時間：2023-02-27 11:07:16
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇招商引資調研報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
一、當前招商引資的現狀
今年—月，全市新批三資企業家，總投資萬元，同比增長，合同外資額萬美元，同比增長，外資到位萬美元，同比增長。今年月，全省新批外商投資企業家，同比增長合同外資萬美元，同比增長，實際使用外資萬美元，同比增長。
今年月份，全國新批設立外商投資企業家，比去年同期增長；合同外資億美元，同比增長；實際使用外資金億美元，同比增長。
二、創新民營企業招商引資的工作方式
⒈民營企業招商引資應注重實效。目前，我們的招商引資務虛的成份還是比較多的，具體表現在形勢多于內容。如湘洽會、深洽會等大型招商活動，形式和內容不相一致。民營企業招商引資要改變這種傳統的招商引資方式，應該在務實上狠下功夫，要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友，談一個項目，簽一個協議。
⒉民營企業招商引資應追求效率。現在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大，但成果不能令人滿意，投入產出率不高。民營企業招商引資要克服目前這種被動的局面。一是要營造成良好的民營企業招商引資環境，強化環境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓民營企業招商引資的基礎工作，突出抓項目的開發，抓客戶資源，抓資源的優化，開發出一批好項目，聯絡一批大客戶，集中民營企業人力、物力、財力，組織有的放矢的小分隊招商，提高民營企業招商引資的成功率。
⒊民營企業招商引資要常抓不懈。民營企業招商引資是一項長期的工作，不僅僅是搞幾次招商活動就萬事大吉了。民營企業招商引資“有三怕”：一怕外出招商搞形式，走過場。二怕花錢招不到商，勞民傷財。三怕合作兼并丟了自己的老本，家人那里交不得票。所以還不如守著老業更穩妥，致使民營企業招商引資沒有主動性，沒有積極性。要徹底消除“三怕”的心理，促使民營企業主動思考招商，主動出擊招商，開創民營企業招商引資的新局面。
⒋民營企業招商引資要注重交流。民營企業要善于廣交朋友，聯絡客商。擴大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴大自己的知名度，吸引海內外客商，是招商引資工作中的重要一環。一是要走出××看世界，外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺港澳的聯系，吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。二是加強企業網站建設。互聯網已成為招商引資的重要平臺和手段，每個民營企業要建設成自己特色的網站，豐富網站的內容和形式，發揮網站的多功能作用。
三、激發民營企業招商引資的熱情
⒈突出民營企業招商引資的主體資格。招商的主體資格應是企業，特別是民營企業、私營企業。目前民營企業已經成為我市經濟發展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色，市政府要圍繞民營企業來展開招商引資活動，全社會形成民營企業招商的氛圍。
⒉政府引導，宣傳發動，鼓勵民營企業招商引資。強化其主體資格的地位。每季度召開的招商引資調度會民營企業必須參加，要讓他們身在其中，了解招商引資的具體內容。包括項目、客戶、資源、信息、組織機構。同時，經常召開民營企業招商引資座談會，宣傳招商引資的政策和優惠政策，消除“內外有別、重外輕本”的陳舊觀念。
⒊市政府要敢于拿出好的基礎設施和公共設施項目給民營企業來開發。要解放思想，消除把民營企業看成個體戶的錯誤想法，要知道外商就是外國的個體戶，本質沒有區別。充分調動我市民營企業及民營資本的優勢，集中開發一批大項目，要大膽讓民營企業發財，以加快我市經濟的發展，將資源優勢轉變為經濟優勢。
⒋加大培訓力度，提高民營企業老板的素質。招商部門要經常舉辦民營企業招商培訓班，提高民營企業家對項目包裝、客戶聯絡、優惠政策、技術合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時，采取走出去參觀學習，請進來的講授經驗的方式，不斷提高民營企業老板駕馭市場經濟的能力。
四、注重市本級的項目，突出抓開發區的招商引資
⒈集中優勢資源，傾全力在開發區形成招商合力。要突出德山開發區、柳葉湖開發區在全市招商引資的主體地位。要把“實施千億工程，打造工業××”作為招商引資的戰略目標，一、二、三產業招商并重，突出抓工業項目的招商。進一步嚴格執行市本級工業招商目標管理責任制，重獎工業項目的引資人，舉全市之力打造開發區。
⒉圍繞優勢產業抓招商。盡快建立優勢產業招商的辦公室，全面開展招商活動。延長優勢產業的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業，形成規模經濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產業已具備一定規模。
⒊注重抓項目開發，促進招商引資。項目是招商引資的基礎，只有項目在手，才有客戶上門。計委、經委、外經局、建設局等單位要組織專門的隊伍開發項目，五個百萬畝工程和十一大優勢產業項目要編制中英文商業計劃書；每個項目都要明確一個責任領導、一個聯絡人，具體負責該項目的一系列的工作，真正做到人有項目，項目有人。
⒋注重交流，擴大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉會及××海外學子等關系，加大我市世界的聯系，吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。同時，充分發揮××網站作用，目前互聯網已成為招商引資的重要平臺和手段，加大網站建設的投入，實現中英文對照，把××網站的建設成為服務經濟發展的數字平臺。
五、盤活本地資金的措施
⒈政府出臺鼓勵、支持、扶持民營企業招商引資的具體措施。定期舉行民營企業招商引資得新聞會，項目和政策。對參與改制國企、增加就業的民資可以給予優惠政策；對于開發我市五個百萬畝工程和十一大優勢產業開發的是政府可承諾相當優惠的條件。如獎勵、規費、資金投入等。
⒉圍繞十一大優勢產業搞規模。要形成產業生態環境，延長產業鏈，從而化解民營企業招商引資的風險。刺激、提高民營企業投資熱情，特別是在德山開發區等園區要形成民營企業招商引資的板塊，只有真正形成規模才能產生規模經濟的效益。
⒊鼓勵、支持民營企業、民營資本走聯合的路子。民營企業可以采取嫁接、兼并、合作的手段，強強聯合、強弱聯合、弱小聯合，走聯合發展之路，擴大投資，加快發展，盡快形成獨具我市特色的民營經濟群體。
⒋為民營企業招商引資保駕護航。借用外地的經驗，盡快成立擔保公司，為中小民營企業投資提供擔保，開拓融資渠道，化解投資風險。
六、營造良好招商引資幻境，服務好現有的三資企業
⒈改職能部門、機關辦公為機關辦事與上門服務相結合的工作方式。各職能部門都要定期上門到企業服務，并由企業填寫服務反饋意見表，上交經濟環境辦公室，并以此作為年底評比的依據之一。
