時間:2023-02-27 11:09:33
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇檔案管理經驗交流材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
長期以來、我們對檔案內容和工作范圍的理解偏于狹窄。思想不夠開闊,工作不能創(chuàng)新。對于各級各類檔案的管理工作沒有一種超前管理的意識、沒有很好地和有關部門主動聯(lián)系。沒有將檔案工作滲透到各個環(huán)節(jié)之中。導致業(yè)務部門和檔案管理部門長期以來各自為政、檔案資料積累殘缺不全,給檔案的整理歸檔帶來了困難。所以我們要意識到檔案要逐步轉變觀念,意識到檔案工作的長期性,對化工裝置檔案進行超前管理。裝置工程由施工單位再分包給幾個小的施工單位,這樣工程形成的文件材料涉及面廣、內容繁雜,涉及部門和人員多。經歷時間長、稍有疏忽就可能遺漏,加之施工人員組成復雜,往往造成工程任務一完成。臨時機構解散,而檔案材料也隨之消失。為了保證檔案資料收集齊全、完整,要改變過去等人將檔案送上門的做法。檔案管理人員首先了解工程建設工作的具體操作程序和工作流程及分階段的工作安排,掌握了每一階段工作中需要形成哪些檔案資料,對每種資料的內容、數(shù)量做到心中有數(shù),有的放矢去拓寬資料的收集渠道。
2、齊抓共管,密切聯(lián)合,建立集中統(tǒng)一的檔案管理網絡
加強對檔案工作的集中統(tǒng)一管理,是檔案齊全、完整、規(guī)范的重要保證。我們要遵照統(tǒng)一領導、統(tǒng)一制度,分級管理的原則,成立檔案工作領導小組、統(tǒng)一協(xié)調檔案管理工作。由總工程師主管檔案情報工作,成立檔案情報室、設立專職檔案員,在各業(yè)務部門及二級單位指定專業(yè)技術人員擔任兼職或專職檔案員,形成了全單位的檔案管理網絡。同時,完善制度建設,修訂崗位責任制及檔案管理制度,做到職責分明,層層把關。無論是在工程各階段還是單位內的各個部門、都能從組織上保證文件材料不疏漏、不散失、使檔案管理工作達到了系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化。
3、強化檔案人員的業(yè)務培訓,提高檔案管理水平
工程檔案具有“一次性”和不可回復性的特點,客觀上對檔案工作人員的素質提出了更高的要求。從事工程檔案工作的人員,專業(yè)知識和技能應該比一般單位的檔案人員更全面。不僅要懂文書檔案,還要懂科技檔案,懂與化工裝置工程相關的一些專業(yè)類別檔案,了解不同類別的檔案的分類整理。因此,要對各專職或兼職檔案管理人員進行了培訓,使他們了解化工裝置工程建設工作中形成的文件類型的和歸檔范圍。了解文件的起草、書寫要求和制成材料的規(guī)范化。為今后建檔工作奠定基礎,使檔案的標準化、規(guī)范化切實保障。
及其特點綜述
所謂電子文件是指人們在社會活動中形成的,以計算機盤片、磁盤和光盤等化學磁性材料為載體的文字材料。它主要包括電子文書、電子信件、電子報表、電子圖紙等等。與紙質文件比較,電子文件有以下幾個特點:
1、電子文件不再是直觀的紙質文件,它需要借助現(xiàn)代辦公設備才能閱讀利用;
2、電子文件可以直接由計算機等現(xiàn)代辦公設備迅速地處理和傳遞;
3、電子文件的利用是可共享的,也不再受時間和距離的影響;
4、電子文件的保存條件和環(huán)境要求與紙質檔案不同,它對保存場地的面積要求不高,而對環(huán)境的溫濕度、防磁性等條件的要求很高。
二、電子文件與傳統(tǒng)稅務檔案的區(qū)別
(一)電子文件的歸檔方式與傳統(tǒng)檔案不同
電子文件由于采用電子編碼技術,可以編輯修改而不留痕跡,載體無法固定,某些鑒別文件原始憑證性的關鍵信息也可以更改,使電子文件的原始憑證性的關鍵信息也可以更改,使電子文件的原始憑證性辨別變得復雜而困難。因此,電子文件在形成過程中要隨時進行數(shù)字簽名、信息認證、身份驗證和加密保護,保證文件在傳輸、處理過程中不會出現(xiàn)錯誤,以確保檔案部門收到的電子文件的原始性、真實性和準確性,保證電子文件的法律憑證地位。
(二)電子文件在保管方式上和傳統(tǒng)檔案有差異
電子文件載體易老化變質及信息多媒體、新存貯介質的產生和發(fā)展,都會影響電子文件的長期可讀性。稅務檔案管理部門可以在接收到電子文件后打印出一份紙質檔案以作備份,但最終的解決辦法還是需要計算機技術的發(fā)展和文件形成部門的配合,稅務檔案管理部門在接收到電子文件后對文件進行格式轉換,以通用、統(tǒng)一的格式存儲接收到的電子文件檔案,以便將來計算機技術發(fā)展后,仍能讀取以前存儲的檔案,保證信息資源方便利用。
(三)電子文件的分類、編目等管理方式與傳統(tǒng)檔案不同
因為電子文件的特殊性,可以達到文件一級的管理,所以,檔案管理部門在接收到文件同時,可以馬上給每份文件編制一個唯一的文件號,并給出相應的分類號和檔案號,根據(jù)上下行文之間的關系,再給出相關文件號,在歸檔的同時進行主題詞標收、著錄。技術條件允許時,可以編制多角度、全方位的檢索工具,方便檢索查詢信息。用戶只須給出文件分類號或主題詞,即可以找出相應的文件和相關的上下級行文及附件,從而大大減輕檔案工作人員的勞動強度。
(四)電子文件查詢利用方式和傳統(tǒng)檔案不同
只有符合一定條件,利用者才能注冊、登記成為電子文件中心或電子檔案室的工作人員,工作人員就可以通過遠程登錄等方式,經電子文件中心進行確認身份并確定查閱權限獲得許可后,才可以查詢有關的電子檔案信息,并要進行借閱登記和繳納查詢費用。
三、電子文件對稅務檔案業(yè)務管理工作的影響
(一)傳統(tǒng)的檔案工作以紙質文件材料為工作對象,而應用計算機后,電子文件取代了以往的文字材料,它是由擬稿者直接寫在磁盤上,并在磁盤上進行修改,一經形成后,馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)庫中,由檔案人員、技術人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質檔案的管理工作經過長期實踐,已總結出一套工作流程及方法、原則,如文件的閱卷歸檔制度。文件的歸檔閱卷工作是檔案工作流程的起點,也是文書工作和檔案工作的結合點,文件形成后,由文書部門收集立卷后,交檔案部門管理,一般一年歸檔一次。而電子文件隨時產生,隨時更改,存貯在計算機磁盤或光盤中。因此,它對計算機有很強的依賴性。如果歸檔,必須以磁盤或光盤的形成移交,歸檔范圍也不能只是“辦理完畢,具有保存價值”的文件,還應包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
(二)由于電子文件信息與載體的可分離性,檔案實體分類也可能將被概念分類整理所取代,因為實體分類的結果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系,這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要,但在當今電子文件的環(huán)境中,文件的形式特征和內容特征均發(fā)生了變化,電子文件可以通過計算機系統(tǒng)進行迅速、有效、多角度的整序,不再需要對它進行象紙質文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要,利用辦公自動化系統(tǒng)對電子文件進行自由組合分類。
(三)由于電子文件的保存價值同時取決于其自身價值和可讀性,其鑒定的方法、內容、標準均將發(fā)生變化,原有的檔案價值理論分析范圍也將擴大,要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價值鑒定理論,文件應根據(jù)其憑證價值和參考價值確定保管期限,而電子文件一方面由于制作方便,將產生比以往更多的文件,另一方面由于用戶的需要,信息和數(shù)據(jù)不斷地修改和補充,因此很難劃定固定的保管期限,況且目前電子文件的憑證價值憑證價值尚無法律保證。因此,其鑒定、管理方法亦無定論。此外,由于電子文件信息載體的特殊
性,其保管方法、要求以及檢索和對外利用等方面也與紙質文件有許多不同之處。
四、電子文件在稅務檔案管理中的運用
(一)做好歸檔電子文件的技術處理工作,實施電子文件管理戰(zhàn)略
