婚姻登記管理條例匯總十篇

時間:2022-10-04 18:36:30

序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇婚姻登記管理條例范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。

篇(1)

第二條 中國公民在中國境內(nèi)結(jié)婚、離婚、復(fù)婚的,必須依照本條例的規(guī)定進行登記。

中國公民同外國人、華僑同國內(nèi)公民以及香港、澳門、臺灣地區(qū)的居民同內(nèi)地居民之間的婚姻登記,分別按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 依法履行婚姻登記的當事人的合法權(quán)益受法律保護。

第四條 國務(wù)院民政部門主管全國的婚姻登記管理工作。

縣級以上地方各級人民政府的民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作。

第二章 婚姻登記管理機關(guān)

第五條 婚姻登記管理機關(guān),在城市是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門,在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。

第六條 婚姻登記管理機關(guān)的職責:

(一)辦理婚姻登記;

(二)出具婚姻關(guān)系證明;

(三)依法處理違法的婚姻行為;

(四)宣傳婚姻法律,倡導(dǎo)文明婚俗。

第七條 婚姻登記管理機關(guān)的婚姻登記管理人員,應(yīng)當由縣級以上人民政府民政部門進行業(yè)務(wù)培訓,經(jīng)考試合格,發(fā)給婚姻登記管理員證書。

第三章 婚姻登記

第八條 申請婚姻登記的當事人,應(yīng)當如實向婚姻登記管理機關(guān)提供本條例規(guī)定的有關(guān)證件和證明,不得隱瞞真實情況。

婚姻登記管理機關(guān)辦理婚姻登記,不得要求當事人出具本條例規(guī)定以外的其他證件和證明。

第九條 當事人結(jié)婚的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關(guān)申請結(jié)婚登記;申請時,應(yīng)當持下列證件和證明:

(一)戶口證明;

(二)居民身份證;

(三)所在單位、村民委員會或者居民委員會出具的婚姻狀況證明。

篇(2)

[編者按]在我國,自2001年修正后的《婚姻法》施行以來,隨著我國經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的基本完成,社會經(jīng)濟迅速發(fā)展,人們的物質(zhì)文化生活水平不斷提高,人們的婚姻家庭觀念也發(fā)生了很大的變化,在婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問題。為適應(yīng)調(diào)整新時期我國婚姻家庭新情況、新問題的需要,前不久,最高人民法院在網(wǎng)上公布“關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(三)(征求意見稿)”,廣泛征求各方面的意見。借此契機,本刊特邀一些我國婚姻法領(lǐng)域較有影響的專家,就“《婚姻法》解釋(三)征求意見稿”中若干值得關(guān)注的問題進行理論探討。

結(jié)婚登記是婚姻登記機關(guān)依據(jù)法定程序?qū)橐霎斒氯说慕Y(jié)婚申請進行審查,對符合法律規(guī)定的,依法進行登記并發(fā)給結(jié)婚證的具體行政行為。它以婚姻關(guān)系當事人為行政相對人,又可能與其他人有利害關(guān)系,如婚姻的締結(jié)可能影響他人的繼承權(quán)或者身份關(guān)系。所謂結(jié)婚登記程序瑕疵即指在結(jié)婚登記的過程中違反程序性規(guī)定的行為。

一、結(jié)婚登記程序瑕疵的表現(xiàn)形式

(一)非管轄地登記

《婚姻法》和《婚姻登記條例》均規(guī)定,結(jié)婚當事人必須到一方戶籍所在地的民政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請結(jié)婚登記。在實踐中,結(jié)婚當事人到非一方戶籍所在地的婚姻登記機關(guān)申請結(jié)婚登記,該婚姻登記機關(guān)也依其申請作出了婚姻登記行為,頒發(fā)了結(jié)婚證或婚姻狀況證明,這種登記即非管轄地登記。

(二)非本人親自登記

《婚姻法》和《婚姻登記條例》規(guī)定,婚姻當事人必須親自到婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記。在現(xiàn)實生活中,卻屢有非本人親自到婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記的情形發(fā)生。這有兩種情形:一種是婚姻當事人與婚姻登記管理人員熟悉,婚姻當事人一方到婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記;另一種情形是“”代替,婚姻當事人出于某種目的,自己不便或者不能親自到婚姻登記機關(guān)辦理登記,而找人代替登記。

