采購管理專項整治方案匯總十篇

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篇（1）

一、指導思想

為深入貫徹落實自治區食品藥品管理局《關于印發鮮肉和肉制品安全整頓工作方案的通知》（新食藥監電【】113號）文件精神中明確將鮮肉和肉制品納入綜合治理的重點品種、要求嚴禁宰售病死畜禽、打擊加工、出售注水肉、未經檢疫檢驗合格肉及其制品的行為。食品安全領導小組各成員單位要以對廣大人民群眾飲食安全高度負責的態度、全面落實科學發展觀、堅決貫徹落實國務院總體工作部署、加強組織領導、高度重視開展鮮肉和肉制品安全整頓治理工作的重要性、按照“標本兼治、著力治本”的工作方針、扎實開展整頓工作、確保取得實際成效。

二、工作目標

堅持整頓與規范相結合、治標與治本相結合，進一步規范餐飲服務單位的經營行為，嚴防不合格鮮肉及肉制品流入餐飲服務環節，不斷完善日常監管制度，推進長效體制建設，確保全縣餐飲服務環節鮮肉和肉制品食品安全。

三、組織領導

為做好縣專項整治工作的統一領導和組織實施、確保專項整治工作扎實推進、成立縣餐飲服務環節鮮肉和肉制品食品安全專項整治整頓工作領導小組。負責專項整治工作的組織領導。工作部署、指導協調督導檢查等。

組長：（縣政府副縣長）

副組長：（縣衛生局局長）

成員：（衛生監督所副所長）

（衛生監督所衛生監督員）

（衛生監督所衛生監督員）

四、工作任務

餐飲監管部門要強化餐飲服務企業“第一責任人”的責任意識，規范餐飲服務單位和集體食堂采購、使用、加工鮮肉及肉制品行為，監督餐飲服務單位和集體食堂嚴格執行鮮肉及肉制品采購登記、索證索票和入庫查驗制度，嚴防無檢疫及肉品品質檢驗合格證章豬肉、來源不明及不合格畜禽加工食品流入餐飲服務環節，嚴禁銷售病死、死因不明及腐敗變質的肉類制品，嚴厲打擊餐飲服務單位在加工鮮肉及肉制品違法添加非食用物質和濫用食品添加劑。

五、工作安排

餐飲服務環節鮮肉和肉制品安全整頓工作分四個階段進行。

（一）動員部署階段（12月-1月）

全縣結合本地實際情況制訂具體實施方案，細化目標任務，明確工作要求，落實職責分工，做好前期準備和動員部署工作。

（二）排查清理階段（2月-8月）

食品安全領導小組各成員單位按照確定的工作目標、要求和進度，集中對轄區內各類餐飲及集體食堂進行拉網式檢查，摸清實際情況，確保排查到位，對檢查中發現的違法違規問題要依法查處到位。

（三）集中整治階段（9月）

食品安全領導小組各成員單位針對排查清理階段發現的薄弱環節和重點問題，確定整頓治理的重點區域、重點單位和重點時段，部門聯合執法與日常檢查相結合，嚴防不合格的鮮肉及肉制品流入餐飲服務單位，積極探索建立鮮肉及肉制品質量安全監管長效機制。

（四）總結驗收階段（10月-11月）

各餐飲服務食品安全監管部門對專項整頓治理情況進行全面總結，采取自查和交叉檢查相結合的方式，抓好本縣工作情況的督導檢查，防止出現盲點和反彈。食品安全領導小組各成員單位開展專項行動情況進行督促檢查與通報。

六、工作要求

（一）加強組織領導，明確整頓重點

各餐飲服務食品安全監管部門要高度重視開展鮮肉和肉制品安全整頓治理工作的重要性，按照衛生局《關于開展餐飲服務環節鮮肉和肉制品安全整頓工作方案的通知》（克衛監督發【】01號）文件的部署和要求，迅速開展整頓治理工作。要結合本地實際，突出重點，制訂實施方案，明確整頓目標、具體任務、工作要求，層層分解任務，落實餐飲服務食品安全責任，確保整頓治理工作取得實效。

（二）加強采購管理，嚴格落實索證索票等制度

各餐飲服務食品安全監管部門要督促餐飲服務單位切實加強對鮮肉和肉制品采購管理，嚴格執行《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》，明確專人負責鮮肉和肉制品采購和驗收。餐飲服務單位應當到證照齊全的食品生產經營單位采購鮮肉及肉制品。從食品生產單位、批發市場采購的，應當查驗、索取并留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證。購物憑證包括供貨方名稱、產品名稱、產品數量、送貨或購買日期等內容。從超市、農貿市場、個體經營商戶等采購的，還應當查驗動物產品檢疫合格證明原件。從屠宰企業直接采購的，應當索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的許可證、營業執照復印件和動物產品檢疫合格證明原件。長期定點采購的，應當與供應商簽訂包括保證食品安全內容的采購供應合同。嚴禁餐飲服務單位采購和使用病死、來源不明或不合格的鮮肉及肉制品，嚴禁從私屠濫宰等非定點屠宰企業采購鮮肉，嚴防不合格鮮肉及肉制品流入餐飲服務環節。鮮肉及肉制品采購入庫前，餐飲服務單位應當查驗所購產品外包裝、包裝標識是否符合規定，與購物憑證是否相符，并建立采購記錄。采購記錄應當如實記錄產品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供應單位名稱及聯系方式、進貨日期等。

（三）加強監督檢查，嚴懲違法行為

各餐飲服務食

品安全監管部門要及時組織本轄區內的餐飲服務單位開展全面自查。對使用鮮肉和肉制品數量較大的學校食堂、建筑工地食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等重點單位，以及農村、城鄉接合部、旅游景區等重點區域進行拉網式排查。要按照年度餐飲服務食品安全監督抽檢計劃，加大監督抽檢工作力度，對重點區域、重點單位、重點品種要擴大抽檢范圍，提高抽檢頻次。對不落實食品安全管理制度的餐飲服務單位，要嚴格監督整改；存在嚴重安全隱患的，要依法嚴肅處理，并向社會公布查處情況。對餐飲服務單位采購和使用病死畜禽和使用違禁藥物、非食用物質涉嫌犯罪的，應及時移送公安機關，嚴禁以罰代刑。

（四）加強宣傳教育，提高風險防范意識

各餐飲服務食品安全監管部門要充分利用各種形式和渠道，開展鮮肉及肉制品食品安全知識和相關法規標準知識宣傳，不斷提高餐飲服務單位誠信守法經營意識，提高社會公眾食品安全的風險防范意識。要建立健全有獎舉報制度，及時核查并回應社會關切，切實落實對舉報人的保護和獎勵措施，充分調動群眾舉報違法違規問題的積極性。

（五）加強溝通協調，強化信息及時報送

篇（2）

深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》等法律法規和《用人單位勞動防護用品管理規范》（安監總廳安健〔2015〕124號）要求，加強對用人單位勞動防護用品的監管，督促企業切實強化勞動防護用品基礎管理，有效防止和減少因勞動保護用品管理規定落實不到位引發的各類生產安全和職業病危害事故。

二、檢查范圍

全區使用勞動防護用品（分類目錄見附件1）的各類用人單位，突出檢查采礦、陶瓷、化工、建筑施工、建材、機械、木材、石材加工等，重點檢查轄區內粉塵和化學毒物危害嚴重的行業、企業；全區勞動防護用品的生產、經營單位。

三、檢查內容

（一）生產、經營企業是否存在生產、經營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的情況。

（二）用人單位勞動防護用品配備、發放、使用等管理制度的建立健全情況；

（三）用人單位作業現場勞動防護用品正確配備與使用情況；

（四）用人單位勞動防護用品專項經費的計提及列支情況；

（五）用人單位勞動防護用品有關知識的培訓教育及記錄情況；

（六）用人單位配發特種勞動防護用品是否具備安全標志，采購配發的勞動防護用品是否符合國家有關強制規范標準（詳見《用人單位勞動防護用品管理規范》第十四條，呼吸護具和聽力護具的選用標準見附件2）；

四、檢查方式

1.區安監、住建、質監、工商等部門抽調人員聯合組成檢查組，對此項工作進行督查，抽查部分生產、經營企業和使用單位。

2.鄉鎮（街道）要成立檢查領導小組，對轄區的企業（特種勞動防護用品使用單位）進行檢查。檢查主要采取部門聯合檢查和部分重點企業抽查相結合方式開展。

五、整治步驟

（一）動員部署階段（6月15日前）

1.宣傳發動。各鄉鎮（街道）、各行業主管部門、中區開發區、水泉工業園區、各用人單位、各生產經營企業要采取有效方式，結合“安全生產月”各項宣傳教育活動，積極宣傳職業健康有關法律、法規相關知識，強化從業者生產安全和職業健康意識，提高全社會對職業病防治工作的了解、參與和重視程度。

2.制定方案。各鄉鎮（街道）、各行業主管部門、中區開發區、水泉工業園區要制定本轄區本行業專項檢查行動方案，進一步明確任務、靠實責任。于6月底前將方案報區安監局。

3.開展培訓。各用人單位、生產經營企業要加強對勞動防護用品采購管理人員政策、法規、標準的培訓教育，進一步明確勞動防護用品管理規范及標準和要求，確保采購合格的勞動防護用品，同時能按要求正確管理勞動防護用品。

（二）企業自查階段（6月16日至6月25日）。各企業按照方案要求進行自查,6月25日前將《勞動防護用品使用單位自查情況表》（附件3）和《勞動防護用品生產經營單位自查情況表》（附件4）報所在鄉鎮（街道）安監站。同時，對不符合相關標準和要求的，要及時進行整改，確保制度完善，采購驗收遵規達標，現場配備從業人員佩戴使用正確。

（三）監管檢查階段（6月25日至9月20日）。各鄉鎮（街道）、各行業主管部門、中區開發區、水泉工業園區按照方案的檢查范圍，對照《勞動防護用品執法檢查表》（附件5）內容，進行專項檢查。對現場查出的問題，能立即整改的立即進行整改，一時難以整改的，要下達整改指令書，明確整改時限，對整改不力的要與安監等部門聯合執法加大處罰力度，確保收到實效。

（四）整改督查階段（9月21日至10月30日）。各單位對查出的問題進行閉環復查驗收，督促企業落實整改問題，消除隱患。9月30日前，各鄉鎮（街道）、各行業主管部門、中區開發區、工業園區將專項檢查工作總結及《勞動防護用品專項檢查處理情況匯總表》（附件6）上報區安監局。

