銀行黨務工作計劃匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇銀行黨務工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

憲法規定國家和社會都有責任對殘疾人給予幫助。維護殘疾人的合法權益，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質文化成果，使殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等權利，是全社會發揚社會主義人道精神，理解、尊重、關心、幫助殘疾人的根本所在。牢固樹立責任觀念，是我們做好殘疾人工作的必然要求。殘疾人工作是一種社會性工作，做好殘疾人工作必須要有強烈的事業心和責任感，面對社會形勢的深刻變化，面對殘疾人工作出現的新情況、新問題，切實做到心系事業，恪守責任，多動腦筋，多想辦法，千方百計勤奮努力地做好基層的殘疾人工作。被江蘇省授予“九五”期間殘疾人工作先進市的太倉市，在工作中明確各部門各單位的相關責任與工作目標，把殘疾人事業納入各級政府經濟和社會發展計劃，促進了殘疾人事業與經濟、社會協調發展，竭盡全力為殘疾人排憂解難辦實事，比如，近年來全市將安置殘疾人就業作為工作重點，在社會就業十分困難的情況下，努力為殘疾人解決就業這一最重要的社會保障，采取多層次多渠道辦法，積極安置，目前殘疾人就業率達到86%，減輕了社會壓力。

牢固樹立政府委托意識

國家采取輔助方法和扶持措施對殘疾人給予特別扶助，減輕或者消除殘疾影響和外界障礙，保障殘疾人權利的實現，都是通過具體的部門和項目來實現，基層的具體單位承擔著政府委托的任務，開展殘疾人工作，將殘疾人事業的各項業務分別納入當地相關事業領域，列入各部門各單位工作計劃，采取切實措施做好殘疾人工作。太倉市殘聯很好地履行了動員協調社會力量的工作職能，在保障與調整兩個方面發揮了重要作用，比如物質文明、精神文明的飛速發展，殘疾人的思想觀念也發生了巨大變化，要求參與社會生活的愿望日益強烈，有關部門將2000年、2001年兩年作為無障礙年，全面進行無障礙設施建設，城建局在主要街區建設了盲道，電信局建造了無障礙電話亭，郵電局設立了無障礙愛心書報亭，城管局新增了無障礙公廁，各大醫院、商場、銀行、車站等公共場所都相繼建起了無障礙設施，確保了殘疾人參與社會生活的需要。

牢固樹立工作績效意識

現在社會上流傳著經濟工作是一線，黨務工作是二線，其它工作是三線的錯誤觀點。確實，經濟工作最能體現工作政績，績效效應也最耀眼。然而，殘疾人工作也是實現“三個代表”的重要方面，也體現在為群眾辦好事、辦實事、謀利益上。做殘疾人工作同樣也有工作績效的要求，也需要同志所要求的恪守為民之責、多辦利民之事。必須克服“三線工作”觀念，守土有責，真抓實干，講求實效，克服主觀主義、形式主義，注重工作績效，杜絕“花哨政績”，扎扎實實做好殘疾人工作。太倉市殘疾人勞動服務所把市府的政策同本職工作的具體實際有機結合，積極探索新方法，在工作中，一項調查顯示，殘疾人自身素質不適應現代科學技術發展需要，缺乏競爭意識和能力是導致就業難的一個重要因素，殘疾人中的“兩低現象”（即“文化水平低、技能水平低”）嚴重困擾著勞服所工作，因此勞服所克服重重困難，下決心從培訓抓起，通過各鎮殘聯的共同努力，每年舉辦20多期各種就業技能的培訓，從電腦、縫紉等入手，大大提高了殘疾人的社會競爭能力，勞動服務所的工作績效也在其中得到了充分顯示，工作實效得到了社會肯定。

牢固樹立無私奉獻意識

篇（2）

面對這樣一支人數越來越多而且“雙高”期（高齡、高發病）特征越來越明顯的離退休人員隊伍，面對人數逐年減少的工作人員隊伍。我行離退休管理服務的需求和能力產生了明顯的差距。如何適應離退休工作所面臨的這樣一個新的形勢，如何切實做好我行離退休人員管理服務工作，使為我行發展做出貢獻的老同志退休離崗之后仍然享受到組織的關懷和照顧？對此我們進行了認真的分析和深刻的思考。

一、目前我行離退休工作面臨的形勢。

1、體制、機制的轉型給離退休工作帶來了新的挑戰。當前，我行改革發展正向縱深推進，機構精簡，結構調整的力度不斷加大。形成了離退休工作二個顯著的特點：一是全行離退休和內退人員逐年增加。經統計六年來我行離退休（包括內退）人員平均每年遞增260人。二是全行離退休專職干部逐年遞減。截止到2006年底，離退休專（兼）職管理干部為28人，2001年為45人，減少了17人，減少率為62%。在28個專兼職管理干部中，近期面臨內退的有20人，占管理干部總數的71%。

2、高齡化趨勢給離退休管理工作帶來了新的課題。目前我行7250名離退休人員中，70歲以上的老人高達3614人，占離退休人員的50%。其中80歲以上的老人有1627人，生活不能自理的有198人，一老養一老、孤老的有250人。呈現高齡化趨勢。許多老同志參加工作較早，收入較低，生活比較拮據，體弱多病。其中相當一部分老同志或是生活不能自理，或是無人照顧的孤老和雙孤老。因此服務的需求增大，服務的項目增多，服務的頻率增強，對離退休管理工作帶來了更大的困難。

3、目前我行離退休隊伍呈現出基數大、增長速度快、“雙高期”特點明顯，針對這一情況，更需要各級領導從政治上、精神上、生活上關心他們，為他們排憂解難。但從全行來看，此項工作發展不平衡，重視程度還存在差距，工作措施還有待提高等問題。

4、各支行對離退休專兼職干部管理函須加強。要做好新形勢下離退休工作，必須要有一支責任心強、甘于奉獻的專兼職干部隊伍。從總體上說，我行的離退休專兼職隊伍素質是好的。但是也要看到，我們這支隊伍存在函須加強的方面。一是專（兼）職干部人數尚未按離退休人員比例統一配置。二是專職干部年齡偏大，面臨內退人數占比較高，思想波動較大，影響了離退休工作的質量。三是兼職干部，由于繁忙的業務無暇顧及離退休工作。四是離退休專兼職干部崗位人員變動頻率大，造成專（兼）職干部對離退休人員情況不熟悉，政策不了解，宣傳不到位。

二、創新思路，建立離退休人員“三級”管理網絡。

為了更好地為離退休老同志服務，我們在分行黨委、行長室的關心和支持下，積極探索股份制改革后退管會管理工作的新思路，針對目前遇到的新情況、新問題，我們認為必須從機制上找出路，在管理上下功夫。

我們具體做法：一是在機制上建立和完善三級管理網絡作用，突出各自工作重點，以運行有序的組織機制，保證離退休工作的到位率、有效率。我們建立了：分行離退休人員服務中心，支行離退休人員管理委員會和離退休人員聯絡小組的三級管理網絡。二是在管理上分別制定“三級”管理網絡的職責和主要工作任務，進一步規范三級網絡的管理流程，發揮三級管理網絡在服務廣大離退休人員方面的作用。形成職責明確、工作流暢、管理規范、服務到位的工作模式。