(三)非婚姻登記管理人員登記

《婚姻登記條例》規(guī)定:“婚姻登記機關(guān)的婚姻登記員應(yīng)當接受婚姻登記業(yè)務(wù)培訓,經(jīng)考核合格,方可從事婚姻登記工作。”民政部的規(guī)章也規(guī)定,婚姻登記管理人員實行資格認定制度。但在實際工作中,不少婚姻登記機關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排沒有取得婚姻登記員資格的人從事婚姻登記工作,此亦為婚姻登記程序中的瑕疵。

(四)瑕疵證件、聲明的登記

《婚姻登記條例》規(guī)定,申請結(jié)婚登記,婚姻當事人必須提交:(1)戶口證明;(2)身份證;(3)本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。在現(xiàn)實婚姻登記工作中,有兩種瑕疵情形存在:一種是證件、聲明欠缺;另一種是證件、聲明虛假,如使用他人的身份證、戶口本,或偽造證件等。

二、程序瑕疵的結(jié)婚登記的效力

程序瑕疵的結(jié)婚登記存在不合法性,這就使它的效力受到質(zhì)疑。在程序瑕疵的結(jié)婚登記中,如果同時欠缺結(jié)婚的實質(zhì)要件,在法律規(guī)定的情形內(nèi),可以被人民法院宣告無效,或被人民法院和婚姻登記機關(guān)撤銷。但僅有程序瑕疵的結(jié)婚登記的法律效力,缺乏明確的法律規(guī)定。如果當事人請求否定其效力,法院不能直接宣告婚姻無效。就我國法律中無效婚姻的適用范圍來看,不包括程序瑕疵。如果將符合結(jié)婚實質(zhì)要件但程序上有瑕疵的婚姻登記宣告為無效,不僅隨意擴大了無效婚姻的適用范圍,也不符合無效婚姻制度設(shè)立的本意。

筆者認為,“《婚姻法》司法解釋(三)(征求意見稿)”(以下簡稱征求意見稿)第1條的規(guī)定是正確的,即“當事人就婚姻法第十條規(guī)定的四種無效婚姻以外的情形申請宣告婚姻無效的,人民法院應(yīng)當判決駁回當事人的申請。”但僅僅判決駁回是不夠的,應(yīng)當給當事人指明救濟途徑。該條表述不完整,應(yīng)該增加“并告知當事人向有關(guān)部門申請解決”的內(nèi)容,否則可能造成當事人“告狀無門”的情況。

那么,當事人應(yīng)向哪些部門申請解決?結(jié)婚登記程序瑕疵案件如何處理?筆者以為,在我國現(xiàn)行法律框架下,結(jié)婚登記在性質(zhì)上屬于具體行政行為,我們還需要從理論上對結(jié)婚登記的效力進行考察。

(一)行政法的考察

我們首先要弄清結(jié)婚登記的行政行為的類型和作用,結(jié)婚登記的行政行為類型是行政確認還是行政許可。行政確認是行政主體對與行政相對人有關(guān)的法律事實或者法律關(guān)系進行甄別,給予確定、認定、證明或者否定并予以宣告的具體法律行為;行政許可是在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對.人的申請,通過頒發(fā)許可證或者執(zhí)照等形式,依法賦予特定的行政相對人從事某種活動或者實施某種行為的權(quán)利或者資格的具體行政行為。區(qū)分行政確認和行政許可的一個簡單依據(jù)在于是否存在法律的一般禁止。在婚姻問題上并不存在法律的一般禁止,任何達到法定年齡的未婚男女,即使并無結(jié)婚之意愿,也可進行夫妻關(guān)系所允許和要求的所有行為,法律對這些行為并無一般禁止。也正因為如此,“非法同居”這一概念一直被認為是不準確的,甚至是荒謬的。因而,結(jié)婚登記的行政行為是行政確認,而不是行政許可。行政確認的行為對象,即與行政相對人有關(guān)的法律事實或者法律關(guān)系,相對于行政確認的行為而言具有先在性。因而,行政確認的作用在于對這些法律事實或者法律關(guān)系予以證明,以利于預(yù)防和解決各種糾紛。簡而言之,行政確認的作用是證明{1}。

行政確認在當事人之間的證明作用一般是相對的,當存在合法的行政確認時,其他證據(jù)可以證明法律事實或者法律關(guān)系的存在與否或者存在狀況與行政確認的內(nèi)容不一致;當不存在行政確認或者行政確認有瑕疵時,其他證據(jù)同樣可以證明法律事實或者法律關(guān)系的存在與否或者存在狀況。具體來說,經(jīng)過合法的結(jié)婚登記,婚姻關(guān)系可以被其他證據(jù)證明不存在,這也正是《婚姻法》規(guī)定無效婚姻和可撤銷婚姻的原因;未經(jīng)過結(jié)婚登記或者結(jié)婚登記存在瑕疵,婚姻關(guān)系事實上也可以被其他證據(jù)證明存在,但是我國《婚姻法》對此未作規(guī)定。