六、有關要求

（一）高度重視，加強領導。各有關單位要充分認識此次專項整治的重要意義，把整治作為保護勞動者生命安全健康的重要舉措，加強組織領導，明確職責，完善制度措施，認真抓好落實。

篇（3）

食品安全活動策劃借鑒一

一、抓好隊伍建設，強化責任追究

食品藥品安全工作，是一項常抓不懈、不能放松的工作，鎮村兩級要高度重視和認真抓好食品安全綜合治理，切實為民辦實事，保障人民群眾生活安全，對造成重大食品安全事故的要嚴格實行責任追究。

二、營造宣傳氛圍，擴大宣傳覆蓋

積極探索食品藥品安全宣傳的有效途徑，利用村級網絡力量和宣傳園地，拓寬宣傳陣地，讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發。同時積極開展誠信宣傳教育和培訓教育，創新宣傳形式，比如說開展知識競賽活動，讓更多的人來參與食品安全宣傳。

三、加強檢查次數，加強查處力度

認真組織好轄區內食品質量監督檢查，對餐飲單位、校園食堂和衛生機構多監督多抽查，發現有質量問題和安全隱患的，立即要求改正，同時對無證無照、安全條件差的餐飲業和小作坊，對客觀原因造成的一般性質量問題，督促糾正，同時給予幫助和指導，對主觀造成的問題，追究負責人，并移送相關部門進行處理。

四、突出監管重點，確保市場監管到位

為確保全鎮人民飲食用藥安全放心，我們將重點進行農家家宴和建筑工地食堂衛生專項整治，開展保健品、藥品市場專項整治等多項整治活動，取締無證無照經營戶，查處違法食品、藥品廣告，沒收銷毀假劣食品。

五、組織相關職能部門扎實開展“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”節期間的食品安全專項整治。

嚴厲打擊食品違法行為，有效地保障人民群眾的飲食消費安全，確保全鎮20年無一例食品安全事故發生。

(六)加強食品生產經營行為專項整治。

鎮食安辦要聯系市場監督管理部門結合打擊重點食品藥品生產經營違法行為和食品藥品“四小”整治等專項行動，進一步加大對食品生產經營單位的監督檢查力度：

一是要強化生產環節的食品安全監管。要嚴格實施食品安全市場準入制度，加大對獲證產品和企業發證后的監管，在全面排查的基礎上，加大對食品小企業、小作坊相對集中區域的監管力度，嚴厲打擊地下食品加工點以及為其提供生產經營場所和運輸、保管、存儲等條件的非法行為。

二是要加大流通環節的食品安全監管。要重點做好商超、食品市場、校園及其周邊的食品安全監管工作，嚴厲查處銷售不合格、假冒偽劣、“三無”、過期變質食品等違法行為。

三是要重點加大對餐飲服務環節食品安全的監督檢查。要結合節日期間聚餐場次增多、餐飲消費量增大可能導致食源性疾病和食物中毒事件發生幾率增大的特點，加大對旅游人群聚集場所及周邊的餐飲服務食品安全監督檢查力度，加強對易引發食品安全事故的重點產品和關鍵環節的監督檢查。要對集中承辦團圓飯、“年夜飯”、群體性聚餐的餐飲服務單位進行專項檢查。

重點檢查含鋁食品、熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風險食品加工過程和原料進貨驗收、索證索票制度落實情況，嚴厲打擊采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物及其制品、劣質食用油、“地溝油”、不合格調味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為，及時消除安全隱患。堅決防范群體性食物中毒事件的發生，確保節慶期間餐飲服務食品安全。

四是要嚴厲打擊保健食品生產經營違法違規行為。重點整治經營假冒保健食品文號、標志以及未經批準聲稱特定保健功能產品的;經營保健食品產品質量不合格或來源不明的;以會議、講座等形式違法銷售保健食品等的違法違規行為。五是要加強節日期間體驗式經營行為檢查力度，不斷鞏固和深化整治成果。

(七)加強流動攤販管理。

城管整治辦要設立流動攤販疏導點，統一管理標準，規范經營秩序，要結合便民服務設施建設，引導經營者進市場、超市等場所規范經營，逐步取締疏導點。要采取積極措施推進露天燒烤、涼鹵菜攤點的取締工作進程，實行退路進店。

要按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范”要求，取締主次干道流動商販，依法查處突出店外經營。

食品安全活動策劃借鑒二

全省嚴厲打擊“三無”食品專項行動工作會議召開后，為認真貫徹落實《省食品藥品監管局、省食安辦、省教育廳、省公安廳、省農委、省工商局、省質監局關于印發全省嚴厲打擊制售“三無”食品和假劣藥品行為專項行動實施方案》文件要求，結合我縣實際，我局迅速行動，在全縣范圍內開展餐飲環節嚴厲打擊制售“三無”食品專項行動，現將專項行動進展情況總結如下：

一、高度重視，成立組織

在省市局工作會議后，我局迅速召開打擊“三無”食品專項行動工作部署會議，成立專項行動領導小組，制定切實了實施方案，并結合中秋、國慶“兩節”期間食品安全監管工作，把打擊“三無”食品作為當前工作的重點來部署和落實。突出強調大局意識、責任意識和法制意識，圍繞社會關注和群眾關心的食品安全問題，主動出擊，行動迅速，真抓實干，確保全縣廣大人民群眾飲食安全。

二、出臺方案，明確責任

我局結合本縣實際，印發《縣食品藥品監督管理局嚴厲打擊制售“三無”食品專項行動實施方案》，明確了專項行動的整治重點、工作目標、工作措施和實施步驟，將專項行動的各項任務和責任，進行詳盡的安排和部署，做到目標明確，責任到人。

三、重點突出，全面檢查

我局把整治的重點分為：一是開展打擊餐飲單位采購和使用“三無”食品及原料;杜絕餐飲單位采購和使用“三無”、過期變質食品及原料，監督餐飲單位切實履行主體責任，把好食品及原料進貨關、加工關、銷售關，保障廣大群眾飲食安全。二是開展學校食堂專項整治;強化學校食堂監管，著重解決區域性季節性食品安全問題，有效預防群體性食物中毒事件發生。專項行動以農村、城鄉結合部、學校及周邊、餐飲集中區、旅游景區、餐飲安全示范街為重點區域，以旅游景區及周邊餐飲單位、大中型餐飲單位、承辦集體性聚餐的餐飲單位、學校(托幼機構)食堂、餐飲安全示店等為重點單位，以乳制品、肉及肉制品、調味品、食用油、季節性和節日性食品等為重點品種，嚴厲打擊采購和使用不符合食品安全標準、無合法來源、過期食品及原料的行為。對轄區內學校各類食堂進行全面排查;

四、加強領導，明確整頓重點

我局充分認識開展肉和肉制品安全整頓治理工作的重要性，克服了人員少經費緊張等困難，，迅速開展整頓治理工作。我局結合本地實際，將專項整治與日常監管有機結合起來，在開展日常監管的同時，突出重點，明確整頓目標、具體任務、工作要求，落實責任，重點對餐飲單位肉和肉制品進行了監督檢查，確保整頓治理工作取得實效。

五、加強采購管理，嚴格落實索證索票等制度

在日常監管中督促餐飲服務單位切實加強對肉和肉制品采購管理，嚴格執行采購索證索票臺賬管理規定。要求餐飲服務單位到證照齊全的食品生產經營單位采購肉及肉制品，查驗、索取并留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證，查驗動物產品檢疫合格證明原件。嚴禁餐飲服務單位采購和使用病死、來源不明或不合格的肉及肉制品。

六、加強監督檢查，確保鮮肉及肉制品安全

我們要在轄區內餐飲服務單位開展全面監督檢查的同時，重點對使用肉和肉制品數量較大的學校食堂、小餐飲等重點單位進行拉網式排查。對不落實索證索票管理制度的餐飲服務單位，及時監督整改，共檢查餐飲單位x戶次，出動執法人員x人次，出動車輛輛次，經過整治規范，餐飲服務單位基本能落實索證索票管理的有關規定，未發現使用含“瘦肉精”及私屠亂宰鮮肉及肉制品現象。

七、加強宣傳教育，提高風險防范意識

在加強監督檢查的同時，開展肉及肉制品食品安全知識和相關法規標準知識宣傳，不斷提高餐飲服務單位誠信守法經營意識，提高社會公眾食品安全的風險防范意識。結合各類宣傳活動，大力開展肉及肉制品安全常識宣傳，確保餐飲服務環節肉和肉制品安全。

食品安全活動策劃借鑒三

20年x月x日，下發《關于印發“市20年餐飲服務食品安全監督抽樣工作計劃”的通知》，巫溪縣分局認真學習通知內容，嚴格按通知要求組織實施餐飲服務食品安全監督抽樣工作，現將有關情況總結如下。

一、專題研究了餐飲服務食品安全監督抽檢工作

分局收到市局《關于印發“重慶市20年餐飲服務食品安全監督抽樣工作計劃”的通知》，先后召開了分局黨組會議和局長辦公會議，專題研究了我縣20年餐飲服務食品安全監督抽樣工作，就我縣20年餐飲服務食品安全監督抽樣工作作出了具體部署。

二、成立了餐飲服務食品安全監督抽檢工作領導小組

分局局長和副局長分別為組長和副組長。有關科室主要負責人為成員。市場監管人員為工作人員。領導小組設立了辦公室，明確了餐飲服務食品安全監督抽樣工作職責;明確了負責餐飲服務食品安全監督抽樣工作情況的匯總和上報的經辦人員。

三、制定了餐飲服務食品安全監督抽檢工作方案

其內容包括：明確抽樣范圍，確定抽樣種類，把握抽樣數量，強化抽樣質量，落實抽樣責任，嚴明抽樣紀律。堅持依法、科學、客觀、公正的原則。堅持四個結合，一是城鎮區域與農村區域覆蓋抽樣相結合，二是大中型餐飲企業與小型便民飲食店抽樣相結合，三是中餐餐飲服務消費與火鍋餐飲服務消費抽樣相結合，四是對外公眾餐飲消費與對內學生職工食堂用餐抽樣相結合。

四、提前完成餐飲服務食品安全監督抽樣x批次

從月日到月日，集中10天時間，先后深入6個片區，在全縣具有代表性家餐飲單位抽取樣品x批次，其中產品類x批次，包括涼鹵菜批次、植物油批次、火鍋底料批次，豆制批次，現場配制飲批次，腌臘制品批次，非產品類批次，包括消毒餐批次，餐飲工用具批次。全面完成了重慶市食品藥品監管局下達的20年餐飲服務食品安全監督抽樣目標任務。

