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序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇中外繼續教育范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號：G40 文獻標識碼：B 文章編號：1005-5843（2012）03-0080-03
一、問題的提出
外語教師是國家外語教育政策的最終執行者。隨著我國外語教育事業的發展，教學規模的擴大，外語教師的培訓工作得到了高度的重視，并取得了一定的成就，提高了外語教師的學歷層次和教學能力，為我國外語教學改革做出了貢獻。隨著外語教學改革的深入，外語教師，特別是英語教師正在面臨新的挑戰。處在小學和大學之間，中學階段的外語教育承上啟下，中學外語教師更是壓力倍增。我國小學英語教學的展開和水平的提高對中學英語教師的專業化發展提出了新的要求。吳欣在2005年的調查中表明：目前中學英語教師的數量和質量還不能滿足教學的需要。我國的中學英語教師隊伍龐大，但合格的英語師資仍然缺乏，特別是中西部和廣大農村地區。發達國家對外語教師的培訓投入都很大。我國中學英語教師的入職準備和在職培訓要加強。如何改進和充實教師繼續教育原有的培訓內容，切實提高培訓質量，建立一支具有先進教學理念和方法的外語教師隊伍是必須要思考的問題。
教育大計，教師為本。外語教師繼續教育和專業發展問題已引起了廣泛的注意。但是專家學者們對這一問題的宏觀方向討論比較多，微觀細節問題關注不夠。微觀細節在這里指的是如何改進和充實中學外語教師現有的繼續教育內容，加強這方面的探討對于外語教師的繼續教育具有現實指導意義。時代在發展，中學外語教師的繼續內容也要與時俱進。而入職準備、在職培訓和培訓后自身發展是外語教師成功的三部曲，本文探討的內容側重于后兩者。
二、繼續教育的意義
外語教師的繼續教育內容主要涵蓋兩大部分，研究“教什么”和“怎么教”。外語教師語言和語言運用能力的提高是屬于“教什么”的范圍，而“怎么教”則涉及到外語教學法研究問題。外語教學法又稱應用語言學。其實應用語言學的說法還不足以反映外語教學法復合多元的概念。外語教學法涉及語言理論，但研究更多的是語言學習理論和教學理論。中學外語教師的繼續教育應該以外語教學法的學習和研究為主。培訓課中一些語言類課，如語言學、語體學、語音學等課程可適當減少，而外語教學法研究及教育學和心理學、科研方法等課程要適當增加。
外語教師繼續教育側重外語教學法的學習和研究意義在于：第一，語言教學能力需要后天培養。外語教學區別于母語，外語教學有自身的特殊規律。外語教師步入課堂，就會產生教什么、怎么教、怎樣才能教得好的疑問。而后兩點恰好是教學法要研究的內容。第二，現在的中學英語教師大都具備英語專業大專以上的學歷。從完善和補充英語教師自身知識儲備和能力結構的角度出發，培訓也應增加外語教學法的內容。第三，外語教學法與英語教師的平日教學關系密切。直面錯綜復雜的教學現象，教師內心自然會產生急迫感，希望用理論和方法來解釋和解決教學問題。外語教學法研究其實也是教學反思的內容，學習和研究外語教學法有利于促進教學質量提高。第四，外語教學法是前輩和同行教學研究的經驗總結。教學研究需要傳承發展，學習研究外語教學法拓展了外語教師學術思路，為科研奠定了基礎。學習和研究外語教法是提高在職教師教學水平和教研能力的一條重要通道。
三、繼續教育的內容
中學外語教師繼續教育事關教師今后的專業發展，繼續教育的內容應以外語教學法學習研究為主兼顧其他，有以下幾個具體方面需要注意：
（一）提升先進教育理念
放眼當今世界，教育變革的潮流精彩紛呈。這種潮流可用“大眾化、民主化和人本化”三個詞來概括。西方各種現代思潮給我國教育界帶來了巨大的沖擊。而我國素質教育思想的提出，也是世界性教育變革的一個方面。融合了國內外的因素，當前外語教學改革的一個鮮明特點就是表現在教育宗旨更多地從學科轉向社會、生活，轉向學習者自身的發展。我國素質教育的指導思想，已經涉及人的個性發展、人的綜合素質提高、“人的發展為本”等理念。對于外語教師而言，應該樹立終身教育、終身學習的理念，同時在外語教學中努力構建平等的、和諧的、人性化的師生關系，改變原先傳統的“一言堂”等教育教學觀念，這樣才能從根本上提高自身的教育教學策略和能力。先進的教育理念把握著外語課堂上“如何教”的方向。教育新理念是外語教師提高教學能力的前提和基礎。
（二）打好教學理論基礎
理論源于實踐，經過檢驗證明后又反過來指導或作用于實踐。教學理論研究的重要性不言而喻。外語教學理論首先涉及語言學和心理學理論及語言理論和語言學習理論。語言理論主要有結構主義、功能主義等；語言學習理論主要有行為主義、認知主義、人本主義和現在流行的建構主義等。教學理論是外語教學研究的基礎。在外語教育發展史上一些有影響力的教學法都有其理論的強力支撐。如，在20世紀60年代流行一時的聽說法就是以結構主義和行為主義理論為基礎，而20世紀70年代流傳至今的交際法則是以功能主義和認知主義理論為基礎而發展壯大起來的。學習和研究外語教學理論能使外語教師了解過去，把握現在，展望未來。
（三）設定科研主攻方向
外語教師專業素質的內涵主要包括外語能力、外語傳授能力和教學科研能力。外語傳授能力和教學科研能力都同外語教學法研究有緊密關聯。因此，外語教學法研究應該是中學外語教師培訓中和培訓后自身專業發展的主攻方向。外語教學法是一門探索外語教學規律的科學。外語教學法研究的范圍包括外語教學的目的、任務、內容和教學對象，它涵蓋了指導外語教學活動的一般理論、原則和各種教學流派的總體，有時也泛指一種教學原則、境界、氛圍，甚至是某項具體教學方法。外語教學法研究主要有理論研究和應用研究。外語教師的研究方向和內容大量涉及應用性研究課題，其中包括外語教學有效的方法和手段等。身處一線的教師要特別留意課堂教學中迫切需要解決的問題，如學生的學習策略、語言能力、語言運用能力和自學能力的提高、語篇教學、跨文化交際、信息技術利用、課件和教材編寫、測試方法改善以及外語聽、說、讀、寫、譯各方面教學的重點和難點等。
（四）提高外語教學能力
外語教學能力是教師實施“如何教”的能力，指的是教師運用語言知識、技能和能力及言行舉止以順利完成教學任務所必需心理特征。就課堂話語而言，外語教師的言談需要具備科學性、啟發性和藝術性的功能。因為外語教師的課堂話語既是學習者的重要輸入來源，同時又是他們需要模仿加工的對象。此外，其它教學技能的運用也不可小視。內化英語知識，使知識轉化為技能和交際策略的運用，思維具有邏輯性，口頭表達清晰和富有條理性，組織課堂教學的靈活性等，都是教學能力的重要體現。外語教學有其自身特殊性的一面，因此除了普通心理學外，外語教師還應該了解和學習語言心理學、語言學習理論及二語習得理論，以便理解學生的學習狀況，把握教學規律，爭取教學主動。
（五）掌握外語科研方法
科研能力和水平是教師專業化的重要組成部分。外語教師培訓在這方面的工作主要是培養教師的科研意識和掌握一般的現代教育科研方法?？蒲心芰摪ń處熢谕庹Z教學中發現問題、分析研究問題、查找資料與解決問題的能力。其中包括獨立研究以及與他人合作研究的能力。為了使研究論文更有說服力，還要指導教師掌握一些常用的科研方法，如問卷法、觀察法、個案法、統計法、對比法和學會使用社會科學統計軟件分析。中學外語教師從事教學研究，可以寫評述性論文，也可以做實驗對比，然后寫出調查報告式論文，或是多方面相結合的論文。定性研究和定量研究各有各的特點，定量研究根源于實證主義，提倡用數據說話，因而更具有說服力。外語教師可以根據教學的需要和自身條件選擇合適的研究類型。
