又把漏診率、待診率、入院3日確診率納入考核項目，對診斷質(zhì)量進(jìn)行全面綜合評價。
兩點體會：第一方便了領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計信息的利用，為醫(yī)院管理科學(xué)決策提供了依據(jù)；第二有效地發(fā)揮了統(tǒng)計監(jiān)督工作。
參考文獻(xiàn)：
[1] 于承浩.統(tǒng)計信息在現(xiàn)代醫(yī)院管理中的作用.中國醫(yī)院統(tǒng)計，2002；9（2）：99-100.
[2] 張翠紅.統(tǒng)計工作與醫(yī)院的綜合管理.地方病通報，2002；17（2）：82-83.
醫(yī)療統(tǒng)計指標(biāo)在醫(yī)院質(zhì)量控制及成本核算中占有重要的比率，統(tǒng)計信息是否準(zhǔn)確將直接影響我們的產(chǎn)出日報、月報、季報、年報等醫(yī)療工作報表的準(zhǔn)確性。不準(zhǔn)確的信息將直接誤導(dǎo)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能科室的決策，對醫(yī)院的規(guī)劃建設(shè)及每個員工的切身利益都有直接或間接的影響。目前,絕大多數(shù)醫(yī)院實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,聯(lián)網(wǎng)后的計算機(jī)不同于單機(jī)運行,錄入并儲存的原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各個分散的工作站,原始資料收集過程因此就會出現(xiàn)由于操作人員網(wǎng)絡(luò)操作失誤而引起數(shù)據(jù)錯誤或丟失等情況，這就要求統(tǒng)計工作者明確統(tǒng)計工作的整個環(huán)節(jié)，每個統(tǒng)計項目都要遵守相應(yīng)的統(tǒng)計方法、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計起止時間等要求，對隨機(jī)出現(xiàn)的問題：如臨床醫(yī)生因?qū)δ硢栴}理解的不同而出現(xiàn)不同的填報情況，輸入操作員出現(xiàn)的手錯等，都要求統(tǒng)計工作者有能力及時發(fā)現(xiàn)并解決，對原始數(shù)據(jù)認(rèn)真核對，努力減少原始性差錯，以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度。
1.2統(tǒng)計數(shù)據(jù)要真實、及時、全面地反饋信息
各類統(tǒng)計數(shù)字均來源于醫(yī)院各科室，統(tǒng)計工作者直接深入科室，把好各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的第一關(guān)，并依據(jù)目前的統(tǒng)計工作的發(fā)展方向，建立健全醫(yī)院綜合信息臺賬，包括人事、財務(wù)、儀器設(shè)備、科研培訓(xùn)和患者資料等，并定期進(jìn)行綜合分析，及時反饋給院領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生部門，使信息科真正成為管理者的“信息庫”。
2開展和拓寬統(tǒng)計工作職能
2.1全面開展統(tǒng)計工作，加強醫(yī)院質(zhì)控工作
衛(wèi)生統(tǒng)計的工作主要是以圍繞著一系列相互聯(lián)系的統(tǒng)計指標(biāo)構(gòu)成整體開展的，這個指標(biāo)體系說明和研究醫(yī)院醫(yī)療活動的各個方面和全過程，完整的醫(yī)療統(tǒng)計指標(biāo)對實現(xiàn)醫(yī)院宏觀調(diào)控、加強科學(xué)管理、提高醫(yī)療效益有重要意義。醫(yī)療質(zhì)量水平高低反映了醫(yī)院總體醫(yī)療水平，根據(jù)醫(yī)院制定總的質(zhì)量管理目標(biāo)，把床位周轉(zhuǎn)次數(shù)、出入院人數(shù)、診斷符合率、平均住院日、無菌切口感染率、臨床初診與臨床確診符合率、手術(shù)前后診斷符合率等質(zhì)量控制指標(biāo)分解到科室，醫(yī)院定期通報。密切關(guān)注醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)、工作計劃指標(biāo)的完成情況，動態(tài)、及時反饋執(zhí)行情況，為各科室提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息服務(wù)，并根據(jù)年終或季末統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行考核或制定下一年工作計劃。
2.2深化拓展統(tǒng)計工作，靠攏醫(yī)院管理
時代在發(fā)展，醫(yī)院也在發(fā)展、改革，我們的統(tǒng)計工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在以往的醫(yī)院統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計工作主要將醫(yī)院工作完成情況搜集、整理、匯總，進(jìn)而為醫(yī)院管理者及各科室提供數(shù)據(jù)，處于一種被動服務(wù)、數(shù)據(jù)滯后的局面。但是現(xiàn)在醫(yī)院的改革發(fā)展趨勢要求統(tǒng)計工作從單一的日常報表等常規(guī)工作向多元化、專題化方向發(fā)展，擴(kuò)大統(tǒng)計對象范圍，運用統(tǒng)計方法為醫(yī)院的醫(yī)療、管理、科研和教學(xué)提供及時、動態(tài)的反饋信息，并加強信息預(yù)測職能，提供有預(yù)見性的數(shù)據(jù)，為醫(yī)院制定各項計劃、政策提供可行性依據(jù)。2.3統(tǒng)計信息可指導(dǎo)醫(yī)院管理者對現(xiàn)有資源的有效利用
醫(yī)院的管理者一定要掌握醫(yī)院的服務(wù)半徑、所轄區(qū)域人群的疾病分類結(jié)構(gòu)和變化趨勢。統(tǒng)計信息可以利用統(tǒng)計數(shù)字、圖表和文字相結(jié)合的形式，反映醫(yī)院醫(yī)療活動和經(jīng)營管理情況，同時作為醫(yī)院信息來源的主體，不僅要掌握醫(yī)院的縱向發(fā)展，還要對院外進(jìn)行橫向的對比分析，據(jù)此來確定重點科室、重點科研和薄弱科室要改變發(fā)展的客觀趨勢，以此分配現(xiàn)有的人力、物力和有限的財力，以達(dá)到最佳的資源優(yōu)化配置，為醫(yī)院創(chuàng)造更佳的效益，避免人力、物力、財力的浪費。
3建議
提高統(tǒng)計分析水平，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)管理和決策的“智囊團(tuán)”，具體有以下幾點：醫(yī)院設(shè)立專門的信息統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，配備專門的統(tǒng)計工作人員，健全醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)，從整個醫(yī)院管理的角度對醫(yī)院信息統(tǒng)計工作提供組織機(jī)構(gòu)上的保障；醫(yī)院統(tǒng)計具有較強的專業(yè)性和科學(xué)性，既要有一定的醫(yī)學(xué)知識，又要具備統(tǒng)計專業(yè)知識，時代的發(fā)展又要求統(tǒng)計工作者具備一定的計算機(jī)技術(shù)，所以統(tǒng)計工作人員必須不斷地吸取新的知識，拓寬知識面，提高自身素質(zhì)，在實踐中不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗，充分利用專業(yè)特長幫助醫(yī)療科室進(jìn)行課題設(shè)計、數(shù)據(jù)處理，使統(tǒng)計職能深入人心；為醫(yī)院決策提供可行性論證，使統(tǒng)計廣泛應(yīng)用于醫(yī)院管理決策、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督等各個方面；統(tǒng)計工作者要得到領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，在實際工作中應(yīng)主動承擔(dān)重要任務(wù),增強醫(yī)院統(tǒng)計參與管理的意識,主動跟蹤醫(yī)院管理，進(jìn)行全方位、多層次的信息綜合收集、利用，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，切實為醫(yī)院決策提供及時、準(zhǔn)確和完整的信息服務(wù)，真正成為醫(yī)院管理者的參謀部和“智囊團(tuán)”；定期或不定期做好統(tǒng)計分析及統(tǒng)計信息反饋工作：每季、半年、年度做定期綜合性統(tǒng)計分析，其內(nèi)容包括門診及臨床各科的工作量、工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益及病人滿意度等。并從縱向（與往年同期比）、橫向（與同級醫(yī)院比）以及目標(biāo)完成情況等進(jìn)行分析，從中找到影響醫(yī)療工作的各種正負(fù)因素，提出合理化建議，及時提供給醫(yī)院及有關(guān)部門。院領(lǐng)導(dǎo)往往據(jù)此主持召開各職能科室負(fù)責(zé)人參加的醫(yī)療質(zhì)量分析會，并把統(tǒng)計分析報告進(jìn)行宣讀，對于成績及問題進(jìn)行全面討論，給予表揚和批評，并制定相應(yīng)的措施。在日常工作中，隨時發(fā)現(xiàn)問題及時做專題性調(diào)查，寫出不定期統(tǒng)計分析；改進(jìn)統(tǒng)計方法：醫(yī)療評價更合理在診斷質(zhì)量評價上，以前我們只評價門診/出院診斷符合率、入/出院診斷符合率，實際工作中我們體會到，僅這兩項指標(biāo)不夠全面，又把漏診率、待診率、入院3日確診率納入考核項目，對診斷質(zhì)量進(jìn)行全面綜合評價。并把一目了然、反映不出診斷水平的疾病，如大部分骨折、燒燙傷、原因明確的中毒和部分創(chuàng)傷等剔除，使其不參與診斷符合率的計算。
兩點體會：第一方便了領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計信息的利用，為醫(yī)院管理科學(xué)決策提供了依據(jù)；第二有效地發(fā)揮了統(tǒng)計監(jiān)督工作。
參考文獻(xiàn)
[1]于承浩.統(tǒng)計信息在現(xiàn)代醫(yī)院管理中的作用.中國醫(yī)院統(tǒng)計,2002;9（2）：99-100.