五、依法按程序實施餐飲服務食品安全監督抽樣

在抽樣過程中，抽樣人員嚴格執行《餐飲服務食品安全監督抽檢工作規范》，向被抽檢單位出示了執法證件，發出監督抽檢通知書180份，向被抽樣單位告知了監督抽檢的性質和抽樣內容。準確、客觀、完整地填寫了《產品樣品采樣記錄》140份和《非產品樣品采樣記錄》40份。抽樣人員還耐心細致地向被抽樣單位作好《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督抽檢工作規范》等餐飲服務食品安全監督抽檢有關法律法規規章的宣傳解釋，贏得了被抽樣單位的理解和支持。

六、與檢驗機構簽訂技術鑒定委托書

按照就近檢驗的原則，確定了具有認證認可資質的巫溪縣疾病預防控制中心為20年餐飲服務食品安全監督抽樣檢驗機構，并與其簽訂了技術鑒定委托書，使其成為較穩定的餐飲服務環節食品安全檢驗技術支撐渠道，為餐飲監管許可、日常監督、舉報投訴處置、違法行為取證等工作中涉及的食品檢驗奠定了基礎。根據巫溪實際，還邀請了委托鑒定機構巫溪縣疾病預防控制中心相關專業技術人員協助進行了抽樣和樣品預處理以及備檢樣品、復檢樣品的封樣保存等工作。

七、餐飲服務食品安全監督抽樣檢驗結果

縣疾病預防控制中心出具《檢測結果報告單》x份，其中合格的x批次，其中產品類x批次，主要包括涼鹵菜批次、植物油批次、火鍋底批次，現場配制飲料x批次，腌臘制品批次，非產品類40批次，主要包括消毒餐具批次，餐飲工用具批次。產品樣品不合格批次，主要包括直接入口非發酵豆制品批次，餐飲單位自制腌臘制品批次，不合格率21%。縣疾病預防控制中心出具了不合格產品《檢驗報告書》份，同時還出具了不合格產品《衛生學評價書》份。

八、餐飲服務食品安全監督抽樣檢驗結果不合格產品分析

直接入口非發酵豆制品不合格批次，判定標準GB2711-20，菌落總數單項檢出值超限量值x的個品種，菌落總數和大腸菌群計數檢出值同時超限量值x和限量值MPN∕100g≤150的x個品種。餐飲單位自制腌臘制品不合格批次，判定標準GB2730-20，酸價檢出值超限量MPN∕100g≤150的10品種。

九、監督抽檢中發現的不合格食品的處理

在本次監督抽檢中發現的不合格食品共批次，其中直接入口非發酵豆制品不合格批次，餐飲單位自制腌臘制品不合格批次，在履行告知、確認、復檢程序后，將依法處理。

篇（4）

近年來，我縣的食品藥品安全工作整體大局穩定，食品藥品市場秩序良好，省級食品安全示范縣和省級農村藥品“兩網”建設示范縣創建順利通過驗收，食品藥品安全保障水平進一步提升，為全縣人民提供了一個良好、和諧的飲食用藥環境。但是，食品藥品安全是一項長期、艱巨、復雜的工作，就我縣來看目前食品藥品安全隱患仍然不同程度的存在，主要表現為：多數食品加工企業小而散，生產經營者的法律意識和安全意識還不夠強，從業人員素質不高，衛生環境不達標；個別鄉（鎮）還存在一些不法分子利用硫磺熏制辣椒的現象；食品經營和餐飲環境還需要進一步改善和提高；城鄉結合部和農村食品藥品安全工作還相對薄弱；少數藥品經營企業和醫療機構銷售、使用假劣藥品的行為時有發生；問題藥品和假劣藥品查控的任務依然繁重。因此，在看到成績的同時，我們更應該看到面臨的嚴峻形勢和安全隱患，要從“維護縣穩定，建設和諧縣”的高度，充分認識進一步加強食品藥品安全工作的重要性、緊迫性和必要性，從思想上真正重視做好食品藥品安全工作，切實加強領導，強化措施，對整個食品藥品行業實施最嚴格監管。

二、強化措施，突出重點，全力加強食品藥品安全監管

一是要強化藥品采購監管。有關部門要加強對縣內各級各類醫療機構藥品的采購管理，建立健全和規范我縣藥品經營、使用單位的供貨渠道。為確保藥品質量，防止藥品稅收外流，縣食品藥品監督管理局、衛生局、審計局要定期不定期組成專項檢查組加大督查力度，確保在同樣品種、同樣廠家、同樣價格的情況下，縣內各公立醫療機構采購的藥品主渠道來源于縣醫藥公司。要堅持“基本藥物實行備案采購，統一配送，減少中間環節，保障群眾基本用藥”，在全縣逐步推行藥品和一次性耗材備案采購制度，保證藥品質量，杜絕假劣藥品，節約采購成本、降低藥品價格，減輕患者不合理的醫藥費負擔，最大限度讓利于患者。有關部門要加強對縣醫藥有限公司等藥品批發企業經營行為的監督管理，幫助督促其自覺做到誠實守信、保證質量、價格合理，為藥品經營、使用單位提供優質服務。

二是要強化藥械安全監管。要堅持不懈地抓好藥械安全監管工作，把打擊制售假冒偽劣藥品、醫療器械和非法生產、經營、使用藥品、醫療器械的違法行為作為稽查工作的重點，嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為。在加強對藥品經營企業監管的同時，要進一步加強對鄉（鎮）醫療機構、城鎮個體診所和村級診所的監管，加大藥品不良反應和醫療器械不良事件監測力度，確保百姓用藥安全有效。

篇（5）

以黨和國家對食品安全工作總體要求為指針，以深入貫徹落實科學發展觀、努力構建和諧社會、切實保障廣大消費者身體健康和生命安全為宗旨，按照市委、市政府關于加強食品質量安全工作的總體部署，深入開展生產加工、流通、餐飲服務等環節酒類質量安全監管工作，確保全市酒類產品的質量安全，促進酒類產業健康發展。

二、工作目標

通過開展酒類質量安全專項監管工作，全面規范全市酒類生產秩序，進一步加大監督檢查力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類產品、非法勾兌和生產假冒他人廠名廠址、產地等違法行為，全面清理不符合經營資質的酒類銷售單位。嚴格落實酒類經營者備案登記制度、質量安全溯源制度、進貨查驗制度和記錄制度，提高全市酒類產品質量，深入推進酒類生產企業質量安全主體責任的落實，切實保障全市消費者的合法權益。

三、工作任務和措施

（一）落實責任，嚴格酒類各環節監管。

1.嚴格酒類生產環節監管。質監部門要嚴把酒類生產許可關，從嚴審核新建、期滿換證、變更等酒類生產企業，嚴禁酒類非法分裝，對使用外購原酒加工灌裝的企業進一步嚴格許可條件，并將其列為生產許可單獨審核項目。加強日常監管，對不能持續保持生產許可條件的企業要依法處理，限期整改；對不符合生產許可條件的企業要依法注銷酒類產品生產許可證。

2.嚴格流通環節監管。工商部門要嚴把食品經營主體準入關，嚴格審驗酒類市場經營者主體資格，堅持先照后證，依法登記注冊，堅決取締無照經營。督促酒類經營者認真落實進貨查驗、索證、索票制度和進銷貨臺賬記錄制度。加大對流通環節酒類產品質量安全抽檢范圍和頻次，強化對重點地區、重點企業及甲醇、游離二氧化硫、糖精鈉、甜蜜素、苯甲酸、色素等重點指標的監督抽檢，嚴格落實隨進抽檢制度，逐步推行異地檢驗，督促企業嚴格落實出廠檢驗制度。?

3.嚴格餐飲服務環節監管。食品藥品監管部門要組織開展餐飲服務環節酒類產品專項整治，要以農村和城鄉結合部為重點區域，以酒吧、大型餐飲服務單位等為重點單位，加大對各類餐飲服務單位采購、自釀和調配、銷售酒類情況進行全面監督檢查。嚴查餐飲服務單位落實主體責任情況，督促餐飲服務單位切實加強酒類產品采購管理，嚴格執行進貨查驗、索證索票和記錄制度，依法嚴懲餐飲服務單位采購、銷售和使用來源不明、超過保質期以及假冒偽劣的酒類產品。對餐飲服務單位銷售廢舊酒瓶、瓶蓋、外包裝等給不具備再生資源回收資質的經營單位和個人、制售假冒偽劣酒類產品的單位和個人的行為進行監督檢查，并嚴厲打擊其違法行為。?

（二）加強監測，健全質量安全追溯體系。

各地、各有關部門要加大對酒類生產、流通、餐飲服務環節酒類產品質量安全制抽檢、監測范圍和頻次，特別要強化對甲醇、游離二氧化硫、糖精鈉、甜蜜素、苯甲酸、色素等重點指標以及酒類企業在生產過程中產生的氨基甲酸乙酯、生物胺等物質的監督抽檢和監測，嚴格落實隨機抽檢制度，加強快速移動檢測車進廠到戶現場檢測的頻率，督促企業嚴格落實出廠檢驗制度。要以白酒和葡萄酒為重點，扶持企業開展酒類電子追溯體系建設試點工作，逐步實現從原料采購、生產、倉儲到銷售終端的全程有效監管，實現酒類產品來源可追溯、去向可查證、責任可追究。

（三）突出重點，嚴厲打擊制假售假行為。?

1.嚴厲打擊無證生產行為和“黑窩點”。各地由政府分管領導牽頭，統籌協調公安、商務、衛生、工商、藥監等部門，對無證生產酒類產品和非法制售假冒偽劣酒類產品的“黑窩點”依法進行全面徹底清繳。加大對酒類專營店、批發市場和農村、城鄉結合部的酒類經營業戶的監督檢查力度，嚴厲查處制假售假偽劣酒類產品的行為；嚴厲查處假冒注冊商標、企業名稱、認證標識、產地、年份，以及擅自使用知名商品特有的或與其近似的名稱、包裝、裝潢等違法行為；嚴厲打擊在酒類經營中以“國家機關特供”、“軍隊特供”等名義進行虛假宣傳的行為。?

2.嚴格食品添加劑使用和原酒加工灌裝監管。對使用工業酒精等非食用物質以及濫用甜味劑、色素等食品添加劑違法行為要嚴厲查處打擊；對使用外購原酒加工灌裝企業要開展專項檢查，嚴禁向不具備酒類生產資質的單位銷售原酒。?