（六）訓練批判性思維
得益于專業和職業的優勢，外語教師的模仿能力、記憶力和組織能力一直在得到強化。外語教師善于吸收，對新生事物比較敏感，但不少教師批判性思維能力不強。這方面訓練不足會影響外語教師教學和科研潛在水平的提高，如對西方新潮觀點就不能盲目吸收。批判性思維的培養要從兩方面著手：一是批判性精神，二是批判性思維技能。批判性精神指的是有意識地進行批判的意愿、傾向和心理狀態，它能激活個體的批判思維意識，促使個體朝向某一方向思考，并用辨析、審慎的目光來看待事物。批判性精神還包括樂于思考、勇于探索、獨立自主、思想開放、不迷信權威等特征。而批判性思維技能則是指進行有效批判思維活動所應具有的技能和策略。批判性思維技能一般包括：能抓住中心思想和議題；判斷論據的準確性和可靠性；判斷推理的質量和邏輯的一致性；察覺出那些已經明說或未明說的立場、意圖、偏見、假設及觀點；從多種角度考察事物的合理性；在事件的大背景中檢查適用性；評定事物的價值和意義；預測可能的后果等等。
（七）用好外語教育技術
教育技術主要指的是計算機、網絡和多媒體等輔助教學手段和方式。教育信息技術的導入是當前教學改革的一個特點。教師要重視教育技術的掌握，教師培訓中要培養教師利用現代教育設備提高教學效果和課堂效率的能力，包括計算機輔助英語教學、多媒體課件制作和網絡的應用等。教育技術是當前外語教學的“重型武器”，教師要用好這個武器，但不能唯武器論。對教育技術提供的大量教學信息、教學資源，要有舍取和選擇。掌握教育技術也包括要樹立起對教育技術運用的正確態度，學會調控方法，靈活地運用教育技術的同時，外語教師要清楚由于外語教學的特殊性，教好外語，還得遵循外語教學的自身規律。教育技術只是一種有促進力的外在因素，掌握外語教育技術還包括語料庫的使用。
（八）擴展教師知識結構
中學外語教師繼續教育課程的設置應有利于教師擴展自身的知識結構。外語課程是一門語言課，而語言是文化的載體，外語教師需要掌握相關國家和本國的文化知識。培訓課程在幫助他們掌握運用外語語言能力、了解科研方法的同時，增加對相關國家社會、政治、歷史、地理、風俗習慣等方面的知識，加深對語言與文化關系及國際理解的認識。同時，外語教師的自身結構中也應包含對人文社會學科乃至自然科學知識的學習，其中也包括中國的文化知識。因為語言交流有輸入也有輸出，要教會學生用英語來表達中國文化、中國的事物，以體現出中國的文化軟實力。
四、結語
外語教師繼續教育具體內容安排還應根據外語教師的實際需求來確定，特別是對已有教學經驗的在職培訓外語教師而言。教師繼續教育形式可以不拘一格。學校的組織固然需要，但個人的自主學習更為重要。因為這里有興趣愛好和針對性的問題。改進和充實中學英語教師培訓內容，觀念也要更新。教師繼續教育不光是專業知識的灌輸，注意在傳授理論知識的同時，也要多增加典型教學案例的研討，理論聯系實際?，F代教師繼續教育中教師知識建構能力和方法的培養至關重要。面對日新月異的信息社會，要培養教師具備不斷自我更新知識的能力，為他們今后的自身專業發展打下扎實基礎。
參考文獻：
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一、會計師事務所轉制的要求及現狀
2006年修訂通過的《合伙企業法》規定：“以專業知識和專門技能為客戶提供有償服務的專業服務機構，可以設立為特殊的普通合伙企業?！?007年3月，深圳特區利用其利法優勢，在《深圳經濟特區注冊會計師條例》中規定，會計師事務所的組織形式為合伙會計師事務所，包括普通合伙會計師事務所和特殊的普通合伙會計師事務所，不再包括有限責任事務所，并要求現有的有限責任事務所逐步改制為合伙事務所。
2007年11月，深圳市開始了首批特殊的普通合伙會計師事務所轉制點，有50多家會計師事務所提出轉制申請，經過選擇，首批轉制的事務所共14家。這批特殊的普通合伙會計師事務所的設立，為深圳市乃至全國注冊會計師行業帶來一股新的生機和活力。但現實的情況是，普通合伙事務所對于轉為特殊普通合伙所態度積極踴躍，而有限責任事務所對于轉制為特殊普通合伙事務所意見不統一，興趣不大。如今四年多的時間過去了，深圳市會計師事務所轉制的情況如何呢？深圳市注冊會計師協會網站2012年4月的信息顯示，除31家分所外，深圳市有普通合伙會計師事務所205家，特殊的普通合伙會計師事務所13家，有限責任會計師事務所18家。可以看到，《深圳經濟特區注冊會計師條例》中明確禁止的有限責任事務所在深圳依然存在，轉制在深圳仍有一定的阻力。
2009年10月，《國務院辦公廳轉發財政部關于加快發展我國注冊會計師行業若干意見的通知》提出，“要積極探索適應大型會計師事務所發展需要的組織形式，大力推進特殊普通合伙制?！?010年7月，財政部印發《關于推動大中型會計師事務所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規定》指出，“大型會計師事務所應當于2010年12月31日前轉制為特殊普通合伙組織形式；鼓勵中型會計師事務所于2011年12月31日前轉制為特殊普通合伙組織形式。”
2010年開始的全國范圍內的會計師事務所轉制情況又如何呢？從2012年4月中國注冊會計師協會網站上顯示的信息看，行業排名前10位左右的大型會計師事務所已按照規定完成轉制，但中型會計師事務所完成轉制的僅有2家。這說明，大多數中型事務所還在等待觀望，猶豫不決，對轉制還存在一定抵觸情緒。
二、英、美、中三國會計師事務所組織形式的演變過程
1.英國：普通合伙制——有限責任制——有限責任合伙制
19世紀中后期開始，注冊會計師以會計師事務所方式執業，為樹立一個權威而公正的職業地位，自然選擇了承擔無限連帶責任的合伙制作為會計師事務所的組織形式。在其后的一百多年的中，合伙理念逐漸深入人心，對執業質量的提升與職業地位的建立均起到了重要作用。
20世紀70年代后，隨著法律訴訟的不斷增多，涉及的賠償金額不斷增大，普通合伙制的無限連帶責任風險日益受到人們關注，逐步動搖了注冊會計師對普通合伙制組織形式的看法，公司化改制進入人們的視野。1989年，英國修改了《公司法》，允許會計師事務所采取公司的組織形式。但是，會計師事務所對公司制改革并不積極。究其原因，是注冊會計師行業對合伙價值取向的深刻認同，以公司形式經營會計師事務所帶來的壞處遠遠大于規避風險、限制責任這一好處。
能否在合伙與公司兩種基本組織形式之間找到一條中間道路，既保留合伙組織形式的精髓，又為合伙人提供法律責任上的保護呢？1996年，在普華、安永等會計師事務所的積極推動下，英國澤西島頒布了《有限責任合伙法》，許可英國的專業人士在澤西島注冊為有限責任合伙。2000年7月，英國議會通過了《有限責任合伙法》，它融合了合伙制和有限責任公司制各自的合理成分，摒棄了各自的不足。至2003年初，“四大”事務所在英國完成了有限責任合伙的轉制工作。
2.美國：普通合伙制——有限責任制
美國作為注冊會計師行業的成長地，早期的會計師事務所也是以普通合伙制為主要的組織形式。然而，20世紀80年代，美國房地產和能源價格的劇烈震蕩，引發了全國性的銀行和儲貸機構的倒閉風潮，債權人在巨額損失得不到補償的情況下，轉而為這些金融機構提供審計服務的會計師事務所，致使無辜合伙人因而面臨個人破產危機。普通合伙制中無限連帶責任的公正性受到質疑，美國注冊會計師行業開始尋求更好的法律保護方式。在眾多組織形式中，有限責任合伙制以其最大程度地保留了“合伙“的精髓、立法程序簡便、稅務后果較輕等優勢，博得了眾多專業人士的青睞。至1996年，已有四十多個州為有限責任合伙制立法，隨后有美國統一合伙法中增加了對有限責任合伙制的相關規定。目前，有限責任合伙制在美國被廣泛應用于大規模的會計師事務所。