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[3]侯世方，孫長福.統(tǒng)計職能在醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的拓展.中國衛(wèi)生統(tǒng)計，1999;16（5）：275.
[4]馬天華.淺談醫(yī)院統(tǒng)計職能的拓展.中國衛(wèi)生統(tǒng)計,1999;16（4）：202.
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的改善對策
一是各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對于農(nóng)村統(tǒng)計工作的重要性加以重視。在具體的施政工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作納入到日常的工作事項當(dāng)中，通過詳細(xì)的工作計劃制定，從政策、方法、資源等多方面給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作以大力的支持。除此之外，相應(yīng)的統(tǒng)計部門也應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作爭取到足夠的政治資源支持，從而從根本上避免統(tǒng)計工作處于弱勢地位的局面，逐步建立起自身在政治領(lǐng)域的應(yīng)有地位。這種地位的建立實際上也能夠更好的發(fā)揮出自身對于解決政治、經(jīng)濟(jì)難題方面的巨大作用，為各級政府提供大力的幫助。
二是對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作提供大力的軟硬件資源支持。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作有必要與各級政府的局域網(wǎng)形成統(tǒng)一的連接，并且各級部門也應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的開展提供必要的計算機(jī)軟硬件設(shè)施，建構(gòu)起互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，從而逐步形成網(wǎng)絡(luò)化的辦公條件，提升工作效率。從資金支持來看，有必要設(shè)置專門的經(jīng)費項目來支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作，這種經(jīng)費項目的設(shè)置應(yīng)當(dāng)充分考慮到統(tǒng)計人員、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、知識更新、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多個方面的需求，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作提供堅實的基礎(chǔ)。
依法治國、建設(shè)社會主義法制國家是黨和政府管理國家，社會事務(wù)的基本方針。為鞏固“四五”普法成果，切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計和依法治理工作，統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真規(guī)劃和全面部署“五五”普法工作：一是首先成立了孟連縣統(tǒng)計局“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長,副職為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由3名執(zhí)法人員組成；二是按照縣“五五”普法的總體要求制定了孟連縣統(tǒng)計局“五五”普法規(guī)劃；三是依照“五五”普法規(guī)劃細(xì)化了啟動年和、、、2012年“五五”普法年度工作計劃。同時為我局“五五”普法工作的開展奠定了很好的基礎(chǔ)；四是將“五五”普法工作列入了局工作議事日程，做到了“三個納入”即納入了——2012年各年度工作計劃、納入了全局干部職工學(xué)習(xí)計劃、納入了年度工作目標(biāo)考核。由此，確保了我局“五五”普法工作做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有措施、有成效。
二、堅持開展形式多樣的法制宣傳教育活動
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法
“五五”普法開展以來，我局領(lǐng)導(dǎo)堅持帶頭學(xué)法，堅持把學(xué)習(xí)法律知識作為工作中的一個重要內(nèi)容，做到學(xué)法有記錄、有筆記、有體會。同時，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足，并提出整改措施，積極改進(jìn)。牢固樹正了依法行政、依法治統(tǒng)的觀念。
2、認(rèn)真組織職工學(xué)法為了搞好普法教育，統(tǒng)計局在經(jīng)費相當(dāng)緊張的隋況下，為全體職工購買”五五”普法《干部法律知識讀本》，堅持集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合，達(dá)到人手一冊。在學(xué)習(xí)期間，要求將統(tǒng)計“五五”普法和全縣“五五”普法融入一體，采取集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)兩種方式進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
3、組織全局職工積極參與全縣“五五”普法知識競賽學(xué)法考試活動。考試參與率達(dá)100%，為普及法律知識取得了很好的效果。同時達(dá)到了人人學(xué)法、懂法、守法的目的。
發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收是國家長期發(fā)展的一項大事，而農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收必須通過各項政策來實現(xiàn)，在實際中必須依據(jù)農(nóng)村各項經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。當(dāng)前，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)方式的不斷革新，農(nóng)業(yè)工作整體進(jìn)入了一個新的階段，這也從一定程度上對于各級政府的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作也提出了新的要求[1]。然而，在實際工作中，由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、人員素質(zhì)參差不齊、重視程度不足等因素，當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計質(zhì)量仍然存在不少需要改進(jìn)的問題。
1抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的重要意義
1.1有助于評定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作
實施黨和國家各項政策是基層政府的主要工作任務(wù)，也是實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的關(guān)鍵。但是，考評基層政府在經(jīng)濟(jì)工作方面的成績，就需要對相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)及各項指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計，將這些內(nèi)容作為評定當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，最終評定基層政府工作[2]。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作對各基層政府至關(guān)重要，也對今后政府如何改進(jìn)工作方法，提高工作效率起到十分重要的現(xiàn)實作用。
1.2為決策部門提供科學(xué)的參考依據(jù)
激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，也是幫助農(nóng)民致富的重要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)離不開黨和政府的有利政策。決策部門在制定農(nóng)村政策時，有效分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以從中發(fā)現(xiàn)存在的問題，并及時尋找解決問題的途徑，提高相關(guān)決策的科學(xué)性，避免盲目性。1.3為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門提供切實的計劃依據(jù)科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以避免不必要的浪費，實現(xiàn)綜合效益的提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以為制定計劃提供可靠依據(jù)。為此，收集和整理各類數(shù)據(jù)，可以為之后政府制定發(fā)展計劃及規(guī)劃提供可靠數(shù)據(jù)，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作存在的問題和原因
現(xiàn)階段，我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作還存在諸多問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面。2.1復(fù)雜的統(tǒng)計系統(tǒng)與薄弱的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)難以適應(yīng)我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口眾多。對農(nóng)村工作做出各項統(tǒng)計任務(wù)，工作量復(fù)雜而繁瑣。但從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的工作人員不足，想要實現(xiàn)及時、全面而有效的統(tǒng)計工作難度較大[3]。加之現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，很多農(nóng)村家庭經(jīng)營都由過去的單一化演變成多層次、多環(huán)節(jié)的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)體系。要想準(zhǔn)確搜集各類統(tǒng)計對象的情況，實屬困難。
