時間：2022-10-15 18:50:08
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二月份對全公司要害部位的生產應急救援預案、各工種的操作規程進行完善，重點修訂了包裝材料廠的消防應急救援預案和石材廠的山場掌子面開采及火藥庫的安全生產應急救援預案。不僅使職工在工作中嚴格按本崗位操作。標準進行操作，而且還懂得遇到突發事故怎樣應對。之后又對建材公司的安全標準化考核條例及實施辦法進行補充修改，增加安全管理、質量管理的考核分數，細化安全標準化扣分標準，使安全標準化考核結果與管理人員當月獎金掛鉤，這不僅充分調動了管理人員工作的積極性而且也真正實現獎勤罰懶；三月初，為了貫徹落實公司3月1日干部大會精神，增強領導抓安全工作的責任心，改變工作作風，經建材公司董事會研究決定，公司領導對基層實行分工負責制，每天在基層單位工作6小時以上，公司領導下沉一級分工流動參加基層單位安全辦公會議，同時要求基層單位的領導也下沉一級參加車間、班組的安全會議，經過近一年的實踐，收效明顯，避免形式主義，及時掌握生產一線安全生產狀況，確保深、嚴、細寥地抓好安全工作。四月份，依據集團公司總經理辦公會議精神，結合建材公司實際情況，下發了關于進一步加強作業規程和安全措施貫徹規定的通知，通知中重點強調修改完善作業規程的要求及目的。在公司領導及安全生產技術部的指導下，經基層各分廠共同努力，使各單位的作業規程得以進一步完善，使員工真正做到生產有工序、作業有制度、管理有程序，安全生產管理得到進一步提高。
二、牢固樹立安全第一思想，狠抓安全標準化管理
年初至今，建材公司黨政領導帶領機關安全生產技術部、經營管理部、財務部、勞動人事部、武保科及工會對 通過公司的安全標準化檢查及機關各部室的抽查，使基層各單位對安全標準化工作有了更高的認識，職工的自我保安意識明顯加強。從而形成了衫制度有落實，責任有落實，人人事事查隱患，人人事反三違，人人事事保安全的良好局面。另外，基層各單位根據企業實際情況，進行安全必要投入，石材廠進行土毛剝離，全年剝離量達5萬立方米，投入資金20余萬元。石材廠火藥庫增設紅外線報警儀，增加一名經濟警察并設專職主任和經濟警察取送火藥。墻材公司增加矸石山巡查人員，并且對兩條隧道窯進行安全大修。給煤矸石制品廠投入l4萬元，徹底解決了特種設備吊車多年存在的安全隱患。包裝材料廠增設消防自動給水系統，完善消防設施。通過必要的安全投入，安全隱患明顯減少，使安全工作得以保障。
三、突出要害部位管理，安全標準化再上新水平。
今年公司總共采購lng液化天然氣103.28噸，共計154197萬m3，與去年同期采購相比增加了24%，現庫存量為20643立方，全年輸氣總量為133554萬m3，與去年同期相比增長了41%其中97959m3，與去年同期相比增長了65%，35595m3，與去年同期相比增長了30%；規劃用戶7005戶，商業用戶8戶，其中，規劃用戶4640戶，規劃用戶安裝用戶2365戶，商業用戶1戶；公司實際安裝用戶4102戶，其中安裝用戶2381戶；安裝用戶1721戶，安全事故為零。
二、重大工程項目完成情況
根據工作安排意見，為確保公司各項重點工程扎實推進，保證重點工程按期完工，公司主要完成了以下工作：
1、5月完成了三縣的燃氣專項評審規劃工作并通過省、州專家組的驗收．
2、完成了城市燃氣可行性研究報告，儲配氣站、cng加氣站選址、立項工作，截止到現在已完成了儲配氣站的初步設計工作，目前已進入施工圖設計階段。土地方面也正在抓緊協調。
3、完成了、儲配站、cng加氣站的可行性研究報告，梁河城市供氣工程可研報告，現已評審完畢，、儲配站、cng加氣站進入初步設計階段。（隴川城市燃氣供氣工程因政府規劃調整暫停）。、的站場土地也正在抓緊協調，爭取盡快完成相關手續。
4、完成了、城區主管網的整體規劃。
5、加強了與中石油西南管道公司及云南管道分公司的聯系，并結合公司目前的情況與云南管道分公司進行了對接，正全力以付做好中緬管線通氣前的各項準備工作。
三、安全生產主要工作
（一）安全生產工作方面。為了實現安全生產工作目標和安全生產工作，公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，主要從以下四個管控方面抓起：1、層層簽定安全目標責任書。一是至上而下簽定了安全生產目標責任書，形成了“縱向到底橫向到邊”全員齊抓共管安全生產工作的態勢；二是通過安全目標責任書的簽定，明確了各部門的安全生產責任，把安全生產責任通過責任書的形式予以明確，分擔安全風險，提高公司管理人員安全責任心，使安全管理工作落實到每一個員工，貫穿到每一項工作的始終。三是認真履行與燃氣工程項目的發包合同簽訂，明確甲乙雙方安全責任，規范安全施工、文明施工。2、認真貫徹安全生產法律法規，努力提高安全生產意識。為了提高全員安全生產意識，公司不僅堅持每周一次的安全生產工作周會、每月一次安全生產簡報，而且還堅持每季度一次安全生產經營分析例會；同時公司按年初總體計劃安排組織全公司員工認真貫徹學習國家安全生產法規、燃氣行業相關規范以及行業內安全事故案例的學習，安全生產學習形成了制度化，并起到了“強化安全思想教育、構筑安全生產防線”的安全教育效果。3、積極開展“百安”活動，及“安全生產月”活動。為進一步推動安全生產持續開展，排查整治安全隱患預防事故發生，公司在“百日安全生產”和“安全生產月”的活動中，專門成立了組織機構，明確工作職責，安排落實，周密布署。