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高等學校繼續教育校外學習中心是指高等學校為所舉辦的學歷繼續教育和非學歷繼續教育的學員進行面授輔導、提供學習支持服務等而在校內外設立的教學機構總稱，包括高等學校的函授站、遠程(網絡)教育校外學習中心、業余教育(夜大學)校外教學點、非學歷繼續教育校外學習中心(教學站)等(以下簡稱“校外學習中心”)。校外學習中心包括自建自用、共建共享、社會化公共服務三種類型。校外學習中心是繼續教育的重要組成部分，是提高繼續教育質量的關鍵環節，也是繼續教育管理的難點和薄弱環節。加強校外學習中心建設，將校外學習中心建設成為區域終身學習支持服務體系的重要節點，不僅能夠有效提高繼續教育的質量，促進繼續教育健康發展，而且能夠有力地促進學習型社會建設。
一、將校外學習中心建成區域終身學習支持服務體系重要節點的必要性
(一)學習型社會離不開學習支持服務體系的支撐
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》要求，加快發展繼續教育，大力發展現代遠程教育，建設以衛星、電視和互聯網等為載體的遠程開放繼續教育及公共服務平臺，為學習者提供方便、靈活、個性化的學習條件，到2020年，努力形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會。學習型社會離不開學習支持服務體系的支撐。隨著社會經濟的發展、信息技術的不斷進步，現代學習方式也發生了根本性的變革，在現階段，人們更加關注學習的效率和質量，更加強調學習者的獨立自主學習和對學習的支持。學習支持服務體系(Learning SupportServices System)是以學習者為中心，為學習者個體或小組有效學習活動提供全面、優質、高效的幫助與服務的系統總稱，包括學習者學習態度和學習能力的培養，終身學習習慣的養成，學習信息的提供和篩選，學習條件和學習環境的創設，高質量學習資源的供給，為學習者個體或小組在學習過程中產生的各種合理需求提供的學習支持和指導，學習成果的認證和轉移，以促進學習者進行個別化學習和交互學習任務的完成。
(二)高等學校在終身學習支持服務體系建設中應發揮龍頭和骨干作用
作為教育體系的重要組成部分，高等教育是第三級教育，處于教育體系的頂部，是教育體系的龍頭和火車頭，對終身教育體系和學習型社會的構建具有牽引和示范作用。教育部關于進一步加強部屬高等學校成人高等教育和繼續教育管理的通知要求：充分發揮部屬高等學校在建設學習型社會和構建終身教育體系中的骨干帶頭作用。
《歐洲大學終身學習》指出，21世紀的歐洲，經濟和社會發展面臨著新的挑戰：全球化進程發展迅速，社會老齡化特點日益明顯，技術更新日新月異。終身學習也逐漸被賦予更多新的含義：弱勢群體的教育需求，大學生畢業后的繼續教育和培訓，退休人員為豐富文化生活進行的學習等。此外，學生群體更加多樣，對學習的需求也更加豐富多樣。在此形勢下，大學應該作出更加強有力的承諾，在構建終身學習型社會過程中發揮中流砥柱的作用，為建設“知識歐洲”作出應有貢獻。因此，高等學校要轉變觀念，以推進學習型社會建設為己任，在終身學習支持服務體系建設中發揮龍頭和骨干作用，引領校外學習中心按照終身學習支持服務體系建設的要求，加快轉型，加強建設，努力把校外學習中心建設成為區域學習支持服務體系的重要支撐點。
(三)將校外學習中心建成區域終身學習支持服務體系的重要節點是校外教學點自身發展的需要
校外學習中心要持續健康發展，必須準確定位，明確改革發展的目標和任務。校外學習中心是開展繼續教育支持服務的機構，目前的主要任務是接受高等學校的委托，根據高校的要求和工作安排，配合高校進行招生宣傳、生源組織、學生學習支持、學籍和日常管理。承擔繼續教育的部分職能，配合高等學校完成繼續教育工作。但是，隨著社會的變革和教育的發展，繼續教育被重新定義，功能進一步完善和拓展，被賦予了新的使命。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》指出，繼續教育是面向學校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。更新繼續教育觀念，加大投入力度，以加強人力資源能力建設為核心，大力發展非學歷繼續教育，穩步發展學歷繼續教育，廣泛開展城鄉社區教育，加快各類學習型組織建設。倡導全民閱讀，推動全民學習。到2020年，努力形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會。
《規劃綱要》為繼續教育校外學習中心的改革發展指明了方向。因此，高等學校繼續教育校外學習中心要適應新形勢，樹立新觀念，明確新目標，以服務終身學習推進學習型社會建設為主要任務，在構建終身學習支持服務體系中找到自己的坐標和發展定位，加快轉型，加強建設，努力改善辦學條件，搭建終身學習支持服務的信息平臺，努力建設成為區域終身學習支持服務體系的重要節點，為接受繼續教育的個人和社會群體提供更多、更靈活、更有針對性的學習支持服務，在終身學習的支持服務中不斷發展壯大。
轉貼于
二、將校外學習中心建成區域終身學習支持服務體系重要節點的可行性
(一)校外學習中心已經形成了一定的規模
以江蘇為例，目前全省校外學習中心達到了983個，其中函授站、業余教育(夜大學)教學點611個，占62.16％，遠程教育校外學習中心372個(包括高等學校自建遠程教育校外學習中心315個，奧鵬遠程教育公共服務體系校外學習中心44個，弘成遠程教育公共服務體系校外學習中心13個)，占37.84％。這些校外學習中心分布在江蘇的100多個縣(市、區)，平均每個縣(市、區)有學習中心近10個。全省各縣(市、區)的居民想接受繼續教育特別是學歷繼續教育，可以在當地高等學校以及繼續教育校外學習中心得到幫助，選擇適合自己的高校、專業、層次和學習形式，校外學習中心可以提供學習信息、報名、注冊、學習資料、面授輔導、提交作業、就地考試等幫助和服務。因此，校外學習中心已經成為服務公民終身學習的重要場所。
(二)校外學習中心充分利用了各種教育資源
校外學習中心廣泛分布在高、中等學校、電大、黨校、行業培訓中心、企業培訓機構以及社會力量辦學機構，充分利用了各種教育資源。比如，江蘇983個高等學校繼續教育校外學習中心，設在普通高校的有144個，占14.65％，設在成人高校的有11個，占1.11％，設在高等職業學校的有71個，占7.22％，設 在市、縣電大的有86個(含奧鵬遠程教育公共服務校外學習中心)，占8.75％，設在中等職業學校的有174個，占17.70％，設在技工學校(包括技師學院)的有64個占6.51％，設在成人中專校(主要是教師進修學校、衛生職工中專校、農廣校)的有145個，占14.75％，設在行業企業培訓機構的有160個，占16.28％，設在黨校的有34個，占3.46％，設在鄉鎮成人教育中心的有11個，占1.11％，設在民辦非學歷教育機構的有83個，占8.44％。如果以高等學校為龍頭和骨干，以這些校外學習中心為重要節點，構建終身學習支持服務體系，就能有效整合和充分發揮各種教育資源的作用，加快學習型社會建設。
(三)部分校外學習中心已經具備終身學習支持服務的功能