2.2農(nóng)村基層統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)偏低，較難適應(yīng)現(xiàn)在的工作需求
涉及面廣、工作量大的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作，勢必需要綜合素質(zhì)較高的從業(yè)人員。從現(xiàn)階段的情況來看，很多從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的從業(yè)人員都是在農(nóng)村會計中尋找的兼職人員，他們大多專業(yè)素質(zhì)不高，很多還未掌握計算機(jī)的應(yīng)用，財務(wù)知識、專業(yè)技能非常欠缺，這也直接導(dǎo)致統(tǒng)計工作的進(jìn)展情況困難。
2.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作與當(dāng)前的管理體制難以適應(yīng)
目前，政府對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的考核工作還存在很多片面因素，不少統(tǒng)計人員迫于上級考核的壓力，甚至不惜篡改或瞞報相關(guān)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致統(tǒng)計工作失真，這也給準(zhǔn)確真實的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作帶來干擾。有時甚至有部分官員為了追求經(jīng)濟(jì)增長的連續(xù)性，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展真實現(xiàn)狀隱瞞，國家在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時會因此受到干擾，嚴(yán)重時可能導(dǎo)致決策失誤，給我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。
3提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作質(zhì)量的有效途徑
3.1擺脫農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計窘境，規(guī)范制度改革創(chuàng)新
首先，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的重要性，從思想上重視起該項工作，政府的議事日程及工作計劃中也應(yīng)將統(tǒng)計工作納入其中，在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作時，可以采取政策、法治及經(jīng)濟(jì)等多種方式進(jìn)行，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的第一責(zé)任人確定為當(dāng)?shù)卣闹饕?fù)責(zé)人，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作步入有序正常的工作范疇[4]。從當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā)，不斷改革創(chuàng)新相關(guān)制度，完善統(tǒng)計流程，實現(xiàn)審計管理的不斷強化，評估手段要嚴(yán)格化、制度化，特別是針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的眾多不規(guī)范行為進(jìn)行有效約束，加強相應(yīng)的監(jiān)管力度。
3.2導(dǎo)入新型統(tǒng)計方法，完善統(tǒng)計指標(biāo)體系
減少統(tǒng)計誤差是新型統(tǒng)計方法的主要目標(biāo)，因此整理分析相關(guān)數(shù)據(jù)時，應(yīng)當(dāng)考慮抽樣和典型調(diào)查相結(jié)合的方式，根據(jù)實際需求結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段，制定發(fā)展模式，修改過去的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計相關(guān)指標(biāo)，改革經(jīng)營層次及方法，制定出一套適宜現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo)體系。
3.3提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)
在農(nóng)村，要定期組織統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷強化從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，這種集中培訓(xùn)的方式，有效地將理論知識與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作有機(jī)結(jié)合。也可以采取各種工作會議形式代替培訓(xùn)，或聘請專家學(xué)者到現(xiàn)場指導(dǎo)從業(yè)人員的實際工作，必要時可以對這些崗位中的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行示范，幫助從業(yè)人員盡快掌握信息技術(shù)等新型統(tǒng)計手段，提高綜合素質(zhì)[5]。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計人員也可以接受分期分批的整體或局部培訓(xùn)，打造出一支過硬的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計隊伍，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作作出貢獻(xiàn)。
4結(jié)語
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，其統(tǒng)計質(zhì)量關(guān)乎各級政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的制定與落實。在實際工作中，應(yīng)從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全局考慮，加大設(shè)備投入、加大人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變思維觀念，加大統(tǒng)計方法的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，力爭使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作落在實處。
參考文獻(xiàn)
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[3]杜艷芳.當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在的主要問題及對策[J].農(nóng)民致富之友,2016(22):21.
各地各部門尤其是主要負(fù)責(zé)人要把統(tǒng)計工作納入重要議事日程，把統(tǒng)計改革和發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，每半年至少研究1次統(tǒng)計工作，認(rèn)真解決本地、本部門統(tǒng)計工作中遇到的各種困難和問題。從今年起,市政府將把統(tǒng)計工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直各部門年度責(zé)任目標(biāo)考核。
（二）維護(hù)統(tǒng)計調(diào)查的獨立性
各地各部門要牢固樹立正確的政績觀，支持和維護(hù)統(tǒng)計部門依法行使獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督的職權(quán);要牢固樹立統(tǒng)計法律意識，帶頭執(zhí)法。建立責(zé)任追究制度，對造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的行為將依法查處。
（三）保證統(tǒng)計工作所需經(jīng)費
保證統(tǒng)計工作日常所需的必要經(jīng)費；保證抽樣調(diào)查和一次性專項調(diào)查經(jīng)費；對于經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、人口普查等重大國情國力調(diào)查所需經(jīng)費，按照分級負(fù)擔(dān)的原則，逐一落實。
二、健全網(wǎng)絡(luò)，強化統(tǒng)計工作管理
（四）建立健全統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)體系