根據(jù)程度的不同行政行為的瑕疵,可以分為兩種:第一,違法或者不適當;第二,明顯重大違法。根據(jù)行政行為的公定力原理,這兩種瑕疵的法律后果是不同的。根據(jù)行政行為的公定力原理,行政行為自其成立之后,除非明顯重大違法,都產(chǎn)生一種拘束所有機關(guān)、組織或個人的效力;在未經(jīng)有權(quán)機關(guān)依循法定程序、根據(jù)法定理由撤銷之前,無論行政行為的作出機關(guān)、行為所指向的相對人、行為所涉及的利害關(guān)系人,還是其他國家機關(guān)、組織或個人,都有尊重它的義務(wù),不得任意對抗或否定之{1}155。根據(jù)這一原理,明顯重大違法的行政行為是無效的,即該行政行為自始不發(fā)生法律效力;而違法或者不適當?shù)男姓袨樵谕ǔG闆r下是應(yīng)當被撤銷的,但這并不是絕對的,對行政行為的撤銷還要受到一定的限制,例如信賴利益限制、重大公共利益限制和除斥期間限制等,即在某種限制條件存在時,相應(yīng)行政行為雖然違法或者不適當,仍然不應(yīng)當被撤銷。

這里尤其值得注意的是信賴利益限制,即信賴保護原則在對行政行為撤銷問題上的運用。根據(jù)信賴保護原則,政府對其行為應(yīng)守信用,個人或者組織對政府行為的正當信賴應(yīng)予合理保護,以使其免受不可預(yù)計的不利后果。信賴保護的方式包括:第一,存續(xù)保護,即為保護信賴利益而維持原本存在的法律秩序或狀態(tài);第二,財產(chǎn)補償,即為保護信賴利益,雖然改變原本存在的法律秩序或狀態(tài),但應(yīng)給予當事人相應(yīng)的財產(chǎn)補償。具體到行政行為的撤銷問題上,對行政行為的撤銷要受到信賴利益限制。在滿足信賴保護的一般適用要件的情況下,有權(quán)機關(guān)應(yīng)當衡量公共利益與信賴利益的關(guān)系。如果撤銷行政行為可以實現(xiàn)的公共利益小于可能損害的信賴利益,應(yīng)當采用存續(xù)保護方式,即不撤銷相應(yīng)行政行為;如果撤銷行政行為可以實現(xiàn)的公共利益大于可能損害的信賴利益,應(yīng)當采用財產(chǎn)補償方式,即撤銷相應(yīng)行政行為,給予相對人或者第三人財產(chǎn)補償。

結(jié)婚登記是一種行政行為,具體而言是一種行政確認行為。當面對結(jié)婚登記的瑕疵時,我們首先應(yīng)當區(qū)分這種瑕疵是屬于明顯重大違法,還是僅屬于違法或者不適當。如果屬于明顯重大違法,相應(yīng)結(jié)婚登記無效,即自始不發(fā)生任何法律效力。如果瑕疵屬于違法或者不適當,相應(yīng)結(jié)婚登記在通常情況下應(yīng)當被撤銷。但是,對于違法或者不適當?shù)慕Y(jié)婚登記的撤銷要受到信賴利益的限制,即需要考察案件的具體情形是否可以滿足信賴保護的一般適用要件。如果案件的具體情形可以滿足信賴保護的一般適用要件,我們在考慮是否撤銷違法或者不適當?shù)慕Y(jié)婚登記時,要充分注意對當事人信賴利益的保護。在通常情況下,結(jié)婚登記行為并不涉及過多的公共利益,即撤銷結(jié)婚登記可以實現(xiàn)的公共利益通常都會小于可能損害的信賴利益。因此,在滿足信賴保護的一般適用條件時,應(yīng)當更多地采用存續(xù)保護方式,即不撤銷相應(yīng)的結(jié)婚登記。