雖然校外學習中心是為高等學校開展學歷繼續教育服務的，承擔了高等學校賦予的部分教育環節的職能。但是，隨著信息技術的發展，隨著學習型社會建設的推進，繼續教育正在從以“教”為主向以“學”為主轉變，正在從“以教師為中心”向“以學生為中心”轉變，校外學習中心也正在從“教學輔導中心”向“學習支持服務中心”轉變。特別是現代遠程教育校外學習中心已經具備了學習支持服務具備條件，一些建設得比較好的學習中心以高等學校為依托，集成了高等學校學歷繼續教育資源，整合了區域非學歷繼續教育資源，成為區域的終身學習支持服務中心之一。
比如無錫市數字化學習中心在高等學校校外學習中心的基礎上，依托廣播電視大學系統，集成了10多所高等學校繼續教育資源，積聚了無錫市黨員干部教育網、無錫市新農村網校、無錫市企業培訓網、無錫市知識產權保護與科技創新培訓網、江蘇經理人網、無錫市老年學習網、無錫市國際服務外包與文化創意產業緊缺人才培訓網、無錫網上學習城等10多個網絡學習平臺資源，初步成為無錫市終身學習支持服務體系的重要支點，該學習中心由學習資源庫、課程學習平臺、管理平臺和移動學習平臺等四部分組成，具有有課程資源開發、采購、組合、展示、銷售、個人學習支持、課程費用結算等功能。這為校外學習中心建成區域終身學習支持服務體系重要節點提供了范例。
三、將校外學習中心建成區域終身學習支持服務體系重要節點的策略
(一)要將校外學習中心納入區域終身學習支持服務體系建設規劃
將校外學習中心建設成為區域終身學習支持服務體系的重要節點，離不開政府的重視和支持。
首先，政府要統籌規劃，充分發揮高等學校繼續教育校外學習中心在構建區域終身學習支持服務體系中的重要作用。教育部辦公廳關于印發《關于現代遠程教育校外學習中心(點)建設和管理的原則意見》(試行)的通知”(教高廳[2002p1號)指出，“通過建設校外學習中心，可以促進教育資源重組和結構優化，逐步形成社區學習中心，為成人教育、繼續教育、終身學習提供服務，為構建我國的終身學習體系奠定基礎”。
終身學習支持服務體系要以學習者為中心，以高等學校為龍頭，發揮高等學校在終身教育資源建設中的骨干作用，整合終身教育資源，構建終身教育資源平臺；同時利用高等學校校外學習中心在高等學校與中等學校、成人高校、黨校、行業、企業培訓機構、職工學校、鄉鎮成人教育中心、民辦教育機構以及其他文化社會機構的橋梁紐帶作用(因校外學習中心都是依托這些機構建設的)，通過政策，引導高校和校外學習中心按照區域學習型社會建設的要求，根據終身學習支持服務體系重要節點的發展定位，轉變觀念，拓展功能，加快信息化平臺建設，集成高等學校繼續教育資源，積聚區域各種教育培訓資源，把學習中心建成終身學習資源的連鎖超市，建成居民終身學習的支持服務中心，若干高校和校外學習中心以及區域各種終身學習網絡共同形成區域終身學習支持服務體系。
(二)校外學習中心要加快觀念更新
更新觀念是推動高等學校繼續教育校外學習中心科學發展的先導。
首先，要樹立以人為本的理念。學習支持服務的關鍵要素構成主要包括：服務對象、服務環境和服務內容等，而核心是人——學習者。因此，校外學習中心要成為終身學習支持服務的重要節點，必須以學習者為中心來規劃設計學習中心的建設，為學習者的有效學習和交互提供全面周到細致的服務，使得學習者的各種合理請求能得到及時的響應。
其次，要樹立以服務為宗旨的理念。校外學習中心建設要服務于區域經濟社會發展，服務于區域人力資源開發和學習型社會建設，服務于區域終身學習支持服務體系的構建，在區域終身學習支持服務體系構架中找準目標定位。
再次，要樹立以質量為核心的發展觀。《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》要求，樹立以提高質量為核心的教育發展觀，著力推動內涵發展，實現工作重心從外延發展向內涵建設、從規模擴張向質量提升轉移。
最后，要樹立“特色發展”觀。各個校外學習中心要科學定位，克服同質化傾向，錯位發展，形成特色，提高水平，形成獨具特色的辦學理念和風格。此外，還要樹立“有教無類”的理念。校外學習中心要關心困難和弱勢群體，使他們體面地學習和生活；要注意激發學習者的學習興趣，提高學習者的學習能力，使學習者體會學習的快樂。
(三)校外學習中心要加快信息化平臺建設
《規劃綱要》要求大力發展現代遠程教育，建設以衛星、電視和互聯網等為載體的遠程開放繼續教育及公共服務平臺，為學習者提供方便，靈活、個性化的學習條件。因此，校外學習中心要主動適應信息技術迅猛發展的趨勢，加速自身的轉型，由傳統的面授輔導為主向以信息技術為支撐的突破時空的學習支持服務轉變，加快信息化的學習支持服務平臺建設。校外學習中心信息化的學習支持服務平臺應該具備這樣的功能：
首先，能夠集成終身學習的各種學習資源。這些學習資源的來源除了高等學校以外，還包括地方政府、行業、企業、其他各類教育機構、科研院所、社區、傳媒機構、出版社、課件制作機構、個人等提供的學習資源。
其次，能夠為學習者提供學習管理。包括學習信息的提供，學習者注冊、選課、考核、評價、學分累積遷移、學習檔案管理等。江蘇擬進行“江蘇公民終身學習卡”試點，為江蘇公民終身隨時隨地學習提供“一卡通”服務，學習中心應該具備一卡通服務功能。
再次，學習過程的支持、指導和服務。包括輔導、答疑以及師生、學習者與學習者之間的交互服務。
因此，校外學習中心的信息平臺既是學習資源的積聚平臺，也是學習信息平臺、學習管理平臺，更是學習指導支持服務平臺和學習交互平臺。當然，很多學習者更傾向于采用“網絡學習十面授輔導+實訓實操”的混合學習方式。因此，校外學習中心應以信息化平臺為支撐，使之成為當地居民終身學習的“學習資源超市”、“學習指導中心”、“學習交流中心”和“實踐訓練中心”。
(四)校外學習中心要創新辦學體制和運行機制
學習中心的資源和服務對象——學習者兩頭在外，學習者的學習需求千差萬別，任何系統、任何實體、任何人在學習需求的推動下，都有可能成為校外學習中心學習資源的提供方。校外學習中心必須面向市場，與多方合作，為不同的學習者開展多樣化的學習支持服務。要使校外學習中心實現良性運作，必須創新辦學體制和運行機制，充分調動校外學習中心所有利益相關方的積極性。
有人認為，終身學習支持服務體系的發展方向為現代服務業，現代服務業的發展也將推動終身學習支持服務體系的進一步發展，越來越多的企業化運作的學習咨詢服務機構將出現，來從事終身學習支持服務。因此，校外學習中心也要引入現代企業管理理念和市場運作機制。要逐步形成由政府主導并提供政策支持，校外學習中心自主發展、管理與運行，開展各類社會人群的學歷和非學歷繼續教育，公益與市場服務并重，政府埋單與個人付費結合，學歷教育和非學歷教育協調發展的新模式。
(五)創設校外學習中心健康發展的良好環境
首先，政府要進一步加強監管和引導。一方面，要完善校外學習中心的建設標準和準入制度，加強檢查和評估，建立優勝劣汰的動態準入和退出機制。
其次，發揮示范輻射作用。教育行政部門應該通過政策支持培育一批示范性校外學習中心，把示范中心優先建設成為區域終身學習支持服務體系的重要節點，使示范性學習中心成為看得見、摸得著、說得清、可復制、可推廣的范例，引領所在區域或不同類型的學習中心的建設，提升學習中心的總體質量和發展水平。
再次，要加大對非法招生中介和違規辦學等行為的打擊力度，形成良好的市場競爭環境。同時，校外學習中心要加強自律，進一步規范自身辦學行為；要打造自己的品牌，發揮品牌效應，形成自己獨特的文化，成為區域終身學習支持服務體系中的明珠。
參考文獻
十六大報告提出“全面建設小康社會”的奮斗目標，要“形成全民學習、終身學習的學習型社會”，促進人的全面發展。學習型社會的構建離不開教育，離不開作為高校教育重要組成部分的繼續教育。當今世界，知識經濟已初步形成，社會發展速度之快是任何時代都無法比擬的，繼續教育比以往任何時候都要受到人們的高度關注，它在人們繼續教育、培訓等方面，在形成全民學習、終身學習的學習型社會方面所發揮的作用越來越明顯。高等學校作為我國繼續教育的重要基地，在繼續教育實踐中占著特殊的地位。因此，在構建終身學習社會的過程中二定要更加大顯身手，應有所為，也將大有所為。
