處置不合格黨員工作匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇處置不合格黨員工作范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1、加強班子建設(shè)，搞好支部的班子成員的自身學(xué)習(xí)，加強對黨的xx大xx屆五中全會精神以及上級會議領(lǐng)導(dǎo)講話精神的學(xué)習(xí)，不斷提高支部班子成員政治理論素質(zhì)，搞好班子內(nèi)部團結(jié)，統(tǒng)一思想，團結(jié)協(xié)作，集中精力干事創(chuàng)業(yè)，把支部班子建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，發(fā)展經(jīng)濟，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會的堅強堡壘。

2、定期召開支部黨員大會。黨員議事會，村民代表會，認真落實民主監(jiān)督制度，重大事項公開制度，民主聽證會制度等，自覺接受黨員及村民的監(jiān)督。

3、認真完成上級交辦的各項工作。與上級黨委保持高度一致，對上級安排的各項工作不等不靠，積極主動按時安置完成各項任務(wù)。

二、抓好黨員隊伍教育管理

1、嚴格落實“”“黨員活動日”遠程教育集中播放收看等制度，按規(guī)定要求組織黨員過好組織生活。

2、積極做好發(fā)展黨員工作。嚴格落實“兩推一公示”制度，搞好入黨積極分子的民主推薦工作。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，爭取年內(nèi)發(fā)展2名黨員。

3、搞好“五個好”黨員創(chuàng)評工作。堅持一季度一考核，半年一評比，“七一”和年底前認真組織搞好黨員民主評議工作，評選表彰五好黨員，對不合格黨員進行嚴格處置。

三、積極為群眾辦實事辦好事

1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建成辦公場所，并配有完善設(shè)施，達到上級的驗收要求。

篇（2）

近年來，質(zhì)量管理部在推動建立健全質(zhì)量管理體系，提高產(chǎn)品實物質(zhì)量和增強員工質(zhì)量意識方面，作了大量的基礎(chǔ)工作，并取得了一定成效：不斷加大考核和否決力度；建立工序質(zhì)量評價機制，參與對各工序產(chǎn)品質(zhì)量的過程控制和改進；對采購產(chǎn)品實施“雙卡” 和“稽查”檢驗制度，加大對黨員的監(jiān)督制約和部門、工序間制衡等等。但不可否認，外界對質(zhì)量檢驗隊伍的黨員存在著一些有失偏頗的評價：工作輕松，權(quán)力大，吃拿卡要。不排除這種現(xiàn)象在極個別黨員身上出現(xiàn)的可能性。在實際工作中一些黨員位置擺不正、把關(guān)意識不強、缺乏責(zé)任感，偏向性操作等現(xiàn)象確有存在，這些現(xiàn)象對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的權(quán)威和黨員的形象造成了極大的沖擊。

值得關(guān)注的是，一方面由于各部門職能銜接的原因造成產(chǎn)品質(zhì)量檢驗權(quán)弱化甚至失控，另一方面因為生產(chǎn)工藝不斷改進但檢驗方法還停留在落后水平上導(dǎo)致的質(zhì)量檢驗權(quán)非正常擴大，很簡單，檢驗水平越落后人為影響因素越大。在筆者工作的檢驗站，對原料不合格品的監(jiān)控就處于尷尬狀態(tài)，名義上有權(quán)對進廠原燃料進行處置，制止不合格原料轉(zhuǎn)入下道工序，但由于車皮周轉(zhuǎn)、調(diào)度計劃、料場容量等客觀原因難以跟生產(chǎn)、運輸、計量部門建立起統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，所以對原料不合格品的處置難以優(yōu)化到位。

二、規(guī)范黨員行使“質(zhì)量檢驗權(quán)”的幾點思考

思考一：要在廣大質(zhì)量管理黨員隊伍中長期堅持開展權(quán)力觀教育，樹立正確的權(quán)力觀和建立良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，是保證正確履行檢驗職權(quán)的基礎(chǔ)。

質(zhì)量是企業(yè)的生命線，質(zhì)量管理黨員隊伍作為企業(yè)生命線上的把關(guān)者，如何利用手中的權(quán)力維護企業(yè)市場形象，怎樣把權(quán)力轉(zhuǎn)化為推動產(chǎn)品實物質(zhì)量不斷提高的動力，對在全體質(zhì)量管理黨員隊伍中開展權(quán)力觀教育而言應(yīng)該是一個永恒不變的主題。在推進權(quán)力觀教育過程中，我們必須使大家認識到質(zhì)量管理的職權(quán)是全體柳鋼職工賦予的，是為公司生產(chǎn)經(jīng)營大局服務(wù)的，是用來維護柳鋼利益――也就是維護我們每個職工切身利益的，這就是正確的權(quán)力觀。

在實施權(quán)力觀教育中，要注意區(qū)分和破除兩種不同的錯誤觀念，一種是受外界評擊最多的“老子天下第一”本位主義，這種觀念指導(dǎo)下的行為后果，輕則不能為生產(chǎn)提供良好的服務(wù)，阻礙質(zhì)量信息渠道的暢通；重則，弄虛作假，以崗謀私，對抱有這種觀念的黨員，要注重做好經(jīng)常性的教育管理，防微杜漸，未雨綢繆，同時輔以嚴厲的制度威懾，使他們的思想觀念逐步回歸正確位置。另外一種就是不太為外界所了解的“無為”消極思想，這種思想產(chǎn)生的根源就在于前面所提的各部門職能銜接協(xié)調(diào)不好造成檢驗權(quán)的弱化，它產(chǎn)生的后果就是直接打擊了黨員隊伍檢驗工作積極性，責(zé)任心退化。對這種思想要耐心地做好引導(dǎo)，在承認職能缺陷基礎(chǔ)上，教育大家正確認識越困難條件下越要充分行使現(xiàn)有職權(quán)的重要性，讓他們意識到自己存在的價值，從而樹立起正確的檢驗權(quán)威觀念。

思考二：依靠科技進步和制度創(chuàng)新，從技術(shù)和制度層面完善質(zhì)量管理手段，制約黨員檢驗權(quán)濫用，是推進產(chǎn)品質(zhì)量檢驗職權(quán)規(guī)范運行的關(guān)鍵。

篇（3）

一、2020黨建工作存在問題整改落實情況

存在的主要問題：1、重業(yè)務(wù)輕黨建，政治優(yōu)勢未能充分發(fā)揮方面。2、抓工作創(chuàng)新力度不夠。3、重形式輕落實，機制優(yōu)勢未能充分顯示。

整改落實情況：針對以上存在的問題，在新的一年里，我本人及支部全體成員重點做好以下幾點工作：

（一）從思想深處牢固樹立責(zé)任意識，擺正“生產(chǎn)”與“黨建”之間的關(guān)系，準確定位黨建 “第一責(zé)任人”的身份。在日常工作中把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營，現(xiàn)場管理放在同等重要位置，切實把“以黨建促生產(chǎn)”的理念貫穿到車間的整體工作當中。

（二）進一步學(xué)習(xí)黨建新理論，提高抓黨建的主動意識。特別是在對新形勢下開展黨建管理工作的新觀念、新辦法、高標準方面要很下功夫。同時，不斷創(chuàng)新思維，在品牌創(chuàng)建方面多進行探索，通過總結(jié)凝練、典型宣傳，形成車間支部特有的黨建品牌。

（三）嚴格落實“”、“兩學(xué)一做”等組織生活制度。尤其作為支部書記，要進一步提高主動抓、帶頭抓、直接抓的責(zé)任意識，凡事做到有安排就要有結(jié)果。要把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營一樣量化指標，對黨建工作安排不落實、思想消極的黨員同樣進行考核，作為處置“不合格黨員”的依據(jù)。

二、2021年一季度工作匯報

（一）思想政治工作方面

一是從實際工作出發(fā)，有針對性的學(xué)習(xí)一些與車間發(fā)展相關(guān)的專業(yè)知識，從嚴要求自己，使自己進一步端正了工作指導(dǎo)思想，理清了工作思路，改進了工作方法，從而對黨務(wù)工作有了全新的理解和認識，做到工作扎實有效，基本到位；二是自己能夠努力維護班子的團結(jié)，傾聽職工的意見，同車間班子成員以及車間職工及時溝通，取長補短，在工作中既分工負責(zé)，又密切配合，凡事講原則，辦事守制度;能夠關(guān)心職工生活，了解職工思想動態(tài)，用心主動找職工談心溝通，聽取他們的意見和建議，不斷改善工作上的失誤和不足。

（二）日常工作開展情況

1、為確保車間黨支部2021年黨建工作目標的完成，車車間支部與全體黨員、班組長、員工簽訂了2021年安全環(huán)保承諾書，形成了以個人保班組，以班組保全局的安全責(zé)任管理。

2、車間支部把制度建設(shè)貫穿于黨建工作的始終，通過努力建立一套管用、有約束力的黨建工作制度，解決黨建工作中存在的問題。對此，年初重新制定了2021年《黨支部工作計劃》、《兩學(xué)一做學(xué)習(xí)計劃》、《主題黨日活動》等工作制度。

3、充分發(fā)揮“”對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用，確保車間班子大事有共識，小事能落實。一月份、三月份分別開展了黨員公開承諾、民主評議黨活動。通過開展活動，使每名黨員對自己在今后干好本職工作上有了更明確的努力方向。

4、二月份，車間支部按照礦“疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”關(guān)于做好疫情防控工作的要求，開展了以“黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)”為主體的疫情防控工作，充分利用黨員學(xué)習(xí)交流群、生產(chǎn)群廣泛宣傳疫情防控工作，支部要求生產(chǎn)崗位黨員、管理組黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用，自覺帶頭做好疫情防護工作，給身邊的職工做出表率，切實將疫情防控工作落到實處。通過大力宣傳，每名黨員及職工都能積極配合車間疫情防控工作，確保了各項數(shù)據(jù)上報的及時性和準確性。

三、一季度黨建工作存在的不足

1、在黨員對標承諾方面，個別黨員對自身工作標準定位較低。

2、部分黨員學(xué)習(xí)筆記未能按年初制定的學(xué)習(xí)計劃要求填寫。

3、支部基礎(chǔ)資料存在部分更新不及時的情況。

四、下一步工作打算

1、進一步加強“”工作制度，并抓好落實，形成加強黨建工作的長效機制。

篇（4）

隨著跨區(qū)電網(wǎng)、超（特）高壓輸電線路建設(shè)投運，為進一步加強線路的運行維護管理和應(yīng)急處置反應(yīng)能力，由于跨區(qū)電網(wǎng)、超（特）高壓輸電線路的路徑很長，而輸電線路架設(shè)地點一般在山區(qū)，地形地貌很復(fù)雜，為便于屬地化管理和輸電線路安全穩(wěn)定運行的需要，需沿輸電線路通道建設(shè)輸電線路標準化示范巡檢站。

輸電線路標準化示范巡檢站建設(shè)需從巡檢站硬件標準化、管理標準化、輸電設(shè)備標準化及黨政建設(shè)標準化等四個標準化建設(shè)體系，大力開展巡檢站示范站建設(shè)與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，努力將巡檢站打造成為建設(shè)標準規(guī)范、人員素質(zhì)過硬、安全生產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)的標準化巡檢站。

