時間:2022-10-06 01:29:18
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇檔案法制宣傳工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
隨著我國法制建設的不斷完善,我國檔案系統的行政執法工作也取得了較為顯著的進步:
1.檔案行政執法責任制的建設工作不斷完善。檔案行政執法責任制作為督促檔案行政管理部門依法行政的基本制度,其系統地建設和落實,是順利開展檔案行政管理工作的必要準備。自 2005 年 12 月國家檔案局下發《國家檔案局關于全國檔案系統全面推行行政執法責任制的意見》以來,我國檔案行政執法責任制的建設已具備了系統工程的模型,其基本制度、結構體系、工作實施方案、以及相關配套制度等都得到了系統化的建立和完善,全面推行責任制體系工作也有了顯著的提高,盡管相關責任制尚需進一步改進,但我國檔案行政執法責任制的全面建設工作正有條不紊地向前邁進。
2.檔案行政管理部門的法制理念、法治意識不斷增強。順利地開展檔案行政執法工作,各級相關部門領導和工作人員應在思想意識方面跟上法制建設的步伐。近年來,隨著各級檔案系統的大力宣傳,許多部門的領導以及工作人員積極參加相關培訓、認真系統地學習檔案法律法規以及了解相關行政執法制度,在意識形態上進一步重視“依法治檔”,保證了檔案行政執法工作在部門內部順利地開展和完善。
3.建設檔案行政執法專門機構,進一步推進檔案行政執法工作的深入和改進。隨著檔案行政執法工作的不斷推進,許多檔案行政管理部門開始針對檔案行政執法工作設立專門機構,以負責整個部門的檔案法制建設工作。這些專門機構負責制定每年的行政執法以及法制建設工作計劃,確立工作步驟,并將之納入整個管理部門的年度工作任務當中。此外,這些專門機構還針對檔案行政執法工作整合和培訓人才隊伍,并貫徹和落實檔案行政執法的監督和檢查工作,例如許多部門的工作人員持有“檔案監督”執法證。這些檔案行政執法工作的專門機構的設置,有力地保障了檔案行政執法工作的深入細致開展。自我國檔案法制建設工作開展以來,我國檔案行政執法工作一直在不斷進步,其取得的成績也較為顯著,但看到進步的同時,面臨的一些亟待解決的問題也不容忽視。
二、檔案行政執法工作存在的問題
1.一些部門領導的行政執法理念還不強、重視程度還不夠。近年來,各級檔案行政管理部門、企事業單位領導的檔案法治意識取得了普遍提高。但是依然有相當一部分部門的領導認為學習和貫徹檔案法律法規、了解檔案行政執法工作,這些應該只是檔案管理部門的事兒,還有一些領導對“依法治檔”的認識程度不夠,認為檔案工作只是一般事務性的工作,保證檔案保管有序、不遺失就可以,因此對檔案行政執法并不重視。這就導致檔案法制建設以及行政執法工作在部門內部就受到層層阻礙。
2.檔案行政執法隊伍建設還不完善。盡管許多部門設立了針對檔案法制建設和檔案行政執法的專門機構,但許多地區和單位限于人員編制,大多數由檔案業務指導部門兼任檔案行政執法工作,導致執法程序、執法依據不準確等問題,檔案行政執法工作的開展很難順利推進。
3.檔案行政執法力度不足、執法審查手段不多。許多檔案執法人員認為《檔案法》是“軟法”,因此加大檔案行政執法力度得罪人不值得。這些想法導致檔案行政執法工作不敢真刀真槍,實際查處力度偏軟,往往限于形式主義,將嚴肅的執法工作變成了一般性的業務指導。此外,我國目前的檔案行政執法工作定期執法檢查多,不定期抽查少;綜合性的執法審查多,專項性的執法審查少,導致執法審查方式過于簡單,影響檔案行政執法工作水平的提高。
三、對檔案行政執法工作改進的對策思考
1.進一步增強檔案法治意識,提高對檔案行政執法工作的重視。為保證檔案行政執法工作的順利進行,增強檔案法治意識,需從兩個方面同時入手,即普及性的宣傳和針對性的宣傳相結合。一方面,將檔案法制宣傳工作列入本地區的普法工作計劃,與有關部門聯合,采用各種媒體以及相關手段開展面向全社會的檔案法制宣傳工作,加強社會的檔案法治意識;另一方面,針對各級領導,特別是主管檔案工作的部門領導以及檔案工作人員進行重點的宣傳和培訓,使其充分認識到檔案法律法規規定的權利和義務,進一步加強檔案工作者的責任心和使命感,增強其對檔案行政執法工作的重視,保證檔案行政執法工作的順利開展。