（一）、在分行的層面上，分行離退休人員服務中心負責傳達總行的有關精神。負責全行的離休工作的調研、統籌協調、審議和制定有關方法和規定，對下一級管理委員會進行培訓、檢查督促的職能。負責信息的采集和數椐庫的管理工作以及加強離退休人員服務中心的自身建設。由于離退休工作涉及面較廣，協調工作較多，必須成立一個由由分管行領導擔任主任委員，委員由離退休中心、人力資源部、計劃財務部、工會、團委、黨務工作部、后勤管理中心、辦公室的負責人以及離退休支部書記等人參加的離退休人員管理委員會，主要負責全行的離退休工作的決策管理、統籌協調、審議有關辦法等職能。辦公室設在在離退休人員服務中心。

（二）、在二級支行的層面上，相應成立由有關職能部門參加離退休人員管理委員會或者工作小組，負責統籌協調推進本單位的離退休工作。對支行退管會全年工作力求規范，線條清楚，任務明確，責任到位，根據我行基層的做法，支行的退管工作可以歸納為“六要規范”即：制定一個計劃（年度離退休工作計劃）、落實“二項制度”（情況通報、研究工作制度）、堅持“三個必訪”（生病住院、家庭發生重大事件、春節訪問）、執行“四項落實”（分管領導、機構部門、工作人員、工作經費落實）、做好“五項工作”（幫困慰問、金婚祝壽、醫療體檢、精神文化、穩定工作）、開展“雙六”活動（六個一工作法、六類重點服務對象）。

（三）、在離退休人員聯絡小組的層面上，我們覺得可以采取了一種由退休人員自我管理，自助服務的管理模式。設置的原則是：第一就近的原則，即根據退休人員居住地區域把退休人員按居每十五人左右劃分為一個聯絡小組，并指定一位能熱心為老同志服務的，責任性強，能吃苦耐勞的退休職工擔任聯絡組長。便于組織活動，便于聯系工作，便于提供服務。第二要確定聯絡組長的工作職責，明確聯絡組工作的基本要求和活動內容，最低限度就是要經常保持聯系，做到信息及時溝通，情況經常了解。第三要劃撥一定活動經費作為聯絡組開展活動的費用，同時對聯絡組長也進行了適當車費電話費的補貼。便于聯絡組長開展工作。第四加強對聯絡組長的培訓，組織工作交流會，情況溝通會。

根據上述工作的定位可以在分行形成比較規范的離退休管理三級網絡，形成職責明確、工作流暢、管理規范、服務到位的工作模式。

篇（3）

1、經營指標的完成情況：全年新開發建筑面積約1.5萬m2 ,其中商業街占7300m2，竣工樓房3棟（33#、34#、35#），竣工面積9000m2,完成建設投資約800萬元，實現銷售收入1062萬元，銷售面積9327m2。續貸900萬元，累計貸款約1100萬元。減少應付工程款350萬元。存貨房屋總計約9300m2，其中1-6區房屋面積為4734m2，商業街房屋面積為4566m2,存貨約為1117萬元，應收款243萬元。公司機關人員工資約40萬元，銀行利息約90萬元，辦公費30萬元，招待費17萬元，小區物業公司維修費21萬元，總費用約每年200萬元。本年度公司經營狀況較往年有所好轉，望全體職工繼續努力工作，再接再勵。

2、小區的建設情況：今年雅居園小區新開住宅樓3棟，建筑面積1.5萬平方米，收尾工程8000平方米。在工程建設中，一是抓工程質量，二是抓工程進度，三是抓安全文明施工。

雅居園商業街建設項目，是我公司領導班子經過慎重、周密考察后決定建設的，位于濟陽新老城結合部，十中以東，與興化步行街互應，建成后將成為濟陽商業領域又一熱賣點。規劃樓層為二至三層的獨立單體樓房，建筑面積1萬平方米，建設投資約800萬元，又可根據用戶需求在南側自行按照統一規劃建設，滿足不同層次的消費者。現已全面竣工并可以使用。

3、房屋銷售經營情況：針對當前我縣住房市場供大于求的實際，公司一是積極調整銷售價格，盡最大限度降低售價；二是降低工程建設成本；三是應客戶需求，能甩項甩項處理，由住戶自行設計；同時，積極利用宣傳單、宣傳牌、電視臺、報紙、網絡等多種形式進行宣傳，宣傳小區優越的位置、良好的物業管理及優質的售后服務，提高了知名度和社會信譽。針對頂層樓房銷售難的問題，公司經研究決定降低售價，優惠于內部職工，既解決了部分職工住房困難，又有利于資金的回收。全年銷售房屋120套，銷售面積9327平方米，銷售收入1062萬元，銷售率85%。

4、宣傳措施的轉型情況：現今社會是網絡信息迅速發展的科技時代，公司也充分的認識到了這點，所以積極開拓新思路。今年通過辦公室人員的努力，初步架設完成了自己的網站系統，全面立體的展示公司各方面的發展和業績，既節約了宣傳經費的重復投入，又擴大了公司的社會效益和影響力，對于公司發展信息的及時傳遞和網絡信息的準確接受提供了便利。

5、黨務工作：在新的黨支部的所有全體成員以及新一任的支部書記的努力下，建立健全了黨內各項工作制度。年內發展預備黨員2名，轉正2名，新培養入黨積極分子3名，黨支部的各項工作逐步完善。

6、物業管理情況： 物業管理公司是一個自主經營自負盈虧的企業，但多年來一直沒有擺脫圍繞總公司吃飯的不利局面。去年總公司投入近30萬元的維修費，今年公司又投入了20余萬元的維修費，鍋爐、管道年久失修，公司年年往里投錢，收取的費用不夠開支，造成連年虧損，入不敷出。

今年，為使廣大用戶過一個溫暖舒適的冬天，總公司今年9月下旬就對鍋爐管道維修進行了部署，成立了專門領導班子，在人力、物力、財力上給予了物業公司最大限度的支持。并調整了領導班子，由公司副總袁樹忠親自抓，并印發了《致雅居園小區用戶一封信》，為使廣大居民過一個溫暖祥和的冬天，說明情況，讓居民知道，因物價因素、煤炭價格上漲，今年的取暖費價格較往年有所提高，敬請廣大用戶予以理解和支持。物業公司是自負盈虧的企業，沒有多余的財力來照顧大家，在取消福利取暖的今天，只能取之于民，用之于民，完全是一種市場行為，因此希望各區居民要顧全大局，如果你居住的一家停暖，將給周圍住戶造成很大影響，使整體熱源受到很大損失，也影響到采暖設施的熱平衡。為了廣大居民的利益和不影響物業公司的管理，歡迎您積極地參與采暖。

作為物業公司的主管單位—開發公司，在今后的冬季供暖工作中，將進一步深化企業改革，加強內部管理，積極消化和克服種種困難，搞好設備維修和基礎設施建設，最大限度地滿足廣大居民的需求，為今后取暖做出更大的努力。