建立以政府統(tǒng)計為主體、部門統(tǒng)計為重要組成、企事業(yè)單位、村、居委會、社區(qū)統(tǒng)計為基礎(chǔ)的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定，結(jié)合統(tǒng)計業(yè)務(wù)的需要，確定分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)必須是主持政府工作的負(fù)責(zé)人；至少明確2名專（兼）職人員從事本轄區(qū)的一、二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，其中應(yīng)辦、辦、十里、武勝關(guān)、長嶺確保有3名專（兼）職統(tǒng)計人員，做到統(tǒng)計有專人、有資格、有制度、有微機(jī)、有臺帳、有數(shù)據(jù)庫、有服務(wù)載體。行政村（居委會、社區(qū)）的統(tǒng)計人員由村（居委會、社區(qū)）會計兼任。各部門要切實履行本系統(tǒng)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，指定分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員具體實施（以文件形式報市統(tǒng)計局備案），強化統(tǒng)計基礎(chǔ)，健全統(tǒng)計臺賬，統(tǒng)一管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)，定期及時按要求向市統(tǒng)計局報送統(tǒng)計、會計、業(yè)務(wù)核算資料及有關(guān)行政記錄。各企事業(yè)單位，特別是“三個以上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商業(yè)、資質(zhì)等級以上的建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)），做到有人員、有資格、有制度、有臺帳、有微機(jī)，配齊基礎(chǔ)設(shè)施，完善基礎(chǔ)性工作，確定相對穩(wěn)定人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計（統(tǒng)計人員可由財務(wù)人員兼任），及時準(zhǔn)確上報統(tǒng)計資料，建立原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺賬和核算制度。
（五）加強統(tǒng)計工作管理
市統(tǒng)計局是全市宏觀統(tǒng)計和管理的職能部門，是依法履行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計職能的機(jī)關(guān)，對全市統(tǒng)計工作具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任。部門和基層統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。任何單位和部門都有責(zé)任和義務(wù)接受上級布置的各項統(tǒng)計任務(wù)，都必須使用統(tǒng)計局核準(zhǔn)的法定統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處對本轄區(qū)、市直有關(guān)部門對本系統(tǒng)要加強對統(tǒng)計資料的扎口管理，做到數(shù)出一門。各統(tǒng)計上報單位對報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須實行統(tǒng)計人員、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人“三簽字”制度，加蓋單位公章，對數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)；對反映縣域經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)，如GDP、工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、利用外資、外貿(mào)出口等，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和“下管一級”制度，做到不評估不上報，不審核不公布；要主動接受上級的監(jiān)督檢查，健全和完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和部門、村企三級統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)控體系。
（六）建立健全統(tǒng)計巡查制度
實行上級對下級、政府對部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與評估，重點監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律法規(guī)、制度執(zhí)行、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員經(jīng)費、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等落實情況。要把不履行報表制度、對統(tǒng)計工作不配合、統(tǒng)計基礎(chǔ)工作差、有虛報和瞞報行為的單位作為重點監(jiān)審對象，對有違法行為的，將依照《統(tǒng)計法》嚴(yán)肅查處。
三、創(chuàng)新舉措，提升統(tǒng)計服務(wù)水平
（七）提高服務(wù)水平
圍繞黨政中心工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點、難點問題，加強統(tǒng)計分析研究，做好對宏觀經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢和社會發(fā)展情況的監(jiān)測，及時反映新情況，揭示新問題，為政府科學(xué)決策提供有價值的參考依據(jù)。完善統(tǒng)計系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制，加強應(yīng)急分析研究工作。按照標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系統(tǒng)化的要求，加快建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，提高為黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)決策和社會各方面管理的服務(wù)水平。高水平建設(shè)統(tǒng)計信息網(wǎng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)和媒體平臺，創(chuàng)新工作方式，運用統(tǒng)計產(chǎn)品為大公眾進(jìn)行信息咨詢服務(wù)。改進(jìn)統(tǒng)計資料和查詢途徑，發(fā)揮政府、綜合統(tǒng)計部門經(jīng)濟(jì)社會信息的主渠道作用，提高服務(wù)質(zhì)量。
（八）健全政府責(zé)任目標(biāo)評價考核體系
建立健全科學(xué)的政府績效和責(zé)任目標(biāo)評價考核監(jiān)測系統(tǒng)，做好指標(biāo)體系構(gòu)建、數(shù)據(jù)收集、評價考核，充分發(fā)揮統(tǒng)計的咨詢監(jiān)督作用。
（九）開展普法宣傳
認(rèn)真做好統(tǒng)計“”普法宣傳教育，進(jìn)一步提高全社會的統(tǒng)計法律意識。做好面向統(tǒng)計調(diào)查對象的法律法規(guī)和專業(yè)知識宣傳教育，不斷提高其接受法定統(tǒng)計調(diào)查、履行準(zhǔn)確及時上報統(tǒng)計資料義務(wù)的自覺性。
（十）加大執(zhí)法監(jiān)督力度
執(zhí)法檢查工作要制度化、經(jīng)?；?，加大對統(tǒng)計違法典型案件的曝光力度。各地各部門要積極配合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，不得干預(yù)正常的統(tǒng)計執(zhí)法活動。
五、加強隊伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)統(tǒng)計人才
（十一）進(jìn)一步穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處原則上要求從事統(tǒng)計工作的人員一定3年不變，保持統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性和統(tǒng)計工作的延續(xù)性。各地在錄用、調(diào)配、使用統(tǒng)計人員時，事先要征求市統(tǒng)計主管部門的意見，切實把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作務(wù)實、善于創(chuàng)新的同志安排到統(tǒng)計部門。要加大投入，改善統(tǒng)計條件，最大限度地留住人才，吸引人才。
（十二）強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
每年對統(tǒng)計人員至少要開展兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，豐富他們的專業(yè)知識和技能。統(tǒng)計人員必須參加全國舉行的統(tǒng)計上崗資格考試，考試合格領(lǐng)取上崗證后方可從事統(tǒng)計工作，未經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)的不得發(fā)放統(tǒng)計上崗證，不得擔(dān)任專（兼）職統(tǒng)計員。
六、推進(jìn)信息化建設(shè)，實現(xiàn)統(tǒng)計方式現(xiàn)代化
（十三）加強統(tǒng)計信息化建設(shè)規(guī)劃
現(xiàn)代社會已處于信息時代，醫(yī)學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理科學(xué)的飛速發(fā)展使信息的重要性逐漸被人們廣泛認(rèn)識。隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展，醫(yī)療統(tǒng)計管理已成為一門專門的學(xué)科，作為醫(yī)院管理體系的信息交流樞紐，其作用正在被管理者重視。醫(yī)院的科學(xué)決策應(yīng)當(dāng)建立在充掌握院內(nèi)的各種信息基礎(chǔ)上。衛(wèi)生統(tǒng)計專業(yè)性強，其質(zhì)量的好壞將直接影響到各種信息的可靠性，影響醫(yī)院經(jīng)營決策水平，因此，統(tǒng)計工作在醫(yī)院管理中具有不可忽視的重要作用。在新形勢下，醫(yī)療競爭日趨激烈，醫(yī)院要加強管理，促進(jìn)自我生存和發(fā)展，不能單純地追求經(jīng)濟(jì)效益，必須充分發(fā)揮統(tǒng)計職能，有效開發(fā)和充分利用統(tǒng)計信息。只有依據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計信息資料，才能提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，從而促進(jìn)醫(yī)院的全面發(fā)展。