新型文件材料的歸檔勢在必行,這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領域,對產生的大量電子文件的接收、處置及至存儲工作進行指導,保護電子文件的原始信息,了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說,通過采取技術處理,將已歸檔的電子文件改為只讀性文件,即只能讀不能寫的不可更改的文件,從而識別和保護電子文件的原始結構,保證電子文件的可靠性,使之與紙質文件一樣發(fā)揮社會效用。
(二)解決好電子文件的保存問
題
隨著畢業(yè)就業(yè)人數(shù)的增加,市場對人才的需求,突顯檔案利用價值的重要性、真實性。檔案的利用價值是滿足社會需求的有用性。畢業(yè)生學籍檔案的利用價值簡要歸納如下:
首先,憑證價值。畢業(yè)生學籍檔案從形成規(guī)律來看,它是畢業(yè)生在校期間綜合表現(xiàn)的歷史記載,是畢業(yè)生整體素質的客觀反映。其次,參考價值。用人單位依據(jù)檔案的全部原始記錄材料,掌握畢業(yè)生全貌,評判畢業(yè)生優(yōu)劣,選拔優(yōu)秀人才,實現(xiàn)用好人才。再次,社會價值。從本校檔案利用登記表看,畢業(yè)生學籍檔案服務于學生就業(yè)、企業(yè)招聘、職務晉升、職稱晉級、各類報考、出國留學、醫(yī)療保險、社會保險、各類公證等諸多社會活動,滿足學校、師生、社會的利用需求。
二、畢業(yè)生學籍檔案管理主要存在的問題
1、檔案材料缺乏規(guī)范。以最近2013年歸檔的30個本科學院85個專業(yè)9198名學生的學籍檔案資料來看,主要存在以下問題,對學籍檔案不夠重視,書寫內容錯誤、不全,書寫字跡不清、隨意涂改,簽字漏簽,未粘貼照片,鑒定評語不實,獎懲沒有記載,公章加蓋錯誤,材料不齊全不完整等等。
2、方法與手段缺乏創(chuàng)新。如在辦理出國(英文)成績檔案的過程中,利用者要求時間緊,同一時期內要求辦理的人員較多,工作量較大,現(xiàn)有能力無法滿足所有利用者意愿,因此努力提高檔案開發(fā)利用手段和水平,是擺在檔案館工作人員面前的一個重要課題。
3、檔案管理系統(tǒng)有待升級。目前我校南大之星檔案網絡管理系統(tǒng)的檔案目錄數(shù)據(jù)主要靠逐條手工錄入,隨著人數(shù)的急劇增長,已經不能滿足現(xiàn)代管理的需要,有待加強學習,普遍采用數(shù)據(jù)導入功能,可以將EXCEL等格式文件與管理系統(tǒng)相銜接,自由導入導出表格,避免手工錄入信息的耗時和錯誤,提高工作效率。
三、畢業(yè)生學籍檔案管理的相應對策
1、培養(yǎng)檔案意識,注重法規(guī)學習。首先,培養(yǎng)學生檔案意識,使學生了解檔案的重要性,知道哪些檔案可以在檔案館查詢利用;提高教師檔案意識,提高歸檔質量,促進檔案管理工作。其次,學習有關檔案法規(guī)與文件。學習領會《檔案法》、《普通高等學校學生管理規(guī)定》《普通高等學校檔案管理辦法》、《黑龍江大學檔案管理辦法》等法規(guī)和文件,明確檔案工作流程,從檔案收集歸檔到查詢利用,做到依法治檔,遵循規(guī)范化、制度化、科學化要求,使檔案工作納入法治化軌道,實現(xiàn)有章可循、有據(jù)可依。
辦公室檔案管理在一個單位的管理工作中有著很重要的地位,加強辦公室檔案管理,能夠提升一個單位的管理水平,提高單位的整體辦事效率。本文將在分析辦公室檔案管理工作的特點基礎上,探討如何改進辦公室檔案管理的工作以及怎樣提高辦公室檔案管理工作人員的素質。
一、 辦公室檔案管理工作的特點
1、 重點在于收集和保存資料
檔案能夠真實地記載事件、人物和過程,檔案管理能夠為后人引用和借鑒。辦公室檔案管理的工作重點在于收集一些相關的文件和書報資料等等,然后將它們分門別類地歸檔,再利用信息化的手段進行保存和管理。
2、檔案種類繁雜
辦公室檔案包括各種各樣的內容,比如單位的會計檔案、行政管理檔案、特種載體檔案和科技檔案等等,還包括上級單位印發(fā)的“紅頭文件”、本單位的各種協(xié)議、合同和責任書等等,而且還包括各種錄音、錄像等電子檔案,所以辦公室檔案的種類十分繁雜。
二、改進辦公室檔案管理工作的措施
辦公室的檔案管理十分重要,因為它跟辦公室的各項業(yè)務的工作的開展具有直接的聯(lián)系,辦公室的檔案管理工作效率影響到整個單位的工作的開展,因此,有必要加強對辦公室檔案的管理。其次,辦公室檔案管理的工作主要在于資料的收集和保存,檔案的種類比較繁雜,所以給檔案管理工作帶來了一定的難度。所以,要提高辦公室檔案管理的效率,必須從以下幾個方面加以改進:
1、建立辦公室檔案管理機制
首先,在辦公室檔案管理中,要將文件管理和檔案管理結合在一起,讓檔案部門為了方便后期對文件的管理,參與到文件的前期管理過程中,從而減少檔案部門在文件管理后期中的難度,使得文件的歸梢管理、形成處理和后期的查閱和利用等工作環(huán)節(jié)都實現(xiàn)統(tǒng)一指導和管理。其次,要制定詳細的檔案管理程序和規(guī)定的條文,使得檔案管理工作盡可能地細化。最后,要嚴格地執(zhí)行條文的規(guī)定,禁止各種濫發(fā)文件和發(fā)放無用、無效文件的行為。
2、強化檔案收集
檔案的收集是辦公室檔案工作中最重要的環(huán)節(jié),因此,要改進檔案管理工作,必須得加強檔案的收集管理工作。首先,要規(guī)范檔案的范文,對檔案進行分類和編排,再將收集到的檔案按類目進行整理和保管;然后,要規(guī)范檔案的文書范文工作,在將收集到的檔案進行分門別類之后,要對檔案再進行文字編號和正文提料,對檔案提取主題詞,再做好附件處理,方便以后使用和管理檔案;再次,第二步實現(xiàn)以后,要對檔案再進行目錄編號,以方便后期的檢索工作,再在計算機系統(tǒng)中輸入檔案的管理信息,建立檢索體,在各種管理軟件的幫助下實現(xiàn)對檔案的網上管理。
3、提高檔案管理人員素質
檔案管理工作主要是由專人來負責的,所以檔案管理人員素質的高低就直接影響到了檔案管理工作的水平。檔案管理人員首先要嚴格控制辦公室檔案材料的進出,做好專人收文、專人傳閱、專人登記和傳閱卡的傳遞等等,還要在領導的安排下,做好科室的起草、編號、附發(fā)文卡、辦公室登記等工作,以及負責好日常的檔案管理工作等。
三、提高辦公室檔案管理人員素質的對策
1、加強對檔案管理人員的業(yè)務培訓
由于檔案管理隨著時代的發(fā)展也在不斷地變化,所以檔案管理人員的知識也要隨著時代的進步而進步,要做到這一點,就必須定期地加強對檔案管理人員的培訓。在結合實際的基礎上,有針對性地邀請檔案管理專家或者有豐富經驗的檔案管理者對檔案管理人員進行培訓,鞏固他們的知識,并且提高他們的現(xiàn)代化管理知識水平。還可以讓檔案管理人員多參加檔案管理的經驗交流活動,讓他們吸收先進的檔案管理經驗,然后深入到自己的工作中去。
2、提高檔案管理人員理論與實踐相結合的能力
單位要多組織辦公室檔案管理人員進行同行管理經驗的探討,舉辦各種檔案研討會和論壇講座,讓檔案管理人員熟悉國內外檔案管理的動態(tài)。其次,要讓檔案管理人員多學習網絡通信技術、信息存儲技術、多媒體技術和數(shù)字化技術等等現(xiàn)代新技術,巧用現(xiàn)代化的檔案管理方式,提高他們的工作效率,使辦公室檔案的管理跟上時代的發(fā)展要求。
3、加強檔案管理人員自身素質的修養(yǎng)
首先,檔案管理人員要提高自己的思想政治素質和職業(yè)道德素質,不做違反國家法律的事情;其次,檔案管理人員要提高自己的業(yè)務素質,鞏固理論知識的學習,而且不斷地掌握現(xiàn)代科學技術,提高自己的業(yè)務操作能力;最后,檔案管理人員還要提高自身的身心素質,檔案管理工作是一項比較繁雜的工作,日常工作比較瑣碎,辦公室檔案管理人員必須適應這種繁雜的工作,能夠泰然地處理這些雜物,做到不急不亂,認真細致地做好每一項工作。
總結:
檔案管理工作是單位辦公室的一項重要工作,檔案管理的水平影響到辦公室的工作效率和整個單位的工作的順利進行。辦公室檔案管理的工作比較繁雜、檔案種類比較繁多,所以檔案管理人員必須通過各種方式改進工作,使得檔案的管理更加輕松和高效。此外,檔案管理人員素質也是影響辦公室檔案管理工作的一個重要因素,檔案管理人員必須努力提高自身的素質,才能夠滿足現(xiàn)代辦公室檔案管理工作的要求。
參考文獻:
[1]王汝秀.高校院系辦公室檔案管理的規(guī)范化[J].蘭臺世界,2007(09).
