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第一條 目的
為確保本企業各公司固定資產安全,對于各項固定資產的危險轉移、損失請求等保險事務處理有所遵循起見,特依“固定資產管理規則第十三條”的規定,訂定本準則。
第二條 范圍
(一)本準則所稱保險系指火災保險,但如有必要時,得增附加保險。
(二)本準則所稱應保險的固定資產系指易引起災害致于發生重大損失的固定資產,如建筑物、機器設備、器具設備等。
第三條 投保要件
(一)各公司對于第二條所列固定資產包括現有、增設或承受,于取得后有尚未投保而具有危險者,應辦理火災保險及(或)附加保險,其不易發生損失危險者,得于呈準后不予投保。
(二)已辦理保險但受益人更變時,須辦理變更手續。
(三)固定資產充為抵押品,雖認定不易發生損失危險未投保者,但質權人要求投保,仍應予投保。
第四條 投保辦理部門
(一)申請部門:由固定資產管理部門負責投保申請。
(二)審核部門:由安全工程師負責投保的申請的審核,并會會計部門。
(三)經辦部門:由總管理處財務部負責辦理投保的手續。
投保
第五條 投保申請
(一)正式投保:固定資產管理部門于取得固定資產時,對于應投保者,須即填寫“投保申請書”一式三份,經經理核準送安全工程師審核后會“會計部門”簽注意見后,轉呈(總)經理核準后,一份送總管理處財務部,一份送回固定資產管理部門,一份送會計部門。會計部門對未投保的固定資產會安全工程師后,認為有必要投保時,得函請固定資產管理部門提出投保申請。
(二)預約投保:1.各公司認為有必要者,得附有關資料,委托總管理處財務部辦理預約保險,并應于每月三日前具體報保險標的物異動情形,由總管理處財務部憑以向保險公司沖抵預約保險,但外購機器有本準則第三條第三款情形者,總管理處財務部得先向保除公司投保預約火險后,通知所屬公司。
2.機器進廠后,資材管理部門應在每月三日前填送“外購機器進廠置放明細表”三份,依置放廠地暨貸款銀行別分別編列,呈廠處長核章后,一份留存,二份送總管理處財務部,其中一份匯送承保保險公司,一份自存。
3.機器安裝試車后,資產管理部門應按同條第一款規定重新提出申請,并注明原投保預約保單號碼。
第六條 投保手續
總管理處財務部接到“投保申請書”經審查后,填具“要保書”向保險公司辦理投保手續,但有特殊情形者,總管理處財務部應將投保權利要點函請申請公司認可。
總管理處財務部于訂立保險契約后,保單正本由總管理處財務部自存,保單副本二份連同收據送固定資產管理部門核對后,保單副本一份留存,一份連同收據送會計部門憑以整理付款。如投保的固定資產因提供抵押而必須辦理受益人移轉時,則保單正本交債權人收執。
第七條 增投、減損、移轉及撤除處理
投保的固定資產因增設、減損、移轉及撤除等原因而發生變動時,固定資產管理部門應填具“投保物變動(續保)通知單一式三份,經經理核準會安全工程師送會計部門審核呈(總)經理核準后,一份送總管理處財務部審查后向保險公司辦理另訂契約、變更契約或解約等手續,但有特殊情形者,總管理處財務部應將投保權利要點函請申請公司認可,一份送回固定資產管理部門,一份送會計部門。
第八條 續保手續
固定資產管理部門于投保物保險期屆滿時,如須續保,應填具“投保物變動(續保)通知單”一式三份,經經理核準會安全工程師送會計部門審核呈(總)經理核準后,于投保期限屆滿一個月前,一份送總管理處財務部審查后,向保險公司辦理續保,一份送回固定資產管理部門,一份會計部門存。
第九條 災害報告
固定資產管理部門于投保物遭受災害時,應即通知總管理處財務部以照會保險公司,并會同總務、會計部門、安全工程師進行現場調查,將受災害的原因、時間、狀況及損害概算等填入“固定資產災害報告書”一式四份,經經理核章會安全工程師送會計部門審核呈(總)經理核準后,于三日內將二份送總管理處財務部以憑向保險公司辦理索賠手續,一份由固定資產管理部門自存,一份送會計部門。
第十條 公證勘查報告
固定資產管理部門如認有必要,得委請公證機構會同安全工程會、會計、總務部門至現場勘查,憑公證機構的“損失報告”以作為向保險公司索賠的依據。
第十一條 索賠手續
總管理處財務部于接到“固定資產災害報告”及公證機構的“損失報告”后,即填具保險公司規定的“火災賠償申請書”及“損失清單”,于損失發生后六日內向保險公司請求賠償,并將其副本送投保公司,受損固定資產如已提供質押,應將送保險公司的“火災賠償申請書”副本送質權人。
第十二條 賠償金入帳
總管理處財務部于領到保險公司損失賠償金后,應立即連同有關文件匯送會計部門復核辦理入帳手續,并將處理經過及結果通知投保公司。
第十三條 索賠駁訴
投保物損失賠償的請求,如有異議,總管理處財務部應于接獲通知一個月內并附有關資料,匯送總管理處法律事務室向法院提起訴訟,以維護保險權益。
第十四條 投保金額及費用統計
總管理處財務部于每月十日前應根據“投保申請書”、“投保物變動(續保)通知單”、“固定資產災害報告書”、“保單正本”編制上月份“投保公司別固定資產保費月報表”一式數份,呈科長復核,經理核章后,一份財務部自存,其余分送各固定資產管理部門、會計部門,并同時編制上月份“保險公司別保險保費月報表”一式一份呈科長復核,經理核章后,由經辦人留存備查。
附則
一、一般付款條件
國際EPC工程合同的支付,一般是分為期中付款和最終付款。
(一)期中付款的申請
承包商應在每月月末,按業主批準的格式,向業主提交期中付款的申請報告,詳細說明承包商自己認為有權得到的款額。期中付款以月完成實際工程進度量為依據,按照業主批準的費用和進度分解表的權重和進度測量程序,計算月進度款支付額。支付文件包括:EPC百分比權重分解表、EPC進度測量程序、發票程序和形式發票格式、監理簽字的完成進度報表及其他進度證明支持文件。
在收到并認可履約保函后,業主應在收到承包商的期中付款的申請報告后28天內,頒發期中付款證書,包括應付款給承包商的已經批準的發票票面上無異議的款額,并減去已批準的發票票面款額的5%作為保留金;業主應將發票上由任何款額而發生爭議的特殊原因書面通知給承包商,并在頒發期中付款證書后28天內支付進度款。
當已頒發臨時驗收證書,且工程已通過所有規定的試驗(包括竣工后試驗)時,應將保留金的50%付給承包商。在頒發最終驗收證書后,應立即將保留金未付的余額付給承包商。
(二)最終付款的申請
在收到最終驗收證書后56天內,承包商應按照業主批準的格式,向業主遞交最終付款的申請,向業主提交其最后的進度付款發票,及由業主扣留的保留金余額的單獨發票和任何其他應付的或補償的但還未付的款額的單獨發票,并附結清證明和其他證明文件。業主在收到所提交的最后發票的28天之內,經過審核下列條件后,應支付這項款額給承包商。
最終付款只有等到:承包商已經向業主提交了承包商授權代表簽字后的放棄留置權和放棄索賠的棄權聲明書;業主證實承包商已經全額支付了各類款項給分包商、供貨商和雇員。
二、付款條件中應關注的問題
(一)付款方式
1 月進度付款方式
月進度付款即以實際完成的實物工程量、進度測量程序為計算依據,按月申請期中付款,是付款的主要方式。按月進度付款方式,付款與實際完成工作量相匹配,付款及時,承包商的資金壓力較小,但付款程序和計算比較復雜,適合大型國際工程EPC項目。采用月進度付款方式,需及時報業主批準費用和進度分解權重表、EPC進度測量程序、項目發票程序和形式發票格式。因為,上述程序文件是期中付款的申請報告的基礎文件,是按時進行期中付款申請工作的基礎。