供電工作與招商引資工作既是相互促進，又是相互保障的，兩者之間任何一項工作的缺失，都必將對另一方產生較大的影響。良好的供電服務、合理的電網布局將有力提升一個地區的招商引資環境，有利于吸引項目落戶；同時，隨著招商引資工作的發展，地區供電量也必將實現持續攀升，為供電企業帶來良好的經濟效益。及時供電是招商引資企業順利落戶的基本保障；而合理的電網布局又離不開地區規劃、道路的完善，沒有完備的規劃布局和可用的線路走廊，電網建設將會難度很大。
首先，服務好招商引資工作，是提升企業經營效益的必然要求。以江蘇省如東縣為例，隨著近幾年招商引資步伐加快，工業售電量大幅增長，每年增幅超過25%。對地區售電量、售電收入和平均電價的拉動已越來越明顯。
其次，服務好招商引資工作，是履行社會責任的重要內容。供電企業作為關系能源安全和經濟命脈的重要骨干企業，在地區經濟社會發展中發揮著重要的作用，承擔著廣泛的社會責任。主動服從地方經濟發展的大局，全面做好優質服務工作，為地方經濟發展提供穩定可靠的電力保障，是展示供電部門行風建設水平、提升服務品牌的有效途徑，是檢驗國有企業工作業績的基本標準，也是履行社會責任的內在要求。
二、目前招商引資供電服務面臨的矛盾
隨著招商引資工作的不斷推進，無論是政府還是客戶對供電服務的要求總在不斷提高，一系列矛盾也隨之顯現，主要表現在以下四個方面。
一是政府“三通一平”的要求與電網投資效益之間的矛盾。為確保項目落戶，政府要求招商引資項目首先要實現“三通一平”，提前建好公用電網。由于這些項目發展前景暫不明朗，到底能有多少項目落戶也難以推測，一旦招商成果不理想，將使電網長期處于空載狀態，產生不了任何經濟效益。這種矛盾如果不正確處理，極有可能形成巨大的電網投資浪費。
二是客戶用電期望與工程施工周期之間的矛盾。招商引資項目落戶后，客戶急于用電的心情十分迫切，部分客戶甚至認為，架一條線，立一臺變壓器，一兩天就可以完成。而客戶工程從接受申請到組織施工，需進行計劃性管理，提前一個月報送停電計劃，這就不可避免地與客戶急于用電的期望形成矛盾。
三是支接線工程建設與客戶投資之間的矛盾。取消供配電貼費后，已明確規定從電力主干線到用戶的支接線工程費用應由用戶承擔。而部分客戶主觀認為供電部門應將電源一直送到企業外墻邊，在招商引資中，有關方面也向客戶承諾，把電源送到企業外墻邊，這樣極易引起客戶和政府有關部門對供電企業的誤解。
四是客戶工程造價與設備選型之間的矛盾。當前，不少客戶為了節約投資，低價采購使用劣質、高耗能的電力設備，這些設備質量不能保證，一旦投入使用，一方面危及企業自身安全生產，另一方面危及整個電網的安全可靠運行。為確保電網運行安全穩定，同時積極響應資源節約型社會建設，供電部門依照國家有關標準，對用戶設備進行嚴格把關，要求采用運行安全可靠、技術先進、維護方便、節能環保的供配電設備，致使客戶投資有所增加，不少客戶對此存在不滿和怨言。
三、明確工作思路，化解矛盾
供電企業服務招商引資工作，要通過明晰的思路，采取扎實有效的服務舉措，實現政府、客戶和供電企業三方共贏的和諧發展。
1、合理建設電網，提高項目承載能力
本著“超前規劃、因地制宜、分步實施”的原則，建設好招商引資配套電力設施，確保電能送得進、用得上，在電網規劃建設中要注重以下三個方面：
第一，將長遠用電需求與解決眼前供需矛盾相結合，確保電網投資效益。對大的、區域性的35千伏及以上主網建設，要超前規劃、提前部署，確保電能供得進；對10千伏及以下配網規劃建設，要遵循“因地制宜、分步實施”的原則，按照項目落戶進度適當超前建設，既要確保電能用的上，又要避免投資浪費。
第二，將電網發展規劃與地區規劃相結合，確保電網工程順利實施。要結合地區產業規劃，超前謀劃電網發展，并提前與政府相關部門溝通，做好電網規劃與地區規劃的對接，預留出變電所所址和線路通道。
第三，政府、企業、用戶共同投資電網，保證電網建設資金。要積極爭取政府、落戶企業等各方的融資，發動社會共同投資建設電網。在與政府溝通時，要抓住機遇，爭取更多的政策和資金支持；在接洽重點用戶時，要闡明“誰投資、誰受益”的原則，合理計收支接線工程費用，解決好電網建設資金不足的瓶頸問題。
2、深化行風建設，拓展溝通渠道，全力打造品牌形象
行風建設是供電企業的生命線。招商引資工作深受社會關注，在服務中尤其要注意端正態度，規范言行，消除誤解，樹立和展示企業品牌形象。
對內，要不斷強化隊伍建設。直接與客戶打交道的服務人員，一言一行代表著公司的整體形象，深化優質服務的關鍵在于這部分人員服務意識和服務能力的提升。要用“真誠服務、共謀發展”的理念，嚴格貫徹落實國網公司“三個十條”，有計劃地開展業務技能培訓，促進優質服務上水平。
對外，要主動爭取政府和客戶的理解支持。隨著落戶企業的逐漸增多，大量客戶申請辦理新裝、增容業務，如果不加強溝通，讓客戶及時掌握各類用電政策規定，極有可能產生誤會，影響企業形象。因此，要把宣傳解釋用電增容流程、電價電費政策、工程收費標準等各類政策規定作為優質服務的一項重要工作來抓。要與政府、人大政協、行風監察、新聞媒體等單位加強溝通，主動爭取政府部門的理解支持；要通過召開客戶座談會、開展客戶回訪活動、發放征求意見單等多種形式，宣傳政策、聽收意見，不斷提高供電服務的可信度，營造良好的招商引資環境。
“十五”期間，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊抓住“振興東北老工業基地”的有利契機，學習借鑒發達地區的招商引資經驗，結合我縣實際，著力圍繞有地方特色的產業群體做文章，創新工作方式、方法，增強服務功能，招商引資工作取得了較好成效。“十五”期間，全縣共完成招商引資項目354個，累計引進域外資金286932萬元。其中：利用國內域外資金和本縣社會資金項目344個，到位資金280532萬元；利用外資項目10個，實際利用外資798萬美元。20__年在全市七個縣（市）、區排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效。“十一五”期間我縣招商引資工作的主要做法：
1、優化環境，以利惠商，營造外商投資的政策平臺。一是縣委、縣政府制定出臺了《通化縣招商引資優惠政策》、《通化縣現有企業發展優惠政策》等，凡是外地能夠給予的優惠政策，我們要更優惠；二是完善服務，提高效率。20__年，我縣組建了“通化縣投資企業服務中心”，對投資者實行“一站式辦結”服務，采取首問負責制、限時辦結制、責任包干制等辦法，在技術咨詢、市場調查、專業評估、人才培訓、辦理進出口業務等方面為投資者提供全方位服務，不斷強化工作人員的大局意識，形成全社會服務于招商引資工作的良好局面。
2、明確責任，夯實基礎，強化招商引資工作。一是全面進行動員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結表彰大會，對上年的工作進行總結表彰，對下一年的工作做了安排部署，落實了責任，在全縣掀起了全民招商的熱潮；二是明確責任。各責任單位按縣委、縣政府的要求，都把招商引資任務進行了細化和分解，層層落實了包保責任，做到人人有壓力、人人有動力；三是加強管理。我們對全縣各鄉鎮、各部門的招商引資工作實行月調度，季通報，年終總結表彰。同時，我們每年對現有的招商項目進行了梳理和包裝，印制了重點招商項目簡介等宣傳資料，為招商引資工作提供了必備的基礎資料；四是開展了外出駐點招商。我們對招聘的14名駐外招商人員進行了為期10天的專業培訓后，與他們簽訂了聘用合同，分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作，并研究制定了駐外招商人員管理辦法，加強了對駐外招商人員的管理。