重點落腳在三個方面：一是摸底排查整治安全隱患，對輸配站場、城區管網、燃氣用戶等場所存在的密閉、占壓、私拉亂接等安全隱患進行徹底排查整治；二是對關鍵場所（配氣站、工程施工現場）、關鍵崗位、關鍵環節、關鍵設備（調壓箱和配氣站用設備）的全面檢查；三是整治“三違”處理生產現場出現的違章違紀行為；四是對廣大燃氣用戶開展形式多樣內容豐富的安全用氣知識和安全操作技能宣傳教育活動。截止11月底，共發現和處理各種漏氣安全隱患和排除故障15處（），處理破壞燃氣管線62處，其中57處，5處。由于安全管控的有效進行，提高了安全工作的防御能力，推動了公司安全生產工作的持續開展。4、加大安全經費投入，夯實安全生產基礎。為了提高安全保障效率，公司加大了安全設施設備的投入，今年公司共投入安全經費10690元；一是完成了站場安全裝置的效檢工作；二是為了提高應急搶險能力，采購了應急摩托車一輛。通過系列安全生產經費的有效投入，安全生產保障工作得到了較大的提高。
（二）工程建設管理方面。公司的工程建設主要抓了以下幾個方面：1、規范工程建設管理。一是制定燃氣工程日常管理匯報制度，建立燃氣工程質量管理體系，明確部門職責，強化流程管理，嚴格審批程序，公司嚴格按照統籌規劃、集中開發的原則，保證建成一片、用好一片。二是認真執行燃氣行業規范和標準，嚴格按照工程設計所提供的設計圖紙和技術標準進行施工，在工程建設中確保施工的關鍵部位、關鍵環節、關鍵工序到位，保證燃氣工程建設質量合格，確保省燃氣工程質檢一次性 合格。三是積極加強與設計院的合作，公司針對原設計單位在設計中不及時配合的問題，及時對燃氣工程設計單位進行了更換，彌補設計緩慢給施工中帶來的不足。四是堅持規劃設計會審制度，確保募集資金、自籌資金的正常使用。五是堅持施工現場專人負責和工程竣工綜合驗收制，規范施工和施工現場管理。六是規范材料管理，在建工程及新建工程，嚴格按照設計材料耗用進行領用和補充，防止因材料短缺而延誤工期。2、加快日常工程建設。為確保年度工作任務的完成，技經指標的實現，今年我司重點對珠寶小鎮、德元小區、水上樂園、靚園小區、學府時代、美麗春天以及分公司竹林雅園、祥瑞佳園、群興園、東南亞商住樓等4102戶進行安裝。3、突出重點工程建設。截止到11月底，我司結合募集資金和自籌資金情況重點對和進行了城區主、支干管網建設和庭院管網建設。今年，我司主要完成的城區主管線有農墾路、目腦縱歌路、翡翠路－金孔雀大街－珠寶小鎮、金孔雀大街人保路延長線至天龍環島、胞波路（下段）－農業發展銀行、闊時路至團結大街至德元小區、文蚌街（花園門口）至遮安路（美麗春天小區門口）、機場大道中石化加油站至公租房以及50號路、麓川路至教師小區至華盛至亞泰珠寶城、大菜街至七星云鼎飯店、瑞宏路等，共敷設城區主要干線共計21563.4米。其中pe160計6104米、pe110計5900米，pe90計2724米。安裝pe160計4455.2米、pe110計1412.7米，pe90計1135米，pe63計409.5米。安裝pe160計1204米、pe110計4900米、pe90計1220米。安裝pe160計5127米、pe110計1708.4米。庭院管線敷設共計19161米，其中pe160計846米、pe110計2774.4米、pe90計573.5米pe63計12356.9米、pe40計2610.2米，安裝庭院管線共計12865米（其中pe160計846米、pe110計2774.4米，pe90計573.5米pe63計7126.9米、pe40計1544.2米）。共計6296米（其中pe63計5230米、pe40計1066米）。閥門安裝8座，其中150埋地閥2座，pe110球閥1座，pe90球閥4座，pe63球閥1座。除此之外，還完成了盛世家園、德元小區、學府時代二期等1410戶的室內安裝和表計安裝工作。4、積極參加政府規劃工程建設項目評審，為后期用戶發展提供依據。公司的發展離不開政府的大力支持，縣人民政府積極響應德宏州德建發［］194號文件精神，積極配合公司對天然氣用戶發展，雖然縣目前沒有達到通氣的條件，但政府積極支持配合，凡是新建小區都把天然氣項目拿入申報規劃中，并明確要求房屋開發商建設必須把燃氣工程列入到規劃中，做到與工程建設與市政建設同步進行。截止到11月30日，公司主要參加了縣金潮麗都、金港家園、美麗花園等總體規劃評審，具有可發展用戶5521戶。5、建立健全工程材料準入制，嚴把材料質量關。今年以來，公司為嚴格把握工程材料供貨關，建立健全了材料供貨準入制，在工程物資材料招標過程中加大了對供貨廠家的資質審核，以及材料入庫驗收審核，同時公司針對每一位供貨廠家建立了材料物資檔案，防止各批次進貨的產品做到有據可查，確保了工程建設質量和材料質量。
（三）運行管理方面。配氣站、安裝搶險隊為了保證對用戶的平穩輸供氣，積極主動地對分管范圍內的燃氣設施設備嚴格按照“十字作業法”進行運行管理。一是堅持日常計劃性的巡查探漏、維護保養工作，二是堅持春季大修工作，三是堅持重大節假日和政府專項接待的供氣保障工作。截止到11月底，公司不僅對配氣站和無人值守撬裝的防雷設施、接地體、安全放散閥、壓力表、流量計進行了校檢，而且還對城區管網的設施設備進行了維護和故障處理：處理用戶報修？處，更換銹爛表箱？處，維修灶具？臺。
三、存在的的問題