2 里程碑付款方式
里程碑付款方式是在進度計劃的關鍵路徑上設一定數量的完整里程碑,以完成完整的里程碑為依據,作為合同分段計劃目標和期中付款的時間控制點。采用里程碑付款方式,能準確地知道什么里程碑點付多少款,有利于資金籌措和簡化付款程序。但如果里程碑制訂不清晰或不合理,則進度款的支付不匹配和不及時,承包商的資金壓力較大。適合在單項工程項目中使用。采用里程碑付款方式,需特別注意進度計劃的關鍵路徑上設定的完整里程碑點,每一個完整里程碑的費用和進度分解權重。例如,某國際工程項目,招標文件規定的進度付款完整里程碑如下:
對于上述里程碑付款權重表,我們在合同談判時提出的修改意見是提高前部分的比例。如1#項的預付款提高到10%;另一方面。細化每一項完整里程碑,使承包商獲得較快的付款和好的現金流。形成比較合理的進度付款
完整里程碑。如下表(其中2#、3#、4#、5#項未將細化后的完整里程碑列出)。
(二)付款時間
按照一般付款條件,承包商應在每個月末后,按業主代表的批準格式向業主提交進度款申請書。業主代表應在收到進度款申請書和證明文件后28天內頒發期中付款證書,之后28天內付款。因此,通常情況下,承包商最長可以在56天內,從業主處獲得期中付款。在實踐中,應關注的問題:
1 審批的時間
如,在某國際工程項目的原合同條款中。關于支付的條款為:“承包商應在每個月末后,按業主代表的批準格式向業主提交進度款申請書,業主代表應在收到進度款申請書和證明文件后進行審批,在審批同意后42天內付款”,該條款沒有規定審批的時間,業主可以無限推遲付款時間。所以應該修改為,業主代表應在收到進度款申請書和證明文件后28天內審批并頒發期中付款證書,之后42天內付款。
2 什款的時間
上述付款條件中審批同意后的付款時間原為42天,比一般的付款時間長,實際我們最終改為:業主代表應在收到進度款申請書和證明文件后28天內審批并頒發期中付款證書,之后28天內付款。
(三)貨幣和匯率
國際工程中貨幣匯率的風險極大。例如,近幾年,美元兌哈薩克斯坦堅戈的匯率基本保持在120-121之間,相當穩定。但受國際金融危機影響,世界油價急劇下跌,導致以石油出口為主的哈薩克外匯儲備急劇下降(從300億美元下降到150億美元),為保護其外匯和黃金儲備,增強該國制造業的競爭力,哈央行決定貨幣貶值,以緩解央行耗費外匯儲備維護堅戈匯率的壓力,并改善該國出口企業的財務狀況。2009年2月4日,哈國中央銀行突然宣布允許該國貨幣貶值25%左右,并在+3%區間浮動。對外國公司采用當地貨幣堅戈簽訂的合同,造成重大的損失。因此,在實踐中,應關注的問題:
1 幣種的選擇
幣種的選擇原則首先是考慮通過對影響匯率變化的經濟面因素、政治面因素、市場面因素進行分析,預測匯率變化趨勢,選擇貨幣種類。當匯率變化趨勢難以判斷時,應盡可能考慮采用硬通幣。有些國家對于合同簽訂的貨幣有法律規定,如,哈薩克斯坦法律規定,外國公司在當地注冊的子公司簽訂的合同,必須用當地貨幣簽訂合同,而外國公司在當地注冊的分公司簽訂的合同,可以采用美元合同,這是就應根據風險分析,選擇簽訂合同的主體。
2 不同幣種的百分比
在有些國際項目中,業主允許承包商采用多幣種簽訂合同,這是我們考慮項目實施期間貨幣使用的實際需求,確定不同幣種的百分比,通常的經驗是,分別計算出需要在當地支出的成本及費用(當地幣),以及需要在中國和第三國支出的成本費用(外匯),再考慮當地貨幣的匯率變動,以確定當地幣和外匯的比例。通常,在外匯管制國家可以把當地幣比例確定得相對低一些。當合同規定有價格調整條款時,適當提高當地貨幣的比例,能夠獲得相當豐厚的價格上漲的補償。如果沒有價格調整條款,則應把外匯比例確定得相對高一些。
3 貨幣匯率的計算
國際工程中規避貨幣匯率風險有幾個方面的措施:一是當項目實施期間貨幣匯率波動大時,爭取采用非固定匯率計算進度付款,如,某合同中,我們規定的貨幣匯率計算是,月支付進度款采用兌換匯率為付款前三天,LONDON的NATIONAL WEST-MINISTER銀行電匯當天10:30報出的兌換率中間價;二是簽訂多幣種合同,減少貨幣兌換,降低貨幣匯率風險;三是使用硬通幣,規避貨幣的大幅貶值;四是在合同中爭取調價條款,規定匯率變化的補償方法。
(四)預付款
中圖分類號:F830文獻標識碼: A
引言
根據國外相關資料,工程索賠得到的利潤在一般情況下,大約占到承包合同價的2%-9%, 而國際上有許多工程項目的索賠額高達合同價的10%-20%;甚至存在超過承包合同價的項目索賠。有一句話在國際承包工程的競爭中,叫“低中標、勤簽證、高索賠”,這充分說明了在工程項目管理中索賠管理的重要性。在工程索賠中,索賠報告提出的索賠項目必須符合實際,在承包合同框架范圍內,且證據確鑿,有說服力,索賠項目計算準確,并按承包合同規定的索賠程序辦理,另外還須掌握一些索賠技巧,這對索賠能否成功也十分重要,相同項目和內容的索賠,如果方法不當,技巧不高,容易給索賠工作增加新的困難,甚至導致事倍功半的下場。
一、政府投資項目的管理形式
政府投資建設項目是各級政府為了改善投資環境,實現經濟社會可持續發展而進行的直接投資項目,其管理方式主要有項目法人型、工程指揮部(工程籌建處)型、基建處型、代建型等。此類建設項目具有比一般建設項目更規范的項目評審程序、立項審批制度、政府采購制度和項目管理制度,更嚴格的工程合同索賠與支付、竣工驗收與結算、工程審計,更苛刻的合同計價及調價條款。本文所研究項目的管理模式為工程指揮部(工程籌建處)型,合同類型為固定價格合同,合同價格中包括的風險主要是施工期間的政府政策性調整及市場風險。
合同風險以外價格調整范圍及方法:工程設計變更及業主要求調整變化部分可作調整。變更引起的工程量變化,調整單價時按如下辦法執行:在投標文件中有相同的項目單價的,按投標單價執行;在投標文件中沒有相同項目單價的,其單價按招標控制價編制依據計價,并結合中標價格相對招標控制價(扣除暫定價格、不可競爭費用)的下浮率同比例下浮,經業主認可后方可作為結算依據。其他可調整因素:業主和監理簽字認可的簽證。
二、對施工合同的主要要求
要避免或減少施工合同缺陷或瑕疵,施工合同應盡可能做到: ①切實維護項目業主利益,并有利于工程建設順利進行; ②工程承包范圍明確,工作界面清晰; ③措詞嚴謹,概念清晰,無歧義; ④合同組成文件之間、合同文件前后對同類問題表述一致,無自相矛盾現象; ⑤內容完備,規定嚴密; ⑥不含與有關規定不符的、無效的、依法可變更或者撤銷的條款和內容; ⑦合同約定切合實際,可操作性強,方便執行。
此外,對實行工程量清單報價、單價承包的施工合同,還要求做到:①工程量清單項目齊全; ②工程量估算準確; ③協調處理好報價編制辦法和施工過程中出現的已標價工程量清單之外的項目的單價的確定辦法之間的關系,確保已標價工程量清單外項目單價確定能夠在信息對稱、雙方認同的基礎上進行,減少爭議和分歧。
三、施工索賠問題研究
(一)、項目概況
某政府投資建設項目,建筑面積52280m2,建筑高度68m,地下一層,地上15 層,框架結構。合同總工期為560天,招標控制價163791158 元,總承包合同價即投標報價150121796 元(即最低價中標),其中含土建、安裝、幕墻、智能化工程,不包括樁基、室外工程及室內二次裝修工程。項目于2008 年3 月開工,2010 年1 月竣工,實際工期635 天??⒐そY算價211614792 元,共獲施工索賠額61492996 元。