一、巡檢站硬件標準化

輸電線路標準化示范巡檢站選址既應(yīng)考慮生產(chǎn)需要，就是保證在運維線路發(fā)生故障時保證2小時到達現(xiàn)場的要求，也要考慮生活需要，需選擇交通便利、水電、通訊等配套生活設(shè)施齊全的地段。巡檢站是集辦公、住宿為一體的現(xiàn)代化巡檢站，站內(nèi)建設(shè)布局合理、外形美觀、站容站貌整潔，其占地面積應(yīng)完全滿足班組人員日常辦公、生活的需要，站內(nèi)場地綠化等均達到美觀、實用的要求。巡檢站內(nèi)樹木、綠化草坪、固定垃圾箱、行車路線標志、臺階警示標志、消防設(shè)備標志、用電設(shè)備標志、停車位標志等基礎(chǔ)設(shè)施完善。站內(nèi)所有標識標牌均按國網(wǎng)電網(wǎng)公司標識系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定格式制作，全面實現(xiàn)標識標牌標準化。制作各類上墻標牌分別安裝在辦公室、會議室、學(xué)習(xí)室、活動室等，內(nèi)容包括巡檢站簡介、運維線路情況、人員配置情況、安全質(zhì)量目標等。從日常辦公用品到員工宿舍各類家具，都印刷統(tǒng)一編號、統(tǒng)一擺放，做到物品擺放有序，學(xué)習(xí)室內(nèi)書籍齊全，活動室、羽毛球場、籃球場等娛樂休閑場所，極大豐富員工業(yè)余文化生活。

巡檢站員工配備按照所運維線路的標準要求進行配置到位。巡檢站內(nèi)辦公電腦、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施配備滿足信息通暢的要求。巡檢站內(nèi)工器具、備品備件滿足日常工作需求。庫房實行專人管理，庫房內(nèi)物品擺放規(guī)范，各類檢驗報告，領(lǐng)用記錄齊備，工器具送檢、臺賬、標簽齊全，保管規(guī)范。

巡檢站所運維線路是電網(wǎng)的重要通道，對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)發(fā)揮十分關(guān)鍵作用。

二、生產(chǎn)管理體系標準化

以績效考核為重點，以準軍事化管理為突破口，突出員工隊伍工作的建設(shè)。大力實施《績效獎懲實施辦法》、《運行維護監(jiān)督和考核管理辦法》使一部分績效突出的聘用員工成為新設(shè)備主人，嚴查站內(nèi)內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，嚴格作息時間，利用站軍姿、練隊列等準軍事化管理行為，使員工行為規(guī)范有章可循，對安全生產(chǎn)嚴抓嚴管落到了實處，增強設(shè)備主人、聘用制合同工、勞務(wù)派遣員工、當?shù)厝罕娮o線員這四類人員的工作作風(fēng)、責(zé)任心、組織紀律以及責(zé)任感、榮譽感和使命感，提升隊伍士氣。

本著學(xué)以致用，開展了輸電線路缺陷管理制度、測量、接地檢測、焊接、更換絕緣子、測高儀使用、鹽灰密檢測、紅外檢測、交叉跨越測量等理論和實際操作培訓(xùn)，通過培訓(xùn)規(guī)范了作業(yè)行為，固化了作業(yè)流程，班員的工作質(zhì)量和班組整體技能得到了明顯提高，在站內(nèi)形成了學(xué)知識練技能的濃厚氛圍。巡檢站在加強員工隊伍建設(shè)和制度建設(shè)基礎(chǔ)上，把生產(chǎn)管理體系標準化建設(shè)當作重點來抓，完善應(yīng)急管理體系，加強PMS實用化力度，班組設(shè)備臺賬及資料管理。建立完善的隱患缺陷管理制度，大力開展設(shè)備消缺，完善護線網(wǎng)絡(luò)，舉辦形式多樣的護線員培訓(xùn)班。加大護線力度，護線員手冊人手一本，漫畫撲克牌按每公里6付數(shù)量向沿線群眾發(fā)放到位。對外破隱患點、近地點、樹竹密集區(qū)、魚塘等危及線路安全的地方埋設(shè)各類警示牌。中秋節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)給沿線村鎮(zhèn)群眾和護線員發(fā)放各類節(jié)日禮物，大大提高了護線員工作積極性，使電力設(shè)施受法律保護、護線有功、舉報有獎等理念深入人心。

生產(chǎn)管理體系標準化建設(shè)使線路健康水平明顯提升，特別是防山火、防樹竹碰線、防污閃、防外力破壞等安全防護措施。在迎峰度夏、防凍融冰、兩會保電、節(jié)日保電、大負荷運行保電等重點工作中得到了全面落實，并得到了充分的肯定。

三、輸電設(shè)備標準化

巡檢站為進一步提高輸電設(shè)備標準化建設(shè)，通過調(diào)整巡視周期開展正常巡視、特殊巡視，嚴格推行四級監(jiān)察巡視制度提高了巡線質(zhì)量，實現(xiàn)了所轄線路到崗到位率100%，加強設(shè)備檢修技改，把日常消缺工作列為班組的重要考核指標，積極開展線路技術(shù)監(jiān)督工作，對所轄線路的接地進行全面普測和有針對性的開挖檢查，對接地不合格的及時進行改造，確保設(shè)備接地裝置的可靠性，有效預(yù)防線路雷擊事故。對所轄線路的塔基、巡線道全部進行修整，開展隱患排查治理，對社會維穩(wěn)、外力破壞隱患、設(shè)備本體隱患進行登記，并安排專人逐條監(jiān)控和跟蹤閉環(huán)管理，確保線路本體安全運行。將運行維護的其中一條線路作為標桿線路開展綜合治理，治理的重點目標是采取日常消缺和帶電消缺方式，消除所有本體缺陷。同時加大對治理線路的通道治理力度，導(dǎo)線對樹凈空距離小于10米的樹竹需全部砍伐完畢，通過治理可大大提高設(shè)備健康水平。

四、黨務(wù)工作標準化

巡檢站建設(shè)與黨的群眾路線教育實踐活動為契機，結(jié)合感恩誠信教育，在巡檢站大力實施黨務(wù)工作標準化建設(shè)，制定了《巡檢站黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》、《爭創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”實施方案》、《黨支部及黨員公開承諾書》等貼近實際，突出特色，開展黨員“帶頭學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、帶頭遵章守紀、帶頭規(guī)范行為、帶頭開展黨的群眾路線教育實踐活動、我和他人比態(tài)度、比效率、比質(zhì)量”及黨員身份公開亮相、黨員身邊無事故的四帶三比一亮相活動，黨員示范巡線段等各具特色的“黨的群眾路線教育實踐活動”實現(xiàn)標準化建設(shè)以點帶面的輻射效應(yīng)，促使巡檢站運維線路整體水平能得到全面提升。

五、積極整改、銳意進取

標桿是榮耀、是榜樣，標桿催人奮進，打造標準化巡檢站，創(chuàng)建系統(tǒng)內(nèi)標桿巡檢站是電網(wǎng)人的不懈追求，爭當線路運維標桿單位，爭當表率的崇高目標而不斷奮斗。巡檢站應(yīng)將開展標準化示范巡檢站建設(shè)與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，要全面貫徹教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對照理論理想、黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，牢固樹立社會主義核心價值觀，補精神之“鈣”、除“”之害、祛行為之垢、立為民之制，切實做到“六個堅持”。多次組織召開自評會，查找存在不足，及時整改和閉環(huán)，促使各項指標均達到創(chuàng)建輸電線路標準化示范巡檢站要求，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻

[1]國家電網(wǎng)公司架空輸電線路管理規(guī)范[S].

篇（5）

“三個一”工程即“一次糾紛，一次總結(jié)，一次教育”。我院向社會公布了投訴電話，設(shè)立了多種投訴處理渠道：門診大廳設(shè)立了病人服務(wù)中心，接受患者訴求；財務(wù)科隨時接受患者對價格方面的投訴和咨詢；院辦綜合受理患者各種訴求；醫(yī)療糾紛處理實行“首受負責(zé)制”，每一次糾紛，都要求接待人詳細記錄患者訴求，在解決糾紛時，本著“換位思考，以人為本”的原則，客觀調(diào)查，及時處理，及時向患者反饋處理結(jié)果；在處理結(jié)束后，要求受理人與相關(guān)科室、職能部門、責(zé)任人等共同進行一次總結(jié)，對疾病的診斷、治療、搶救、死因、醫(yī)療文書和醫(yī)患溝通諸多方面進行分析評估，認真分析糾紛發(fā)生的原因，對存在問題，經(jīng)驗教訓(xùn)提出整改意見和措施，探尋避免發(fā)生類似糾紛的防范措施。之后，及時召開全院大會，通報醫(yī)療糾紛處理決定，對全體職工進行一次教育。

二．多措并舉，防患于未然。

所有的醫(yī)療糾紛，究其原因，無外乎服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量、經(jīng)濟糾紛等問題，其實，很多問題都是因為沒有充分的醫(yī)患溝通而引發(fā)的。我院把每一次醫(yī)療糾紛，看作是一次成長的教訓(xùn)，在提高醫(yī)務(wù)人員法律意識，加強醫(yī)療質(zhì)量管理，改善醫(yī)療糾紛處理流程等方面做了大量的工作：

1．成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范醫(yī)療糾紛處理工作。

醫(yī)院應(yīng)成立以院領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)科室主任、護士長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專兼職人員負責(zé)日常工作。由院辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能科室工作。各科室成立相應(yīng)的醫(yī)療糾紛預(yù)防處置小組，組織深入學(xué)習(xí)醫(yī)療糾紛防范與處置的要點、精髓，使醫(yī)務(wù)人員準確掌握醫(yī)療糾紛處置流程和防范能力。

出現(xiàn)糾紛，由相應(yīng)職能科室實事求是地對事件概況、現(xiàn)場情況、患者的診斷、治療、護理、輔助診斷、搶救等技術(shù)水平情況、規(guī)章制度履情況、相關(guān)科室責(zé)任人履行責(zé)任的情況做詳細客觀公正調(diào)查。及時認真分析、討論、鑒定，對每一例糾紛力求做到事實清楚，定性準確，責(zé)任明確，處理得當。鑒定為醫(yī)療事故的按照《醫(yī)療事故處理條例》的相關(guān)規(guī)定處理。未申請鑒定的醫(yī)療糾紛作行政調(diào)解處理。經(jīng)醫(yī)療糾紛事故調(diào)查組調(diào)查核實后，對確實因“管理、責(zé)任、技術(shù)、服務(wù)”不到位而導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對負有直接責(zé)任及間接責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員，根據(jù)情節(jié)給予處罰。對違紀違規(guī)人員嚴格按照醫(yī)院獎懲條例、醫(yī)院規(guī)章制度和醫(yī)療事故鑒定委員會的決定實行問責(zé)制。有條件的單位，可以聘請專門的法律顧問，以保證處理糾紛的合法性。