(二)婚姻法的考察

《婚姻登記條例》是規(guī)范婚姻登記程序的主要法規(guī),詳細規(guī)定了婚姻登記的程序和要求。其中第4條規(guī)定內(nèi)地居民結(jié)婚,男女雙方應(yīng)當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記。第5條規(guī)定辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當出具的證件和證明材料。這兩條是婚姻登記程序最基本的要求。這些程序要件都具有很大的輔助價值,即在很大程度上是為了保障實體要件的實現(xiàn)。如要求親自辦理登記是為了最大限度地保障“結(jié)婚須男女雙方完全自愿”,要求當事人出具戶口簿和身份證是便于調(diào)查當事人的身份和當事人是否達到法定婚齡。另外,“本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明”則是用當事人保證的方式來確認當事人滿足婚姻要件中的一夫一妻制和非禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系。通過這些程序上的嚴格要求,最大限度地保證了相對人符合婚姻成立的實質(zhì)要求,最大限度地保證了婚姻登記機關(guān)對當事人法律關(guān)系的準確確認,使行政機關(guān)的行為獲得了合法性依據(jù),當事人的自由和權(quán)利也得到了最大程度的保障。

正如上文所說,我國婚姻登記程序有其特殊性,它是一種行政確認行為,程序設(shè)置的意義在于保障確認的準確而不是以程序本身為目的。對于相對人而言,重要的是確認的結(jié)果是否得當,是否反映當事人的意愿,而不是程序本身。[1]即使婚姻登記程序違法,但婚姻雙方當事人符合結(jié)婚的實質(zhì)要件,不應(yīng)以違反法定程序為由撤銷婚姻登記行為。這是由婚姻關(guān)系的身份屬性及婚姻登記行為的性質(zhì)決定的。結(jié)婚登記的目的是創(chuàng)設(shè)婚姻關(guān)系,在法律性質(zhì)上是一種公示行為。通過登記的方式使當事人發(fā)生婚姻關(guān)系的意愿表示出來,建立婚姻關(guān)系,并使其具有外部可以辨認的表征。婚姻登記程序固然也是為保護婚姻當事人的利益而設(shè)定的,但有關(guān)法律規(guī)定更重視婚姻登記的實質(zhì),甚至為達到實質(zhì)目的而遷就婚姻登記程序{2}。

轉(zhuǎn)貼于

我國的司法解釋有將“無效婚姻”有效化處理的趨勢。例如,最高人民法院“《婚姻法》司法解釋(一)”第8條規(guī)定:“當事人依據(jù)婚姻法第十條規(guī)定向人民法院申請宣告婚姻無效的,申請時,法定情形已經(jīng)消失的,人民法院不予支持。”這實際上就是人民法院對于部分無效婚姻的有條件認可,相比之下,無效婚姻的違法性比結(jié)婚登記程序瑕疵的違法性要大得多。嚴重違法的尚且能得到法律的諒解,違法程度更低的程序瑕疵更不應(yīng)該被苛以“重刑”。同時,該解釋第12條規(guī)定,受脅迫的一方主張撤銷婚姻的請求期限為一年,且該期限不適用訴訟時效中止、中斷、延長的規(guī)定。通過這樣的規(guī)定,足以可見立法者保護婚姻穩(wěn)定性的價值選擇{3}。

2003年8月8日,國務(wù)院頒布新《婚姻登記條例》,將原《婚姻登記管理條例》中“申請婚姻登記的當事人弄虛作假、騙取婚姻登記的,婚姻登記管理機關(guān)應(yīng)當撤銷婚姻登記,對結(jié)婚、復(fù)婚的當事人宣布其婚姻關(guān)系無效并收回結(jié)婚證,對離婚的當事人宣布其解除婚姻關(guān)系無效并收回離婚證,并對當事人處以200元以下的罰款”的規(guī)定予以刪除。可見法律已不將撤銷婚姻登記作為對當事人的一種懲罰,不再賦予婚姻登記機關(guān)以相對人弄虛作假為由撤銷婚姻登記的職權(quán),更大程度地維護了婚姻登記的公信力。立法的趨勢在于更有力地保護婚姻登記的公信力,保護社會公眾的合理信賴和當事人的利益,以程序不合法為由否定登記效力,明顯和立法原意是不相符。[2]