1 基建檔案管理的重要意義
有關數(shù)據(jù)顯示,基建檔案管理的好壞可以直接影響項目建設的成本及進程。許多城市在建設項目驗收時都將基建檔案作為驗收的內容之一,基建檔案是否完整,關系著項目工程驗收的順利與否。另外,一個單位或者工程建設基建檔案管理的好壞程度,與該單位或公司的檔案管理章程和檔案管理負責人以及管理人員水平有著緊密的關系。
第一,檔案是項目工程管理中重要的歷史依據(jù)。項目建設工程在完成交付后,如果出現(xiàn)任何的非人為因素導致的問題,都可以通過翻查當時的基建檔案來進行分析排查,查明問題出現(xiàn)的原因以及部位,歸屬的責任方,以便及時維修、修復以及追究責任方責任,進行賠償,以避免發(fā)生不必要的糾紛。
第二,工程檔案在項目建設上具有一定的增值效益。在各工程建設中,對基建檔案的有效使用可以在很大程度上減少工程的施工時間和增加施工的安全,間接或直接地具有一定的增值作用。在檔案中保存的關于建筑工地中線路管道、隱形環(huán)節(jié)以及各種器材的承重力等的重要資料和數(shù)據(jù),在后續(xù)對該工程項目維修起著重要的作用,另外,建立基建檔案更是對工程的擴建、改建以及修復工作提供著關鍵的參考依據(jù)。
第三,基建檔案對未來項目工程的發(fā)展具有良好的參考價值。完整有序的基建檔案可以為未來進行相似類型工程建設提供一定的參考和借鑒。在進行類似的項目工程建設時,工作人員可以通過對相關的基建檔案,了解項目建設的可行性、方案設計、投資經費等方面的情況,充分對歷史材料進行研究和分析,更好地借鑒之前的檔案記錄,提高本工程的進度。
2 基建檔案管理中存在的問題
基礎項目建設一般表現(xiàn)為一次性、唯一性、系統(tǒng)性和固定性等特點,因而基礎建設的檔案除這幾點外,還有專業(yè)性、多樣性、復雜性、實用性及滯后性等專有特性。隨著改革開放,我國的經濟也在飛快地發(fā)展,同時基礎建設項目也伴隨著經濟發(fā)展得到了進一步的發(fā)展,一般城市的基礎建設多以企業(yè)及各單位改善員工住宿條件而建設的經濟型適用房、舊房改建、商業(yè)住宅房的開發(fā)等為主,在為城市發(fā)展做出大規(guī)模改造的同時,也為工程項目建設檔案管理提出了新的要求。目前,我國在基建檔案管理中的問題也日益浮現(xiàn)在人們的眼前。
2.1 對建立基建檔案意識不強
由于一些工期原因,有些負責人只重視工程的成本,而忽略了對項目檔案的建立,導致基建檔案資料收集困難,無法開展整理歸納的工作,從而造成檔案管理工作停滯,影響后續(xù)工作。在工程建設中,經常出現(xiàn)檔案不完備、不規(guī)范等情況,例如:注重工程圖紙的設計,在驗收報告上不蓋章;施工完成后立刻撤離,沒有移交相關資料;較大的工程項目中,工作人員積極度不高,收集資料不完整、不及時等,致使檔案建立緩慢,使用率低下等情況。
2.2 檔案工作管理人員不重視
目前,大部分管理檔案的工作人員對自身工作的重視程度不深,對檔案的保護不到位,有些工作人員年齡淺、經驗較少、對檔案管理的工作內容認識程度不深。從專業(yè)的角度來看,檔案管理的工作人員雖然具有一定的檔案管理經驗,但是對工程建設方面的知識了解不足,不熟悉項目建設流程;然而,項目工程人員和施工人員雖然對基建工作非常擅長,但是對于檔案工作不熟悉,缺少對檔案工作的了解和重視。雙方的工作人員不能進行有效的溝通和及時的交流,很容易影響檔案工作的順利開展。
2.3 資料收集難度大,信息不完整
基建資料的搜尋和整理一直是檔案管理中存在的重要問題,由于基建檔案的建立具有完整性和專業(yè)性等特點,使得檔案資料搜尋歸納工作開展困難。另外,從有些基建檔案資料的整理情況來看,有些材料和工程圖紙不完整,缺少標注日期;有些無簽名和章印,檔案資料不完整、不準確。
2.4 檔案文件缺少原件
現(xiàn)如今,基建檔案里的文件資料多為原件的復印本,原件卻不知所蹤。眾所周知,原件是基礎工程建設中最為重要一個證據(jù),雖然材料內容是一樣的,但是原件與復印件的價值卻相差巨大。在一些需要原件、需要具有法律效益的文件材料的關鍵時候,復印件便不能取代原件的作用,原件的丟失不利于檔案的長期管理,更會給今后的工作帶來諸多麻煩。
3 對策分析
3.1 重視基建檔案管理工作
要樹立正確的檔案管理意識,做好檔案管理的基礎工作,首先要從觀念上重視自身所從事的工作,要從思想上認識到對檔案的嚴格管理是在保護企業(yè)和單位重要材料的工作。其次要鼓勵全體人員積極配合,一起完成對工程建設的檔案管理這項基本工作。
第一,通過集中學習等方式,轉變傳統(tǒng)的思想觀念,營造一種和諧濃厚的工作氣氛,在觀念上重視基建檔案的管理工作。因此,領導們應該積極鼓勵工作人員加入到基建檔案管理工作中,優(yōu)化基建材料收集有關流程,讓各部門積極配合管理人員工作,及時地移交有關材料,以保證工作可以有效推進。
第二,領導應該重視基建檔案管理工作,將其增添到會議日程和工作匯報中,可以制定一定的考核制度和獎懲規(guī)則,同時也要加強對管理工作的硬件設施投放,以確保工作的有效進行。
3.2 強化基建檔案管理制度
有些工程建設的施工單位較多,項目涉及范圍較廣,因而,不同單位對相關檔案管理的方式也有所不同。因此,需要制定一個統(tǒng)一的、合理的、適用性較強的項目檔案管理的相關制度,并且對領導負責人、職能分工、獎懲制度等都要有著明確的規(guī)定,以及對檔案材料的收集、分類整理、歸納及竣工驗收等流程做出具體的規(guī)定要求。另外,要分配具有專業(yè)知識的檔案管理人員,有效地執(zhí)行工作,完善檔案管理的制度,還應讓項目人員與管理人員進行有效的溝通和及時的交流。
3.3 利用新型科學技術
科研單位教育培訓檔案不僅能真實記錄和反映員工在職期間接受教育培訓的具體情況,為本單位制定人才發(fā)展戰(zhàn)略提供實際依據(jù),還能成為才人培養(yǎng)的一座潛在的巨大寶庫。在當今知識管理和信息化管理的時代浪潮引領下,科研單位結合信息化技術手段,將知識管理理念導入教育培訓檔案管理,令其重新升級“鍛造”,便能激發(fā)其蘊藏的巨大潛力,為集體源源不斷地提供知識營養(yǎng),積累知識財富,哺育科研單位整體人才隊伍,成為本單位可持續(xù)發(fā)展的重要力量來源。
一、導入知識管理理念