二、存在的問題

一是年開發總量少，建設規模小，不能適應新形勢的需要；二是資金回籠慢，造成公司經營困難，難以開展大的經營活動；三是由于國家土地政策至今仍在

凍結，公司沒有土地資源來發展業務；四是企業改革力度不夠，真正形成激勵機制的目標還沒有實現；五是小區物業管理人員素質水平和業務技能不高，與居民之間存在這樣那樣的矛盾，經營狀況不佳；六是各分公司的開拓市場意識還不強，圍著公司轉的經營模式仍沒有改觀；七是各項工作制度不健全，管理水平不高；八是員工的思想還不夠解放，始終未能真正認識到“變則通，通則久”的管理方針的可行性和持續性，思想觀念保守。共2頁,當前第1頁1

三、二oo四年工作計劃和發展戰略目標

篇（4）

一、工作制度……………………………………第01頁

（一）總則……………………………………第01頁（二）決策……………………………………第01頁

（三）資金管理…………………………………第02頁

（四）工作程序…………………………………第02頁

（五）監督……………………………………第06頁

二、機關事務管理制度…………………………第06頁

（六）機關財務管理……………………………第06頁

（七）會議……………………………………第08頁

（八）學習……………………………………第09頁

（九）作息……………………………………第10頁

（十）公文處理…………………………………第11頁

（十一）安全保衛………………………………第11頁

（十二）環境衛生………………………………第12頁

（十三）小汽車使用管理………………………第13頁

（十四）引資爭資………………………………第14頁

（十五）其他…………………………………第15頁

三、廉潔自律制度………………………………第15頁

文明公約………………………………………第17頁

一、工作制度

（一）、總則

第1條為了明確工作職責，規范工作程序，按照科學、民主、公開、規范、合法的原則，制定本制度。

第2條實行局長負責制，局長在全盤工作中處于核心地位，對全盤工作負總責，且行使最后決策權。

第3條實行在局長領導下的層級管理制。分管副局長對局長負責，股長對分管局領導負責，副股長對股長負責，辦事員按工作分工，對直管領導負責。

第4條按照既分工又合作的原則，根據工作需要，全體員工有責任完成局領導安排的分工以外的臨時性工作。

（二）、決策

第5條黨組會議。由黨組書記（局長）或書記委托副書記召集，全體黨組成員組成，必要時相關股室負責人列席。主要議題包括傳達落實上級重要文件和會議精神，研究全局工作規劃和重大改革及工作方案，研究財政預決算草案，交流通報全面工作進度和財政經濟情況，研究機構人動及調整，向上級推薦干部，決定對局屬各單位和個人的獎懲，研究機關事務管理中的重要事項，研究黨務工作和精神文明建設，研究其它須由黨組決定的事項。

第6條局務會議。由局長或局長委托副局長召集，各股室（局，中心，下同）正職以上干部參加，根據需要擴大到其他有關人員。分管負責人主持召開的分工范圍內的會議可以自行決定。局務會議主要議題包括傳達落實上級有關文件和會議精神；研究制定財政預算草案、財政模擬決算；布署安排各項工作，通報工作進度，講評階段性工作；執行局黨組的決議；研究制定財政資金的籌集、調度、分配、使用方案；研究起草相關財政政策、改革方案；研究財政管理的辦法；其他須由局務會研究的事項。

（三）、資金管理

第7條對已列入財政支出預算的資金由相關股室負責人審核把關，局分管負責人簽字撥付。

第8條上級下達的專項資金和國債資金、財源建設資金、建設單位繳存的基建資金、單位列入政府采購的商品、勞務的采購資金和單位繳存的預算外資金在扣除調劑資金后應返還單位的資金、罰沒收入按規定應返還單位的辦案補助資金、社會養老保險資金中的工資性支出、低保資金、醫保資金的固定性支出由股室負責人按照有關規定審核把關，分管負責人簽字撥付。相關業務股室和局分管負責人應保證資金專款專用并不得以任何理由任何形式透支。

第9條社保資金、低保資金、醫保資金、房改資金、糧食風險資金、價格調劑資金、扶貧幫困資金、防洪保安資金等其它資金的撥付必須由局分管副局長報經局長、市政府主管領導審批。

第10條財政預備費的動用須由局務會議制定方案，由局長把關報經市人大或主管副市長審批。其它任何人無權以任何理由、任何形式動用財政預算資金。

第11條財政資金調度由預算股提出方案，經分管局長審核后，由局長簽字撥付。

第12條所有財政預算內外資金、各種專項資金、基金的籌集、征繳、存儲、分配、撥付必須依照有關法律法規和制度的規定進行，任何單位、任何人不得以任何方式截留、挪用和不按制度撥付，任何單位、任何人不得在這一系列過程中搞任何形式的和場外交易。

第13條以局或局直屬單位(包括二級法人)的名義進行任何形式的貸款（借款）、擔保或以財產抵押貸款（借款）必須由局長(法人代表)簽字同意。

（四）、工作程序

第14條預、決算編報程序。年初由預算股提出預算口徑，經局務會議并報市政府批準。行財、農財、社保、農稅及非稅收入管理等單位負責各口預算收支編制，預算股負責審核、匯總。年度預算報經市政府、人大逐 級審批通過后，財政局正式行文下達。各業務股室每月定期與預算股核對收、支指標數，屬于會計集中核算單位的收支數，由會計管理中心每月負責與各業務股室對帳。年終決算以前，預算股與各業務股室各項預算指標必須全部核對清楚，決算數各業務股室應以預算股數據為準。年終各業務股室負責收集、整理、編制、錄入、審核各口決算報表和編報財務分析，預算股匯總編制年度財政決算報表，企財（統評）股匯總編制全市財務決算報表。

第15條單位預算內資金的撥付程序。每月月初，各股室根據單位提出的用款計劃，按綜合預算收支掛鉤和平均進度經審核后，在未超出預算撥款計劃進度的前提下，開具“用款計劃審批表”送預算股，預算股根據各股室的用款計劃撥付。個別單位需超預算進度計劃撥款的需經分管局長在單位用款計劃表上簽字批準，并在次月抵扣。

第16條上級專項資金的撥付程序。預算股收到上級專項指標通知單后，經局長同意，將專項指標通知到各有關業務股室建立臺帳，業務股室根據使用單位用款計劃，經審核報分管局長審批后送預算股撥付。凡上級有文件精神規定要求業務股室設立專項資金專戶的，由業務股室根據專項資金指標，開具用款計劃由預算股將專項資金直接撥入有關業務股室開設的專項資金銀行專戶上。業務股室要根據項目單位的申報，按項目建設進度，經主管局長審批后核撥資金，實施項目管理。

第17條農稅收支結算程序。農業稅由各鄉鎮（場）解入農稅收入過渡戶，再由農稅局全額繳入金庫；預算股按正稅的規定比例列農業稅災、社、減免款退庫，撥入農稅過渡戶，再由農稅局提出分配方案，經局領導并報市政府批準撥付到各鄉鎮（場）。鄉鎮（場）和單位征收的農業特產稅、契稅、耕地占用稅，解入農稅收入過渡帳戶，農稅局全額解入金庫，所需征收經費列入年初預算。本級提留的農業稅征收經費和鄉財政經費，由預算股按規定的比例撥入農稅局帳戶；上級追加農稅系統的專項資金，不管是否帶帽，一律由預算股按預算追加指標撥入農稅局。凡需安排到鄉鎮財政（農稅）所的經費，按年初計劃和具體情況由農稅局提出方案，經局務會審定后，并由分管農稅的局長簽字后撥付。

