時間:2022-12-20 00:53:28
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇燃氣應急演練總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1.應急管理工作機構進一步完善。成立了由區分管建設工作的副區長任組長,區應急指揮中心主任任副組長,區住建局、安監局、環保水務局、建筑工務局、經濟促進局、民政局、財政局、__交警大隊、__消防大隊、各街道辦等部門的負責人為成員的__區建筑工程搶險應急領導小組。領導小組辦公室設在區住建局辦公室, 按照“統一領導、分級負責,綜合協調、分類管理,條塊結合、屬地管理為主”的原則,做到工作目標明確,責任到人,確保了應急工作的順利開展。
2.應急救援預案體系逐步完善。我局今年以文件印發實施《__區建筑工程搶險應急預案》、《__區住房和建設局防洪防風應急工作預案》、《__區住房和建設局燃氣安全事故應急救援預案》等應急預案。每項預案從應急指揮、應急響應、各級各部門的職責分工,都明確了詳細具體的工作措施,對每個建筑工地的應急工作組織發動等具體事項都做了詳細周密的安排,全區建筑系統的應急預案體系框架已基本建立。通過不斷完善應急預案體系建設,通過演練檢驗預案的科學性和可操作性,提高應急救援、應急處置整體水平。2015年,區住房和建設局共組織“防洪防汛”聯合演練、消防應急救援演練、暴雨天氣防臺風救援演練、觸電急救演練等大小應急演練近92次,通過演練,有效地檢驗了預案的可操作性及相關部門協同配合的能力,進一步提高了我區建筑工地應急救援、應急處置的整體水平。
3.進一步完善應急保障體系。一是加強應急隊伍建設。應急隊伍在我區從事工程隊伍的建筑施工企業中選擇,由領導小組辦公室負責調用,常設1個專業搶險中隊,為深圳市__區建筑安裝工程有限公司。二是加強風險隱患排查管理。通過日常安全監督檢查、安全生產月、建筑工地汛前防汛防洪專項檢查、消防專項檢查、九打九治專項檢查、防臺風瀑雨災害專項檢查、交叉檢查等方式進行風險隱患排查,并做好相應的隱患排查整改記錄、臺帳,落實整改措施及人員,積極開展各類突發公共事件風險隱患排查和監管工作,較好地掌握了我市突發公共事件風險隱患和應急資源狀況,并對其開展有效監管,通過加強監督管理體系和應急救援體系建設,形成檢查、監控、救援三位一體的監管和應對突發公共事件模式,有效遏制了各類突發公共事件的發生,提高了應對突發公共事件處置能力,為及時迅速開展救援工作打下了堅實的基礎。三是加強應急救援技術方案修訂和專家評估組建設。由我局施工科牽頭,負責組建由科研、勘探、設計、施工、質監、檢測中心、安監等技術專家組成的專家評估庫,制定及修訂應急救援技術方案,開展工程結構安全性鑒定。四是設立物資儲備管理單位。根據區政府職責分工,由區國資委按“先征調、后補償”的原則,負責協調我區建筑施工企業有關工程搶險物資、設備、人員的調用工作。
4.應急管理職能得到充分發揮。一是抓值守。加強應急值守工作,信息渠道暢通,確保24小時值班電話有人接聽、有人處理、有人反饋、有人辦結。明確應急工作分管領導和專職或兼職信息員,應急信息工作做到了及時、準確、有效,提高了應急工作質量和辦事效率。二是抓預防。針對不同的時期、不同施工項目特點,市、區住房和建設局及區應急辦分別下發了《關于切實做好值守應急工作的通知》、《關于應對強降雨天氣的緊急通知》、《關于認真作好地質災害隱患點防治工作的通知》等文件。做到早預防,將可能發生的突發公共事件消除于萌芽狀態。三是抓管理,建立應急管理長效機制。首先是抓內部管理,健全各項規章制度,明確人員職責,其次是堅持定期召開應急管理會議及時
總結講評和安排全區建筑工地應急管理工作.5.施工企業應急意識和應急能力全面提高。今年以來,我們圍繞應急知識進企業、進工地的“兩進”活動為宣傳主題。采取多種形式,使應急知識宣傳有聲有色。一是設置現場宣傳場點、懸掛橫幅標語、宣傳氣球、張貼宣傳掛圖、發放宣傳資料、接受咨詢等方式,向建筑工人宣傳應急知識。二是媒體宣傳。利用電視、互聯網、短信等媒體,充分利用社區體育活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所進行宣傳。又利用短信定期向手機用戶發送公眾應急小知識,還組織全區建筑工地主要負責人觀看了應急知識教育片,多種形式廣泛宣傳應急管理知識。三是結合各種主題活動日,如“安全生產月”、“千萬農民工共上一堂課”、“國際減災日”、“消防日”、“法制宣傳日”等進施工工地開展應急科普宣教,發放宣傳資料、普及專項應急知識。
6.認真做好應急值守和信息報告工作。我局堅持24小時值班制度,認真做好日常值守應急和信息匯總工作,不斷提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據國家、自治區關于突發公共事件信息報告工作的要求,完善突發公共事件的信息報告制度,明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體,強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總,規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作。
(二)存在問題。
1.建筑工地應急管理機構的建設參差不齊。由于今年開工建設的建筑工程項目較多,大小不一及管理人員流動性大的特點,特別是個別舊改項目,雖有應急管理管理機構體系,但應急救援組織機構人員未能到崗履職,造成應急救援預案的可操作性不強。沒能充分發揮建筑工地的應急管理的優勢,施工企業的應急管理體制、機制還需進一步完善。
2.應急培訓力度不大,培訓面不廣。隨著時代的進步與發展,個人應急管理水平的不足成為制約應急管理工作持續深入開展的重要因素,應急管理培訓是這一問題最直接和有效的解決辦法。我區建筑系統目前尚未建立系統的培訓機制,只有為數不多的人員直接或間接參加過區、市里組織的培訓,無論從培訓的面和效果上都是不足的。
3.應急保障能力有待提高。一是應急專業應急隊伍種類不全,裝備不足,技能掌握不全,需要形成長效的培訓演練機制。二是應急物資分散且裝備落后,救災物資準備不充分,還處于較低水平、低標準階段。三是儲備物資數量少、運輸時間長、儲備品類單一,影響到實際救助能力。
(三)下一步工作措施。
1.健全應急管理組織網絡。通過健全指揮部、救援隊及專家隊伍,明確應急工作分管領導和專職或兼職信息員確保信息報告及時、準確、真實。
2.加強應急專業隊伍建設。按照依托專業隊伍,整合社會力量,提高裝備水平的要求,堅持一隊多用、一專多能的原則,做好人力資源的統籌工作,加強應急隊伍的培養和訓練。
3.加強風險隱患排查工作。堅持預防為主,定期或不定期對建設工程突發事件隱患進行分析和檢查,對排查中發現的安全隱患,特別是重大風險隱患加強實時監控,實現風險隱患整治與日常監管有機結合。加大督促力度、切實落實整改措施。具體明確專人負責隱患排查的具體工作,認真做好隱患的統計匯總、分析評估和信息報送。
4.精心組織各類應急預案演練。堅持以應急預案演練為著力點,努力提高預防和處置突發事件的實戰能力。一是配合市、區應急辦做好應急演練。二是區建設工程的有關單位要加強專項應急預案演練。演練后要有評估,發現問題及時調整預案,達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的,真正將專業應急隊伍打造成一支叫得響、打得勝的應急隊伍。
5.加強應急培訓與宣傳教育工作。積極組織應急管理人員參加省、市舉辦的應急管理知識講座和培訓提高應急管理人員的專業能力。積極參與省市組織開展的突發事件應急知識宣傳演練活動,不斷加大應急知識宣傳工作力度,做好轄區建設系統的應急知識宣傳普及工作,提高建筑工地應對突發事件的能力。
(一)基本情況。
目前,__轄區有6家瓶裝燃氣企業,共計7個瓶裝燃氣供應站、52個瓶裝燃氣服務點。在我局編制的《__區燃氣行業突發事故應急救援預案》的基本框架下,各燃氣企業結合本單位實際情況編制《安全生產事故應急方案》,各瓶裝燃氣供應站和瓶裝燃氣服務點相應制定有《應急事故處置方案》。在我局的督促要求下,各燃氣企業將本單位的重大危險源和重大隱患登記建檔,在每季度的安全生產日常檢查中將應急管理工作納入重點檢查內容。同時,由我局每季度定期組織開展燃氣行業安全生產應急實兵演練。
現__轄區范圍內已鋪設次高壓燃氣管網11.9公里,中壓燃氣管網339.2公里,低壓燃氣管網700多公里。主要以深圳市燃氣集團股份有限公司為依托,編制《燃氣管網突發事故應急預案》,組建專業的城市應急救援隊伍。結合__區燃氣管網實際情況,深圳市燃氣集團股份有限公司健全完善突發事故應變處置框架,成立相應的組織機構,充實物資設備儲備,加強對次高壓、中壓、低壓管線的日常巡查。同時定期開展應急演練活動,達到“完善機制、磨煉隊伍”的目的。