一、構建終身學習社會是當今世界教育改革和發展的共同趨勢
法國成人教育家保羅?朗格朗于1965年在聯合國教科文成人教育會議上首次提出終身教育思想。他認為：將人的一生分為教育和工作兩部分是毫無根據的，教育應是一個人從出生到死亡持續進行的全過程，是人一生中所有教育機會的統一。它包括學校教育、家庭教育、社會教育等一系列正規教育和非正規教育，覆蓋基礎教育、職業教育、高等教育、繼續教育等。由于科學技術的迅猛發展，知識老化的現象普遍存在，大學階段只能獲得需用知識的10％左右，而其余90％的知識卻要在工作中不斷學習取得。因此，在全球范圍內，終身教育已成為人們的共識。國際上許多政府重視繼續教育，制定國家繼續教育的政策法規，規定企業的利潤或資產幾個百分點必須用于企業的職工培訓和繼續教育。據有關資料報道：1996年美國企業投入繼續教育的經費為560億美元。如美國愛德華?瓊斯公司職工年薪為2．2－2．7萬美元，在美國不算很高，但是人均每年132小時的在崗培訓極具吸引力。1998年德國私人企業投入繼續教育經費為343億馬克。1998年英國政府公布了名為(學習時代)的綠皮書，提出要復興英國的成人教育，“要建立學習化的社會，使不同階層、不同背景的人都能有繼續學習和終身學習的機會”。
1995年我國科技興國戰略提出：普通高等學校需要關注高層次崗位培訓和大學后繼續教育，它是實施終身教育、建立學習化社會、促進社會經濟發展的重要基礎，是高等學校應盡的責任。2004年教育部制定“2003－2007教育振興行動計劃”中指出要大力發展多樣化的成人教育和繼續教育。前不久，教育部主持各方專家完成了一部洋洋百萬言的“教育國情”報告，題目是；從人口大國邁向人力資源強國。這幾乎是事關民族振興大業的行動咨文，是教育界應對全面實現小康社會的一份答卷。構建終身教育體系，推進學習型社會的形成，這是近年來我國社會所形成的共識，同時它也是政府和民眾共同推動的一項宏偉計劃。繼續教育是終身教育體系的重要組成部分，是我國高等教育的重要組成部分，成為我國科教興國和人才建設的重要內容和手段。作為高等學校的繼續教育來說，在推進終身學習社會的構建過程中，它更是具有與企業等其他相關機構不同的自身優勢，背靠高等學校優厚的師資、物資設備條件，充分發揮高等學校一切資源的積極作用，在推進全民學習的中，一定會有大有作為的空間。
二、高等學校繼續教育推進終身學習的困境與問題分析
目前，高等學校繼續教育開展終身學習的各項實踐中，面臨著一系列困境，而自身也存在著一些問題，這既有主觀原因也有客觀因素。一方面，高等學校繼續教育在辦學上存在著一定的教育觀念滯后、辦學模式單一、特別是主動性不強，在認識上已有一定的差距，看不到繼續教育在終身學習社會的構建過程中，帶來教育變革、贏得社會聲譽、造福人類社會等多方面的巨大效應。另一方面，從客觀因素上來說，很多高校繼續教育辦學條件普遍較差，生源的數量和質量下滑，教學站點分散，教學管理、教學服務難以到位，辦學學院在師資、教學、管理等方面的投入有限，教學質量受到影響等。上述問題的存在，原因是多方面的。比如，目前成教生源在下降，外部原因是獨立二級學院、高職高專、網絡教育的興起以及國外教育機構的辦學競爭，學生的選擇更多了；內部原因則是師資、住宿、圖書資料、實驗等辦學條件差，成人教育對學生的吸引力、凝聚力日漸減小了。解決這些問題，關鍵在于高等學校在發展繼續教育時要正確處理好規模、結構、質量和效益的關系，重點改善辦學條件，提高教學質量。
從總的趨勢來說，既然我國要構建終身學習體系，建設學習型社會，那就意味著繼續教育的規模只會不斷擴大，而不會縮小。但對某一個具體高等學校而言，在目前現有辦學條件下，如果其繼續教育、成人教育的規模已經比較大了，那么它就不宜繼續擴大規模，而應盡量穩定現有規模，并在此基礎上積極想辦法重點改善辦學條件和提高教學質量，包括改善教學站點的辦學條件和建立自己的辦學基地。在其辦學條件和教學質量有了明顯改善后，再去考慮擴大規模的問題。在市場經濟條件下，繼續教育受到許多市場因素的制約，如果一個辦學單位的辦學條件不好，教學質量不高，必定會嚴重影響其生源的數量和質量，想擴大繼續教育規模也是有困難的。再從結構方面講，繼續教育從長遠發展看主要是在職在崗的業余學習和高層次培訓，高等學校發展繼續教育主要應放在高層次培訓以及在職在崗的業余學歷學位教育上，其學歷學位教育要逐漸同全日制的學歷學位教育接軌，兩者的區別僅在于一個是全日制的，一個是半工半讀的。這一特點也要求高等學校的繼續教育辦學基地設在學校周邊，離校不遠處或者交通便于學生下班后上學的城區比較有利，不宜設在遠離城區的郊區。當然，高等學校要努力通過發展繼續教育來提高辦學效益，既要重視經濟效益，籌集經費改善學校辦學條件；又要重視社會效益，努力提高教育教學質量，為國家和社會培養高素質的人才，為形成學習型社會作貢獻。
三、高等學校繼續教育發展的策略思考
21世紀經濟和社會發展，要求高等學校大力開展各種形式的專業培訓和繼續教育，運用現代信息網絡，將優質教育傳播給社會，要充分發揮高等學校所有資源的優勢，積極主動地面向社會、特別是各類專業技術人員和管理人員，為他們的提高提供多種進修學習機會。與此同時，促進教學改革和科研開發，并取得一定經濟效益。
高等學校繼續教育的發展緊緊依靠一流的師資隊伍、獨特的教學特色、規范的教學管理和過硬的教育質量，要形成以高等學歷教育為核心的開放式辦學網絡，和以在職崗位(執業資格)培訓為重點的終身教育體系，在推進終身學習社會的構建過程中扮演越來越重
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要的角色。
1．加強校企與中外合作，促進高層次人才培養
企業是繼續教育的主體，高校是企業開展繼續教育的重要基地。繼續教育是人們在完成一定的學業后結合自己的工作和生活需要而繼續接受教育的一種形式，大學后繼續教育是對已獲得一定的專業技術職稱的在職人員進行的教育。開展校企合作，制定靈活互動的職業發展目標和繼續教育發展戰略，是企業和高校繼續教育共同發展的需要。因此，高校繼續教育與企業密切合作，高校利用企業的廣闊的實踐場所，開展產學研結合，企業充分享受高校優質的教育資源，提高員工整體素質，高校繼續教育充分抓住企業這一培訓的主要服務對象，二者共同合作，可以互惠互利，各得其所。另外，開展中外合作辦學，利用國外的優質教育資源和先進的管理經驗有利于繼續教育的良性發展，加強國際阿學術交流與合作，開展與國外繼續教育學會和各種組織的交流活動．及時了解國外繼續教育的發展動向和趨勢，通過中外合作發展繼續教育，可以嘗試與國外大學合作，實行多元合作培養模式。
2．提高教育質量是繼續教育發展與否的關鍵
課程結構體系的科學化，教學內容和教學方法的多樣化與靈活性是高等學校繼續教育深入良性發展的一個重要因素。隨著知識的進步和由于知識進步、技術創新引發的職業結構的變化，不斷更新課程計劃和教學內容，不斷改革教學方法，以迅速滿足甚至預測新的社會需求，已經成為高等學校繼續教育在社會中充分履行其終身教育使命所必須具有的特性。目前，第二次全國普通高等學校教學工作會議的召開以及1號文件的頒布，已經將普通高等教育的教學質量提上歷史日程，這是對普通高等學校的要求，也是對繼續教育提出的號召聲，繼續教育必須在知識結構和知識傳授方法上實現創新以便及時跟蹤科技、經濟、社會的發展變化，提高教育層次和質量，注重培養受教育者可持續發展的能力。這是提高繼續教育質量的根本，也是繼續教育步入良性循環的關鍵。