第18條罰沒收入的入庫和辦案經費補助返還程序。罰沒收入嚴格實行收支兩條線管理，征收股室必須及時督促執罰執收單位將罰沒收入按月足額繳入金庫。罰沒收入的辦案補助的返還，凡是納入綜合預算管理的單位由征收股室提供完成任務進度表，由辦案單位填寫辦案補助表，由對口股室根據綜合預算加蓋股室公章和股室負責人簽名后，送預算股撥付；未納入綜合預算管理的單位，其辦案經費補助由征收股室根據年初確定的比例，報經主管局長審批后交預算股撥付；對超任務計劃的單位，年終由對口股室與征收股室根據單位的實際和當年財力情況提出方案，經局務會議并報政府主管領導批準后交預算股撥付。

第19條財政統發工資審批程序。工資中心年初匯總編制年度統發工資預決算，根據各業務股室核定的人員和工資額，建立個人工資檔案；按月編制工資用款計劃交預算股辦理撥款，及時向銀行提供工資數據庫及數據文檔；按規定的代扣項目，將代扣的個人工資性扣款劃入相應賬戶。預算股年初匯總編制年度工資總預算，按核定的收入比例，將資金及時劃入“工資資金專戶”。各業務股室分別負責各對口單位的人員和工資預算及異動情況審核，編制對口單位年度工資預算，核定其人員及工資額，及時報工資中心。

屬新增到財政統發工資的人員，經市編制人事部門審批后，由各對口股室登記、核定，再由工資中心整理匯總填列“新增統發人員工資錄入卡”，每月經分管局長、局長并報市主管領導審批后，按程序追加預算，再列入統發。對確定發放的政策性調整工資，經市人事局審批后，由對口業務股室審核匯總后交工資中心，工資中心匯總填列“統發人員增資錄入卡”送分管局長審批后，登錄單位人員工資臺帳列入統發。

第20條政府采購中心工作程序。年初，各業務股室負責初審各采購單位上報的年度采購計劃，交采購中心復審匯總編制全市政府采購計劃，再報主管局長批準，采購中心組織實施招標采購。凡經批準使用預算內資金購買物資、設備以及服務的項目，有關業務股室應將采購資金直接撥入采購中心資金專戶；經批準使用預算外資金購買物資、設備以及服務的項目，采購中心和有關業務股室應督促單位在采購實施前一周內將資金劃入采購中心資金專戶。

會議和接待經費歸口采購中心管理。采購中心年初制定會議接待實施方案，并始終參與制定和審核經費開支，定期做好與接待處的結算工作，向主管領導和預算股報送會議接待費開支情況。預算股按年初確定的包干辦法，將會議接待費及時撥入采購中心專戶。

第21條預算外資金管理程序。預算外資金繳存：單位收取的預算外資金，填開“繳款單“直接繳存非稅局在各專業銀行開設的預算外資金專戶。繳款單除銀行和單位留存外，分別交非稅局和對口業務股室各一聯。納入集中會計核算的，非稅局應及時開具資金結算單，連同收據記帳聯退還會計核算中心進行帳務處理。

預算外資金撥付：用款單位向對口業務股室申報預算外資金用款計劃，填開“審批單”；根據其收入繳存情況和核定的撥款比率，業務股室初審，非稅局復審并開出“撥款書”予以撥款。

對帳：每月初，非稅局編制“預算外資金余額表”交各業務股室或會計管理中心，各業務股室和會計管理中心應及時核對各單位帳戶余額，年終決算數非稅局數為準。

票據領用：行政執法單位凡需領用行政事業性收費收據、基金收據、罰沒款等票據的必須持物價部門核發的“收費許可證”、財政部門核發的“委托收費證”以及合法的執罰收費文件，由單 位財務或會計管理中心統一到非稅局或農稅局領取。所收票款應按收支兩條線和票款同步、收繳分離的管理辦法及時解繳。續領收據的必須將上次使用完的票據存根交回銷號，經核對無誤方可領購新的收據，納入“大廳收費”的執收單位，統一使用湖南省財政廳監制的《湖南省收費基金繳款憑證》電腦票，統一由政務公開中心領取，再由中心分發到銀行，單位不再領取手工票據。

第22條財政監督檢查程序。監督股為財政監督檢查牽頭單位，負責制定監督檢查工作計劃，確定監督檢查方式。凡財政部門組織的檢查，應由監督股和相關業務股室提出計劃，成立檢查組，統籌安排檢查事項，統一編制有關文書。檢查結束后，檢查組應對查出的問題提出處理意見，并寫出檢查報告，由被檢查單位簽章。對檢查組提交的檢查報告，依照國家有關財經法規和違紀事實，報局長或主管局長審核后下達處理決定；對違紀金額小、情節輕微的問題，經批準可當場作出處理決定。對查出的重大違法違紀案件，應按程序分別移交紀檢監察部門或司法機關處理。

（五）、監督

第23條全局的全體員工既是各項財政法律法規、規章制度的執行者，同時又是監督者，對于違反財政法律法規和規章制度的，每一位員工都可向自己的上一級乃至局長反映。全體員工不僅自己要遵守法律法規和有關規章制度，同時有權拒絕執行違反規章制度的指令。對于違規操作人員，一經發現，不論何種情況，按其所在崗位職責追究相應責任。

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一、EAP（員工心理援助計劃） 概述

EAP是“Employee Assistance Program”三個單詞首字母的縮寫，通常翻譯為“員工心理援助計劃”。就是通過預防、發現和解決員工個人的、涉及到生產力的相關問題，提高員工與企業效率。是一項對員工免費、全面保障員工隱私的多層次的心理輔導和心理健康。援助將在絕對保障隱私的前提下，通過教育訓練及咨詢輔導等手段全面幫助員工及其直系親屬解決個人情緒壓力、健康觀念、人際關系、職業發展等方面的問題，使員工更能集中心智充分發揮個人的優勢和效能，更好地實現個人目標與組織目標。最終，幫助企業花小錢取得大效果，輕松打造和諧高效的工作環境。EAP是由企業通過專業人員為員工及其家庭成員提供心理援助，利用心理學的知識，改變人們的心理認知、情緒、行為和意志，達到消除癥狀、治療心理疾病。EAP心理疏導的過程就是不斷消除內心不和諧的因素，解決員工心理和行為問題，達到提高員工工作績效，改善企業管理的目的。

EAP最早起源于19世紀末西方；20世紀50年代，美國開始為二戰老兵實施EAP；20世紀60年代，EAP轉變為勞動力提升項目，開始被企業廣泛采用，并逐步走向成熟；20世紀80年代以來，EAP 開始在全世界范圍迅速推廣。

員工援助計劃在我國開展得比較晚，它主要是由一些跨國公司引入的，這些公司的海外分部已經實施過EAP服務，整個EAP的服務體系也比較完善，我們國內的公司認識EAP還不足十年，EAP的中國化過程還有一段很長的路要走。