(二)下一步工作措施。
1.結合實際情況,完善應急管理工作。根據__區燃氣行業的安全生產形勢變化,結合安全生產設施設備標準要求,與時俱進,完善和健全應急管理工作,建立一支過硬的應急救援隊伍。重點完善瓶裝燃氣經營站防爆設備、瓶庫間管理措施、車輛安全運輸等關鍵環節的防恐應急工作。
【正文】
燃氣專項整治工作總結及計劃
2020年,我局燃氣辦在市、縣業務部門指導下,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,緊緊圍繞全面工作目標,按照《中華人民共和國安全生產法》和《城鎮燃氣管理條例》相關規定,深入開展燃氣安全生產隱患集中排查治理及開展燃氣安全專項行動工作,加強了行業管理,營造安全的社會氛圍,確保了燃氣方面的安全。現將2020年前三季度燃氣管理工作基本情況及第四季度工作計劃總結如下:
? ? 一、強化日常監管
我局要求燃氣企業每天都要進行隱患排查并有日巡查記錄,月底上報本月隱患排查及治理情況報表,沒有上報的給予通報批評,再者給予處罰。建立燃氣工作微信群及時傳達上級文件精神,布置和解決臨時出現的問題。
二、開展燃氣領域安全排查及治理工作
1.2020年第一季度,燃氣辦下發了(太建字[2020]3號)即《關于開展2020年第一季度燃氣行業安全檢查的通知》,第二季度《關于加強高溫天氣燃氣生產安全工作的通知》,第三季度《關于開展全縣燃氣行業安全專項檢查的通知》,其中第一季度共檢查了13個燃氣企業,其中液化氣站10個、天然氣企業3個,共排查安全隱患43項(其中企業自查隱患32項),下發安全監督檢查整改通知書3份,目前已督促各企業全面完成安全隱患整改并回復。第二季度檢查出安全隱患20項,發出隱患整改通知書4份,目前全部完成整改并回復。第三季度安全檢查共檢查了13個燃氣企業,發現安全隱患7項,下發隱患整改通知書2份,目前都在整改中,計劃10月底全部整改完畢。
2.完成了《太和縣縣域燃氣專項規劃(2019--2030)年》,已在政府網上公示1個月,下步報政府審批。
3.完成了省建設廳關于開展全省供氣供熱建設發展情況現狀調查及上報工作;完成城鎮燃氣“十四五”期間發展與建設規劃上報工作。
4.落實企業安全教育培訓和應急演練工作,要求企業管理人員,在思想上重視安全生產教育培訓工作的重要性,將安全生產教育培訓工作落到實處,同時為增強員工安全生產意識,強化應急救援建設,積極開展應急演練,組織全縣燃氣企業在6月底開展應急演練工作,從源頭上遏制安全事故發生 。
5.開展了“雙隨機,一公開”抽查工作,2020年共抽查了3個燃氣企業,抽查事項6大項16小項,部分企業未建立隱患臺賬,反恐防范工作未常態化管理,應加強常態化管理工作。
6.督促燃氣企業加強內部管理,要求燃氣經營企業及時對壓力容器、安全閥、壓力表、防雷防靜電、計量裝置等設備申請報檢,對設備、電、氣及時進行巡檢,發現隱患及時維修。
7.建立健全臺賬制度,凡是檢查出的安全隱患,不論大小一樣下達隱患整改通知書,并建立臺賬,詳細記錄隱患所在企業地址,隱患類別,整改責任人,限期整改,待限期整改完成后,企業進行回復,核驗后進行銷號。
8.開展燃氣安全生產專項整治三年行動工作,截止目前開展危險化學品安全整治活動,共排查隱患數68處,屬一般隱患已全部完成整改任務,整改率100%,油氣管道保護安全整治排查安全隱患62處,整改率100%。
三、存在問題
1.個別燃氣企業未辦理《燃氣經營許可證》擅自從事燃氣經營活動
2.部分燃氣企業安全隱患排查工作落實不到位,隱患排查記錄缺乏問題整改和整改回復,未形成閉環管理。
3.部分液化氣企業未能按照全年教育培訓計劃開展培訓工作,真實培訓內容與計劃存在出入。
四、2020年第四季度計劃
1.加大執法檢查力度。繼續開展城鎮燃氣專項整治活動,落實隱患整改,壓實責任到人,堅持安全隱患“零容忍”。
2.加強企業安全組織管理機構建設。一是要求企業完善組織機構,任命專職安全員負責安全生產工作,嚴禁出現站長兼職安全員的現象。二是要求企業建立并落實各項規章制度。
3.落實企業安全教育培訓和應急演練,要求企業管理人員,在思想上認識到安全生產教育培訓工作的重要性,將安全生產教育培訓工作落到實處。增強員工安全生產意識,強化應急救援建設,積極開展應急演練,從源頭上遏制安全事故發生。
(一)加強組織領導,制定方案嚴格落實。制定了《xx區住房和建設局2016年 “安全生產月”活動方案》,以x住建【2016】x號文通知我區各施工企業,要求各施工企業嚴格按照文件精神開展建筑施工“安全生產月”活動。同時,專門制定《深圳市xx區住房和建設局燃氣行業2016年“安全生產月”活動方案》,印發各瓶裝燃氣儲備站、供應站、服務點嚴格實施。
(二)深入開展安全生產宣傳活動。1.“安全生產月”期間,共發出《深圳市外來務工人員消防安全知識培訓手冊》160冊,懸掛安全標語掛幅共85條,宣傳掛圖100幅,微信手機信息430條。2. 結合我區物業管理工作實際,通過短信、電話通知等方式,指導轄區各物業服務企業充分利用小區宣傳欄、黑板報網絡等方式,做好安全生產月宣傳工作;制定科學合理、可操作性強的標準,嚴格落實我區物業管理行業安全生產檢查機制。3.要求各燃氣企業緊密結合消防宣傳活動,廣泛開展夏季防火宣傳教育培訓。一是要緊密結合夏防工作特點,廣泛開展以學習掌握防滅火常識、疏散逃生技能為主的宣傳教育,規范安全用火用電行為。二是采取多種形式開展消防宣傳,編印一批消防宣傳資料,發放到用戶手中,切實提高用戶的防火警惕性。三是開展針對夏季防火為主題的宣傳活動。6月13日,我局參加東門文化廣場舉行“安全生產月”啟動儀式。并聯合燃氣企業,開展現場安全宣傳、現場咨詢服務等工作;6月7日,組織轄區內各燃氣企業在深圳市燕山燕鵬石油氣有限公司液化石油氣充裝站開展消防應急實兵演練;6月24日,組織相關單位和企業在桂園街道辦事處開展“安全生產月”系列宣傳活動,通過有獎競猜、游戲體驗、派發手冊等方式提供居民的安全用氣常識。
(三)開展安全生產執法檢查。一是在這次“安全生產月”活動中,我局以防范重特大事故為中心,以嚴格依法監管、強化安全生產責任制、加大執法查處力度為手段,以預防高處墜落、施工坍塌和建筑起重機械傷害等事故為重點,于6月2日-6月23日,對我區48個建設規模較大的報建項目開展了施工安全隱患大排查。檢查中發出責令整改通知書3份;停工通知書1份,省動態扣分通知書2份。目前檢查中發現的問題施工單位已嚴格按“三定”原則落實整改。二是對轄區各瓶裝燃氣儲備站、供應站、服務點開展安全生產大排查大整治。對轄區各瓶裝燃氣供應站、服務點開展安全生產大排查大整治。通過企業自查、主管部門督查的方式,對發現的安全隱患監督現場整改和立即下發《燃氣安全隱患整改通知書》,及時消除安全隱患,維持xx區燃氣行業的安全穩定形勢。在要求企業自查自改基礎上,我局采取日常檢查和不定期抽查相結合的方式,由xx區住房和建設局燃氣行業“安全生產月”活動領導小組彭龍副局長帶隊,燃氣管理大隊和xx區轄區各燃氣企業為成員,對轄區內燃氣企業消防進行安全檢查。重點檢查了各燃氣企業是否落實消防安全責任制、消防設施運行、防雷設備的檢測和維護保養以及日常檢查記錄;檢查了各燃氣企業組織員工進行消防安全教育培訓情況;檢查了各燃氣企業制定應急預案以及不定期組織消防演練情況;四是檢查了亂拉亂接的用電現象,加強對服務點電動車輛充電設備的管理;五是結合安全生產月,我局同各燃氣企業開展消防安全宣傳和演練活動。三是開展物業管理安全生產執法檢查工作。6月,我局會同街道辦事處,抽查了轄區10個小區的物業管理安全生產工作,以落實安全管理制度,日常安全檢查等內容為重點,推進安全巡查規范化,建立季度執法檢查制度,落實檢查內容、檢查對象、檢查時間等;特別是指導各物管企業進一步完善安全應急預案制定和備案工作,加強突發事件應急演練,提高應急處理能力。此次檢查共開出一份《責令整改通知書》,并抄送區安監局、分管領導、街道辦事處及市物業管理協會,提醒相關部門在職權范圍內跟進落實。對檢查中發現的安全隱患,我局立即下發《整改通知書》,督促企業限期整改,并跟蹤落實。
(四)開展安全宣傳教育活動。一是開展安全知識進工地活動。我局已將近期下發的安全管理法規、規范、通知及時傳達給各施工單位,在施工現場廣泛宣傳講解了《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可條例》等法律法規,以大力宣傳建設工程安全生產管理的重要性,形成“關愛生命,關注安全”的氛圍,以取得良好的宣傳教育效果。二是組織觀看警示教育片。各施工單位已按要求組織一線作業人員認真學習,并觀看相關警示教育片、結合反思大討論等形式,對典型事故進行剖析、深刻吸取事故教訓,降低各類安全事故。并按要求在施工現場懸掛安全標語、掛幅共85條,各項目自制安全月板報44幅。三是開展觀摩交流活動。組織監管中心施工安全監管工作人員于6月2 日參加2016年全省建筑施工“安全生產月”活動啟動儀式暨現場觀摩交流會。活動參觀了由中國建筑第五工程局有限公司承建的“鵬瑞深圳灣壹號廣場7#塔樓(南地塊三期)”項目。通過這次活動,增強了監管中心工作人員的安全生產、文明施工意識,施工安全管理水平有所提高。