1統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性質(zhì)
1.1統(tǒng)計信息要有可信度
醫(yī)療統(tǒng)計指標(biāo)在醫(yī)院質(zhì)量控制及成本核算中占有重要的比率，統(tǒng)計信息是否準(zhǔn)確將直接影響我們的產(chǎn)出日報、月報、季報、年報等醫(yī)療工作報表的準(zhǔn)確性。不準(zhǔn)確的信息將直接誤導(dǎo)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能科室的決策，對醫(yī)院的規(guī)劃建設(shè)及每個員工的切身利益都有直接或間接的影響。目前,絕大多數(shù)醫(yī)院實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,聯(lián)網(wǎng)后的計算機(jī)不同于單機(jī)運行,錄入并儲存的原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各個分散的工作站,原始資料收集過程因此就會出現(xiàn)由于操作人員網(wǎng)絡(luò)操作失誤而引起數(shù)據(jù)錯誤或丟失等情況，這就要求統(tǒng)計工作者明確統(tǒng)計工作的整個環(huán)節(jié)，每個統(tǒng)計項目都要遵守相應(yīng)的統(tǒng)計方法、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計起止時間等要求，對隨機(jī)出現(xiàn)的問題：如臨床醫(yī)生因?qū)δ硢栴}理解的不同而出現(xiàn)不同的填報情況，輸入操作員出現(xiàn)的手錯等，都要求統(tǒng)計工作者有能力及時發(fā)現(xiàn)并解決，對原始數(shù)據(jù)認(rèn)真核對，努力減少原始性差錯，以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度。
1.2統(tǒng)計數(shù)據(jù)要真實、及時、全面地反饋信息
各類統(tǒng)計數(shù)字均來源于醫(yī)院各科室，統(tǒng)計工作者直接深入科室，把好各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的第一關(guān)，并依據(jù)目前的統(tǒng)計工作的發(fā)展方向，建立健全醫(yī)院綜合信息臺賬，包括人事、財務(wù)、儀器設(shè)備、科研培訓(xùn)和患者資料等，并定期進(jìn)行綜合分析，及時反饋給院領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生部門，使信息科真正成為管理者的“信息庫”。
2開展和拓寬統(tǒng)計工作職能
2.1全面開展統(tǒng)計工作，加強醫(yī)院質(zhì)控工作
衛(wèi)生統(tǒng)計的工作主要是以圍繞著一系列相互聯(lián)系的統(tǒng)計指標(biāo)構(gòu)成整體開展的，這個指標(biāo)體系說明和研究醫(yī)院醫(yī)療活動的各個方面和全過程，完整的醫(yī)療統(tǒng)計指標(biāo)對實現(xiàn)醫(yī)院宏觀調(diào)控、加強科學(xué)管理、提高醫(yī)療效益有重要意義。醫(yī)療質(zhì)量水平高低反映了醫(yī)院總體醫(yī)療水平，根據(jù)醫(yī)院制定總的質(zhì)量管理目標(biāo)，把床位周轉(zhuǎn)次數(shù)、出入院人數(shù)、診斷符合率、平均住院日、無菌切口感染率、臨床初診與臨床確診符合率、手術(shù)前后診斷符合率等質(zhì)量控制指標(biāo)分解到科室，醫(yī)院定期通報。密切關(guān)注醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)、工作計劃指標(biāo)的完成情況，動態(tài)、及時反饋執(zhí)行情況，為各科室提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息服務(wù)，并根據(jù)年終或季末統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行考核或制定下一年工作計劃。
2.2深化拓展統(tǒng)計工作，靠攏醫(yī)院管理
時代在發(fā)展，醫(yī)院也在發(fā)展、改革，我們的統(tǒng)計工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在以往的醫(yī)院統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計工作主要將醫(yī)院工作完成情況搜集、整理、匯總，進(jìn)而為醫(yī)院管理者及各科室提供數(shù)據(jù)，處于一種被動服務(wù)、數(shù)據(jù)滯后的局面。但是現(xiàn)在醫(yī)院的改革發(fā)展趨勢要求統(tǒng)計工作從單一的日常報表等常規(guī)工作向多元化、專題化方向發(fā)展，擴(kuò)大統(tǒng)計對象范圍，運用統(tǒng)計方法為醫(yī)院的醫(yī)療、管理、科研和教學(xué)提供及時、動態(tài)的反饋信息，并加強信息預(yù)測職能，提供有預(yù)見性的數(shù)據(jù)，為醫(yī)院制定各項計劃、政策提供可行性依據(jù)。
2.3統(tǒng)計信息可指導(dǎo)醫(yī)院管理者對現(xiàn)有資源的有效利用
醫(yī)院的管理者一定要掌握醫(yī)院的服務(wù)半徑、所轄區(qū)域人群的疾病分類結(jié)構(gòu)和變化趨勢。統(tǒng)計信息可以利用統(tǒng)計數(shù)字、圖表和文字相結(jié)合的形式，反映醫(yī)院醫(yī)療活動和經(jīng)營管理情況，同時作為醫(yī)院信息來源的主體，不僅要掌握醫(yī)院的縱向發(fā)展，還要對院外進(jìn)行橫向的對比分析，據(jù)此來確定重點科室、重點科研和薄弱科室要改變發(fā)展的客觀趨勢，以此分配現(xiàn)有的人力、物力和有限的財力，以達(dá)到最佳的資源優(yōu)化配置，為醫(yī)院創(chuàng)造更佳的效益，避免人力、物力、財力的浪費。
3建議
提高統(tǒng)計分析水平，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)管理和決策的“智囊團(tuán)”，具體有以下幾點：醫(yī)院設(shè)立專門的信息統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，配備專門的統(tǒng)計工作人員，健全醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)，從整個醫(yī)院管理的角度對醫(yī)院信息統(tǒng)計工作提供組織機(jī)構(gòu)上的保障；醫(yī)院統(tǒng)計具有較強的專業(yè)性和科學(xué)性，既要有一定的醫(yī)學(xué)知識，又要具備統(tǒng)計專業(yè)知識，時代的發(fā)展又要求統(tǒng)計工作者具備一定的計算機(jī)技術(shù)，所以統(tǒng)計工作人員必須不斷地吸取新的知識，拓寬知識面，提高自身素質(zhì)，在實踐中不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗，充分利用專業(yè)特長幫助醫(yī)療科室進(jìn)行課題設(shè)計、數(shù)據(jù)處理，使統(tǒng)計職能深入人心；為醫(yī)院決策提供可行性論證，使統(tǒng)計廣泛應(yīng)用于醫(yī)院管理決策、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督等各個方面；統(tǒng)計工作者要得到領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，在實際工作中應(yīng)主動承擔(dān)重要任務(wù),增強醫(yī)院統(tǒng)計參與管理的意識,主動跟蹤醫(yī)院管理，進(jìn)行全方位、多層次的信息綜合收集、利用，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，切實為醫(yī)院決策提供及時、準(zhǔn)確和完整的信息服務(wù)，真正成為醫(yī)院管理者的參謀部和“智囊團(tuán)”；定期或不定期做好統(tǒng)計分析及統(tǒng)計信息反饋工作：每季、半年、年度做定期綜合性統(tǒng)計分析，其內(nèi)容包括門診及臨床各科的工作量、工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益及病人滿意度等。并從縱向（與往年同期比）、橫向（與同級醫(yī)院比）以及目標(biāo)完成情況等進(jìn)行分析，從中找到影響醫(yī)療工作的各種正負(fù)因素，提出合理化建議，及時提供給醫(yī)院及有關(guān)部門。院領(lǐng)導(dǎo)往往據(jù)此主持召開各職能科室負(fù)責(zé)人參加的醫(yī)療質(zhì)量分析會，并把統(tǒng)計分析報告進(jìn)行宣讀，對于成績及問題進(jìn)行全面討論，給予表揚和批評，并制定相應(yīng)的措施。在日常工作中，隨時發(fā)現(xiàn)問題及時做專題性調(diào)查，寫出不定期統(tǒng)計分析；改進(jìn)統(tǒng)計方法：醫(yī)療評價更合理在診斷質(zhì)量評價上，以前我們只評價門診/出院診斷符合率、入/出院診斷符合率，實際工作中我們體會到，僅這兩項指標(biāo)不夠全面，又把漏診率、待診率、入院3日確診率納入考核項目，對診斷質(zhì)量進(jìn)行全面綜合評價。并把一目了然、反映不出診斷水平的疾病，如大部分骨折、燒燙傷、原因明確的中毒和部分創(chuàng)傷等剔除，使其不參與診斷符合率的計算。
兩點體會：第一方便了領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計信息的利用，為醫(yī)院管理科學(xué)決策提供了依據(jù)；第二有效地發(fā)揮了統(tǒng)計監(jiān)督工作。
參考文獻(xiàn)
[1]于承浩.統(tǒng)計信息在現(xiàn)代醫(yī)院管理中的作用.中國醫(yī)院統(tǒng)計,2002;9（2）：99-100.
[2]張翠紅.統(tǒng)計工作與醫(yī)院的綜合管理.地方病通報,2002;17（2）：82-83.
[3]侯世方，孫長福.統(tǒng)計職能在醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的拓展.中國衛(wèi)生統(tǒng)計，1999;16（5）：275.
[4]馬天華.淺談醫(yī)院統(tǒng)計職能的拓展.中國衛(wèi)生統(tǒng)計,1999;16（4）：202.