二、引入EAP（員工心理援助計劃）勢在必行

員工的職業壓力與心理健康以及對企業造成的影響越來越多地受到長期關注，由于心理壓力而怠工、缺勤、跳槽或轉行都會給企業帶來損失。近年，高校教授猝死、高薪白領早逝、富士康跳樓事件、華為員工自殺事件等報道屢見報端，令人扼腕。《中國企業經營者成長與發展專題調查報告》顯示，中國的企業員工“有時出現或經常出現煩躁易怒”癥狀的占70.5%，“疲憊不堪”的占62.7%，“心情沮喪”占37.6%，“疑慮重重”占33.1%，“挫折感強”占28.6%，“悲觀失望”占16.5%。

瞬息萬變的市場、復雜的人際關系、買方市場的強勢、難以順利達成的指標、家庭生活的壓力、出差頻繁、缺乏關懷等，都使得員工的心理壓力很大，一些員工身體處于“亞健康”狀態；一些員工的不良情緒影響了工作績效；還有一些員工甚至出現了、抑郁癥風險、離婚危機、自殺危機等。筆者近期也對身邊的從事產品研發的朋友進行了專門的調研，有75%的員工“感到工作壓力大”，81%的員工表示“工作感到疲憊”，90%的員工“常覺得時間不夠用”。

來自哈佛大學的一項研究發現，員工滿意度提高5%，會連帶提升11.9%的外部客戶滿意度，同時也可以使企業效益提升2.5%。可見，企業若能有效實施EAP，提高員工的職業幸福感，就能提高工作效率，從而更好地保持企業的快速、健康、和諧發展。

沒有壓力，人則會懈怠，適當的壓力，才會使人保持較高的工作積極性，產生較高的工作績效，但是長期的過高壓力，負面影響比較多。長期處于職業倦怠或心情壓抑，將破壞員工的精神和身心健康，引起失眠、焦慮等癥狀，引發心理問題甚至身心疾病，給工作、學習和生活造成不良影響。

因為工作壓力得不到及時排解和有效疏導，損害的不僅僅是個人，而且會破壞組織的健康，比如職業枯竭高發、離職率增加、工作效率低下、焦慮癥。

只有幸福感強的員工，才能全身心地投入工作，創造好的工作業績，實現“員工快樂、企業快樂、用戶快樂”。而EAP是提高職工幸福感的有效工具。

有眾多調查表明，實施EAP項目不僅可以改善員工心理素質和健康，而且還給企業帶來直接的經濟方面的效益。美國哈佛大學人力資源管理心理學研究專家對全美國大中型企業實施EAP效應調查發現，實施EAP項目可以為企業節省大量費用支出。大約每1美元EAP費用支出可以節省5-16美元開支。

據可靠調查90%的全球500強公司與發達國家70%的中小企業實施EAP（投入高達2000億美元，投資回報率1：16。美國通用公司EAP服務每年為公司節約3700萬美元開支，實施EAP后，工時損失降低40%、疾病及意外事故的補助減少60%、員工申訴案件減少50%、職業災害降低50%）；我國聯想集團率先實施EAP，減緩員工壓力、激發工作熱情，推進企業蛇吞象（兼并IBM家用電腦業務）、成為國際知名企業。

美國通用汽車公司的EAP計劃實施后，每年為公司節約37000萬美元開支，平均每名員工節省3700美元費用。美國一家擁有7萬員工的信托銀行引進EAP之后，僅僅一年，它們在病假的花費上就節約了739，870 美元的成本。Marsh & McLennon 公司對50家企業做過調查，在引進EAP之后，員工的缺勤率降低了21%，工作的事故率降低了17%，而生產率提高了14%。Motorola日本公司在引進EAP之后，平均降低了40%的病假率。

縱觀國內外引入EAP的公司，應該說，EAP對員工有明顯的益處，它使得員工工作情緒優化，提高了工作積極性，增強了自信心和責任感，減少了工作事故，降低了缺勤，克服酗酒、沉迷網絡等不良嗜好。EAP對于企業的益處更是重要，具體表現為：提高企業的公眾形象、樹立組織關心員工的形象、提高企業績效、降低管理意外事件的風險、吸引及保留員工、減少員工抱怨、節省招聘費用、節省培訓開支、減少醫療費用支出、降低管理人員負擔、提高員工士氣、提高生產力和工作效率、合作關系和團隊精神明顯增強等多方面。

綜上所述，我們可以清晰的認識到，企業全面引入EAP是非常有必要，也是勢在必行的。

三、實施員工援助計劃方法和步驟

1、捕捉動態，及時預警，準確掌握員工思想動態，是實施員工心理援助計劃的“總開關”。

做好員工心理援助計劃，首先應有意識地做好員工的員工滿意度調查和心理健康調查，做到主動性和前瞻性，要加強員工思想動態信息收集，了解員工心理焦慮和煩悶的主要原因。了解員工心理需求和心理期望，準確把握員工思想脈搏，跟蹤、反饋、捕捉各種帶有苗頭性和傾向性的問題與動向，有針對性地提前做好政策宣傳和思想疏導工作，引導員工增強責任意識，提高承受能力。

目前，公司盡管已經認識到這個問題的重要性，但還沒有進行過認真調查，出臺相關的措施，特別是對員工的心理障礙基本上沒有引起重視，應盡快開展這一工作。

2、建立平臺，培訓普及，提高員工的自我情緒管理能力，是員工心理援助計劃的“發動機”。

企業可以開通員工QQ談心室、西祠討論版、領導郵箱、心理咨詢電話和心理咨詢郵箱等多條溝通渠道，為受心理問題困擾的員工提供多條幫助路線，并且保障了員工的私密性。時常為員工發放“心理保健卡”，加大心理知識的普及和宣傳，讓員工了解自身心理發生變化的規律以及心理調適方法，在遇到心理壓力時能恰當地進行自我調適，通過情緒轉移、自我宣泄、改變認知、尋求支持等方式將壓力轉化為動力。開展培訓教育對情緒、行為及生理等方面癥狀的緩解與疏導、增強抵抗不良行為能力，讓員工拓展心理素質，學會處理壓力所造成的各種情緒反應，改變不合理的信念、行為模式和生活方式等，改變個體自身弱點、養成良好習慣。定期對員工進行心理疏導、心理行為訓練，引導員工實事求是、講究理性的科學思維方式，以理性駕馭情感，矯正情緒化、非理性的思維習慣；引導員工運用基于平等心、利他心的換位思考，矯正自我中心的思維方式，多溝通，消除誤會等等。

3、加強溝通，及時疏導，消除員工心理障礙，是實施員工心理援助計劃的“減速器”。

企業應當建立相應的渠道，讓員工的心里話和各種情緒有處可說、有地方可以傾訴。對存在心理障礙苗頭的員工要加強溝通，幫助他們恢復自信心，提高心理承受力，使不良情緒及時得以排解，達到心理平衡。此外，也可以借鑒國外公司的做法，設立一些“情緒發泄室”、“心理輔導機構”、“員工互助系統”，協助員工排遣內心的不良情緒和失落感，減輕其可能產生的心理障礙，幫助員工塑造健康良好的心態。