(五)開展“應急預案演練周”活動。一是各建設、施工、監理單位已按要求于“安全生產月”期間組織一次應急演練,通過演練,增強從業人員的安全防范意識,提高從業人員識災、辨災、防災、逃宰、避災和自救、互救、共救的能力,進一步提高安全生產應急預案的科學性、有效性和可操作性。全區在建項目共開展演練45場。二是督促各燃氣企業結合本單位實際情況,開展一系列的燃氣行業應急演練。在安全生產月期間,檢查了各燃氣企業制定應急預案以及不定期組織消防演練情況;同各燃氣企業開展消防安全宣傳和演練活動。
(六)加大從業人員培訓考核力度。一是積極組織開展工人的安全教育、“平安卡”和特種作業人員的培訓,明顯的提高了從業人員的安全意識和安全技能。全區在建項目共開展工人培訓65場次。二是督促各燃氣企業組織員工進行消防安全教育培訓,提高員工的消防應急知識和應急技能。
二、下一步工作措施
(一) 全力推進建筑工地標準化建設。為全面提高建筑工地安全防護標準化水平,全力推行《深圳市建筑施工安全防護實體標準化指南圖集》。我局已下發通知要求各施工企業加強安全標準化和信息化建設,充分利用現場視頻監控系統,不斷落實企業安全管理各項工作實現信息化、標準化和規范化。
1. 城市燃氣管網存在的問題
1.1 違章占壓、包容燃氣管道和燃氣設施
城市燃氣管道和設施上的違章建筑是埋設在城市的炸彈和殺手,只要燃氣管道被壓壞或者因銹蝕漏氣,極有可能會造成災難性的事故。占壓隱患的形成原因是多方面的,有歷史原因:相關法律法規不健全、燃氣管道竣工資料等管理工作未跟上;有經濟的原因:有的用戶為了經濟利益,在未批準的情況下,隨意搭建和構筑建筑物;政府相關部門在未經協調下,擅自批準在燃氣管道上搭建門面房,甚至出現合法的違章建筑;也有一些單位私自擴大占地面積,侵占公共用地,造成與燃氣設施安全間距不夠等問題。所有這些占壓隱患和安全間距隱患,一旦發生燃氣泄漏,后果不堪設想。
1.2 第三方施工破壞燃氣設施現象時有發生
近幾年,因道路、庭院施工挖壞、鏟壞、打漏、打斷燃氣管道現象屢見不鮮,甚至有的施工單位野蠻施工,破壞燃氣管道后隱瞞不報;高層建筑地基施工引起地面下沉、護坡垮塌等造成燃氣管道變形、損壞、斷裂事件經常發生。
1.3 燃氣管道埋設不符合要求
有些鋼制管道在施工時,存在著焊口漏防、彎頭漏防以及防腐質量差的問題;在管道回填時不按照施工規范要求,造成防腐層破損的問題,這些都會極易使鋼管腐蝕,使原本可使用 20 年以上的鋼管只能使用 5 年或者更短時間就漏氣。有的管道在穿越馬路時,存在著埋深不夠、管道與其他管道搭接、管道受力不均、管道基礎不實等問題,久而久之,導致管道因重車碾壓造成焊縫開裂漏氣。
1.4 城市建設給管道運行環境帶來的安全問題
近年來,由于電力電纜、通信電纜的入地,因其施工隨意性強,致使與燃氣管道搭接造成管道擊穿漏氣事故屢有發生。電信井、電力井包裹燃氣管道、管道安全間距不夠、接地線搭接燃氣管道等問題層出不窮,一旦發生燃氣泄漏,可燃氣體極易竄入其它管溝中,形成大范圍的爆炸區間。同時隨著架空管線的日益增多,通信電纜、電力電纜與燃氣管道經常交叉,因電線斷裂搭接并擊穿燃氣管道著火事故也時有發生。
2 .城市燃氣管網安全運行對策
因城市燃氣管道具有開放性、隱蔽性、危險性、長期性的特點,要使其安全可靠運行,必須形成全社會齊抓共管、群防群治的良好氛圍。
2.1 要加大隱患整治力度,防治結合
城市燃氣管道和設施上的違章建筑是埋設在城市的炸彈,一旦由于地基下沉造成燃氣管道斷裂,后果不堪設想。因此對存在于燃氣管道的違章占壓、包容等安全隱患,采取防治結合的辦法。要將燃氣管理納入到法制管理體系,利用南京市《燃氣條例》的頒布實施,加大對違章占壓隱患的處置力度。同政府的相關職能部門密切配合,將拆除違章建筑同管道的改線、移位有機結合,能拆除的拆除,難度大的協調改線,以最低的成本來消除占壓隱患。在具體實施過程中,借助執法力度,對有條件改線、移位的管道,只收取最基本的材料費用、人工費用后完成管道的改遷。對于暫時不能處理的,納入的重點隱患管理,制定可控措施,提高巡檢和檢查頻次,及時查整漏氣隱患,確保燃氣設施安全運行。
2.2 強化日常管理,確保管道安全運行
日常運行管理是保障安全運行的基礎和前提,我們必須牢固樹立“以汗水換質量,以質量保安全”的意識,加強燃氣設施的檢查、維修和故障排查力度,確保設施始終處于良好運行狀態。
一是強化落實巡檢人員責任制,建立了巡檢量化考核機制,讓每一位巡檢人員每天的巡檢任務清楚、透明、具體,做到發現一處、制止一處、處理一處,杜絕新的違章占壓、包容隱患的產生。二是將埋地管線查漏工作重點安排、重點落實、重點考核。專門給每一巡檢組配備了燃氣泄漏檢測儀,并利用檢測車、手推式檢測儀器等,加大埋地燃氣管線檢查的頻次和力度,通過巡檢人員日常拉網檢查,推檢人員專項檢查,檢測車全面檢測,形成了三層次、多梯隊的管道查漏體系。三是認真組織做好每年春秋兩季設備大檢修工作。通過設備檢修、更新、改造,使之始終良好運行,同時對主要干線關閉不嚴的截斷閥、PE 閥進行更換,確保在應急狀態下關閉可靠。四是將供氣可靠率、氣壓合格率納入到日常管理和考核中,以提高燃氣設備供氣壓力的穩定性、可靠性,消除系統供氣不穩,超壓,不能按時恢復供氣、以及調壓箱柜頻繁切斷的問題。五是通過制定《作業講評辦法》,及時總結好的做法,分析存在的問題并加以改進,促進了作業質量的提高。
2.3 進一步加強施工管理,提高運行安全性
一方面要進一步提高燃氣管道的設計、施工、監理水平,在嚴格執行設計規范、施工規范的同時,對每一新建埋地管線在敷設完畢后,專門做一次防腐層的破損檢測,及時發現和消除防腐不到位的隱患。另一方面要進一步加強第三方施工過程中的監管,要重點設施、重點管理,實現閉環管理的目標,經過多年來的實踐和總結,我們建立了防止第三方破壞燃氣設施的“二十四字工作法”,即“前期介入、現場指認、簽字聯絡、設置標識、加強巡查、預案演練”。通過建立動態管理臺帳、建立三級聯系機制、重點巡查,有效防止和減少了第三方破壞燃氣設施事件的發生。
2.4 加強安全宣傳,做到群策群力、群防群治
燃氣用戶安全意識的提高是減免事故發生的有效途徑之一,做好對用戶的安全使用天然氣亦是我們義不容辭的責任。
我們在投產通氣點火過程中,對每個小區、樓棟、單元張貼《告用戶書》,告知在通氣點火之前用戶需要注意的事情,防止燃氣設施遭到人為破壞;對每一用戶進行一次使用天然氣的安全知識培訓,向每一用戶發放一本《天然氣安全常識》的小冊子,告知如何安全使用天然氣氣及應急對策。并利用每月上門抄表之際和每年的安檢機會,對戶內設施進行檢查,對用戶做安全宣傳,及時發現隱患及時處理解決。同時給用戶單位、小區物業發放《用戶聯系卡》,建立應急聯系機制、獎勵機制,及時受理和處理用戶的報警和報修。通過廣泛動員、全員發動,形成全社會關愛燃氣設施、保護燃氣設施的良好氛圍。
2.5 不斷強化風險預控能力,提高應急水平
學校開展防災減災日活動總結1
今年5月12日是我國第_個“防災減災日”,主題為“科學減災、依法應對”。為認真做好第_個“防災減災日”宣傳教育工作,城北小學根據張家港市教育局《關于做好20_年防災減災日有關工作的通知》精神,結合學校實際,大力營造“防災減災”宣傳氛圍,通過開展防災減災“五個一”系列活動,增強師生防災減災觀念,全面提升師生應對各類災害事件的防范意識和自我保護能力。現將活動小結如下:
一、領導重視,要求明確
學校成立了以龐麗君校長為組長,蔣敏紅副校長為副組長的防災減災日活動領導小組。校長室聯合德育處、總務處一起召開“防災減災日”活動領導小組會議,會上對活動要求進行明確,并制定了“防災減災日”活動方案。
二、宣傳到位,有效落實
安全教育工作是學校教育工作的首要工作。學校利用電子屏、校園網等平臺,向師生、家長宣傳防災減災知識,各班在黑板報安全版塊進行防災、避險知識宣傳。班主任更是利用晨會、班會課加強對學生進行防災減災的教育,切實增強學生的安全意識和防范能力。
5月9日升旗儀式,城北小學給全體師生進行了“防災減災”知識講座。
5月12日(周二)大課間,學校組織全校師生進行應急避震疏散演練。演練前明確了各責任老師的崗位和職責。當全體師生聽到警報后,各班按照學校制訂的緊急疏散路線圖,在班主任老師的帶領下,迅速、有序、安全地撤離教學大樓,在操場集中并對班級人數進行了清點。整個演練過程安排周密,疏散有序,配合默契,基本上達到了疏散演練的要求,沒有發生擁擠等不安全的事故。