現(xiàn)代社會已處于信息時代，醫(yī)學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理科學(xué)的飛速發(fā)展使信息的重要性逐漸被人們廣泛認(rèn)識。隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展，醫(yī)療統(tǒng)計管理已成為一門專門的學(xué)科，作為醫(yī)院管理體系的信息交流樞紐，其作用正在被管理者重視。醫(yī)院的科學(xué)決策應(yīng)當(dāng)建立在充掌握院內(nèi)的各種信息基礎(chǔ)上。衛(wèi)生統(tǒng)計專業(yè)性強，其質(zhì)量的好壞將直接影響到各種信息的可靠性，影響醫(yī)院經(jīng)營決策水平，因此，統(tǒng)計工作在醫(yī)院管理中具有不可忽視的重要作用。在新形勢下，醫(yī)療競爭日趨激烈，醫(yī)院要加強管理，促進(jìn)自我生存和發(fā)展，不能單純地追求經(jīng)濟(jì)效益，必須充分發(fā)揮統(tǒng)計職能，有效開發(fā)和充分利用統(tǒng)計信息。只有依據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計信息資料，才能提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，從而促進(jìn)醫(yī)院的全面發(fā)展。
一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性質(zhì)
1.1統(tǒng)計信息要有可信度
醫(yī)療統(tǒng)計指標(biāo)在醫(yī)院質(zhì)量控制及成本核算中占有重要的比率，統(tǒng)計信息是否準(zhǔn)確將直接影響我們的產(chǎn)出日報、月報、季報、年報等醫(yī)療工作報表的準(zhǔn)確性。不準(zhǔn)確的信息將直接誤導(dǎo)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能科室的決策，對醫(yī)院的規(guī)劃建設(shè)及每個員工的切身利益都有直接或間接的影響。目前,絕大多數(shù)醫(yī)院實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,聯(lián)網(wǎng)后的計算機(jī)不同于單機(jī)運行,錄入并儲存的原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各個分散的工作站,原始資料收集過程因此就會出現(xiàn)由于操作人員網(wǎng)絡(luò)操作失誤而引起數(shù)據(jù)錯誤或丟失等情況，這就要求統(tǒng)計工作者明確統(tǒng)計工作的整個環(huán)節(jié)，每個統(tǒng)計項目都要遵守相應(yīng)的統(tǒng)計方法、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計起止時間等要求，對隨機(jī)出現(xiàn)的問題：如臨床醫(yī)生因?qū)δ硢栴}理解的不同而出現(xiàn)不同的填報情況，輸入操作員出現(xiàn)的手錯等，都要求統(tǒng)計工作者有能力及時發(fā)現(xiàn)并解決，對原始數(shù)據(jù)認(rèn)真核對，努力減少原始性差錯，以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度。
1.2統(tǒng)計數(shù)據(jù)要真實、及時、全面地反饋信息
各類統(tǒng)計數(shù)字均來源于醫(yī)院各科室，統(tǒng)計工作者直接深入科室，把好各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的第一關(guān)，并依據(jù)目前的統(tǒng)計工作的發(fā)展方向，建立健全醫(yī)院綜合信息臺賬，包括人事、財務(wù)、儀器設(shè)備、科研培訓(xùn)和患者資料等，并定期進(jìn)行綜合分析，及時反饋給院領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生部門，使信息科真正成為管理者的“信息庫”。
二、開展和拓寬統(tǒng)計工作職能
2.1全面開展統(tǒng)計工作，加強醫(yī)院質(zhì)控工作
衛(wèi)生統(tǒng)計的工作主要是以圍繞著一系列相互聯(lián)系的統(tǒng)計指標(biāo)構(gòu)成整體開展的，這個指標(biāo)體系說明和研究醫(yī)院醫(yī)療活動的各個方面和全過程，完整的醫(yī)療統(tǒng)計指標(biāo)對實現(xiàn)醫(yī)院宏觀調(diào)控、加強科學(xué)管理、提高醫(yī)療效益有重要意義。醫(yī)療質(zhì)量水平高低反映了醫(yī)院總體醫(yī)療水平，根據(jù)醫(yī)院制定總的質(zhì)量管理目標(biāo)，把床位周轉(zhuǎn)次數(shù)、出入院人數(shù)、診斷符合率、平均住院日、無菌切口感染率、臨床初診與臨床確診符合率、手術(shù)前后診斷符合率等質(zhì)量控制指標(biāo)分解到科室，醫(yī)院定期通報。密切關(guān)注醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)、工作計劃指標(biāo)的完成情況，動態(tài)、及時反饋執(zhí)行情況，為各科室提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息服務(wù)，并根據(jù)年終或季末統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行考核或制定下一年工作計劃。
2.2深化拓展統(tǒng)計工作，靠攏醫(yī)院管理
時代在發(fā)展，醫(yī)院也在發(fā)展、改革，我們的統(tǒng)計工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在以往的醫(yī)院統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計工作主要將醫(yī)院工作完成情況搜集、整理、匯總，進(jìn)而為醫(yī)院管理者及各科室提供數(shù)據(jù)，處于一種被動服務(wù)、數(shù)據(jù)滯后的局面。但是現(xiàn)在醫(yī)院的改革發(fā)展趨勢要求統(tǒng)計工作從單一的日常報表等常規(guī)工作向多元化、專題化方向發(fā)展，擴(kuò)大統(tǒng)計對象范圍，運用統(tǒng)計方法為醫(yī)院的醫(yī)療、管理、科研和教學(xué)提供及時、動態(tài)的反饋信息，并加強信息預(yù)測職能，提供有預(yù)見性的數(shù)據(jù)，為醫(yī)院制定各項計劃、政策提供可行性依據(jù)。
2.3統(tǒng)計信息可指導(dǎo)醫(yī)院管理者對現(xiàn)有資源的有效利用
醫(yī)院的管理者一定要掌握醫(yī)院的服務(wù)半徑、所轄區(qū)域人群的疾病分類結(jié)構(gòu)和變化趨勢。統(tǒng)計信息可以利用統(tǒng)計數(shù)字、圖表和文字相結(jié)合的形式，反映醫(yī)院醫(yī)療活動和經(jīng)營管理情況，同時作為醫(yī)院信息來源的主體，不僅要掌握醫(yī)院的縱向發(fā)展，還要對院外進(jìn)行橫向的對比分析，據(jù)此來確定重點科室、重點科研和薄弱科室要改變發(fā)展的客觀趨勢，以此分配現(xiàn)有的人力、物力和有限的財力，以達(dá)到最佳的資源優(yōu)化配置，為醫(yī)院創(chuàng)造更佳的效益，避免人力、物力、財力的浪費。
三、建議
提高統(tǒng)計分析水平，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)管理和決策的“智囊團(tuán)”，具體有以下幾點：醫(yī)院設(shè)立專門的信息統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，配備專門的統(tǒng)計工作人員，健全醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)，從整個醫(yī)院管理的角度對醫(yī)院信息統(tǒng)計工作提供組織機(jī)構(gòu)上的保障；醫(yī)院統(tǒng)計具有較強的專業(yè)性和科學(xué)性，既要有一定的醫(yī)學(xué)知識，又要具備統(tǒng)計專業(yè)知識，時代的發(fā)展又要求統(tǒng)計工作者具備一定的計算機(jī)技術(shù)，所以統(tǒng)計工作人員必須不斷地吸取新的知識，拓寬知識面，提高自身素質(zhì)，在實踐中不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗，充分利用專業(yè)特長幫助醫(yī)療科室進(jìn)行課題設(shè)計、數(shù)據(jù)處理，使統(tǒng)計職能深入人心；為醫(yī)院決策提供可行性論證，使統(tǒng)計廣泛應(yīng)用于醫(yī)院管理決策、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督等各個方面；統(tǒng)計工作者要得到領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，在實際工作中應(yīng)主動承擔(dān)重要任務(wù),增強醫(yī)院統(tǒng)計參與管理的意識,主動跟蹤醫(yī)院管理，進(jìn)行全方位、多層次的信息綜合收集、利用，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，切實為醫(yī)院決策提供及時、準(zhǔn)確和完整的信息服務(wù)，真正成為醫(yī)院管理者的參謀部和“智囊團(tuán)”；定期或不定期做好統(tǒng)計分析及統(tǒng)計信息反饋工作：每季、半年、年度做定期綜合性統(tǒng)計分析，其內(nèi)容包括門診及臨床各科的工作量、工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益及病人滿意度等。并從縱向（與往年同期比）、橫向（與同級醫(yī)院比）以及目標(biāo)完成情況等進(jìn)行分析，從中找到影響醫(yī)療工作的各種正負(fù)因素，提出合理化建議，及時提供給醫(yī)院及有關(guān)部門。院領(lǐng)導(dǎo)往往據(jù)此主持召開各職能科室負(fù)責(zé)人參加的醫(yī)療質(zhì)量分析會，并把統(tǒng)計分析報告進(jìn)行宣讀，對于成績及問題進(jìn)行全面討論，給予表揚和批評，并制定相應(yīng)的措施。在日常工作中，隨時發(fā)現(xiàn)問題及時做專題性調(diào)查，寫出不定期統(tǒng)計分析；改進(jìn)統(tǒng)計方法：醫(yī)療評價更合理在診斷質(zhì)量評價上，以前我們只評價門診/出院診斷符合率、入/出院診斷符合率，實際工作中我們體會到，僅這兩項指標(biāo)不夠全面，又把漏診率、待診率、入院3日確診率納入考核項目，對診斷質(zhì)量進(jìn)行全面綜合評價。并把一目了然、反映不出診斷水平的疾病，如大部分骨折、燒燙傷、原因明確的中毒和部分創(chuàng)傷等剔除，使其不參與診斷符合率的計算。
兩點體會：第一方便了領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計信息的利用，為醫(yī)院管理科學(xué)決策提供了依據(jù)；第二有效地發(fā)揮了統(tǒng)計監(jiān)督工作。
參考文獻(xiàn)
[1]于承浩.統(tǒng)計信息在現(xiàn)代醫(yī)院管理中的作用.中國醫(yī)院統(tǒng)計,2002;9（2）：99-100.