處理醫(yī)療糾紛，應(yīng)堅持“換位思考”的工作方法，以對方的思維角度和價值取向為出發(fā)點?；颊叩结t(yī)院管理部門投訴大都是“怒氣沖天”，態(tài)度強硬，語言偏激。如果我們站在他們的角度去考慮所遇到的問題，我們就會對患者惡劣的態(tài)度有所寬容，也會更多地為他們考慮，取得他們的理解，利于醫(yī)患糾紛的解決。進行換位思考時，應(yīng)注意以下幾點，

一是要真正的從對方的立場來看事情，體會對方的想法和感受，避免站在自己的位置上去“猜想”。

二是作為醫(yī)院管理工作者，只能要求自己多換位思考，為患者著想，而不能強調(diào)患者為自己著想。

三是換位思考應(yīng)當形成一種氛圍，把換位思考納入醫(yī)院文化的一部分，融入到每位醫(yī)院工作者的靈魂深處，落實到每個員工的日常行為中，才能從根本上增強員工的責(zé)任心，形成管理上的良性循環(huán)，促進醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展，也就能從根本上避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

2．完善規(guī)章制度，規(guī)范診療和收費服務(wù)。

我院以近幾年衛(wèi)生系統(tǒng)開展的“醫(yī)院管理年”、“平安醫(yī)院建設(shè)”、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”等活動為契機，健全并落實了各項規(guī)章制度及技術(shù)操作規(guī)程，制定了《醫(yī)院管理手冊》，內(nèi)容包括各項規(guī)章制度、各種人員職責(zé)、操作規(guī)范、文書書寫規(guī)范、各種應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)等，發(fā)至每一個科室，要求各科室負責(zé)人組織醫(yī)務(wù)人員認真學(xué)習(xí)、熟練掌握并嚴格遵守。醫(yī)務(wù)科、護理部不定時抽查醫(yī)務(wù)人員掌握《管理手冊》情況。

聘請專職的物價員，對醫(yī)院收費行為進行適時監(jiān)督，嚴格執(zhí)行藥品價格政策和醫(yī)用材料銷售價格，杜絕化驗檢查項目隨意組合套餐，搭車收費，以及檢查項目、診療項目任意分解，增加患者經(jīng)濟負擔(dān)等現(xiàn)象。根據(jù)醫(yī)院的實際情況，進行適當?shù)膬?yōu)惠，讓利于患者，真正為解決老百姓“看病難、看病貴”的問題，做一些實事。比如開展單病種限價、檢查項目優(yōu)惠、體檢優(yōu)惠等。

只有制度，沒有落實，制度就形同虛設(shè)。因此，在完善規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，要狠抓落實，經(jīng)常進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，是我們防止醫(yī)療糾紛的有力措施。我院財務(wù)科有一次在審帳時，發(fā)現(xiàn)有多收費現(xiàn)象，經(jīng)調(diào)查，確因電腦故障和工作人員疏忽所致。當時病人已出院回家，并未發(fā)現(xiàn)被多收費。我們的工作人員連夜循著病歷上的地址，趕到病人家中，奉還多收的費用，并真誠致歉。此舉得到病人及家屬高度贊揚，一場醫(yī)療糾紛就此避免。

3．加強醫(yī)療質(zhì)量管理，提高醫(yī)療技術(shù)水平。

病歷質(zhì)量在醫(yī)療質(zhì)量的管理中占有重要作用，病歷是重要的醫(yī)療文書資料，是認證有無醫(yī)療過失的重要依據(jù)。醫(yī)療文書被賦予了法律責(zé)任，如實、詳細、客觀、準確、完整地記錄病程，顯得至關(guān)重要。為加強病歷質(zhì)量的管理，我院采取了一系列的措施：

（1）對于新入院職工，在上崗前要認真學(xué)習(xí)病歷書寫規(guī)范，考試合格后方能上崗，醫(yī)務(wù)科有專人進行審核新員工書寫的病歷，對發(fā)現(xiàn)的問題及時開會進行集中反饋，提高病歷的書寫質(zhì)量。

（2）在臨床科室推行病歷歸檔前質(zhì)控，由各科室自行推薦責(zé)任感強、業(yè)務(wù)水平過硬的職工作為科室質(zhì)控員，負責(zé)本科室所有住院病歷歸檔前的質(zhì)量監(jiān)控，收集科室有關(guān)病歷書寫方面的缺陷，并督導(dǎo)責(zé)任人及時糾正，年終對優(yōu)秀質(zhì)控員進行獎勵。

（3）加強了病歷質(zhì)量檢查的力度，醫(yī)務(wù)科從臨床科室業(yè)務(wù)骨干中，通過競爭上崗的方式，選拔出熱愛醫(yī)療質(zhì)量管理工作的優(yōu)秀員工擔(dān)任質(zhì)檢干事，專職負責(zé)病歷質(zhì)量監(jiān)控，對病歷終末質(zhì)量進行科學(xué)的管理。每周三進行病歷質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向科室反饋，并對質(zhì)檢結(jié)果在全院通報。

臨床醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)在掌握“三基三嚴”和扎實基本功的前提下，不斷提高自身素質(zhì)，努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，新業(yè)務(wù)，不斷更新知識，把握學(xué)科發(fā)展動態(tài)，提高技術(shù)水平。在為病人診治過程中，做到運用最經(jīng)濟、有效、安全、合理、實用的治療手段為患者解決病痛，減少工作中的失誤，從而適應(yīng)新時期醫(yī)務(wù)工作的需要，并預(yù)防糾紛的發(fā)生。

4．加強法制教育，切實依法執(zhí)業(yè)。

一是加強對全體醫(yī)護人員的法制教育和醫(yī)療安全教育，經(jīng)考核不合格者，隨新入院職工重新參加崗前培訓(xùn)，增強醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識和醫(yī)療安全意識，保證醫(yī)療服務(wù)安全、有效。

二是對新入院職工，開展《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》等有關(guān)醫(yī)療法律知識的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后才能上崗。

三是狠抓醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。無執(zhí)業(yè)資格的試用期人員及未在本單位注冊的醫(yī)護人員均不單獨安排執(zhí)業(yè)。

四是狠抓新技術(shù)、新項目的準入。醫(yī)院制定了《新技術(shù)、新業(yè)務(wù)準入制度》，新技術(shù)、新業(yè)務(wù)在我院的實施，必須經(jīng)過嚴格的審批程序，經(jīng)全科集體討論，并征得患者的同意后，由科主任提出書面申請，寫出可行性報告，填寫新技術(shù)、新業(yè)務(wù)審批表報醫(yī)務(wù)科，醫(yī)務(wù)科組織院學(xué)術(shù)委員會進一步對該項目的先進性、科學(xué)性、安全性、實用性進行評估，經(jīng)充分論證同意實施后方可開展。

經(jīng)過嚴格的法律法規(guī)和安全培訓(xùn)，醫(yī)務(wù)人員能依法進行各項診療規(guī)程，充分保護患者權(quán)益，同時，對醫(yī)務(wù)人員自身也是一種保護。

5．加強溝通，優(yōu)化服務(wù)。

據(jù)調(diào)查，80%的醫(yī)患糾紛與醫(yī)患溝通不到位有關(guān)，只有不到20%的案例與醫(yī)療技術(shù)有關(guān)。因此強化醫(yī)務(wù)人員的溝通意識，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的溝通技巧，并落實到實際行動上，做到事前防范，利用醫(yī)患溝通技巧將醫(yī)患矛盾解決在萌芽狀態(tài)，是減少醫(yī)患糾紛的關(guān)鍵。

醫(yī)院文化是醫(yī)院各項工作的主導(dǎo)，沒有好的文化，就沒有優(yōu)秀的團隊，就沒有高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。我院近年來推行奉獻文化、執(zhí)行文化、和諧文化、創(chuàng)新文化等四種醫(yī)院文化。同時開展兩項主題活動：黨員責(zé)任區(qū)活動、黨員示范崗活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以點帶面，切實加強醫(yī)患溝通，為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。古代醫(yī)學(xué)之父曾經(jīng)說，醫(yī)生的法寶有三樣：語言、藥物和手術(shù)刀。語言是排在第一位的，一個誠懇而溫柔的眼神會向病人傳遞同情、溫馨和關(guān)愛，一句簡單的問候，可能改變病人對醫(yī)生乃至醫(yī)院的整體看法。因此我院定下了醫(yī)務(wù)人員服務(wù)標準：對病人要保持熱情的態(tài)度、藝術(shù)化的語言、傾心的交流、細微的關(guān)愛。同時要求做到“三聲”服務(wù)：“來有問聲，走有送聲，問有答聲”。

在這種文化熏陶下，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度得到進一步改善，富有耐心、愛心、同情心和責(zé)任心，態(tài)度和藹，真誠溝通，文明禮貌、服務(wù)到位，想病人之所想，急病人之所急。在病人開口向醫(yī)務(wù)人員提出要求之前，醫(yī)務(wù)人員已經(jīng)先想到并替病人解決問題，病人心中會對醫(yī)務(wù)人員增加十倍的信任和感激，不是親人勝似親人，不在家中勝似家中，在這種醫(yī)患關(guān)系和就醫(yī)環(huán)境中，醫(yī)療糾紛就失去了滋生條件。

6、全社會參與，共促醫(yī)患和諧。

篇（6）

“三個一”工程即“一次糾紛，一次總結(jié)，一次教育”。我院向社會公布了投訴電話，設(shè)立了多種投訴處理渠道：門診大廳設(shè)立了病人服務(wù)中心，接受患者訴求；財務(wù)科隨時接受患者對價格方面的投訴和咨詢；院辦綜合受理患者各種訴求；醫(yī)療糾紛處理實行“首受負責(zé)制”，每一次糾紛，都要求接待人詳細記錄患者訴求，在解決糾紛時，本著“換位思考，以人為本”的原則，客觀調(diào)查，及時處理，及時向患者反饋處理結(jié)果；在處理結(jié)束后，要求受理人與相關(guān)科室、職能部門、責(zé)任人等共同進行一次總結(jié)，對疾病的診斷、治療、搶救、死因、醫(yī)療文書和醫(yī)患溝通諸多方面進行分析評估，認真分析糾紛發(fā)生的原因，對存在問題，經(jīng)驗教訓(xùn)提出整改意見和措施，探尋避免發(fā)生類似糾紛的防范措施。之后，及時召開全院大會，通報醫(yī)療糾紛處理決定，對全體職工進行一次教育。

二．多措并舉，防患于未然。

所有的醫(yī)療糾紛，究其原因，無外乎服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量、經(jīng)濟糾紛等問題，其實，很多問題都是因為沒有充分的醫(yī)患溝通而引發(fā)的。我院把每一次醫(yī)療糾紛，看作是一次成長的教訓(xùn)，在提高醫(yī)務(wù)人員法律意識，加強醫(yī)療質(zhì)量管理，改善醫(yī)療糾紛處理流程等方面做了大量的工作：