4、對癥下藥，化解矛盾，構建和諧勞動關系，是實施員工心理援助計劃的的“加油站”。

做好員工援助計劃，還要抓住關鍵時期、關鍵問題作重點解決處理，諸如崗位變動、人員調動、評價考核、績效分配、職務升降、人際關系、思想碰撞等大都是員工的切身利益密切相關，產生這些問題和矛盾都是正常的，員工的情緒波動也是正常的。但如果上下溝通受阻，容易形成改革措施與員工心理的對抗，日積月累，爆發起來就不可收拾。這需要管理者抓住主要矛盾，對癥下藥，盡量做好說服、引導工作，即使在認識上一時不能完全統一，但情緒疏導本身就是在提前排除“地雷”。

5、貼近員工，排憂解難，落實以人為本卓越績效經營理念，是實施員工心理援助計劃的“劑”。

對員工在工作上生活上的關愛措施、關心話語，本身就能產生強大的情感力量。對于員工最關心的崗位工作，要運用多種手段，讓員工感覺在本職崗位有干勁有奔頭，此外，還可以積極拓寬員工職業晉升通道，擴大成才率，為企業發展儲備人才。平時要關心困難員工、一線員工的生活，建立特困員工檔案。員工的薪酬發放、養老保險、醫療保險、績效工資等關系員工切實利益的事情要做到準確、及時、公平、公開，保障他們的利益。

面對員工的焦慮情緒，企業需要適當的安撫。在員工心理關懷這方面，跨國公司已經是輕車熟路。英格索蘭人力資源總監楊敏介紹，為了幫助打破上下級之間的溝通瓶頸，公司出臺了硬性規定，要求上司與下屬之間加強溝通，其中包括家訪、用餐等方式。為了增強員工對公司的歸屬感，英格索蘭更規定上級在平時要關注員工的表現，并利用各種方法對表現好的員工進行表揚，比如在員工桌上貼便條，或者給外地員工發表揚信，甚至會把表揚信發給員工家屬。

在雅詩蘭黛、英格索蘭等外企的上海總部發現一種名為“員工關愛平臺”的內部服務軟件。職工每逢入職紀念日、生日、法定節假日等特定時節，都能從平臺上收到祝福，并按入職時間獲得相應的獎勵積分。獲得積分后，員工可進入平臺內的虛擬商場，兌換自己心儀的紀念品。一些公司還在該平臺上設置了“跳蚤市場”和“福利超市”，鼓勵員工互相幫助，被幫助過的員工可以向提供幫助者贈送愛心積分，這些積分可以用來兌換同事之間交流的二手商品，或換取一套量身定制的優質體檢服務。

6、立足本崗，傳承創新，實現工作角色的轉換，是實施員工心理援助計劃的“助推器”。

將心理援助工作納入思想政治工作、工會工作、青年工作和企業文化范疇。把心理健康教育和心理疏導貫穿、滲透、體現于企業的思想政治工作、企業文化工作、群眾工作和青年工作中。

企業的黨務工作者和其它思想政治工作者要由政治宣傳員向心理咨詢師角色轉變，工作內容要由“教育人”向“服務人”轉變。過去，員工往往是處于被教育者的位置上，強調個人對集體的無條件服從。從我公司剛剛進行的卓越績效體系要求看，企業必須以人為本，必須服務于人的基本需要，要掌握馬斯洛的需求理論，從了解需要、激發動機入手，及時主動地給有心理困惑、心理障礙的員工以必要的援助，幫助員工正視心理壓力，挑戰心理壓力并有效地緩解心理壓力。每一名思想政治工作者定期進行心理輔導培訓，邀請專家傳授心理輔導技巧和溝通方法，學習心理學、行為科學、社會學、公共關系學等知識，讓大家知道在員工遇到一系列困惑時，知道如何去疏導和交心談話。目前中國上海寶鋼就有半數以上黨支部書記已通過考核，成為心理輔導師，他們還匯編了《員工心理疏導案例集》，相互交流。總結出一套行之有效的方法，引導職工掌握處理負能量，激發正能量的。使整個集團公司產生巨大的反響和較好的收益。

作為職工代表的工會工作者除了舉辦各種活動，豐富職工業余文化生活外，要向職工的律師身份轉變。學習掌握勞動法、勞動合同法、安全生產法等與職工利益息息相關的法律知識，指導幫助職工如何維護自己的切身利益不受損害，讓職工真正的感到企業維護自己切身利益，讓自己真的有歸屬感、安全感和主人翁責任感。同時工會工作者還應該成為廣大職工群眾的生活顧問，在子女入托、入學、兒女就業、老人就醫、家庭養生等等生活方面為職工提供指導和咨詢，企業不能辦社會，但工會可以架起職工社會生活及家庭生活的橋梁。工會組織也可以時常組織一些聯歡活動、磨煉意志的團隊訓練活動、讀書活動、技術練兵活動、集體郊游、社團活動等，讓員工充分陶冶情操、展現自我、愉悅身心，減輕來自各方面的心理壓力。

作為青年工作者的團干部，應該從組織各種突擊活動轉向職業規劃師和培訓師的身份轉變。部分團干部應該取得企業培訓師、內訓師的資質，同時熟練掌握職業生涯規劃的方法和知識，首先利用各種團的活動機會，引導幫助所有團員青年結合自身特點、特長設計好自己職業生涯規劃，促使青年員工迅速融入企業，使個人生涯目標與企業戰略目標一致，明確方向、勤學實干、激發熱情、盡快成才。

開展各種有針對性的培訓和競賽活動，讓青年盡快的提升技能，開展入職前學習與工作接軌訓練，引導青年員工提高心理適應能力、掌握崗位技能、增強心理動力，促使他們上崗快速適應、思想穩定、敬業建功，解決自身技能提升的問題，使青年員工建立職業自信心和崗位自豪感。學會自我規劃、自我減壓、自我管理、自我激勵，實現自我發展，達到培養青年人才留住優秀員工、吸引優秀人才，增強企業發展后勁的目標。

作為企業喉舌的從事宣傳的企業文化工作者，要從單純的文化宣傳身份向職工的知心朋友溝通師身份轉變。從企業文化建設著手，營造寬松活躍、富有激情的工作氛圍。“君使臣以禮，臣事君以忠”。一個相互幫助、相互理解、相互激勵、相互關心的工作氛圍，將大大的提高員工的愉悅度。從文化的角度進行價值觀、人生觀的教育和引導，幫助員工樹立遠大理想，培養廣闊的胸襟和灑脫的人生態度，將員工從錙珠必究的惡劣情緒中解救出來。溝通與理解是每個人內心的渴望，每月召開管理者見面會，了解員工的不滿情緒，管理者直接關注、關心員工的狀態，多一點微笑，多一點傾聽，多一點理解。

從事人力資源管理工作者應該取得心理咨詢師資質，必須要熟練心理援助的各種方法，真正的從以人為本的理念出發去制定、策劃、執行每一個與職工利益相關的政策規定，在繼續關注有形的物質激勵同時，要同時引入心理收入等非經濟激勵的概念，真正的關注職工精神需要，創新的使用真誠否認尊重、及時的認可贊賞、失誤時的寬容、低潮時的恰到好處的關注、陪伴以及有效的溝通等等心理激勵模式。讓職工真正的感到被需要、被尊重、被關注的幸福感，這將會使現有人力資源發揮出巨大的、意想不到的潛力。

