銀行扶貧貸款工作總結匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇銀行扶貧貸款工作總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、扶貧專項治理工作開展情況

2018年是脫貧攻堅作風建設年，農商行按照政府、監管部門的有關工作要求，不斷強化各項措施，全力推進金融扶貧工作，扎實開展了扶貧領域作風專項治理工作。

2018年上半年，農商行按照監管部門的有關要求，及時制定下發了《關于開展金融扶貧領域作風問題專項治理的通知》、《關于印發〈農村商業銀行股份有限公司關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案〉的通知》兩個文件，從思想認識不深入、責任落實不到位、工作措施不精準、管理使用不規范等方面確定了扶貧領域作風專項治理內容，并成立了由董事長為組長的工作領導小組，強化對該項工作的領導、推進。基層支行對建檔立卡貧困戶貸款建立檔案，實行單獨管理，總行對基層支行開展的工作進展進行調度。

二、主要做法及經驗

1. 2018年，農商行繼續與當地扶貧辦深化合作，繼續支持建檔立卡貧困戶，為其注入資金，截止6月末，全行已累計發放建檔立卡貧困戶扶貧小額貼息貸款4筆，金額10.8萬元。上半年發放3筆，金額9.8萬元。

2. 開展貼心幫扶工作，農商行于5月組織工作人員深入到包保的快大茂鎮下龍頭村，到貧困戶家中幫助打掃庭院，送去熱水壺等生活用品，并將之前已經收集整理好的衣物交給貧困戶手中，包保工作得到進一步推廣、落實。

3. 召開金融精準扶貧工作會議，在今年5月，農商行總行組織召開了由基層副行長、農貸會計、優秀信貸員參加的工作會議，對總行下發的《關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案》進行了解讀，并講解近期上級部門下發的有關扶貧工作的通知內容，使參會人員在思想上進一步對金融扶貧工作引起高度重視，并在實際工作中執行落實好有關扶貧工作政策。

三、存在問題及建議

（一）存在問題

1. 目前全縣還有建檔立卡貧困戶582戶、貧困人口1066人，且多數是超齡、患重大疾病、沒有經營項目、無償還能力的老人單身群體，要實現精準扶貧貸款增速不低于各項貸款增速著實存在困難。

2. 發放的扶貧小額信貸在到未收回出現風險時，財政局繳存的風險補償金非100%補償，需由銀行承擔一定的風險比例，影響了金融機構投放扶貧小額信貸的積極性。

（二）政策建議

1. 強化扶貧先扶志、智意識，加強對扶貧工作的充分重視，突出政府主導，銀行、社會各方力量積極參與，形成脫貧攻堅形成合力，鼓勵、支持社會各界力量參與進來，發揮各自的能源效應。

2. 發揮政府職能作用，以外出考察、經驗引進、項目幫扶等，結合縣域實際因地制宜推廣農業項目，提高扶貧項目的科學性和可行性以及對貧困人口的帶動作用。

四、下半年工作安排

下半年，農商行將在上級部門、監管部門領導下，深入開展金融扶貧領域作風專項治理工作，主要有以下內容。

1.調度開展扶貧領域作風專項治理情況，以下鄉督導方式保證此項工作推進，并根據實施步驟合理安排各項工作進度，做好總結及相關上報工作。

2. 開展全國扶貧日宣傳活動，在扶貧日當天繼續在營業網點開展扶貧政策宣傳工作，努力傳播國家惠民、利民的扶貧政策。

3. 深入開展包保幫扶工作，組織資金為包保村的貧困戶購買雞雛，發展小規模產業項目，增加貧困戶農民收入。

篇（2）

一、因地制宜

精準施策

幫助農民多渠道增收

作為x省脫貧攻堅領導小組唯一的商業銀行成員單位，農行x省分行樹立“全行做扶貧、全行辦三農”理念，聚焦金融扶貧“三大任務”，大力支持貧困地區產業發展，累計投放扶貧重點縣貸款606億元，精準扶貧貸款398億元，服務帶動34萬建檔立卡貧困人口實現脫貧。

地處x山核心區的安康市，貧困人口曾達58萬。近年來，農行x省分行積極落實國家金融扶貧政策，因地制宜，精準施策，從物資捐贈到產業培育，從傾斜資源扶持安康支柱產業到牽頭17家省級單位開展“聯縣聯鄉包村扶貧”，累計投放扶貧貸款117億元。

農行x省分行采取多種扶貧辦法，線上線下幫助農戶擴大農產品銷量。除了動員貧困縣106家商戶入駐農行扶貧商城，幫助商戶銷售產品，還通過主動購買等措施積極開展消費扶貧，2019年銷售貧困地區農產品2600多萬元，今年一季度銷售了1200萬元。

農行x省分行先后選派38名扶貧第一書記和14名處級干部到貧困縣掛任金融扶貧副縣長，安排133名干部駐村開展幫扶。2019年10月，中國人民銀行x分行召開深度貧困縣區結對幫扶推進會，農行x省分行在會上介紹了幫扶工作先進經驗，受到好評。

二、緊抓金融扶貧重點

強化農業產業化金融支持

農行x省分行緊緊抓住增加農民收入的“牛鼻子”，結合省情和各地資源稟賦，把金融服務重點鎖定在特色現代農業發展、水利工程建設、農村基礎設施等領域，以農行金融產品為抓手，切實增強服務三農能力和市場競爭能力。

農行x省分行推進三農業務數字化轉型，探索服務三農新模式，積極惠農助農，惠農類專項貸款已成為服務三農的品牌形象新名片。2019年累計發放惠農專項貸款突破100億元。

以35家國家級龍頭企業及518家省級龍頭企業為重點，農行x省分行不斷強化對農業產業化、特色農業等項目的金融支持，一大批農業產業化龍頭企業快速崛起，成為“公司+基地+農戶”促進農民增收致富的“領頭羊”。2019年以來，農行x省分行共為農業產業化龍頭企業發放貸款近50億元，推動全產業鏈三農客戶群體不斷壯大。今年支持生豬生產貸款余額超過8億元。

三、構建三農條線職能體系

努力服務區域特色產業

面對大型商業銀行服務三農過程中遇到的一系列難題，農行x省分行創新提出高質量發展的“158戰略”，實施“縣域強行工程”，推進改革、創新、合作、隊伍建設，力求服務三農能力和縣域市場競爭力雙提升。

篇（3）

2020年，在院領導的帶領下，全科室共同努力，恪盡職守，圍繞保障醫院網絡信息各系統安全穩定運行為要務，扎實服務于全院各科室，積極完成上級領導交辦的各項工作任務。現將一年的工作總結如下：

一、加強醫院計算機及網絡硬件維護與管理，及時排除各種疑難故障，保障醫院的網絡系統信號暢通。

1．根據《信息系統安全等級保護基本要求》，逐步推進計算機信息系統等級保護建設。通過二級檢測后，根據醫院實際，以及“世界銀行貸款醫改促進項目”省縣域醫療衛生信息化項目分配給醫院的硬件設備，進一步調整和改進相關安全設備配置及安全設置。

2.繼續堅持網絡服務器定期檢查機制，加大網絡監控力度；因門診樓拆除重建，根據舊門診及醫技樓科室搬遷后分布情況，重新規劃科室網絡；保障醫保及政務網等外線安全接入；及時清理各種垃圾文件、各種病毒，備份文件數據，保證服務器運行良好。大部份科室電腦系統為無盤站，方便維護，減少維護費用的同時，更提高了系統的安全性。

3．計算機硬件的更換，購置和維護情況。醫院電腦硬件整個年度總體來講，出現問題頻率較少，每臺機器除了日常的簡單故障維護之外，大部分屬于原部件老化損壞等情況。

“世界銀行貸款醫改促進項目”省縣域醫療衛生信息化項目分配給醫院的硬件設備均已驗收上架，等待部署。

本年度新配備了多媒體大屏幕及會議音響系統，結合視聯遠程會議系統組建了遠程視頻會議中心。新購置40臺新電腦，PACS存儲系統。新電腦按科室申請，領導審批原則，分發至各科室使用。整體硬件及信息管理系統使用運行情況良好，做到物盡其用。由于醫院門診大樓拆遷，配合各科室重新部署網絡信息點及電腦設備，保證了各科室正常運行。