針對案例工程項目及其管理特點,承包商在最低價中標的情況下,緊緊圍繞合同,尋找索賠機會,收集索賠證據,制定索賠策略,提交索賠報告,科學、客觀地分析和定量計算索賠費用,掌握了索賠主動權,實現了既定的項目管理目標。
(二)、索賠風險責任歸屬
施工索賠成立的要件包括:在正常履行合同的前提下,已產生了額外費用支出;造成費用增加的原因不是承包商的過失或不屬于應由承包商承擔的風險;索賠事件發生后承包商按規范程序提出了索賠[1]。其中,對是否屬于承包商承擔的責任風險進行定性分析和準確判斷,是索賠管理的重點和難點。
案例工程剛開工時,國內建筑市場的材料價格呈異常上漲之勢。為此,承包商及時就建材價格風險合理分擔提交了書面報告?;I建處召開了由紀檢、審計、工程交易中心、造價咨詢、監理、承包商等單位或部門代表參加的專項會議,對承包商提出的問題進行了討論。
(三)、工程價款的調整
僅從合同文字理解,施工期間的材料漲價風險應由承包商承擔,但建材價格罕見的漲幅(鋼材單價上漲40%以上,本工程僅此項差價達800 萬元左右)超出了任何一個有經驗的承包商能夠合理預見的范圍,應該屬于“不可抗力”的范疇,而不能簡單歸屬于“市場風險”。因此,應本著公平、公正的原則,由發承包雙方合理分擔。
四、施工索賠的對策
(一)、注意談判藝術和技巧
實踐證明,在談判中單方面采取軟弱立場或強硬態度都是不可取的,難以取得談判的成功。因此,應站在雙方的立場上,換位思考,剛柔結合,既有靈活性,又不失原則性,才能應對復雜多變的談判局面。談判前應事先深入調查研究對方的意圖,在談判中隨時把握對方的心理;善于因勢利導,利用機遇,以合作共贏的角度出發;不能以強凌弱的態勢壓倒對方,要以理服人,求得對方的認同;要準備兩套以上的策略,以便應付變化多端的談判局勢。在談判中立場要堅定,經得住挫折,決不能首先退出談判;在談判中該爭的要爭,該讓的要讓,使雙方有得有失,尋求雙贏辦法;應充分考慮雙方的分歧意見,共同尋求妥協的解決辦法等。
(二)、主動創造索賠機遇
在施工過程中,承包商應嚴格執行監理及業主的書面指令,即使在非常特殊的情況下執行口頭命令,亦應在事后立即辦理書面文件確認,或向監理及業主發出書面函件確認。施工現場應落實專人負責施工日志、技術資料等記錄,并請現場監理人員簽字;對停水、停電、甲方供應材料的進場時間、數量、質量等等,都應做好詳細記錄;當造成現場損失時,還應做好現場拍照、錄像等,以達到資料的完整性;業主或監理單位的臨時工程變更、口頭指令、會議研究、往來信函等應及時收集,整理成文字,必要時還可對施工過程進行拍照或錄像;對設計變更、工程量增減等簽證手續要齊全,確保資料完整。在簽證別是一些隱蔽工程、挖土工程、拆除工程,都必須及時辦理簽證手續。
(三)、熟悉索賠的程序
(1)索賠意向申請書應先由現場監理工程師確認后再經總監理工程師簽字確認,必要時施工單位負責人、現場負責人及現場監理工程師、總監理工程師要一起到現場調查核實。(2)根據招標文件及承包合同要求中有關規定提出索賠意向申請書,意向書中應包含索賠事由及依據、事件發生起算日期和估算損失,還須附有詳細的樁號(結構物名稱)及計算資料和證明。這樣,使總監理工程師通過意向書就可以把整個事件的起因、地點及索賠方向有大致了解。(3)索賠意向申請書送交總監理工程師簽字確認后要及時收集、整理有關資料,資料要完整、連續,理由要充分;所有工程費用和工期索賠應附有現場監理工程師認可的記錄和計算資料及相關的證明材料。
(四)、掌握索賠費用的計算
索賠費用的計算通常采用實際費用計算法。對于分部分項工程費用的計算,只要抓好計量、套價、取費三個環節,以合同文件、法律法規、設計變更、現場簽證為依據,準確計量、合理套價,不高估冒算,避免漏項或重復,就不會與監理、業主或審計部門進行費用審核、認定時有較大的矛盾和反差,有利于索賠費用的主張和實現。然而,固定價格合同中,如何計算措施項目索賠費用,則是發承包雙方就索賠發生爭議的另一焦點。
措施項目不構成工程實體消耗,無法像分部分項工程一樣有明確的設計圖紙和計價依據,其費用與施工方案的選擇有直接關系,不一定有固定和均衡的計量標準。氣象、環境、安全等因素也有可能導致措施項目費用變化,而這種變化在工程建設招投標過程是無法準確預測的。另外,在工程建設中措施項目費用的實際支出與定額計價也存在一定差異性。
結束語
建筑工程項目施工的特點決定了建筑施工企業的索賠管理是一項繁雜而極其重要的工作。本案例工程表明,較強的索賠意識,充分的索賠依據,嚴格的管理程序,過硬的業務素質,是承包商在政府投資項目施工中成功索賠的主要經驗,值得同行借鑒。
引言
二戰之后,世界的經濟進入了一個相對較穩定的時期,全球的建筑業隨著經濟的平穩發展得到了快速地發展及提升。隨著全球建筑業規模的不斷“膨脹”,一個份額巨大的國際工程項目承包市場就應運而生了。本文就是為了能夠使國際工程的承包和合同管理能夠更加地趨近于標準化,在實際的工程項目的承包合同管理中采用的了FIDC合同條件在合同管理中對國際工程合同變更的應用,探討了國際工程承包管理中的工程變更的具體應用和程序、國際工程變更與索賠之間的關系。
1 概述
1.1 國際工程承包
所謂國際工程承包,指的就是一項以工程建設為重要對象的、特點為跨國經濟技術的綜合性的技術經濟交往及商務實踐活動。國際工程承包主要通過國際間的招投標,由具有法人地位的承包商與國際工程項目業主之間按照一定的價格和其他條件來簽訂工程項目的承包合同,對雙方的權利及義務進行約束和規范,承包商與業主都要按照合同的要求來辦事。
1.2 國際工程承包合同[4]
隨著世界經濟的不斷發展,國際工程項目承包的范圍日益廣泛,且適用于比較廣泛的經濟項目,概括起來,主要包括三大類經濟項目:(1)基礎設施及土木工程項目;(2)以資源為基礎的工程項目;(3)制造業工程項目。國際工程承包合同的類型也可以分為三大類,即(1)總價合同,即在一個國際工程項目的承包合同中已經對承包價格進行了規定,業主按照承包合同中的規定分批次或者是一次性地付清工程款。(2)單價合同。單價合同是相對于總價合同而言的,指的是按照合同的單價來支付工程款。(3)成本加酬金合同。指的是業主將工程的成本所需的成本費用以及雙方商定的管理費和利潤向承包商支付工程款的一種合同形式。
2 FIDC合同與國際工程承包
2.1 FIDC的涵義
FIDC的的英文縮寫為Federation International Desingenieus Consils ,翻譯過來即為國際咨詢工程師聯合會。FIDC成立于1913年的英國,二戰結束之后,隨著世界經濟的穩定發展,FIDC迅速發展起來。迄今,全球已有60多個國家和地區加入其中而成為會員。中國于1996年加入,這就使得FIDC迅速壯大。
2.2 FIDC與國際工程承包變更
當設計圖紙、施工組織設計以及技術規范出現了讓業主不夠滿意的情形時,業主就會根據這些因素的變化而對工程項目加以更改,使得工程項目某些部分的質量、形式以及施工的順序等方面均發生變化。這就稱為工程變更。在FIDC的條款規定中,國際工程承包變更是一個重要的內容。
2.2 工程變更的處理程序分析
工程項目的業主應該在工程項目合同專用條款中制定合理可行的工程變更處理程序,并保證在實際的工程實施過程中嚴格地按照合同中的變更程序進行施工。筆者通過查閱相關的資料及實際的工程經驗,先將工程變更的程序羅列如下幾點:
2.2.1 首先工程項目的項目負責人(或是工程師)需要準備一份經過授權的申請書,指出該項目需要變更的地方、費用估算以及工程項目變更的依據和理由;