3、加大宣傳，加強督導，推動全縣招商引資工作。一是進一步擴大對外宣傳，不斷提高知名度。高質量編輯印制了《吉林咽喉·長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優產品目錄》等宣傳資料，較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產業特色、投資環境等方面的基本情況。二是加強了招商引資的宣傳報道工作。創辦了我縣《項目建設年活動簡報》；在縣電視臺開辟了招商專欄，對招商引資政策、招商引資項目等業務知識進行解答，對好的經驗和作法進行跟蹤報道；加大了網站建設的投入，拓展了容量和服務功能；三是對全縣招商引資工作進行督導。兩辦督查室充分發揮職能作用，深入各部門、各鄉鎮對招商引資工作的進展情況進行了調度，下發了情況通報；四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動，在“東博會”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會”、“廣交會”、“廈洽會”、“糖酒會”等國內外大型商務活動中，我們充分利用了這些重要的國內外會議，宣傳通化縣，推介通化縣，樹立通化縣區域形象。
4、走出去，請進來，為招商引資工作奠定良好基礎。幾年來，我們始終堅持“走出去、請進來”的工作思路，緊緊依托資源優勢、產業優勢，積極開展有針對性的招商引資活動，特別是今年，我縣先后組織參加了省委統戰部在港澳舉辦的吉林省部分縣（市、區）招商引資推介洽談活動。達成了捐資建立一所海聯小學、長白山野果系列飲品開發、國有林業企業改制及木材深加工三個投資意向；赴溫州實施了裘皮和鍛壓方面的專項招商，與皮革協會、皮革專家協會等經濟組織進行了對接；組織招商人員參加了國家商務部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對策研修班”，并邀請了一名專家到我縣講課，增強了全縣廣大干部的招商意識，提高了招商引資的專業水平。
二、存在的不足
“十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性突破，推動了縣域經濟的發展，但從招商引資工作的發展進程看，我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是：
1、招商引資的基礎工作不實。幾年來，我縣所推出的項目只有簡單的項目介紹，缺乏可行性論證，科技含量不高，特色不明顯，操作性不強。
2、招商引資的主體作用不強。我縣的招商引資主要是靠強化部門和鄉鎮的責任，下達任務指標，納入干部考核，大多數是政府行為，而沒有充分發揮企業的主體作用，缺乏專業招商隊伍和市場化運作。
3、拉動能力強的大項目不多。在全縣引進的項目中，投資超千萬的項目很少，特別是對縣域經濟拉動作用強的大項目、好項目則更少。
三、“十一五”期間的工作思路
按照我縣“十一五”規劃目標，“十一五”期間我縣將引進域外資金80億元，遞增22.5；對 外貿易進出口總額達到16000萬美元。要實現這一目標，就必須進一步調整招商引資的工作思路。
**年1—11月，全市新批三資企業38家，總投資224779萬元，同比增長46.9%，合同外資額15827萬美元，同比增長37.5%，外資到位11136萬美元，同比增長32.8%。
全省**年1-10月，新批外商投資企業486家，同比增長18.25%合同外資183282萬美元，同比增長76.14%，實際使用外資104534萬美元，同比增長29.35%。
**年1-10月份，全國新批設立外商投資企業35202家，比去年同期增長7.66%；合同外資1189.99億美元，同比增長34.19%；實際使用外資金537.81億美元，同比增長23.47%。截止到**年10月底，全國累計批準設立外商投資企業500479個，合同外資金額10621.29億美元，實際使用外資金額5552.51億美元。
二、招商引資的工作方式
1、注重實效。目前，我們的招商引資務虛的成份還是比較多的，具體表現在形勢多于內容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。如湘洽會、深洽會等大型招商活動，形式和內容不相一致。要改變這種傳統的招商引資，應該在務實上狠下功夫，使內容更扎實、更豐富。要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友，談一個項目，簽一個協議。每個區縣市每年能夠洽談4-5個項目，審批2-3家三資企業，開工1-2家三資企業，就可以說在實效上下了功夫。
2、注重效率。現在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大，經濟上已逾千萬元，人力、物力更是無法統計，但成果不能令人滿意。據外管局長透露，2003年**到位的外匯僅兩千多萬元美元，**年情況也不容樂觀，這勢必證明我們的招商引資投入產出率不高。要克服目前這種被動的局面，一是要營造成良好的投資環境，形成軟硬環境的洼地效應，強化環境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓基礎工作，突出抓項目的開發，抓客戶資源，抓資源的優化，開發出一批好項目，聯絡一批大客戶，集中人力、物力，集中精力，有的放失的招商，提高招商成功率。
3、注重常抓不懈。招商引資是一項長期的工作，不僅僅是搞幾次大的招商活動就萬事大吉了，更不是到了年底搞指標、搞數字游戲。現在有一種傾向就是圍繞活動抓招商，沒有活動就沒事干，也不知道怎么干、干什么。突出存在著“三怕”的心理，一怕外出招商，二怕花錢招不到商，三怕領導那里交不得票，還不如待在辦公室等客上門更為穩妥，致使干部工作沒有主動性，沒有開拓創新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引資，招商無節假的氛圍。全局干部人人都要抓招商，個個都要主動思考招商，主動出擊招商，而不是來了客人找滕黎蔡，與己無關，徹底消除“三怕”的心理，開創招商引資的新局面。
4、注重交流。廣交朋友，聯絡客商，擴大影響力是招商引資的基礎。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴大**知名度，吸引海內外客商，是我們招商引資工作中的重要一環。一是要讓**走出世界，讓世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同鄉會及**海外學子等關系，加大**與美歐、臺港澳的聯系，吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。二是加強網站建設。互聯網已成為招商引資的重要平臺和手段，要將我市的招商網站建設成為中英文網站，豐富網站的內容和形式，實現在線網絡招商的互動，在線視頻我市的重要的市容市貌景點，保證招商網站人財物的投入。
三、招商引資的工作重點
1、大活動招商與小分隊招商并重，突出小分隊招商。如美國、歐洲、深圳、廈門招商活動很重要，可以加大**的宣傳力度。而小分隊招商同等重要，它可以發揮短、平、快的作用，可以做到有的放矢，招商效率比較高，成功的可能性比較大。
2、部門招商與企業招商并重，突出企業的主體招商。招商的主體資格應是企業。特別是民營企業、私營企業，目前已經成為經濟發展的主力軍。要突出它們作為招商主體的地位。形成企業招商的氛圍。