4．定期更新和升級病毒庫，做好服務器防范措施，對發現病毒的機器及時進行處理，本年度醫院系統無出現嚴重病毒侵擾現象。

二、保障醫院信息系統的正常運維和實施推進。

1．根據上級政策要求，醫院系統持續跟進做好門診“特殊病種”，住院“臨床路徑”和“單病種”管理，及建檔立卡農村貧困人口大病專項救治實施“先診療，后付費”相關功能。

2020年9月1日起，根據醫保中心【2020】64號文要求，更改門診特殊病種結算編碼為國家醫保局編碼。2020年12月15日起，根據醫保【2020】91號文公布的第四批按病種收付費管理的要求，新增177個病種，停止執行10個病種；2020年6月，根據衛扶貧【2002】2號文進一步擴大農村貧困人口大病專項救治范圍的通知，新增三個病種。并對相關功能進行梳理、修改、完善。同時，定期獲取、及時更新建檔立卡貧困人口信息數據庫。

不斷跟進門診特殊病種，住院單病種、精準扶貧人員、臨床路徑等相關各項指標數據報表建設，細化管理，規范醫療行為，提高醫療執行效率，監控醫療費用，進一步減輕患者負擔。

2.根據醫保〔2020〕47號文“關于規范部分醫療服務項目及價格管理的通知”要求，及時調整醫院系統價格目錄，患者按新版價格項目進行結算。

3.根據省衛健委關于世界銀行貸款醫改促進信息化項目實施推進工作要求，醫院系統完成“分級診療”接口建設，及電子病歷三級配套改造升級，進一步完善和提高病歷書寫規范，加強電子病歷管理。

4. 新增“電子健康碼”、“醫保電子憑證”等就診、結算方式，方便患者就醫，進一步提升就醫體驗。

5. 體檢系統、pacs、心電系統、安全用藥智能輔助決策系統及HIS接口，正式驗收，并正常運行。

6．管理維護醫院HIS系統，LIS系統，PACS系統，電子病歷、病案等系統。獲取科室需求，不斷完善解決。

根據財務需要，及時生成新IC卡，制售醫院體檢卡，滿足門診及體檢患者需要。

及時補充信息系統必要數據或信息。對醫院信息系統新增初始數據進行及時、準確錄入或更改，并做好相關技術文檔及資料的保管工作，做到規范、安全，確保文件完整歸檔、不漏、不重。

HIS、檢驗系統、影像系統、心電系統、院感系統、輸血系統、安全用藥智能輔助決策系統等各系統運行的過程中出現的問題，提交相關系統軟件售后工程師，并積極協調和處理各系統之間接口產生的問題。根據醫院實際情況，結合院各科室具體要求，向軟件公司提出對醫院信息系統的更改需求。并做好相關科室操作人員的指導工作，避免程序更改影響正常工作秩序。

三. 完成上級各項數據上報要求。包括：

（1）國家衛生統計信息網絡直報系統“病案首頁”上傳。

（2）“全國二級公立醫院績效考核病案首頁采集系統”“病案數據上傳。

（3）國家衛生健康委醫院管理研究所電子病歷系統分級評價平臺“2019年電子病歷系統應用水平分級評價”。

（4）國家衛生健康委醫院管理研究所智慧醫院分級評價平臺“2019年醫院智慧服務分級評估”。

（5）福建省居民健康檔案平臺數據上傳、慢病接口數據推送。

（6）根據感染科提供門診發熱病人數據， 及時上傳相關數據至“流感醫療服務監測系統”。

（7）市、區兩級衛健委要求的醫院信息化建設相關情況報告。

（8）醫院辦公室、醫務科、財務科、藥劑科等科室相關上報數據。

篇（4）

進，現將半年工作情況匯報如下：

緊緊圍繞脫貧這一主題，認真開展了以下工作：

1.做好產業扶貧：認真制定了產業扶貧實施方案，認真實施好春季產業扶貧

工作，做好貧困戶產業發展情況的調查統計、資金兌付等工作，推動三變改革、

推動貧困戶產業發展利益聯結機制確保貧困戶有1-2項長效產業。

2.做好就業扶貧，認真組織參加了全縣的春風行動---就業招募會、宣傳動員、支持鼓勵貧困勞動力外出務工、自主創業;認真摸清全村貧困戶勞動力、貧困戶勞動力就業轉移情況，進行登記造冊。

3.認真做好低保戶、五保戶、及殘疾人兩項補貼的核查、重新申報審批工作。

4.做好健康扶貧：全村貧困戶28戶全部參合、幫扶干部、簽約醫生開展了健康扶貧政策宣傳。

5.充分發揮扶貧互助資金協會和扶貧互助合作社的作用，推動貧困戶產業發展利益聯結機制，動員貧困戶積極入社、入會;同時，摸清貧困戶貸款需求，動員貧困戶積極到銀行貸款，確保貧困戶發展產業的資金需求。

8.圍繞貧困戶脫貧和整村脫貧，認真實施了水、電、路、環境綠化、衛生室等基礎項目工程。結合實際認真篩查上報了2018-2020年三年滾動項目。

9.認真開展了內生動力培養工作。積極開展鄉賢促進會、紅白理事會。

10.對照要求，認真進行整改工作。按照中、省交叉檢查反饋的所有問題，制定了本村整改臺賬和整改措施。對所有貧困戶逐一進行了研判，進行了五核實兩完善，重新核對、核實了貧困戶的所有信息資料，完善了貧困戶新的“八個一批”資料和幫扶措施臺賬，確保了貧困戶的信息真實、準確、致貧原因與幫扶措施相對應。

二、工作中存在的問題及困難

(一)部分貧困戶依然存在“等靠要”思想，自力更生意識弱精準扶貧以來，出臺不少針對貧困戶的優惠政策，個別貧困戶不想通過自身發展而是想通過政府扶貧政策來增加收入，“等靠要”思想蔓延，而精神扶貧跟不上，導致脫貧工作存在一些困難。

(二)產業發展困難重重，村集體經濟收入微乎其微

村內青壯年及有能力的人均外出務工，家中多是留守老人和兒童，加之農產品易受自然災害影響，價格不穩、銷路窄，產業風險高，產業舉步維艱。

三、2019年工作計劃

(一)發展產業，壯大村集體經濟，帶動村民增收

篇（5）

一、2016年我行各項任務目標完成情況

截止今年12月底，儲蓄時點余額XX萬元，公司存款結余XX萬元，個人存款增幅和其他行相比發展較為緩慢，主要原因是當前市場不景氣，央行今年連續五次降息，致使存款較少。公司存款今年較去年有一定幅度的增加，主要原因是財政存款戶的增加。

資產業務：截止到現在貸款結余XX億元。其中小額貸款結余XX萬元，消費貸款結余XX萬元，個商貸款結余XX萬元，小企業結余XX萬元。

二、2016年全年工作開展情況

（一）公司業務加快調結構、促轉型，發揮項目帶動作用

城建、社保、財政等項目的成功營銷，為縣支行公司業務轉型發展起到了帶頭作用，公司業務緊緊抓住三大項目，采取三步走營銷策略，即走出去，每周抽出一定時間到縣直相關單位進行走訪，多走動，能夠時時掌握客戶情況，了解縣內相關項目情況，及時掌握信息，為業務發展爭得主動和時限；走進來，邀請關聯單位時常來我行做客，增加感情，加強客戶的粘性，為鞏固我行的業務發展發揮了作用。

（二）落實政銀合作項目，帶動各項業務發展。

利用政府平臺努力推動小企業貸款業務，同縣政府簽訂了“助保貸”、“扶貧貸”業務協議，以政府為中介作擔保，實現對企業貸款XX萬元，貧困戶貸款也有很大的增長，積極促進了當地經濟的發展。小額貸款以同政府的合作為抓手，繼續做好再就業和扶貧富民貼息貸款的推進工作，擴大再就業貸款的規模，加強同人社局的溝通，用足用好保證金，利用扶貧貸款，加強同鄉村兩級政府的合作，以推進傳統小額貸款業務發展，開拓小額貸款新路子、新途徑。