2.2.2 工程項目的負責人或工程師將申請材料準備完畢之后,需要上交給工程項目的業主,業主需要對該申請材料進行認真地查看,待其對申請進行了批準之后,此時項目負責人需要與承包商共同協商下即將變更的項目的價格,對變更工程的價格進行確定;
2.2.3 如果價格等于或少于批準的總額, 則工程師有權向承包商必要的變更指示,如果價格超過批準的總額, 工程師應請示業主進一步給予授權;
2.2.4 在緊急情況下, 不應限制工程師向承包商他認為必要的此類指示。如果在上述緊急情況下采取行動, 他應就此情況盡快通知業主。
根據如上關于工程變更的程序的描述,可以將上述的五個國際工程變更的程序用下述拓撲圖來表示:
前言:
隨著我國經濟的不斷發展,各行產業結構都在進行著積極的調整,以適應當今社會經濟發展的需要,在工程項目建設方面,規模和投資的迅猛發展、結構功能的日益多元復雜、建設計劃的不全面,導致工程項目費用失衡、風險加大的情況時有發生。所以,必須對企業工程項目的費用進行科學、高效的管理,嚴格控制各個潛在的風險因素,把風險系數降到最低,在此之上,才能獲得項目的經濟利益與社會利益的最大化。
一、基于合約事務的工程項目的費用管理基礎理論
(一)工程項目的合約及合同管理
工程項目的合約是指交易的雙方或多方對未來將要發生的帶有交易性質的行為以口頭或者書面兩種形式所作出的可以約束各自權益和職責的承諾的行為。相對于招標和采購,從開始日到合約履行完畢為止賣方與買方在這段時間內的所有操作和活動過程都屬于合約管理所包含在內的范圍,包括催貨、追蹤,和相應的供貨商管理等功能。
合同管理是指當事人為企業自身時,所具有的合同規定的一系列合法行為權力的統稱,包括訂立、變更、履行、轉讓、解除、終止等。合同的管理要具有系統性、整體性、動態性。
(二)工程項目的費用與管理
在實際施工過程中,因工程而產生的資源損耗的貨幣體現,統稱為工程項目費用,它包括工程周期全階段的各種耗費。工程項目費用的管理是在施工單位產生費用的過程中,在保證工程應有的質量、周期等合同規定的條件下,對生產經營活動所耗費的人力、物力,財力等進行合理的規劃、指導、約束和監督。
(三)工程項目的費用與管理的意義
費用的控制在建設項目中非常重要。如果一家企業或是私人投資的資產項目,沒有合理規劃費用,超出了預算,那么在工程完成前,資金可能就已經花光,或者投資人破產,給企業造成不可估量的損失。如果建設項目的投資來自政府,過多的支出可能還會引來人民的輿論壓力,影響政府的形象。簡而言之,工程項目費用的管理就是要讓大家有信心,使投資總量不變的情況下,還能夠如期完成項目。
一般來說,工程項目的費用和管理可以充分反映出工程項目的工作質量。費用越少,就越能說明施工中人力消耗和物質消耗的節約。另外,對工程項目的管控還使項目經理的承包責任制能更好的推行。
二、工程項目費用管控現狀及原因分析
在我國,工程項目費用的管控仍然是項目管理的薄弱一環。目前我國一些企業所采取的的仍然是傳統的費用管控方法,它自身還存在著很多缺陷,越來越難以滿足當下企業在市場上的競爭,很有必要對其進行改進和加強。合約事務的管理方式在現代工程項目費用管控當中的重要作用和地位已日益凸顯,市場經濟就是建立在合約經濟的基礎之上的,眾多企業都要圍繞合約來進行合作交流,通過履行合約來獲得信任和利潤。所以基于合約事務的項目費用管控就成了重要的組成部分。
(一)工程項目費用管控中的主要問題
從經營思想上來看,工程項目的很多管理人員和施工工人都缺少控制成本的意識,由于在實際施工過程中,各個不同種類的工程項目被分散在不同的區域內,企業的管理人員以利益最大化為主要目標,而不是以控制成本為目標,所以就無法對施工費用加以影響。
從組織管理上看,企業缺少一個專門的能承擔責任并擁有應有權力費用管制部門。目前,我國大多數施工單位的管理方法是把費用管控和成本核算這兩個重要任務交給財務部門負責。
(二)工程項目管控現狀的原因
首先,沒有正確理解項目費用的管理和控制。一直以來,施工單位只是短淺的認為費用管理和成本控制都是財務部門的工作,有的項目經理甚至直接把項目費用管控的重任歸于財務主管或費用管理人員。其次,費用的管理和控制制度不夠成熟。根據業界成熟的先例和責任制的要求,要想成本費用得到有效控制,必須把權力、責任和利益三者相互結合起來。
三、工程項目費用管控措施及分析
工程項目的費用管控是所有工程項目管理的核心環節,是決定企業發展的關鍵。施工費用分為直接和間接成本。除基于合約事務以外,還可以從多個方面來保證實現控制項目費用的目標。例如人工費、材料費、機械使用費及其他間接費的控制。
1人工費。通過建立嚴格的成績考核制度、約束機制和獎罰措施來控制人工成本,合理安排工作崗位。
2材料費。在控制材料的成本時,要從最開始的采購環節開始,監督采購人員,防止,采購時要摸清市場行情,時常關注材料價格的波動。
3機械使用費。避免大材小用,合理安排器械,使施工具有持續性,避免設備的空閑,充分發揮機械的功能,提高使用率。
4其他間接費用。簡化管理機構,減少多余的管理層級,合理分配管理權限和層次,建立一支精煉的、高效的項目管理團隊,嚴格按照規定支出辦公差旅費和其他費用;盡量多的使用舊材料和可循環使用的材料,節約管理費和設施費。
四、項目工程費用管理與合約事務
合同管理的形式使項目工程變得穩定、高效,其內容包括訂立、變更、解除、終止等,而合同管理的手段則包括監督審查和控制,以下介紹了幾種基于合約形式的具體內容和程序。通過這些可靠的合約,可以保證項目工程費用管制的有效性。
(一)申報程序
如果施工的進度由于合同上規定的原因受到影響,而且工程正處于工程施工計劃的關鍵時期時,承包人可以依法要求延長工程的工期,但必須滿足合同規定的條件,并按程序執行,否則不予延期。
(二)審批程序
1記錄延期的事件并加以確認。在收到承包人要求延期的申報手續后,監理代表處派專人到現場仔細了解事件的前因后果等,對照承包人的記錄,并對現場作出詳細的記錄,與承包人和項目有關人員進行共同確認。
2對申請的審查和評估。在收到承包人的申請后,監理代表處應在七天內完成審查和評估工作,并將審查結果報告到項目工作部和計劃合約部。
(三)索賠申報與審批
1在發生索賠事件時,承包人要保存好當時的現場和自己的記錄,作為索賠的憑證,并在事發的二十四小時內通知相關部門,并申請對記錄的確認。
2索賠事件發生后二十一天內,將索賠意向通知到監理代表處和項目工作站。在事件結束后,承包人有二十一天的期限,必須以申請書的形式,提交到監理代表處,申請書中必須帶有與索賠相關的詳細資料。
(四)變更工程單價
在工程的單價需要變更時,承包人要提出書面的變更申請,這是變更單價的首要前提。關于單價的確定要遵循幾個原則:
1合同清單中有相應單價的,要采用合同中規定的單價。2對于清單中沒有相應單價,但物品功能相似的,可以參考相應的合同單價,以作為變更的工程單價。3合同清單中原來的項目已不合適,而且沒有類似的細目單價時,應當按照規定以承包人的投標水平制定新的單價。
五、結語
工程項目費用的管理,需要以合約來作為基礎,它需要每一個有責任感的人的參與,通過開展成本分析的活動,歸納各項信息,反映到主管部門,這樣就能讓企業的成本控制和測算進入一個良性循環當中。
參考文獻:
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
隨著市場經濟的發展,建筑業的投標競爭也愈演愈烈,面對市場上“粥少僧多”的局面,企業如何在投標過程中把握自己的行為,提高自己的競爭力,使企業有更好的生存與發展空間,對于企業來說是至關重要的,也是企業的最終目標。