3、資源招商與基礎設施招商并重，突出以資源招商為主。充分發揮我市非金屬礦藏之鄉的優勢，集中開發一批鹽、膏、璜、鋁、珠的項目招商，吸引海內外客商，將資源優勢轉變為經濟優勢。同時，要解放思想，將大部分基礎設施項目拿出來招商引資，加快我市的經濟發展。
4、招商環境與招商并重，突出招商環境的建設。要真正營造親商、重商、安商、扶商的大環境，達到以商招商、以商帶商的目的。
5、優勢產業招商與全面招商并重，突出抓大優勢產業的招商。盡快建立優勢產業招商的辦公室，全面開展招商活動。延長優勢產業的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業，形成規模經濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產業已具備一定規模。
6、一、二、三產業招商并重，突出抓工業項目的招商。要把“實施千億工程，打造工業**”作為招商引資的戰略目標，進一步嚴格執行工業招商目標管理責任制，重獎工業項目的引資人。
7、區、縣（市）招商與開發區招商并重，突出抓開發區的招商引資。開發區的招商是招商引資的重要平臺，應注重集中優勢資源，傾全力在開發區形成招商合力。
8、吸引外資招商與內資并重，突出吸引外資。直接利用外資（FDI）是國際通行的重要統計科目，是衡量經濟發展和投資的重要指標。目前中國已經連續兩年穩居世界第一，這足以說明吸引外資的重要性。
四、招商引資工作的創新。
XX年11月15日，xx總理召開國務院常務會議，確定擴大內需促進經濟平穩較快增長十項舉措，決定在未來三年內，中央財政共投資4萬億元，要求做到出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。12月3日又出臺十大產業振興規劃，以降低企業負擔，增加企業收入。這些政策的實施，必將對今后我國經濟增長產生重大而深遠的積極影響。由于世界金融危機的進一步發展，對我國經濟影響的進一步加深，使處于中部地區的我縣招商引資工作面臨嚴峻挑戰，對招商工作提出了更高的要求，專業招商，產業鏈招商，資源招商成為中部欠發達地區招商引資的必然選擇，競爭日趨激烈。
二、我縣招商引資工作現狀及存在問題
為響應國家中部地區崛起戰略，促進縣域經濟又好又快增長，縣委縣政府實施“三化、三集中”戰略，先后出臺一系列優惠政策和措施，重點建設縣工業園區和臨江產業園。縣工業園區已初具規模，入園企業數十家。臨江產業園正在緊張規劃建設，已有企業開始入駐。十八個專業招商分局到沿海發達地區開展招商工作，引資企業規模不斷擴大，質量不斷提高， 香港互益紡織工業園、江蘇常熟錦繡經緯編、新錦豐方便面等一批重大工業項目落戶縣工業園區。XX年新簽約外資項目4個，累計合同利用外資3437。68萬美元，實際利用境外資金1264。22萬美元，境內市外項目75個，實際到位資金34。07億元，外來投資企業對縣域經濟的貢獻率38。29%。
雖然我縣招商引資工作取得了一定成績，但與蘇北等地區比在發展速度、招商工作力度上無法相提并論。與臨縣望江比也存在明顯差距。主要表現在以下幾個方面：
一是看的多，談的多，真正簽約落戶的少。
二是引資項目總體質量不高，結構不優，小項目、一產、三產項目多，大項目少，重大工業項目和財源性項目少，對整體經濟拉動效應不足，財政貢獻率不高。
三是項目開工率低、資金到位率低、建設速度慢，投產、達產率不高，不能滿足發展速度的要求。四是投資軟環境、硬環境難以滿足招商引資、經濟發展和外商的要求。
三、對如何破解我縣招商引資難題的幾點思考
針對當前國際國內經濟形勢和我縣招商引資工作效果不好的現狀，就如何進一步推動我縣招商引資工作談幾點意見。
第一，強化服務觀念，為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺，積極為外來投資企業排憂解難。樹立“以服務企業為本”的理念，以服務體系建設為起點，細化服務內容，拓寬服務領域，創新服務手段，提高服務水平，實現零距離貼心服務，建立重點項目幫辦制度，縣領導對外來投資重點項目實行點對點幫扶，為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺。
進一步規范招商引資責任單位聯系點負責制、項目包推責任制等服務企業制度，引導企業快速建成達效。加大督查落實力度，加強與企業的聯系，超前對接，積極服務，幫助企業分析、解決落戶和竣工投產前的主要問題。關注企業當下的生存狀況，對工業園區、臨江產業園以及各鄉鎮工業集中區的企業運營情況進行全面分析、梳理，建立外來投資企業運營檔案，掌握外來投資企業運行情況，及時解決企業建設、生產經營中出現的突出問題。加強投融資平臺建設，拓寬企業投融資渠道，搭建新型發展平臺，增強企業活力，切實為企業排憂解難。
第二，實行制度創新，提高工作實效。為了能更有效地促進招商引資工作順利開展，更好地完成年度招商引資任務，以制度創新為突破口，結合當前形勢，清理和調整與當前形勢和科學發展觀不相適應的文件、政策、規定，進一步優化、創新各項制度，完善招商引資項目責任制、崗位責任制、督查督辦制、績效考核制，優化細化招商引資任務考核方案。結合當前形勢，科學院合理分解招商引資目標任務。建立完善服務機機制，建立重點招商引項目領導幫辦制度，為引進重點項目搭建服務平臺和高速通道，提高工作實效。
第三，加強招商引隊伍建設，進一步優化駐外招商分局的布局。招商引資干部隊伍，是招商引資工作的主體，是招商引資工作中最活躍，最革命的因素。XX年，我縣在各單位派出外出招商小分隊的基礎上，向蘇、浙、滬、閩、粵等地派出了18支專業駐外招商分局，專業開展招商引資工作。被派出專業招商的同志，大多數能堅守崗位，積極探索、創新方法，宣傳、推介**，引進了一批高質量的項目。
隨著經濟形勢的變化和產業升級的需要，駐外招商機構必需進一步優化、調整和加強，結合我縣的主導產業，優選一批有開拓精神，特別能吃苦，有奉獻精神的同志到紡織服裝業、食品加工業、型材加工業等相對較發達的地區開展招商工作。做到有的放矢，堅忍不拔，出手要準，出拳要狠，務求實效。
第四，創新招商引資方式，進一步提升引資規模和質量，促進產業升級。隨著國際國內經濟形勢的發展，招商市場細分已日趨明顯，競爭日趨激烈，創新招商引資方式成為必然選擇。
一是集約招商和專業招商。集約化、專業化園區因大大降低入園企業運行成本和高效的服務而成為企業界的首選，這就要求新建立的臨江產業園和鄉鎮產業集中區，一定要科學規劃，建設之初即進行功能定位，引進一個企業就能帶來一批企業，實現集約化和專業化招商。
二是產業鏈招商。選擇招商項目要選擇有實力的處于產業鏈前端的有發展前途的朝陽產業的企業，這樣的企業有擴張意愿的，就是金礦，發現一個就一定要想方設法，緊盯不放。這時招商人員就要做足功課，對該產業行業進行詳細周到的了解，出口必有行話，目標園區為其及其下游產業預留發展空間，讓企業家能切實地看到他的未來，做到招得來，留得住，有發展。
三是利用我縣優質資源招商。經過近幾年的大力招商，似乎我們的資源已經不足，這是我們沒有看到。我縣目前招商資源還十分豐富，礦產資源、淡水資源、旅游資源、棉花資源等資源還大有潛力可發掘。這些資源型的項目，要形成產業鏈、深加工和牽動性。**縣地處三省交界，面臨長江，背倚大別山，人文歷史綿長、悠久、文化底韻厚重，山區、湖區風景秀麗而優美，小孤山是萬里長江上唯一的島嶼，是大陸地區唯一的媽祖神廟；白崖寨是國家級的文物保護單位，其古城墻號稱南國小長城，旅游資源可以深度發掘的十分豐富。