（三）加快信用卡發展速度，提升市場占有率。

以加油滿減、信用卡活動為依托，積極推進公務卡、工會卡的發展，加大對小白金卡的推進力度，利用加油滿減和活動，爭取在縣直單位掀起郵行小白金卡熱和辦信用卡熱。

三、2017年工作計劃

1、馬上進入2017年，即將迎來個金業務發展的黃金季節，加大營銷力度，發揮全體員工的積極性，力爭在一季度儲蓄完成全年計劃的75%。

2、提升服務質量，樹立良好的社會形象。我行的優質服務在廣宗縣有著極其良好的口碑，在堅持優質服務形象的基礎上，進一步提升服務質量，不斷提高我行積極良好的影響，勢必會帶動我行業務的穩健發展。

3、加大理財、保險業務的推介活動。篩選具有實力的客戶，做好客戶維系的同時，積極推薦我行理財類業務。做好理財類業務的理財經理營銷工作，加大對理財經理的培訓，提升理財經理業務知識，力爭全年理財、保險業務有較大突破。

4、重點做好信用卡業務的發展。我行把信用卡業務作為17年個金業務的重點工作，以公務卡發展為主帶動信用卡業務的整體發展。我行的目標是全年發卡達到XX張，力爭實現XX張。

5、積極營銷工資和代收業務，以、代收業務帶動個金業務的發展，重點對企業開展工資業務的營銷，以小企業貸款戶為重點，擴大業務范圍，積極向我縣大中型企業開展營銷活動，力爭工資突破XX戶。加大對取暖、電力、水費的營銷力度，力爭做到對取暖、水費的全面代收，對電費的絕大部分代收。

篇（6）

第二條扶貧到戶貸款是針對當前貧困農戶貸款難的問題，探索由財政直接對貧困農戶或向金融機構補助貼息資金的一種運行和管理機制創新的信貸扶貧新模式。

第二章基本原則與運行模式

第三條堅持“六定”原則

1.定貸款對象。扶貧到戶貸款的投放對象是有致富信心、有一定致富能力、誠實、守信的貧困農戶和農業產業化企業、小型農產品加工企業；

2.定貸款投向。根據我縣農業產業發展狀況，扶貧到戶貸款主要投向煙、糖、桑、畜牧、返季蔬菜五大農業產業和新發展的有龍頭企業的農業產業以及其他種養殖業；

3.定貼息方向。財政只對發展生產的貸款項目貼息，其他非生產性項目不予貼息；

4.定貸款期限。貸款期限視實際生產周期由信用社自主確定，但原則上不得超過一年；

5.定貼息標準。在貸款貼息期限內，對貸款對象進行貼息，貼息標準為2.58%/年；

6.定貸款利率。到戶扶貧貸款利率按信用社現行到戶貸款利率標準執行。到期如數歸還貸款的享受貼息，并由信用社將貼息資金直接兌現補貼到農戶，逾期歸還貸款的按非貼息利率收取。

第四條堅持“放得出、收得回、有效益”的原則

縣、鄉農村信用社根據縣扶貧辦和鄉鎮扶貧工作站推薦的申請貸款項目，自主放貸、回收。對有效益的項目可持續扶持。

第五條貸款條件

1.鄉鎮領導重視、組織機構健全、工作人員到位；

2.貸款農戶必須具備完全民事行為能力，有生產經營能力和償還能力，能保證按期還款。

有下列情形之一者，不得發放貸款：

（1）不具備完全民事行為能力的農戶；

（2）沒有生產經營能力的農戶；

（3）原貸款沒有還清的農戶；

（4）鰥寡孤獨的五保戶及類似于五保戶的無勞動能力農戶。

第六條扶貧到戶貸款計劃

由縣扶貧開發領導組根據每年上級安排的指標，結合縣委、政府農業產業發展的目標，分解下達各鄉鎮年度貸款計劃。

第七條扶貧到戶貸款的放貸規模

1.到戶貸款。由鄉鎮農村信用社根據貧困戶發展項目的需要和自身的信用度決定放貸規模，原則上最高不得超出2萬元。特殊情況，超出2萬元的，需經縣扶貧辦和縣信用聯社審批；

2.農業產業化企業項目貸款。放貸規模由縣扶貧辦和縣信用聯社根據企業生產經營情況確定。

第八條實施扶貧到戶貸款，可安排適當的工作經費，主要用于各種表冊制作、辦公用品購置、扶貧到戶貸款工作宣傳和培訓等。安排對象主要是實施扶貧到戶貸款的鄉鎮人民政府（含鄉工作站）、縣信用聯社（含鄉鎮信用社）、縣財政局（含鄉財政所）、縣扶貧辦，具體數額由縣扶貧開發領導組根據上級下達的資金規模和工作經費指標以及各鄉工作開展情況確定。

第九條實行考核制度

對扶貧到戶貸款工作高度重視，措施有力，貸款回收率達95%以上的鄉鎮，可增加下年度放貸指標，并給予一定的獎勵；貸款回收率低于90%的，削減下年度放貸指標，不安排工作經費。同時，將扶貧到戶貸款工作納入縣委“爭先創優”扶貧工作內容進行考核。

第三章扶貧到戶貸款的管理

第十條扶貧到戶貸款項目的管理

縣扶貧辦牽頭，縣財政局、縣信用聯社配合，對扶貧到戶貸款項目的組織發動、操作運行、項目效益實行定期或不定期的督促、檢查。

第十一條扶貧到戶貸款貼息資金的管理

1.扶貧到戶貸款貼息資金屬財政扶貧資金，嚴格按“財政扶貧資金管理辦法”管理使用；堅持收支兩條線管理的原則，專戶管理、封閉運行；

2.鄉鎮財政所、扶貧工作站、信用社要規范帳、表、冊等相關統計和檔案資料管理；

3.扶貧到戶貼息資金必須專款專用，嚴禁挪用、擠占、截留。出現挪用、擠占、截留和行為的，依法追究相關人員的責任，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第十二條直接扶貧到戶貸款操作程序

1.直接扶貧到戶的貸款。由貸款戶自愿到鄉鎮信用社申請辦理“貸款證”，自愿提出項目貸款申請，經村民委員會初審報鄉鎮扶貧工作站，鄉鎮扶貧工作站5個工作日內提出審查意見送鄉鎮信用社；

2.鄉鎮信用社接到鄉鎮扶貧工作站推薦的農戶貸款申請后，10個工作日內，對貸款農戶進行資信調查和評估，決定是否發放貸款，并將情況告知鄉鎮扶貧工作站和貸款戶；

3.鄉鎮扶貧工作站每月底將本鄉鎮審定推薦的項目和鄉鎮信用社評估、放貸情況進行公告公示，匯總后于每季度第一個月5號以前將上季度貸款發放和回收情況報縣扶貧辦，由縣扶貧辦與縣信用聯社核對后匯總報縣人民政府和市扶貧辦；

4.各鄉鎮信用社每季度第一個月5號以前將上季度扶貧到戶貸款的發放和回收情況匯總報縣信用聯社；

5.縣財政局按季度根據縣扶貧辦與縣信用聯社審核后的貸款發放情況，將貼息資金劃撥到鄉鎮財政所，鄉鎮財政所在每季度初，根據鄉鎮信用社每個季度扶貧到戶貸款應收回情況，計算出本季應付貼息資金，將貼息資金預撥到鄉鎮信用社，并按季度結算已還貸款貼息資金；

6.各鄉鎮信用社在回收貸款的同時，將貼息資金結算、兌現給貸款農戶，完善相關手續并將貼息資金支付憑據（花名冊）報鄉鎮財政所，由鄉鎮財政所向縣財政局進行提款報帳。

第十三條農業產業化企業項目貸款。由企業提出貸款申請，縣扶貧辦審核后送縣信用聯社自主確定是否放貸。按期償還貸款的，縣財政局直接將貼息資金兌現給企業，逾期歸還貸款的，不予貼息。