1．成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范醫(yī)療糾紛處理工作。

醫(yī)院應(yīng)成立以院領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)科室主任、護士長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專兼職人員負責(zé)日常工作。由院辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能科室工作。各科室成立相應(yīng)的醫(yī)療糾紛預(yù)防處置小組，組織深入學(xué)習(xí)醫(yī)療糾紛防范與處置的要點、精髓，使醫(yī)務(wù)人員準確掌握醫(yī)療糾紛處置流程和防范能力。

出現(xiàn)糾紛，由相應(yīng)職能科室實事求是地對事件概況、現(xiàn)場情況、患者的診斷、治療、護理、輔助診斷、搶救等技術(shù)水平情況、規(guī)章制度履情況、相關(guān)科室責(zé)任人履行責(zé)任的情況做詳細客觀公正調(diào)查。及時認真分析、討論、鑒定，對每一例糾紛力求做到事實清楚，定性準確，責(zé)任明確，處理得當。鑒定為醫(yī)療事故的按照《醫(yī)療事故處理條例》的相關(guān)規(guī)定處理。未申請鑒定的醫(yī)療糾紛作行政調(diào)解處理。經(jīng)醫(yī)療糾紛事故調(diào)查組調(diào)查核實后，對確實因“管理、責(zé)任、技術(shù)、服務(wù)”不到位而導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對負有直接責(zé)任及間接責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員，根據(jù)情節(jié)給予處罰。對違紀違規(guī)人員嚴格按照醫(yī)院獎懲條例、醫(yī)院規(guī)章制度和醫(yī)療事故鑒定委員會的決定實行問責(zé)制。有條件的單位，可以聘請專門的法律顧問，以保證處理糾紛的合法性。

處理醫(yī)療糾紛，應(yīng)堅持“換位思考”的工作方法，以對方的思維角度和價值取向為出發(fā)點?；颊叩结t(yī)院管理部門投訴大都是“怒氣沖天”，態(tài)度強硬，語言偏激。如果我們站在他們的角度去考慮所遇到的問題，我們就會對患者惡劣的態(tài)度有所寬容，也會更多地為他們考慮，取得他們的理解，利于醫(yī)患糾紛的解決。進行換位思考時，應(yīng)注意以下幾點，一是要真正的從對方的立場來看事情，體會對方的想法和感受，避免站在自己的位置上去“猜想”。二是作為醫(yī)院管理工作者，只能要求自己多換位思考，為患者著想，而不能強調(diào)患者為自己著想。三是換位思考應(yīng)當形成一種氛圍，把換位思考納入醫(yī)院文化的一部分，融入到每位醫(yī)院工作者的靈魂深處，落實到每個員工的日常行為中，才能從根本上增強員工的責(zé)任心，形成管理上的良性循環(huán)，促進醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展，也就能從根本上避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

2．完善規(guī)章制度，規(guī)范診療和收費服務(wù)。

我院以近幾年衛(wèi)生系統(tǒng)開展的“醫(yī)院管理年”、“平安醫(yī)院建設(shè)”、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”等活動為契機，健全并落實了各項規(guī)章制度及技術(shù)操作規(guī)程，制定了《醫(yī)院管理手冊》，內(nèi)容包括各項規(guī)章制度、各種人員職責(zé)、操作規(guī)范、文書書寫規(guī)范、各種應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)等，發(fā)至每一個科室，要求各科室負責(zé)人組織醫(yī)務(wù)人員認真學(xué)習(xí)、熟練掌握并嚴格遵守。醫(yī)務(wù)科、護理部不定時抽查醫(yī)務(wù)人員掌握《管理手冊》情況。

聘請專職的 物價員，對醫(yī)院收費行為進行適時監(jiān)督，嚴格執(zhí)行藥品價格政策和醫(yī)用材料銷售價格，杜絕化驗檢查項目隨意組合套餐，搭車收費，以及檢查項目、診療項目任意分解，增加患者經(jīng)濟負擔(dān)等現(xiàn)象。根據(jù)醫(yī)院的實際情況，進行適當?shù)膬?yōu)惠，讓利于患者，真正為解決老百姓“看病難、看病貴”的問題，做一些實事。比如開展單病種限價、檢查項目優(yōu)惠、體檢優(yōu)惠等。

只有制度，沒有落實，制度就形同虛設(shè)。因此，在完善規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，要狠抓落實，經(jīng)常進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，是我們防止醫(yī)療糾紛的有力措施。我院財務(wù)科有一次在審帳時，發(fā)現(xiàn)有多收費現(xiàn)象，經(jīng)調(diào)查，確因電腦故障和工作人員疏忽所致。當時病人已出院回家，并未發(fā)現(xiàn)被多收費。我們的工作人員連夜循著病歷上的地址，趕到病人家中，奉還多收的費用，并真誠致歉。此舉得到病人及家屬高度贊揚，一場醫(yī)療糾紛就此避免。

3．加強醫(yī)療質(zhì)量管理，提高醫(yī)療技術(shù)水平。

病歷質(zhì)量在醫(yī)療質(zhì)量的管理中占有重要作用，病歷是重要的醫(yī)療文書資料，是認證有無醫(yī)療過失的重要依據(jù)。醫(yī)療文書被賦予了法律責(zé)任，如實、詳細、客觀、準確、完整地記錄病程，顯得至關(guān)重要。為加強病歷質(zhì)量的管理，我院采取了一系列的措施：

（1）對于新入院職工，在上崗前要認真學(xué)習(xí)病歷書寫規(guī)范，考試合格后方能上崗，醫(yī)務(wù)科有專人進行審核新員工書寫的病歷，對發(fā)現(xiàn)的問題及時開會進行集中反饋，提高病歷的書寫質(zhì)量。

（2）在臨床科室推行病歷歸檔前質(zhì)控，由各科室自行推薦責(zé)任感強、業(yè)務(wù)水平過硬的職工作為科室質(zhì)控員，負責(zé)本科室所有住院病歷歸檔前的質(zhì)量監(jiān)控，收集科室有關(guān)病歷書寫方面的缺陷，并督導(dǎo)責(zé)任人及時糾正，年終對優(yōu)秀質(zhì)控員進行獎勵。

（3）加強了病歷質(zhì)量檢查的力度，醫(yī)務(wù)科從臨床科室業(yè)務(wù)骨干中，通過競爭上崗的方式，選拔出熱愛醫(yī)療質(zhì)量管理工作的優(yōu)秀員工擔(dān)任質(zhì)檢干事，專職負責(zé)病歷質(zhì)量監(jiān)控，對病歷終末質(zhì)量進行科學(xué)的管理。每周

三進行病歷質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向科室反饋，并對質(zhì)檢結(jié)果在全院通報。

臨床醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)在掌握“三基三嚴”和扎實基本功的前提下，不斷提高自身素質(zhì)，努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，新業(yè)務(wù)，不斷更新知識，把握學(xué)科發(fā)展動態(tài)，提高技術(shù)水平。在為病人診治過程中，做到運用最經(jīng)濟、有效、安全、合理、實用的治療手段為患者解決病痛，減少工作中的失誤，從而適應(yīng)新時期醫(yī)務(wù)工作的需要，并預(yù)防糾紛的發(fā)生。

4．加強法制教育，切實依法執(zhí)業(yè)。

一是加強對全體醫(yī)護人員的法制教育和醫(yī)療安全教育，經(jīng)考核不合格者，隨新入院職工重新參加崗前培訓(xùn)，增強醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識和醫(yī)療安全意識，保證醫(yī)療服務(wù)安全、有效。

二是對新入院職工，開展《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》等有關(guān)醫(yī)療法律知識的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后才能上崗。

三是狠抓醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。無執(zhí)業(yè)資格的試用期人員及未在本單位注冊的醫(yī)護人員均不單獨安排執(zhí)業(yè)。

四是狠抓新技術(shù)、新項目的準入。醫(yī)院制定了《新技術(shù)、新業(yè)務(wù)準入制度》，新技術(shù)、新業(yè)務(wù)在我院的實施，必須經(jīng)過嚴格的審批程序，經(jīng)全科集體討論，并征得患者的同意后，由科主任提出書面申請，寫出可行性報告，填寫新技術(shù)、新業(yè)務(wù)審批表報醫(yī)務(wù)科，醫(yī)務(wù)科組織院學(xué)術(shù)委員會進一步對該項目的先進性、科學(xué)性、安全性、實用性進行評估，經(jīng)充分論證同意實施后方可開展。

經(jīng)過嚴格的法律法規(guī)和安全培訓(xùn)，醫(yī)務(wù)人員能依法進行各項診療規(guī)程，充分保護患者權(quán)益，同時，對醫(yī)務(wù)人員自身也是一種保護。

5．加強溝通，優(yōu)化服務(wù)。

據(jù)調(diào)查，80%的醫(yī)患糾紛與醫(yī)患溝通不到位有關(guān)，只有不到20%的案例與醫(yī)療技術(shù)有關(guān)。因此強化醫(yī)務(wù)人員的溝通意識，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的溝通技巧，并落實到實際行動上，做到事前防范，利用醫(yī)患溝通技巧將醫(yī)患矛盾解決在萌芽狀態(tài)，是減少醫(yī)患糾紛的關(guān)鍵。

醫(yī)院文化是醫(yī)院各項工作的主導(dǎo)，沒有好的文化，就沒有優(yōu)秀的團隊，就沒有高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。我院近年來推行奉獻文化、執(zhí)行文化、和諧文化、創(chuàng)新文化等四種醫(yī)院文化。同時開展兩項主題活動：黨員責(zé)任區(qū)活動、黨員示范崗活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以點帶面，切實加強醫(yī)患溝通，為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。古代醫(yī)學(xué)之父 曾經(jīng)說，醫(yī)生的法寶有三樣：語言、藥物和手術(shù)刀。語言是排在第一位的，一個誠懇而溫柔的眼神會向病人傳遞同情、溫馨和關(guān)愛，一句簡單的問候，可能改變病人對醫(yī)生乃至醫(yī)院的整體看法。因此我院定下了醫(yī)務(wù)人員服務(wù)標準：對病人要保持熱情的態(tài)度、藝術(shù)化的語言、傾心的交流、細微的關(guān)愛。同時要求做到“三聲”服務(wù)：“來有問聲，走有送聲，問有答聲”。

在這種文化熏陶下，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度得到進一步改善，富有耐心、愛心、同情心和責(zé)任心，態(tài)度和藹，真誠溝通，文明禮貌、服務(wù)到位，想病人之所想，急病人之所急。在病人開口向醫(yī)務(wù)人員提出要求之前，醫(yī)務(wù)人員已經(jīng)先想到并替病人解決問題，病人心中會對醫(yī)務(wù)人員增加十倍的信任和感激，不是親人勝似親人，不在家中勝似家中，在這種醫(yī)患關(guān)系和就醫(yī)環(huán)境中，醫(yī)療糾紛就失去了滋生條件。