雖然我鄉在引進項目和資金方面取得了一定的成效，但對照自身的發展需求，相對周邊地區的發展態勢，仍還存在一些問題和不足，主要體現在以下幾個方面：
1.現有招商項目成功率較小。雖然意向性的項目不少，但并未真正得到落實。
2.項目建設推進力度不夠。受各種因素困擾，我鄉部分引資項目推動力度不夠。
3.在談項目少。招商線索不多這也是我們面臨的問題，廣大機關干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少，如何通過廣泛動員，積極調動，網羅招商線索是我們需要解決的問題。
1.機關干部重視程度差別較大。反映在工作上有三個方面：一是部分機關干部認為招商引資工作主要責任和工作量應集中在主要領導、分管領導和招商小分隊上，工作中只局限于本職工作，對招商工作熱情度不夠；二是班子成員對掛點幫扶招商企業的幫助力度不夠，未能及時協調處理好企業中的各項問題；三是部分干部將獲取的招商信息掌握在個人手中，不能及時溝通共享，影響了招商工作的有效進展。
2.業務知識普遍較低。大多數干部還只局限于考核型的工作狀態，即只對縣里的考核標準和政策較為熟悉，而招商的有關知識，企業登記、管理、相關法律等知識掌握較少。
3.對現有企業溝通較少。調查中我發現這方面主要存在以下問題：一是不能及時了解新招企業的進展情況；二是不知道企業在建設中遇到的各種困難和問題并及時幫助解決。
1.招商信息來源較為單一。親朋或關系客商提供信息占主導方式，沒能很好地發動全民招商、以情招商、旅游招商的功效。
2.招商活動市場化不夠。對市場的調研和考察較少，外出招商的準備工作較少，針對性差，難以在市場中把握有效信息，招商引資效果不夠明顯。
3、鄉鎮工作特點影響招商成效。鄉鎮作為最基層政府，工作千頭萬緒，在發展地方經濟的同時還要兼顧文化、科技、教育、民政、衛生、計劃生育等工作，尤其是穩定工作，可謂“上面一條線，下面一根針”，很難有充足的人員和精力專攻招商引資。
1.資金不足。資金不足已成為嚴重制約企業進一步做大、做強，繼續發展的一個重要因素。
2、產出規模小、技術裝備率低。部分企業一次性投資量較小，技術裝備率低，使用的多為傳統技術，產品的技術含量低，附加價值低。
3.企業管理秩序混亂。沒有一套規范的企業管理方法，“家族式管理”、任人唯親現象時有出現。
當前的國際國內形勢，為各地招商引資帶來了嚴峻考驗。如何把握駕馭新形勢，成功應對新挑戰，既要有創新的思維，積極研究應對挑戰的新舉措；更要以更實的作風，切實把各項工作做細做實。
要實現招商引資的新突破，必須首先推進思想的解放、觀念的更新。一要找準差距。我鄉跟其他鄉鎮相比，在經濟總量、發展速度和質量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，我們有一個清醒的認識，如何進一步將來自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強領導干部壓力的問題，仍是我們今后開展工作的一個重點。二要正確對待發展。實踐證明，能否加快發展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關鍵在干部，關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服。三要樹立信心。解決“怕”的問題。要堅定超常發展的信心，開創招
商引資工作新局面。 項目規范即是“項目包裝”，是提高招商引資成功率的前提和保證。所以，要通過項目規范，建立好投資者認識項目、信任項目的基礎，提高合作的可能性。
從理論上講，既符合市場經濟規律、又簡捷高效的招商引資機制應該是“政府引導、企業招商、業主開發、部門服務”。也就是說，企業是引進資源的主體，業主是投資決策的主體，政府在資源組合過程中起主導作用。政府及其部門的作用在于工作協調、產業政策引導、社會保障、公共設施建設、優惠政策配套等方面。因此，就我鄉來說，要突出企業在招商引資的主體作用，就要通過現有企業的嫁接改造、引進資本、實現品牌重組和優勢聯合，通過重組，促進企業所有制結構調整、產業結構升級、企業產品結構和組織結構調整及工業的快速增長。特別是要以我鄉海鮮養殖產業為重點，加快建設步伐，立足做大做強相關配套產業的鏈接，擴大生產規模和相關產業的發展，實現經濟總量的增長和效能的提升。
今年月份，全國新批設立外商投資企業家，比去年同期增長；合同外資億美元，同比增長；實際使用外資金億美元，同比增長。
二、創新民營企業招商引資的工作方式
⒈民營企業招商引資應注重實效。目前，我們的招商引資務虛的成份還是比較多的，具體表現在形勢多于內容。如湘洽會、深洽會等大型招商活動，形式和內容不相一致。民營企業招商引資要改變這種傳統的招商引資方式，應該在務實上狠下功夫，要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友，談一個項目，簽一個協議。
⒉民營企業招商引資應追求效率。現在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大，但成果不能令人滿意，投入產出率不高。民營企業招商引資要克服目前這種被動的局面。一是要營造成良好的民營企業招商引資環境，強化環境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓民營企業招商引資的基礎工作，突出抓項目的開發，抓客戶資源，抓資源的優化，開發出一批好項目，聯絡一批大客戶，集中民營企業人力、物力、財力，組織有的放矢的小分隊招商，提高民營企業招商引資的成功率。
⒊民營企業招商引資要常抓不懈。民營企業招商引資是一項長期的工作，不僅僅是搞幾次招商活動就萬事大吉了。民營企業招商引資“有三怕”：一怕外出招商搞形式，走過場。二怕花錢招不到商，勞民傷財。三怕合作兼并丟了自己的老本，家人那里交不得票。所以還不如守著老業更穩妥，致使民營企業招商引資沒有主動性，沒有積極性。要徹底消除“三怕”的心理，促使民營企業主動思考招商，主動出擊招商，開創民營企業招商引資的新局面。
⒋民營企業招商引資要注重交流。民營企業要善于廣交朋友，聯絡客商。擴大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴大自己的知名度，吸引海內外客商，是招商引資工作中的重要一環。一是要走出××看世界，外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺港澳的聯系，吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。二是加強企業網站建設。互聯網已成為招商引資的重要平臺和手段，每個民營企業要建設成自己特色的網站，豐富網站的內容和形式，發揮網站的多功能作用。
三、激發民營企業招商引資的熱情
⒈突出民營企業招商引資的主體資格。招商的主體資格應是企業，特別是民營企業、私營企業。目前民營企業已經成為我市經濟發展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色，市政府要圍繞民營企業來展開招商引資活動，全社會形成民營企業招商的氛圍。
⒉政府引導，宣傳發動，鼓勵民營企業招商引資。強化其主體資格的地位。每季度召開的招商引資調度會民營企業必須參加，要讓他們身在其中，了解招商引資的具體內容。包括項目、客戶、資源、信息、組織機構。同時，經常召開民營企業招商引資座談會，宣傳招商引資的政策和優惠政策，消除“內外有別、重外輕本”的陳舊觀念。