3.堵塞制假原料來源。對主要原料無進貨記錄或原料數量與根據產品數量測算所需原料數量明顯不符的酒類生產企業，一律嚴肅追查；對進口原料要核查進口單證、檢驗檢疫機構出具的衛生證書等有關文件，并重點核查出廠銷售數量與進口原酒數量是否相符、出廠產品標簽與進口原酒信息是否一致，嚴厲打擊弄虛作假行為；加強對酒類包裝材料生產企業的監督管理，全面清理取締不具備相關資質的酒類包裝材料生產單位，嚴厲打擊生產假冒酒類產品包裝、標簽等違法行為。?

4.加大查處和責任追究力度。對酒類生產企業有制售假冒偽劣行為的，在嚴厲查處問題品牌產品的同時，還要依法暫停該企業所有品牌產品銷售并向社會公告，經查明情況并批批檢驗合格后方可繼續銷售；對制售假冒偽劣酒類產品的生產經營者要按照法定幅度的上限實施處罰，并向社會公布違法單位和個人信息及處罰結果，涉嫌犯罪的要及時移送公安機關，嚴禁以罰代刑；對監管不力、轄區內長期存在非法制售窩點未及時查處以及失職瀆職等行為，要按照干部管理權限，嚴肅追究責任。?

四、工作時間和步驟?

（一）安排部署階段（年9月7日-9月17日）。?

各地酒類管理部門要有針對性地制定符合本地區、本部門實際的酒類質量安工作實施方案，安排部署好安全整治工作，組織人員認真開展調查研究，摸清本地情況，并對行政執法人員進行集中培訓，為進入全面檢查階段打下堅實的工作基礎。?

（二）全面檢查階段（年9月18日-年2月29日）。?

要以檢查酒類經營者備案登記表（證）、酒類流通隨附單等為切入點，規范酒類流通秩序。重點加大對農村和鄉鎮各類食雜店、倉買和小餐館的監管和整治力度，加強對散白酒和果酒的檢查，切實保障農村酒類市場消費安全。對存在違法、違規經營行為以及銷售來源不清、渠道不明的假冒偽劣酒類商品的企業要依法嚴肅查處；對情節嚴重涉嫌犯罪的，及時移交公安機關。?#p#分頁標題#e#

1.徹底清查酒類經營企業備案登記。各地要對轄區酒類經營企業備案登記制度執行情況進行徹底清查，凡從事酒類批發、零售的單位或個人必須執行備案登記制度。檢查酒類經營者是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉讓、買賣酒類流通備案登記表（證），對未辦理酒類流通備案登記表（證）的酒類經營者進行依法查處。通過此次安全整治，各地要全面掌握酒類流通企業從業人員、經營類型等基本情況。?

2.嚴格規范酒類流通隨附單的使用。各地要全面推進酒類流通隨附單溯源制度，對不使用隨附單或隨附單使用不規范的，下達限期整改通知書并記錄在案，逾期拒不改正的依法予以處罰。各地要積極推進酒類電子追溯系統建設工作，認真記錄轄區酒類經營者領取隨附單情況。?

3.全面檢查臺賬和“禁止向未成年人售酒”標識。各地要認真檢查酒類經營者3年內的酒類購銷臺賬以及明示“禁止向未成年人售酒”情況，凡是未按要求建立臺賬、臺賬保存不當或未明示“禁止向未成年人售酒”的酒類經營者，均按照商務部《酒類流通管理辦法》給予相應處罰。?

（三）總結驗收階段（年3月）。?

各地于年3月1日前將本地加強酒類質量安全工作總結報市商務局。?

五、工作要求?

（一）高度重視，加強領導。各地、各有關部門要高度重視，將酒類監管列為食品安全監管工作的重要內容，加大人力、物力和經費投入，確保監管工作有效開展。組織質監、衛生、工商、公安、商務、食品藥品監管等有關部門認真履行職責，密切協調配合。?

篇（6）

[中圖分類號] R95 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-0742（2014）01（a）-0127-02

醫院藥劑科工作現已處在一個轉型期，從以保證藥品供應為中心，向以病人為中心的轉變；以藥劑為主體向以臨床藥學為主體的轉變；臨床藥學工作從以實驗研究為主向以參與臨床用藥實踐，促進合理用藥為主的轉變[1]。醫院臨床藥事質量管理如何適應新形勢的發展變化，將醫院藥學工作由傳統的供應服務模式向技術服務模式轉變，對此，我們要有新理念、新思路、新舉措，才能求得新的發展。

1 認真學習領會衛生法律法規和醫院評審標準依法制定適合于醫院藥劑科的藥事管理制度，規范藥品采購行為

1.1 會藥事法律法規，依法制定醫院藥事管理制度

組織藥劑人員認真學習領會《藥品管理法》[2]、《醫療機構藥事管理規定》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《處方管理辦法》[3]、《四川省精神病專科醫院評審標準（2011版）》等有關法律法規和醫院評審標準，是開展好藥事管理工作的關鍵所在，依法制定適合于醫院藥劑科的藥事管理制度，才能理清和明晰管理的思路。

1.2 貫徹落實醫院藥事制度

組織不同崗位的藥劑人員有針對性地認真學習領會醫院藥事管理制度，并貫徹落實，以推進藥事質量管理的科學化、規范化、標準化進程，強化藥學人員“以病人為中心”的服務理念。全面提升醫院臨床藥事管理水平，使醫院始終堅持以社會效益為最高準則。

1.3 規范藥品采購行為

嚴格貫徹執行四川省衛生廳《醫療機構藥品陽光采購管理暫行辦法》，醫院制定了《藥品集中招標采購管理制度》、《促進合理使用集中招標掛網藥品措施》《醫務人員招標掛網藥品使用指南》等制度。藥品網上陽光采購，規范藥品采購行為推進臨床合理用藥。采購掛網藥品時，在四川省藥品集中采購交易監督管理平臺上按規定進行，藥品的購進，堅持“集體決策”，常用藥品購進均需填寫《藥品購入計劃申請表》，計劃、審核、批準、執行“四權分離”， 并通過網上陽光評分系統，接受省市衛生行政部門的監督。陽光評分平均為102分，掛網藥品采購比例平均為99.6%。

2 對抗菌藥物臨床應用進行專項整治，抗菌藥物采購目錄實行動態管理

2.1 處方點評工作

按照《醫院處方點評管理規范（試行）》[4]，每個月藥劑科負責組織對具有抗菌藥物處方權的醫師所開具的處方進行點評、醫務科負責組織對醫囑進行點評，根據醫院精神專科的特點，重點抽查了綜合科和門診處方，根據點評結果，對合理使用抗菌藥物的醫師，向全院公示；對不合理使用抗菌藥物的醫師，會同科主任一起，進行個別談話警告，《抗菌藥物使用處方點評》結果，通過醫院信息管理系統，在全院范圍內進行通報。對使用量、使用金額排名前10位的抗菌藥物品種在醫院信息管理系統上進行公示。

2.2 抗菌藥物分級目錄的修訂

持續完善修訂院院的《抗菌藥物分級管理目錄》，對不同管理級別的抗菌藥物處方權進行嚴格限定。因病情患者需應用限制使用類抗菌藥物時，應經具有抗菌藥物處方權的主管醫師同意，并簽名；對應用特殊使用類抗菌藥物時，應當具有嚴格的臨床用藥指征或確鑿依據。經抗菌藥物管理委員會認定的抗感染或有關專家會診同意，由具有抗菌藥物處方權的高級專業技術職務任職資格的醫師開具處方。采用了衛生部作為亮點推薦的抗菌藥物信息化管控方案，在該院新的醫星醫院管理系統上，執行了抗菌藥物分級管理、醫師抗菌藥物處方權設定工作。

3 加強處方質量管理，定期對醫院《處方集》進行梳理

3.1 制訂該院處方管理制度

按照《處方管理辦法》制定和修訂了該院《處方管理細則》、《處方、審方質量控制表》、《處方獎懲制度》，重新修訂制作了醫院《基本藥品供應目錄》，目錄上作了藥品通用名括號曾用名對照，讓臨床醫生和藥劑人員順利正確地過度到通用名的使用上來。加強了處方的管理，定期檢查和質量監督；通過繼續教育和“三基三嚴”的學習，提高醫、藥、護人員的業務素質，強化醫生處方書寫質量意識和藥學人員對處方的審方作用；不斷分析、糾正處方中出現的不足與錯誤，極大地提高了醫院處方質量，促進合理用藥，保障患者用藥安全有效。

3.2 定期對處方集進行梳理修訂

《處方集》是醫院用于治療目的的藥品匯編，是醫院評審的重要的資料。既是合理用藥指導性文件，也是建立實施國家基本藥物制度的重要技術指南，能夠幫助基層醫務人員了解和形成科學規范的用藥觀念，有效服務患者，同時引導廣大患者建立良好的用藥習慣[5]。提供醫務人員迅速獲得有關該院常備用藥品項、用藥規定，以利患者獲得適當用藥，接受安全有效的治療。為醫生選用藥品、藥師調配藥品的一種規范的管理方法。隨著醫院業務的快速發展，近兩年新增藥品品種較多，根據對目前藥品認真仔細的梳理結果，預計新版《處方集》較2010年版預計將新增抗菌藥物9個；精神神經類藥物11個；循環系統藥物3個；中成藥9個；其它5個，共計新增37個藥品品種。淘汰19個藥品品種。并提交藥事管理與藥物治療學委員會遴選討論通過。

4 分析評估用藥風險和藥品不良反應、藥品損害事件，提供藥物咨詢與指導

4.1 制訂醫院藥品不良反應工作制度

為加強該院藥品不良反應（ADR）監測的管理，提高對藥品的監測、評價和安全預警能力，保障公眾用藥安全，推動合理用藥，提高醫療質量，根據《藥品不良反應報告和監測管理辦法》（衛生部令第81號）[6]的規定，制定該院《藥品不良反應監測工作制度》、《藥品不良反應（事件）監察與再評價制度》、工作方案和人員名單。

4.2 分析評估用藥風險

根據監測發現，目前由于中藥注射液不良反應報告較多、較重，且沒有專一的解救藥物，經評估用藥風險較高，因此，將原來使用的10種中藥注射液減少到現在的5種，最大限度地避免用藥風險的發生。為有效防止中藥注射液過敏反應，使用前應充分詢問病人過敏史和家族史，凡高敏病人，如曾經有藥物、食物過敏史的病人，應禁用或謹慎使用。