三、結(jié)婚登記程序瑕疵案件的處理

經(jīng)過以上分析,我們可以得出結(jié)論,不能以婚姻登記程序的瑕疵來撤銷婚姻登記進而否定婚姻的效力。雖然婚姻登記程序不合法,但只要符合實質(zhì)要件并經(jīng)正式登記,就應(yīng)當認可并保護該婚姻關(guān)系。行政確認程序存在瑕疵,可以首先確認其違法,以督促婚姻登記機關(guān)在日后的工作中盡職盡責、嚴格執(zhí)法;其次在確有必要或客觀條件允許的情況下,要求其補正或者重新確認,以保護當事人婚姻關(guān)系的穩(wěn)定性及其合法權(quán)益{3}51。目前可以通過對《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第57條第2款的文意解釋來確認違法。根據(jù)該條規(guī)定,由人民法院確認違法可以作為行政程序違法的一種責任形式。具體來說,這種責任形式適用于下列程序違法情形:(1)行政主體逾期不履行法定職責,責令其履行法定職責已無實際意義;(2)行政主體逾期履行法定職責,該逾期行為并未給相對人的合法權(quán)益造成侵害或不利影響;(3)行政行為程序違法但不具有可撤銷內(nèi)容。所謂“不具有可撤銷內(nèi)容”,既包括管理中的事實行為,又包括一些形式欠缺的具體行政行為{4}。程序瑕疵的婚姻登記行為具有不可撤銷的性質(zhì),應(yīng)由人民法院確認違法。

從現(xiàn)行《婚姻法》的立法精神看,對程序瑕疵的結(jié)婚登記予以補正或重新確認,是具合法性的。我國《婚姻法》第8條規(guī)定:“要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機關(guān)進行結(jié)婚登記。符合本法規(guī)定的,予以登記,發(fā)給結(jié)婚證。取得結(jié)婚證,即確立夫妻關(guān)系。未辦理結(jié)婚登記的,應(yīng)當補辦登記。”最高人民法院“《婚姻法》司法解釋(一)”第4條進一步解釋:“男女雙方根據(jù)婚姻法第八條規(guī)定補辦結(jié)婚登記的,婚姻關(guān)系的效力從雙方均符合婚姻法所規(guī)定的結(jié)婚的實質(zhì)要件時起算。”筆者認為,對符合結(jié)婚實質(zhì)要件但程序瑕疵的結(jié)婚登記,進行補正或重新確認是可行的。

從長遠來看,應(yīng)該通過完善行政程序立法來解決結(jié)婚登記程序瑕疵案件的處理。我國目前關(guān)于行政程序的立法很不完善,不能根據(jù)不同行政行為的價值和作用做到具體問題具體分析,也缺乏更加細化、可操作的處理準則。筆者認為,違反婚姻登記程序,應(yīng)該做出行政行為違法的判決,因為婚姻登記程序的規(guī)定不僅是為了保障相對人的婚姻關(guān)系在行政機關(guān)的監(jiān)督下得到正確的確認,更重要的是為行政機關(guān)的工作人員依法行政提供標準,是對行政機關(guān)行為的規(guī)范和制約。婚姻登記程序規(guī)范的重點在于對行政機關(guān)的限制,婚姻登記程序瑕疵的后果也應(yīng)該主要針對婚姻登記機關(guān)。為了維護程序立法的尊嚴和意義,為了更好地規(guī)范和約束婚姻登記機關(guān)的行為,應(yīng)該給予婚姻登記中違反程序的行為以法律上的否定評價。筆者認為,確認違法是一個好的立法選擇,可以通過完善行政訴訟法的規(guī)定,拓寬確認行政程序違法的適用范圍,對諸如婚姻登記等不適宜撤銷的行政行為的程序瑕疵案件,做出確認違法的判決。

注釋:

[1]婚姻登記程序的更大意義在于規(guī)范婚姻登記機關(guān)的行政行為,促使其依法行政,并對其違反程序的行為予以處分。

[2]有學者建議恢復(fù)婚姻登記機關(guān)對婚姻登記的撤銷職權(quán),筆者反對,認為與立法的趨勢不符,與原理亦不合。(參見:卓冬青.婚姻登記程序瑕疵的法律后果和補救措施[G]//夏吟蘭,龍翼飛.和諧社會中婚姻家庭關(guān)系的法律重構(gòu).北京:中國政法大學出版社,2007:119.) 【參考文獻】

{1}姜明安.行政法與行政訴訟法[M].北京:北京大學出版社,1999:201.