3．師資隊伍建設必須加大建設與管理
師資隊伍建設不管是對高等學校本身，還是高等學校繼續教育，都扮演著重要角色，也承擔著主要工作。因而，不僅教師本身應進行終身學習，而且在繼續教育教師隊伍建設方面，要建設一支高效、精干、能夠適應繼續教育和終身教育發展需要、參與國際競爭需要的繼續教育管理干部隊伍，要允許繼續教育辦學單位采取聘任合同制自聘優秀教師，如聘請外校的師資、企業中實踐經驗非常強的專家等。一方面可以改變一些學校研究生動不動就兼課以及一些兼職教師教學態度不認真或理論有余，實踐不足的種種現象；另一方面，由于目前我國高等學校由于不斷擴張而造成普遍師資緊張，如果引進外面的師資力量，這在一定程度上還能解決師資不足的問題，緩解繼續教育方面師資嚴重不足的現狀。
4．實行彈性的教學管理制度
為了開辟多樣化的學習途徑，方便那些已離開中等或高等學校的人能一邊工作，一邊繼續學習，高等學校繼續教育可以適應需求，建立學分累積制度，實行彈性的教育教學制度。學生既可以按學制規定集中時間在同一所學校或教育場所修完學業，也可以分階段完成學業，學習的成就(或學分)可以累計成文憑或學位，也就是對于受培訓學生給予相應的學分，建立“學分銀行”，讓學員的學分能在“學分銀行”儲存、積累，在學員的學分達到教學計劃的要求后，授予學員相應的畢業或者學位證書。這有利于促進各級、各類教育的銜接與溝通，調動人們參加學習和培訓的積極性，從而推進形成全民學習、終身學習的學習型社會。
5．積極發揮網絡教育
繼續教育與終身學習體系(學習型社會)的構建
繼續教育與高層次人才隊伍建設
二、會議時間
2005年8月中、下旬。具體時間另行通知。
三、會議地點
呼倫貝爾市(海拉爾)
四、會議組織機構
1、主辦單位
中國科協繼續教育中心
中國人民總裝備部繼續教育中心
清華大學繼續教育學院
聯合國教科文組織繼續工程教育中國教席
2、承辦單位
清華大學繼續教育學院、內蒙古呼倫貝爾學院
聯系人：吳志勇 電話：010-62796381
五、參加人員
全國各級學會、協會、研究會、各科技進修院校主管教育培訓工作的負責人；各高等院校繼續教育學院、社會教育培訓機構的負責人；部隊及軍隊院校主管繼續教育工作的負責人；企業人力資源部門有關負責人；政府機關教育培訓機構有關負責人。
六、會議形式
將根據會代表構成況，邀請知名專家、學者和有關政府主管部門的領導作主題報告，介紹國內外繼續教育發展理念、形勢、政策和趨勢；交瀕口討論政府、高校、企業開展繼續教育工作的經驗和熱點問題；并請部分優秀論文作者在大會上宣讀論文。會后組織部分代表考察俄羅斯遠東地區高校的繼續教育，并洽談有關合作事宜。
七、征文要求
(一)征文截止時間為2005年7月1日，請將應征稿件書面文稿及電子文檔郵發至《繼續教育》編輯部。聯系人：張彥慶、王，聯系電話：(010)66366874(地)，(0201)366874(軍)；通信地址：北京市6304信箱《繼續教育》編輯部；郵政編碼：102206； E-mail：jjZhx_bjb@sina．com。
(二)應征稿件處理方式：《繼續教育》雜志將設“21世紀繼續教育論壇”專欄擇優發表部分應征文章，同時，對其他優秀應征文章將出版《21世紀繼續教育論壇論文集》。
(三)年會征文題目(參考)
1、繼續教育與學習型組織建設(學習型城市、企業、社區、軍營、農村等)，2、繼續教育與建設小康社會：3、繼續教育與人才強國戰略的實施，4、繼續教育管理運行機制創新5、教育培訓項目研發與市場推廣(理念與案例)，6、繼續教育在國家終身學習體系構建中的地位與作用；7、現代教育技術對繼續教育發展的觀念、體制、內容和教學方法、學習方式的沖擊牙嘭響；8、繼續教育與社區教育的關系及學習化社區建設；9、國外繼續教育資源的本土化研究；10、中外繼續教育及繼續教育的國際交流與合作；11、市場經濟環境中繼續教育課程的開發、推廣與品牌戰略的實施；12、市場經濟環境中繼續教育項目管理與運作過程中的資源整合，13、繼續教育產業化方略探討，14、繼續教育成功案例剖；15、行業學會等科技社團開展繼續教育的理論與實踐；16、市場經濟條件下行業繼續教育的理論與實踐；17．高等學校如何充分發揮自身優勢，在繼續教育中發揮更大作用；18、市場經濟條件下企業繼續教育理論與實踐；19、市場經濟條件下企業繼續教育創新機制研究；20、繼續教育與職業競爭力的提升及職業資格證書制度的建立；21、產業結構調整及職業變化趨勢與繼續教育；22、軍事任職教育與高素質新型軍事人才培養；23、軍校與部隊如何實現優勢互補，建立良性互動的繼續教育資源共享和管理運行機制；24、繼續教育質量評估管理體系的構建，25、繼續教育培訓基地(管理隊伍、師資隊伍、教材等)建設方略。
中國科協繼續教育中心
中圖分類號：G720 文獻標識碼：B
醫學繼續教育是為了不斷提高醫務人員的理論知識水平和專業技術水平而設置的。醫療技術不斷發展，醫務人員如果不加強自身學習，通過繼續教育來提升自身的專業水平和醫療業務素質，那么很容易被時代所淘汰，因而基層醫療機構應該加強對醫務人員繼續教育的重視。
1.基層醫療機構開展繼續教育工作的必要性
繼續教育是醫務人員不斷提升自身素質的必要途徑和措施，尤其對醫療水平較差的基層醫療機構來說，加強繼續教育對于不斷提升基層醫務人員專業水平，促進基層醫療水平提升具有重要價值。具體來說，繼續教育對于基層醫務人員的必要性主要體現在以下幾個方面：一是醫療技術和模式的變化要求醫務人員必須不斷提升自身素質。醫學知識和技術的更新速度是很快的，這就要求醫務人員在工作過程中需要不斷接受繼續教育，這樣才能不斷適應醫學知識的變化，從而不斷提升自身的醫療實踐能力。二是社會醫療觀念的變化需要醫務人員不斷調整自身知識結構，從而促進醫學模式的不斷完善。
2.落實基層醫務人員繼續教育工作的措施
（1）加強臨床醫學理論知識學習。在基層醫療機構中，由于福利、薪酬較低，從事醫務工作的醫生護士本身的文化水平也較低，很多基層醫務人員都是大專，甚至是中專出身，而本科、研究生以及博士等出身的醫務人員往往在大城市中的綜合性醫院工作，這就導致基層醫務人員本身所具備的專業知識就十分有限，需要通過接受繼續教育學習來提高自身的理論知識水平?；鶎俞t療機構在組織繼續教育過程中應該加強基礎理論知識方面的學習，讓醫務人員能夠及時補充、回顧專業知識，鞏固自身的理論知識結構。在繼續教育過程中還要不斷學習其他科的專業知識，了解其他科方面的基礎疾病表現、診斷方法和初步的治療方法等，以便在工作過程中能夠應對各類疾病，不斷提升自己的醫療水平。
（2）加強醫學新知識方面的學習和補充。醫學知識的更新速度非?？?，各種各樣的診斷方法、治療方法和手術操作方法等層出不窮，以往在學校中學習到的醫療知識，拿到實際診治當中可能并不起作用，而且基層醫療機構的基礎設施較差，信息交流不便，因而很多醫學上的新知識通常要隔很長一段時間才能傳到基層醫療機構當中，這樣的速度影響了基層醫療機構醫療水平的提升。因而在繼續教育工作當中，基層醫務人員應該加強對醫學新知識方面的學習，基層醫療機構衛生部門可以不定期邀請綜合性醫院的教授來基層醫院中進行講學，讓基層醫療機構中的醫務人員有機會與大醫院的教授進行面對面的交流探討，學習最新的醫療知識，不斷完善自身的醫學知識結構，豐富自身的臨床經驗。
（3）靈活采用多種繼續教育方式。在繼續教育的方式上，地方衛生部門應該注意靈活運用多種方式來加強對基層醫務人員的教育工作?；鶎俞t療機構可以采取外出進修或是參加短期培訓等方式來進行繼續教育，定期輪流派駐基層醫務人員到上級綜合性醫院進修學習。在組織形式上，地方衛生部門要為基層醫療結構多多提供支持，讓其能夠采取外出進修、短期培訓以及函授等多種形式來開展繼續教育。