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以走基層為立足點，圓深入調(diào)研之根基。懷柔局隊農(nóng)經(jīng)科、鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)計所深入田間地頭、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)，了解農(nóng)作物長勢、牧業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等情況，摸清數(shù)據(jù)變化原因，了解企業(yè)人工、水電、飼料等中間消耗及成本核算，從源頭上掌握一手?jǐn)?shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實可靠。
以典型引路為提高點，圓統(tǒng)計建站之目標(biāo)。以楊宋鎮(zhèn)建立村級統(tǒng)計工作站為典型，分層次組織其他13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)主管統(tǒng)計工作的人員到楊宋鎮(zhèn)村級統(tǒng)計工作站觀摩、座談、交流、學(xué)習(xí)，以典型為指引及時制定本鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)計建站工作計劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村級統(tǒng)計工作站的建立。
以問題反饋為評估點，圓數(shù)據(jù)審核之關(guān)鍵。懷柔局隊采取“定期總結(jié)，及時反饋，最終改正”的遞進(jìn)工作法，將強化審核置于關(guān)鍵位置。每季度以“記小賬”、“返小條”形式及時總結(jié)工作方法，反饋存在問題，通過共同討論、共享經(jīng)驗、糾正錯誤，達(dá)到逐季逐表逐指標(biāo)錯誤遞減，最終實現(xiàn)零錯誤率的目標(biāo)。
以臺賬檢查為基點，圓源頭數(shù)據(jù)之質(zhì)量。懷柔局隊針對臺賬登記不規(guī)范的現(xiàn)象，積極組織開展臺賬的“自查、復(fù)查、抽查、互查”活動，及時糾正存在的問題，達(dá)到區(qū)、鎮(zhèn)、村臺賬和報表的三一致。
（李勝竹 劉華）
通州局隊
完善國家“三上”單位審批
通州局隊在認(rèn)真總結(jié)前一階段國家“三上”單位審批工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過“二三四”模式進(jìn)一步完善國家“三上”單位審批。
“雙渠道”關(guān)注新開業(yè)企業(yè)。一方面，加強與區(qū)經(jīng)信委、住建委、商務(wù)局等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，通過部門協(xié)作，監(jiān)測準(zhǔn)規(guī)模單位當(dāng)前經(jīng)營情況，研判未來發(fā)展趨勢；另一方面，借助政府網(wǎng)站、通州時訊、電視新聞等全方位、多角度了解和關(guān)注本轄區(qū)內(nèi)新開業(yè)企業(yè)，確保所有符合國家“三上”標(biāo)準(zhǔn)的單位及時納入定報。
“三層級”突出報審主線。通州局隊在審批中注重發(fā)揮統(tǒng)計所、專業(yè)科室、數(shù)據(jù)中心為主線的三級審核作用，實行層級把關(guān)，逐級確認(rèn)。
“四維度”確認(rèn)審批信息。一是確認(rèn)單位是否符合國家限額或資質(zhì)要求；二是確認(rèn)單位營業(yè)執(zhí)照、代碼證書、稅務(wù)登記證等資料是否齊全清晰；三是確認(rèn)單位基本情況表、財務(wù)報表等數(shù)據(jù)是否真實準(zhǔn)確；四是確認(rèn)單位材料是否分類整理、順序編碼、規(guī)范上報。
（金艷）
朝陽局隊
借力樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)查創(chuàng)新區(qū)域統(tǒng)計服務(wù)
為了解北京商務(wù)中心區(qū)（以下簡稱CBD）商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，朝陽局隊以創(chuàng)新區(qū)域統(tǒng)計服務(wù)為目的，聯(lián)合CBD管委會，開展CBD區(qū)域商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作。
借力樓宇調(diào)查，建立“一樓一檔”制度。朝陽局隊結(jié)合部門數(shù)據(jù)，建立商務(wù)樓宇自身情況及入住企業(yè)檔案，積極協(xié)助樓宇業(yè)主對樓宇進(jìn)行功能定位，為后期加大整合樓宇資源力度提供前期數(shù)據(jù)支持。
中圖分類號：C829.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-02
網(wǎng)絡(luò)時代的到來促進(jìn)了信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代統(tǒng)計工作也在信息化時代中實現(xiàn)了改革，傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作模式已無法再適應(yīng)社會發(fā)展，面對新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，改變統(tǒng)計工作格局，及時融入現(xiàn)代化信息技術(shù)顯得尤為重要。網(wǎng)絡(luò)是一種無形的溝通工具，它能跨越時間限制、空間限制進(jìn)行雙向溝通，在統(tǒng)計工作中推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不僅是對現(xiàn)代社會形勢的正確認(rèn)識，也是為了在發(fā)展中謀求更大的進(jìn)步。
一、關(guān)于“三上企業(yè)”的一套表制度
“三上企業(yè)”是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零貿(mào)易企業(yè)和資質(zhì)以上的建筑、房地產(chǎn)企業(yè)?！捌髽I(yè)一套表”顧名思義，就是企業(yè)在向國家統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供調(diào)查數(shù)據(jù)時，將需要調(diào)查的全部內(nèi)容集中部署并統(tǒng)一收集，以企業(yè)網(wǎng)上直報為主的新的統(tǒng)計調(diào)查制度。采取一套表制度，能準(zhǔn)確獲得企業(yè)經(jīng)營初始數(shù)據(jù)，減少統(tǒng)計環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的變數(shù)，提高了統(tǒng)計信息的處理效率，并實現(xiàn)統(tǒng)計工作質(zhì)量的提高，便于企業(yè)提供完整、有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
一套表工作制度的實施要注意五個問題：一是組建機(jī)構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。抓緊時間在單位內(nèi)部成立企業(yè)一套表工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，根據(jù)地區(qū)實際情況統(tǒng)一安排，明確分工，落實責(zé)任。二是加強協(xié)調(diào)，督查督辦。監(jiān)督本地區(qū)企業(yè)單位實行一套表制度的情況，促進(jìn)各階段工作的順利開展。三是強化培訓(xùn)，提升能力。單位內(nèi)部統(tǒng)計人員的職業(yè)技能對開展一套表數(shù)據(jù)采集處理及一套表制度的執(zhí)行有較大的影響作用，因此，加強統(tǒng)計人員培訓(xùn)，提高統(tǒng)計工作者整體素質(zhì)技能是關(guān)鍵。四是加快進(jìn)度，更新名錄庫。建立單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，收集到的數(shù)據(jù)都要進(jìn)入數(shù)據(jù)庫保存，并實時更新維護(hù)好基本單位名錄庫。五是實戰(zhàn)演練，試填試報。為了更好地做好一套表工作，單位還要定期進(jìn)行實戰(zhàn)演練，總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，增強一套表制度的執(zhí)行性。
二、網(wǎng)絡(luò)時代統(tǒng)計工作出現(xiàn)的新特征
網(wǎng)絡(luò)是新時代的衍生物，前人也沒有實踐經(jīng)驗，為此，我們不得不根據(jù)單位統(tǒng)計工作的實際情況，不斷摸索，找出解決統(tǒng)計工作疑難問題、提高統(tǒng)計質(zhì)量的辦法。
1.統(tǒng)計內(nèi)容更加全面
信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)依靠計算機(jī)而存在，現(xiàn)如今，統(tǒng)計內(nèi)容逐漸復(fù)雜，工作難度逐漸加大，這就需要有點有面完善的統(tǒng)計系統(tǒng)，將應(yīng)有的統(tǒng)計信息納入到統(tǒng)計范圍內(nèi)，才能更好地完成統(tǒng)計工作，只不過，我們有了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以前那些復(fù)雜繁瑣的工作依靠計算機(jī)可以輕松完成，如電視收視率統(tǒng)計可以由數(shù)字網(wǎng)絡(luò)直接統(tǒng)計得到等。從社會經(jīng)濟(jì)的角度看，全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加快，國際之間的溝通也日益頻繁，而國家之間的經(jīng)濟(jì)來往是最為密切的，這讓統(tǒng)計內(nèi)容必須涉及到經(jīng)濟(jì)、文化、政治的每個角落，有效完成與他國的溝通。