應急疏散演練結束后,蔣敏紅副校長對此次應急疏散演練活動進行了細致的總結,強調了逃生中還值得注意的問題,并提出了學校安全工作的進一要求。
5月13日班會課,各年級都認真開展了“防災減災”主題班會,低年級班主任結合安全教育讀本和安全教育平臺,通過具體事例對學生進行教育;中、高年級大部分班級則由學生主持,通過小品再現、知識競猜、案例辨析等活動,學知識、練技能。
三、專題講座,興趣盎然
燃氣的安全緊系著每一個家庭的幸福,學會一些燃氣的安全知識對于小學生來說也尤為重要。本周四,學校邀請港華燃氣公司的工作人員來校進行了一場別開生面的燃氣知識安全講座。工作人員不僅給孩子講了很多關于燃氣安全使用的知識,還給孩子們準備了豐富的禮物,在與孩子們一問一答的游戲互動中,讓孩子們對燃氣知識有了更深入的了解。
學校開展防災減災日活動總結2
為進一步貫徹落實科學發展觀要求,堅持以人為本的思想,營造學校、家庭和社會防災減災的宣傳氛圍,喚起廣大師生、學生家長和社會各界對防災減災工作的高度關注,增強防災減災意識,普及推廣防災減災知識和避災自救互救技能,根據教育局對20_年“防災減災日”“__”主題宣傳周活動的安排部署,結合我校工作實際,于_月_日—_月_日開展了“防災減災”主題宣傳周活動,并制定了針對性、可操作性強的宣傳活動實施方案,積極、主動、科學、有效地開展了一系列豐富多彩的防災減災宣傳教育和演練活動,并取得了良好的效果。現將活動開展情況總結如下:
一、高度重視,加強領導
學校自接到教育局有關文件和通知后,學校領導召開專題會議安排、部署20_年“防災減災宣傳日”主題宣傳周活動;成立了以__校長為組長的學校“應急避險大演練”和“防災減災宣傳日”主題宣傳周活動領導小組;制定了“應急避險大演練”和“防災減災宣傳日”主題宣傳周活動實施方案。學校領導高度重視此次宣傳主題活動的開展,牢固樹立“珍愛生命、安全第一”的意識,堅持以人為本,本著對學校安全工作高度負責的態度,認真負起了學校安全教育的領導責任,切實把安全教育擺上學校議事日程,作為學校安全工作的一項重要內容來抓,精心組織,周密安排,力爭使“防災減災宣傳日”主題宣傳周活動取得實實在在的效果。
二、廣泛宣傳,營造氛圍
學校利用_月_日課間操時間舉行了20_年“防災減災日”主題宣傳周活動啟動儀式,政教處主任做了題為《加強防災減災,創建和諧校園》的講話,做好宣傳教育發動工作,營造宣傳活動氛圍。學校還結合自身實際,充分利用校園廣播、墻報、標語以及班會活動等方式,通過舉辦知識講座、開設專題專欄等途徑,深入開展防災減災知識宣教工作,動員每名師生關注身邊的災害風險,積極參與防災減災和應急管理工作,增強防災減災意識。通過以上多種宣傳教育活動使防災減災教育真正的走進了校園、走進了課堂、也走進了學生的頭腦。
三、開展演練,增強意識
學校在扎實抓好主題教育宣傳活動的同時,以“防災減災日”主題宣傳周活動為契機并結合本校實際,因地制宜,有針對性地全體組織師生開展防汛防洪、防震減災、防風防雷、防地質災害等方面的應急逃生和疏散演練活動。20_年_月_日下午_點,我校組織全校師生開展了應急預案演練活動,此次演練過程中,全校師生積極配合,服從命令,安全有序,在不到3分鐘的時間內,師生全部按照預定的疏散路線,快速而有序地撤離到操場中央,達到了預期的目的,取得了圓滿的成功。通過此次演練活動推動了學校安全教育的深入開展,提高了廣大師生的安全意識和應對突發事件的避險自救能力,不斷增強了全體師生防災減災意識和防范能力。
四、安全排查,及時整改
學校圍繞“識別災害風險,掌握減災技能”的主題,認真分析學校目前安全工作狀況,并結合開展的應急演練活動深入查找防災減災工作中的的薄弱環節,制定整改方案,完善相關應急措施,推動防災減災工作的深入開展。深入開展安全隱患排查整改活動,認真查找安全方面存在的漏洞和風險隱患,把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書室、會議室等人群集中場所作為檢查的重點,及時發現和消除隱患。
總之,我校開展的第_個“防災減災日”主題宣傳周活動,取得良好的宣傳和教育效果。今后,我校將繼續認真組織開展校園防災減災宣傳活動,并把這項工作常規化,結合學校的實際,進一步豐富活動內容,創新活動形式,提高全校師生防災減災意識和應對突發事件、自救互救、疏散救援的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災難來臨時把損失降到最低限度,為創建市級“平安校園”“和諧校園”提供強有力的安全保障。
學校開展防災減災日活動總結3
一、高度重視,加強領導。
學校自接到教育局有關文件和通知后,學校領導召開專題會議安排、部署20_年“防災減災宣傳日”主題宣傳周活動;成立了以孟昭雄校長為組長的學校“應急避險大演練”和“防災減災宣傳日”主題宣傳周活動領導小組;制定了“應急避險大演練”和“防災減災宣傳日”主題宣傳周活動實施方案。學校領導高度重視此次宣傳主題活動的開展,牢固樹立“珍愛生命、安全第一”的意識,堅持以人為本,本著對學校安全工作高度負責的.態度,認真負起了學校安全教育的領導責任,切實把安全教育擺上學校議事日程,作為學校安全工作的一項重要內容來抓,精心組織,周密安排,力爭使“防災減災宣傳日”主題宣傳周活動取得實實在在的效果。
二、廣泛宣傳,營造氛圍。
學校利用5月8日課間操時間舉行了20_年“防災減災日”主題宣傳周活動啟動儀式,政教處主任做了題為《加強防災減災,創建和諧校園》的講話,做好宣傳教育發動工作,營造宣傳活動氛圍。學校還結合自身實際,充分利用校園廣播、墻報、標語以及班會活動等方式,通過舉辦知識講座、開設專題專欄等途徑,深入開展防災減災知識宣教工作,動員每名師生關注身邊的災害風險,積極參與防災減災和應急管理工作,增強防災減災意識。通過以上多種宣傳教育活動使防災減災教育真正的走進了校園、走進了課堂、也走進了學生的頭腦。
三、開展演練,增強意識。
學校在扎實抓好主題教育宣傳活動的同時,以“防災減災日”主題宣傳周活動為契機并結合本校實際,因地制宜,有針對性地全體組織師生開展防汛防洪、防震減災、防風防雷、防地質災害等方面的應急逃生和疏散演練活動。20_年5月12日下午4點,我校組織全校師生開展了應急預案演練活動,此次演練過程中,全校師生積極配合,服從命令,安全有序,在不到3分鐘的時間內,師生全部按照預定的疏散路線,快速而有序地撤離到操場中央,達到了預期的目的,取得了圓滿的成功。通過此次演練活動推動了學校安全教育的深入開展,提高了廣大師生的安全意識和應對突發事件的避險自救能力,不斷增強了全體師生防災減災意識和防范能力。
四、安全排查,及時整改
學校圍繞““識別災害風險,掌握減災技能””的主題,認真分析學校目前安全工作狀況,并結合開展的應急演練活動深入查找防災減災工作中的的薄弱環節,制定整改方案,完善相關應急措施,推動防災減災工作的深入開展。深入開展安全隱患排查整改活動,認真查找安全方面存在的漏洞和風險隱患,把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書室、會議室等人群集中場所作為檢查的重點,及時發現和消除隱患。
總之,我校開展的第_個“防災減災日”主題宣傳周活動,取得良好的宣傳和教育效果。今后,我校將繼續認真組織開展校園防災減災宣傳活動,并把這項工作常規化,結合學校的實際,進一步豐富活動內容,創新活動形式,提高全校師生防災減災意識和應對突發事件、自救互救、疏散救援的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災難來臨時把損失降到最低限度,為創建市級“平安校園”“和諧校園”提供強有力的安全保障。
學校開展防災減災日活動總結4
今年_月_日是我國第_個“防災減災日”,汶川、玉樹、雅安地震的巨大危害給我們敲響了安全的警鐘。為了做好今年“防災減災日”各項工作,提高我校師生防災減災意識和能力,我們堅持以人為本,預防為主,以保障小學生生命安全為根本,全面增強師生的防災減災觀念,切實提高師生的避災自救能力,最大限度地保障學生的生命安全和學校的財產安全。根據上級要求,我校在_月_日對全校學生通過多種形式進行了防災減災宣傳,開展了應急疏散演練,讓師生把安全牢記在心,時刻繃緊安全的弦,確保學生生命安全,現將本次活動開展情況簡要總結如下:
一、加強領導,認真策劃
保證防災減災活動的順利開展。我們十分重視防“防災減災日”的工作開展情況,校長_任總負責并在教師例會上作了動員講話,_副校長具體安排,政教處具體負責,結合本校實際情況,認真制定具有針對性和操作性的“防災減災日”活動方案。
二、國旗下講話