1、基礎工作方面。一是燃氣運行管理和工程建設記錄不全、記錄不規范；二是會議主題不鮮明，安全生產分析不透徹；三是個別員工責任意識不強，喜歡按自己的方式做事，不按程序辦事，對交辦的事情拖泥帶水，遇問題不思考，不想辦法解決問題，具體安排的工作落不到實處；四、業務素質參差不齊，業務技能有待進一步提高。
2、運行管理方面。一是工程管理水平和業務技能有待提高。工程管理中，由于管理人員管理經驗不足，業務技能欠缺，工程建設心中無數，工作無計劃、無安排，工程施工控制不嚴，安裝施工協調調度不及時，致使工程窩工、停工現象時有發生，管理水平有待進一步提高。二是安裝搶險維修隊受人員編制限制和崗位缺員，維護保養與應急搶險能力十分有限；三是燃氣用戶違章私拉亂接、擅自拆卸燃氣設施、破壞燃氣管線；四是野蠻施工致使燃氣管線被損和爆管相繼發生，存在嚴重的安全隱患。
3、工程建設方面。（一）規劃設計管理不到位：一是安排缺少計劃性，致使工程材料經常短缺停工待料時有發生，；（二）工程建設質量有待加強。主要表現在：一是開挖深度不到位，管線下溝后回填深度不到位；二是警示帶敷設不符合規范，在外，導致損壞；三是管線焊接未封堵，導致泥沙、雨水進行管線內；四是不按設計交底施工，導致工程重復建設，增加工程成本。（三）工程施工控制不嚴：一是管理控制力度不夠、督促檢查不夠、糾正問題及時不夠；二是施工安全控制不到位，個別工地、個別人員不戴安全帽、安全帶，不設置安全警示圍欄，安全措施得不到具體落實。
回顧的安全生產工作，雖然取得了一定的成績，但還存在有許多問題，離股份公司和公司的要求還有一定的差距；公司目標任務艱巨，工作任務繁重，全體同仁一定要克服困難和缺點，立足本職崗位，強化安全管理，增強工作執行力，狠抓具體工作的落實，為德宏愛眾燃氣的明天做出自己應有的貢獻。
四、安全生工作安排。
搞好安全生產管理工作，是企業經營、發展的一個首要重點工作。公司必須始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，公司在安全生產管理工作必須從指導思想和目標上，從工作內容和工作方式方法上，從管理手段和措施上，嚴格按照國家的法律、法規和公司的安全生產管理制度嚴格要求公司各部門管理人員和員工在安全生產方面都應當有一個新思路、新要求和新目標，切實把安全生產工作落實到的日常工作中去，杜絕各類安全事故的發生。我們的主要工作有以下方面：
一、安全生產管理方面：
一是各部門要制定安全培訓學習計劃，建立員工考核機制。各部門必須堅持把安全培訓、學習和職工的思想教育放在首位，結合每年開展的“安全生產月、百安活動”緊密的結合起來，認真學習貫徹落實國家安全生產法律法規和行業技術規范。高度重視和切實抓好安全生產工作，是貫徹落實科學發展觀的必然要求、是實現好、維護好、發展好分公司的根本利益必然要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。要牢固樹立“以人為本”的理念，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步提高對安全生產工作重要性的認識，建立健全安全生產工作組織機構的工作責任制，做到任務明確、責任到人、各負其責。因忽視預防、疏于管理、制度不健全、責任不落 實、人員不到位而造成安全事故的，對直接責任人要依照有關法律、法規從嚴處理。二是狠抓安全工作的具體落實。對公司下達的安全文件精神，要組織學習并及時傳達到全體員工。每月定期召開安全例會，研究、解決安全生產中存在的問題，通報安全生產經營情況，對生產中存在的各類問題隱患做到督促整改落實，建立安全管理體制（即目標管理、隱患管理、督察管理、質量管理）；三是加強監督檢查，落實崗位責任。搞好安全生產是一項重要的、長期的、艱巨的任務，也是一項經常性的工作。對安全生產的嚴峻性，要始終保持清醒的認識，這項工作只能加強，決不能絲毫放松，必須警鐘長鳴，常抓不懈。簽定安全管理目標責任書，嚴格執行各級安全生產責任制和安全事故責任追究的規定，切實做到安全責任層層分解、人人有責。實行誰在崗，誰負責，誰操作，誰負責的首尾責任制。針對燃氣易燃、易爆的特性，對于重點要害部位，嚴格執行定人定崗，定時定期進行安全巡回檢查，發現隱患及時處理，有效地防止各類事故的發生。四、強化重點部位安全監督檢查。一是對配氣站周邊防火工作進行檢查，杜絕火源帶進各站點；二是對施工現場的作業情況進行檢查；三是對材料堆放、施工現場標牌、高空作業防護情況進行檢查；四是對安全措施、規章制度的落實情況進行檢查；五是對各種機械設備進行檢查，查是否有跑冒滴漏現象，查是否有嚴格的維修保養制度；六是對消防設施與器材進行檢查，是否安全有效；七是安全教育是否落實，安全意識是否深入人心；八是對特殊工種的作業和操作人員進行檢查，是否堅持持證上崗；九是檢查有無違章作業，崗位有無安全隱患；十是檢查隱患整改落實情況，做到查防并舉，及時發現問題、消除事故隱患。
二、重點工程項目及日常工程建設方面。