2.統(tǒng)計速度更加快捷
網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展給我們的生活帶來了巨大的變化，社會各行各業(yè)、各個角落都充斥著網(wǎng)絡(luò)，人們也習(xí)慣了將網(wǎng)絡(luò)用于自己的生活。同樣，網(wǎng)絡(luò)時代的統(tǒng)計工作也發(fā)生著很大的改變，統(tǒng)計工作變得更加快速和準(zhǔn)確。現(xiàn)代統(tǒng)計分析工作將利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和處理，一次性完成系統(tǒng)工作，提高效率與準(zhǔn)確性。通過計算機(jī)信息系統(tǒng)，還能對統(tǒng)計工作進(jìn)行實時跟蹤、實時監(jiān)督，及時觀察統(tǒng)計信息的變動，保證統(tǒng)計信息的及時性。除此之外，計算機(jī)還能對統(tǒng)計信息進(jìn)行預(yù)測和分析，以便人們及時調(diào)整統(tǒng)計工作計劃，提高統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性。
三、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與統(tǒng)計工作的關(guān)系
1.統(tǒng)計工作與網(wǎng)絡(luò)資源密不可分
網(wǎng)絡(luò)所帶來的影響力是多方面的，它為社會各界的信息統(tǒng)計工作提供了最先進(jìn)、最現(xiàn)實的技術(shù)，由于網(wǎng)絡(luò)是互通的，調(diào)查者與被調(diào)查者之間、統(tǒng)計信息供給者與信息需求者之間不再是單方面的聯(lián)系，而是雙向的，并始終保持這種溝通與交流，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)有效改善了統(tǒng)計工作的環(huán)境，相互的溝通讓統(tǒng)計信息的收集變得更加科學(xué)，同時也有效減少了由于溝通不善而造成的數(shù)據(jù)誤差。
2.用互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計信息
據(jù)統(tǒng)計，我國目前的互聯(lián)網(wǎng)用戶已超過4.77億，且每年都在不斷增長，互聯(lián)網(wǎng)成為人們收集信息、獲取資源的主要渠道，而我們從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，互聯(lián)網(wǎng)將有可能取代電視和報紙，成為人們獲得知識與信息的第一媒體。為了深化企事業(yè)單位的日常工作管理，基本上所有的企事業(yè)單位都相繼開展了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的利用，通過網(wǎng)絡(luò)的信息獲取各種資源?；ヂ?lián)網(wǎng)信息速度快，傳播范圍廣，是統(tǒng)計部門掌握大量數(shù)據(jù)資源的方式之一，由于在網(wǎng)絡(luò)上的很多信息是經(jīng)過審核以及認(rèn)真分析處理過的，具有一定的參考價值。如果在符合保密要求的情況下，可將有價值的公眾信息到網(wǎng)上，為更多人提供服務(wù)，使統(tǒng)計信息真正成為一種資源，發(fā)揮更有效的價值。另外，統(tǒng)計部門可以根據(jù)信息的重要程度以及利用價值提供有償服務(wù)，在保證數(shù)據(jù)安全的條件下，還能增加經(jīng)濟(jì)效益。我們不能否認(rèn)的是，網(wǎng)絡(luò)存在很多不安全性，例如計算機(jī)病毒、電腦黑客等，這些不法行為有可能篡改統(tǒng)計資源，為了保護(hù)信息的安全可靠，有必要加強計算機(jī)安全管理，如實行主機(jī)安全技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)、訪問控制技術(shù)、密碼技術(shù)、黑客跟蹤技術(shù)、防火墻技術(shù)等，以提高網(wǎng)絡(luò)的抗沖擊能力。
四、如何促進(jìn)統(tǒng)計工作的發(fā)展
1.加強和提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，探索統(tǒng)計思路，注意安全性
人是完成所有統(tǒng)計工作的核心，提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)，有利于加強統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)保障，同時，應(yīng)實現(xiàn)對基層統(tǒng)計管理者的技術(shù)技能培訓(xùn)，讓更多的人接觸、熟悉網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提高他們的信息化水平。只有建立一支強大的統(tǒng)計工作隊伍，才能做好在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的統(tǒng)計管理工作，必須要提高全社會統(tǒng)計人員的統(tǒng)計修養(yǎng)，使統(tǒng)計信息真正能為公眾服務(wù)，才能發(fā)揮統(tǒng)計信息的信息、咨詢、監(jiān)督功能。
網(wǎng)絡(luò)平臺十分復(fù)雜，日益增加的信息數(shù)量會讓網(wǎng)絡(luò)環(huán)境變得難以控制，安全問題值得我們注意，保障信息安全就尤為重要。首先，我們要從技術(shù)、制度方面入手，確保統(tǒng)計信息的安全，主要包括網(wǎng)絡(luò)安全、各大工作平臺安全、數(shù)據(jù)備份安全等方面的管理，以及加強各類文件的保密性。統(tǒng)計工作者要按照國家制定的相關(guān)規(guī)范去完成統(tǒng)計信息的安全管理，按照要求實行調(diào)查對象單項資料、商業(yè)秘密等的保密工作。我們還要對網(wǎng)絡(luò)本身的安全進(jìn)行研究，為不同保密級別的用戶提供不同等級的授權(quán)服務(wù)，做好權(quán)限管理，完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中統(tǒng)計工作的安全性。
2.營造信息化氛圍
有了信息化的平臺，還應(yīng)加強在信息環(huán)境下的工作質(zhì)量，只依靠信息統(tǒng)計系統(tǒng)是很難完成工作的，必須得到全社會的支持，才能促進(jìn)統(tǒng)計工作走向現(xiàn)代化的道路。領(lǐng)導(dǎo)要全力支持，國家也要從項目、計劃、資金等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)；加強全社會的統(tǒng)計意識培養(yǎng)，貫徹統(tǒng)計信息化的理念，配合信息化的建設(shè)與完善，為信息化統(tǒng)計工作營造一個良好的氛圍；統(tǒng)計人員的法律意識要提高，這是減少違法行為，優(yōu)化統(tǒng)計環(huán)境的關(guān)鍵。政府應(yīng)將統(tǒng)計工作納入法制化的渠道，深化統(tǒng)計工作執(zhí)法力度，保證信息化的統(tǒng)計工作具有安全性與權(quán)威性。
3.優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量
統(tǒng)計信息的真實性與準(zhǔn)確性，不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)做出決策的科學(xué)性，也關(guān)系到事業(yè)單位未來工作水平的提高。統(tǒng)計人員必須具備較高的職業(yè)道德和法律素養(yǎng)，主動參與統(tǒng)計服務(wù)，為社會各界提供有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時，還應(yīng)支持部門管理者的領(lǐng)導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，找出中心矛盾，化解矛盾，為促進(jìn)事業(yè)單位的科學(xué)管理盡職盡責(zé)。
4.現(xiàn)代統(tǒng)計預(yù)測
現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)已發(fā)展成熟，統(tǒng)計人員在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下開展工作也得到了應(yīng)有的技術(shù)保障，因此，統(tǒng)計人員要掌握現(xiàn)有的統(tǒng)計信息，以調(diào)查結(jié)果和統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，對過去的工作進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)而對事物發(fā)展的未來演變做出科學(xué)的預(yù)測，這就要求統(tǒng)計人員與時俱進(jìn)，積極探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下統(tǒng)計工作的新思路。
事業(yè)單位在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的使用上已比較全面，基本實現(xiàn)了統(tǒng)計資料的收集、整理、貯存和快速檢索，大大提高了工作效率。在這種情況下，統(tǒng)計人員就應(yīng)不斷加強統(tǒng)計信息收集的真實性、準(zhǔn)確性，以及分析的科學(xué)性，確保數(shù)據(jù)能反映真實情況，為領(lǐng)導(dǎo)的管理和決策提供及時、準(zhǔn)確、全面的信息，這就是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下統(tǒng)計工作完善的主要內(nèi)容。
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