對于投標,企業首先就是要在眾多項目中,做出選擇性的投標,客觀的作出決策。決策貫穿競爭的全過程,對于投標過程中的各個主要環節,都必須及時做出正確的決策,才能取得競爭的全勝。
通常決策階段需要考慮的幾個重要因素有:
1、 管理水平:指能否抽出足夠的、水平相應的管理工作人員參加該工程。管理人員的水平、經驗和資質往往對項目實施的成敗起決定作用。
2、 工人的條件:指工人的技術水平和工人的工種、人數能否滿足該工程的要求;
3、 機械設備條件:該工程需要的施工機械設備的品種、數量能否滿足要求;
4、 對該項目有關情況的熟悉程度:包括對項目本身,業主和監理情況,當地市場情況等;
5、 項目的工期要求及交工條件:本公司有無可能達到;
6、 以往對同類工程的經驗;
7、 競爭對手的情況:包括競爭對手的多少、實力以及與業主的關系等;
8、 該工程給公司帶來的影響和機會。
另外決定是否投標前,還應該對項目進行風險分析,分析的風險因素包括:經濟方面、技術方面、管理方面等幾個方面。
在對項目進行調研分析決策投標后,根據項目招標信息進行投標報名。投標報名有兩種方式:現場報名和網上報名。現場報名需要投標人根據招標人的要求遞交投標報名資料,如:企業營業執照、資質證書、安全生產許可證、報名項目經理證書、項目經理安全B證、企業業績、項目經理業績及招標人要求提供的其他證明材料。這些報名資料必須真實,且投標企業的報名人必須持有所在單位介紹信或法人授權委托書,同時出具本人身份證以備核查。而網上報名則無需提供報名資料,本地工程項目,投標人可至建筑有形市場報名,獲取項目的報名申請書;外地工程,投標人可根據網上要求進行填報報名。
根據招標項目的實際情況,招標人可在建設工程交易中心及政府指定的報刊、網絡刊登資格預審公告,公告的內容包括:工程項目名稱、資金來源、工程規模、工程量、工程分包情況、投標人的合格條件、購買資格預審文件日期、地點合價格,遞交資格預審投標文件的日期、時間和地點。投標人亦可通過電話或書面形式通知投標人到招標人或招標公司處領取資格預審文件。資格預審文件一般包括:資格預審申請書格式、申請人須知以及需投標申請人提供的證明資料,如:企業資質、業績、技術裝備、財務狀況和擬派出的項目經理與主要技術人員的簡歷、業績等。當然,招標人亦可在接收報名的同時進行資格審查。不管是以何種方式進行資格預審,投標人都必須按照要求在規定的截止時間前報送資格預審文件。
資格預審后,招標人會向所有參加資格預審的投標申請人發出資格預審結果通知書,告知資格預審結果,并同時告知通過資格預審的投標申請人獲取招標文件的時間、地點和方法。
現在的招標文件一般編的都比較厚,內容面面俱到,包括:招標人和招標公司的名稱和詳細地址;項目的名稱和詳細地址;項目的自己來源和落實情況;項目的數量、規?;蚬こ添椖康慕ㄔO地點;完成項目的期限,項目的技術要求和質量要求;投標文件遞交的詳細地點和明確的截止時間;對投標人的資格要求;投標報價要求;工程量清單;評標標準和方法;投標有效期限;投標文件的編制和密封要求及投標文件正副本數量;擬定合同的主要條款;開標的具體時間和詳細地點;需要載明的其他事項。
招標文件是編制投標書的主要依據,在某些情況下甚至是唯一的依據,因此投標申請人在獲取招標文件后,必須抓緊時間,組織有關人員認真細致地研究招標文件,對其中自相矛盾或模棱兩可,以及在編制投標文件時很難操作的問題要全面整理并在招標答疑或現場考察中向招標人提出,努力得到招標人滿意的答復和澄清。若招標人未安排招標答疑或現場考察,投標申請人如對招標文件有任何疑問都應主動及時的向招標人提出,不能等待觀望或寄希望于其他投標申請人會提出所有的問題,否則,在臨近開標時再來提出和解決這些問題就會變得十分困難。而且如果投標人對招標人有任何疑問而未提出澄清,則可能會導致最終投標偏離招標文件的要求而廢標。因此,投標申請人在取得招標文件后首先必須確保全面、正確理解了招標文件的規定,并對招標文件沒有任何疑問后再進行下一步工作。
投標的目的就在于爭取中標,要想通過競標中標,只能確保編制好的、規范的投標書,使投標書在正常程序中立于不敗之地。投標申請人對投標書的編制應成立專門的編標小組,且各人員應分工明確,編標時一絲不茍,充分滿足招標文件中的各項要求。
投標書的編制主要包括兩部分:技術標和商務標。所謂的技術標主要是指施工組織設計。不論是哪一類施工組織設計,其內容都相當廣泛,編制任務量很大。為了使施工組織設計編制的及時、適用,必須抓住重點,突出“組織”二字,對施工中的人力、物力和方法,時間與空間,需要與可能,局部與整體,階段與全過程,前方和后方等給予周密的安排。
從突出“組織”的角度出發,在編制施工組織設計時,應重點編好以下三項內容:
一、施工組織設計中的施工部署與施工方案,前者的關鍵是“安排”,后者的關鍵是“選擇”。這部分內容是解決施工中的組織指導思想和技術方法問題,在編制中,要努力在“安排”和“選擇”上做到優化。
二、施工組織設計中的施工進度計劃。這部分所解決的問題是順序和時間。“組織”工作的得力主要看時間是否利用合理,順序是否安排得當,巨大的經濟效益寓于時間和順序的組織之中,絕不能稍有忽視。
三、施工組織設計中的施工總平面圖。這部分是解決空間問題和施工“投資”問題。它的技術性、經濟性都很強,還涉及許多政策和法規問題,如:占地、環保、安全、消防、用電、交通等。
上述三項內容突出了施工組織設計中的技術、時間、空間三大要素,這三者是密切相關的,設計的順序亦不能顛倒。只要抓住了這三個重點,其他方面的編制內容也就好辦了。
編制投標書的商務標即是編制投標報價。投標標價是招標人選擇中標單位的主要標準,也是招標人和投標人簽定承包合同的依據。報價是工程投標的核心,報價過高,會失去中標機會,投標過低,即使中標,也會給工程帶來虧本的風險,投標人應從宏觀角度對工程總報價進行控制,力求報價適中,既能達到中標的目的,又能獲得較好的經濟效益。所以,編制投標報價時能否科學、合理地運用投標策略和技巧就顯得尤為重要。
投標人在編制投標報價時要根據工程對象的具體情況,確定具體的報價策略。如果采用的報價策略對路,又掌握了一定的報價編制技巧,就可以做出合理的報價。報價編制技巧,是在服從投標報價策略的前提下,采取的具體做法有:
1、報價的基礎價格要準確
我們在編制報價時,把人工單價、水、電、通及材料單價作為基礎價格,利用行業或企業定額的消耗量及取費費率確定工程單價。因此基礎價格的水平直接影響到總價水平,只有基礎基價計算準確,才能保證總價的準確。
2、取費費率應取滿
投標報價時所采用的間接費率、利潤率和稅率都將成為施工時業主計算索賠費用的依據。為了將來能獲得較高的索賠費,費率應取滿。降低報價水平可以通過提高人工和機械效率來實現。
3、采用不平衡報價法
不平衡報價法是投標報價中常用的一種方法。這是指一個工程項目的總投標報價基本確定后,如何調整內部各個項目的報價,以期既不提高總價,也不影響中標,又能在結算時得到理想的經濟效益。一般可以在以下幾個方面考慮采用不平衡報價法:
(1)對難于計算準確工程量的項目,其單價可報得高一些,這樣對總報價影響不大,又存在多獲利的機會。一旦實際發生工程量比投標時工程量大,企業就可獲得較大的利潤,而實際發生工程量比投標時工程量小,對企業利潤影響也不大。
(2)對能先結算工程價款的項目,其單價可適當高一點,以更加快資金周轉;對后期項目其報價可適當低一些。
(3)估計施工過程中會增加工程量的項目,單價可適當高一些,這樣對總報價影響不大,在工程施工時可以增加收入;對施工中會減少工程量的項目,其單價可低一些,即使降低報價,在施工中減少的收入也不會大大。