第四章縣、鄉、村工作職責

第十四條縣扶貧辦的職責

1.負責草擬扶貧到戶貸款工作方案、編制扶貧到戶貸款工作規劃；

2.會同縣財政局、縣信用聯社向縣扶貧開發領導組提出各鄉鎮年度貸款計劃；

3.做好農業產業化企業及2萬元以上貸款項目貸款申請的審查、核實、推薦工作；

4.抓好鄉鎮扶貧工作站業務培訓，搞好協調服務；

5.協調有關部門做好扶貧信貸資金的檢查、監督及審計工作；

6.搞好統計監測，掌握工作進展情況，做好年度工作總結。

第十五條縣財政局的職責

1.負責扶貧到戶貼息資金的足額到位，按扶貧資金報帳制管理辦法，分期撥付貼息資金；

2.會同縣扶貧辦、縣信用聯社向縣扶貧開發領導組提出各鄉鎮年度貸款計劃；

3.負責鄉鎮財政所的業務培訓；

4.指導、檢查和督促鄉鎮管好、用好扶貧到戶貼息資金；

5.配合其他部門對扶貧到戶貸款項目進行指導和檢查。

第十六條縣信用聯社的職責

1.負責扶貧到戶貸款本金的籌集，指導、督促鄉鎮信用社做好扶貧到戶貸款的發放和回收工作；

2.按照上級下達我縣貸款規模，會同縣扶貧辦、縣財政局向縣扶貧開發領導組提出各鄉鎮年度貸款計劃；

3.負責鄉鎮信用社的業務培訓；

4.定期或不定期的檢查各鄉鎮的資金使用情況；

5.提供所需的各類表冊；

6.做好扶貧到戶貸款統計工作；

7.配合其他部門對扶貧到戶貸款項目進行督促、檢查。

第十七條鄉鎮的職責

（一）鄉鎮政府的職責

1.加強對扶貧到戶貸款工作的領導，充分利用扶貧到戶貸款的政策機遇，發展壯大農業產業，增加農民收入。積極探索扶貧到戶貸款的有效途徑和方法；

2.組織村委會積極宣傳扶貧到戶貸款政策；

3.督促、指導鄉鎮工作站、財政所、信用社做好信貸資金發放、回收及管理工作；

4.結合我縣計生優惠政策對獨生子女戶、計生示范戶在發展項目中給予傾斜。

5．對農村復員退伍軍人在發展項目中給予傾斜。

（二）鄉鎮扶貧工作站的職責

1.編報鄉鎮到戶貸款工作規劃和年度計劃；

2.根據各村委會初審的項目貸款申請書，對各貸款項目申請認真做好申貸戶貸前調查，并分類登記、審定、推薦；

3.協助信用社做好扶貧到戶貸款工作的管理；

4.檢查扶貧到戶貸款項目實施情況和資金使用效益情況；

5.編報各種報表，收集、匯總、報送相關信息、材料。

（三）鄉鎮財政所的職責

1.負責本鄉鎮扶貧到戶貸款貼息資金的管理；

2.按時、準確計算應付貼息金額，及時撥付給鄉鎮信用社；

3.規范和完善扶貧到戶貼息資金支出憑據，按時與縣財政局結算貼息資金，并進行提款報帳。

（四）鄉鎮信用社的職責

1.具體負責扶貧到戶貸款申請人的資信調查和評估；

2.具體負責扶貧到戶貸款的發放和回收工作；

3.具體負責將扶貧到戶貼息資金兌現給農戶；

4.按時報送相關表冊和統計資料。

（五）村委會職責

1.具體負責宣傳扶貧到戶貸款政策，組織發動本村群眾參與黨委政府提出的農業產業建設，組織貸款戶成立產業協會，促進產業發展；

2.根據申請辦理貸款證農戶的收入和誠信情況對農戶申請辦理貸款證進行初審；

3.按照黨委、政府發展農業產業的思路，對使用扶貧到戶貸款的項目申請進行初審；

4.督促、指導項目農戶實施好項目，及時向上提供和反映相關信息；

5.協助信用社做好貸款回收工作。

篇（7）

一、以“內控合規風險管理系統”為抓手，持續推進全行流程銀行建設工作。

在2017年流程銀行建設、搭建“內控合規風險管理系統”的基礎上持續改進流程銀行建設工作。一是在2020年3月、10月對XXXX個流程文件進行梳理，根據部分業務實際操作及在業務檢查過程中發現的問題，對流程文件與實際操作及相關規定不一致情況，對相關部門新增及修訂的各類辦法和實施細則與內控系統中相對應辦法及流程不一致的情況提出修改要求，限定時間、將修改申請及相應流程文件報至我部門進行實時調整。二是實時將全部門新增制度、修改制度導入合規系統，及時為全行員工提供制度、流程依據。三是按季收集外部法律、法規、條例，同時導入內控合規風險管理系統，為本行業務在開展中規避監管風險提供制度支持。截止12月末，全行部門上線各類業務流程XXX個，通過不斷完善、修訂，現已更新各類內部制度XXX個，外部規章及條例5442個，促進了本行內部運行機制與流程改革的進一步完善。

二、持續加強各職能部門條線管控能力，充分發揮自律監管再監督的職能作用。

繼續加強合規體系建設，結合自律監管再監督工作，進一步優化修訂《自律監管再監督實施細則》，將開展自律監管工作的范圍擴大至每個部門和分支機構，在原修訂的9個職能部門基礎上，增加5個經營部門，對于無向下管理職能的部室，強調自律檢查，對于有向下管理職能的部室則不僅需自律檢查、還需監管檢查，強化自我檢查，主動整改，引導人人主動合規、部室自我管理的氛圍。

2020年一季度，結合區聯社南疆審計分中心對我行2017年自律監管審計情況，合規風險部梳理制定了《XX農商銀行自律監管再監督管理辦法》，對自律監管再監管實施的范圍、頻率及原則進行了規范，并要求各部門在各自職責的基礎上，結合《辦法》要求，對各部門自律監管實施細則進行修訂，對開展自律監管的時間、范圍和頻次進行明確，修訂后的《細則》經合規風險部審查后各自，進一步規范了自律監管工作，強化了第一道防線的管控作用。

加強和規范本行各部室自律監管工作，有效提高內部監控力度，根據《關于調整的通知》（XX農商發〔2016〕260號）及《XX農商銀行關于印發自律監管再監督管理辦法的通知》（XX農商發〔2020〕99號），結合各部門制定的自律監管實施細則，并制定《XX農商銀行2016年下半年自律監管再監督方案》及《XX農商銀行2020年上半年自律監管再監督方案》于2020年2月、8月組織人員對13個部門，下半年及2020年上半年部門自律監管工作職責履行情況進行了現場監督檢查，進一步規范我行自律監管工作，加強內部管控力度。

三、開展各類現場、非現場檢查，督促業務條線合規開展工作。

今年以來，外部風險案件頻發，銀監部門加大對各商業銀行監管力度，逐步開展對票據、銷售業務等方面的監管檢查，合規風險部從防范外部監管風險及加強內部管理、控制風險的角度，開展了多方位的檢查。

（一） 風險經理平行作業專項檢查。根據2016年9月

10日的各項業務流程及2016年11月下發《XX農商銀行關于印發風險經理平行作業實施細則（試行）的通知》（〔2016〕459號）和《XX農商銀行關于印發風險經理考核管理辦法的通知》（XX農商發〔2016〕469號）要求，制定《XX農商銀行風險經理平行作業流程專項檢查方案》，于2020年1月對 2016年9月-2016年12月發放的各類貸款（含公司類、零售類）貸款風險經理平行作業全流程進行了專項檢查。