6、全社會參與，共促醫(yī)患和諧。

篇（7）

(一)業(yè)務(wù)下降但不乏亮點。全年共檢驗檢疫出入境貨物5209批、貨值3.3億美元，比上年下降47.2%、57.1%；檢驗出口包裝801批、527萬件，比上年下降16.7％、25.6%；進口機動車驗證1802臺，貨值1.46億美元，比上年增長25.4%、12.2%；簽發(fā)各類產(chǎn)地證書1957份，金額1.06億美元，比上年數(shù)量增長61.5%，金額減少71.3%。職能轉(zhuǎn)變亮點紛呈。檢驗出口植物產(chǎn)品523萬美元，比上年增長36.0%；檢驗出口玩具341.7萬美元，增長78.6%；政府間協(xié)議業(yè)務(wù)顯著增長，對也門裝運前檢驗業(yè)務(wù)實現(xiàn)開門紅，達到31萬美元，檢驗出口阿爾及利亞鋼管6.27萬噸、7124萬美元，分別增長312%、342%；經(jīng)我局檢驗的價值321.6萬美元的鐵路道岔首次出口蘇丹；首次對進口羽絨實施檢疫；中國-哥斯達黎加自貿(mào)區(qū)產(chǎn)地證簽證實現(xiàn)零的突破；檢驗富士康旗下三家公司進口產(chǎn)品4368萬美元，比上年增長398.8%。

(二)擴大開放措施得力。助力打造開放平臺。一線科室進駐綜保區(qū)聯(lián)檢大樓，就近為綜保區(qū)和全市進出口企業(yè)辦理檢驗檢疫業(yè)務(wù)；配合綜保區(qū)實現(xiàn)封關(guān)運行；主動對接鐵路口岸建設(shè)，對口岸檢驗檢疫設(shè)施建設(shè)提出指導(dǎo)性意見。認真落實便利貿(mào)易措施。繼續(xù)執(zhí)行國家減免檢驗檢疫收費政策，為企業(yè)減負170多萬元；貫徹落實局“促進外貿(mào)穩(wěn)增長”16項措施；大力推進集中審單和電子監(jiān)管的應(yīng)用，幫助企業(yè)享受無紙化報檢、通報通簽、綠色通道等優(yōu)惠政策；優(yōu)化辦事流程，對進口車登檢實行“一站式”窗口服務(wù)，開通自助報檢平臺，啟動了無紙化通關(guān)；承接了局下放的出口食品原料種植和養(yǎng)殖場備案等五項行政審批和進境動植物檢疫許可證核銷業(yè)務(wù)；產(chǎn)地證簽證實行先簽后查，開通了網(wǎng)上辦理產(chǎn)地證簽證企業(yè)備案、信息更改、年審等業(yè)務(wù)。促進外貿(mào)成績斐然。全年市外貿(mào)進出口總額達到29.43億美元，比上年增長62.4%。

(三)業(yè)務(wù)改革成效顯著。全面實施風(fēng)險管理。加大企業(yè)誠信信息采集力度，在風(fēng)險分析基礎(chǔ)上，對出口企業(yè)全面推行分類管理；指導(dǎo)兩家碳酸氫鈉生產(chǎn)企業(yè)提高管理水平和質(zhì)控能力，將檢驗檢疫監(jiān)管延伸到生產(chǎn)全過程,促進了產(chǎn)品質(zhì)量提升，盡管國際市場疲軟，兩家企業(yè)全年仍出口碳酸氫鈉14.4萬噸，比上年增長5.1%；對富士康進口的低風(fēng)險電子元器件，實行進口合格保證(監(jiān)督管理＋符合性聲明＋抽樣檢驗＋檢查)的監(jiān)管模式，提高了監(jiān)管效率；為進口電池備案以及3C免辦量身訂制監(jiān)管方案，在保證工作質(zhì)量的同時大大降低了核銷工作量；對進口加工貿(mào)易料件采取“無證稿提交”方式，大大縮短了簽證流程。強化科技引領(lǐng)作用。利用我局牽頭完成的“黃花菜中二氧化硫加工質(zhì)量控制及快速檢測技術(shù)研究”成果，完善檢測技術(shù)，指導(dǎo)祁東黃花菜加工企業(yè)改進生產(chǎn)工藝，做好過程控制，有效降低了二氧化硫殘留問題，使因二氧化硫超標一度中斷出口的祁東黃花菜恢復(fù)出口并重拾快速增長態(tài)勢。

(四)筑牢質(zhì)量安全防線。工作重心轉(zhuǎn)向進口檢驗監(jiān)管。加強了對進口工業(yè)品質(zhì)量安全信息的監(jiān)測、采集和評估，加強對進口產(chǎn)品的后續(xù)監(jiān)管，強化了不合格進口商品的退運銷毀、通報召回、責(zé)任追究等處置措施。積極推動出口質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。支持祁東縣基于本地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，打造特色產(chǎn)業(yè)，申報國家級出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，促進和擴大生豬、黃花菜、水果、席草等農(nóng)產(chǎn)品出口。積極開展動植物疫情疫病監(jiān)測防控。設(shè)置了86個動植物疫情監(jiān)測點，對檢疫性實蠅、外來雜草、扶桑棉粉蚧、斑翅果蠅等進行監(jiān)測，做到“早發(fā)現(xiàn)、早上報、快行動”；對供港澳活大豬飼養(yǎng)場、出口植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展口蹄疫、流感、松材線蟲等疫情疫病巡查，及時掌握疫情動態(tài)，分析疫情現(xiàn)狀，做好疫情上報。加強檢驗檢疫監(jiān)管。共檢出不合格進出口貨物13批，貨值540萬美元；加強抽樣送檢，強化實驗室檢測對監(jiān)管的指導(dǎo)；累計派出執(zhí)法100余人次，開展注冊飼養(yǎng)場質(zhì)量安全監(jiān)管、疫病風(fēng)險防控、節(jié)假日督察等專項行動；開展重要進出口消費品安全專項大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患6個，及時提出整改要求并跟蹤檢查；積極參加市食品安全宣傳周活動；開展了全國質(zhì)量月活動。

(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保障有力。扎實開展群教活動，使黨員干部受到一次深刻的黨性鍛煉和群眾觀念洗禮，增強了宗旨意識、使命意識和執(zhí)政為民的自覺性。全局黨員撰寫學(xué)習(xí)體會13篇、撰寫黨建論文7篇；召開了高質(zhì)量的班子專題民主生活會和支部組織生活會，達到了照鏡、紅臉、出汗、治病的目的，增進了團隊和諧；對于排查出的64個“”問題，已立行立改35個，不能立即整改或不能立即整改到位的，制定了“兩方案一計劃”，務(wù)求整改到位；扎實開展了紀律教育月活動；全年“三公”支出比上年下降68%。注重加強制度保障。全年制修訂了5項內(nèi)部制度、6項對外工作制度，確保各項工作有規(guī)可依，遏止不作為亂作為慢作為現(xiàn)象；完成體系文件改版工作，使體系更加切合局實際；財務(wù)制度更加細化，資金使用與管理更加規(guī)范。科技支撐進一步強化。實驗室不等不靠，主動與中檢分公司合作，承接社會委托樣品檢測業(yè)務(wù)；參加六項能力驗證和實驗室間比對全部合格；牽頭南華大學(xué)、商務(wù)局、海關(guān)等部門共同申報的《市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響因素及對策的研究》課題獲得市科技局批復(fù)立項，目前該課題正按計劃進行。加強信息宣傳工作。充分利用食品安全宣傳周、人大執(zhí)法督察、市長調(diào)研等場合，宣傳檢驗檢疫政策信息；每月編寫《檢驗檢疫信息》；開通局微信公眾號；每季度為有關(guān)部門提供進出口產(chǎn)品質(zhì)量分析報告。辦公條件進一步改善。完成了辦公樓修繕、職工宿舍樓修繕、機關(guān)院內(nèi)綠化改造等三個基建項目，完善了綜保區(qū)聯(lián)檢大樓的辦公、生活條件；食堂食材全部實現(xiàn)超市采辦；全年落實政府經(jīng)費到位165萬元。維護員工切身利益。落實了員工的津貼補貼政策，給員工進行了醫(yī)保鋪底，落實了獨生子女和單獨二胎政策；改善老干待遇，堅持開放老干活動室，充實學(xué)習(xí)資料，不定期召開老干座談會，通報全局工作情況，組織老干外出參觀學(xué)習(xí)，落實了離退休職工第三次規(guī)范生活補貼政策，逢年過節(jié)噓寒問暖，慰問病人。

(六)文化建設(shè)凝心聚力。強化文化浸透作用。將局“六合”價值與社會主義核心價值有機結(jié)合，潛移默化為每個人的自覺行為，積淀為群體共識和精神財富，不斷增強團隊凝聚力。開展豐富多彩的文化活動。組織讀書活動，撰寫讀書心得，全年先后兩次為局圖書室購書，組織了捐書活動；全年共舉辦7期“一月一講座”；培養(yǎng)員工感恩回饋社會的意識，組織全員為殘疾人捐獻一天工資；參加獻血、扶貧、植樹等公益活動，為湘西貧困山村捐贈御寒衣物104件，為市呆鷹嶺鎮(zhèn)貧困村捐款1.3萬元；成功舉辦了第二屆主題攝影展；開展了籃球、乒乓球等文體活動，籃球隊獲得局系統(tǒng)籃球賽第三名；注重團隊建設(shè)，完成了青委會換屆選舉；加大了崗位輪換力度，給年輕人壓擔(dān)子和鍛煉機會；一人送到總局掛職鍛煉，后被局調(diào)入質(zhì)安處，一人提拔為調(diào)研員，一人提拔為副科長，一位科長、一位副科長按期轉(zhuǎn)正，兩名新進人員試用合格正式定級，調(diào)入一名公務(wù)員、調(diào)出一名事業(yè)編人員。堅持開展文明創(chuàng)建活動。連續(xù)六年保持省級文明單位，獲評2013年省文明窗口單位和質(zhì)檢系統(tǒng)標準化窗口單位；2月11日的《日報》公示了我局獲評2014屆省文明單位。現(xiàn)在的局團隊是員工的大家庭，更有歸屬感，更有朝氣，更加心齊氣正，干事敬業(yè)勁頭更足。

過去的一年，我們的工作得到局和市委市政府充分肯定。在局年度考核和績效考核中，我局被評為良好等級，在11個分機構(gòu)中排名第5；周海兵市長在《政府工作報告》中指出，檢驗檢疫服務(wù)外向型經(jīng)濟發(fā)展更加積極主動；我局三位同志被局評為優(yōu)秀個人，一人榮立三等功；兩個科室評為局先進集體，6位同志評為局先進個人。成績來之不易。這些成績的取得，是局和市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷的結(jié)果，是全局同志包括聘用人員勤奮努力的結(jié)果，是老干同志大力支持的結(jié)果。在此，我代表局黨組，向全體員工和離退休同志表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒看到，過去的一年，我們還存在一些不足，工作還存在不少問題。隊伍建設(shè)有待加強。班子沒有配齊，辦公室主任空缺，協(xié)檢人員隊伍不穩(wěn)。基礎(chǔ)工作有待加強。工作還不夠扎實，存在薄弱環(huán)節(jié)，一些績效考核指標扣分較多，局未能進入績效考核優(yōu)秀行列；對口岸業(yè)務(wù)研究不夠深入，口岸把關(guān)服務(wù)能力有待提高；出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)進展不大；實驗室業(yè)務(wù)下滑；對新進人員培訓(xùn)不夠；青委會發(fā)揮作用不夠，支部未能及時換屆選舉。信宣工作有待加強。上報的政務(wù)信息數(shù)量不多，質(zhì)量不高，缺乏長篇專題報道；我局的信息直報點資質(zhì)被總局取消。對此，我們將直面問題，不遮不掩，采取有力措施，逐步加以解決。