(4)估計暫定工程,對以后一定要施干的部分,其單價可高一些,估計不會施工的部分單價可低一些。
(5)對工程內容做法說明不清楚的項目,或有漏洞的地方,其單價可低一些,以利于降低工程總報價和工程索賠。
采用不平衡報價法一定要建立在對工程量仔細核對分析的基礎上,特別是對報價低單價的項目,如工程量執行時增多將造成企業的重大損失。不平衡報價過多或過于明顯,也可能會引起業主的反感,甚至導致廢標。
4、各分部、分項工程單價合理、可靠在做各分部、分項工程單價時,應做到施工方案可行、施工工藝完備、施工設備配置合理、工程單價所選定額子目正確、所報單價合理可靠,與類似工程相比出入不大,符合常規,否則容易導致招標人對投標單位實力和技術水平發生懷疑。
結論
投標競爭是企業之間綜合素質的競爭,它的勝負不僅決定于投標者的技術、設備和資金等實力的大小,也決定于投標策略和方法的正確性、預見性、技巧性,只有在投標工作中認真總結經驗和教訓,深刻剖析,不斷探索才能在以后的投標中取得勝利。
乙方:
經雙方協商,本著互惠均等的原則,特制定本合同如下:
第一條:經銷內容
一、甲方向乙方提供本公司所生產的__茶飲料系列產品,授權乙方在特定區域經銷。
二、如有特殊情況,乙方需轉讓經銷權予第三方時應取得甲方書面同意。
第二條:經銷區域
一、乙方只能在甲方指定區域經銷甲方產品,不得超出此范圍銷售,否則,視為跨區銷售。
二、甲方指定乙方的經銷區域為。甲方保證在乙方經銷區域內不為其它商戶供貨。如發現甲方為其它商戶供貨,乙方有權向甲方提出索賠。
第三條:銷售目標
一、乙方銷售甲方產品,需按以下比例有計劃地完成每月的銷售任務,且全年的銷售目標最低萬元(大寫)。
月份2345678910
本月銷售占全年銷售比例
目標(萬元)
季度目標(萬元)
二、銷售額確認:乙方貨款到達甲方指定帳號的實際金額,為甲方確認乙方銷售額的唯一憑證。
第四條:銷售價格
甲方按下列供貨價格供貨,乙方應嚴格按下列價格規定進行銷售,不得低于本價格銷售,否則視為低價銷售。(單位:元/箱每箱15瓶)
品項規格總經銷進價轉批商進價街批商超/酒店進價商超零售價酒店零售價/冰攤
銀杏綠茶500ml27303233/3537.53元/瓶
銀杏烏龍茶500ml27303233/3537.53元/瓶
冰紅茶500ml27303233/3537.53元/瓶
注:本價格不含運費,運費由乙方承擔。
第五條:付款及交貨
一、付款
1、乙方必須采用先款后貨的方式向甲方支付貨款。
2、乙方向甲方支付的貨款必須以銀行匯票或電匯形式向甲方所指定的帳號支付。款到,甲方安排發貨。
3、其它事宜:
二、交貨
1、乙方必須每月25日前向甲方提交下月《____生物工程有限公司特約經銷商月份貨物需求計劃》,甲方據此安排下月發貨計劃。
2、乙方每次要貨不得低于20__箱,并詳細填寫《____生物工程有限公司特約經銷商貨物申請書》,連同相關付款憑證傳真至甲方,甲方將依據貨款到帳情況安排發貨。
3、甲方將產品送到乙方唯一指定倉庫,乙方必須當面簽收并加蓋公章,方可入庫。
4、乙方指定倉庫地址。
第六條:有關銷售約定
1、換貨政策
經銷商在首次進貨60天內可申請換貨(調換品種),經甲方總部批準后執行(換貨所發生的運費由乙方承擔)。
2、退貨政策
原則上不退貨,特殊情況須報公司總部申請。
3、經銷商返利
經銷商可享受半年和年底兩次返利(乙方累計銷售茶飲料5000件以上甲方給于乙方2%)。
4、經銷商處罰
凡發現合作客戶有越區銷售或低價傾銷占用甲方貨款等行為一律扣除返利,扣除保證金。
第七條:雙方權力、義務
一、甲方
1、甲方產品出廠應經過嚴格品質管制,并符合產品標簽上標明的經國家有關部門批準的企業產品質量標準,乙方收貨時應驗查點收,發現問題及時通知甲方解決處理。
2、甲方保證向乙方提供當地衛生質量監督機構所需要的各項文件。
3、自合同簽訂之日起,甲方負責根據乙方所在地的市場情況制定推廣計劃,并有義務將計劃有關內容告知乙方。
4、甲方保證依約履行供貨。
5、乙方所在地的甲方分公司(包括分公司管理人員及員工)沒有權利對此合同進行變更或合同之外的任何承諾(包括口頭或書面形式),甲方只對經自己書面確認的致乙方的銷售政策及本合同進行變更的協議承擔法律責任,除此之外甲方概不負責。
6、凡乙方違約跨區銷售或低價銷售一次,甲方有權扣除乙方反利的100%。
7、在合同履行期間,乙方連續兩個月不能完成銷售任務或違反價格規定達一次或者惡意跨區銷售達一次,甲方均有權單方面解除合同。
8、首次供貨,甲方提供進貨量5%的贈品。
9、甲方提供銷售額10%以內的促銷及廣告宣傳費用。(方案由雙方共同制定,資金由甲方掌握。)
二、乙方
1、乙方有義務向甲方反饋當地飲料市場同類產品的信息,零售客戶及消費者對甲方產品態度、建議等信息,有責任全力協助、配合及參與甲方的各項市場推廣計劃的制定及實施。
2、簽訂合同時,乙方必須向甲方提供以下有效證件的影印件:《營業執照》、《稅務登記證》、《衛生許可證》、《法定代表人身份證明》等其它證照。
3、乙方配備專職人員進行銷售網點的開發與維護,并保證銷售網點數量的持續上升或持平,同時,保證甲方產品在各銷售網點的正常供貨,不得無故斷貨。
4、乙方應按甲方要求提供專用倉儲,保證其正常工作,費用由乙方承擔。且甲方產品在乙方驗收或入庫后的一切損失(包括不可抗力)由乙方自行承擔。
5、乙方不得讓甲方工作人員送貨、收款,否則所造成的損失由乙方自行承擔
。
6、乙方有義務向甲方工作人員提供銷售臺帳,并根據每天的銷售狀況據實填寫《____生物工程有限公司茶飲料系列產品客戶交易表》,否則,甲方有權力從乙方半年返利中扣減1%以上的返利系數。
7、乙方不得將錢款或貨物借給甲方工作人員,否則,所造成的損失由乙方自行承擔。
8、乙方有義務配合甲方,對甲方市場人員的工作情況進行監督,如發現工作失誤或有其他不滿時,可撥打甲方所設的投訴熱線010-68682786進行投訴。
9、乙方如需變更合同或申請銷售政策,不得要求其所在地甲方分公司直接對此合同進行變更或作出合同之外的任何承諾,乙方在收到甲方的書面確認以前,所有的變更本合同的協議及合同之外的承諾均為無效,否則,所造成的損失由乙方自行承擔。
第八條:合同的變更與解除
一、發生下列情況之一者,允許變更或解除合同。
1、由于不可抗力致使合同的全部義務不能履行。
2、甲、乙方雙方協商中止合同。
3、由于另一方在合同約定的期限內沒有履行合同。
二、變更或解除經濟合同的通知或協議,必須采取書面形式,除由于不可抗力致使經濟合同的全部義務不能履行或由于另一方在合同約定的期限內沒有履行的合同除外,協議未達成之前,原經濟合同仍然有效。
第九條:爭議
甲、乙雙方應本著互惠互諒的原則協商解決爭議。如不能解決,交由甲方所在地管轄法院裁決。
第十條:未盡事宜
雙方協商后以書面形式確定,經雙方簽字蓋章后與本合同具有同等法律效力。
第十一條:本合同一式貳份,甲、乙雙方各執壹份。
第十二條:本合同自年月日至年月日止,自簽字
蓋章之日起生效。
第十三條:其它約定
第十四條:其它事項
一、本合同中甲方的“確認”、“認可”、“同意”、均以書面形式作出,書面形式資料經甲方負責人簽字并蓋有公章后方為有效。
二、合同附件:
(1)《____生物工程有限公司特約經銷商月份貨物需求計劃表》
(2)《____生物工程有限公司特約經銷商貨物需求申請書》
(3)《____生物工程有限公司特約經銷商客戶交易表》