通過對藥物氨甲環酸注射液的不良反應監測分析，發現該藥物的嘔吐及中樞神經系統不良反應，與注射速度有關，減慢滴速，藥物不良反應明顯減少，保證了臨床用藥安全。

5 不斷加強學習，提高個人及藥劑科業務水平、技能水平和素質水平

5.1 新時期對藥學人員的要求

新時期藥學部門要開展以病人為中心，以合理用藥為核心的臨床藥學工作，組織藥師參與臨床藥物治療，提供藥學專業技術服務[7]。隨著現代醫學的發展，藥劑科的工作由簡單到復雜，抗菌藥物使用與管理，藥品不良反應、處方點評，藥物咨詢，合理用藥分析，甚至包括財務統計知識等，特別現代藥事工作需要藥學與臨床知識的有機結合，傳統的藥學教育，是以藥物制劑化學知識為主。現代醫院藥學，要求的是藥學與臨床知識的復合型人才，面臨的學科不斷擴大，要很好的勝任這些工作，這就要求我們藥劑人員不斷補充學習臨床方面的知識。

5.2 組織開展多種形式的學習

醫院內部的學習，通過建立三級學習體系，即科室“三基、三嚴”的學習制度和培訓計劃，部門統一業務學習，醫院組織的院內學術交流學習。醫院外部的學習，通過積極參與北京大學繼續教育學院開展華醫網繼續教育，成都市衛生局醫學繼續教育、成都市醫學會刊授醫學繼續教育學習。

個人參與的學歷教育，藥劑人員中分別有參加有中國醫科大學、華西醫科大學的在職本科臨床藥學學歷教育。形成一個學習型的團隊，積極向上的團隊，才是藥劑科人員為病人服務，為醫院做貢獻，最終提升自身價值，達到自我實現的目的。

6 結論

無論是醫院復查還是衛生部醫療質量萬里行活動，質量管理都是臨床藥事管理的核心和永恒主題，藥劑科工作的不確定性、高風險性和新時期藥劑科工作轉型等，決定了臨床藥事質量管理的復雜性、不易落實性和困難性。

綜上所述，以藥事法規和醫院評審標準為準繩的臨床藥事質量管理工作，是提高藥事服務質量，維護群眾利益，保證醫療質量和醫療安全的重要保障。

[參考文獻]

[1] 吳永佩，馮克玉.臨床藥師工作指南[M].北京：人民衛生出版社，2010：1.

[2] 藥品管理法[S].中華人民共和國主席令第45號，2001.

[3] 處方管理辦法[S].衛生部令第53號，2007.

[4] 醫院處方點評管理規范[S].衛醫管發〔2010〕28號.

[5] 高博，郭向暉.國家基本藥物處方集[M]. 北京：人民和衛生出版社，2010：3.

篇（7）

1、完善工作崗位目標責任制。強化監管網絡建設，實行分區分片監管，將專項檢查、誠信考核、食品安全工作等與日常監管結合起來。加強對涉藥械單位的監督檢查，制定出科學嚴密的工作計劃，確定重點領域、重點單位，確保市場檢查的覆蓋面、頻率和效果。加強與鄉鎮政府的聯系，指導協管員、信息員開展工作，做到“有人聯系、有人指導、有人檢查”。同時，完善工作崗位目標責任制考核體系，調整和充實考核標準，實現責任到區、責任到人，實施綜合、動態、全方位的監管，提升監管效能，確保公眾用藥安全。

2、進一步探索農村食品藥品監管工作新路子。為了探索新農村食品藥品安全管理工作，在去年開展的建設新農村食品藥品安全試點工作的基礎上，進一步完善工作機制，擴大試點村的范圍，實行責任區干部聯系試點村制度。創新載體，充分發揮村級食品藥品信息員的作用，開展以食品藥品安全知識為主題的多形式宣傳活動。

3、探索執法聯動機制，實現全程監管。盡快出臺《*市人民政府關于加強食品安全綜合監管工作的若干意見》,對那些問題頻發環節、高風險食品和跨領域違法等問題，組建食品安全應急處置工作組，由市食品安委辦牽頭隨時組織開展聯合執法。深入實施《*市重大食品安全事故責任追究規定》和《*市重大食品安全事故應急預案》，深化食品監管機制，強化聯動執法，規范執法程序，落實安全責任，提高綜合監管效能，確保公眾飲食安全。進一步加強部門的協調合作，針

二、以創建全國農村藥品“兩網”示范市為契機，規范食品藥品市場秩序

4、健全農村藥品監督網絡。對全市食品、藥品信息員、協管員進行調整，合并食品藥品監管網，實行“兩網合一、一員多用”。建立醫藥單位安全信息員制度，組織平汪汪益信息員、協管員進行業務培訓，提高食品藥品的平汪汪益專業水平和法制意識。實行分片管理指導，實施定期報告和責任考核等制度，使食品藥品監督協管員、信息員能正常有序地開展工作。

5、建立健全農村藥品供應網絡。進一步規范藥品經營企業、醫療機構藥品采購渠道，采購單位要與供藥單位簽訂供貨意向書和藥品質量保證承諾書，并向食品藥品監管部門提供副本備案。建立健全保證藥品質量的采購管理制度，加強對藥品批發、生產企業藥品購銷人員的管理，建立實名登記備案制度。形成“合法的、清晰的、穩定的”覆蓋全市的藥品供應網絡。

6、提升基層醫療機構藥房規范化建設。為進一步提升基層醫療機構藥房規范化建設，認真貫徹執行與市衛生局聯合出臺的《關于深化農村基層醫療機構藥房規范化建設的意見》，對已達標的醫療機構有計劃的進行綜合監督檢查，通過不斷指導、幫扶與監督和驗收評定，使基層醫療機構逐步實現從不合格藥房到合格藥房、合格藥房到標準藥房、標準藥房到示范藥房轉變過程。對達不到示范作用的予以摘牌降級，完善評比機制，實行動態的管理機制。

7、深化“放心藥店”創建工作。深化藥品零售企業“放心藥店”創建活動，對已達標的藥品零售企業有計劃的進行綜合監督檢查，通過不斷指導、幫扶與監督和驗收評定，使藥品零售企業逐步實現從合格放心藥房向標準放心藥店和示范放心藥店轉變，對達不到示范作用的予以摘牌降級，完善評比機制，實行動態的管理機制。深化藥品零售企業的GSP跟蹤檢查,規范日常監管行為。

8、進一步完善誠信體系的建設。一是健全藥品零售企業，基層醫療機構，醫藥經營企業誠信體系建設，促進誠信經營，培育誠信藥品市場。實行誠信信息定期披露和民眾評議制度。發揮藥業協會的組織協調作用，加強行業組織建設，促進行業自律，純潔經營行為，全力打造*“誠信藥業”。二是開展對食品行業的誠信體系建設試點工作，結合我市食品市場形勢，制定并實施適合我市實際的《*市食品安全信用體系建設試點方案》，建立健全食品生產、經營、餐飲企業質量檔案和食品安全監管信用檔案，積極探索設立食品安全信用征集和評價披露體系，組織開展信用評價，提高食品企業的責任意識和質量誠信意識。

三、突出打假治劣，進一步凈化食品藥械市場

9.落實專項行動方案，進一步推進全市食品藥品市場秩序整頓。深入實施*市府辦轉發的《*市食品藥品監督管理局關于整頓和規范藥品市場秩序專項行動方案》，進一步推進藥品市場秩序的整頓工作。把市場整頓工作和提升規范化藥房建設、深化放心藥店創建、健全誠信體系等工作相結合，加大執法力度，切實開展“打假在農村”、藥品虛假廣告整治及節假日期間檢查等專項活動，實現日常檢查與重點檢查有機結合，對重點對象、重點地域、重點品種實施監控，查處一批重大違法案件，有力打擊制售假劣藥品、醫療器械和無證經營的違法犯罪活動，明顯增強群眾對藥品消費的安全感。

10．發揮綜合協調職能，開展食品聯合執法的專項檢查。充分發揮食品安全委員會的組織協調職能，大力推進食品安全“三網”建設，加大對食品安全的聯合執法力度。以“食品安全進萬家”工程為主線，加大對農產品源頭的治理力度，加強對學校食堂等專項整治工作，突出對水產品、奶制品、蛋類、肉類等食品的專項檢查，抓好重大節假日食品安全專項檢查，切實維護好食品市場秩序。健全考核制度，明確考核標準，完善考核體系，確保食品安全執法工作落到實處，實現全市食品市場的健康穩定發展，保障人民群眾飲食安全。

11、加大藥品抽驗工作力度。藥品日常監督抽驗是基層監管部門的一個重要打假治劣的手段。要開展定期和不定期抽驗相結合，增加抽驗的批次和品種，完善多種手段，完善監督檢查內容，加強抽樣針對性。開展藥品快速檢驗工作，鼓勵藥品零售企業開展藥品快速檢測。重視收集建立假劣藥品數據庫和實物庫，建立抽驗結果信息共享平臺，避免假藥轉移銷售隱患，增強打擊效果，提高監管工作效率。

12、開展醫療機構的藥械使用普查工作。為了進一步規范醫療機構的使用藥品醫療器械的工作，對市級醫療機構和民營醫療機構使用的藥械情況進行一次全面的普查。通過普查，建立健全醫療機構藥品醫療器械管理使用制度，建立高危醫療器械使用檔案，建立健全藥品醫療器械不良反應事件報告制度，實行分類指導，科學監管。

四、營造機關文化，深化文明單位創建，為食品藥品監管提供堅強組織保障

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中圖分類號：U692 文獻標識碼：A 文章編號：1006―7973（2017）06-0017-02

“十三五”是全面建成小康社會的關鍵時期和決勝階段，也是結構性改革的關鍵期，更是加快桂林海事局科學發展的重要時期。今年是桂林海事實現爭先進位、推動科學發展實現新跨越的關鍵期、是全面推進海事“三化”實現預期目標的攻堅期。全面推進“11126”工作思路落地，落實全面從嚴治黨、落實兩個責任，有效履職、保障安全，嚴格管理、規范運行，夯實基礎、改革創新，著力提升治理能力，全面實現水上交通安全形勢和干部職工隊伍雙穩定，為助推桂林國際旅游勝地建設作出新貢獻。

1 著力增強三化建設實效

一是強化組織保障。加強“三化”建設的組織領導，明確年度重點工作任務，落實牽頭部門和責任到人，狠抓工作落實，強化執行督查，穩步實現目標任務。二是培育踐行核心價值觀。著力抓好思想教育、輿論引導、文化熏陶、典型示范、實踐養成和制度保障。三是抓好示范引領。深化陽朔海事處旅游船舶安全監管、“三基三化”示范點建設，總結提煉典型示范經驗，完善工作標準體系，積極轉化運用示范結果。四是落實“四統一”工作。按照廣西局“統一視覺形象、統一執法流程、統一服務標準、統一行為規范”的要求，抓好統一規范標準的落地執行。五是加強機構運行管理。全面執行《直屬海事系統內務管理規范》；按照廣西局的布署，開展優化海事處內設機構設置和運行管理試點。