⒊市政府要敢于拿出好的基礎設施和公共設施項目給民營企業來開發。要解放思想，消除把民營企業看成個體戶的錯誤想法，要知道外商就是外國的個體戶，本質沒有區別。充分調動我市民營企業及民營資本的優勢，集中開發一批大項目，要大膽讓民營企業發財，以加快我市經濟的發展，將資源優勢轉變為經濟優勢。
⒋加大培訓力度，提高民營企業老板的素質。招商部門要經常舉辦民營企業招商培訓班，提高民營企業家對項目包裝、客戶聯絡、優惠政策、技術合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時，采取走出去參觀學習，請進來的講授經驗的方式，不斷提高民營企業老板駕馭市場經濟的能力。
四、注重市本級的項目，突出抓開發區的招商引資
⒈集中優勢資源，傾全力在開發區形成招商合力。要突出德山開發區、柳葉湖開發區在全市招商引資的主體地位。要把“實施千億工程，打造工業××”作為招商引資的戰略目標，一、二、三產業招商并重，突出抓工業項目的招商。進一步嚴格執行市本級工業招商目標管理責任制，重獎工業項目的引資人，舉全市之力打造開發區。
⒉圍繞優勢產業抓招商。盡快建立優勢產業招商的辦公室，全面開展招商活動。延長優勢產業的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業，形成規模經濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產業已具備一定規模。
⒊注重抓項目開發，促進招商引資。項目是招商引資的基礎，只有項目在手，才有客戶上門。計委、經委、外經局、建設局等單位要組織專門的隊伍開發項目，五個百萬畝工程和十一大優勢產業項目要編制中英文商業計劃書；每個項目都要明確一個責任領導、一個聯絡人，具體負責該項目的一系列的工作，真正做到人有項目，項目有人。
⒋注重交流，擴大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉會及××海外學子等關系，加大我市世界的聯系，吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。同時，充分發揮××網站作用，目前互聯網已成為招商引資的重要平臺和手段，加大網站建設的投入，實現中英文對照，把××網站的建設成為服務經濟發展的數字平臺。
五、盤活本地資金的措施
⒈政府出臺鼓勵、支持、扶持民營企業招商引資的具體措施。定期舉行民營企業招商引資得新聞會，項目和政策。對參與改制國企、增加就業的民資可以給予優惠政策；對于開發我市五個百萬畝工程和十一大優勢產業開發的是政府可承諾相當優惠的條件。如獎勵、規費、資金投入等。
⒉圍繞十一大優勢產業搞規模。要形成產業生態環境，延長產業鏈，從而化解民營企業招商引資的風險。刺激、提高民營企業投資熱情，特別是在德山開發區等園區要形成民營企業招商引資的板塊，只有真正形成規模才能產生規模經濟的效益。
⒊鼓勵、支持民營企業、民營資本走聯合的路子。民營企業可以采取嫁接、兼并、合作的手段，強強聯合、強弱聯合、弱小聯合，走聯合發展之路，擴大投資，加快發展，盡快形成獨具我市特色的民營經濟群體。
⒋為民營企業招商引資保駕護航。借用外地的經驗，盡快成立擔保公司，為中小民營企業投資提供擔保，開拓融資渠道，化解投資風險。
六、營造良好招商引資幻境，服務好現有的三資企業
⒈改職能部門、機關辦公為機關辦事與上門服務相結合的工作方式。各職能部門都要定期上門到企業服務，并由企業填寫服務反饋意見表，上交經濟環境辦公室，并以此作為年底評比的依據之一。
一、后寨招商引資的優勢
(一)土地、人力資源優勢。后寨全鄉總面積110.1平方公里，其中耕地面積16444畝。全鄉轄13個行政村96個村民組7231戶，境內居住著漢、苗、穿青、彝、布依、仡佬等民族共25373人。目前，后寨外出務工者約有1200人，全鄉農村富余勞動力超過500人，大部分通過培訓可以向第二、三產業轉移。土地和人力資源極其豐富，勞動力成本低廉，為招商引資提供了較好的基礎。
(二)生態環境優勢。后寨平均海拔1680米，年降水量10125毫米，年平均氣溫18℃，是夏天避暑的好地方。有林木5.7萬畝，荒山草坡5萬畝，產300多種中藥材，地下有無煙煤、硅礦、硫鐵礦、硫礦、重晶石等多種礦藏，其中優質無煙煤儲量最為豐富，初步探明儲量為20余億噸。積極實施林改配套改革工作，完成封山育林、退耕還林和荒山造林共6315畝，建設經果林1000畝。后寨宜人的氣候和豐富的森林資源，良好的生態環境，為集聚人氣、招商引資提供了得天獨厚的條件。
（三）農牧業發展優勢。后寨鄉積極培育和發展優勢特色產業，種植雜交玉米9300畝、地膜玉米5500畝、蔬菜1000畝，實施好麻窩寨、坪寨和高礅三個村玉米營養坨樣板點和“三長”樣板點共600畝；打造1000畝優質馬鈴薯種植示范基地；實施150萬元的科技扶貧養牛和803.19萬元的科技扶貧養羊項目，幫助群眾脫貧摘帽。
(四)良好的人文社會環境優勢。后寨屬于少數民族鄉，民風淳樸，
綠水青山迷人，具有優美的自然風光。紅陽水庫、群峰水庫風景醉人，是人們觀光旅游的圣地。苗族同胞純樸、熱情好客，一年一度的公雞山跳花節，吸引四面八方客人，對外來投資者來宜投資發展和生活居住有著一定的吸引力。
二、開展招商引資工作的建議和對策
（一）夯實基礎，為招商引資創造良好條件
在基礎設施進一步改善的情況下，要夯實招商引資基礎工作。一是要準確定位。要對本鄉鎮的經濟社會發展情況進行全面了解，立足自身優勢的基礎上明確招商引資工作的目標。受政策、環境、人文等因素的制約，開展招商引資不能盲從，不切實際。而應對本鄉鎮的經濟社會發展情況進行充分調研，深入思考，明確我有什么？可以做什么？要做什么？怎么做？準確定位招商引資的方向、目標。如后寨鄉根據地理條件分為花樹---高礅------三壩“三個片區”，結合實際，做大做強各種產業優勢。麻窩寨、花樹片區由于地勢平坦，土地相對肥沃，可大力發展種植業，抓好和推廣坪寨、麻窩寨兩村玉米營養坨樣板點和“三長”樣板點種植；極力創造條件，引領企業投資，進一步擴大核桃種植范圍，增加群眾收入。如縣供銷社支持熊家寨村搞大棚蔬菜種植業，前景相當可觀；高礅片區可大量發展藥材種植業，借助后寨鄉已納入縣科技局種植藥材的項目范圍優勢，進一步大量種植天麻、龍膽草、獨角蓮、黨參、白芨、半夏、屬斷、蜘蛛香、苦金藤、一枝黃花等中草藥，通過特色中藥材種植，爭取吸引大量企業來投資發展藥材產業。三壩片區利用荒山草坡多的優勢，大力發展養殖業。如做大做強路寨河村“草地山羊生態模式示范推廣基地”，發展壯大馬家田村能繁母牛項目；進一步挖掘三家寨村的資源優勢，重新發展壯大曾經出名的有機雞市場。二是要科學布局。受各種因素的制約，在招商引資上是處于被動地位的，往往只注重項目引進，而忽視了項目布局。在確定好本鄉鎮的產業方向、發展目標后，就要對地域進行分塊，有意識的規劃項目，科學布局項目，使能夠駐進的企業間相互促進，實現“當地經濟社會發展，企業業主發財”的目的。如對農業產業區、工業產業區、村民居住區等的劃分，必須經實地調研、科學論證，才使區域劃分具有科學性、前瞻性。如我鄉對新駐進的____萬鑫公司的選址就具有科學性，既吸納周邊村寨50余人的剩余勞動力就業，又清理了周邊煤礦丟棄的煤矸石，減少了環境污染。三是要嚴格準入。招商引資不能搞“拿來主義”，對引來的項目不加選擇地吸收，這樣不僅不利于當地經濟的發展，而且有可能給污染環境、浪費資源留下很多隱患。如要將最具優勢的資源、最具潛力的產業、回報率最高的項目拿出來招商，努力降低投資門檻，拓寬投資領域，突破制約招商引資的項目瓶頸。不能自以為好資源、好項目，皇帝的女兒不愁嫁，就放在一邊，或抬高門檻，從而錯失發展良機。同時，又要做到不符合產業規劃的項目不引進，污染環境的項目不引進，占地廣、投資強度小的夕陽產業不引進，單位土地稅收貢獻小的項目不引進。