綜上所述，加強基層醫務人員的繼續教育，是不斷提升醫務人員素質的要求，是醫療機構不斷發展的要求，因而相關衛生行政部門應該重視醫務人員繼續教育工作，尤其應該重視基層醫療機構醫務人員的繼續教育，將基層醫療繼續教育工作落到實處，切實提高基層醫療機構醫務人員的專業素質，從而不斷促進基層醫療水平的提升。
參考文獻：
第三條本細則所稱的企業、事業單位包括國有、集體所有、股份制、私營以及中外合資、合作經營、外商獨資的企業、事業單位。
本細則所稱的受聘初級以上專業技術職務的科學技術人員，系指依照國家專業技術職稱制度取得專業技術職稱或資格，同時受聘從事自然科學研究、工程技術、農業技術、醫療衛生和高校、中專、中技的自然科學教學的人員。
第四條各級人事行政管理部門是本級人民政府管理科學技術人員繼續教育（以下簡稱繼續教育）工作的主管部門。
市人事行政管理部門負責規劃、組織、指導和監督本細則的實施。
市政府各有關部門應在各自職責范圍內協同做好本細則的實施工作。
第五條各單位根據機構設置的具體情況，指定一個部門為管理繼續教育的日常工作部門（以下統稱繼續教育管理部門），并由專人具體負責。
第六條繼續教育管理部門的職責：
（一）建立、健全繼續教育管理制度，并組織施行；
（二）編制繼續教育規劃和年度計劃，確定繼續教育的選題；
（三）組織安排科學技術人員參加繼續教育學習和考核學習情況；
（四）評估繼續教育質量，總結繼續教育經驗，宣傳、表彰繼續教育先進集體和個人；
（五）受理有關繼續教育的投訴，并進行調解。
第七條各級分管人事工作的領導要兼管繼續教育工作。主管部門要把實施本細則列入下屬企業、事業單位法定代表人的任期目標，并進行檢查和考核。
第八條繼續教育應面向現代化、面向世界、面向未來，貫徹當前與長遠相結合、理論與實際相結合、普及與重點相結合的方針，為提高本市科學技術人員素質、推動科學技術進步、滿足經濟建設和各項事業發展的需要服務。
第九條繼續教育的目的：
（一）補充、更新、拓寬科學技術人員的專業知識和技能，開發智力；
（二）調整和完善科學技術隊伍的知識和專業結構；
（三）培養中青年科學技術學科帶頭人。
第十條繼續教育的重點是學習科學技術人員所從事專業或學科的新理論、新信息、新技術和新方法。
繼續教育的選題應根據國內外市場和科學技術的現狀，和本市、本系統、本單位科研、生產、教育和工作需要，以及科學技術人員的知識結構和實際業務水平確定。
第十一條繼續教育的形式：
（一）辦各類培訓、學習和研修班；
（二）參加學術講座、交流和考察；
（三）外派對口單位短期工作或進修；
（四）參加函授（刊授）、電大、職大、業大和夜大學習；
（五）有計劃、有指導、有考核的脫產自學。
第十二條接受繼續教育是科學技術人員的權利和義務:
（一）科學技術人員可以根據專業和所在工作崗位的需要，向本單位提出學習的要求；
（二）學習時間由本單位根據本細則的要求作出計劃安排，保證每人每年不少于脫產12天，脫產學習的時間可以在同一個專業技術職務聘任期內累計使用；
（三）經所在單位批準脫產學習的，學習期間的工資、福利、獎金等，享受在崗人員的同等待遇；
（四）經所在單位同意派出學習并按要求完成學習任務的，學費及旅差費由所在單位報銷。
第十三條科學技術人員接受繼續教育應當遵守以下規定：
（一）服從所在單位安排，參加學習活動；
（二）遵守學習紀律，認真完成學習任務；
（三）運用學到的知識和技能為所在單位服務。
第十四條企業、事業單位可以與在國內連續半脫產學習一年以上、脫產學習半年以上或派出國外境外留學、進修三個月以上的科學技術人員，事先簽訂接受繼續教育后的專業技術服務合同。
第十五條本市實行科學技術人員繼續教育證書登記制度。
繼續教育證書由市人事行政管理部門統一印制。
第十六條繼續教育證書由各區、縣級市人事行政管理部門，市政府各委（辦）、各局（總公司）和市直屬各單位頒發。由科學技術人員本人持有，實施繼續教育的培訓機構或有關業務部門負責登記，并按高、中、初級的檔次，由相應的繼續教育管理部門每年驗證一次。
第十七條繼續教育證書是系統記錄科學技術人員接受繼續教育具體情況的有效憑證，是科學技術人員晉升、受聘專業技術職務及考核的必備證明。
第十八條市財政每年撥出專款用作市繼續教育專項調控經費，其數額應根據繼續教育發展的需要相應增加。
各區、縣級市財政每年也應撥出?？钭鳛楫數乩^續教育專項經費。
市政府各有關部門應為下屬企業、事業單位繼續教育提供條件。
第十九條企業、事業單位的繼續教育經費，在職工教育經費中列支，額度不低于科學技術人員工資總額的1.5％。
企業繼續教育經費的不足部分，可以從如下途徑解決：
（一）培訓費用攤入成本；
（二）投入基本設施的費用在利潤留成、包干節余、稅后留利中開支；
（三）直接為產品創優、技術開發、技術引進、技術改造項目服務的培訓費用，在項目資金中開支。
事業單位繼續教育經費的不足部分，可以在包干節余和預算外收入等自有資金中開支。
第二十條*地區的高等院校、科研單位、學術團體和企業、事業單位的教育培訓機構可以向各級繼續教育管理部門申報，經審查認定可成為相應的繼續教育基地；也可以直接與企業、事業單位訂立協議，承擔繼續教育任務。
第二十一條被認定為繼續教育基地的單位不改變原來的隸屬關系，其繼續教育業務范圍由認定部門確定，并接受認定部門的指導和檢查。
第二十二條市繼續教育基地由市人事行政管理部門認定。市繼續教育基地按審定的專業范圍和方向，對本市有關的高級科學技術人員及中級科學技術人員的骨干進行繼續教育培訓，其繼續教育培訓項目列入市繼續教育培訓年度計劃。
第二十三條各級人民政府和繼續教育管理部門定期表彰和獎勵在繼續教育工作中認真執行本細則，做出顯著成績的集體和個人。
所謂財務人員繼續教育指的是相關企業對其正在從事財務工作的人員進行教育工作，以提高其業務能力、政治思想水平以及專業素養為主要目標，從而使之能夠更加有效、熟練地從事財務工作的再教育、再培訓。財務人員的繼續教育事務涉及到財務人員知識、觀念的更新，同時又是一項新的復雜的系統工程，是一個持之以恒的過程，是必須在工作中不斷地進行教育與學習的過程。
一、財務人員繼續教育所存在的問題分析
1、管理體制不夠完善
在國際交流日益頻繁的今天，傳統的人事財務管理體制已經不能適應時展的需要，不能有效地進行財務管理工作，并且不利于財務人員繼續教育的進行。同時，傳統的財務崗位的確立完全取決于財務人員所在單位的人事安排需要，從而財務人員的專業能力與其所從事的工作崗位能否相適應，或者其所接受的教育狀況和達到的水平更沒有必然的聯系，因而，該工作模式往往會使財務人員在接受繼續教育方面將失去了內在的動力，不利于財務人員繼續教育的實行。
2、企業對財務人員的繼續教育不夠重視
隨著我國加入WTO以來，許多企業都制定與國際接軌的發展目標，不斷重視企業的財務管理。然而，在財務具體準則陸續頒布實施以及財務理論研究不斷深入的今天，我國企業擁有龐大的財務人員隊伍，但是學歷程度普遍低下，專業素養參差不齊，從而影響到公司財務工作的有效運作。甚至部分財務人員無法實現財務知識的自我更新，對財務繼續教育也不感興趣，從而使得企業對財務人員繼續教育變成了例行公事，不利于公司的財務工作，并將給公司的正常運轉帶來困難與危機。
3、財務人員的學習時間無法保證
調查顯示，盡管我國出臺了相關法律法規，要求企業對財務人員的學習時間和學習內容都有明確規定。然而，由于許多企業的日常工作安排總是滿滿的，同時企業為了降低生產成本，不容許員工長期脫崗。從而財務人員參加繼續教育活動的時間難以得到保障，甚至還有不少單位的領導出面要求相關的財務培訓機構縮減脫產員工的學習時間等。因此，不同程度地影響到財務人員的繼續學習效果，從長遠看還影響到財務法規準則制度的貫徹落實以及企業的經濟效益。