_校長進行了“防災減災日”教育動員會,使全體師生進一步明確我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一,近年來,隨著全球氣候變化加劇和經濟社會快速發展,災害形勢愈加嚴峻。學校是國家綜合防災減災的重要組成部分,學校的防災減災工作關系到千家萬戶的幸福,關系到青少年兒童的健康成長,關系到社會的和諧穩定。使他們認識到開展防災減災工作地重要性和必要性,使他們自覺參與防災減災的學習、宣傳、行動之中。
三、高度重視“防災減災日”的宣傳工作
我校書寫了“防災減災,重在行動,貴在堅持;讓校園遠離災害,讓學生安全成長”等防災減災的標語,組織學生辦起了以防災減災為主要內容的黑板報,高年級學生在老師的指導下制作了防災減災手抄報,營造了防災減災活動的濃厚氛圍。
四、認真開展防災減災教育活動
周一至周三下午第一節課各班對全體學生分批次進行學習教育,通過傳播避災自救能力,提高小學生防災減災素養。
五、完善學校防災減災應急預案并開展安全疏散演練
我校_月_日上午_時_分我校開展了一次《加強防災減災,創建和諧校園》為主題的緊急疏散演練。在一陣急促的警報聲,各安全崗位責任人快速到位,及時疏導。不到兩分鐘,全校__多名師生按預先指定的疏散路線快速有序地撤離到了安全地帶。這次演練提高了全體師生的避災自救能力,增強我校預防和應對突發災害的防災減災能力
六、深入開展校舍安全隱患排查和整改
_月_日下午,我校組織相關人員對校舍、正在建設中的教師周轉房以及校園內各種體育設施、校園周邊環境進行了一次全面檢查,對學生提出要求,在周轉房建成之前絕不許到施工地方玩耍。
學校開展防災減災日活動總結5
5 月 12 日是我國第_個“防災減災日” 5 月 10日 ——16 日是防災減災宣傳周。按照教體局《關于做好全區教育系統20_ 年防災減災日有關工作的通知》要求,我校深入開展了防災減災宣傳教育活動,進一步營造我校防災減災的宣傳氛圍,喚起廣大師生及家長對防災減災工作的高度重視,增強防災減災意識,普及推廣防災減災和自救互救的技能。我校圍繞“防災減災從我做起”這個主題,精心組織, 周密安排,并在校內開展了一系列活動,真正把這個主題教育宣傳活動落到實處。
一、加強領導,確保實效
為確保“防災減災”主題教育的實效性,5 月12日下午,我校組織召開了全體教師會議,根據上級精神,對各項工作進行了詳細部署,并成立了崔維明校長為組長的“防災減災”主題教育領導小組,完善“防災減災”主題教育領導機制。會上,學校領導要求全體教師首先從思想上要引起重視,增強安全意識,在學生中進行安全意識教育,抓住這次機會,提高應對緊急突發事件的能力。學校領導還著重強調,對于這樣的活動,一定要注意安全,保障措施一定要到位,以確保這次演練活動順利進行。
二、加大宣傳力度,營造活動氛圍
在此次“防災減災”主題教育工作中,我校把“防災減災”主題教育的宣傳教育,與學校其它安全教育結合起來,有針對性,循序漸進地開展了安全教育工作,增強了全體師生的“防災減災從我做起”的意識, 積極參與到 “防災減災從我做起”工作中來。一是在學校電子屏上出示“防災減災從我做起”的宣傳標語,使全體師生樹立“安全第一”的觀念;二是利用國旗下的演講,做好“防災減災 從我做起”主題教育宣傳工作;_是各班出一期“防災減災 從我做起”主題教育知識板報, 使學生增強防災避險的能力; 四是利用安全教育課,各班開展以“防災減災”知識等相關主題教育;五是利用致家長的一封信向全體家長宣傳“防災減災”知識,普及防災減災知識。
通過宣傳教育,大大加強學生良好行為習慣的培養,克服麻痹思想,讓學生牢固樹立 “時時講安全、處處講安全、安全第一”的思想意識。
三、加強隱患排查、確保校園安全
5 月 12日,我校開展了一次安全隱患大排查,查找安全隱患。針對校園門、窗、欄桿、圍欄、教室、活動室、實驗室、微機室可能存在的問題認真排查,做好記錄,發現隱患,及時解決。
四、開展一次防震逃生應急演練活動
5 月 8日下午第_節課時間全體師生積極配合學校進行避災應急疏散演練。活動中,全體師生都能服從指揮,聽從命令,快速、安全地進行疏散。學生反應迅速有秩序地按指定路線迅速撤離至操場空地。在撤離過程中,沒有不安全現象發生。安全撤離后,各班主任就參加這次演練活動立即進行分析、小結和再教育。這次演練活動既是對我們應急避險的一次檢驗,也是師生的一次生命體驗。不僅再次落實了我校應付突發事件的防范措施,而且也提高了師生實際應對和處臵突發安全事件的能力,更進一步增強師生防震安全意識真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應對緊急突發事件的能力。
為進一步完善柳林縣重污染天氣應急響應機制,緩解重污染天氣發生頻率和污染程度,切實減輕重污染天氣對居民健康的影響,保障人民正常生活,維護社會和諧穩定,結合柳林縣實際情況,制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《山西省突發事件應對條例》《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》《山西省大氣污染防治條例》《山西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》《山西省打贏藍天保衛戰2019年行動計劃》《山西省重污染天氣應急預案》《山西省突發事件應急預案管理辦法》《呂梁市打贏藍天保衛戰2019年行動計劃》《呂梁市突發公共事件總體應急預案》《呂梁市突發環境事件應急預案》《呂梁市重污染天氣應急預案(修訂版)》。
1.3適用范圍
本預案適用于柳林縣行政區域內重污染天氣應對工作。沙塵暴天氣應對工作不適用本預案。
1.4預案體系
《柳林縣重污染天氣應急預案》是縣政府專項應急預案。各鄉(鎮)人民政府重污染天氣應急預案、縣直有關部門重污染天氣專項預案和企業“一廠一策”實施方案,與《柳林縣重污染天氣應急預案》相銜接,共同構成柳林縣重污染天氣應急預案體系。
1.5工作原則
堅持以人為本,預防為主;
屬地管理,部門聯動;
科學預警,及時響應;
信息公開,全民參與的原則。
2組織機構與職責
2.1領導機構和職責
縣人民政府成立重污染天氣應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責指揮、組織、協調全縣重污染天氣應對工作;
研究確定重大決策和指導意見;
向上級有關部門報告重污染天氣應對情況;
批準有關信息等。總指揮由縣長擔任,副總指揮由分管副縣長擔任,各鄉(鎮)人民政府和縣直有關部門為指揮部成員單位。
2.2辦事機構和職責
指揮部下設辦公室,辦公室設在呂梁市生態環境局柳林分局,主任由呂梁市生態環境局柳林分局局長兼任。負責貫徹指揮部的決策和部署;
組織重污染天氣研判、會商以及相關信息的報送;
指導全縣重污染天氣應急準備和應急演練;
組織有關單位督導應急響應措施落實;
指導和幫助企業編制“一廠一策”實施方案;
組織對重污染天氣應對工作進行分析、總結;
組建重污染天氣專家組、監測預報組、督導檢查組、宣傳報道組;
承擔指揮部交辦的其他工作。
專家組。由環保、氣象領域相關專家組成,參與重污染天氣會商、預報、預警、響應及總結評估,針對重污染天氣應對涉及的問題提出對策和建議,為重污染天氣應對提供技術指導。
監測預報組。由呂梁市生態環境局柳林分局和縣氣象局有關技術人員組成,主要負責實施重污染天氣監測預警,進行環境空氣質量和氣象條件的觀測及預報,向指揮部提供監測、預報數據信息,為預警、響應提供決策依據。
督導檢查組。由縣政府辦公室牽頭,組織縣委組織部、縣紀委監委、縣應急管理局、呂梁市生態環境局柳林分局、縣交警大隊、縣教育局、縣城市綜合執法大隊等部門組成督導檢查組,負責對各有關單位重污染天氣應急準備、監測、預警、響應等職責落實情況進行監督、巡查、考核,及時反饋有關情況并對履職不到位的人員、單位提出問責處理意見。
宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,組織縣應急管理局、呂梁市生態環境局柳林分局、縣氣象局、縣城市綜合執法大隊、縣交警大隊、縣交通局、縣衛健局、地電柳林分公司、各電信運營企業及其他新聞單位組成宣傳報道組,根據指揮部的信息,組織開展新聞報道,進行公眾宣傳,正面輿論引導。
2.3指揮部成員單位職責
指揮部各成員單位按照職責分工制定本部門重污染天氣專項實施方案,并報指揮部辦公室備案。在啟動預警響應期間,有效組織落實各項應急措施并對執行情況開展監督檢查,按要求做好應急響應各環節工作記錄和臺賬,每日12時前向指揮部辦公室報送進展信息。預警解除2個工作日內將應急響應措施落實情況以書面形式報指揮部辦公室。
各鄉(鎮)人民政府:負責編制本轄區重污染天氣應急預案;縣級預警信息通知后,按照應急響應要求落實各項措施,動員轄區內居民做好重污染天氣應對的各項防范措施;負責本轄區秸稈禁燒工作。
縣委組織部:負責重污染天氣應急期間的干部考核,配合縣政府辦公室監督檢查各相關部門的應急準備和應對工作。