篇(3)

民政部有關(guān)負責人提醒辦理離婚登記的當事人:有三種情況下,婚姻登記機關(guān)不受理當事人的離婚申請。

按照即將施行的《婚姻登記條例》,這三種情況分別是:一、未達成離婚協(xié)議的;二、屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的;三、其結(jié)婚登記不是在中國內(nèi)地辦理的。

這位負責人解釋說,如果男女雙方均為居住在國外的中國公民,可以到駐在國的中華人民共和國駐外使(領(lǐng))館依照條例的有關(guān)規(guī)定,辦理結(jié)婚或離婚登記,而不必回到國內(nèi)的婚姻登記機關(guān)登記。

篇(4)

    (二)要求結(jié)婚的男女雙方共同到婚姻登記處提出申請;

    (三)當事人男年滿22周歲,女年滿20周歲;

    (四)當事人雙方均無配偶(未婚、離婚、喪偶);

    (五)當事人雙方?jīng)]有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系;

篇(5)

1950年頒布的《中華人民共和國婚姻法》首次在我國確立了婚姻登記是結(jié)婚、離婚的必經(jīng)法律程序。為落實新的婚姻登記制度,我國原內(nèi)務(wù)部和民政部,曾在1955年和1980年、1986年先后頒行過3個《婚姻登記辦法》,現(xiàn)行的《婚姻登記管理條例》則于1994年2月1日。這個《條例》規(guī)定了申請結(jié)婚時必須持有“所在單位、村民委員會或者居民委員會出具的婚姻狀況證明”,離婚時必須持有“所在單位、村民委員會或者居民委員會出具的介紹信”。 

值得注意的是,1986年的《婚姻登記辦法》中并沒有規(guī)定離婚時必要的“出具介紹信”環(huán)節(jié)。這部1986年的《婚姻登記辦法》第7條規(guī)定:“男女雙方自愿離婚,并對子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)處理達成協(xié)議的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關(guān)申請離婚登記。申請時,應(yīng)持居民身份證或戶籍證明和《結(jié)婚證》。婚姻登記機關(guān)查明情況屬實,應(yīng)準予登記,發(fā)給《離婚證》。” 

現(xiàn)行《登記條例》有不足 

談到《婚姻登記管理條例》此次變法的背景,廈門大學婚姻法專家、博士生導(dǎo)師蔣月教授指出:“節(jié)約成本以及以保護公民隱私為宗旨的人性化管理是新《條例》出臺的重要原因。同時,舊的婚姻登記制度也存在著一些不適宜的地方,這也是改變的關(guān)鍵所在。” 

“比如,舊的登記制度規(guī)定,雙方結(jié)婚登記之時必須親自到場,這一沒有任何變通的規(guī)定可能會對當事人造成不方便之處。當事人有可能因為身體原因等無法親自登記,在這種情況下,適當?shù)淖兺ㄊ怯斜匾摹!笔Y月教授說。 

另外,對于離婚手續(xù)的辦理,蔣月教授也表示:“有許多專家學者提出了辦離婚手續(xù)時取消單位介紹信的建議。因為離婚時當事人有足夠的文件可以供辦理部門審查。”同時,蔣月教授說,“單位沒有渠道了解當事人的婚姻狀況,也沒有義務(wù)對員工個人婚姻進行調(diào)解。” 

《登記條例》的爭議焦點 

蔣月教授指出,結(jié)婚(離婚)登記是否需要單位介紹信、婚檢是否需要進行、一些病例能否結(jié)婚等問題是婚姻登記制度中多年來學者討論的焦點,而這些問題也是這次《婚姻登記管理條例草案》中備受關(guān)注的幾個方面。蔣月教授也針對這些問題發(fā)表了她的個人觀點。 

篇(6)

(1) 申請

當事人協(xié)議離婚時必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關(guān)申請離婚登記,不得委托他人。否則,婚姻登記機關(guān)不予受理。我國辦理離婚登記的機關(guān),在城市是街道辦事處或市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門,在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。當事人申請離婚,應(yīng)當持有下列證件和證明:①戶口證明;②居民身份證;③所在單位、村民委員會或居民委員會出具的介紹信;④離婚協(xié)議書;⑤結(jié)婚證。此外,還應(yīng)當交付辦理離婚證及存檔所需的單人免冠照片(根據(jù)不同地區(qū)的要求提供),并按照婚姻登記機關(guān)的要求填寫《離婚申請書》。

(2) 審查

篇(7)