二、2015年的工作

海兵市長在《政府工作報告》中指出，保持中高速增長將成為經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。我局必須主動適應(yīng)新常態(tài)，積極落實總局、局和市委市府的部署，立足當前，著眼長遠，在變與不變中積極探索，找準定位、明確目標，扎實走出局發(fā)展的新路子。

2015年局工作的總體思路和要求是：認真貫徹檢驗檢疫工作會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢，夯實工作基礎(chǔ)、全面深化改革、加強內(nèi)部管理、促進貿(mào)易便利化，為我市開放型經(jīng)濟提質(zhì)增效做出新貢獻。我們要把工作做得更細，把細節(jié)做得更好，把基礎(chǔ)打得更牢，認真做好以下工作：

（一）在提升質(zhì)量管理上實現(xiàn)新突破

推進出口產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)。以省政府出臺出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)意見為契機，努力促成祁東縣申報出口農(nóng)產(chǎn)品國家級示范區(qū)，支持有條件的園區(qū)申報建設(shè)省級出口工業(yè)品示范區(qū)。從標準、技術(shù)、管理、市場等方面指導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)，強化后臺支撐，實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)控、檢驗檢測等信息化運作，積極探索促進示范區(qū)產(chǎn)品出口措施，讓示范區(qū)產(chǎn)品出口實現(xiàn)“零等待”。

推進重點領(lǐng)域質(zhì)量提升。促進小微企業(yè)質(zhì)量提升，扶持小微企業(yè)開拓國際市場；圍繞活大豬、茶油、黃花菜等出口基地，圍繞輸非商品，圍繞品牌培育開展質(zhì)量提升，積極建言市政府設(shè)立出口產(chǎn)品質(zhì)量獎，推薦優(yōu)秀出口企業(yè)參評省長質(zhì)量獎。

推進質(zhì)量共治格局。落實生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量首負責(zé)任，促進轄區(qū)企業(yè)普遍提升質(zhì)量安全意識和誠信意識；加強質(zhì)量宣傳教育；深化質(zhì)量分析，服務(wù)質(zhì)量決策。

大力推進檢測服務(wù)。加強實驗室建設(shè)，完成食品重點實驗室改造項目；努力開發(fā)檢測能力，積極承接社會和部門委托檢測業(yè)務(wù)；對出口產(chǎn)品，在檢測的同時提供質(zhì)量分析、風(fēng)險評估、出口目標國技術(shù)貿(mào)易措施應(yīng)對等服務(wù)，幫助企業(yè)降低檢測成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量和出口競爭力。

（二）在保障國門安全上體現(xiàn)新作為

開展口岸核心能力建設(shè)。引進口岸衛(wèi)生檢疫人才，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化實戰(zhàn)演練，加強口岸醫(yī)學(xué)媒介生物本底調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測，開展口岸應(yīng)急處置工作；強化口岸動植檢規(guī)范化建設(shè)，提高進出境動植物疫病疫情檢出率。

嚴格進出口食品安全監(jiān)管。實行源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲；實施進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)信息全備案，進口食品化妝品進出口商備案；落實食品進口和銷售記錄制度，加強進口敏感產(chǎn)品回顧性檢查；做好香港《食物內(nèi)除害殘留劑殘余規(guī)例》應(yīng)對工作；建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。

嚴格進出口商品檢驗監(jiān)管。加強進口廢物原料、危險品、醫(yī)療設(shè)備、舊機電和汽車等高風(fēng)險商品和大宗資源性產(chǎn)品檢驗監(jiān)管；配合局做好出口商品監(jiān)督抽查，加強政府間協(xié)議項下出口產(chǎn)品檢驗監(jiān)管，擴大第三方結(jié)果采信。強化境外通報召回及退運追溯調(diào)查。

（三）在服務(wù)開放發(fā)展上取得新成效

積極推進貿(mào)易便利化。配合我市“開放帶動”戰(zhàn)略的實施，積極拓展外貿(mào)出口，推進“三個一”、“三互”和“單一窗口”建設(shè)，推廣應(yīng)用上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制的創(chuàng)新制度，加強工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，積極參與地方電子口岸建設(shè)，積極探索綜保區(qū)服務(wù)措施，最大限度加快驗放；推進大集中審單和電子監(jiān)管的應(yīng)用，落實通報、通檢、通放，促進區(qū)域檢驗檢疫通關(guān)一體化；優(yōu)化流程、優(yōu)化服務(wù)，將無紙化報檢、窗口放行、無紙化通關(guān)等便利措施推廣到更多企業(yè)；繼續(xù)落實好減免檢驗檢疫行政事業(yè)性收費政策；積極跟進鐵路口岸建設(shè)，促進開放平臺資源整合。

培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。支持玩具、黃花菜、茶油等產(chǎn)品開拓國際市場，支持有實力的“雁字號”走出去；推薦更多企業(yè)對外注冊備案；對新增的出口企業(yè)，主動加大扶持力度，幫助企業(yè)用足境外各類優(yōu)惠原產(chǎn)地政策，為企業(yè)提供國外標準、技術(shù)性貿(mào)易措施信息；服務(wù)水口山金銅項目、共創(chuàng)光伏三期等重大項目引進。

（四）推動檢驗檢疫事業(yè)取得新發(fā)展

將2015作為全面夯實基礎(chǔ)之年。突出改革、突出法治、突出從嚴，推進“三個質(zhì)檢”建設(shè)，促進檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展。

加強依法治檢。加強學(xué)法用法。組織崗位法律依據(jù)學(xué)習(xí)，組織參加公務(wù)員法律知識考試，開展以案說法、以案釋法。規(guī)范執(zhí)法行為。規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序，加強行政指導(dǎo)，開展說理式執(zhí)法；堅持重大行政決策合法性審查制度，規(guī)范權(quán)力運行，進一步完善規(guī)章制度，執(zhí)行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單；強化日常檢查監(jiān)督和專項檢查相結(jié)合，嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，強化執(zhí)法責(zé)任追究。

嚴格內(nèi)部管理。強化制度的剛性約束力。強化規(guī)則意識，堅持層級管理，促進雙向驅(qū)動，鼓勵發(fā)現(xiàn)問題和合理化建議；規(guī)范操作，完善記錄，提高工作的可追溯性，推進制度落實。加強體系管理和績效管理。及時修訂體系文件，確保體系有效運行；合理設(shè)置動態(tài)績效考核指標，加大督查督辦力度，及時督促整改不符合項，確保各項工作按時按質(zhì)按量完成；強化預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行，厲行節(jié)約，保證序時進度；抓好安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理工作。

篇（8）

以《人民調(diào)解法》頒布實施為契機，全面加強人民調(diào)解工作。一是健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制。深入開展專項攻堅活動，加強“兩會”、“兩節(jié)”及省、市黨代會召開期間矛盾調(diào)解工作，努力維護社會穩(wěn)定。全市各級人民調(diào)解組織共排查矛盾糾紛42479件，已調(diào)處矛盾糾紛40102件，調(diào)處成功38117件，調(diào)解成功率95%，無出現(xiàn)民事糾紛轉(zhuǎn)刑事案件和矛盾糾紛引發(fā)的。全市“12348”電話共接受電話咨詢、接待來訪群眾1.4萬人次。二是健全完善人民調(diào)解組織建設(shè)。實行政府購買人民調(diào)解服務(wù)，全面建成12個縣（市）區(qū)人民調(diào)解中心，打造銜接大調(diào)解的重要平臺。配備專職人民調(diào)解員351名，壯大了我市人民調(diào)解員隊伍，更好地發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。推進行業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)，基本實現(xiàn)人民調(diào)解組織在衛(wèi)生、國土資源等矛盾多發(fā)行業(yè)中的全覆蓋。三是健全完善“大調(diào)解”工作格局。貫徹中央《關(guān)于深入推進矛盾糾紛大調(diào)解工作指導(dǎo)意見》，在倉山區(qū)、閩清縣先行先試檢調(diào)對接機制的基礎(chǔ)上，11月11日，聯(lián)合市檢察院召開了全市檢調(diào)對接推進會，在全省九個地市中第一家啟動檢調(diào)對接工作，嘗試刑事和解制度，拓寬人民調(diào)解的深度和廣度。四是健全完善醫(yī)患糾紛調(diào)處工作機制。去年全市共接訪醫(yī)患糾紛投訴296件，其中市醫(yī)調(diào)中心接訪醫(yī)患糾紛投訴172件（涉及患者死亡的重大糾紛68件），立案81件，結(jié)案75件，結(jié)案率92.6%。市醫(yī)調(diào)中心在現(xiàn)場應(yīng)急處置、疏導(dǎo)患者情緒上始終保持中立第三方角色，為我市創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系作出了有益的實踐。32字工作方法（迅速反應(yīng)，冷靜介入；引導(dǎo)調(diào)解，預(yù)防激化；堅持原則，靈活處置；案結(jié)事了，不留尾巴），受到省委書記、省委副書記陳文清等領(lǐng)導(dǎo)及中央醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作專項督導(dǎo)組的充分肯定。

二、狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)不放松，進一步增強司法行政發(fā)展后勁

加強基層基礎(chǔ)建設(shè)是司法部、省司法廳一項長期性的戰(zhàn)略部署，是夯實司法行政發(fā)展后勁的有力舉措。全市司法行政系統(tǒng)堅持抓基層、打基礎(chǔ)的思路，扎實推動基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)有新成效。去年推進48個司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)，其中新建合建的26個，已完工10個，已動工15個，未動工1個；購置、調(diào)整和改擴建的22個，已完工16個，已動工5個，未動工1個。實行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系點制度，包干督導(dǎo)司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)。市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層，積極爭取黨委、政府的重視和支持，努力幫助基層解決建設(shè)過程中的困難和問題。各縣（市）區(qū)司法局加大了與組織人事、編制、財政、國土資源和發(fā)改委等部門的溝通、協(xié)調(diào)力度，搶抓工期、搶抓進度，把司法所建設(shè)提高到一個新水平。二是司法所隊伍建設(shè)有新成效。嚴把人才“進口關(guān)”和“質(zhì)量關(guān)”，采取公務(wù)員招錄、接收干部和調(diào)任等方式，配備司法助理員342名，編制使用率94.2%，專項編制使用率得到大幅度提高。全力推動副科級司法所長配備工作，市局多次向市委組織部作專題匯報，在市、縣兩級組織部門的全力支持下，已配備副科級所長128名，配備率74%，比2010年提高了30多個百分比。