2 著力提高科學監管能力

一是抓好重點船舶監管。鞏固漓江旅游客船升級改造成果，做好改造后退役旅游船舶的監管；推動排筏檢驗和登記，督促排筏公司主體責任落實；常態運行渡運安全監管“1125”體系，促使縣區政府合理調整渡口設置，完成無證渡船的檢驗發證，在有條件的轄區推動地方政府為渡工及過渡乘客購買意外傷害險，將渡口安全管理員補貼納入地方財政并進行績效考核；持續開展砂石船整治，開辟砂石船規范管理新局面。

二是抓好隱患風險防控。推動漓江航行規則貫徹實施；研究航運公司監管新模式，試行航運公司信譽等級化管理，強化企業安全主體責任落實；探索建立與相關職能部門的信息共享聯動執法機制；加強《廣西內河小型船舶船員考試發證管理細則》宣貫，做好船員培訓監督和考試評估，推動漓江排筏操作員到正規船員培訓機構開展補差培訓；繼續開展船舶配員專項檢查活動，鞏固活動成果；開展漓江旅游客船船舶交通流量課題研究，通過交通流量分析優化海事執法工作；加強水上交通安全宣傳教育，開展典型事故案例進課堂、進航運企業活動，深化水上交通安全知識進校園活動，并拓展至高等院校。

三是抓好現場監督檢查。以“平安船舶”創建為抓手，繼續聯合漓管委、公安、縣區政府開展“四亂一臟”、無證船非法載客等專項整治行動，凈化漓江通航環境；做好春節、五一、暑假、十一等重點時段及草坪、楊堤、興坪、福利等重點航段的安全監管。以強化船員履職檢查和違法記分為抓手，加強船員現場監管。

四是抓好應急能力建設。加強搜救中心成員單位間溝通，落實搜救工作預案，推動搜救中心成員單位職責履行，保證轄區縣級水上搜救中心有效運行，落實自治區海（水）上搜救獎勵補償管理辦法；強化領導О嗪陀急值班，及時有效應對、處置突發事件；組織開展船舶突發事件應急演練，旅游客船無劇本演習，加大排筏應急演習頻率；加強搜救志愿者隊伍建設；完善防污染監管應急體系，加強船舶防污染、船舶污染物排放接收監管。

3 著力增強服務保障實力

一是主動對接市政府部署的漓江城市段游船提升改造、漓江分段游、分時游、分區域游等工作；服務保障漓江大橋擴建、龍門大橋、漓江旅游專用碼頭、竹江碼頭改擴建等重點涉水項目建設；重點抓好春晚桂林分會場現場維護；積極推動漓江旅游客船實行兒童乘客一人一票制；鞏固漓江旅游客船“零排放”品牌成果，加大漓江船舶違規排污打擊力度，支持漓江游船開展清潔能源改造。

二是積極推廣電子簽證，為實施船舶進出港報告制奠定基礎；結合《廣西內河小型船舶船員考試發證管理細則》的實施，支持轄區建設符合資質的培訓機構；協調外地培訓機構來桂林開展船員培訓，降低船員培訓成本；開展涉水旅游景區安全生產摸底調研，細化涉水旅游景區安全監管指導意見。

三是逐步理順行政審批“一站式”工作，優化人員配置和業務流程，提高審批效率；深化“五心四美”服務品牌建設，豐富創建內容和載體，提升政務服務形象；發揮QQ、微信公眾號作用，提高遠程服務手段的覆蓋面和使用率；有序推進船員信息采集，確保采集任務按期完成；貫徹落實上級關于扶貧工作的要求，支持精準扶貧和“美麗廣西”建設。

4 著力規范海事執法行為

一是構建法治環境。科學謀劃桂林海事法治建設，加強普法教育和法制宣傳，開展《憲法》、《安全生產法》、《行政訴訟法》等法律法規學習，組織憲法宣誓活動，培樹法治思維；注重以法治解決監管難題，推動市人大將水上交通安全監管的有效措施納入市立法內容。

二是規范執法行為。落實行政審批制度改革，船舶簽證取消、執法事權層級調整，公布桂林海事局權力清單、責任清單；修訂《政務公開指南》和《執法業務流程》，繼續完善查處分離制度；在陽朔、漓江海事處試點現場執法全過程記錄工作；實施《船舶安全監督規則》；落實海事信用管理制度，加強事中事后監督管理。

三是強化執法監督。建立綜合督察機制，增強監督管理的統籌和實效。開展交叉執法檢查，建立海事行政復議及應訴制度，探索建立海事執法業務網上監督制度；深化完善政務公開，推行行政執法公示；落實法律顧問和公職律師制度；規范海事行政執法基礎工作；加大執法督察以及專項行動督查和暗訪力度，強化執法責任追究，推進執法監督常態化。

5 著力加快智慧海事建設

一是積極推廣海事協調管理平臺和綜合服務平臺及集成的各應用系統推廣應用，配合做好海事共享數據庫建設。

二是發揮已建成的漓江船舶綜合監管系統、內河渡口監管系統作用，實施指揮中心、分中心的專人專臺動態監控，完善電子巡航相關流程制度、推行無人機巡航、電子巡航與現場巡航有機結合；三是研究漓江旅游船舶和排筏的監管和航行秩序保障難題智能化解決方案，充分發揮CCTV、GPS和VHF綜合監管系統作用，推動漓江水上安全監管信息化，實現漓江旅游船舶登記證書和船員證書現場檢查無紙化。

6 著力提升內生發展動力

一是深化“補短板、強優勢”活動，堅持問題導向、目標導向和問責導向，著力補齊短板、強化優勢，加強桂林海事科學化、規范化管理，健全科學規范、運轉協調、工作高效的工作機制。二是穩妥扎實推進機關事業單位養老保險制度改革、公務用車改革、公務員分類改革等其他改革政策落地見效。三是繼續開展規章制度“立改廢”，強化財經管理，從緊從嚴編制預算，推行預算執行管理責任制，加強資產及固定資產采購管理，提高財政資金使用效益；多方籌措資金，確保干部職工正常福利待遇。四是加強干部隊伍建設。開展職工思想動態調研，完成干部交流輪崗，加強中層干部隊伍梯隊建設，繼續執行機關干部密切聯系基層蹲點；鼓勵和保護干部職工創新，建立容錯免責機制；建成基于知識管理的內部教育培訓平臺；及時掌握并積極解決回應干部職工反映的熱點難點問題；加強工作紀律管理，切實轉變工作作風，激發隊伍活力。五是升級海事管理體系，分析和優化工作流程，加強體系運行情況監控，建成海事管理體系運行信息化管理系統，推動體系有效運行。六是全力推進漓江監管救助基地、漓江綜合監管信息系統竣工驗收；建好楊堤海事O管浮碼頭，做好興坪海事監管浮碼頭、漓江船舶溢油應急設備庫前期工作，抓好執法車船管用養修，理順后勤管理中心工作。抓好陽朔處躉船改造工程，配合廣西海事局做好內河20米級巡邏船設計方案工作。

7 著力深化思想宣傳引領

凝聚職工思想。升華“領秀”文化品牌，深入挖掘桂林海事文化積淀，拓展海事文化內涵，培育具有桂林特色的海事文化理念和行為體系。讓職工在潛移默化中將海事文化內化于心，外化于行，增強職工歸屬感與凝聚力。不斷提升文明創建水平，通過精神文明創建活動，提高隊伍素質和管理水平，提升行業形象。講好海事故事，緊貼海事“三化”建設、水上交通安全保障等深度策劃、宣傳和展示桂林海事精神面貌，為海事事業發展營造良好的輿論氛圍。

篇（9）

2021年政府采購工作總結例文參考1

今年來，我區政府采購工作在各級領導的高度重視及上級業務部門的正確指導和相關部門的大力支持下，堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實《政府采購法》，緊緊圍繞“擴大規模、規范管理、提高效率、穩步推進”的工作方針，加強管理，嚴格程序，有效的規范了政府采購行為，提高了政府采購資金使用效率，保護了政府采購當事人的合法權益，取得了顯著實效。截止6月底，區本級政府采購規模達到2671、25萬元，采購次數78次，節約資金230、3萬元。現將工作情況匯報如下：

一、建立健全制度，確保政府采購規范運作

為了進一步規范政府采購行為，我們印發了《西峰區20_年政府采購定點供應單位有關事宜的通知》。這些辦法的出臺，為正常有序地開展政府采購工作提供了強有力的依據，使政府采購制度建設更加完善，規范了政府采購。

二、擴大采購范圍，不斷提高政府采購規模

我區在實施政府采購以來，逐年擴大政府采購范圍，采購項目由原來的三大類擴大到十四大類，主要涉及公務用車的燃油、維修、裝飾、清洗，標志服裝(金額在500元以上)，辦公自動化設備，辦公用品、電腦耗材(金額在100元以上)，網絡建設，辦公家俱，圖書資料(金額在1000元以上)，醫療器械，冬季取暖用煤，房屋維修(金額在10000元以上)，公務用車，用財政性資金安排的專項購置、維修項目及大宗的低值易耗品，用財政性資金安排的農業綜合開發、財源建設等項目。

三、嚴把政策關口，切實加強公務用車管理

一是堅決杜絕車輛采購過程中的違規現象。在車輛的購置審批過程中，嚴格按政策辦事，實行“兩審三控”制度，保證和維護政府采購制度的嚴肅性，有效地遏止了公務用車消費過快增長，節約了財政資金，促進了黨風廉政建設。二是進一步規范審批程序，嚴把審批關口，實行專人負責、定期集中統一上報。凡新購、過戶車輛，必須先由采購辦逐一進行初審，符合條件的才能提交分管局長審定并簽署意見，必要時向主要領導匯報后方可辦理。

四、強化制約監督，充分發揮政府采購監管職能

一是從采購項目申請到采購資金的結算支付，都建立了比較完善的操作規程和監督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監督管理辦法;三是政府采購重大問題提交分管領導進行研究審批;四是建立了財政部門為主，紀檢監察、審計、質檢等部門共同配合的有效監督機制，主要政府采購活動均邀請紀檢監察部門進行現場監督。五是開展了政府采購服務反饋制度。通過反饋調查活動聽取各方面意見和建議，總結經驗改進不足，以更高的效率和更好的服務質量來開展政府采購工作。