四、對我公司實施員工心理援助計劃的幾點操作性建議

1、在研發、銷售、主要一線等壓力大的崗位開展試點，總結和提煉經驗并逐步推廣。

2、可以采用兩種模式相結合的方式引入員工心理援助計劃。內部式，即企業雇傭專員或團隊負責EAP；外部式，即以簽署協議方式外包專業EAP公司服務；內外部結合式，就是內部專員處理日常事宜，如有階段性大項目則外包專業公司處理。快速培養自身的心理咨詢師，并深入學習國內外先進企業的經驗。

3、進行員工進行滿意度調查和幸福指數調查，了解員工心理焦慮和煩悶的主要原因。調查可以采取電話、問卷等方式，并做好保密措施。然后以此為需求，制定公司思想政治工作計劃、企業文化工作計劃、工會工作計劃、團支部工作計劃。

同時按照上述實施EAP的方法逐步推進、實施。不斷創新和豐富內容。

4、在理念和標識上也要提倡快樂工作、快樂生活。工作場所去掉一些警戒性的口號，改用溫馨和善意的標識。例如，減少自己的馬虎、隨意，就是對自己和伙伴最大的支持，和對下道工序最大的尊重等等。

5、制定專項培訓計劃，對各級領導和與EAP工作有關的人員進行培訓，培訓出實施員工心理援助計劃核心骨干人才。首先鼓勵并選派試點單位的相關人員取得心理咨詢師資質。

6、創建公平公開的企業環境，員工感到平等和自由。

員工援助計劃不僅僅是心理上的幫助，更重要的是行動上的幫助，要求公司給員工創造一個輕松的工作環境。我認為公司應該優化外部環境、減緩心理壓力：針對造成問題的外部壓力源本身去處理，減少或消除不適當的管理和環境因素；設計與改善員工的工作環境，一方面是改善工作硬環境——物理環境，工作場所的面積、形狀、陳設、通風、采光、溫度、濕度等與員工工作心理感受有密切關系的環境進行改善，提高員工工作安全和健康條件。這一點可以與目前正在推行的精益生產理念結合在一起進行推進。

同時還要通過領導力培訓、團隊建設、工作輪換、職業生涯規劃等手段改善工作的軟環境，在公司內部建立支持性的工作環境，豐富員工的工作內容，指明員工的發展方向，消除問題的誘因。要繼續做好廠務公工作，最大限度地公平對待每一位員工，從制定政策到具體操作，從全局平衡到局部調整，都應把這個因素考慮在內，在重大決策上公開意圖、在具體操作中公開過程、在選人用人上公開招聘，在薪酬福利上公開方案，使得考核評價體系，培訓發展體系，薪酬福利體系公開透明，員工得以安心、快樂的工作。

總之，在這樣一個生存壓力巨大、精神相對空虛浮躁時代，人們對心理援助的需求，已經到了前所未有的程度，要想更好的做大、做強企業，必須順勢而為，在引入諸多管理工具的同時，要優先引入員工援助計劃（EAP），幫助員工自省自明、自律自勵、明確目標、拓展素質、減緩壓力、激發熱情、提高效率與效益，為現代企業騰飛插上正能量的翅膀。讓EAP成為企業創新管理模式支柱之一，探索出一套企業人文關懷、員工幸福成長、組織和諧發展現代管理（自我激勵）新模式。

參考文獻

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[2]楊薇鈺，孫海霞.《非物資激勵的理論內涵與實踐應用》.《天津商學院學報》，2006年，第1期，第3頁

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⒈經營指標的完成情況：全年新開發建筑面積約萬其中商業街占，竣工樓房棟（、、），竣工面積完成建設投資約萬元，實現銷售收入萬元，銷售面積。續貸萬元，累計貸款約萬元。減少應付工程款萬元。存，貨房屋總計約，其中區房屋面積為，商業街房屋面積為存貨約為萬元，應收款萬元。公司機關人員工資約萬元，銀行利息約萬元，辦公費萬元，招待費萬元，小區物業公司維修費萬元，總費用約每年萬元。本年度公司經營狀況較往年有所好轉，望全體職工繼續努力工作，再接再勵。

⒉小區的建設情況：今年雅居園小區新開住宅樓棟，建筑面積萬平方米，收尾工程平方米。在工程建設中，一是抓工程質量，二是抓工程進度，三是抓安全文明施工。

雅居園商業街建設項目，是我公司領導班子經過慎重、周密考察后決定建設的，位于濟陽新老城結合部，十中以東，與興化步行街互應，建成后將成為濟陽商業領域又一熱賣點。規劃樓層為二至三層的獨立單體樓房，建筑面積萬平方米，建設投資約萬元，又可根據用戶需求在南側自行按照統一規劃建設，滿足不同層次的消費者。現已全面竣工并可以使用。

⒊房屋銷售經營情況：針對當前我縣住房市場供大于求的實際，公司一是積極調整銷售價格，盡最大限度降低售價；二是降低工程建設成本；三是應客戶需求，能甩項甩項處理，由住戶自行設計；同時，積極利用宣傳單、宣傳牌、電視臺、報紙、網絡等多種形式進行宣傳，宣傳小區優越的位置、良好的物業管理及優質的售后服務，提高了知名度和社會信譽。針對頂層樓房銷售難的問題，公司經研究決定降低售價，優惠于內部職工，既解決了部分職工住房困難，又有利于資金的回收。全年銷售房屋套，銷售面積平方米，銷售收入萬元，銷售率。

⒋宣傳措施的轉型情況：現今社會是網絡信息迅速發展的科技時代，公司也充分的認識到了這點，所以積極開拓新思路。今年通過辦公室人員的努力，初步架設完成了自己的網站系統，全面立體的展示公司各方面的發展和業績，既節約了宣傳經費的重復投入，又擴大了公司的社會效益和影響力，對于公司發展信息的及時傳遞和網絡信息的準確接受提供了便利。

⒌黨務工作：在新的黨支部的所有全體成員以及新一任的支部書記的努力下，建立健全了黨內各項工作制度。年內發展預備黨員名，轉正名，新培養入黨積極分子名，黨支部的各項工作逐步完善。

⒍物業管理情況：物業管理公司是一個自主經營自負盈虧的企業，但多年來一直沒有擺脫圍繞總公司吃飯的不利局面。去年總公司投入近萬元的維修費，今年公司又投入了余萬元的維修費，鍋爐、管道年久失修，公司年年往里投錢，收取的費用不夠開支，造成連年虧損，入不敷出。

今年，為使廣大用戶過一個溫暖舒適的冬天，總公司今年月下旬就對鍋爐管道維修進行了部署，成立了專門領導班子，在人力、物力、財力上給予了物業公司最大限度的支持。并調整了領導班子，由公司副總袁樹忠親自抓，并印發了《致雅居園小區用戶一封信》，為使廣大居民過一個溫暖祥和的冬天，說明情況，讓居民知道，因物價因素、煤炭價格上漲，今年的取暖費價格較往年有所提高，敬請廣大用戶予以理解和支持。物業公司是自負盈虧的企業，沒有多余的財力來照顧大家，在取消福利取暖的今天，只能取之于民，用之于民，完全是一種市場行為，因此希望各區居民要顧全大局，如果你居住的一家停暖，將給周圍住戶造成很大影響，使整體熱源受到很大損失，也影響到采暖設施的熱平衡。為了廣大居民的利益和不影響物業公司的管理，歡迎您積極地參與采暖。