縣委宣傳部:發揮媒體作用,加強對預案的宣傳,加大對公眾健康防護、建議性和強制性污染減排等措施的宣傳力度;
督導宣傳部門(廣播電視臺、網絡中心等)做好各類信息的及時、準確;
引導公眾建立合理的心理預期,增強公眾的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。
縣政府辦:負責重污染天氣預警及解除信息的;負責組成督導檢查組,對各成員單位重污染天氣應急準備、應急響應措施落實情況進行督導檢查。
縣紀委監委:為全縣重污染天氣應急工作提供紀律保障,對各部門貫徹落實重污染天氣應急措施不力、消極懈怠的單位和個人,嚴肅追究責任。
縣應急管理局:負責重污染天氣預警期間的安全工作;負責應急響應所需應急物資的緊急調度;牽頭重污染期間的安全隱患排查工作,配合縣政府辦公室做好督導檢查工作。
呂梁市生態環境局柳林分局:建立并完善環境空氣質量監測、預報、預警系統,聯合縣氣象局開展重污染天氣會商,提出預警建議;
負責預案的修訂及應急減排清單的更新;
配合縣工信局督促相關企業落實限產、停產措施;
參與應急期間的督導檢查工作。
縣氣象局:制定特定氣象條件下的氣象干預措施、方案;
完善城市氣象監測網絡建設,加強氣象預報能力建設,提高預報準確度;
聯合呂梁市生態環境局柳林分局共同開展重污染天氣會商、研判、預警,提出預警建議。
縣住建局:負責督促城區已辦理國有土地使用證和建筑工程規劃許可證的建筑施工現場重污染天氣下落實應急響應措施;
建立建筑施工現場揚塵污染源動態數據庫;
落實重污染天氣建筑施工工地、道路揚塵及以柴油為燃料的非道路工程機械污染等的應急響應措施。
縣城市綜合執法大隊:負責建成區范圍內露天燒烤的禁止工作。
縣交警大隊:負責重污染天氣預警期間上路車輛管控措施的落實;
負責對重污染天氣預警期間違反規定上路行駛的車輛依法查處;
為修訂應急減排清單提供車輛保有數量等相關信息。
縣交通局:制定重污染天氣期間增加公共交通運力的具體措施和方案;
負責重污染天氣預警期間的道路施工工地揚塵管控工作;
督促指導工業企業落實秋冬季錯峰運輸。
縣發改局:綜合協調清潔生產有關工作,將重污染天氣應急體系建設納入全縣經濟社會發展計劃。
縣工信局:督促指導工業企業落實秋冬季錯峰生產,按照不同預警級別落實限產、停產措施;
在重污染天氣期間,配合生態環境等部門對加油站、儲油庫的油氣回收治理設施正常使用情況進行督導檢查。
縣能源局:負責督促全縣煤炭及洗(選)行業有效落實應急響應措施;
加強煤炭質量的源頭監督管理,建立重污染天氣期間的優質應急煤供應體系;
負責發電節能減排調度工作和散煤清潔能源替代工作。
縣教科局:落實重污染天氣期間減少或停止戶外活動、停課等措施;
組織開展針對學生的重污染天氣預防與改善個人環境行為的環保知識普及教育工作。
縣衛健體局:負責在重污染天氣期間,開展重污染天氣造成的急性疾病預防知識宣傳;
組織醫療機構做好心血管、呼吸系統等疾病的診療保障和救治工作。
縣財政局:統籌安排全縣重污染天氣應對、各相關部門應急能力建設、專家咨詢、應急演練、應急物資儲備等相關工作所需經費,為應急響應工作提供必要的資金保障。
縣農業農村局:加強秸稈綜合利用,及時為各鄉(鎮)提供技術指導和支持。
縣水利局:負責水利工程施工場地應急響應措施的落實;
負責河道、湖泊、岸灘露天焚燒的禁止工作。
縣自然資源局:負責督導露天礦山應急響應措施的落實。
縣市場監督管理局:負責對清潔煤和油品質量進行監督抽檢。
地電柳林分公司:負責對限產、停產企業實施供電管控;
負責對長期停產、取締企業采取斷電措施。
各電信運營企業:配合縣委宣傳部做好應急響應期間健康防護、倡議性污染減排措施等信息的工作。
3預警
3.1預警分級
重污染天氣預警分級標準采用aqi日均值為指標,aqi日均值按24小時(可以跨自然日)滑動平均值計算,以aqi>200持續天數作為各級別預警啟動的基本條件;
將so21小時均值濃度作為各級別預警啟動的補充條件。按照重污染天氣發展趨勢和嚴重性,將預警分為三個等級,由低到高依次為黃色、橙色、紅色。各級別分級標準為:
黃色預警:預測aqi日均值>200將持續2天(48小時)及以上,且短時出現重度污染、未達到高級別預警條件;
或監測so2濃度(1小時均值)>500微克/立方米。
橙色預警:預測aqi日均值>200將持續3天(72小時)及以上,且未達到高級預警條件;
或監測so2濃度(1小時均值)>650微克/立方米。
紅色預警:預測aqi日均值>200將持續4天(96小時)及以上,且預測aqi日均值>300將持續2天(48小時)及以上;
或預測aqi日均值達到500;
或監測so2濃度(1小時均值)>800微克/立方米。
健康防護提示性信息:預測aqi日均值>200持續1天時,隨空氣質量預報信息。
3.2監測與會商
3.2.1監測和預報
由呂梁市生態環境局柳林分局會同縣氣象局聯合建立縣重污染天氣監測預報平臺。監測預報組做好環境空氣質量監測和氣象觀測,據氣象條件變化趨勢,結合實時環境空氣質量及本地大氣污染物排放情況,對未來3天環境空氣質量進行預報,對未來7天環境空氣質量變化趨勢進行預測。
3.2.2會商
建立日常會商制度,利用視頻會商,聯合省、市氣象專家指導提高本地小氣候精細化空氣擴散條件預報準確度。縣氣象局預報未來1天可能出現不利氣象條件時,應及時向指揮部辦公室報告,由指揮部辦公室發起會商。采暖季每日會商1次(上午10點),當會商認為達到重污染天氣預警條件時,監測預報組形成《重污染天氣預報會商意見》(附件1),于12點前提交指揮部辦公室。重污染天氣應急響應期間,每日至少會商2次,專家組參與會商。未預警信息,重污染天氣已經出現時,根據需要進行實時會商。
3.3預警啟動、打斷與解除
3.3.1預警啟動和程序
原則上應提前24小時以上預警信息,當預測應啟動紅色預警時提前48小時。
監測預報組形成《重污染天氣預報會商意見》,于1小時內提交指揮部辦公室,形成《重污染天氣預警信息(解除)審批表》(附件2),預警時,原則上《重污染天氣預警信息(解除)審批表》報指揮部,黃色和橙色預警由副總指揮簽發,紅色預警由總指揮簽發。
預警信息對象為需要采取響應措施的成員單位。預警信息包括重污染天氣出現的時間、范圍、污染程度、主要污染物、預警級別及氣象條件情況等。
3.3.2打斷判定及預警級別調整
當預測發生前后兩次重污染過程,但間隔時間未達到解除預警條件時,應按一次重污染過程計算,從嚴啟動預警。
預警信息后,由于氣象條件變化,監測預報組會商認為達到其他級別的預警條件,預警需要升級或降級的,按照預警程序調整預警級別。當空氣質量監測aqi已經達到重度污染及以上級別且預測未來24小時不會有明顯改善時,要根據實際情況盡早啟動或升級預警級別。當預測或監測空氣質量改善到相應預警級別啟動標準以下,且預測將持續36小時以上時,可以降低預警級別。當全縣空氣質量指數在不同預警級別條件內頻繁波動時,可按高級別預警執行。
3.3.3預警解除
當預測或監測空氣質量改善到輕度污染及以下級別,且預測將持續36小時以上時,監測預報組形成《重污染天氣預報會商意見》,提出預警解除時間,于1小時內提交指揮部辦公室,形成《重污染天氣預警信息(解除)審批表》上報指揮部辦公室主任批準,按照程序解除。
4應急響應
4.1應急響應分級及內容
對應預警等級,實行三級響應。
當黃色預警時,啟動三級響應。
當橙色預警時,啟動二級響應。
當紅色預警時,啟動一級響應。
當緊急橙色或黃色預警信息時,指揮部可根據專家組會商意見,要求重點區域、重點行業企業實行更為嚴格的響應措施,以達到應急調控目標。
4.2應急響應措施
重污染天氣應急響應措施是在落實大氣污染治理日常措施的基礎上,進一步強化減排力度,實現二氧化硫(so2)、氮氧化物(nox)、顆粒物和揮發性有機物(vocs)等大氣主要污染物的大幅和快速削減,確保實現全社會so2、nox、顆粒物在黃色、橙色和紅色預警級別的減排比例分別達到20%、30%和40%以上,vocs減排比例分別達到10%、20%和30%以上,so2和nox的減排比例可適當調整,但二者比例之和不應低于上述總體要求。
對涉及民生和安全生產等原因不能停產、限產或生產工序不可中斷的企業,通過提高治污效率、限制生產負荷等方式減少污染物排放總量。
4.2.1健康防護提示性信息
(1)公眾防護措施
①報社、廣播電臺、電視臺、各通信公司向公眾預警信息、健康提示信息和倡議性減排措施。
②兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內,避免戶外活動,盡量減少開窗通風時間。
③室外工作、執勤、作業、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。