五、創新采購辦法，政府采購工作有新的突破一是我區服務類政府采購工作有了新的突破。

20_年簽訂了區直定點車輛保險協議，實施了公務車輛保險暫行辦法，建立了一車一檔，20_年全面推開服務類政府采購工作奠定了為基礎。服務類政府采購制度的實行，對于加強行政事業單位車輛管理，堵塞漏洞，必將起到積極的促進作用。二是對辦公用耗料和印刷品等實行協議供貨制度。目前已和114家銷售商簽訂了協議書，并試行運行。三是以網絡為依托，與其他各縣實行信息互通、資源共享的政府采購區域市場，實現上下連動式采購、區域間橫向聯合采購。

六、豐富活動載體，狠抓商業賄賂專項整治

一是以開展領導干部作風建設年活動為契機，認真學習領會有關精神，充分認識加強財政系統領導干部作風建設對新時期政府采購工作及治理商業賄賂的重要性和緊迫性。二是按照市治理商業賄賂領導小組的要求和工作實際，積極開展政府采購領域治理商業賄賂專項工作自查自糾，邊查邊糾，強化工作落實，確保政府采購成為陽光下的交易。

總之，近年來我們在政府采購工作中做了一定的工作，也取得了一些成績，但還存在一些亟待解決的問題，主要表現在以下幾個方面：一是個別單位仍然缺乏政府采購意識，存在化整為零規避政府采購現象。二是政府采購管理機構和執行機構尚未分設，制約著政府采購監管、采購職能的充分發揮。三是專家庫建設不夠完善，在面對一些要求比較特殊的采購項目時，缺乏專業人才。針對上述問題，我們將采取針對性措施進行整改，并在今后的工作中，進一步健全機制，規范管理，強化服務，努力使我區政府采購工作水平再上新臺階。

2021年政府采購工作總結例文參考2

20_年以來南皮縣政府采購工作不斷健全政府采購制度，加強政府采購監管，擴大政府采購規模，規范政府采購行為，發揮政府采購政策功能，推動政府采購信息化建設，按照“逐步拓展、依法規范、穩步推進”的原則在探索中求發展，在發展中求規范，使政府采購工作逐步走上了規范化軌道，取得了一定的經濟效益和社會效益。今年1-6月份完成采夠項目26個，采購總額2543萬元，節約資金295萬元，節支率10、4%。(其中：評審項目14個，審定金額1526萬元，審減金額275萬元，審減率15、26%;政府采購項目14個，采購金額1017萬元，節約資金20萬，節支率1、93%。)

一、加強制度建設，規范采購行為

我縣政府采購工作始終堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事，在嚴格執行上級政府采購制度的同時，先后制定了《南皮縣政府集中采購辦法》、《南皮縣政府采購定點單位管理協議》、《南皮縣財政局關于政府采購定點單位實行月報制度的規定》、《車輛購置協議書》等制度。今年以來，圍繞如何做好政府采購權力運行監控機制工作，我們又制定了《政府采購中心廉潔服務制度》、《政府采購監督制度》。由于制度健全，截止目前為止沒有發生一起工作人員違反廉潔服務制度問題。

二、制定政府采購計劃，按月統計上報

為規范政府采購程序，各單位按《政府集中采購目錄》規定的項目和標準，編制部門《年度政府采購預算計劃》。各預算單位每月填報下月采購計劃，對沒有報預算及計劃的，政府采購中心不予批復采購手續;自行采購的，集中支付中心不予付款;如特殊需要增加臨時采購的，必須按相關規定追加預算，批復后方可執行。定點采購單位每月報送商品目錄及價格，以便于采購辦進行分析以進行管理。

三、強化監督，依法規范

要使政府采購工作真正發揮其“節約資金，防范腐敗”的作用，成為“陽光工程”，真正實現“公開、公平、公正”，政府采購人員在加強自身政治修養，提高政治素質的同時，在日常采購活動中要注重強化紀檢監察部門的監督職能。在保護采購人、供應商合法利益的同時也維護了采購工作人員的合法權益及名譽權。

為了發揮紀檢法制部門對政府采購工作保駕護航作用，每次招標采購活動，紀檢法制部門都會全程參與監督整個招標采購過程，監督工作人員是否按《招標投標法》的規定組織實施招標活動，參與處理招投標過程中的突發事宜。

對于每次招標采購工作，組成后期審計小組對貨物的質量及價格進行審計。定期組織紀檢、法制、審計部門及部分采購單位人員對定點單位所售商品價格進行審計，對于價格偏高的給予警告直至取消定點資格的處理。

四、廣泛信息，確保公平競爭

根據采購單位申請如果達到公開招標數額的，一律采購公開招標方式。招標信息在河北政府采購網、中國政府采購網，擴大招投標范圍，促進投標商之間的公平競爭，真正實現了電子化政府采購。對一些社會關注度高的項目，除在指定媒體上外，還在縣電視臺進行公告，使供應商能及時獲得招標信息。

五、從實際出發，多種采購方式并用

我們根據采購項目的不同情況，選擇不同的采購方式。多種采購方式并用，收到了較好的效果。

一是堅持以性價比作為確定中標的主要標準。同類規格、性能的，看誰價格低、服務好;同等價格的，看誰質量好、性能優;同類規格、同等價格的，看誰的企業規模大，實力雄厚售后服務有保證。

二是對于數額較大、影響面廣、對商品的時間要求寬裕的采購項目，進行公開招標，經綜合評價，最終確定中標單位。

三是對于一些時間要求緊、品牌、規格型號比較統一的采購項目以詢價方式進行采購。

六、注重評委管理，做到逢“招”必“抽”

鑒于目前我縣專家庫人員數量不多，涉及行業也偏少的情況，我們面向社會廣泛征集專家，擴大專家庫人員。所有招標項目評審專家全部在專家庫中抽取，對于比較專業的招標項目，統一去市政府采購辦專家庫抽取專家，采購單位及采購辦均不能直接與專家接觸，專家在開標前一小時才能了解招標內容，確保整個過程的公正性。

七、開拓創新，招標過程實現全透明

在招標現場，我們利用投影機展示招標全過程。主要程序是計算機提前設置好計算公式，先由各個專家評委進行分項打分，然后由工作人員將評委分數依次錄入計算機，每個評委所打分數全部由屏幕一個一個展示出來，待全部分數錄入完畢后計算機將評分結果在屏幕上展示給供應商。當場由主評委宣布中標結果。這種開標方式真正實現了完全公開透明，無論專家、采購單位還是供應商都對此無不贊同，落標供應商對全過程無任何異議，因此沒有出現過投訴現象，受到了社會各界的贊譽和好評。

八、加強學習培訓、廉潔自律及思想素質教育

加強采購隊伍自身建設，全面提高工作人員的思想、業務素質，以適應新形勢對政府采購工作的要求。認真執行黨風廉政建設，加強采購人員廉潔自律意識，堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為，自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監督。與紀檢、監察等部門加強協作和配合，建立有效的工作機制，形成工作的整體合力。加強內控制建設，強化對公務人員的教育，管理和監督，使之制度化，經常化，提高自覺抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規范行為，按制度辦事，靠制度管人的良好局面，有力推動了政府采購工作質量和效率的不斷提高。

2021年政府采購工作總結例文參考3

20_年，政府采購辦在旗委、政府的領導和上級業務部門指導下，認真貫徹黨的十提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政目標。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，緊緊圍繞財政中心工作，結合單位實際，制定各項整改措施，加強制度建設，切實改善工作作風。統籌“提高財政資金使用效益”和“推進源頭治理腐敗”等兩條主線。按照《政府采購法》的要求，依照達旗經濟和社會各項事業發展的總體要求，堅持以“擴大規模、規范管理”為工作重點，加強各項監督管理工作，不斷規范和完善政府采購工作。主要體現在以下幾方面：

一、黨的群眾路線教育實踐活動順利開展

在旗委實踐辦的統一部署，第九督導組全程督導下，我辦認真學習貫徹黨的十精神，進一步強化全心全意為人民服務的宗旨意識，自覺踐行黨的群眾路線，樹立群眾觀點，解決突出問題、改進工作作風、建立長效機制為重點。在歷時9個月的教育實踐活動中，緊密結合政府采購工作實際，環節緊扣，穩步推進，認真組織學習調研，搞好對照檢查，狠抓整改提高，扎實完成“規定動作”，出色做好“自選動作”，確保了活動的順利開展。通過活動，查找了黨員干部踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的問題，了解群眾所需所盼所急，征求群眾意見建議，解決群眾實際困難;查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的各種表現。探索有效方式方法，引導廣大黨員干部更加堅定自覺地貫徹黨的群眾路線教育。

二、積極推進幫扶工作

我辦按照旗委下發的《關于印發達拉特旗縣級領導、部門聯系包扶蘇木鎮(街道)、嘎查村(社區)工作方案的通知》([20_]20號)文件的要求，結合我辦實際，積極組織開展幫扶工作。一是強化領導、明確責任，成立了幫扶工作領導小組;二是領導小組對包扶的昭君鎮巴音嘎查色古楞嘎查進行了入戶調查。召開村社、老黨員等座談走訪的形式，制定了幫扶措施并形成了專題調研報告上報了實踐辦。三是根據本單位的實際情況，給予了兩戶困難戶每戶價值伍佰元的生活慰問品。

三、深入開展在職黨員志愿者進社區活動

我辦根據旗委組織部下發的《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中深入推進在職黨員志愿者進社區聯系服務群眾活動的通知》(達黨組發[20_]18號)文件的要求，積極宣傳動員，組織在職黨員志愿者服務隊領取任務。20_年政府采購辦在職黨員志愿者服務隊，共進入社區四次，打掃包片衛生環境;幫扶了一名貧困大學生，給予了一千元的助學資金;幫助一名貧困老人完成了“小心愿”。積極參與社區活動，發揮在職黨員的能量，為社區建設添磚加瓦。

四、編寫了供應商投訴程序并對供應商登記備案

為了進一步落實好《政府采購法》，完善政府采購機制，維護國家利益和社會公共利益，防止和糾正違法的或者不當的政府采購行為，保護參加政府采購活動供應商的合法權益，為更好的促進我旗政府采購工作的發展，根據全旗政府采購工作的實際情況，我辦編寫了供應商投訴程序，解決了供應商合法權益受到侵犯時，投訴無門的問題。同時，對供應商進行了登記備案。

五、強化對政府采購工作的監督管理，擴大政府采購范圍，確保政府采購工作規范化運行。

一是根據自治區、市集中采購目錄，結合達旗實際，出臺《20_—20_年政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標限額標準》(已報送政府審報)，力爭政府采購規模與范圍有新突破。

二是認真學習和貫徹執行《政府采購非招標采購方式和管理辦法》(財政部74號)和《政府采購工程管理暫行辦法》(內財購〔20_〕1496號)文件精神，進一步加強和規范了政府采購工作。