（二）抓住關鍵，創新招商引資方式
要想在招商引資工作方面取得顯著成效，筆者認為，必須創
切實轉變觀念，重視招商工作。實踐證明，在不在招商引資上下功夫，是地方經濟能否得以可持續發展的關鍵所在。招商引資上項目，不僅可以有效轉變當地資源，更能帶動其他項目的發展，盤活經濟，引進人才，做到“農業保穩定、工業促增長”。但一些地方和部門缺乏緊迫感和積極性，沒有把招商工作真正擺到重要議事日程，甚至還在項目推進的過程中“吃、拿、卡、要”，或是將矛盾上交，或是以土地、規劃等問題推卸責任。發展問題就是觀念問題，只有切實轉變“官”念，樹立大局意識，形成良好作風，才能引進一批好項目，落實一批好項目。
樹立服務理念，營造良好環境。俗話說“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。投資環境是一個地區經濟競爭力、對外開放程度和社會文明進步的綜合體現。切實做好治理和優化投資環境工作，不斷完善外商投資的法制環境，形成穩定透明的政策環境，維護統一開放、公平競爭的市場環境，創造廉潔奉公的行政環境，有利于進一步擴大對外開放，有利于形成投資環境的“洼地效應”，有利于推動經濟社會健康快速發展。所以，投資環境的好壞，在某種意義上說，決定地區工業經濟量的提升。
加大幫扶力度，提高企業競爭力。在進一步加大招商引資力度的同時，切實加強對現有中小企業的的扶持力度，從資金、技術等方面，幫助他們從產向研、從家族管理向現代營銷的轉變，搞好創品牌工作。只要企業有技術，有現代化的生產線，有科學管理措施，有一流營銷團隊，就能夠得到長足發展，做大做強。
拓寬招商領域，加大項目開發力度。項目能否吸引外資，關鍵在于項目是否有較強的吸引力。必須投入必要的人力、物力和財力，從等著企業報項目，向主動幫助企業篩選論證項目轉變；從單純為爭取國債資金做項目，向為爭取進入國家長期規劃盤子做項目轉變；從為眼前利益做項目，向為本區域長遠發展做項目轉變。以更寬廣的視角、更開闊的思維、更長遠的眼光，謀劃一批立足當地、事關長遠的重大項目，引起投資者的更深層次的注意。
優化隊伍結構，提升招商能力。樹立“專業化招商、職能化服務”的工作思路，對現有招商干部要進行不定期的業務培訓，及時補充知識，優化知識結構，同時不拘一格吸納招商人才，優化招商力量。建立一支有水平、有朝氣、懂業務、會服務、能吃苦的招商團隊，充分發揮團隊招商優勢。
一、近年來，企業招商引資工作情況
近年來，企業黨委高度重視招商引資工作，招商機制逐步理順、招商環境持續改善、招商項目有力推進，招商工作取得一定進展。目前已落地規模以上企業7家，光伏企業6家（屬于央企1家、國企1家），規模以下企業3家。單個投資億元企業8家。
（一）領導重視親力親為。成立了以黨委書記為組長的招商引資領導小組，建立企業班子領導掛鉤聯系異地商會制度，發揮領導在招商引資工作中的領銜作用。企業領導開展知名企業家座談會活動，既使企業家體會到企業領導對他們的親切關懷和殷切期望，又掌握了他們的生產概況和投資意愿。企業主要領導親自謀劃項目對接、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進重大項目落地、親自協調解決重大問題，大多重大項目都是主要領導親為結果。先后促成項目3個，涉及金額15億元。
（二）營商環境得到改善。根據企業出臺了《關于印發紅星企業重點招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關于印發紅星企業招商引資項目工作考核辦法》等文件，企業根據實際分解任務，加強督促，激勵干部，營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續深化“最多跑一次”改革，加強五星級“保姆式”服務等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎設施、城鄉環境、居住條件、上學情況有所改善。
（三）項目質量有所提高。嚴把項目準入關，堅決防止“三高”項目建設，積極引進產業帶動力強的項目。結合區域經濟發展重點，引進特色產業項目，2019年2個產業項目分別落地企業及紅星二牧場。如紅星二牧場小型綜合體項目；4000頭肉牛養殖項目等。
（四）招商合作縱深推進。積極采取“走出去、請進來”相結合的辦法，先后參加外出節會活動3次，累計推介項目12個。包括陜西西安“絲博會”，并多次赴長三角、珠三角、環渤海、成渝等地區開展經貿交流活動。邀請接待來我企業和企業投資客商60余名。通過招商活動，宣傳推介了紅星企業及企業，結交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。
二、企業區域主要特點和優勢
（一）區位優勢明顯，交通便捷通達。企業是新疆面向內地的第一窗口，東鄰甘肅，北與外蒙接壤，蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯，得天獨厚的區位優勢和四通八達的交通網絡，使企業處于聯結東西部、縱貫南北疆、輻射周邊地區的重要樞紐地位。
（二）工業基礎良好，園區承載能力較強。企業轄區有企業光伏園區1個，規劃總面積28.3平方公里，總規劃裝機容量為1020MW。現已入駐企業6家，總投資20億元。轄區內的駱駝圈子工業園區，是紅星企業重點建設的重工業園區，總體規劃面積8.3平方公里。產業導向以煤電為基礎、硅材料為主導，煤化工、建材、選礦為輔，規劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設施完善，達到了七通一平。目前已入住企業10余家。
（三）文化旅游極具潛力，市場開發前景廣闊。企業轄區有青銅器時代和鐵器時代的石結構建筑遺址群、東天山塔水河150萬畝天然牧場、北戈壁萬畝有機生態果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態牧場以及哈薩克民族風情等文化旅游資源等，我們將進一步整合資源，突出重點，集中開發西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城，東至星星峽、敦煌、嘉峪關等兩條旅游線路，同時要借力宣傳，擴大營銷，努力把企業打造成為呈現大美新疆旅游的第一板塊。
（四）自然資源豐富，要素保障充足可靠。企業擁有獨立水系，特別是正在建設庫容為906萬方的水庫，為工業用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬畝，可利用儲備土地資源十分豐富。企業盛產棉花、葡萄、哈密大棗，為農產品加工提供優質的農產品資源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙蔥是企業精心打造的蔬菜品牌，目前已種植483座。場內平均太陽輻射量約為5000兆焦耳/平方米，年平均日照小時數約為3357小時，是太陽能總輻射量最高區域之一。馬鬃山全年風力在8級以上的大風日數達到110-120天左右，已納入兵、企業風電發展總體規劃。