一個目標：圍繞公司整體發展戰略，以發展用戶為導向，以燃氣工程重點項目建設為龍頭，全面推進工程建設，全面開拓公司業務發展。要完成這個目標，我們需要抓以下幾方面來：（一）的主要工程建設工作。我們應按照股份公司下達的資本性工程投資計劃安排，有計劃完成全年工程建設任務，其主要建設任務有：（1）、配氣站、cng加氣母站建設工程及長輸管線建設工程；（2）、城區主管網工程和日常戶表工程（含公租房建設）；（3）配合、市建設局做好新規劃片區的城市主管線規劃建設工程；（4）做好縣配氣站建設手續和前期準備工作；（5）做好隴川、梁河建設前期的各項基礎工作。（二）深化質量內涵，提升工程質量水平：（1）嚴格設計會審制度，未經會審的設計方案不得施工，杜絕無設計施工、先施工補設計。梳理規范設計會審的內容要求，提升設計會審的質量和效率。切實執行設計變更審批制度。（2）材料質量直接影響到工程質量，要建立材料質量抽檢制度，杜絕不合格材料應用到工程上。（3）提高施工人員的安全質量意識，嚴格按流程、規范執行；加強在建工程施工的管理；對重要環節建立復查、核對機制。（4）重視竣工驗收工作，建立施工部門、設計部門、維護部門、使用部門共同驗收機制，重點對工藝質量、重要環節的關鍵參數、竣工資料進行驗收核查，明確驗收時限，確保的工程投產后無安全隱患。（三）重點工程把好三關，提升工程質量。（1）從設計方案上提升工程質量：強化設計會審制度，提升設計方案的科學性、可行性和經濟性。（2）從施工上提升工程質量：梳理工藝質量的關鍵控制點，切實發揮施工人員的現場監督作用，建設樣板工程，提升工程施工工藝水平。（3）從驗收上提升工程質量：以工藝檢查、主要參數、資料審核為驗收重點，提升移交水平。（四）工程管理突出精細規范，提升工程過程管理水平。1、提升工程建設的計劃性、可控性，會同相關部門根據工程需求，及時制訂各工程的進度安排，對項目的設計、采購、到貨、施工、驗收等關鍵環節明確時間要求。每月跟蹤通報重點工程進展，重點關注未按計劃執行的工程，進展信息要實現部門間的共享，避免流程脫節。2、提升工程建設的流程化、程序化。工程建設必須嚴格按照流程、程序辦事，嚴格履行工程建設申報制度，防止工程建設后不合格，導致工程成本費用的增加。
一、制定方案，安排部署
為切實加強專項行動的組織領導工作，我局成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長，各條線分管領導為成員的領導小組，辦公室設在局安監處，負責專項行動工作的組織協調工作。制訂了《XX局落實企業安全生產主體責任專項行動工作方案》，召開了全系統專題部署會，對專項行動工作進行了周密部署，統一組織推動生產經營單位（以下簡稱企業）自覺落實應當遵守的安全生產法律法規、應當具備的基本安全生產條件、應當履行的安全生產法定職責、應當符合的國家標準和行業標準、應當承擔的法律責任，促進企業安全生產工作走上法治化、規范化、制度化軌道，有效預防和減少生產安全事故，為實現全市交通安全生產形勢根本好轉打下堅實基礎。2017年，我局分別制訂了《XX局關于創建落實安全生產主體責任專項行動示范企業工作的通知》和《XX局關于進一步推進落實企業安全生產主體責任專項行動的實施意見》，進一步指導行業內交通運輸企業落實好企業安全生產主體責任。2018年，我局在XX召開了全系統落實企業安全生產主體責任現場推進會，督促企業圍繞“一必須五到位”加強安全管理，進一步推動了企業落實安全生產主體責任。
二、積極動員，營造氛圍
對照“一年全面啟動，二年強化落實，三年鞏固提升”的總要求，自2016年9月份專項行動實施以來，積極開展“四個一”宣教活動，即：開展一次安全生產承諾活動、一次全員安全培訓教育活動、一次事故警示和應急演練活動、一次對照檢查活動。同時通過其他多種形式，廣泛宣傳，全面發動，通過新聞媒體網絡適時報道專項行動開展情況，樹立正反兩方面典型，對典型案例進行曝光，大力營造有利于企業安全生產主體責任落實的濃厚氛圍。
三、自查自糾，行業督查
各級交通運輸主管部門積極督促轄區內交通運輸企業完成自檢自查，做到“一企業一清單”，要求每家企業列出隱患（問題）清單和整改措施清單，并堅持立行立改。按照方案的時序進度，以交通建筑施工、交通運輸企業為重點，督促所有企業推進企業安全生產主體責任“一必須五到位”的真正落實，一是對企業主要負責人履職情況、安全管理人員履職情況、安全生產教育培訓情況、生產費用提取情況、“三同時”執行情況、安全生產隱患排查治理、從業人員安全生產教育培訓等情況進行了對照檢查。二是按照落實企業主體責任年三年規劃要求，明確了各崗位工作職責和安全生產操作規程、安全生產防范與治理等。三是企業負責人、分管負責人、各崗位管理人員簽訂了安全生產承諾書。四是對查出的問題，及時進行整改，有效推進企業安全生產主體責任的落實，切實提高安全生產管理水平。據統計，全市道路、水路運輸企業共填報“企業安全生產基本情況登記表”515份，簽訂“企業落實安全生產主體責任承諾書”515份。
專項行動期間，搞好工作結合，做到日常監管常態化，持續開展“打非治違”專項行動，始終保持高壓態勢，嚴防各類事故發生。把專項執法檢查與企業安全標準化建設結合起來，全面提高企業安全生產管理水平。
四、示范創建、以點帶面
為充分發揮典型示范作用，2017年，我局認真分析道路客運、危貨運輸企業落實安全生產主體責任專項行動開展情況，明確了XX集團有限公司（道路客運）和XX運輸有限公司（道路危貨運輸、水路液貨危險品運輸）作為市直道路水路運輸行業落實安全生產主體責任專項行動示范企業。我局認真做好示范企業的督查指導工作，及時總結示范企業的經驗做法，以點帶面，推動全市運輸企業安全生產主體責任的落實。
五、存在問題