三、狠抓社會管理創(chuàng)新不放松，進一步消除不穩(wěn)定因素

創(chuàng)新對社區(qū)矯正和刑釋解教人員兩類特殊社會群體的監(jiān)督、管理及幫教工作。一是社區(qū)矯正工作更加規(guī)范。《刑法修正案（八）》使社區(qū)矯正制度從政策層面上升到法律層面。全市累計接收社區(qū)矯正人員7169人，解除矯正2994人，重新犯罪13人，重新犯罪率0.18%。市局增設(shè)社區(qū)矯正處，鼓樓等6個縣（市）區(qū)司法局成立了社區(qū)矯正科。招錄社區(qū)矯正工作者317人，社區(qū)矯正專項經(jīng)費按照社區(qū)矯正人員人均1500元標準列入縣（市）區(qū)財政預(yù)算。認真開展日常矯治、監(jiān)管及公益性勞動，應(yīng)用信息管理系統(tǒng)對社區(qū)矯正人員進行實時定位管理，取得了較好的成效。會同公、檢、法等部門制定規(guī)范性文件5件，進一步規(guī)范、統(tǒng)一社區(qū)矯正制度。其中市社區(qū)服刑人員違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理行為處罰辦法》出臺以來，63名服刑人員受到治安拘留處罰，41名緩刑罪犯被撤銷緩刑、收監(jiān)執(zhí)行原判刑罰。在全省率先實行非監(jiān)禁刑審前社會調(diào)查制度，各縣（市）區(qū)司法局接受人民法院委托，對1138名刑事案件被告人實施審前社會調(diào)查評估，評估報告采信率99%，實現(xiàn)社區(qū)矯正向?qū)徢把由?。二是安置幫教工作落到實處。我市共有安置幫教對?0138人，其中刑滿釋放16335人、解除矯正2313人、解除勞教1490人。在市委、市政府全力支持下，市局在全省率先建立集食宿、教育、培訓(xùn)、救助為一體的過渡性安置實體“市曙光中途之家”，解決無家可歸、無親可投、無生活來源和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員過渡性安置問題。各縣（市）區(qū)全部建立了刑釋解教人員從監(jiān)所接回機制，推動過渡性安置就業(yè)基地建設(shè)，已建安置幫教就業(yè)基地28個，安置就業(yè)157人。各縣（市）區(qū)還出臺了對安置刑釋解教人員就業(yè)的企業(yè)予以資金補助的鼓勵性措施。

四、狠抓法制宣傳工作不放松，進一步增進法治城市氛圍

探索法制宣傳工作的新思路和新途徑，拓寬宣傳覆蓋面，增強影響力和感染力。一是做好“六五”普法啟動工作。成立了市法制宣傳機構(gòu)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。會同市委宣傳部制定了市“六五”普法規(guī)劃》，并被市委、市政府批轉(zhuǎn)。8月31日，市人大常委會審議通過了《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》。10月10日，組織召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員部署大會，啟動了新一輪普法工作。二是深化“法律六進”活動。開展了領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)民工等重點對象的法制宣傳活動，推動法治社區(qū)信息化公共服務(wù)平臺等法治文化載體建設(shè)。不斷推進依法治理工作，組織以“社會管理創(chuàng)新與法治保障”為主題的“法治”論壇，提高了我市法治化管理水平。三是加強司法行政自身宣傳。制定市司法行政系統(tǒng)新聞報道考評辦法》，深入開展主題、典型、成果宣傳，擴大了司法行政知名度，樹立隊伍的良好形象。加大與黨委宣傳部門、中央駐榕和省市級主流媒體的溝通聯(lián)系，重點圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深度挖掘司法行政各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進典型，集中開展專題性、連續(xù)性的宣傳報道。去年全系統(tǒng)共在各級新聞媒體上刊發(fā)新聞報道1560篇，其中《人民日報》、《法制日報》等中央媒體27篇，《日報》、《法治今報》省級媒體285篇，日報》、電視臺等市級媒體1248篇。

五、狠抓律師工作不放松，進一步促進律師業(yè)健康發(fā)展

市領(lǐng)導(dǎo)高度重視律師工作，副市長、市公安局長徐凡新出席了市律師協(xié)會換屆選舉大會并作重要講話。去年全市律師共擔(dān)任法律顧問1186家，辦理各類案件13000多件，收費10136萬元，比增25%。一是加強律師管理工作。認真開展律師事務(wù)所、律師年檢注冊工作，共對98家律師事務(wù)所751名律師進行年檢、注冊登記。規(guī)范律師執(zhí)業(yè)準入制度，加強對申請執(zhí)業(yè)人員實習(xí)的管理、考核工作。舉辦了第二屆律師論壇、資本市場與法律服務(wù)沙龍等培訓(xùn)班，邀請了著名法學(xué)家游勸榮等專家授課，圓滿完成了律師業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作任務(wù)。二是開展涉法法律咨詢工作。律師堅持每周參與涉法接訪工作，共接待2300多起，接待法律咨詢2.8萬人次，依法疏導(dǎo)和幫助上訪群眾通過法律途徑解決問題，受到群眾和部門的好評。三是改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。為全市律師建立“律師職業(yè)責(zé)任險”，防范化解律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險。市局、市律協(xié)積極與公、檢、法等部門溝通協(xié)調(diào)，著力改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。市律協(xié)聯(lián)合市法官協(xié)會、市檢察官協(xié)會舉辦了羽毛球比賽等聯(lián)誼活動，促進律師與法官、檢察官的良性互動。

六、狠抓公證業(yè)務(wù)不放松，進一步拓展公證工作領(lǐng)域

去年，全市共辦理各類公證事項19.8萬件，占全省一半以上，收費5032萬元。其中辦理國內(nèi)民事公證3萬多件，涉外民事公證12萬多件，涉港澳公證近1000件，涉臺公證1.5萬多件。一是服務(wù)保障中心工作。圍繞南臺新城、王莊舊城改造、馬尾新城建設(shè)等城市重點建設(shè)項目，指派公證員深入現(xiàn)場，受理證據(jù)保全、繼承等公證事務(wù)，促進重點工程、項目建設(shè)的順利進行。羅源、閩清、永泰等公證處積極為農(nóng)民、漁民辦理承包合同、小額貸款合同、山林、灘涂承包招投標現(xiàn)場監(jiān)督等經(jīng)濟公證，為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。二是加大業(yè)務(wù)建設(shè)。受世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、歐美國家金融危機等國外形勢的影響，我市傳統(tǒng)涉外公證業(yè)務(wù)滑坡。組織優(yōu)秀公證員到廈門學(xué)習(xí)經(jīng)濟公證業(yè)務(wù)，奮力開拓經(jīng)濟、民事等公證類型。全市經(jīng)濟公證收費661萬元，占總收費13%；鼓樓等8家公證處實現(xiàn)了經(jīng)濟公證零的突破；市公證處毛維旺副主任辦理的經(jīng)濟公證，單筆收費達150萬元。推行新的定式公證書格式，針對《國有土地房屋征收與補償條例》、《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋（三）》等法律、法規(guī)的出臺，調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)程，規(guī)范公證程序。三是認真開展公證質(zhì)量建設(shè)。年全市公證質(zhì)量檢查共抽檢1479個卷宗2688件公證文書，檢查結(jié)果優(yōu)秀率為66.4%，良好率31.7%，合格率1.9%，沒有發(fā)現(xiàn)錯證、假證及不合格證。9家公證處與當?shù)匦苻k進行監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，促進提高窗口服務(wù)水平。

七、狠抓法律援助工作不放松，進一步維護弱勢群體合法權(quán)益

全市共辦理各類法律援助案件2685件，比增7%，接待群眾法律咨詢8292人次。一是開展為民服務(wù)便民窗口建設(shè)。投入資金74.5萬元，改建、擴建法律援助便民窗口，80%的法律援助機構(gòu)設(shè)置在一層、臨街地點。設(shè)置LED顯示屏、智能排隊叫號機及無障礙等配套設(shè)施，提升法律援助窗口服務(wù)水準。二是擴大工作覆蓋面。將醫(yī)療糾紛、最低生活保障申請等62類案件納入法律援助受理范圍。擴大免于經(jīng)濟困難審查的受案范圍，對月收入950元以下以及農(nóng)民工或因突發(fā)事故無力支付法律服務(wù)費用等不再審查經(jīng)濟困難條件，使在榕務(wù)工的農(nóng)民工享受到更大范圍的法律援助。三是開展專項創(chuàng)建活動。精心準備省級青年文明號、青少年維權(quán)崗迎檢工作，受到考評組的好評。同時，組織法律援助工作人員培訓(xùn)，開展法律援助案件質(zhì)量和經(jīng)費使用情況檢查，提高辦案質(zhì)量，確保專項經(jīng)費使用到位。

八、狠抓司法鑒定、國家司法考試工作不放松，進一步提升規(guī)范化水平

全市司法鑒定機構(gòu)共辦理各類鑒定25799件，業(yè)務(wù)收費共2278萬元，比增10%。其中法醫(yī)類15746件占61%、交通車輛事故類6326件占24.5%，其他占14.5%。開展了13次專項檢查活動，組織了181名司法鑒定人參加全省司法鑒定人法律知識考試，新申報的12名鑒定人已通過省司法廳培訓(xùn)。

按照全國“四最”“四嚴”的要求，認真開展國家司法考試工作。去年考區(qū)共有4142人報名，參考3455人，成績合格的有741人，合格率17.9%。

篇（9）

一、分層次、講實效，“基礎(chǔ)+主題”大學(xué)生思政教育新模式立體化，使全體學(xué)生受益

中央16號文件頒發(fā)以后，長沙理工大學(xué)在實踐探索和創(chuàng)新中，形成了“基礎(chǔ)+主題”大學(xué)生思政教育新模式，在主題教育活動中，堅持以樹立大學(xué)生正確世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和可靠接班人為目標；做到主題教育活動目標和學(xué)校人才培養(yǎng)目標、主題教育活動針對性和思政教育實效性二個相結(jié)合；注重活動內(nèi)容“貼近實際、貼近學(xué)生、貼近生活”，活動方式做到“注重思想問題與解決實際問題統(tǒng)一、學(xué)校教育與學(xué)生自我教育統(tǒng)一、理論教育與社會實踐統(tǒng)一”，活動要求“全體教師參與育人，全體學(xué)生參加活動，全體學(xué)生思想受益”的“三個三”原則。我所在的土木與建筑學(xué)院是長沙理工大學(xué)主干學(xué)院之一，學(xué)院現(xiàn)有本科學(xué)生2400余人，研究生230余名。專職輔導(dǎo)員8人，師生比為1：300，基本達到中央要求。土建學(xué)院針對各年級和各群體的不同特點，分層次、有重點地開展主題教育活動，取得了良好效果。例如在誠信教育中對一年級新生注重進行適應(yīng)大學(xué)生活的誠信學(xué)習(xí)、誠信考試的教育；對四年級畢業(yè)生注重進行誠信簽約、守約的教育等。收到較好的效果?！罢\信”主題教育緊密結(jié)合學(xué)風(fēng)、考風(fēng)建設(shè)，舉辦手繪大賽、英語四六級模擬考試、“誠信”主題教育辯論賽、“誠信”小故事征集、手抄報比賽，發(fā)出《誠信是通往成功的綠卡》的網(wǎng)絡(luò)倡議書、《學(xué)生誠信公約》征集等活動，增強學(xué)生的誠信意識。又如在“我與祖國同奮進”主題教育活動，有計劃、有步驟實施教育活動，在全體學(xué)生中開展啟動儀式、主題班會、祖國改革開放30周年成就展、 “讓歷史告訴未來”演講大賽、 “我愛長沙理工大學(xué)”攝影比賽、“榜樣的力量”大學(xué)生先進事跡報告會等活動。在黨員中，主要開展了 “我與祖國同發(fā)展——學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀”專題報告會、“我為黨旗添光彩”黨員教育示范活動；在團員青年中，主要開展了“我與祖國同奮進、與學(xué)校同發(fā)展”主題團日活動、“我愛美麗校園”環(huán)保公益勞動。通過一系列活動，使學(xué)生全面了解祖國改革開放的歷程、成果和發(fā)展藍圖，增強民族自豪感，引導(dǎo)學(xué)生樹立為祖國繁榮、民族復(fù)興而努力奮斗的理想信念。