（二）按季開展XX管理工作檢查。根據《關于調整“XX農商銀行信貸資產轉讓及不良貸款清收處置領導小組”職責的通知》（XX農商發〔2016〕274號）要求，對資產保全部、計劃財務部、運營管理部、公司銀行部、總行營業部、對檢查存在的問題向行領導進行了匯報，并出具了檢查情況通報下發相關部門，督促各相關部門認真履職。

（三）開展征信工作專項檢查。為提高本行征信工作效率，明確征信工作管理部門及崗位職責，我部查找相關規定、撰寫檢查方案，于2020年4月抽查公司類、個人類、2016年下半年-2020年4月30日存量110筆貸款檔案，對征信管理工作崗位職責履行、制度執行情況、征信登記情況、查詢情況做全面專項檢查。

（四）開展銀行卡業務專項檢查。為加強本行銀行卡業務管理，促進銀行卡業務穩健、有序發展，防范銀行卡業務操作風險，于2020年6月組織開展銀行卡業務開展專項檢查，依據區聯社和本行銀行卡業務相關規章制度，對轄內17家支行（營業部）、1家分理處、運營管理部和信息科技部銀行卡制度建設、銀行卡（片）管理和銀行卡相關業務操作等三大方面進行專項檢查。

（五）按季對三個經營部門新增信貸業務進行合規性檢查。為了逐步規范經營部門業務合規操作，每季末對三個經營部門新增信貸業務（公司類貸款、個人類貸款、委托貸款）進行合規檢查，采取非現場檢查方式，根據實際情況每季度調閱不低于10%-30%的業務檔案，對存在的問題與客戶經理溝通確認、督促整改。重點對200萬以上新增貸款進行全面檢查，按季出具檢查報告，及時提出合規建議、風險提示，提高信貸條線人員合規意識和制度執行力。

（六）授權執行情況專項檢查。根據《XX農商銀行關于印發業務轉授權方案的通知》（XX農商發〔2016〕425號）《XX農商銀行關于修訂業務轉授權方案的通知》（XX農商發〔2020〕394號）、《信貸管理基本制度》等的相關規定，制定《XX農商銀行授權執行情況的檢查方案》，采取非現場檢查方式從2020年8月21日—2020年9月15日，對全行2020年1月1日至2020年7月31日業務授權執行情況進行專項檢查，其中抽查信貸審批類200筆、財務授權類97筆、資金業務類163筆（含理財、債券、同業、轉貼現、大額存單）、大額支付類92筆資料。

（七）開展中長期貸款分期還款計劃落實情況專項檢查。為促進本行信貸業務審慎發展，加強信貸資金質量，規范中長期信貸業務管理工作，揭示、糾正中長期信貸業務執行分期還款情況中存在的問題及風險點，根據《中國銀監會關于規范中長期貸款還款方式的通知》（銀監發【2010】103號）、《關于分期還款賬務處理的通知》（本行2013年9月30日下發的通知），與信貸管理部組成聯合檢查組，于2020年9月-10月對本行零售銀行部661戶、金額3.29億元，公司銀行部152戶、金額38.77億元中長期貸款的分期還款計劃制定、落實、執行等情況進行全面檢查。

（八）開展按揭貸款抵押物權證專項檢查。為提高我行按揭貸款質量，經總行領導研究部署安排，于2020年10月3日至2020年10月12日組織專人對按揭貸款抵押物權證進行了全面細致的現場核查（截止2020年9月末，我行共計有29家房產開發公司的按揭貸款有存量余額，筆數1492筆，余額達42951.989萬元。有抵押物的按揭貸款合計1057筆，金額28964.6萬元（現房抵押245筆，金額6525.1萬元，在建工程預抵押812筆，金額22439.5萬元），無抵押物的按揭貸款435筆，金額13987.389萬元），核查工作覆蓋面達到100%。

四、適時開展離任審計。

根據人員離崗審計的通知及《XX農商銀行關于修訂離任離崗審計辦法的通知》（XX農商發[2020]44號）文件的規定，對信貸管理部貸款審查崗、風險經理崗，運營管理部放款審核崗，零售銀行部客戶經理及城區支行客戶經理離任審計、對擬離開本行的支行柜員及機關員工共計26人進行了離任審計，調閱信貸檔案合計1309筆，出具離任審計報告26份。

五、以銀監局“合規文化建設年”活動為契機，結合本行實際，開展XX農商銀行合規文化建設年活動。

根據2020年全國銀行業監管會議、新疆銀行業、XX地區銀行業監管工作會議及自治區聯社工作會議精神，依據《XX銀監分局辦公室關于印發〈XX地區銀行業金融機構合規文化建設年工作方案〉和〈XX地區銀行業合規文化建設年工作任務分解表〉的通知》（XX銀監辦發〔2020〕63號）要求，結合XX農商銀行實際，制定《XX農商銀行“合規文化建設年”工作方案》，并于2020年5月在總行七樓會議室召開“合規文化建設年”活動動員大會，突出主體責任，變被動合規為主動合規，進一步深入推進合規建設，將各項工作貫穿全年，覆蓋到每位員工、每個崗位，達到“月月有活動、季季有、半年有小結、年終大總結”，掀起全行員工合規文化建設的大氛圍。一是進一步完善組織體系，重塑制度流程。二是開展形式多樣強化教育活動，營造合規文化建設活動大氛圍。三是加大合規風險排查，全面自查自糾。 

六、結合實際，開展有針對性的法律合規知識培訓，定期召開案例分析及法律合規知識培訓。 

基于XX農商銀行信貸人員在簽訂和履行合同的全過程中存在的風險狀況，結合本行及他行近期出現的信貸業務法律風險實際案例，定期召開XX農商銀行案例分析及法律合規培訓會議，以合規使用信貸合同及簽訂使用中需注意的風險防范、以及信貸業務辦理及回收過程的法律實務、合規管理為主題，結合案例分析，開展培訓。截止2020年12月末，累計開展信貸業務法律法規培訓6次，參訓近230人次。

七、開展各類制度、合同協議等合規審查、合規咨詢、風險提示

對相關部門的合規咨詢、合規審查事項，做到急客戶所急，第一時間開展合規審查，對需交律師開展法律性審查的事項，積極與律師溝通，督促早回復，早辦理業務。截止12月末，回復各類法律業務咨詢155份、下發風險提示書3份、審核各類制度、辦法下達合規審核意見書23份。

八、做好外部檢查的配合工作，并以銀監局業務檢查及本部門檢查發現問題為基礎，重視跟蹤落實整改。

按照XX銀監分局對XX農商銀行同業業務現場檢查意見書的要求，組織金融市場部、計劃財務部、審計部對列示問題進行整改，并將整改和追究情況形成整改及責任追究報告報送銀監局。對XX審計分中心提出的有關自律監管再監督方面存在的問題進行逐項整改，并形成整改報告報送審計部。按照銀監局關于“兩加強兩遏制”回頭看整改問責工作的要求，對本行自開展“兩加強兩監制”工作及回頭看中發現問題的整改情況及問責情況進行追蹤落實，向銀監局報送落實整改問責情況的報告及報表。對新疆銀監局關于統計現場檢查評估發現問題，組織信貸管理部、計劃財務部、人力資源部等相關部門對存在問題逐項落實整改，對存在問題進行了追究處理，向監管部門報送了整改及問責情況報告。

通過組織相關部門對外部檢查發現問題進行核查反饋，安排人員對發現問題逐項逐筆跟蹤落實整改情況，對問題產生原因進行分析并提出后期整改要求，提升了業務部門合規辦理業務的意識，為后期業務合規開展奠定基礎。

九、加強風險監測、積極開展“三違反”“三套利”“四不當”“亂象治理”等風險自查，提高本行風險自我防控能力。

為全面貫徹落實本行風險管理政策，實現對重大風險指標的監管和風險預警，根據《中國銀監會關于印發銀行業金融機構全面風險管理指引的通知》（銀監發〔2016〕44號）規定、銀監局關于監管評級的相關規定，結合本行管理的實際情況，制定了《新疆XX農村商業銀行股份有限公司重大風險控制指標監測預警方案》，并于每季度定期開展指標監測預警，提示指標控制部門做好管控工作。