二、提高財務人員繼續教育效率的措施
1、提高教師專業知識，加強師資隊伍建設力量
由于財務人員繼續教育是一項長期性、專業性以、系統性及實踐性的教育培訓工程。因此，在教育過程中教師起著主導性作用，這就要求相關企業在對其財務人員進行繼續教育培訓時，務必選擇具有較高理論水平，專業技術過硬，并且有較強實踐技能力的師資隊伍。然而，研究表明，目前在我國既有較高財務理論水平又有財務工作實踐經驗的教師少之又少，難以滿足當前財務人員繼續教育工作的要求。所以，企業在對其財務人員進行繼續教育培訓時，可通過外送高等學府進修等方式提高教師隊伍的理論水平，或者通過安排教師到財務部門兼職以增加教師的實踐工作經驗。
2、轉變觀念，提高財務管理思想認識
隨著我國經濟的快速發展，技術更新換代不斷加快，使得學習將是每個人一生的職責，不再是人生某一階段受一次性教育就一勞永逸的事情。財務管理人員也不例外，也應該不斷學習新知識、不斷充實自己，只有這樣才能跟上時代的步伐，適應工作的需要。因此，各企事業單位應該轉變思想觀念，大力配合人事部門，做好對財務人員繼續教育的宣傳工作，適當采取相應的激烈措施加強財務人員的繼續教育。此外，為了適應當今日益激烈的人才競爭，財務人員也應與時俱進，主動學習新的技術、知識，不能僅僅依靠單位組織的強制學習，切實地做到時刻更新觀念，提高財務管理思想認識。
3、改革考核機制，保證考核質量
有關數據表明，當前我國許多企業的崗位培訓考核，往往都存在走過場的嫌疑。從而不同程度地削弱了財務人員繼續教育的效果和學習的主動性，難以將財務人員的繼續教育工作落實到位。所以，要對傳統、低效的考核體制加以改革與創新?？梢詮囊韵聨追矫嬷郑?）對財務人員開展注冊年檢，有效實現財務人員的培訓工作，將財務人員的工作概況列入企業的日常事務進程；2）要加強財務人員繼續教育考試試卷的建檔工作，重視財務人員的教育與師資建設，還應對考核情況進行定期檢查以及避免造假現象，確保財務人員知識能夠不斷更新； 3）不斷出臺新的制度來約束財務人員的不當行為，對不法財務人員的懲罰絕不手軟，確保財務工作透明、有效。當然，財務從業人員的繼續教育是在職人員的崗位教育，教育的對象和內容有著特殊性。因此，在評定成績的時候要靈活掌握。如增加平時成績的比重，提高學員在培訓中的參與性?？荚囈o貼實際，重視學員的操作技能考核。
三、結語
綜上所述，在經濟快速發展的今天，財務人員的工作在企業財務管理中扮演著越來越重要的角色，并決定著企業未來的生產與發展。因此，這就需要相關企業不斷地提高其財務人員的綜合素質，確保他們能夠適應日新月異的社會發展要求。同時，在財務人員的繼續教育過程中，必須把握好培訓的方向，不斷出臺新的激勵措施，并建立有效渠道，采取科學、合理的教育方法，使繼續教育達到最佳效果。從而為企業能夠最終實現經濟效益與社會效益提供先決條件。
參考文獻：
[1] 嚴行美, 陳治生. 淺談財務人員的繼續教育[J]. 消費導刊, 2008,(22)
繼續教育是指對接受學校教育之后的社會成員進行的教育活動，屬于終身學習體系的重要組成部分。隨著高中音樂課程新標準的推廣，社會也給廣大的音樂教育者提出了更高的要求，面對新的機遇和挑戰，音樂教師應該開展繼續教育，接受繼續培訓，擴大研究范疇，深入了解新課標的精華，促進高中音樂新課改的順利進行。
一、轉變教學觀念，尊重學生個性的發展
隨著素質教育時代的全面到來，面對新的《音樂課程標準》，要求廣大音樂教師在接受繼續教育培訓中要摒棄以往傳統的教學觀念，打破教師為主的教學模式，轉變自身教育理念，充分尊重學生的主體地位，將“一言堂”改為“群言堂”，鼓勵學生大膽發表意見，注重他們的個性發展。在音樂課堂教學中，教師應該立足于音樂審美這一核心，重視全體學生的音樂實踐活動，倡導學科之間的綜合聯系，提倡音樂向多元化方向發展，建立合理科學的評價體系，為弘揚民族音樂奠定基礎。眾所周知，觀念指導行為、教學理念在教學中起到了主導性的作用，它能夠為教學實踐指明前進的道路，為高中音樂新課改的順利實施做好鋪墊。因此，廣大音樂教育工作者要認清當前教育事業的發展方向，轉變自身固有的教學理念，尊重和鼓勵學生的個性發展，將這一項長期而艱巨的工作落到實處。
二、根據素質教育要求，靈活設置教材內容
繼續教育的培訓教材應該具有很強的科學性和合理性，并突出繼續教育的實用性。在設置繼續教育的培訓內容時，應該從目前音樂教師的現狀出發，針對其相對薄弱的環節進行教育，不但要解決很多音樂教師在教學中所遇到的難點和疑點，還要幫助他們不斷提高自身專業水平，更新專業知識，進一步提升教學水平。通過對教師進行繼續教育，可以樹立音樂教師終身學習的良好習慣和理念，促進教師自身素養的逐步發展和完善。鑒于教師年齡階段、教學經驗以及教學職稱的差異性，繼續教育在課程設置上也要有所側重、有所針對。例如，對于較為年輕的教師來說，針對其教學時間短、經驗不豐富的特點，在設置教學內容時應注重教學改革新理念、新方法、教案編寫、課堂設計、教師素養等方面的培訓；對于年齡較長、經驗比較豐富的教師來說，本身已經具有一套獨特的教學風格，因此在進行繼續教育時，要在提高其知識和技能的基礎上培養其科研能力，包括撰寫論文、課題研究，更包括編寫鄉土教材的能力。因為在《新課標》中鼓勵學校和教師根據當地人文特點和民族風俗編寫具有民族及地域特色的鄉土教材，而這一部分教師又具有豐富的教學經驗和很強的教學能力，具備編寫鄉土教材的優勢，所以在進行繼續教育時，一定要注重培養他們在這一方面的能力。
三、豐富教學內容，提倡開放式教學
按照新課改的要求，任何一門學科在教學中都要以學生為主體，在此基礎上適時進行與學生的互動教學，但是在繼續教育培訓中，音樂教學具有較強實踐性的規律卻往往被忽視了。因此，在設計音樂教師繼續教育的培訓模式時，應盡量豐富教學內容，重視教學內容的多樣性與多元化，將接受繼續教育的教師作為主體，尊重其學習的主體性，培養他們的實踐操作能力和創新能力。因此在培訓中，我們提倡開放式的教學形式，并借鑒國外一些好的教學方法，融合適合本地教育的教學模式，對其加以改進，實現繼續教育的教學目標。在課堂互動過程中，教師和受訓教師之間要建立和諧的、良好的關系，充分調動受訓教師的主動性和積極性，讓每位教師都能參與互動教學過程，并相互探討、相互交流，增加繼續教育的課堂活躍程度。
四、加強教師音樂知識儲備，豐富其課堂教學方法
現代音樂教學的目的不再是單純的讓學生學會演唱一首歌就可以了，而是注重培養學生良好的音樂素養，提高其藝術修養，使學生充分感受由音樂所帶來的審美情感體驗。這就給音樂教師提高自身的音樂修養、豐富自身知識內涵提出了更高的要求。作為高中音樂教師，應該廣泛了解與音樂有關的知識，包括國內外著名音樂家的生平、作品等簡介，古今中外音樂歷史的發展等。只有具備了豐富的音樂理論知識，音樂教師才能研究出更好的教學方法，促進課堂教學效率，但是，在繼續教育培訓中，也要讓教師學習音樂教學中的基本方法。根據教學任務的差異性，教學方法也不盡相同，我們要注重培養學生的審美能力，運用所掌握的音樂知識，設計符合學生年齡階段的教學方法，比如演示法、發現法、練習法、互動法、談論法以及談話法等，提高教學質量。
總之，繼續教育這一平臺為廣大教師提供了很好的接受再教育的機會，為教師將來的前進方向開啟了一盞明亮的燈。盡管前方的道路依然曲折，等待我們研究和嘗試的東西還很多，但是我們一定要在不斷反思、不斷超越、不斷學習的過程中成長為一名優秀的音樂教師。
參考文獻