④已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學和企事業單位等,及時開啟空氣凈化裝置。
(2)倡議性污染減排措施
①政府機構、公共事業單位、商場等公共場所空調溫度設定夏季不低于26℃,冬季不高于18℃。
②倡導公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行;
駐車及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。
③生產過程中排放大氣污染物的企事業單位,自覺調整生產周期,減少秋冬季重污染天氣多發時段的污染物排放。企事業單位、工業企業用煤主動替換為優質燃料煤。
④so2超標嚴重且未實施清潔取暖改造的區域加強對居民的宣傳力度,鼓勵居民使用型煤等清潔燃料、環保型爐具,或采用電能進行短期替代。
4.2.2三級應急響應措施
在落實健康防護提示性信息的基礎上,增加如下措施:
(1)公眾防護措施
①組織中小學、幼兒園停止室外課程及活動。
②停止舉辦大型群眾性戶外活動。
③醫療衛生機構加強對呼吸類疾病患者的就醫指導和診療保障。
(2)倡議性污染減排措施
①單位和公眾盡量減少含vocs的涂料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。
②倡導排污單位加強管理,盡量降低生產負荷,在達標排放的基礎上提高治污設施處理效率、縮短生產時間,可安排設備大修、爐窯冷修等工作。
(3)強制性污染減排措施
①工業企業減排措施
工業企業按照“工業源應急減排清單”采取限停產、運輸管控等減排措施。其中,重點行業管控措施如下:
當研判預測未來較長時間段內,有可能連續多次出現重污染天氣過程,將頻繁啟動橙色及以上預警時,可提前指導行政區域內焦化、氧化鋁、玻璃等生產工序不可中斷或短時間內難以完全停產的行業,預先調整生產計劃,確保在預警期間能夠有效落實應急減排措施。
焦化行業:延長結焦時間至48小時;
熱回收焦企業在現有基礎上延長結焦時間24小時;
禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
氧化鋁:熟料燒成和焙燒工序停50%,以生產線計。
水泥:水泥制品、粉磨站停產;
禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
磚瓦窯:非隧道窯企業停產,禁止運輸。
玻璃:按前一年中,日生產最低負荷運行,自啟動預警日當天起計;
禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
石灰窯:停產;
禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
工業涂裝:使用溶劑型涂料的企業調漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產;
禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
工業鍋爐:績效等級與所屬企業或服務企業績效等級掛鉤,按績效評級水平較低級別計,按照所屬企業采取相應減排措施。
火力發電和熱力供應企業:執行二氧化硫20毫克/立方米或氮氧化物35毫克/立方米排放要求,無法達到的企業禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
煤炭井下開采及洗選、其他礦物井下開采:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
有色金屬露天開采:停止破碎、篩分、爆破等工段;
禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
非金屬采礦與加工:停止破碎、篩分等工段;
禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
化工行業:停產30%,以生產線計(單條生產線以70%負荷運行);
禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
酒類制造:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
建筑材料制造:瀝青建筑材料停產,禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸;
其他建筑材料禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
儲煤場等堆場:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
焦化行業協同供氣企業:按要求實施以氣定產。
對于生產工序不可中斷,通過采取提高治污效率、限制生產負荷等措施減排的重點排污企業:需安裝煙氣排放自動監控設施(cems),并提供分布式控制系統(dcs)一年以上數據記錄,自證達到減排比例要求。
②機動車控制措施
按照“移動源應急減排清單”執行。微、輕、中型載貨汽車(汽油、燃氣)和微、小、中型載客汽車(汽油、燃氣)國1及以前非營運車輛全天禁止通行;
微、輕載貨汽車(柴油)和小、中、大型載客汽車(柴油)國3及以下柴油車8:00-20:00禁止通行;
中型載貨汽車(柴油)國3及以下柴油車全天禁止通行;
重型載貨汽車禁止駛入限行區域,引導外地過境車輛避開限行區域行駛;
大型載客汽車(汽油)公交備用車輛全部上路,增加運營班次,延長運營時間,主干線路首班時間提前,晚班時間適當延后;
三輪車、低速汽車、摩托車全天禁止通行。施工工地和工業企業廠區內20:00-次日8:00停止使用國2及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業機械除外);
其他企業車輛按照“工業應急減排清單”執行。
③揚塵污染控制措施
礦山、石料廠、石材廠等應停止露天作業;
施工工地應停止土石方作業、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等,建筑工地裸露地面實施全覆蓋;
主干道和易產生揚塵路段應增加機掃和灑水頻次;
未安裝密閉裝置易產生遺撒的煤炭、渣土、石料等運輸車輛停止上路。
4.2.3二級應急響應措施
在執行三級應急響應措施的基礎上,增加如下措施:
(1)公眾防護措施
指導中小學、幼兒園采取彈性教學,停止室外課程及活動。
(2)倡議性污染減排措施
①倡導企事業單位根據實際情況采取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。加大公共交通運力,延長公交車運行時間。
②自覺停駛2007年12月31日前注冊的燃油機動車。
(3)強制性減排措施
①工業企業減排措施
工業企業按照“工業源減排清單”采取限停產、運輸管控等減排措施。
氧化鋁:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
水泥:水泥熟料生產線停產。
磚瓦窯:停產;
禁止運輸。
工業涂裝:使用粉末、水性、高固體分、紫外光固化等低vocs含量涂料的企業調漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產50%(含)以上,以生產線計。
有色金屬露天開采:停產。
非金屬采礦與加工:停產。
建筑材料制造:停產。
機加工(金屬結構加工):停止露天大氣污染物排放環節作業(噴漆、打磨、電焊等)。
汽修:調漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產。
②機動車控制措施
施工工地和工業企業廠區內停止使用國2及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業機械除外);
礦山(含煤礦)、洗煤廠、物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產品運輸(日常車輛進出量超過10輛次)的單位應停止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸(特種車輛、危化品車輛等除外)。其他企業車輛按照“工業應急減排清單”執行。
③揚塵污染控制措施
建筑施工在非冰凍期內增加灑水降塵頻次;
企業堆場防塵措施到位,同時非冰凍期內灑水次數在原有基礎上每天增加1次。
4.2.4一級應急響應措施
在執行二級應急響應措施的基礎上,增加如下措施:
(1)公眾防護措施
接到紅色預警且aqi日均值達到500時,在縣教育局指導下,有條件的學校可采取停課措施。對已經到校的學生,學校可安排學生自習;