創(chuàng)新是科研單位永恒的主題,而知識的存量、積累是科研單位競爭優(yōu)勢的根本來源和創(chuàng)新的核心原動力。知識管理即是通過對知識的獲取、創(chuàng)造、存儲、分享、整合、利用、更新等過程將知識不斷的反饋到知識系統(tǒng)中,形成持續(xù)積累的知識資源和智慧資本。科研單位通過有效的知識管理,整合顯性知識(以文字、符號、圖形等方式直接表達的知識,如設計方案、裝置圖表、技術規(guī)格書、模型、程序、公式等)并挖掘出隱性知識(非直接表達或難以明確表述的存在于人的思維大腦中的知識,如經驗、心得、感悟、洞察力等),同時以開放、扁平化的管理模式充分發(fā)揮知識主體的能動性,使員工個人與單位集體的知識都得到有效利用和積極發(fā)展,最終達到知識不斷創(chuàng)新、知識系統(tǒng)循環(huán)上升的目的,推動科研單位的創(chuàng)新發(fā)展和人才隊伍培養(yǎng),使其具備優(yōu)秀的競爭力。在知識管理的概念中,知識的沉淀、共享和學習是知識管理的基石,是組成“知識之輪”的三個重要環(huán)節(jié),而科研單位教育培訓檔案則可為“知識之輪”的高效運轉提供強有力的支持。通常情況下,教育培訓檔案分為員工培訓檔案、培訓管理檔案和培訓知識檔案三大類:員工培訓檔案是科研單位管理部門為員工建立的培訓項目記錄性材料,包含員工姓名、部門、培訓時間、地點、名稱、內容、學時、組織單位、主講老師等相關信息;培訓管理檔案是指在培訓管理過程中形成的材料文件,如年度培訓計劃、建議書、評估報告、師資檔案、培訓證書、培訓機構檔案等;培訓知識檔案則是科研單位不斷積累完善的知識數(shù)據(jù)檔案,例如培訓書籍、講義、PPT、錄像、DVD等各類信息數(shù)據(jù)。對應知識管理,科研單位收集、整理、建立教育培訓檔案的過程即是對知識的獲取、沉淀與整合;利用信息化技術在單位內部建設運行教育培訓系統(tǒng)平臺即可形成有效的知識管理系統(tǒng);員工通過該系統(tǒng)共享、利用各類教育培訓知識資源即實現(xiàn)了知識在組織內部的分享。此外,經過知識主體(管理者與員工)的主動收集、整理和再加工,還能深度挖掘出隱性的教育培訓知識(例如以總結、交流等形式獲取主講人和參培人員的個體經驗),將隱性知識轉化為顯性知識,豐富本單位整體教育培訓資源;同時,員工在利用共享培訓資源進行知識的學習、消化后,經過工作實踐又可將原獲取的知識進行創(chuàng)新發(fā)展并再次反饋系統(tǒng)平臺,使教育培訓知識系統(tǒng)持續(xù)螺旋式上升。
二、數(shù)字化構建系統(tǒng)平臺
以知識管理為導向的教育培訓檔案管理需要借助現(xiàn)代信息科技力量。科研單位可以結合具體工作實際,以分析知識需求為前提,以實現(xiàn)教育培訓知識在本單位內最大分享和利用、創(chuàng)造出最大價值為目的,構建出符合自身特色的數(shù)字化教育培訓系統(tǒng)平臺,從而形成有效的教育培訓知識管理系統(tǒng),幫助單位和個人獲得更好的知識收益。以科研單位A為例,經過前期對員工教育知識需求的調研和梳理,結合內部管理要求,科研單位A將教育培訓系統(tǒng)平臺劃分為了“培訓管理”“培訓資源庫”“在線培訓”三大模塊:(一)“培訓管理”模塊。該模塊下設員工培訓登記、培訓記錄查詢、培訓證書庫、師資檔案庫、歷年培訓計劃、培訓評估報告、個人培訓記錄等專欄,主要涵蓋了員工培訓檔案與培訓管理檔案的內容。其中,師資檔案庫面向全體員工開放(錄入了內外部講師個人基本信息及教學的主要方向和特色),方便有學習需求的員工了解相關師資力量;個人培訓記錄專欄向員工個人開放,員工可全面掌握個人受教育培訓的情況;其余專欄則面向管理人員,通過數(shù)字化技術對教育培訓檔案實施動態(tài)監(jiān)管——管理人員在員工培訓登記專欄內以培訓項目為單位錄入本部門員工培訓信息,并以附件形式上傳培訓教材、證書和簽到表掃描件,經部門領導審核后生成《人員培訓記錄表》(含培訓時間、地點、內容、學時、組織單位、主講老師、參訓員工姓名、記錄人、考核方式、效果評價等信息);同時系統(tǒng)將各培訓項目信息整合后自動生成以員工“個人”為單位的《員工培訓記錄總表》,不僅可以實時反映本單位教育培訓的全面最新信息,還具備一定的數(shù)據(jù)分析處理功能,如匯總員工個人、科室部門、本單位的年度培訓學時,或分析各類培訓的比例以及各部門的培訓情況比較……這些數(shù)據(jù)是培訓評估報告的重要數(shù)據(jù)支撐,為來年制訂培訓計劃提供了有效依據(jù)。(二)“培訓資源庫”模塊。培訓資源庫是教育培訓平臺中知識共享的重要承載體之一,按教育培訓種類規(guī)劃為專業(yè)技能培訓、質量培訓、安全環(huán)保培訓、資質培訓、信息系統(tǒng)培訓等專欄,同時按組織級別分為外部培訓、院內培訓、所內培訓、科室培訓、專業(yè)組培訓,還根據(jù)科研單位A的實際需求增加了特色項目:工作經驗交流專區(qū)。培訓資源庫配備搜索功能,員工可按感興趣的培訓項目、內容、組織部門、載體類型等關鍵詞進行綜合查詢。庫內教學資源類型豐富多樣,既有普通文檔類教材,也有PPT、視頻等新媒體類資源,其來源途徑除靠各級培訓管理部門的主動搜集還依靠廣大員工的積極分享。例如,人力資源部門邀請某外單位專家來所開展專題講座,經講師允許,其授課PPT以及教學現(xiàn)場的錄像視頻作為本單位教育培訓資源由組織部門上傳至培訓資源庫(屬性為外部培訓、專業(yè)培訓);與此同時,圍繞該教學資源點,參加現(xiàn)場培訓的許多員工自發(fā)上傳了個人的聽課筆記以及課后的教學問答交流記錄、心得體驗。又如,某項目組人員在該項目完成節(jié)點后進行內部工作小結和交流,梳理了項目總體進展,分析了項目推進中發(fā)生的具體問題,總結了應對問題行之有效的解決措施以及技術、管理方面的經驗——這些既包含了顯性的知識點(項目工作進程、問題、解決方案、成效等),又包含了許多隱性知識點(技術經驗、項目管理經驗等),會議記錄人員經過挖掘、整理、加工將其轉化成新的教育培訓知識上傳系統(tǒng),與其他項目組成員共同交流分享。此外,普通員工還能針對工作中遇上的某項技術難點或自己感興趣的問題在工作經驗交流專區(qū)中發(fā)起在線討論,與其他共同關注此話題的員工展開深入探討。(三)“在線培訓”模塊。此模塊為培訓組織部門提供了線上教學的新型培訓方式。某些面向全體員工的宣貫類、職能管理類的培訓,往往因為人員眾多又比較分散難以一次性集中組織,而在線培訓可以靈活解決上述問題。例如科研單位A按計劃在內部召開年度安全教育培訓,組織部門即在此模塊下新建一項面向全體員工的專題安全教育培訓流程(附注培訓性質和具體要求),并將安全宣傳視頻、PPT等培訓材料上傳系統(tǒng)。該流程通過審批后由平臺及時推送至全體員工個人,員工點擊流程在線瀏覽安全教育材料按要求完成全部自學,系統(tǒng)即自動記錄員工在線學習時間并生成相應的培訓記錄,同時向組織部門實時反饋本次培訓的最新進展和總體情況,向未及時完成培訓的員工個人發(fā)送培訓提醒。
三、科學管理,充分實現(xiàn)教育培訓檔案的知識利用