一是安全生產責任制度和操作規程不相吻合，個別制度與現實管理不相適應。二是安全生產隱患排查，不夠及時徹底。三是安全生產費用按標準提取，但安全投入還應有所加大。四是從業人員教育培訓效果不佳，導致部分從業人員安全責任意識不強，違規現象時有發生。五是應急預案更新不及時 ，演練流于形式，不能有效針對突況，作出反應。
六、下一步工作安排
公司在這次活動中，在原有的安全生產領導小組及其成員基礎上補充生產一線各車間負責人組成安全生產月活動及安全生產大檢查領導小組，總經理擔任組長。在此基礎上，各車間班組設立安全監管聯絡員共5人，形成自下而上的安全網絡組織。進入“安全月”的前一天，我們就在廠區醒目位置懸掛了三條大型安全生產口號橫幅標語；進入活動期，公司先后出黑板報三期，出安全專欄二期，向員工公示公司安全生產現狀，同時利用職工閱覽室宣傳“安全月”，閱讀學習報刊雜志，了解“安全月”活動的近況新聞，通過這些組織宣傳工作，極大地強化了全員安全意識。
二、開了“三個會”，組織“二個大檢查”。
公司對執行行辦的安全生產會議精神行動早、動作快，于5月29號至6月初，召開了以安全生產為專題的黨委擴大會議、領導班子會和全體員工安全活動動員大會，會議主要內容就是貫徹某某文件的“三項意見、四點要求”和“六個要做好”的精神。使全國首次安全生產月活動人人皆知、家喻戶曉，激發了全體員工自覺參與活動的積極性，營造了安全生產活動的活躍氣氛。
六月初，公司全體領導帶隊，員工代表參與，搞了一次全面的安全大檢查，檢查覆蓋面包括生產車間、設備、配電房、電氣線路、辦公樓、食堂、宿舍、倉庫、高危物品、招待所、鍋爐房、消防器材及設施、上墻制度及安全責任制的分層落實等等，對大檢查中只要覺得是安全隱患問題，由專人分類登記，擬訂整改措施，專人負責，有的是現場檢查，就地指定專人及時整改，活動期間，整改和清理有關不安全隱患二十余處，如配電房警示標志，車間化學藥劑存放條件及車間電線亂扯亂拉現象等，都得到了及時整改，并達到安全生產要求；制訂和修改安全生產制度及安全操作規程十一條。六月中下旬再一次對公司安全生產進行了大檢查，并驗收了有關隱患的整改工作，總的情況是：生產現場文明衛生，生產秩序良好，生產設備性能完好率100%，消防器材完好有效使用率100%，主要工種、工作的制度上墻率100%。“安全生產月”活動和公司召開的“三個會議”“二個大檢查”推動了公司安全生產工作深入開展，為公司增添了新面貌、新氣象，注入了新活力。
三、以教育為本，文修武練，提高全員安全意識和戰斗力。
在安全生產及其活動的實踐過程中，我們體會到除領導重視負責是必不可少外，以下兩個方面是安全生產的重中之重。
1、安全知識、認識和觀念。安全生產事關職工生命和企業財產安全、事關社會穩定，只有全員懂得安全知識，提高安全對生產要重性的認識，只有集中力量抓安全生產，堅持安全第一，使職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識，真正警醒起來，才能真正保障企業生產的安全運行。
2、嚴格遵守安全生產責任制和安全操作規程。“安全生產責任重于泰山”，在企業內部，各部門、各生產車間班組也要按照各自分工堅守崗位，切實負起安全責任，并實行按制度獎罰分明，對檢查出的隱患整改及時到位。實踐證明，安全生產責任制能切實做到防患于未然，對于生產事故的發生能起到明顯的遏制作用。
一、加強領導，樹立“安全第一”的思想。
xx年xx項目經理部為了確保本項目制定的安全生產目標的實現，于4月26日成立了以項目部經理**為主任，施工經理**和安全監督**為副主任的“安全生產委員會”，9月5日又成立了“治安消防委員會”。xx年下半年根據公司的總體安排，xx項目部為“質量、安全、環境綜合管理體系”認證工作迎審施工單位，我們又成立了“職業安全健康、環境管理”工作迎審工作組，成立了危害因素、環境因素識別與風險評價專家小組。根據各專業委員會及小組的工作需要，明確了各委員和成員的職責，使xx項目部的安全生產、環境管理機構更加完善，進一步加強了對安全生產、環境管理和保護工作的領導。
在施工生產中，xx項目部始終堅持樹立“安全第一”的思想把“以人為本”作為安全生產工作的準則，6月29日九屆人大第二十八次會議通過的70號主席令，頒布的《中華人民共和國安全生產法》更進一步明確了“施工生產中員工和他人的生命權和健康永運高于企業利益，當職工的健康和生產權受到傷害時，必須體現個人權益優先的原則。在項目部年初的幾次安全生產調度會上，項目經理龍如一同志曾幾次強調“抓質量、保安全，這兩項工作必須嚴格按照國家、公司及項目部的標準規范和規定執行，沒有任何商量的余地”。在施工生產過程中，安全工作具有一票否決權，施工場所的安全措施不到位，具有安全隱患的堅決不得施工。充分體現了xx項目部安全生產工作的權威性和安全第一的主導思想。
二、落實“預防為主”抓運行控制。
xx年xx項目經理部認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，狠抓運行中的過程控制，在各項施工作業前均嚴格做好各項安全準備工作，如施工方案、安全技術交底、安全保護設施等均嚴格達標，并須得到項目經理部工程部的簽發，同時加強了施工生產中的安全監督檢查工作，以確保各項安全措施落實到位，把各類安全隱患消滅在萌芽狀態。xx年項目經理部堅持每月一次的綜合性檢查，共查出問題47項，全部及時進行了整改，同時項目部加強每日的巡回檢查工作，及時發現問題及時要求各隊進行了整改，各施工隊堅持每月一次的安全大檢查，各類隱患，均及時得到了消除。達到了運行控制的要求，滿足了安全生產的需要。