制定XX農商銀行“違法、違規、違章”行為專項治理工作自查方案，組織相關部門，制度建設、合規管理、風險管理、主要業務經營中有無違法、違規、違章情況開展自查，并按要求形成自查報告報送監管部門。

根據XX銀監局關于開展“監管套利”“空轉套利”、“關聯套利”行為專項治理行為自查的要求，制定XX農商銀行“監管套利”、“空轉套利”、“關聯套利”專項治理工作自查方案，組織相關部門對本行同業、理財、貼現、信貸等業務進行自查，按要求形成自查報告報送監管部門。

為進一步規范XX農商銀行業務行為，進一步防控金融風險，結合“三違反”“三套利”“四不當”專項自查工作，組織相關部門針對股權和對外投資、機構及高管、規章制度、業務、產品、人員行為、行業廉潔風險、監管履職、內外勾結違法、非法金融活動十個方面的內容進行自查，并對自查發現的問題進行了整改和追究，向銀監部門做了報告。

組織開展了同業投資業務風險排查，對本行發展戰略和經營定位是否偏離“三農”和小微企業，資金業務是否存在規模擴大、增速過快、占比過高等現象，以及資金流動是否存在異常；近年來規模擴張速度是否過快，擴張方式是否主要通過同業與金融市場業務進行排查，并向監管部門做了報告。

十、重視內部教育培訓，提高部門人員專業技能素質。

合規風險部新的職能定位要求員工綜合素質強，對本行各項業務知識均能達到一定的掌握程度，本部門員工普遍業務知識較單一，實際能力與工作要求存在一定的差距，因此員工普遍感覺需要學習的知識和內容多，學習和提升的要求迫切；針對這種狀況，我部門堅持內部定期集中學習，對近期新發文件、各類制度、監管部門規章、風險提示、相關法條等輪流組織學習，組織者要搜集資料、提前解讀、屆時負責講解，這一做法有效提升了部門員工的整體素質；同時，部門鼓勵自學，引導年輕人利用好業余時間，參加各類職業資格類考試，拓寬知識面，提高履職能力。目前部門5名員工中一名中級職稱、一名助理級、三名正在報考中級職稱，形成比、學、趕、超、積極向上的良好氛圍。

十一、重視案件防控工作，落實案件防控各項舉措。

積極按照案件防控工作的要求，于年初制定了《XX農商銀行2020年度案件防控工作計劃》，并開展了涉及多個業務領域、多個重要崗位的風險排查；組織力量對案件風險防控重要環節如授權卡（柜員卡）、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假等關鍵環節制度執行情況開展檢查，對員工8小時以外行為管控進行排查，防范案件風險的發生。

按季完成對全行員工異常行為的排查，梳理、記錄員工違規違紀檔案并按季向全行公示；篩選強制休假各崗位主要風險點，配合人力資源部實施重要崗位的強制休假；完成本行案件風險排查相關報表并匯總各縣聯社數據，按季度撰寫案件防控工作報告，報送區聯社，及當地銀監局；與監察部門共同組成案件防控及黨風廉政建設考核小組對全行19個支行、15個部門進行了上半年案件防控考核工作，形成《XX農商銀行2020年上半年案件防控考核情況報告》下發全行。

十二、完成其他相關工作

履行風險管理委員會辦公室職責，按季組織召開風險管理委員會會議，對大額貸款風險分類情況進行認定審議，并于會后及時形成會議紀要下發。

抽調人員配合審計部門開展上、下半年兩次遵循性審計，并抽調人員配合XX審計分中心對XX地區各縣市開展審計工作。

按照行內安排，完成了每個季度各職能部門日常工作及重點工作完成情況的檢查，有效地配合了人力部門的績效考核工作。

抽調人員配合審計部門開展不良貸款責任認定工作。

按照行內安排，做好干部下沉及結對扶貧工作。

十三、本年度工作中存在的問題：

（一）開展合規風險相關知識培訓的深度和廣度仍需加強，全員合規意識還有待進一步強化，今后需加強對合規人員的培訓和提升，接受先進的合規理念和合規知識，通過培訓和轉培訓帶動全行觀念和知識的進一步更新。

（二）受人員素質及信息渠道限制的影響，適應新形勢、不斷跟進新業務要求的力度不足。隨著及互聯網金融的蓬勃發展，各項新業務層出不窮，同時金融監管不斷加強，對后續金融機構的各項業務開展提出了新的挑戰，合規檢查及合規審查工作也面對新的要求，后續在學習新業務、適應新形勢方面將持續加強內部培訓，鼓勵自學，有效提升人員素質，不斷跟進監管要求及外部變化。

（三）風險監測需進一步強化。發揮好牽頭作用，進一步強化風險監測管控職能，針對全行各項風險數據、風險事件需持續跟蹤監測，并做到風險預警監督工作，提高風險管控力度。

（四）本年度存款任務完成率未達100%。后續將進一步加強存款營銷力度，嚴格執行部門內績效考核，督促部門成員完成任務。

十四、2019年工作計劃：

（一）加強對重點業務的合規檢查，加大案件風險排查的力度和廣度，持續開展對三個經營部門新發放貸款合規檢查的同時，逐步開展對新開辦業務、案件風險高發環節、XX管理等多維度的檢查，筑牢案件風險防范的籬笆。對照我行已實施的各類業務辦法及流程文件，一方面檢查發現業務辦理中存在的問題，持續規范；另一方面在檢查過程中收集業務辦法及流程文件中與現行業務不相適應的部分，集中統一組織相關部門修訂完善。

（二）繼續加強合規體系建設，結合自律監管再監督工作，進一步強化第一道防線的管控作用，突出部門管理條線，對于無向下管理職能的部室或分支機構，則強調自律檢查，對于有向下管理職能的部室則不僅需自律檢查、還需監管檢查，強化自我檢查，主動整改，引導人人主動合規、部室自我管理的氛圍。

（三）加強合規理念和法律合規知識的培訓力度，通過參加區聯社相關培訓、外部培訓、自覺主動學習等多種方式提升合規人員自身素質的同時，加大對全行培訓力度，有針對性地對檢查中發現問題、風險高發的業務環節、本行業務咨詢及法律服務過程中發現的薄弱環節開展培訓，解決工作中實際問題，有效提升員工合規意識，增強解決實際問題的能力。

（四）加強風險管理，通過匯總分析違規記錄，查找和發現風險易發的部位、環節、實施風險識別、風險預警，有針對性地組織開展風險排查，防患于未然。

篇（8）

2020年，駐村工作隊認真履職，積極開展幫扶工作。按照“四不摘”要求，著力在責任落實、工作落實、政策落實上下功夫，“三支隊伍”和“兩委”主干按照《xxx村鄉村振興行動實施方案》、《xxx村三年發展規劃及鞏固提升實施方案》、《xxx村產業發展三年規劃》，密切配合，有序實施推進，在支部建設引領、基礎設施改善、公共服務配套、產業發展壯大、矛盾協調化解、健康扶貧跟進等方面進行鞏固提升，脫貧成果進一步鞏固，富民步伐進一步加快，黨員干部作用發揮明顯，村民致富意愿更加強烈，村風民風有了明顯好轉，整村發展將逐漸步入嶄新正軌。

一、做到摘帽不摘責任，幫扶機制持續穩定。根據村“兩委”干部及“三支隊伍”人員變動，及時對幫扶責任人進行調整，成立脫貧成效鞏固提升領導小組，小組成員建立了幫扶責任人微信群，及時傳達上級幫扶政策及要求，不定期召開脫貧成效鞏固提升推進會，壓實幫扶責任。建檔立卡99戶，駐村工作隊具體包聯30戶，包村單位縣xxx中心30戶，包村干部、村支書記、主任、3名“兩委”委員共39戶，做到了戶戶都有干部幫扶，干部包戶人人都有責任。全面落實書記每月遍訪一次建檔立卡戶、每兩月遍訪一次老黨員、每季度遍訪一次非建檔立卡戶的要求，經常與建檔立卡戶、老黨員、老干部拉家長、話黨恩、聽民聲、解憂愁；主動靠前與非建檔立卡戶、種植大戶、經濟能人查短板、謀思路、找出路、解難題。村支部書記、第一書記遍訪建檔立卡戶達100%，遍訪黨員90%以上，遍訪非建檔立卡戶70%以上。形成了黨員干部抓鞏固、群眾參與謀富裕的向上態勢。