作為物業公司的主管單位—開發公司，在今后的冬季供暖工作中，將進一步深化企業改革，加強內部管理，積極消化和克服種種困難，搞好設備維修和基礎設施建設，最大限度地滿足廣大居民的需求，為今后取暖做出更大的努力。

二、存在的問題

一是年開發總量少，建設規模小，不能適應新形勢的需要；二是資金回籠慢，造成公司經營困難，難以開展大的經營活動；三是由于國家土地政策至今仍在凍結，公司沒有土地資源來發展業務；四是企業改革力度不夠，真正形成激勵機制的目標還沒有實現；五是小區物業管理人員素質水平和業務技能不高，與居民之間存在這樣那樣的矛盾，經營狀況不佳；六是各分公司的開拓市場意識還不強，圍著公司轉的經營模式仍沒有改觀；七是各項工作制度不健全，管理水平不高；八是員工的思想還不夠解放，始終未能真正認識到“變則通，通則久”的管理方針的可行性和持續性，思想觀念保守。

三、二四年工作計劃和發展戰略目標

⒈解放思想，轉變觀念，認清形勢

（）定位好職工的公司形象位置。首先給予全體干部職工一個稱號“公司形象代言人”，職工個人在公司外面的言行代表著本公司全體，直接影響著公司的形象和聲譽。因此應從長遠利益和整體利益出發，采取多種方法樹立公司的自豪感，產生公司的向心力，全體職工要自覺地維護公司的聲譽和利益，讓員工隨時感覺到自己的一切行為都代表著公司，讓員工們真正認識到公司主人翁的重要性所在，時刻以此來約束自己的行為，來達到改變思想的目的，正所謂“行為思動”就是這個道理。

（）認清企業的市場形勢，把握好時機尋求發展。商場如戰場，當今社會要想跟上時代的發展，要想有立足之地，要想在激烈的市場競爭中站穩腳步，就必須做到“知己知彼”，所以明年我公司要把市場形勢和發展動態明朗化，通過網絡信息的廣泛搜集充分掌握好市場發展前景，并隨時傳遞給每一位，

（）“沒有了鐵飯碗，擦好自己的吃飯碗。”大家要明白一個道理：我們搞的是開發公司，不是保險公司，鐵飯碗哪里都沒有了。為什么要加強學習，提高認識，認清形式，要努力實現在建設上有創新。新一輪解放思想、加快發展的熱潮正在全縣迅速興起。聚精會神搞建設，一心一意謀發展。務求做到發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，工作要有新舉措。要牢固樹立市場觀念和精品意識，對每一項建設項目做到精心策劃，精心施工，不斷提高城建項目的工程質量、功能質量和藝術水平。這也就是“擦好自己的吃飯碗”。

（）黨的思想政治工作決不是可有可無，無所作為，而是必不可少，大有作為的。面對新形勢新情況，思想政治工作和發揚優良傳統的基礎上，必須在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創新和改進，特別是要在增強時代感、加強針對性、實效性、主動性上下功夫。這要成為今后加強和改進思想政治工作的重點。

⒉公司的規劃及戰略目標：

（）加大開發力度，制定長遠規劃。因國家土地政策從去年至今仍在凍結，使我們的計劃不能實現，我們繼續等待時機，一有時機，公司計劃從雅居園小區以南新征土地畝，主要建設雅居園小區二期工程。在雅居園經五路以南建一個起點高、規劃好、功能全，無論是從整體配套，還是從安全文明，真正做到用我們的“誠心、真心、愛心和信心”，讓購房者“買的放心，住的安心，感覺舒心，生活開心，對未來和城建開發事業充滿信心”。計劃綠化覆蓋率以上，各項指標都達到國家標準，爭創全國優秀小區。

規劃方案設計新穎、布局合理、戶型多樣化，為了方便用戶，根據各家庭條件的不同和需要，用戶也可按照小區規劃標準自行建設，但不能影響整體布局，也可兩家或四家一體，也可獨家獨院，只要不影響小區整體規劃，公司可提供幾套戶型供用戶選購，用戶自行建設時，公司可提供水、電、暖大配套。計劃用—年的時間開發建筑面積—萬平方米。公司將大力倡導“科技、健康、人文”的二十一世紀科技住宅新概念，致力于建設“設計人性化、環境生態化、建設高檔化、服務舒適化”的精品樓盤，打造城建開發品牌，為建設縣城、美化縣城、服務社會做出積極的貢獻。

（）加快舊城改造建設，搶抓短、平、快項目。公司在制定長期規劃的同時，還要制定一些短、平、快項目，那就是舊城改造項目，公司的領導班子要務時高效，選擇有利地型抓住機遇，不能放過老城區的任何黃金地段，特別是沿街商業用房，要搶占先機，要看的準、建的快，只有這樣公司才能迅速發展。

（）瞅準時機，全面迅速啟動富陽新村的建設開發工作。公司開發的富陽新村項目坐落于濟北開發區南，線西，距濟南機場公里，位于濟陽縣新城規劃區中心街。居住最佳，兩橋一路通車后，到濟南只需分鐘，到機場分鐘，是新城區唯一的黃金地段。富陽新村項目占地總面積為畝，總建筑面積萬平方米，其中商務會所平方米。新村綠化率以上。富陽新村以聯體、多體組合為主，多層、高層點綴，是現代生活居住的理想場所。（富陽新村規劃設計方案、總平面圖見附圖）

（）要有縱橫發展的戰略思路。

解放思想、干事創業、加快發展，必須有敢想敢干、敢闖敢試的精神，有敢為人先的膽略，一個國家、一個地區、一個單位，要實現繁榮興旺，就必須始終保持開拓創新的精神，不要畏首畏尾，左顧右盼，要有發展的目光，與時俱進。具體地說公司要想在激烈市場競爭中站穩腳，必須要有縱橫發展的戰略思想，就是說濟陽縣城建開發有限公司要想得到長足發展，在保住濟陽大本營的情況下，要橫向東西、縱向南北，說的大一點就是加速企業融入全球經濟一體化。我們無論能否成功，首先要敢想敢做，只有新思想，才有新思路，如果連想都不敢想，怎么去做。所以我們一有機遇，排除一切干擾和困難，大膽地走出去。

⒊建立健全各項規章管理制度。

企業改制不是萬能的，但根據公司的實際狀況看，不規范完善各項制度也是不行的。天冷冷在風里，人窮窮在債里，公司亂亂在管理上，沒有好的管理就沒有好的效益。任何公司運行中，無論大小都必須有游戲規則，沒有游戲規則就沒有正常的游戲運行。所以需要規范完善各項管理制度，規則制定后，還要切實地執行。這又要求完善的管理活動，公司要求生存、求發展，無論是管理制度還是管理活力，都要嚴謹完備、精益求精。特別是在當今激烈的市場競爭中，企業要贏得競爭力，就必須具備科學有效的管理，高速度發展的社會，要求企業必須高效運轉，因此對于任何一家公司而言，首先一條是做到各部門之間權、責分明，不能相互重疊，更不能互相推諉，否則就會導致效率低下。現代公司的組織分工管理制度，是防止互相扯皮，提高工作效率的唯一正確手段，為此公司要制定切實可行的、全面的、相應的各項管理制度。