xx年下半年，自項目經理部按照公司要求，建立了以“質量、安全、環境綜合管理體系”，識別和評價出了重大危害因素、重要環境因素，并制定了一系列的重點控制措施，更進一步加大了對重大危害因素如：高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、火災等因素的重點預防和控制，做到了“預防為主”并進行有效運行控制的目的。
三、建立建全各項安全生產的管理制度
項目部為確保本項目工程的安全生產，根據公司的要求和施工生產實際的需要，在執行公司原各項安全生產管理規定基礎上，又相繼制定了《施工現場安全管理規定》、《安全生產獎懲管理規定》、《單位工程交叉施工安全生產管理協議》、《文明施工管理規定》、《消防安全管理規定》、《環境管理規定》、《環境管理監測規定》、《職業安全健康和環境管理方案》和職業安全健康與環境管理的《應急準備與響應緊急預案》等，建立建全了各項安全生產、環境管理規章制度，使本項目工程在施工生產過程中做到了有章可循、有法可依，滿足了xx項目工程職業安全健康與環境管理施工生產的需要。
四、“以人為本”抓好教育，提高素質促進管理。
為了提高本項目工程全體員工的安全生產意識和自我保護能力，項目部制定了進入本工地的施工作業人員必須進行安全教育的規定。xx年項目部組織了“安全生產月”安全知識答題教育、施工現場緊急意外事故的人員急救專題培訓教育、重大危害因素和重要環境因素運行控制與監測的培訓教育、高處作業專題安全教育，9月24日組織項目經理、施工經理、安全員參加了xx市建委組織的“項目經理安全培訓班”、“安全管理人員培訓班”，均取得了xx市建委頒發的安全資質證，同時項目部還對聚合廠房土建高處作業、聚合斧吊裝作業，同土建二隊、安裝四隊進行了施工前的專題安全教育。參加了部分施工隊周一“安全活動日”的安全教育活動，組織項目部全員職工同時要求各施工隊，認真學習了《中華人民共和國安全生產法》和公司“質量、安全、環境綜合管理體系”標準和文件。各施工隊認真貫徹執行了項目部制定進入本工地必須進行安全教育的規定。全員職工安全教育共進行11次、300余人，極大的提高了全體員工的安全生產、環境保護意識，提高了本項目工程安全管理人員的業務素質，促使安全管理的基礎工作得到了進一步的加強和提高，從而在ISO14000、18000認證工作方面得以順利通過。
五、貫徹公司認證總體要求，做好“兩證”認證的迎審工作。
2、安全生產月活動在一樓櫥窗內張貼與安全生產宣傳海報。
3、不定期開展安全檢查工作。一般選擇項目合同額較大或具有代表性項目的主要工地有：中科環保灰飛填埋場邊坡勘查設計論證、御龍國際北區、南區項目、原化工地塊土壤污染治理與修復技術應用等。
4、配合各職能部門完成貫標審核工作。
5、完成固定資產清點和報廢設備申請工作。
6、開展夏季高溫天氣的防暑降溫工作和安全生產大檢查。
7、生產安全事故應急預案正在編制，待送審備案
8、組織電焊工參加資格證延續培訓考試，共計6人。
9、組織安全管理人員參加資格證延續培訓考試，共計18人。
二、開展宣傳培訓，努力營造安全生產良好氛圍。我局利用“3.19”礦法宣傳日、“6.25”土地日和6月份“安全生產月”宣傳活動之機，在縣城云塔廣場設立宣傳站進行宣傳、咨詢，共發放宣傳資料1000余份。同時，收集整理了《礦產資源法》、安全生產常識等內容，在辦公大樓一樓電子屏幕滾動播出，讓縣局干部職工和企業辦事人員學習掌握，收到了較好效果。我們將安全生產的要求和法規資料印發給礦山企業，通過宣傳教育增強企業抓好安全生產工作的自覺性和主動性。通過開展宣傳，普遍提高了企業員工的安全意識，形成了人人懂安全，事事講安全，處處防事故的良好氛圍，為做好安全生產工作夯實了基礎。
1.經過多年以來的宣傳工作，以及在大大小小的檢查中，我縣燃氣行業整體還算比較規范有序，對各燃氣經營網點進行全面深入、細致徹底的自查自糾，及時完善各項安全生產工作，及時整改事故隱患。不過總體分析我縣整個燃氣行業，呈現為“低、小、散”現象，即多數經營點基礎設施落后，安全系數較低，規模小，經營點布局散亂。多數經營者安全意識淡薄，安全生產制度落實不到位，存在一些安全隱患。但在我局長期的檢查和督促中，已經相對以往，有很大改觀，多數都能保持高度的安全意識，規范守法的經營燃氣。
2.加大宣傳力度。今冬入春以來我局已在縣人民廣場、天河鎮、龍岸鎮等人流較大的地段開展燃氣行業安全生產及預防非職業性一氧化碳中毒宣傳活動，印發宣傳資料10000份，在縣電視臺及縣城的三個大屏幕進行宣傳燃氣行業安全知識及預防非職業性一氧化碳中毒安全知識，向社會公布我縣合法燃氣銷售網點，通過移動、電信網絡向全縣移動用戶發出安全用氣知識短信50000條，并通過各村委利用農村大喇叭、張貼公告等形式進行廣泛宣傳。多渠道宣傳燃氣行業安全知識及預防非職業性一氧化碳中毒相關知識，不斷提高廣大人民群眾的安全使用燃氣意識。
3.督促燃氣企業加強安全用氣知識宣傳，利用送氣、入戶檢查等機會，持續向廣大用戶普及安全使用燃氣知識，發放燃氣安全使用知識宣傳單，要求做到每送一瓶氣、每入戶檢查一家就配送一張宣傳單，同時要求對檢查中發現存在用氣安全隱患的用戶（如燃氣器具安裝在浴室、衛生間等狹小密閉空間）告知并記錄在案，及時督促整改。一月份實現用戶入戶檢查81573戶，檢查率96%，發現存在中毒隱患10戶，并已全部責令當場整改。