(一)制度和組織保障。充分實現(xiàn)教育培訓檔案的知識利用離不開科學管理與必要的制度、組織保障。科研單位應結合實際工作建立一整套知識管理制度或具體的教育培訓知識管理細則,設立教育培訓知識管理的歸口部門、管理負責人、各級管理員、聯(lián)絡員、審核員崗位并明確其具體職責,規(guī)范教育培訓知識的產生、收集、積累途徑、具備的要素和內容、審核、評定以及具體使用等。同時,教育培訓系統(tǒng)平臺的建設與維護也需要有力保障,一方面由系統(tǒng)管理員進行權限設置、運行監(jiān)控、數(shù)據(jù)庫備份、防火墻布置、病毒查殺等系統(tǒng)維護工作,保證該系統(tǒng)的正常運行;另一方面需由特定管理人員收集各方使用反饋意見,根據(jù)實踐和具體情況對平臺進行持續(xù)的優(yōu)化和完善。(二)有效的激勵主觀能動性。知識共享是知識管理的基石,知識擁有者和知識需求者通過互動與交流實現(xiàn)集體知識的增值。員工對知識共享的積極態(tài)度在科研單位教育培訓系統(tǒng)的知識積累與利用中起到了非常關鍵的作用。為了鼓勵和引導每一位員工積極參與本單位知識的創(chuàng)造和積累活動,科研單位在為知識管理提供制度和組織保障外,還應制定一套有效的激勵機制,實施一系列知識共享獎勵舉措,例如建立員工知識貢獻積分獎勵制度:凡在教育培訓系統(tǒng)平臺中分享個人知識經驗的員工均可獲得初始分值,再根據(jù)該知識經驗的共享反饋情況及評定結果累積分值,科研單位對年度內積分排名靠前或對集體有突出知識貢獻的員工進行評優(yōu)獎勵,還可將知識共享積分納入年度員工績效考核,充分調動員工的主觀能動性,在單位內部營造出良好的知識共享氛圍。
四、總結語
綜上所述,科研單位以知識管理為導向數(shù)字化構建教育培訓檔案,通過科學規(guī)劃建立并有效運行教育培訓系統(tǒng)平臺,既能使傳統(tǒng)的教育培訓檔案實現(xiàn)高效的動態(tài)化實時管理,又能充分挖掘科研單位內外部教育培訓知識資源,將隱性知識轉化為顯性知識在集體內部分享、再創(chuàng)造,實現(xiàn)科研單位知識財富的持續(xù)積累,使教育培訓檔案得到最大程度的利用,促進科研單位的創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)。
【論文參考】
1 永城市人民醫(yī)院檔案管理目前存在的問題
1.1 管理體制未健全,沒有統(tǒng)一的管理模式
目前我院在管理模式上還未做到統(tǒng)一,由于檔案管理缺乏規(guī)范,不僅造成管理漏洞,還影響了檔案的綜合利用和信息開發(fā),使計算機等現(xiàn)代化管理手段的運用造成困難。
1.2 專職檔案管理人員少
我院檔案管理人員一身兼多職,常因兼職過多而無法將精力放在檔案業(yè)務上,同時對檔案法律法規(guī)、專業(yè)知識學習不夠,法律意識不強,缺乏工作方法,隨意性強,使檔案工作管理處于被動狀態(tài)。
1.3 檔案管理過度分散
我院仍沿用過往對檔案分散管理的方法,各科室或各部門各自保存檔案,沒有設置綜合檔案室,造成不少有價值的檔案散落在各專業(yè)部門,一方面使大量原始文件資料容易丟失,另一方面檔案利用率低。此外,分散管理還造成重復保管,造成庫房、人力、物力、空間等資源浪費,檔案資料丟失情況時有發(fā)生,不利于醫(yī)院對整個檔案工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃。
1.4 重管輕用,沒有發(fā)揮檔案應有的作用
受舊的管理模式影響,目前我院檔案管理存在重管輕用現(xiàn)象,檔案收集了,卻忽視了最為重要的檔案信息資源開發(fā)和再利用。
許多珍貴的檔案沉睡在檔案柜內,體現(xiàn)不出其應有的價值。
1.5 重病例檔案,輕其它檔案,綜合檔案管理工作相對滯后
病例檔案在醫(yī)院檔案管理中有著重要作用,我院對病案保管較為完善,能及時收集、歸檔、且有專人負責管理,體現(xiàn)出我院對此工作的重視,但是缺乏對其它檔案,如文書檔案、科研檔案、設備檔案、聲像檔案等的重視,造成了我院綜合檔案管理的不完整性。
2 針對我院檔案管理目前存在的問題進行分析和制定對策
2.1 健全制度,建立統(tǒng)一管理模式
2.1.1 由于醫(yī)院檔案工作具有其獨特性,因此要建立符合醫(yī)院實際情況的檔案管理模式,健全檔案管理制度內容十分廣泛,如建立檔案利用、保管等制度,制訂檔案保管期限,歸檔范圍等規(guī)定,并將這些制度和規(guī)定的執(zhí)行納入醫(yī)院崗位責任制和考核辦法之中。
2.1.2 我院應形成一個由分管院長全面領導、辦公室主持具體方案,各部門負責人和專、兼職檔案員完成日常檔案歸檔管理事務的醫(yī)院檔案三級管理網絡。實現(xiàn)統(tǒng)一領導、統(tǒng)一機構、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一操作、統(tǒng)一保管,這樣不僅有利于檔案的收集和開發(fā)利用,有利于解決檔案綜合管理中的人員、經費、設備等問題,有利于組織監(jiān)督各職能部門的檔案工作,還有利于醫(yī)院檔案的安全和完整。
2.1.3 我院應建立醫(yī)院檔案、資料圖書、情報信息一體化管理模式,這不僅是醫(yī)院檔案動態(tài)管理的需要,也是社會發(fā)展的需要。
2.2 培養(yǎng)高素質檔案管理隊伍,增強全員檔案意識
重視檔案,培養(yǎng)專業(yè)人才,加強干部隊伍建設,是重視和發(fā)展檔案事業(yè)的根本。我院可通過組織繼續(xù)再教育,積極參加檔案管理部門舉辦的實習班;鼓勵檔案員在職自學,加強新知識和有關知識的補充;大力開展檔案管理經驗交流,請檔案專家講課或組織檔案員外出參加學習來提高檔案管理隊伍素質,同時要大力宣傳學習《檔案法》,從而提高醫(yī)院社會群體的檔案意識和法制觀念,使每個職工和領導意識到檔案是醫(yī)院管理工作的基礎之一,是重要的信息資源,檔案管理的好壞是一個單位管理水平和文明程度的體現(xiàn)。
2.3 實現(xiàn)檔案的集中統(tǒng)一管理
集中統(tǒng)一管理是《檔案法》的要求,是檔案管理體系的核心內容,是檔案管理達標升級的標準。醫(yī)院具有門類多,載體多樣化等特點,因此,正確處理醫(yī)院檔案集中統(tǒng)一與分散的關系,如圖書館、病案室、X片室、CT室等可列入檔案管理網,接受綜合檔案室的監(jiān)督和指導。
2.4 多途徑、多渠道地開發(fā)檔案信息資源
檔案管理的最終目的就是利用,就是使檔案發(fā)揮其潛在的社會效益和經濟效益。我院檔案管理工作者應多途徑、多渠道地開發(fā)檔案信息資源,使檔案為我院各項工作,特別是為醫(yī)療、教學、科研服務。
2.5 重視管理現(xiàn)代化
檔案管理現(xiàn)代化不僅僅是指先進設備的配置,還應包括檔案工作的標準化,管理思想的現(xiàn)代化,管理設備和管理技術的現(xiàn)代化。
3 實現(xiàn)綜合檔案管理的具體措施
檔案管理走法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化管理的正確軌道已成為醫(yī)療衛(wèi)生單位現(xiàn)代化管理的一個重要環(huán)節(jié)。我院要想實現(xiàn)綜合檔案管理的要求,主要要做到以下幾點:
3.1 強化領導,完善機構,明確職責
3.1.1 成立綜合檔案管理工作領導小組:由單位負責人擔任主要領導,由各職能科室負責人擔任領導小組成員,從而對檔案管理工作實行全面領導,統(tǒng)一行動,協(xié)調發(fā)展。
3.1.2 成立綜合檔案室:綜合檔案室為辦公室隸屬部門,設置1-2名專職人員,主要職責是負責檔案收集、歸檔、保管等管理職能,同時指導和督促各部門兼職檔案員的規(guī)范工作。
3.1.3 設立部門兼職檔案員:各職能科室設立兼職檔案員一名,主要負責對本科室在日常工作中形成的有價值材料的收集,定期上送綜合檔案室歸檔,同時對科室正在進行中的資料進行登記和保管。
3.2 建章立制
根據(jù)綜合檔案管理要求,制定各種管理制度,如:文書檔案管理制度、會計檔案管理制度、圖書資料管理制度、綜合檔案室管理制度,還制定:檔案管理分類方案、檔案管理崗位職責、檔案工作人員考核辦法等相關規(guī)定。
3.3 開張宣傳和業(yè)務培訓
一是利用專題會議,對單位職工開展《檔案法》宣傳,使全體職工了解國家對檔案工作的法律法規(guī);二是利用宣傳欄,重點宣傳開展檔案管理的意義和基礎知識,使職工對檔案綜合管理認識不斷提高;三是邀請上級檔案專業(yè)人員對專職、兼職檔案員進行業(yè)務培訓;四是派出骨干人員參加各級檔案業(yè)務培訓班及外出參觀,不斷提高檔案人員的業(yè)務水平;五是將各種制度和規(guī)定匯編成冊,發(fā)至各部門學習,從而統(tǒng)一思想,為檔案管理規(guī)范化運作打基礎。
3.4 改善設施,重視投入
按照檔案分類保管標準,把綜合檔案室分成文書檔案、財會檔案、專門檔案等區(qū)域,配備檔案工作必備的空調機、吸濕機、電子計算機、復印機、裝具等現(xiàn)代檔案管理設備,為檔案管理提供較好的物質條件。
3.5 突出“三率”,狠抓管理
“三率”指的是歸檔率、完整率、合格率。檔案管理是一門科學,要掌握檔案的規(guī)律,樹立現(xiàn)代化意識,以科學發(fā)展觀辦事,才能使醫(yī)院檔案工作向現(xiàn)代化管理發(fā)展。
參考文獻:
2005年機緣巧合,我有幸進入到高校辦公室,協(xié)助學校文件收發(fā)及文書檔案的管理工作,從此,我與檔案結下了不解之緣,有幸成為了一名蘭臺人。感時光如白駒過隙之余,更多的是對檔案由懵懂無知到深入了解的欣慰和慶幸,對檔案工作由陌生到熟悉,也深刻意識到檔案事業(yè)是一項偉大的事業(yè),它穿越古今,橫貫歷史,引領時代的發(fā)展,檔案人則是光榮的史官。回顧我的蘭臺生涯,有迷茫,有追求,有歡笑,也有感激,在與檔案的相識相知相守中,我漸漸地愛上檔案,成為了一名合格的蘭臺人。
一、認真做好文書檔案的組卷及文件匯編工作
《高等學校檔案管理辦法》(第27號令)頒布實施前,辦公室文件收發(fā)員兼任文書檔案的管理工作,我擔任了此項任務。那時,文件收發(fā)都是紙質登記簽發(fā),學校升本以來的所有收發(fā)文全都存放在一個大柜子里面,需用時就去那里翻閱查找,費時費力。起初,我沒有“全宗”“組卷”等概念,在領導和同事們的指導下,我以方便查找利用為目的,以年度為單位,結合問題、級別等特征為標準進行分類,將黨群及行政文件分別進行了組卷,同時為方便利用也進行了文件匯編,從文件的確定、裝訂、歸類、排列、編號、編目及裝盒,我細心認真完成每一個環(huán)節(jié)的工作。并學習掌握了word文檔、EXCEL表格的操作技能,完成了單機版目錄信息化和紙質檔案管理二合一的檔案管理模式。經過近兩年的努力,檔案柜里面排放了整整齊齊的檔案,看到原本雜亂無章的文件一卷卷、美觀有序地擺放在那里,并引來相關人員的查閱利用,看到他們滿意而歸,我的內心無比自豪和滿足,感覺自己整理出來的不是文件,而是學校沉寂的歷史,是她的發(fā)展與輝煌,同時也深深感受到了檔案工作的價值所在。
二、重視檔案繼續(xù)教育學習,提升業(yè)務素質
檔案館成立之后,這里不僅有文書檔案,也有科技檔案、專門檔案等不同種類和載體的檔案,檔案工作具有更強的專業(yè)性與規(guī)范性。為盡快熟悉業(yè)務工作,我積級參加各類檔案專業(yè)知識學習活動,自學了《檔案管理學》《科技檔案管理學》等書籍,并在學校的安排下參加湖南省檔案局、懷化市檔案局、省高檔會、第21協(xié)作組等部門舉辦的各類檔案業(yè)務知識學習培訓活動,及時關注有關檔案的網頁、雜志、報刊及政策法規(guī),對檔案規(guī)章制度、實體檔案管理、檔案信息資源的開發(fā)利用、專門檔案管理、檔案信息化及電子文件管理方面都有了比較深刻的認識。工作中也虛心向有檔案管理經驗的同事們請教,熟練掌握檔案檢索工具的使用方法,認真參與各門類檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、檢索、編研及利用工作,邊工作邊思考及時做筆記,并針對工作中出現(xiàn)的問題及時整改完善,工作思路日趨清晰。
三、積極做好檔案資源建設與開發(fā)利用工作
以“謀在長遠,重在開局”為長效機制,檔案管理工作中一定要積極動腦思考,理清思緒,分清條理,總結經驗,系統(tǒng)全面地規(guī)劃各方面,做細心完備之事,成心細全面之人。(一)提前規(guī)劃,注重日常業(yè)務性工作。檔案的來源原則要求把同一機構、組織形成的檔案作為一個整體加以管理,實際工作中收發(fā)文則是統(tǒng)一由辦公室文秘科以電子文件形式下發(fā),如果在各部門移交檔案之前,將所有的上級、同級及本單位文件收集齊全,分門別類,即能減輕各兼職檔案員的負擔,也能更好地掌握工作的主動權。所以在平時的工作中,我改變了工作策略,采用靈活的方法,找準做成事的機會,主動與文件收發(fā)員溝通協(xié)商收集材料,在日常業(yè)務性工作中通過OA系統(tǒng)、電子政務管理系統(tǒng)及時收集有關文件,所以在每年文書工作一結束,文書檔案收集、來源分類及文件匯編也已全部完成。(二)以人為本,開啟“走出去”服務模式。工作中化被動服務為主動服務,注重與兼職檔案員(尤其是新接手的兼職檔案員)保持聯(lián)系。適時開展檔案業(yè)務指導工作,與她們進行一些經驗交流,提醒她們在常規(guī)性工作中注意資料的收集,指點她們做好資料的分類存放和歸檔工作,指導掌握檔案管理系統(tǒng)的操作方法,確保忙而有序,有條不紊地開展工作。另外,在每年4月份各部門實體檔案移交前,及時關注檔案軟件管理系統(tǒng)內各立檔部門目錄輸機情況,有問題就QQ、電話溝通或上門服務,在實體檔案移交進館前先完成質檢工作。開啟“走出去”服務模式,變被動接收為引導建檔,既能增進彼此之間的感情,提高工作效率,也能優(yōu)化高校檔案館藏資源建設。(三)利用信息技術,實現(xiàn)檔案登記與統(tǒng)計數(shù)字化。檔案登記的結果是統(tǒng)計的重要素材和基礎。