2.設置專門機構,提高檔案行政執法人員的工作素質。具備獨立設置專門機構條件的地區和部門,應當盡力爭取領導和編制部門的支持,設立專門的檔案行政執法科室。不具備單獨設立科室條件的部門,也要將檔案行政執法工作獨立出來。此外,要建立一支能順利完成檔案行政執法任務的專業執法隊伍。檔案行政執法人員要改變傳統觀念,在重視業務指導工作的同時,更要重視檔案法制管理工作。檔案行政執法人員不僅要積極參加相關業務培訓和學習,還要加強檔案法規知識學習。建立起一支既精通業務,又熟悉業務法律,敢于執法,善于執法的檔案行政執法隊伍,保證“依法治檔”工作的順利進行。
3.加大執法力度,做到有法必依、執法必嚴。要豐富檔案行政執法的手段,將綜合性與專項性的執法審查、定期執法審查和執法抽查相結合。為鞏固檔案行政執法審查結果,防止執法過程中發現的問題再次發生,一定要依據相關法律法規制定嚴格的規章制度,加大整改力度。對于檔案行政執法的結果,要做到賞罰分明。
今年以來,我局高度重視機關檔案管理工作,將機關檔案管理工作納入工作日程,加強對檔案管理工作的領導,真正做到了認識到位,組織到位,措施到位。200*年,新一屆領導班子調整后,及時調整了安陽市文化局檔案管理工作領導小組,并把檔案工作列入全局的長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位標準和職責中,把檔案工作作為機關管理的一項重要的內容納入年度目標,與機關其它工作同部署、同組織、同考核。同時,配備了具有較高專業素質工作人員任檔案管理人員,建立檔案管理工作網絡,形成了以主管領導掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負責、各職能科室協助抓的四級檔案管理網絡。
為進一步加強對機關檔案工作管理,局機關舍得在檔案設施上投入,局機關搬入市黨政綜合大樓辦公后,在辦公用房十分緊張的情況下,專門擠出辦公房設立了文書檔案室、人事檔案室;撥出經費,購置檔案柜20余節,為檔案室配置了計算機等專用設備,投入資金購買安裝了益友檔案管理系統,使檔案管理在硬件上有了保障,適應了現代化管理的需要。
二、加強制度建設,規范檔案管理
為進一步加強我局的檔案管理制度建設,規范機關的文書檔案管理,200*年以來,先后制定了《安陽市文化局檔案管理辦法》及有關規章制度。如:《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等,明確了檔案工作職責和任務,以及的歸檔范圍及整理要求,使各有關單位對文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依,同時,制定了《檔案人員崗位責任制》和考核、獎懲制度,并納入機關的崗位責任制,充分發揮和調動檔案工作人員的積極性。
為規范檔案管理,提高檔案管理質量,20*年,我局按照市檔案局要求,在全市率先安裝了《益友檔案管理系統》軟件。對所有須歸檔的文件材料經整理后,全部輸入計算機管理,極大地提高了檢索速度和檔案的質量。在歸檔過程中,我局檔案所有文件歸檔目錄、盒內文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計算機打印;文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒,文件不易被腐蝕、變質,有利于檔案的保存,使我局的檔案檔案逐步走向了規范化、科學化管理軌道。
四、采取有力措施,做好歸檔和利用工作
200*年以來,我局按照市檔案局的要求,全力做好文書檔案的歸檔和移交工作,截止目前,共歸檔文書檔案1100余卷、件,財務檔案900余卷。其中,200*年,一次向市檔案局移交各類檔案1700余卷;200*年,歸檔文書檔案313件,較好地完成了歸檔任務。并按照市檔案局要求,制訂工作計劃,組織市戲曲研究所專門人員,積極開展全市藝術檔案的收集、歸檔工作。協助市檔案局制作了《崔蘭田藝術生平展》、《張寶英舞臺藝術展》網頁,在黨政綜合大樓舉辦了《崔蘭田藝術生平展》;與市檔案局聯合出版了《崔蘭田藝術研究》,為落實“文化興市”戰略,弘揚崔派戲曲藝術做出了積極貢獻。
五、積極參加檔案培訓,完成上級交辦的任務
為進一步提高檔案工作的規范化、科學化管理水平,我局檔案專職人員多次參加市檔案局舉辦的檔案培訓班,購買了《檔案工作法規文件與業務知識匯編》、《歸檔文件整理規則匯編》等重要工具書,對檔案工作的開展,提供了科學依據。200*年*年,由于機關搬遷至東區黨政綜合樓辦公,按照市檔案局有關要求,必須在當年6月底前向檔案局移交建國以來形成的所有文書檔案。在時間緊、任務重的情況下,我局克服重重困難,從基層抽調10余名人員,并在檔案局領導的指導和支持下,完成了近30年的文書檔案與財務檔案的整理歸檔任務,為我局檔案管理邁上新臺階奠定了堅實的基礎。