4.已編制《羅城仫佬族自治縣燃氣行業專項整治工作方案》，方案主要內容是成立燃氣行業“打非治違”專項整治領導小組，聯合相關部門，根據相關法規規定，開展專項隱患排查整治工作，對全縣開展地毯式隱患排查，重點做好出租屋、城中村、城鄉結合部、農村獨居戶等易發部位的檢查，做好灌裝燃氣、充氣站、燃氣用具銷售和售后服務等關鍵環節的監督檢查，發現隱患，及時整治。要加大打擊違法生產經營力度，取締不合格燃氣用具和黑燃氣經銷點。目前方案已報縣人民政府審定。
5.切實做好信息收集并及時上報。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，一旦發生緊急情況，及時妥善處置并第一時間向上級部門報告。
二、存在不足和問題。一是在開展燃氣行業安全生產排查整治過程中，由于人員少、任務重，很難做到不留死角。二是用戶安全意識還要加強，部分用戶不配合入戶安全檢查和整改。
三、下一步工作打算
1、重點加強各鄉鎮、各村屯的無證經營情況檢查，加強燃氣行業管理，規范燃氣市場秩序，查處和取締無證經營和違規經營的行為，保護合法經營，打擊違法經營，消除安全隱患，督促燃氣經營者認真落實安全經營責任。
2、加大燃氣行業的安全檢查及執法力度。根據國家和自治區的有關規定，依法加強對燃氣行業的管理，做好日常監督檢查工作，排查不安全因素，對于存在重大安全隱患的供應點，該整改的堅決整改，該取締的堅決取締。
在這半年工作當中，在市委、市政府等上級部門的正確領導下，在市安監局的大力支持下，在各鄉鎮基層站所的密切配合下，根據安全生產的特點(預防性、長期性、科學性、群眾性)，堅持安全生產(全方位的安全管理，全過程的安全管理、全員參與的安全管理)和“三嚴”(嚴密的安全生產制度、嚴格安全監督、嚴肅查處事故)，堅持三不放過(不放過事故原因、不放過責任人，不放過事故教訓的管理原則)，狠抓五個落實(安全管理的思想落實、安全管理的措施落實、安全生產的設備落實、安全管理的措施落實、安全生產的設備落實)，同時全面貫徹落實國家和自治區有關安全生產方面的一系列方針政策、法律法規，克服困難，扎實工作，今年上半年主要開展以下工作：
一、安全生產工作完成基本情況
半年以來，我局安全生產領導小組積極貫徹落實《安全生產法》和國務院《關于進一步加強安全生產的工作決定》，市安監局和各鄉鎮場、站所同心協力、齊抓共管，大力開展安全生產教育，營造“以人為本”、“安全第一”、“珍惜生命、關注安全”的社會氛圍，狠抓事故隱患，經過努力，在具體安全生產工作生產工作中我們比往年有所進步，取得良好成績，對各鄉鎮場、鄉鎮企業進行安全檢查次數比往年增加，進行大的安全檢查次數已達6次，不定期檢查已達4次，根據安監局的要求，對鄉鎮企業進行安全檢查時，認真對各鄉鎮企業職工進行安全生產教育，組織了兩次大的安全生產宣傳活動。
第一次到各鄉鎮場木材加工企業進行安全檢查及安全教育，并發放了安全宣傳材料；
第二次根據州、市安監部門的要求，XX年6月4日參加了“安全生產月”活動，并在我局安全領導小組的組織下，選派4名人員到秦疆大廈前布置了安全咨詢臺，并發放了800份安全宣傳單，圓滿完成了上級部門和**市安監局安排的“安全月”活動的各項工作任務，
通過以上活動，企業接受了深刻的安全教育，從而營造一種“人人抓安全，人人尋隱患”的氛圍，在具體工作中，對高鋮企業和木材加工業，、氧氣制造的企業進行突出安全隱患檢查，累計安全生產檢查，并已進行安全教育企業有38家，共發現安全隱患27處，我們對所查企業的安全隱患部分進行拍照，專門設立安全生產檔案，專人專管安全資料，針對以上安全隱患問題，提出整改的企業進行復查，在復查中，發現未按整改的我們將配合安監局進行檢查，并進行處罰。3月份我辦配合安監局對托鄉木材加工廠進行安全檢查，發現10處安全隱患，給予6天時間整改，到期后我們復查時又發現8處安全隱患沒有整改。安檢人員根據《安全法》有關規定，對木材廠下發處罰單，處罰5000元整，并讓木材廠3日之內執行。
由于采取以上有力措施，順利開展了安全生產檢查工作，確保**市鄉鎮企業的正常運轉，保證了企業廠長與企業職工的切身利益。
二、XX年下半年安全生產工作奮斗目標
1、上半年鄉鎮企業安全生產工作取得了較好的成績，為使鄉鎮企業安全生產工作能在上半年的基礎上，全年爭取達到不發生事故的目標，以市委、政府安全生產工作會議精神為重點，統一思想，提高認識，推進安全文化建設，強化全民安全意識，努力營造日益濃厚的“關愛生命，關注安全”的輿論。
2、繼續堅持與安全檢查、林管、林業派出所等部門全力開展鄉鎮企業安全監督檢查
3、加強深入基層，完善安監職能，確保不出事故，努力爭取達到“安全事故為零”的目標。
4、為認真落實安全生產培訓工作，制定長期計劃，對各鄉鎮場企管站專業安全人員進行安全培訓。
5、堅持年終考核與安全檢查，安全視如草芥作，相互聯在一起進行考評。樹立先進典型和經驗，進行表揚獎勵。
6、認真貫徹安全生產的方針，政策和法規，安全生產是國家生產建設的一貫方針，安全為了生產，生產必須安全，所以，企業必須認真貫徹，執行安全生產的各項法規、法令和方針政策。共2頁,當前第1頁1
7、改善安全生產輔助設施
安全生產輔助設施是實現安全生產的重要條件，并努力改善，各種機械、電氣、受壓宣傳品和運輸設備等的安全裝置，防火、防爆等輔助設施，均要求齊全、靈敏、有效，要定期檢測，維修、使其經營保持良好狀態，隨著企業生產的發展，安全生產設施也要逐步更新，盡可能采用設計新穎，安全技術性高，與企業生產適應性較強的設施。不斷提高安全設施的科學性、先進性。