在第一次做全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報工作時,發(fā)現(xiàn)檔案利用資料及效果登記本中,有的編號在登記過程中不注意填寫,而其它數(shù)據(jù)也以紙質臺賬登記為主,平時工作中倒是沒什么影響,但在年底統(tǒng)計時問題出來了,統(tǒng)計費時也費力,針對此情況,我在平時的日常業(yè)務工作稍稍進行改動,在檔案利用登記本上增寫了查閱序號,并及時把相關的查閱數(shù)據(jù)輸進Excel表格中去。同時又把歷年的檔案館藏情況、檔案利用情況、檔案工作人員情況及庫房面積情況等各類紙質版臺賬都輸進了Excel表格。現(xiàn)在的檔案統(tǒng)計編研工作,已經基本實現(xiàn)了各類數(shù)據(jù)信息化管理,隨時都能快速調閱并篩選出各類數(shù)據(jù)信息,即擺脫了時間和空間的限制,又提高了工作效率。(四)有效推進項目檔案資源建設。在基建檔案查詢利用過程中,發(fā)現(xiàn)基建檔案歸檔率低,基建設計圖紙查中率低,此現(xiàn)象的產生除了和基建檔案周期性長且來源分散特性有關外,還與兩部門檔案管理人員信息溝通不暢有關,所以材料難收集齊全。鑒于此原因,也為了盡快熟悉科技檔案管理工作,本人主動與基建科科長聯(lián)系,反客為主,全程參與了基建檔案逸夫樓和東區(qū)學生公寓的檔案收集、分類、組卷、編目、裝盒及歸檔入庫工作。結合《科技檔案管理學》知識,熟悉了項目檔案的運作模式,形成了清晰的項目檔案工作思路。并針對以后校園建設、維修及改造過程中形成的基建檔案,與基建科達成共識,本人主動參與,根據(jù)工程建設施工進度開展情況適時收集產生的檔案,先集中存放在檔案館內一專門場所保管,等工程項目全部竣工、驗收完畢后,再協(xié)助基建檔案管理員完成該項目的檔案整理歸檔工作。所以現(xiàn)在的基建項目的整理歸檔中,基建檔案的歸全率明顯提高,館藏資源越來越豐富,館藏結構也日趨合理。
1.1 完善城市基礎設施建設的重要保障
城市的地下管路是基礎設施建設的重要環(huán)節(jié),其擔負著運輸水、煤氣、天然氣、信息等責任,同時還負責城市排水,為保證城市清潔做貢獻。對于一座城市來說,地下管線的建設將是確保其在當下正常運轉以及在未來健康發(fā)展的重要保障。尤其在我國,城市化建設的進程在不斷推進,城市建設規(guī)模在不斷擴大,同時,城市建設的復雜性及其功能也在不斷強化。相對應地,城市的地下管路地建設工作也將持續(xù)推進和完善,其復雜性也在逐漸增強。此外,城市建設改造等項目帶來的管線改造問題也將波及周邊的其他管線。如果不能實現(xiàn)城市的地下管路的統(tǒng)一管理將會使城市改造的步伐放緩,地下管線的改造無法順利進行,而城市化進程的速度也將因此受到影響。如果建立統(tǒng)一的城市的地下管路檔案管理制度,將會確保地下管線改造的準確性和高效性,使城市化進程得到保障。
1.2 進行城市規(guī)劃及管理的基礎條件
現(xiàn)代化城市為居住在其中的居民提供便捷的生活服務,實現(xiàn)這一功能的基礎是城市在日趨完善的基礎設施建設。城市的地下管路作為隱形的基礎設施,雖不如地上設施一樣一目了然,卻依然與城市居民的生活起居息息相關。同時,其復雜性和關聯(lián)性也使得城市建設規(guī)劃和管理面臨較大的難度。要實現(xiàn)城市化建設的和諧推進,必須首先獲得有關地下管線布局的資料,這些資料就是城市的地下管路的檔案信息。掌握這些信息就掌握了地下管線之間的空間關系,使不同功能不同方位的管線能夠在城市規(guī)劃和管理中彼此協(xié)調,避免出現(xiàn)干擾。
2 城市地下管線檔案管理存在的問題
2.1 城市地下管線檔案管理的協(xié)調性不強
城市的地下管路按照不同的功能分貝屬于不同的管理單位,其承建單位在建設過程中也會按照其功能性設計不同的走向、使用不同的材料、利用不同的空間布局,這些都是地下管線的重要信息。但是,面對城市地下大量的管線布置,有關管線的檔案管理工作卻仍然存在很大缺陷,缺乏足夠的協(xié)調性。因此,當不同的設計和建設單位準備進行管線施工或改造時,就無法獲取相關管線的原始資料,無法確定其方位和布局,容易在施工過程中走彎路,甚至會破壞原有的管線。其次,如果沒有完善的地下管線檔案管理信息,不能利用這些信息進行施工協(xié)調的話,容易在管線鋪設過程中出現(xiàn)管線布置重復,造成資源和地下空間的浪費。
2.2 城市地下管線的檔案管理形式銜接性較弱
城市的地下管路的檔案管理工作在很長一段時間內并未得到足夠的重視,這給后期的城市建設和城市功能完善,以及基礎設施完善等都帶來了較大的影響。傳統(tǒng)的城市的地下管路檔案管理更側重于人的調查、記錄和協(xié)調管理,管線的信息數(shù)據(jù)整體比較原始,而且管理形式也和現(xiàn)代化城市建設的需求不相適應。伴隨著信息技術的發(fā)展,城市的地下管路的檔案管理工作也逐漸開始步入信息化的軌道。在此過程中就面臨著將原始數(shù)據(jù)進行電子化轉換的難題,這不僅是技術上的一大難題,同時,其工程量之巨也是不容忽視的。另外,傳統(tǒng)的管線檔案管理模式以人工為主,轉換為信息系統(tǒng)管理之后,管理形式上的銜接也存在一些亟待改善的問題。
2.3 城市地下管線的檔案管理機制缺失
城市的地下管路的檔案管理工作應當是一項統(tǒng)一協(xié)調的工作,但是在實際當中,由于地下管線檔案管理機制的缺失,使得管理力度和管理手段欠缺,難以實現(xiàn)準確高校的管理。因此,很多不同的管線建設單位在建設過程中從管線設計到管線建設和維護都只遵循自己的標準,與行業(yè)之間缺乏足夠的溝通和聯(lián)系。而且地下管線的種類較多,數(shù)量龐大,很多管線的建成時間較長,致使檔案信息不全,或者存在嚴重的混亂和失真現(xiàn)象。
3 城市地下管線檔案管理工作的優(yōu)化途徑
3.1 做好城市地下管線檔案權屬單位之間的協(xié)調工作
按照地下管線的不同種類和功能,其所屬單位也不同。這些不同的管線權屬單位之間應當就自身所掌握的管線信息進行溝通協(xié)調。因此,城市的地下管路檔案管理部門就應當竭力推動這項工作地完善。這樣,原來掌握在不同群書單位手中的管線信息就能夠通過地下管線檔案管理單位的協(xié)調得到了共享,彼此胡同有無,建立起龐大的城市的地下管路信息網,使城市地下基礎設施的布局得以清晰地展現(xiàn)在城市規(guī)劃和建設者的眼前。在今后的城市規(guī)劃和建設中就可以有信息依據(jù),避免在施工過程中由于地下管線信息不明確出現(xiàn)的沖突和返工現(xiàn)象。同時,檔案管理平臺海可以利用平臺資源,加強管線權屬單位之間的管理經驗交流,使各單位對地下管線的管理更加樂學規(guī)范,逐漸形成更加協(xié)調的地下管線布局標準。
3.2 打造科學高效的管理平臺確保管理銜接