（五）社會和諧穩定，投資環境寬松。企業將秉著親商、安商、禮商、富商的理念，認真踐行紅星企業黨委確立的“四個一”工作機制，全面落實土地、稅收等各項優惠政策，成立以黨委書記、政委負總責、有關部門主要負責同志共同參與的專門團隊，竭誠為企業提供“五星級、保姆式”服務。
三、企業在推進招商引資和優化營商環境方面存在的問題
（一）對招商引資重要性的認識不到位，對利用招商引資破解“五個不適應”、“四個不夠”的作用沒有充分顯現。招商引資是優化資產和資金配置的重要活動，是拉動一個地區經濟超常規發展、跨越式前進的有力“引擎”，特別是對經濟欠發達地區更顯重要、更為緊迫。隨著兵團深化改革各項任務逐步完成、“放管服”改革不斷深化，經濟發展不足、發展不強的問題也逐漸凸顯。目前破解現階段兵團發展不足、發展不強問題最根本、最實在的舉措就是要加快開放開發，以招商引資第一要事保證發展第一要務，打好“開放牌”，通過招商引資，借力拉動經濟、增加就業、集聚人口來破解“五個不適應”、“四個不夠”的問題。但企業上下對通過招商引資促進地方經濟發展的重要性的認識不深，對抓好招商引資的責任感使命感緊迫感還不強，對優化營商環境和招商引資投入的精力不足，全方位招商引資的氛圍和共識還沒有真正形成，使得招商引資對經濟發展、民生改善的“催化”作用發揮的還不充分。
（二）招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營商環境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業經濟發展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要，而貫穿在招商引資整個環節中的宣傳推廣活動的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大，宣傳推介會使招商引資工作達到事半功倍的效果，但企業目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會、推介會時在發放宣傳冊的形式上簡單，對企業招商政策、優勢、環境、資源等的宣傳不到位。
（三）招商引資的優惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業的工作重點是為了企業能更好地服務于經濟發展，通過利用本地各類優勢資源吸引外來投資，實現企業與投資企業的利益雙贏。由于兵團企業目前政策制度的問題，使得企業在具體的招商引資過程中，不能夠把具體的招商引資優惠政策運用到實踐中，沒有具體的、細節化的招商引資優惠政策來吸引更多的投資者，很大程度上影響招商引資工作的推進。由于兵團特殊的體制機制，企業、團均無稅收行政職能，與地方比較，在財稅方面無法給與相應優惠。
（四）營商環境存在不足。在企業進場時的“三通一平”配套難以做到，影響項目建設。基本配套設施建設滯后，道路網、市政管網還不完善，居住、上學、通水通訊等服務條件還跟不上。本地專業人才短缺，外地人才又不愿意來，使許多外來企業投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務存在“虎頭蛇尾”現象，全程服務不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。
三、對下一步招商引資工作建議和工作重點
（一）提高站位，強化認識。國家利益就是兵團利益，新疆大局就是兵團大局。新疆土地遼闊，資源豐富，是祖國的大后方。新疆發展的歷史，兵團發展的歷史，充分證明了這一道理。但在新形勢下，僅僅靠傳統的屯墾農耕，依靠土地的農業產出，吸納和集聚人口，顯然與履行好維穩戍邊職責使命不相適應。必須依托新疆的區位優勢、交通優勢和資源優勢，發展現代工業、現代服務業，必須壯大兵團經濟實力，產業帶動就業，集聚更多人口，發揮好“壓艙石”的戰略穩定作用。可以說招商引資事關實現新疆工作總目標，事關兵團改革發展大局，事關兵團“穩定器”、“大熔爐”、“示范區”特殊作用發揮，要把招商引資工作作為壯大兵團實力、增強維穩戍邊能力、改善人口結構，實現社會穩定和長治久安總目標的具體抓手來思考去謀劃。發展是第一要務，招商是第一要事。要務抓要職，要職抓要事。要人人思招商，時時想招商，緊繃發展弦和招商弦。
（二）創新平臺、優化營商環境。要全力優化營商環境，硬環境，軟環境。深化放管服改革。投資環境的好壞，客商最先感知最敏感，也最有說服力，也最能形成以商招商、產業鏈招商的基礎條件。要加快推進企業建市、企業建鎮，健全“政”的職能，完善、簡化工商、稅務、土地、環保等登記、審批、備案制度，增強服務招商落地項目的自主權。要對落地客商親情服務，孵化式服務、一條龍服務，實現安全保障，感覺人情溫暖，感受兵團熱情，增強投資的信心，決不能開門招商、關門打狗，決不能溫水煮青蛙。企業團兩級招商人員常年異地奔波，更要策馬加鞭，在政治上關懷，生活上關心，真正兌現招商承諾，給位子、給票子，決不能卸磨殺驢，既傷招商人員的心，又涼了客商的心，喪失投資的勇氣和信心。
（三）落實規劃、抓好載體。深入探索園區建設經營管理新體制，進一步加強園區管理。制定出臺相應文件，認真落實優惠政策，營造政策性“洼地”，吸引外地技術、信息、資金、人才等生產要素向園區聚集。創造“引來一個，帶來一批，輻射一片”的招商引資磁場效應，實現產品鏈招商。同時加快園區基礎設施建設，重點打造好企業園區的道路、供電、供水、網絡、綠化配套設施建設，筑巢引鳳，為落地項目提供良好的投資環境。有效依托駱駝圈子園區，在產業布局、項目定位上把好關，為招商引資項目落地打好基礎。
（四）加強管理、完善機制。充分認識招商引資是加快開放發展的“主抓手”，是加快推進產業結構調整、促進經濟轉型升級的重要途徑，是聚合資本、人才、資源、技術等生產要素的重要抓手。形成主要領導帶頭招商、分管領導全力招商、相關部門合力招商的格局。堅持問題導向，找準工作短板，持續精準發力，扎實推進重大項目建設，提高簽約項目履約率和資金到位率。
企業各責任單位要切實加強領導，把貫徹落實企業招商引資實施方案明確的重點工作列為重要議事日程，牽頭單位要與其他相關單位積極溝通、加強配合、責任到人、形成合力，以務實苦干的工作作風，全力做好招商引資推進工作。
建立“重激勵、硬約束、嚴考核”招商引資機制。將年度招商引資到位資金任務分解到機關各部門、各單位。招商引資領導小組辦公室采取月報進度、季度總結、年終考核方式，對各單位的招商引資工作進行考核評比。年終考核結果經招商引資領導小組審核，報企業黨委審定后印況通報，對招商引資工作突出的先進單位和先進個人進行通報表彰與獎勵；對未完成年度招商引資任務、招商引資工作不積極的單位進行通報批評。
圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開工、開工項目促投產”的指導思想，我們將以更加認真的態度、負責的精神、務實的舉措、全力實施精神招商，有效招商，重點做好以下六個方面的工作。
一是秉承一個理念。就是樹立全企業上下一盤棋思想，企業資源有限、空間有限、平臺有限，我們一定要打破思維 定勢，開闊招商視野，跳出企業去招商，真正把企業的發展放在紅星企業的大格局中去謀劃，去推動。
二是瞄準一個目標。按照紅星企業的要求，去年我們企業黨委制定了招商引資三年行動計劃，即百億投資計劃，我們將集中精力、狠抓落實，確保目標任務完成。
三是落實一個服務。就是秉承親商安商富商的理念，堅持把“讓客商滿意，讓企業家賺錢”作為第一目標，全方位、全過程、多角度、多要素，提供“店小二”式服務，全面提升紅星企業倡導的為企業提供五星級保姆式服務的質量和水平。