(1) 申請

當事人協(xié)議離婚時必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關(guān)申請離婚登記,不得委托他人。否則,婚姻登記機關(guān)不予受理。我國辦理離婚登記的機關(guān),在城市是街道辦事處或市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門,在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。當事人申請離婚,應(yīng)當持有下列證件和證明:①戶口證明;②居民身份證;③所在單位、村民委員會或居民委員會出具的介紹信;④離婚協(xié)議書;⑤結(jié)婚證。此外,還應(yīng)當交付辦理離婚證及存檔所需的單人免冠照片(根據(jù)不同地區(qū)的要求提供),并按照婚姻登記機關(guān)的要求填寫《離婚申請書》。

(2) 審查

婚姻登記管理機關(guān)的工作人員在接受當事人離婚申請時,應(yīng)把婚姻法及《婚姻登記管理條例》的規(guī)定向當事人講清,而雙方當事人應(yīng)如實回答婚姻登記管理人員的提問。工作人員應(yīng)查明:①離婚申請人是否是合法夫妻;②離婚雙方申請人是否具有完全民事行為能力;③離婚是否確實出于雙方自愿;④對子女問題的處理是否妥當;⑤對財產(chǎn)問題的處理是否妥當,等等。如登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)離婚的當事人有違反婚姻法的行為,應(yīng)給予批評教育或不準予登記。違反刑法的,要交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。為防止輕率離婚和假離婚,工作人員應(yīng)對感情尚未完全破裂的當事人進行思想教育和調(diào)解和好工作。婚姻登記管理機關(guān)對當事人的離婚申請應(yīng)當進行認真審查,自受理申請之日起一個月內(nèi),對符合離婚條件的,應(yīng)當予以登記,發(fā)給離婚證,注銷結(jié)婚證。雖然這是法律為防止登記工作久拖不決而提出的時間要求,但客觀上也給申請離婚的當事人冷靜的進行考慮,在審查期內(nèi),如果雙方當事人對重歸于好取得共識,應(yīng)準許當事人撤回離婚申請。

(3) 登記

篇(8)

協(xié)議離婚必須辦理離婚登記。離婚登記是夫妻雙方自愿離婚的必經(jīng)程序。它是由婚姻登記機關(guān)依照行政程序辦理的,其步驟如下:

(1) 申請

當事人協(xié)議離婚時必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關(guān)申請離婚登記,不得委托他人。否則,婚姻登記機關(guān)不予受理。我國辦理離婚登記的機關(guān),在城市是街道辦事處或市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門,在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。當事人申請離婚,應(yīng)當持有下列證件和證明:①戶口證明;②居民身份證;③所在單位、村民委員會或居民委員會出具的介紹信;④離婚協(xié)議書;⑤結(jié)婚證。此外,還應(yīng)當交付辦理離婚證及存檔所需的單人免冠照片(根據(jù)不同地區(qū)的要求提供),并按照婚姻登記機關(guān)的要求填寫《離婚申請書》。

(2) 審查

婚姻登記管理機關(guān)的工作人員在接受當事人離婚申請時,應(yīng)把婚姻法及《婚姻登記管理條例》的規(guī)定向當事人講清,而雙方當事人應(yīng)如實回答婚姻登記管理人員的提問。工作人員應(yīng)查明:①離婚申請人是否是合法夫妻;②離婚雙方申請人是否具有完全民事行為能力;③離婚是否確實出于雙方自愿;④對子女問題的處理是否妥當;⑤對財產(chǎn)問題的處理是否妥當,等等。如登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)離婚的當事人有違反婚姻法的行為,應(yīng)給予批評教育或不準予登記。違反刑法的,要交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。為防止輕率離婚和假離婚,工作人員應(yīng)對感情尚未完全破裂的當事人進行思想教育和調(diào)解和好工作。婚姻登記管理機關(guān)對當事人的離婚申請應(yīng)當進行認真審查,自受理申請之日起一個月內(nèi),對符合離婚條件的,應(yīng)當予以登記,發(fā)給離婚證,注銷結(jié)婚證。雖然這是法律為防止登記工作久拖不決而提出的時間要求,但客觀上也給申請離婚的當事人冷靜的進行考慮,在審查期內(nèi),如果雙方當事人對重歸于好取得共識,應(yīng)準許當事人撤回離婚申請。

(3) 登記

婚姻登記管理機關(guān)經(jīng)過審查后,對符合婚姻法和《婚姻登記管理條例》的離婚申請,予以登記并發(fā)給《離婚證》,注銷《結(jié)婚證》。當事人從取得離婚證起,解除夫妻關(guān)系。對不符合婚姻法和《離婚登記管理條例》規(guī)定的,婚姻登記管理機關(guān)不予登記。婚姻登記管理機關(guān)對當事人的離婚登記申請不予登記的,應(yīng)當以書面形式說明不予登記的理由。