計算機信息技術在城市管理當中的應用范圍越來越廣,其精確度和高效性也逐漸被更加深入的研究和運用。作為城市建設當中的重要環(huán)節(jié),城市的地下管路的檔案管理工作也應當順應技術發(fā)展的潮流,逐漸向信息化方向發(fā)展。因此,作為城市的地下管路檔案管理平臺,應當借助于技術優(yōu)勢,將傳統(tǒng)的地下管線檔案管理模式進行優(yōu)化。使地下管線的檔案管理工作更加高效,銜接行更好。各城市的地下管路檔案管理工作平臺應當選擇合適的技術模式,使傳統(tǒng)的管線數(shù)據(jù)能夠在更短的時間內,實現(xiàn)準確的錄入,并能夠整理歸類,進行妥善保存,在需要查詢的時候能?o確保及時調取信息。此外,城市的地下管路檔案管理平臺還應當加強人員培訓,保證原有數(shù)據(jù)在錄入計算機時能夠準確無誤,實現(xiàn)城市的地下管路檔案管理工作的良好銜接。
3.3 制定嚴格的城市地下管線檔案管理程序
關鍵詞 加強;實驗教學;認識
中圖分類號:G622文獻標識碼:A文章編號:1671-0568(2014)24-0104-01
實驗是理科教學的基礎,是理化生教學的重要方法和手段,有利于培養(yǎng)學生觀察、分析、研究的能力,對提高學生學習興趣、培養(yǎng)創(chuàng)新思維都是不可或缺的。因此,實驗教學在相關學科中占有舉足輕重的地位,特別是在推動教育改革與發(fā)展,培養(yǎng)有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的人才的今天尤為重要,所以,落實中小學實驗教學對推進素質教育有著重大的意義。“兩基國檢”后,甘肅省中小學實驗教學工作有了很大的改善,各地師生實驗意識增強,實驗開出率提高,涌現(xiàn)出不少實驗先進學校,但在實驗教學方面還存在一些不足,現(xiàn)就如何加強中小學實驗教學、充分發(fā)揮實驗室和教學設備作用方面談一些認識。
一、明確部門職責,切實保障實驗教學
實施素質教育是基礎教育的緊迫任務,是當前各級教育行政部門和中小學的一項重要工作。教育裝備管理部門應著力抓好以下四個方面的工作:
1.全面規(guī)劃,力抓落實。根據(jù)全省經濟、教育發(fā)展水平及“兩基國檢”后的現(xiàn)狀,結合教育改革和發(fā)展整體規(guī)劃,分層次、分階段制定出切實可行的實驗室建設發(fā)展規(guī)劃,重點建設一批標準化實驗教學示范學校,以點帶面,分類推進,整體提高,基本達到區(qū)域間、校際間的均衡發(fā)展,努力縮小城鄉(xiāng)差距,使全省實驗教學裝備、管理、使用逐步走向規(guī)范化、科學化。
2.根據(jù)標準,完善設備配備。根據(jù)教育部制定的各類學校配備標準,制定出實驗教學設備配備標準,力爭小學、初中學校基本配備符合新課程實驗教學開展的科學實驗室、理化生實驗室,教學儀器總體達標,具備基本的實驗操作考試硬件環(huán)境。在實驗室的配備工作上,教育技術裝備部門要把好關、做好指導、做好服務、做好檢查,最終把優(yōu)質價廉的教學設備配備到學校,進一步促進實驗室標準化建設,努力推進教育的現(xiàn)代化。
3.培養(yǎng)實驗意識,加大培訓力度。國家新課改對實驗教學給予高度重視,在新課標中加大了實驗教學的權重,這就要求中小學實驗教學工作必須有一支素質高、相對穩(wěn)定的實驗教師和實驗員隊伍。實驗教師和實驗員應當是實驗教學的設計師,除了配合任課教師做實驗準備外,還要做好實驗儀器設備的保養(yǎng)工作,因此,要按要求配備實驗教師,并制訂實驗員培訓制度或每隔一定時期對各種實驗的教師和實驗員分層次地進行培訓,堅持持證上崗。
4.抓好科學管理,充分發(fā)揮效益。中小學實驗室是學校進行實驗教學的專用教室,其管理工作是一個包括人、財、物的全方位系統(tǒng)工程,在整個管理工作中,既要強化目標管理,更要注重過程管理,其核心是要建立健全各項規(guī)章制度,并付諸實施,爭取從根本上解決中小學特別是初中實驗室裝備標準較低、教學儀器設備緊缺、實驗課開出率不高等問題。在實驗室科學管理的同時,學校還可采用多種形式,結合督導或年度專項考核評估,通過經驗交流、講座、觀摩、論文評選、師生操作競賽、小發(fā)明、小創(chuàng)造等方式來推動實驗教學的開展,加強實驗教學的研究工作,充分利用現(xiàn)有資源發(fā)揮最大效益。
二、強化學科目標,加強實驗教學
在整個教學過程中,學科教學目標的制定是非常關鍵的一環(huán),教育目標的實現(xiàn)在很大程度上取決于學科教學目標的實現(xiàn)。中學理化生、小學科學都有各自學科的教學目標,對實驗教學的要求也十分明確。目前,在長期的應試教育指導下,教師也逐漸掌握了應對高考實驗題解答的方法與技巧,即不做實驗,只要學生掌握實驗的原理就可以了;更何況準備一堂實驗課用的時間比準備一堂理論課要多得多,還不一定能得到滿意的實驗結果,因此,教師不愿上實驗課,而是用多媒體課件代替實驗課,致使實驗教學計劃不能落實,學科教學任務難以完成。
要改變以上狀況,首先要轉變觀念,學校領導、教師必須正確認識實驗教學在學科教學中的地位和作用,認識開展實驗教學對推進素質教育的意義;其次,要建立和完善學生實驗操作考核評價制度,制定符合本地實際的學生實驗操作能力考試辦法及評價標準,將中小學實驗操作能力考核納入畢業(yè)生學業(yè)考核、考查范圍,以促進實驗教學的開展。最后,要改革教學方法。在實驗教學中應根據(jù)學科和課程的特點和定位,建立以教師為主導、以學生為中心、實現(xiàn)以學生自我訓練為主的教學模式,確保演示實驗、學生分組實驗的開出率。通過演示和驗證性實驗,給學生提供感性認識,提高學習積極性,發(fā)掘潛在能力,誘發(fā)學生自我學習的意識。
隨著教育教學的發(fā)展和改革的深入,在實驗教學中會碰到很多新的問題。為此,實驗教師除了認真學習教學大綱,鉆研教材,掌握有關學科的實驗內容及其操作要領外,還要不斷學習同行們先進的實驗教學管理經驗;同時學校應盡可能地為學生提供當前最新、最先進的儀器設備,讓學生掌握和設計先進的實驗方法,使學生的實驗水平盡可能達到先進。
三、強化實驗管理,落實實驗計劃
實驗教學需要科學、規(guī)范的管理,只有科學的管理才能發(fā)揮長效作用。為了進一步提高中小學實驗的管理水平和能力,以及實驗室材料實現(xiàn)科學化分類、分檔、檔案管理,加強實驗水平和實驗效果,落實實驗計劃。首先,實驗教師或實驗員必須擬定實驗教學計劃,各年級按計劃進行實驗教學,做到開學有計劃、教學有教案、實驗有記錄、期中有檢查、期末有總結。教師要做到準備充分、重點突出、操作規(guī)范。其次,每學期(學年)按時將各類材料分類、裝訂后歸檔,并按時填寫相應實驗開出數(shù)、開出率,完成實驗室材料的歸檔管理,做到科學、規(guī)范,便于查閱。最后,學校要堅持實驗教學考核評估,對實驗教師和實驗管理人員采取量化考核辦法,把檢查考核作為實驗教學的反饋手段,促進教學質量的提高。
四、開展實驗教學研究,豐富實驗內容