六、工作中的不足和今后打算
一、高度重視,加強領導
今年以來,我局高度重視機關檔案管理工作,將機關檔案管理工作納入工作日程,加強對檔案管理工作的領導,真正做到了認識到位,組織到位,措施到位。XX年,新一屆領導班子調整后,及時調整了安陽市文化局檔案管理工作領導小組,并把檔案工作列入全局的長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位標準和職責中,把檔案工作作為機關管理的一項重要的內容納入年度目標,與機關其它工作同部署、同組織、同考核。同時,配備了具有較高專業素質工作人員任檔案管理人員,建立檔案管理工作網絡,形成了以主管領導掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負責、各職能科室協助抓的四級檔案管理網絡。
為進一步加強對機關檔案工作管理,局機關舍得在檔案設施上投入,局機關搬入市黨政綜合大樓辦公后,在辦公用房十分緊張的情況下,專門擠出辦公房設立了文書檔案室、人事檔案室;撥出經費,購置檔案柜20余節,為檔案室配置了計算機等專用設備,投入資金購買安裝了益友檔案管理系統,使檔案管理在硬件上有了保障,適應了現代化管理的需要。
二、加強制度建設,規范檔案管理
為進一步加強我局的檔案管理制度建設,規范機關的文書檔案管理,XX年以來,先后制定了《安陽市文化局檔案管理辦法》及有關規章制度。如:《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等,明確了檔案工作職責和任務,以及的歸檔范圍及整理要求,使各有關單位對文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依,同時,制定了《檔案人員崗位責任制》和考核、獎懲制度,并納入機關的崗位責任制,充分發揮和調動檔案工作人員的積極性。
為規范檔案管理,提高檔案管理質量,XX年,我局按照市檔案局要求,在全市率先安裝了《益友檔案管理系統》軟件。對所有須歸檔的文件材料經整理后,全部輸入計算機管理,極大地提高了檢索速度和檔案的質量。在歸檔過程中,我局檔案所有文件歸檔目錄、盒內文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計算機打印;文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒,文件不易被腐蝕、變質,有利于檔案的保存,使我局的檔案檔案逐步走向了規范化、科學化管理軌道。
四、采取有力措施,做好歸檔和利用工作
XX年以來,我局按照市檔案局的要求,全力做好文書檔案的歸檔和移交工作,截止目前,共歸檔文書檔案1100余卷、件,財務檔案900余卷。其中,XX年,一次向市檔案局移交各類檔案1700余卷;XX年,歸檔文書檔案313件,較好地完成了歸檔任務。并按照市檔案局要求,制訂工作計劃,組織市戲曲研究所專門人員,積極開展全市藝術檔案的收集、歸檔工作。協助市檔案局制作了《崔蘭田藝術生平展》、《張寶英舞臺藝術展》網頁,在黨政綜合大樓舉辦了《崔蘭田藝術生平展》;與市檔案局聯合出版了《崔蘭田藝術研究》,為落實“文化興市”戰略,弘揚崔派戲曲藝術做出了積極貢獻。
五、積極參加檔案培訓,完成上級交辦的任務
為進一步提高檔案工作的規范化、科學化管理水平,我局檔案專職人員多次參加市檔案局舉辦的檔案培訓班,購買了《檔案工作法規文件與業務知識匯編》、《歸檔文件整理規則匯編》等重要工具書,對檔案工作的開展,提供了科學依據。XX年上半年,由于機關搬遷至東區黨政綜合樓辦公,按照市檔案局有關要求,必須在當年6月底前向檔案局移交建國以來形成的所有文書檔案。在時間緊、任務重的情況下,我局克服重重困難,從基層抽調10余名人員,并在檔案局領導的指導和支持下,完成了近30年的文書檔案與財務檔案的整理歸檔任務,為我局檔案管理邁上新臺階奠定了堅實的基礎。
六、工作中的不足和今后打算
1、加強宣傳工作力度,提高全員檔案意識。由于對檔案法規宣傳力度不夠,缺乏全員檔案意識。因此,造成歸檔不規范,歸檔質量差等,今后,我們將著力加強檔案法制宣傳,不斷強化檔案意識。
2、加大資金投入,強化檔案現代化管理。隨著時代的發展,社會信息化程度越來越高。我們將進一步加強檔案現代化管理,有效發揮檔案的信息功能。加大資金投入,做好各項基礎工作,加強檔案的規范化管理,不斷提高檔案管理的現代化水平,充分發揮檔案的作用,為推進全市文化事業繁榮發展做出積極的貢獻。