甲方:____生物工程有限公司乙方:
法定代表:法定代表:
委托代表人:委托代表人:
地址:地址:
電話:電話:
傳真:傳真:
經雙方協商,本著互惠均等的原則,特制定本合同如下:
第一條:經銷內容
一、甲方向乙方提供本公司所生產的**茶飲料系列產品,授權乙方在特定區域經銷。
二、如有特殊情況,乙方需轉讓經銷權予第三方時應取得甲方書面同意。
第二條:經銷區域
一、乙方只能在甲方指定區域經銷甲方產品,不得超出此范圍銷售,否則,視為跨區銷售。
二、甲方指定乙方的經銷區域為。甲方保證在乙方經銷區域內不為其它商戶供貨。如發現甲方為其它商戶供貨,乙方有權向甲方提出索賠。
第三條:銷售目標
一、乙方銷售甲方產品,需按以下比例有計劃地完成每月的銷售任務,且全年的銷售目標最低萬元(大寫)。
月份2345678910
本月銷售占全年銷售比例
目標(萬元)
季度目標(萬元)
二、銷售額確認:乙方貨款到達甲方指定帳號的實際金額,為甲方確認乙方銷售額的唯一憑證。
第四條:銷售價格
甲方按下列供貨價格供貨,乙方應嚴格按下列價格規定進行銷售,不得低于本價格銷售,否則視為低價銷售。(單位:元/箱每箱15瓶)
品項規格總經銷進價轉批商進價街批商超/酒店進價商超零售價酒店零售價/冰攤
銀杏綠茶500ml27303233/3537.53元/瓶
銀杏烏龍茶500ml27303233/3537.53元/瓶
冰紅茶500ml27303233/3537.53元/瓶
注:本價格不含運費,運費由乙方承擔。
第五條:付款及交貨
一、付款
1、乙方必須采用先款后貨的方式向甲方支付貨款。
2、乙方向甲方支付的貨款必須以銀行匯票或電匯形式向甲方所指定的帳號支付??畹剑追桨才虐l貨。
3、其它事宜:
二、交貨
1、乙方必須每月25日前向甲方提交下月《****生物工程公司特約經銷商月份貨物需求計劃》,甲方據此安排下月發貨計劃。
2、乙方每次要貨不得低于2000箱,并詳細填寫《****生物工程公司特約經銷商貨物申請書》,連同相關付款憑證傳真至甲方,甲方將依據貨款到帳情況安排發貨。
3、甲方將產品送到乙方唯一指定倉庫,乙方必須當面簽收并加蓋公章,方可入庫。
4、乙方指定倉庫地址。
第六條:有關銷售約定
1、換貨政策
經銷商在首次進貨60天內可申請換貨(調換品種),經甲方總部批準后執行(換貨所發生的運費由乙方承擔)。
2、退貨政策
原則上不退貨,特殊情況須報公司總部申請。
3、經銷商返利
經銷商可享受半年和年底兩次返利(乙方累計銷售茶飲料5000件以上甲方給于乙方2%)。
4、經銷商處罰
凡發現合作客戶有越區銷售或低價傾銷占用甲方貨款等行為一律扣除返利,扣除保證金。
第七條:雙方權力、義務
一、甲方
1、甲方產品出廠應經過嚴格品質管制,并符合產品標簽上標明的經國家有關部門批準的企業產品質量標準,乙方收貨時應驗查點收,發現問題及時通知甲方解決處理。
2、甲方保證向乙方提供當地衛生質量監督機構所需要的各項文件。
3、自合同簽訂之日起,甲方負責根據乙方所在地的市場情況制定推廣計劃,并有義務將計劃有關內容告知乙方。
4、甲方保證依約履行供貨。
5、乙方所在地的甲方分公司(包括分公司管理人員及員工)沒有權利對此合同進行變更或合同之外的任何承諾(包括口頭或書面形式),甲方只對經自己書面確認的致乙方的銷售政策及本合同進行變更的協議承擔法律責任,除此之外甲方概不負責。
6、凡乙方違約跨區銷售或低價銷售一次,甲方有權扣除乙方反利的100%。
7、在合同履行期間,乙方連續兩個月不能完成銷售任務或違反價格規定達一次或者惡意跨區銷售達一次,甲方均有權單方面解除合同。
8、首次供貨,甲方提供進貨量5%的贈品。
9、甲方提供銷售額10%以內的促銷及廣告宣傳費用。(方案由雙方共同制定,資金由甲方掌握。)
二、乙方
1、乙方有義務向甲方反饋當地飲料市場同類產品的信息,零售客戶及消費者對甲方產品態度、建議等信息,有責任全力協助、配合及參與甲方的各項市場推廣計劃的制定及實施。
2、簽訂合同時,乙方必須向甲方提供以下有效證件的影印件:《營業執照》、《稅務登記證》、《衛生許可證》、《法定代表人身份證明》等其它證照。
3、乙方配備專職人員進行銷售網點的開發與維護,并保證銷售網點數量的持續上升或持平,同時,保證甲方產品在各銷售網點的正常供貨,不得無故斷貨。
4、乙方應按甲方要求提供專用倉儲,保證其正常工作,費用由乙方承擔。且甲方產品在乙方驗收或入庫后的一切損失(包括不可抗力)由乙方自行承擔。
5、乙方不得讓甲方工作人員送貨、
收款,否則所造成的損失由乙方自行承擔。
6、乙方有義務向甲方工作人員提供銷售臺帳,并根據每天的銷售狀況據實填寫《****生物工程公司茶飲料系列產品客戶交易表》,否則,甲方有權力從乙方半年返利中扣減1%以上的返利系數。
7、乙方不得將錢款或貨物借給甲方工作人員,否則,所造成的損失由乙方自行承擔。
8、乙方有義務配合甲方,對甲方市場人員的工作情況進行監督,如發現工作失誤或有其他不滿時,可撥打甲方所設的投訴熱線010-68682786進行投訴。
9、乙方如需變更合同或申請銷售政策,不得要求其所在地甲方分公司直接對此合同進行變更或作出合同之外的任何承諾,乙方在收到甲方的書面確認以前,所有的變更本合同的協議及合同之外的承諾均為無效,否則,所造成的損失由乙方自行承擔。
第八條:合同的變更與解除
一、發生下列情況之一者,允許變更或解除合同。
1、由于不可抗力致使合同的全部義務不能履行。
2、甲、乙方雙方協商中止合同。
3、由于另一方在合同約定的期限內沒有履行合同。
二、變更或解除經濟合同的通知或協議,必須采取書面形式,除由于不可抗力致使經濟合同的全部義務不能履行或由于另一方在合同約定的期限內沒有履行的合同除外,協議未達成之前,原經濟合同仍然有效。
第九條:爭議
甲、乙雙方應本著互惠互諒的原則協商解決爭議。如不能解決,交由甲方所在地管轄法院裁決。
第十條:未盡事宜
雙方協商后以書面形式確定,經雙方簽字蓋章后與本合同具有同等法律效力。
第十一條:本合同一式貳份,甲、乙雙方各執壹份。
第十二條:本合同自年月日至年月日止,自簽字蓋章之日起生效。
第十三條:其它約定
第十四條:其它事項
一、本合同中甲方的“確認”、“認可”、“同意”、均以書面形式作出,書面形式資料經甲方負責人簽字并蓋有公章后方為有效。
二、合同附件:
(1)《****生物工程公司特約經銷商月份貨物需求計劃表》
(2)《****生物工程公司特約經銷商貨物需求申請書》
(3)《****生物工程公司特約經銷商客戶交易表》
甲方:****生物工程公司乙方:
法定代表:法定代表:
委托代表人:委托代表人:
地址:地址:
電話:電話:
傳真:傳真:
三、與時俱進,加強財政四項改革工作管理:按照有關法規、政策和制度規定,我們順應財政四項改革要求,進一步加大了部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線的工作力度。一是我局xx年部門預算得到了上級財政和主管部門的批準,根據下達的收支預算總額,嚴格執行部門預算中編列的具體項目、科目組織預算執行。控制預算總額,在支出預算內統籌安排好各項工作,重點保證了工資發放、機關運轉和我局水庫除險加固等基建事業發展的需要,積極為局領導出謀劃策,把好支出關口,精打細算,厲行節約,努力提高資金使用效益。二是嚴格遵守國庫集中支付制度,加強對國庫集中收付財政信息系統的管理,依據已批復的部門預算和水庫除險加固工程等項目,積極申報單位資金使用計劃,及時填報財政直接支付申請書,保證了財政資金的及時足額撥付到位。三是按部門預算中列入的項目做好有關政府采購工作,如根據局領導的工作布置,及時申報與采購陽新辦公大樓辦公家具、空調、微機、復印機等,在xx年部門預算中反映的政府采購項目做到了應采盡采。