二、做到摘帽不摘政策，基礎工作扎實有效。按照“普惠+特惠”的原則，在政府代繳養老保險每人100元、醫療保險220元的普惠性政策下，我們鼓勵果農積極繳納蘋果保險近11.89萬元,享受政府補貼11.89萬完，切實讓百姓感受到鞏固提升脫貧成效，做到了力度不減，標準不降。公共服務更加完善。持續推進脫貧村“回頭看”，修建xxx村進城道路5公里，重建xxx、xx兩個村民小組農村電網，改造人蓄飲水線路1000米，保障全村的飲水安全。改善農村人居環境，新建垃圾池5個，太陽能路燈20盞，xxx村周邊植樹增綠百余棵。特色產業穩步壯大，根據群眾需求和市場變化，及時調整產業方向，在以蘋果為主導產業的基礎上，大力發展以養豬、養牛、養羊、大棚蔬菜種植為輔助，以適合庭院種植、養殖為補充的家庭經營模式，不斷夯實富民產業基礎，人均可支配收入達5000元以上。金融扶貧活力彰顯，銀行對有發展能力、發展意愿的16戶農戶享受政府貼息貸款72萬元，均在2020年后半年到期。健康扶貧持續推進，將35種慢性病門診報銷比例提高到70%，為72名因病致貧、慢性病患者進行免費體檢，為所有建檔立卡戶免費簽約醫療服務，定期入戶隨訪。全面實行“先診療、后付費”和各類醫保救助政策在縣內醫療機構“一站式”結算。教育扶貧方面，2020年截止9月份全村住院49人次報銷共37.2萬元。教育扶貧方面，資助建檔立卡本科大學生1人，享受“雨露計劃”教育扶貧資助學生7人，義務教育階段學生13人，學前兒童2人，使百姓真正體會到政策不摘帶來的好處。內生動力不斷激發，扎實開展“改革創新 奮發有為”大討論活動和“不忘初心 牢記使命”主題教育工作，組織“深入推進移風易俗 鞏固提升脫貧成效”、“守初心擔使命 喜迎建國70周年”、“踐行初心使命 黨員在行動”等主題黨日活動，逐漸扭轉黨員思想認識，參會率大大提升，黨員自豪感使命感有所增強，模范帶頭作用逐漸顯現。通過組織走出去參觀見學、請進來培訓輔導上課，自主脫貧、光榮致富新風尚樹起，xx村xxx新建一座蔬菜大棚、xxx擴大蔬菜大棚規模，給村民起來很好的示范引領做用；xxx“xx老爸老媽土特產”淘寶專賣店、xxx子女快手直播店，xxx微信朋友圈推售,蘋果銷售的火熱，給大家更是樹立了榜樣。加大轉移就業力度。今年新增護林員2人，護路員2人，介紹高速服務區就業2人，鼓勵群眾利用農閑周邊務工，實現了穩定持續增收。

篇（9）

【正文】

任城區2020年度脫貧攻堅工作總結

2020年11月30日

全市脫貧攻堅大會以來，任城區緊緊圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全核心指標，從養老、醫療、教育、住房、低保等方面集中發力，對扶貧對象全面落實各項基礎保障性扶貧措施。通過政策性保障和產業扶貧、金融扶貧分紅和帶動，全區1777戶4122人貧困群眾的生產生活條件有了很大改觀，每名貧困人口年人均純收入達到5000元以上，貧困群眾獲得感、幸福感、滿意度全面提升。全市脫貧攻堅半年考核取得第4名。

一、實行戰時工作機制。成立任城區脫貧攻堅戰時指揮部，由區委副書記任指揮長、區政府副區長任副指揮長，實行戰時機制。組建戰時指揮部辦公室，負責決戰脫貧攻堅統籌協調、政策落實、信息匯總、迎評驗收等相關工作。成立綜合協調、政策落實、項目管理、數據信息、督導檢查、宣傳輿情、庭院環境等8條工作線，條塊結合、上下聯動、形成合力，全力推進核心問題、重點問題、一般問題的整改提升和脫貧攻堅的深入開展。全面強化督導力度，倒逼責任壓實，采取“一天一督導、一天一通報”的跟蹤督導模式，同時不定期開展“暗訪抽查”、“模擬測評”，對鎮街開展情況進行排名，對行業主管部門政策落實情況進行通報，切實提升各鎮街、各行業主管部門保持決戰決勝的壓力感、緊迫感。

二、全面提升脫貧質量。一是壓實幫扶責任，推進問題整改。3月16日啟動“百日清零”活動以來，共排查問題4907條，化解問題4907條，問題化解率達到100%。在問題清零的基礎上，7月份按時啟動 “百日保零”活動。區委、區政府與各涉農鎮街簽訂2020年全面完成脫貧攻堅任務責任書，進一步夯實鎮街責任。按照市辦培訓會議精神，結合我區實際，梳理制定工作要點和工作指南，3月份以來，先后開展業務交流會、培訓會22次，全面提升全區789名幫扶責任人的業務水平。指導貧困戶認可收入、熟悉政策，對自己的情況“一口清”。進一步強化工作督導，優化人員配置成立督導工作專班，聚焦脫貧質量、“兩不愁三保障”和飲水安全、行業扶貧政策落實、扶貧工作群眾滿意度，采取“四不兩直”方式直接到村到戶到現場，現場反饋問題，能夠現場整改的，要求立即整改到位。對每天督導查實問題當天反饋鎮街，確保問題“即時發現、即時整改、動態清零”。二是高標準整理2020扶貧年度檔案資料。針對“三單一冊一袋”的整理工作，區指揮部召集涉農鎮街業務專班，利用一周的時間進行集中學習、梳理、培訓。按照市里的精神，結合我區實際，提煉總結出工作指南，精準指導每一名幫扶責任人掌握工作標準、正確填寫“脫貧成效清單”、“享受政策清單”。鎮街工作專班采取集中辦公的形式，逐戶對照、逐項核算，確保高質量完成2020扶貧年度收入核算工作；行業部門認真梳理2020扶貧年度所有需要兌現的政策，建立詳細的工作臺賬，與鎮街信息進行詳細比對，確保政策一項不漏、證明材料精準無誤。

二、推進扶貧政策全面落實。突出“兩不愁三保障”、安全飲水等核心指標，組織教體、醫保、住建、殘聯等11個行業部門，對全區建檔立卡戶的政策落實情況，與各鎮街的臺賬信息進行比對，推進扶貧政策落實兌現。教育扶貧方面，對全區所有貧困家庭就讀學生，實現了學前教育到大學教育資助政策全覆蓋，其中義務教育階段初中寄宿生生活費補助，在上級規定1250元標準的基礎上，每人每年再增加1000元。財政兜底列支275萬元，為310名貧困學生落實高校免學費、雨露計劃、五免一享政策。健康扶貧方面，全面落實“六重”醫療保障，實現了家庭醫生簽約全覆蓋，貧困人口享受門診慢性病待遇1970人，為全區貧困戶購買以醫療商業保險為主的扶貧特惠保險，為1539人次貧困人口理賠413萬元，實現了住院費用和醫療商業補充保險“一站式”結算。住房安全方面，全面完成貧困戶房屋安全等級鑒定和掛牌工作，完成改造233戶C、D級危房，改造任務全面完成，在上級獎補資金的基礎上，改造所需資金不足部分由區財政兜底，總計每戶最高可補助6萬元。兜底政策落實方面，符合條件的貧困人口納入低保3337人，納入特困人員救助供養范圍307人，落實孤兒、困境兒童救助143人。殘疾人政策落實方面，為符合條件的1560人辦理了殘疾人證，落實困難殘疾人生活補貼1303人，重度殘疾人護理補貼747人，實施家庭無障礙改造1130例，推進殘疾人康復服務全覆蓋。飲水安全保障方面，實施城鄉供水一體化工程，徹底解決自來水“村通戶不通”問題。