8、在鄉鎮企業的生產活動過程中發生的各種事故都要搞好專項調查，找出事故原因，查明人為責任，做出相應處理，都應堅持實事求是、尊重科學的原則，嚴格執行有關法規法令。企業發生事故，要從事故中吸取教訓，采取相應措施克服薄弱環節，防止重演類似事故。
200*年全區中小企業安全生產工作的指導思想是：全面落實國家、省政府和地區關于安全生產工作的一系列部署，堅持科學發展觀和“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立長期抓安全的思想，以學習貫徹《安全生產法》為中心，促進企業健全安全生產的規章制度，配合安全生產工作主管部門，加大檢查和專項治理力度，切實加強企業基礎管理，扎實抓好各項措施的落實，及時消除事故隱患，確保全省非公有制經濟健康快速發展。
二、成立機構，落實責任
為全面貫徹國家、省政府和地區關于安全生產工作的一系列部署，切實將安全生產工作責任落實到位，大興安嶺地區中小企業局決定，成立大興安嶺地區中小企業、非公有制經濟安全生產工作領導小組：
各縣區、林業局、大楊樹農工商公司中小企業、非公有制經濟主管部門負責人和責任領導，也為地區中小企業局安全生產工作領導小組成員。
領導小組下設辦公室，辦公室主任：朱劍飛（兼）
三、明確任務，開展工作
（一）全面貫徹實施《安生生產法》，把中小企業安全生產納入法制化軌道。《安全生產法》是我國安全生產工作的根本大法，確立了安全生產監督管理制度、生產經營單位安全保障制度、生產經營單位負責人安全責任制度、從業人員安全生產權利義務制度、安全中介服務制度、安全生產責任追究制度、事故應急救援和處理制度等七項基本法律制度。全面貫徹《安全生產法》，是當前各級中小企業管理部門和廣大中小企業的一項重要任務。一是要深入學習。各級主管部門和企業負責人要帶頭學習，采取集中學習、辦培訓班、請專家講解、研討、座談等多種形式，把學習引向深入。深刻領會立法的重要意義和宗旨，熟悉基本法律制度和主要內容，掌握精神實質。二是廣泛宣傳。利用多種形式宣傳，形成全方位、多渠道、多角度的宣傳態勢，使所有中小企業職工都了解基本精神。三是搞好培訓。加強安全生產培訓，使干部職工了解安全生產法的主要內容，熟知自己的權利和義務，明確法律責任，增加學法、守法并依法搞好安全生產的自覺性。要依法落實安全生產責任制，建立健全各項規章制度并嚴格執行。嚴格責任追究，明確中小企業管理部門安全生產管理職責，落實工作責任人，依法加強中小企業安全生產的管理工作。
（二）突出抓好“雙基”工作，為安全生產夯實基礎。各級中小企業管理部門要抓好安全生產的基層和基礎工作，實現安全生產的關口前移和重心下移，切實解決安全生產工作“嚴格不起來、落實不下去”的問題。一是進一步建立健全安全生產的各項規章制度，加強事故防范，改變責任不清、紀律松懈、管理不嚴、有章不循的狀況，把安全生產的各項措施和要求落到實處。二是切實落實安全生產責任制。各級中小企業管理部門的主要領導和企業負責人是安全生產的第一責任人，必須對本部門、本企業安全生產負總責。按照“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級，逐級負責，把安全生產的各項責任通過有效措施落實到基層，落實到人。三是加大企業對安全生產的投入力度。要幫助和督促企業加大對安全生產的投入，集中力量建設和完善生產監測和防范設施，改善生產作業條件，規范規劃、建設和生產經營活動，最大限度地消除事故隱患，提高企業安全生產整體水平和綜合預防能力，從源頭上防止重特大安全生產事故發生。
（三）堅持安全生產檢查制度，配合有關部門深入開展專項整治。堅持安全生產的日常檢查制度，每年春秋開展一次全省性的中小企業安全生產大檢查。各級主管部門要精心組織，深入基層和生產一線，深入事故隱患重點區域，進行安全生產大檢查。要從企業管理、安全規章制度的落實、設備維修、安全投入、重點危險部位等方面認真排查，發現問題立即整改，堅決堵塞管理漏洞。要繼續在非煤礦山、小化工和煙花爆竹等行業為重點，配合有關部門開展專項治理。整治措施要明確責任單位和責任人，認真分析存在的問題，找出薄弱環節和突破口，有針對性地采取措施，督促問題的整改。杜絕重特大事故的發生。
（四）開展安全生產宣傳，加強安全生產培訓。要采取各種有效形式，在中小企業系統廣泛開展《安全生產法》等安全生產法律法規的宣傳，大力總結推廣中小企業安全生產的先進經驗，以典型案例教育人，在全省中小企業中形成人人講安全、人人抓安全的良好氛圍。各級中小企業行政管理部門要積極與安全生產監督部門協調配合，組織對企業主要負責人、安全生產管理人員和有關人員的培訓考核，實行持證上崗。
四、重點防患，及時反饋
（一）各縣區、林業局、大楊樹農工商公司中小企業、非公有制經濟主管部門，要依據本《方案》配合縣區安全監督管理局認真搞好自查，發現安全隱患，限期整改，要確保不發生事故。
（二）全區中小企業、非公有制經濟安全生產的重點是礦山采掘業和木材加工企業，礦山采掘企業的安全檢查要以人員安全為主，木材加工企業則應將防火安全列為檢查和防范的重點。
（三）各縣區、林業局、大楊樹農工商公司中小企業、非公有制經濟主管部門，每年要至少下到企業兩次進行安全檢查，也可不定期對重點企業進行抽查，并形成安全檢查報告備查，安全檢查報告要有企業負責人簽字。