四、內部審計、“小金庫”清理、經濟合同鑒定、提供經濟管理決策信息和參謀作用等工作:xx年上半年,我們對富泉公司、長宏公司、漢辦、溫辦20**年的財務收支進行了內部審計,對在內審中發現的違反有關財經紀律和財務規定的行為提出了整改措施。參加了陽新辦公樓裝飾工程、家具采購、陽新辦公樓一層和二層回購、有關建設工程造價咨詢等合同的審核和鑒定。針對陽新安居工程未辦理峻工決算、溫辦綜合樓二層改造為職工住房、清收職工欠款、部分工程建設項目無預算開支、對富泉公司的撥款管理、加強公務招待費和差旅費管理等問題,以書面報告的形式向局領導提出了管理意見,為領導管理經濟工作起到了參謀作用。根據上級主管部門關于開展“小金庫”專項治理的通知和局領導的安排,及時組織實施我局“小金庫”專項治理清查,向上報送了自糾自查報表和報告。針對省財政廳駐黃石辦事處在對我局財務檢查中指出的問題,我們吸取教訓并采取措施認真地進行了整改,xx年是財務科踐行科學發展觀,以人為本,理順機制,更新財務理念,服務大眾的一年。這一年,財務科在處長的領導和全體成員的共同努力下,立足現狀,努力提高有限經費的使用效率,為專項工程和運營管理工作的開展提供了資金保障,圓滿完成了財務管理任務,實現了財政經費的收支平衡,現將一年來的工作,匯報如下。
一、財務收支基本情況(截止11月底)。
1、收入情況
xx年通行費收入計劃13100.00萬元,實際收入14070.47萬元,完成計劃的107.41%。
路產索賠收入35萬元。
2、人員及公用經費收支情況:
本年度計劃
劃1857.73萬元,撥款1696.54萬元,支出管理費1452.44萬元,支出與撥款數相比節余244.1萬元。
2、日常養護收支情況:
本年度計劃190萬元,撥款190萬元,支出231.4萬元,超支41.4萬元。
二、主要財務工作。
1、完成xx年財務決算編報工作。1月初,財務科接受xx年度局財務決算軟件培訓,全面梳理xx年財務工作,順利完成了xx年度財務決算報表編報工作,為xx年財務工作的全面開展打下了良好基礎。
工程變更最終通常表現為設計變更,我國嚴格要求按圖施工,如果變更影響原有設計,則應當變更原來的設計,工程變更分為設計變更與其他變更大類。
設計質量是確定工程造價的關鍵所在,在相同條件下,業主有經驗、承包商重視設計管理,加大合同管理力度和施工管理,提前預測分析工程的變更索賠風險,提出防范對策,可使其降低至最小,變更、索賠是水利水電工程合同管理中的重要環節。
1、變更和索賠
變更,不是針對合同使之發生實質性變化,而是在合同條件與水利水電合同范本范圍: 增加、減少合同中工作內容;增加、減少關鍵項目工程量超過專用條款規定的百分比;取消合同中一項工作;改變合同中工作的標準不愉快性質;改變工程中建筑物的基線、形式、標高、位置和尺寸;改變合同中工程的完工日期或已批準施工程序;追加完成工程額外工作。
工程索賠依據標準的不同有不同的分類:按合同索賠依據,工程索賠分合同明示索賠和合同默的索賠;按索賠目的分為工期索賠和費用索賠;按索賠事件性質分工程延誤索賠,工程變更索賠,合同被迫、終止索賠,工程加速的索賠,意外風險與不可預見因素的索賠及其他索賠。
2、合同管理各階段中的變更、索賠風險分析
一般情況,合同管理的分為6個階段:準備、招評標、決標及合同簽署、合同實施、完工驗收決算和缺陷責任期與合同終結等六個階段。在各階段因工作質量或其他情況都可能產生變更和索賠。
(1)準備階段作為合同管理的根本,如果招標文件的精度不足,編制合同文件粗糙,則這個合同管理產生時就有問題,在實施過程中極易變更和索賠。
(2)招評標階段作為合同管理效果的主要階段,如果預審潛在投標人資格不認真和不嚴格,不合格者中標,則工程質量、進度、投資難以控制,招評標補遺、答疑材料均是合同組成,若合同文件不嚴密,在實施時可能出現雙方對合同條款產生異議,引起索賠。
(3)決標、合同簽訂是合同雙方承諾階段,是合同管理進行的依據。在保障招標文件的實質意愿的條件下,針對評標中提出、發現潛在問題,在談判中要以書面形式澄清,減少變更、索賠。
(4)合同實施是合同管理的關鍵,在合同實施的整個過程中,前面階段的隱含問題會全部顯露出來,如果管理不善,可能出現不必要的變更與索賠。
(5)完工、驗收與決算階段會總結合同實施是否達到預期目標,在完工決算時先由施工單位提出決算申請書,經審核和審計,據合同條款核實完成工程量、費用,變更索賠是審核的重點。
3、合同各方的變更、索賠責任
工程合同由甲乙雙方簽約,甲為發包方,乙為承包方,甲方除了業主外還包括設計方、監理方,乙方是獨營、自營、聯營和其他經濟組織,這兩方工作質量直接影響合同實施效果、發生變更索賠事件多數與此有關。
3.1 設計方設計精度不夠
投標設計因精度不足,產生工程缺項、漏項,工程量不準,技術要求與施工圖出入大等問題,造成合同實施中出現大量變更和索賠,嚴重影響工程造價;編制招標文件不細糙,條款不規范,缺項漏項,文字不簡練,引起解釋異議進而留下變更、索賠隱患;合同實施過程中,設計方對設計問題處理不恰當,造成損失,引至索賠。
3.2 發包方未履行合同規定的義務
合同簽發或實施中,未按規定時間解決征地移民、三通一平的問題;未按規定及時提供水電;未按規定提供合格的機電、主材、設備等;未按規定及時支付承包方工程款的違約;審查施工圖不嚴,把有錯漏的圖簽給承包方造成變更、索賠;現場不協調,處理問題不及時,引發索賠、補償;更改經批準的施工工序,要求提前某項完工時間;未按規定及時提供施工圖;對索賠申請未按規定時間簽發,引起損失;承擔規定的不可抗力經濟損失補償。
3.3 承包方未履行義務
使用不合格材料與設備;未按合同技術要求進行施工,造成工程質量的不合格;因承包方責任未如期完工;損壞業主設備和設施;
4、減少水利水電工程變更索賠的對策
水利水電工程合同管理的合同各方在合同管理各階段都存在產生變更、索賠的風險,為盡量降低風險和減少損失,應作用據不同的情況采取不同的對策。
4.1 提高工程的設計質量,杜絕變更、索賠產生
合同管理中變更量大小反映著設計的質量高低,要把好工程設計關,有效控制變更量。減少因時間緊迫,勘察質量不高而產生的設計質量問題也就是減少了變更、索賠的發生:設計進行招標,和中標者簽署設計合同;給察勘設計預留合理的工作時間;業主與設計方簽訂設計協議,優化設計管理;業主和設計方簽定供圖協議;制定合理的獎勵辦法。
4.2 精細編制招標文件,控制變更、索賠產生
招標文件由業主多是委托有資質的設計院和中介機構編制或者自行編制,招標文件作為合同文件的重要部分,是業主針對于投標人就此合同產生邀約,也是投標人與業主對應與承諾的憑證,招標文件同樣是選取中標人的條件和要求的具體化。
4.3 參加保險,轉嫁變更、索賠損失
雖然水利水電工程合同中規定了甲乙兩方的權利與義務,明確了彼此的責任和風險,但在合同實施中還可能會發生意外,如不可抗力、颶風、暴雨、洪水、地震等造成損失,這些損失是無法預先估計的而又確實存在的,因此要根據合同相關的規定,由業主投工程保險和財產保險,通過投保,將上述不可抗力產生的意外而發生的變更與索賠風險轉嫁于保險公司,減少自身的損失。
參考文獻
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