二、加強學(xué)生黨建工作，發(fā)揮黨支部的核心作用和黨員的先鋒模范作用

1、土建學(xué)院積極引導(dǎo)，加強教育，舉辦分黨校普及班和提高班，兩期黨校都邀請校內(nèi)外資深專家、教授講述，普及班以黨的基本知識為授課內(nèi)容，而提高班重點放在理論提高和聯(lián)系實際解決問題層次，結(jié)合中央黨建工作，定期開展學(xué)習(xí)研討，形式多樣，內(nèi)容豐富，值得一提的是，他們在每次黨課開班之前做好問卷調(diào)查，把學(xué)生反映或關(guān)心的熱點、難點問題納入黨課學(xué)習(xí)中，并且改革考試制度，充分利用網(wǎng)上黨校優(yōu)勢，要求學(xué)員在規(guī)定的時間完成考試。

2、堅持黨員下班制度，建立“每學(xué)期學(xué)生黨員進行個人總結(jié)、群眾評議”制度，加強監(jiān)督機制，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。所有發(fā)展對象都首先在學(xué)院進行公示，以聽取各方面的意見；對已經(jīng)列為發(fā)展對象的同學(xué)，充分發(fā)揮廣大同學(xué)，加強對他們的日常監(jiān)督，對評定不合格的同學(xué)做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，從而保證了學(xué)生黨員的質(zhì)量。

3、土建學(xué)院比較有特色的是舉辦學(xué)生黨支部書記培訓(xùn)班，提高他們的政治理論水平和工作水平；同時對他們的工作進行考核，加強他們學(xué)習(xí)、工作的自覺性、主動性和創(chuàng)新性。

4、開展系列教育活動，提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)。例如，邀請專家為全體入黨積極分子做“認真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀”報告，組織學(xué)生參觀紀念館、展覽，結(jié)合奧運會成功舉辦、神七成功發(fā)射、紀念改革開放30周年等事件組織開展討論，深化學(xué)生的愛國主義教育。

5、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在特殊防護期保證信息暢通，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽之中。

三、日常管理工作規(guī)范，學(xué)生日常行為自律意識強

1、積極開展法紀、安全穩(wěn)定教育。注重建立學(xué)生安全教育、預(yù)防和處置機制，充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。在制度、機制方面，土建學(xué)院學(xué)生會、各年級分會設(shè)立紀檢保衛(wèi)部，各班設(shè)治安保衛(wèi)委員，各寢室的寢室長為安全信息員；層層建立了安全責(zé)任制和責(zé)任追究制；制定并實施了《學(xué)生集體課外活動安全教育和管理實施細則》。積極組織學(xué)生開展法紀教育、安全教育活動，如考風(fēng)考紀、反傳銷、防火防盜、交通安全、文明離校等教育。組織新生進行了《學(xué)生手冊》考試。加大了對學(xué)生日常行為檢查和違紀處理的力度，全院學(xué)生的日常違紀率控制在較低水平；做好違紀學(xué)生的思想教育工作，同時積極配合學(xué)校調(diào)查處理，及時向?qū)W工部上報情況和處理意見。

【1】

2、重視宿舍文明建設(shè)。土建學(xué)院制定了一系列管理制度，采取了相應(yīng)的措施，如開展優(yōu)良學(xué)生寢室評比、寢室設(shè)計大賽等活動，促進宿舍文明建設(shè)。加大了針對學(xué)生宿舍防火、學(xué)生晚歸和外宿、外租房等情況的檢查力度，并形成了長效機制。值得一提的是嚴格落實學(xué)生宿舍熄燈制度和計算機使用制度。土建學(xué)院每晚11點熄燈，熄燈后學(xué)生反正正常，未發(fā)生群體性起哄、打砸事件；針對該院學(xué)生宿舍計算機過多的情況，他們修訂了《學(xué)生宿舍計算機管理辦法》，并制定了《土建學(xué)院學(xué)生計算機管理協(xié)議》，首次以協(xié)議的形式限制了學(xué)生可以利用計算機進行娛樂的時間、制定了違反規(guī)定的懲罰措施，比較有效的制止了學(xué)院因計算機而引起的學(xué)風(fēng)下滑現(xiàn)象。

四、學(xué)生競賽活動蓬勃發(fā)展，提高了學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐動手能力

1、土建學(xué)院積極推動建立符合學(xué)生競賽活動實際的培訓(xùn)、交流、實踐、激勵立體綜合模式。從XX年開始學(xué)院就推出學(xué)生科技創(chuàng)新立項、申報制度，配套了獎勵等政策以及相關(guān)的鼓勵措施，目前學(xué)院已初步形成了“學(xué)生競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組+基地+專業(yè)協(xié)會+課程+以大學(xué)生科技創(chuàng)新為導(dǎo)向的管理體系+開放實驗室+指導(dǎo)老師+豐富多彩的科技創(chuàng)新活動”八位一體的格局。

2.積極引導(dǎo)，樹立典型，積極營造良好的競賽活動氛圍。結(jié)合土建學(xué)院的專業(yè)特點，開辦“每周一?！焙汀懊恐芤徽埂被顒?，使每一個學(xué)生都參加到學(xué)生科技活動中來。每年組織全?！巴聊绢惤Y(jié)構(gòu)模型大賽”，建筑學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)設(shè)計展覽等活動，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

篇（10）

二、工作目標

在全區(qū)1/3的村實現(xiàn)生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處理”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境面貌明顯改觀。通過3年努力，使全區(qū)所有村實現(xiàn)垃圾有效管理。

三、整治內(nèi)容

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，這次環(huán)境衛(wèi)生整治活動共分三個層次推進：

1、城鄉(xiāng)共建。在街道全部、架河鄉(xiāng)、古溝回族鄉(xiāng)的政府所在地及沿路、沿電廠四周的村建立“戶集、村（社區(qū)）收、鄉(xiāng)（街道）運、區(qū)處理”的生活垃圾處理機制。

2、重點推進。在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2/3的村建立“戶集、村(社區(qū))收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的生活垃圾處置機制。

3、部分推進。6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地沿路、沿主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干道兩側(cè)，建立“戶集、村（社區(qū)）收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的生活垃圾處理機制。

四、保障措施

（一）建立工作機構(gòu)

1、區(qū)政府成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治指揮部，區(qū)長任指揮長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，區(qū)人大政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為顧問，政府辦公室、財政局、市容局、新農(nóng)辦、文明辦、監(jiān)察局、林業(yè)局、環(huán)保局、交通局、區(qū)建委（規(guī)劃分局）、水利局、廣電局、公安分局、衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政主要負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)新農(nóng)辦，新農(nóng)辦主任兼任指揮部辦公室主任，具體負責(zé)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并成立市容辦公室，抽調(diào)3—5名專職人員具體負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，同時出臺本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體綜合整治方案，并報至指揮部核準。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聘用若干名環(huán)衛(wèi)人員，成立環(huán)衛(wèi)站具體負責(zé)村垃圾收運和管理等日常性事務(wù)，各村每100戶配備1名垃圾收運員，隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市容辦。

（二）完善配套設(shè)施

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立垃圾堆放點、統(tǒng)一收存垃圾。具體由區(qū)規(guī)劃分局提出方案，區(qū)市容局、環(huán)保局監(jiān)督、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一配備垃圾運輸車、垃圾桶、建垃圾池，標準由區(qū)市容局提出指導(dǎo)性意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)落實。

3、完善集鎮(zhèn)主干道路硬化和綠化，規(guī)范車輛停放，有條件的地方要落實亮化。

（三）落實經(jīng)費保障

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）垃圾堆放場建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)，經(jīng)費自籌。

2、垃圾運輸車由區(qū)統(tǒng)一采購，經(jīng)費區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各半。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招聘環(huán)衛(wèi)人員工資由區(qū)統(tǒng)一核定，經(jīng)費區(qū)補1/3，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)2/3，村級垃圾收運費用補助村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各半。

4、集鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化經(jīng)費鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行負責(zé)，年終區(qū)政府對完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的前三名以獎代補。

（四）建立監(jiān)督機制

為保證鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治落到實處，必須建立多層次督查機制。一是由區(qū)市容局、建委、環(huán)保局、新農(nóng)辦聯(lián)合督查人員每月進行督查，結(jié)果以督查簡報的形式報到區(qū)幾大班子，并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；二是區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查；三是分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行定期督查；四是根據(jù)工作進度，及時召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治調(diào)度會，對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行有針對性的重點督查；五是在電視臺開辟專欄，進行新聞督查，每次督查結(jié)果及時通報。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村在全面驗收考核中，被評為合格或先進單位區(qū)里將給予適當獎勵，驗收不合格的全區(qū)通報批評并責(zé)令限期整改到位，對認識不到位，工作推而不動的，區(qū)電視臺、區(qū)廣播電臺將予以曝光，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、實施方法和步驟

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作分三個階段進行：

第一階段：宣傳發(fā)動、做好準備階段（年7月1日至7月底）。廣泛宣傳、發(fā)動、出臺相關(guān)文件，營造氛圍，認真組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村大搞環(huán)境衛(wèi)生，清除積存垃圾，掀起鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村環(huán)境衛(wèi)生整治新。

第二階段：對照目標任務(wù)和整治方案、落實整治階段（年8月1日至11月底）。集鎮(zhèn)對照整治內(nèi)容和標準重點落實門前三包、清理占道經(jīng)營、治理交通秩序、規(guī)范集貿(mào)市場、公共場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生秩序及經(jīng)營秩序，完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村以建章立制、整治村內(nèi)道路、修建排水溝、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、建立垃圾規(guī)范化管理長效機制、搞好秸稈處理為重點，達到村容整潔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村要按照先易后難，先重點后一般，先點后面，先示范村、重點村后所有村的順序，逐步推進、全面開展。

第三階段：總結(jié)經(jīng)驗，評比表彰階段（年11月1日至12月底）。對照標準和整治內(nèi)容，區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治指揮部逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村進行檢查驗收和評比表彰。