三是20_年我辦聯合審計、財政監督部門就有關政府采購的法律、行政法規和規章制度、采購范圍、采購方式、程序的執行情況采取不定期有重點的方式，對全旗機關事業單位進行監督檢查，發現問題及時糾正，督促整改，更好的規范了達旗政府采購行為。

截至20_年11月25日實際采購規模達到29940、69萬元，節約資金1768、34萬元，資金節約率為5、58%。其中：貨物類采購金額為3157、71萬元，節約資金680、34萬元，資金節約率為17、73%;工程類采購金額為26279、02萬元，節約資金1072、99萬元，資金節約率為3、92%;服務類采購金額為503、97萬元，節約資金15、01萬元，資金節約率為2、89%。公開招投標48批次，采購額27115、67萬元;詢價3批次，采購額1004、85萬元;單一來源6批次，采購額1891、97萬元。公開招投標48批次，節約資金1147、06萬元，節約率為4、06%。有效地降低了財政支出，限度地發揮了資金使用效益，為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環境作出了積極貢獻。

六、在政府采購和監督管理工作中存在的問題

一是宣傳培訓力度不夠，認識還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作和培訓工作，但由于政府采購是深化財政改革的一項具體工作，目前，在工作中還沒有完全認識到位，還沒有成為大家的自覺行動，執行政府采購法的社會環境還有待于進一步改善。

篇（10）

類學校的安全管理，加大安全檢查和隱患排查力度，切實落實安全責任制，創設平安和諧校園環境，保障教育事業又好又快發展。

二、工作目標

（一）進一步完善各級各類學校安全管理體系，層層落實安全工作責任制并簽訂安全目標管理責任書。

（二）健全管理、教育、防范、應急、監管機制，逐步提升學校的安全管理水平。

（三）落實安全責任，加強過程監管，深入開展安全專項整治活動，加大隱患排查整改力度，建立長效管理機制。

（四）按規定開設安全、衛生及心理健康教育課，積極開展安全培訓及應急演練活動。

（五）強化安全教育宣傳力度，主要安全法規、制度上墻，并設置永久性宣傳標語。

（六）嚴格學校食堂、宿舍管理，禁止購銷不合格食物；抓好傳染病防控，堅持疫情報告制。

（七）加大民辦教育機構安全管理和隱患整改力度，有效改善校園安全環境，確保校園平安、師生安全。

（八）力爭實現全市各級各類學校安全工作無責任事故。

（九）鞏固“安全文明校園”創建成果，繼續深入開展創建活動。

（十）加大對技控設施設備的經費投入，進一步提高人防、物防和技防能力與水平。

三、工作措施

（一）堅持預防為主方針，層層落實安全責任

學校安全工作事關廣大教職員工和學生的切身利益，事關教育事業的改革、發展與穩定。各級各類學校必須堅持“以人為本、預防為主，責任重于泰山”的指導思想，落實“一崗雙責”，進一步明確各

科室安全責任，劃片包干，層層簽訂責任書、落實責任，建立健全安全工作考評獎懲機制。

各縣區教育局，各級各類學校要進一步貫徹落實中央綜治委、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》，健全和完善內部安全管理機制，配備安全管理

人員。市教育局將按照工作計劃和行事歷，進一步加強安全工作過程管理，對各單位日常安全管理狀況進行定期通報。市教育局各科室到縣區檢查工作，均要把校園安全管理作為一項重要內容，發現問

題及時告知學校整改，并記錄在案。

（二）加強安全教育培訓，進一步增強安全意識

各學校、幼兒園要認真按照《中小學公共安全教育指導綱要》，嚴格按規定開設公共安全教育課程，做到有教學計劃、有教師、有教材；要積極拓展校園安全宣傳陣地，充分利用校刊、廣播、校園網絡

、演講、征文等形式，以宣傳安全教育法律法規、普及安全知識為基礎，以加強青少年思想道德建設為重點，采用多種形式和手段，積極開展“預防青少年違法犯罪”、“交通安全日”、“安全生產月

”、“消防日”等活動，擴大安全教育的覆蓋面和影響力，使學生達到終身受益的效果。

積極配合有關部門抓好專業性的安全管理培訓，提高安全管理人員的操作技能和安全防范意識。

（三）加強學校安全工作，切實落實安全防范措施

1、校舍安全。要進一步加強和完善校園安全防范措施建設，加大安全工作的“物防”、“技防”投入，定期或不定期地對學校校舍、消防設施、食堂及學校體育設施進行安全自查，發現問題立即整改。

要特別重視對校舍的檢查，發現校舍存在險情立即停止使用，并積極采取有效防范措施。因校舍改建、擴建、改變用途等引起負載變化或超過設計年限的，學校應書面上報主管部門，新建校舍未經質檢

部門驗收不得使用。

2、消防安全。進一步加強消防安全工作的管理，處理好防火與防盜的關系。要根據《消防法》的規定，配合消防部門對學校消防設施進行定期排查。學校實驗室、儀器室、圖書室、電教室等重點部位，

以及教室、食堂、宿舍等人員密集場所，按照消防規定配置消防等安全設施。特別是民辦教育機構要暢通安全出口、標示疏散通道指示標志，設置消防應急照明燈具。

3、學校宿舍管理人員、門衛人員管理和校園及周邊治安秩序管理。各單位要選拔年富力強、政治素質高、責任心強的同志擔任門衛和宿舍管理人員，要組織專業人員對其進行培訓，進一步提高他們的專

業素質。同時，要注重校園及周邊治安秩序的協調和管理，設專人分管校園及周邊治安、日常安全管理工作，門衛室實行證件審查、登記制度，落實晨檢夜查，實行警校聯動制度，對重大滋擾校園治安

的行為，立即向當地公安部門報告，并積極配合公安部門予以制止和處理。

4、車輛、交通安全。要經常性地對學生進行交通安全教育，教育學生自覺遵守交通法規，制止學生乘坐無證無牌、超員、超速車輛和拖拉機等不安全的交通工具。臨近街道的學校要在學校門口設置明顯

的警示標志。要認真執行錯時放學制度，接送學生車輛實行教師帶班制度、跟車安全記錄制度，接送學生車輛實行日檢、年檢制度及責任追究制度。

5、飲食衛生安全。嚴格執行《食品衛生法》、《學校衛生條例》、《學生集體用餐衛生監督辦法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》，學校、幼兒園要不斷加強食品、衛生和防疫安全管理，建立衛生防疫

制度、學校食堂、餐廳衛生安全責任制度、采購管理制度、食品儲藏管理制度和飯菜留樣制度，嚴把食品衛生關，預防師生食物中毒事件及傳染病的發生。所有學校、幼兒園食堂必須“兩證”齊全，從

業人員身體健康，并定期組織從業人員進行身體檢查；堅持打掃衛生制度，保持食堂環境衛生清潔；必須嚴把食品采購、運輸、驗收入庫三個環節，堅持食品原料索證制；禁止非食堂工作人員隨意進入

食堂加工操作間及食品原料存放間，嚴防發生投毒事件。

6、嚴格執行學校大型活動審批制度。學校、幼兒園組織的大型校外集體活動，必須報上級主管部門審批，審批請示要附安全管理措施和責任人，提前排查不安定因素，制定預防措施和應急方案，進行相

應的安全教育。

7、電教儀器、實驗儀器、化學藥品的安全管理和使用。學校要加強危險物品的管理，制定易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑、藥品、氣體、液體等易對師生產生危害和造成安全事故的物品的安全管理制

度。危險化學品的采購、存放、保管實行專人負責制，設立危險化學品安全管理責任人，重點負責對學校危險化學品的日常管理；建立嚴格的保管、檢查、檢測、庫存、銷毀登記制度；根據各種危險化

學品的性質、類別制作分類檢簽，分類擺放，嚴禁各類危險化學品混裝混用。要配備相應的防火、防毒、防腐蝕和通風設施；危險化學品必須存放于專門地點，實行雙鎖制，嚴禁將保管室兼作他用。建

立危險化學品領取、使用審批制度。

8、寄宿制學校管理。針對農村學生居住分散、離學校路途較遠，以及城區、鄉鎮學校大多處在交通主干線上的實際情況，積極采取有效措施，確保學生途中和在校安全。一是要加強對中小學的安全法規

教育，增強自護意識。二是繼續落實日常安全監管機制。三是在天氣惡劣時，組織教師進行護送。四是對農村學生周末放學，向家長做好宣傳教育，建議家長進行接送。組建學校保衛隊伍，統一管理，

建立校園、寢室夜巡制度，落實夜巡值班人員，堅持對寄宿學生實行晚點名和定時查鋪，特別要注重加強對女生宿舍的安全管理，切實提高寄宿制學校的安全工作水平，確保學生在校的健康和安全。

9、加強對學生游泳安全事故的防范。一是要教育學生不擅自到河、塘去游泳；二是要向家長做好宣傳教育，利用告家長書、家訪等形式，引起家長對子女安全監護的重視；三是暑假期間在事故易發的池

塘、河邊設立安全警示標志，組織安全巡視員進行巡視監管，一旦發現有單獨游泳的學生，要及時勸退，并告知家長。

10、繼續加強疾病防控工作。建立學生健康體檢檔案，加強對突發傳染病的預防和控制力度，建立與學生家長安全管理溝通機制。大力開展愛國衛生運動，嚴防群體性衛生事件的發生。

（四）落實安全監管措施，切實加強重點區域安全管理

實行安全工作目標管理考核制度，全面評價安全管理工作成效。嚴格實行安全月報告制和責任制。各縣區教育局、市直學校每月底把自查結果，通過月報表的形式上報市教育局安全管理科，切實做到“

看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，進一步規范學校安全工作的過程管理。常規檢查以學校食堂、商店、學生寢室區、消防設施通道等為重點，定期檢查以寄宿制學校、幼兒園和民辦教育

機構等的內部安全管理為重點，對存有安全隱患及事故苗頭的，市教育局將跟蹤督辦，把隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態，對多次整改不力的單位將予以通報，對造成安全責任事故的將依法追究責任。

（五）繼續實施“安全文明校園”創建工程，有效改善校園安全環境

充分發揮學校創建主體作用，加強與相關部門聯系，從改善學校及周邊環境入手，健全校園安全防范機制，定期收繳管制刀具，有效防止重大刑事、治安案件的發生，減少違法犯罪案件和安全事故發生

；強化道德法制宣傳教育，努力提高師生的道德素質、文明修養和法制觀念；加強校園文化建設，以良好的校園秩序、豐富的校園生活以及優美的校園環境，實現環境育人。