三、突出抓好項目規范提升。目前任城區共建有10個產業扶貧項目，累計投入資金1145.2萬元，每年預期收益77.19萬元，覆蓋貧困人口266戶，帶動每戶每年增收2000元左右。一是做好前期項目的整改提升。對照省、市出臺的50條“是否”的評估驗收標準和33條紅線問題，對2016—2019年度建設的14個產業項目進行全面整改，嚴格把控確權登記、運營管理、收益分配、公示公告四個關鍵環節，逐個項目“過篩子”進一步規范檔案資料，確保資產確權到位、收益分配到戶。14個產業項目，累計發放分紅141.11萬元，帶動受益的貧困戶戶均年增收600元以上。按照市、區工作部署，回收2016—2019年度建設的10個注資類項目資金691.69萬元，保證了產業扶貧項目投入資金的安全。對保留的4個建設類產業扶貧項目，開展項目現場環境衛生整治，確保項目現場整潔、資產齊全、標識清晰、運營正常、管理規范、監管到位。二是做好2020新項目的建設運營。為進一步實現長效收益帶動貧困戶增收，統籌運用往年項目收回資金和市級專項資金共889.75萬元，投資建設2020年度6個項目。嚴格按照省定標準高規格編制實施方案，對2020年新建的6個項目，實行鎮街黨（工）委書記包保制度，簽訂責任狀，及時解決項目推進過程中出現的困難和問題，目前6個項目均已按期完工實現運營。

四、大力實施專項扶貧。在就業扶貧方面，累計開通精準扶貧就業直通車15車次，接送扶貧對象和就業困難人員430人次，發放職業技能培訓補貼9萬余元，組織精準扶貧專場招聘會18場，促進扶貧對象就業55人，開發70個鄉村精準扶貧公益性崗位。金融扶貧方面。實行“政府、銀行、擔保、保險”多元化貸款模式，在幫助增收脫貧、提高扶貧成效上起到了積極作用。截至2020年9月，共發放“富民生產貸”2800萬元，帶動320人次，年增收1500元；發放“富民農戶貸”61萬元，扶持13戶貧困戶創業。

五、開展扶貧工作群眾滿意度提升行動。一是轉變作風，提高工作執行力。充分借助全區正在開展的干部作風大整頓活動，積極動員全區扶貧干部，提升宗旨意識，樹立全心全意為人民服務觀念，真正把扶貧工作滿意度作為工作的出發點、落腳點，以貧困戶滿意、貧困群眾精神狀態轉變為工作的初心，以優良的工作作風、扎實的工作態度、全心全意為人民服務的情懷做好扶貧工作。開展幫扶責任人入戶活動，準確掌握貧困戶家庭情況和扶貧政策，及時幫助貧困戶辦理相關業務，真正實現用心、用力、用情幫扶，確保群眾滿意度不斷提升。二是強化宣傳，營造扶貧工作良好輿論氛圍。充分利用國家扶貧日活動，各鎮街、各部門結合工作開展情況，積極籌備扶貧日各類活動，通過新聞媒體，及時扶貧日活動開展情況，著力營造全社會了解、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。三是引導社會參與，共建大扶貧格局。積極引導社會各界力量參與脫貧攻堅，充分發揮社會力量、社會資源的積極作用，樹立政策兜底為主、社會力量參與為輔的理念，形成社會共建扶貧工作的氛圍。認真總結扶貧工作過程中的典型事例、感動人物、扶貧公益活動等，尤其是貧困戶自我發展、自我革新的鮮活事例，營造全區積極向上的社會正面輿論導向。

篇（10）

（一）機構網點設置基本實現全覆蓋

農村信用社是為農業、農民和農村經濟發展提供金融服務的社區性地方金融機構，是農村金融體系的主力軍。隨著四大國有商業銀行撤并縣鄉機構，農村信用社已經成為農村市場營業網點最多，客戶資源最廣，業務品種最齊全的農村金融服務機構。

（二）存貸款規模不斷擴大

經過多年努力，我社發展規模不斷擴大，存、貸款余額逐年增加，顯示了其資金充裕、信貸規模擴張，支持我區企業、個人的生產及消費，有效保證了當地農村經濟持續、健康、平穩的發展。

（三）不斷加大支農資金，充分體現支農主力軍地位

農村信用社作為當地支農資金的主要投入者，近年來支農力度不斷加大，農村信用社的農業貸款在全區金融機構總體農業貸款中的占比已由年的.%提高到年的.%，真正成為當地支農工作的“主力軍”。

二、農村金融服務面臨的問題

我社在支持“三農”發展方面做出巨大貢獻，但隨著“三農”快速發展及自身經營存在的缺陷。主要有：

（一）可用資金短缺

由于農村地區資金外流現象嚴重，造成我社支農資金供給不足。農村經濟主體一方面需要資金支持，另一方面又將大部分資金存入其他商業銀行，造成我社后續資金補給不足，且難以滿足當地“三農”發展的信貸需求。

（二）信貸服務機制不完善

近年來，我社支持“三農”信貸投入不斷加大，基本滿足了廣大農民的簡單生產信貸需求，但隨著當地農業規模化、產業化發展，信貸服務機制跟不上，導致新時期下當地“三農”發展的新需求未能得到滿足。

三、完善服務機制的建議

（一）立足服務“三農”，積極探索服務新模式

我社市場定位為服務“三農”、服務縣域、服務中小企業，并把支持“三農”工作作為強社之基、固社之本，常抓不懈；積極創新服務“三農”的業務品種，探索服務“三農”新模式，服務功能進一步增強。

1、通過創新服務手段、豐富業務品種等措施，有效滿足農民多樣化的金融服務需求，目前我社業務種類已達多個，如小額扶貧貸款、生源地助學貸款、抗震安居工程貸款、農村婦女自主創業和林果業、畜牧業貸款等等。并按照自治區產業結構規劃和市場需求研制開發了設施農業、個人生產經營、工資質押等貸款品種。

2、在推廣農戶小額信用、農戶聯保貸款等傳統精品業務時，在參考農戶資信狀況、種植面積及物化投入的基礎上適當提高最高貸款金額。

3、加強網絡電子化建設，網點電子化覆蓋率達%，銀行卡受理網點覆蓋面達100%，為客戶提供24小時的服務。

4、通過為進城務工經商農民提供結算、信貸等綜合金融服務，做好涉農企業的信貸服務等工作，針對涉農企業有效擔保資產不足的情況，量體開發了農副產品收購封閉運行貸款管理辦法、農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法等。

（二）加大支持農業產業化、設施農業及新型農業合作組織的發展力度

1、全力支持農業產業化發展。主動采取“有保有壓、有進有退”的信貸政策，有效支持農業產業結構調整，主動加大對優質、高效農業的支持力度。培植扶持農業生產基地，增強推進農業產業化的牽引機制，通過支持“公司+基地+農戶”、“農村經濟組織+農戶”、“專業協會＋農戶”的模式，積極引導農戶由分散經營向規模經營、由兼業經營向專業經營轉軌，信貸優先支持優勢特色農業、農業產業化龍頭企業的發展格局已經形成，實現了銀企農共贏。

2、支持設施農業力度進一步加大。設施農業不僅是提高農產品附加值、推進農業結構戰略性調整的重點，也是促進全區農民增產增收的突破口，已經成為農民致富奔小康的重要途徑。我社以“積極穩妥、打造基地、規模經營、注重實效”的信貸支持思路，全方位、多層次滿足當地設施農業對信貸資金的需求，支持建設了一批設施農業示范基地。

3、支持新型農業合作組織初見成效。農民專業合作社的健康發展，不僅對挖掘農業內部潛力，提高農產品附加值、推進農業結構調整起到積極作用，同時對促進全區農民增產增收提供了有利的發展環境，已經成為農民致富奔小康的重要途徑。

（三）利用優勢，多渠道融資金