篇(9)

婚前協(xié)議書標準版

婚前協(xié)議的法律效力

(1) 申請

當事人協(xié)議離婚時必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關(guān)申請離婚登記,不得委托他人。否則,婚姻登記機關(guān)不予受理。我國辦理離婚登記的機關(guān),在城市是街道辦事處或市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門,在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。當事人申請離婚,應(yīng)當持有下列證件和證明:①戶口證明;②居民身份證;③所在單位、村民委員會或居民委員會出具的介紹信;④離婚協(xié)議書;⑤結(jié)婚證。此外,還應(yīng)當交付辦理離婚證及存檔所需的單人免冠照片(根據(jù)不同地區(qū)的要求提供),并按照婚姻登記機關(guān)的要求填寫《離婚申請書》。

(2) 審查

婚姻登記管理機關(guān)的工作人員在接受當事人離婚申請時,應(yīng)把婚姻法及《婚姻登記管理條例》的規(guī)定向當事人講清,而雙方當事人應(yīng)如實回答婚姻登記管理人員的提問。工作人員應(yīng)查明:①離婚申請人是否是合法夫妻;②離婚雙方申請人是否具有完全民事行為能力;③離婚是否確實出于雙方自愿;④對子女問題的處理是否妥當;⑤對財產(chǎn)問題的處理是否妥當,等等。如登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)離婚的當事人有違反婚姻法的行為,應(yīng)給予批評教育或不準予登記。違反刑法的,要交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。為防止輕率離婚和假離婚,工作人員應(yīng)對感情尚未完全破裂的當事人進行思想教育和調(diào)解和好工作。婚姻登記管理機關(guān)對當事人的離婚申請應(yīng)當進行認真審查,自受理申請之日起一個月內(nèi),對符合離婚條件的,應(yīng)當予以登記,發(fā)給離婚證,注銷結(jié)婚證。雖然這是法律為防止登記工作久拖不決而提出的時間要求,但客觀上也給申請離婚的當事人冷靜的進行考慮,在審查期內(nèi),如果雙方當事人對重歸于好取得共識,應(yīng)準許當事人撤回離婚申請。

(3) 登記

篇(10)

推薦閱讀:

協(xié)議離婚

協(xié)議離婚登記的程序

離婚協(xié)議簽訂后,能否反悔

(1) 申請

當事人協(xié)議離婚時必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關(guān)申請離婚登記,不得委托他人。否則,婚姻登記機關(guān)不予受理。我國辦理離婚登記的機關(guān),在城市是街道辦事處或市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門,在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。當事人申請離婚,應(yīng)當持有下列證件和證明:①戶口證明;②居民身份證;③所在單位、村民委員會或居民委員會出具的介紹信;④離婚協(xié)議書;⑤結(jié)婚證。此外,還應(yīng)當交付辦理離婚證及存檔所需的單人免冠照片(根據(jù)不同地區(qū)的要求提供),并按照婚姻登記機關(guān)的要求填寫《離婚申請書》。

(2) 審查

婚姻登記管理機關(guān)的工作人員在接受當事人離婚申請時,應(yīng)把婚姻法及《婚姻登記管理條例》的規(guī)定向當事人講清,而雙方當事人應(yīng)如實回答婚姻登記管理人員的提問。工作人員應(yīng)查明:①離婚申請人是否是合法夫妻;②離婚雙方申請人是否具有完全民事行為能力;③離婚是否確實出于雙方自愿;④對子女問題的處理是否妥當;⑤對財產(chǎn)問題的處理是否妥當,等等。如登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)離婚的當事人有違反婚姻法的行為,應(yīng)給予批評教育或不準予登記。違反刑法的,要交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。為防止輕率離婚和假離婚,工作人員應(yīng)對感情尚未完全破裂的當事人進行思想教育和調(diào)解和好工作。婚姻登記管理機關(guān)對當事人的離婚申請應(yīng)當進行認真審查,自受理申請之日起一個月內(nèi),對符合離婚條件的,應(yīng)當予以登記,發(fā)給離婚證,注銷結(jié)婚證。雖然這是法律為防止登記工作久拖不決而提出的時間要求,但客觀上也給申請離婚的當事人冷靜的進行考慮,在審查期內(nèi),如果雙方當事人對重歸于好取得共識,應(yīng)準許當事人撤回離婚申請。

(3) 登記

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