對未到校的學生,學校可通過遠程教育等方式,安排學生在家學習。
(2)倡議性污染減排措施
自覺停駛2008年12月31日前注冊的燃油機動車。
(3)強制性減排措施
①工業企業減排措施
工業企業按照“工業源減排清單”采取限停產、運輸管控等減排措施。其中,重點行業管控措施在二級預警措施基礎上增加:
水泥行業:停產。
工業涂裝:調漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產。
煤炭井下開采及洗選、其他礦物井下開采:禁止運輸。
有色金屬露天開采:停產,禁止運輸。
非金屬采礦與加工:停產;
禁止運輸。
儲煤場:停止裝卸等露天作業,禁止運輸。
機加工(金屬結構加工):停產。
②機動車限行措施
微、輕、中型載貨汽車(汽油、燃氣)和微、小、中型載客汽車(汽油、燃氣)實施區域限行;
微、輕、中載貨汽車(柴油)和小、中、大型載客汽車(柴油)國3及以下柴油車全天禁止通行;
重型載貨汽車禁止駛入限行區域,引導外地過境車輛避開限行區域行駛;
大型載客汽車(汽油)非公交車外全部停駛,公交備用車輛全部上路,機動車限號期間,實施公交優惠(免費)政策;
三輪車、低速汽車、摩托車全天禁止通行;
市域內工程機械停止使用(清潔能源和緊急檢修作業機械除外)。
③揚塵污染控制措施
除塔吊及地下施工外,建筑施工工地整體停工。加大城市道路保潔力度,非冰凍期內主要交通干線加大機械化濕式清掃頻次每日2次以上。
4.3信息報送
黃色及以上預警信息時,指揮部辦公室在當日以書面形式將初報報至市重污染天氣應急指揮部辦公室,內容包括預警級別、時間、主要污染物等;
之后每日將續報上報,內容包括預警級別變化情況、采取的應急響應措施、取得的效果等。終報在預警解除后2個工作日內上報,內容包括應急響應終止情況、應急響應措施總結等,并填寫《重污染天氣應急響應統計表》(附件3)。
4.4總結評估
各鄉(鎮)政府、各有關部門和企業應做好重污染天氣應急過程記錄,建立檔案制度。
指揮部辦公室對每次重污染天氣應對過程進行評估,內容包括:重污染天氣發生及預警情況,各部門響應情況,應急響應措施落實情況,總結應對經驗、教訓,評估措施效果等。
指揮部辦公室于每年5月前組織有關部門和專家開展前12個月的重污染天氣應急工作評估,重點評估應急預案實施情況、應急措施環境效益和經濟成本,以及預案內容的完整性、預警規定的詳實性、響應措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性,評估結果應在5月底前報送市重污染天氣應急指揮部辦公室。
根據總結評估結果,應急預案、實施方案需進行重大調整的,應在當年10月底前完成修訂和報備工作。
4.5督導檢查
預警信息后,督導檢查組及時以現場抽查和記錄檢查的方式,對部門專項方案和企業“一廠一策”實施方案以及各項應急響應措施落實情況進行監督檢查,各鄉(鎮)人民政府、縣直有關部門根據各自職責重點檢查工業企業減排措施、道路保潔、建筑工地停工以及機動車限行等措施的落實情況。督導檢查組及時將有關情況匯總報送指揮部辦公室,檢查結果向社會公布。
5應急保障
5.1組織保障
指揮部辦公室統籌重污染天氣的預報、會商、預警與應急響應等工作,組織安排專人負責重污染天氣應急應對工作,建立健全重污染天氣應急專家庫,并做好業務培訓。指揮部成員單位和企業分別成立應急響應工作組,安排專人負責重污染天氣應急工作。
5.2經費保障
縣財政局應加大重污染天氣應對資金投入力度,為重污染天氣監測、預警、應急響應與救援、監督檢查,以及基礎設施建設、運行和維護、應急技術支持和應急演練等各項工作提供資金保障。縣直有關部門和企業提供必要的資金支持,保障各自重污染天氣應急工作順利開展。
5.3物資保障
呂梁市生態環境局柳林分局要制定應急期間應急儀器、車輛、人員等裝備調配計劃。縣能源局和地電柳林分公司等相關部門應根應根據各自職能分工,做好煤炭、電力等能源的調配和管理工作。確保重污染天氣應對工作順利開展。
5.4預報預警能力保障
縣人民政府應加強環境空氣質量預報、預警能力建設,完善環境空氣質量監測儀器設備、預報預警模型等軟硬件配備,實現重污染天氣應急數據庫管理。
5.5通信與信息保障
各鄉(鎮)人民政府及有關部門應建立重污染天氣應急值守制度,健全應急人員通信信息庫,明確重污染天氣應急負責人和聯絡員,并制定應急信息通信系統及維護方案,保持24小時通信暢通,確保應急信息和指令的及時有效傳達。
5.6醫療衛生保障
縣衛健體局應建立健全重污染天氣所致疾病衛生應急專家庫,同時做好患者診治相關準備工作,確保應急狀態下相關醫務人員及時到位,加強相關醫療物資儲備與應急調配機制建設,以易感人群為重點,加強重污染天氣健康防護常識宣傳教育。
6預案管理
6.1預案宣傳
充分利用互聯網、電視、廣播等新聞媒體及信息網絡,加強預案以及重污染天氣應急相關法律法規和預防、自救、互救常識的宣傳,及時、準確重污染天氣有關信息,正確引導輿論。
6.2預案培訓
建立健全重污染天氣應急預案培訓制度,根據應急預案職責分工,制定培訓計劃,明確培訓內容與時間,指揮部各成員單位對各自職責的落實和監管方式進行培訓,確保應急時監督執法到位;
重點企業對“工業源減排清單”應急措施響應及落實進行技術培訓。對培訓效果進行考核,確保培訓規范有序進行。
6.3預案演練
指揮部成員單位和相關企業針對政府應急預案、部門專項實施方案以及企業“一廠一策”實施方案進行演練,尤其對具體操作流程和崗位職責進行演練,提高應對能力。指揮部每年在進入采暖期前組織一次綜合性演練,可采用桌面推演加部分環節拉動演練的形式。演練結束后,進行演練總結,針對演練暴露出的問題,及時改進和完善,并填寫《重污染天氣應急演練記錄表》(附件4)。
6.4預案修訂
本預案原則上每三年修訂一次。當出現需要適時修訂的情形時,根據實際情況及時修訂。
7附則
7.1預案解釋
2.安全檢查分類
燃氣行業的安全檢查工作總體可分為四大類:基礎管理工作檢查;設備、設施維護保養工作檢查;防火防爆、消防滅火器材管理工作檢查;燃氣工程建設過程質量控制與管理檢查;安全教育、培訓宣傳工作檢查。
2.1基礎管理工作檢查
基礎工作是安全管理的重要環節,它涉及制度建設、規程建立、處置預案和信息化管理等工作,所制定的規范、制度是指導約束人們從事生產活動的依據。安全工作必須從基礎抓起,安全檢查也就應該從基礎工作查起。
(1)查安全規章制度的建設
企業安全工作能否抓好,在很大程度上與規章制度的建立有關。在制度檢查考核方面主要應檢查:《企業安全責任制》、《各崗位部門、工種的安全生產責任制》、《安全生產檢查制度》、《消防安全制度》、《安全生產教育制度》、《接警處警制度》、《動火作業審批制度》等制度的建立情況、執行情況。
(2)查安全技術操作規程的建立
各種安全技術操作規程是規范生產操作人員必須遵守的準則,操作規程制定要充分體現安全性、規范性、合理性、操作性。對安全技術操作規程主要檢查:《乙炔、氧氣瓶存放及使用規程》、《電焊工操作規程》、《氣焊(割)操作規程》、《燃氣管道及設備安裝施工操作規程》、《調壓箱檢修規程》等操作規程執行過程中的記錄和處理意見。
(3)查各種應急救援預案的建立和演練
燃氣經營企業應急救援預案是處置突發事故發生時詳細的搶險施救方案,它必須實用、快捷、有效,應急救援預案要通過平時的演練來檢驗修改預案的實用性、可行性、快捷性。預案主要查《重特大事故搶險救援預案》、《防洪防汛預案》、《地質災害應急搶險救援預案》、《報警報修處置預案》、《庫房防滅火預案》、《檔案室火災應急救援預案》等預案的建立實施記錄和演練記錄。
2.2設備設施維護保養工作檢查
儲供氣設備、輸供氣管網是燃氣經營企業的心臟和血管,保持設備管網長期安全運行就是保持企業長期低成本穩步發展獲得效益。要充分認識設備維護保養工作在確保長期運行工作中的重要性,把設備管網維護保養工作列入日常工作必做項目,是安全管理工作的需要。
(1)檢查維護保養制度的落實情況
檢查一年一度的設備設施大、中、小修計劃執行情況,有利于了解設備的周期維護管理工作實施情況,有利于評價設備的安全運行周期。
(2)檢查設備報修的及時性和維修質量的可靠性
生產中經常突發一些設備故障要維修,有的必須及時維修,有的暫可緩時,要保持設備完好率100%就要求及時處理,對這類工作的檢查考核,主要是查故障發生日期與維修投運日期的時間差,由此檢查及時性。查維修驗收單維修責任人的工作簽字和維修質量驗收人員的簽字,只有質檢驗收人員的簽字確認,才是對維修質量的認可。高質量的維修結果是設備長周期安全運行的保證。
(3)檢查在線設備和備用設備的完好性
生產現場中不管是正在運行的設備、還是備用設備都必須保持完好狀態,故障缺陷設備和正在搶修設備應有明顯的標識反映,確需報廢的設備應該掛牌或拆離生產現場,對沒有投運的備用設備,應抽檢運行,檢查其運轉是否正常。
2.3防火防爆消防滅火器材管理檢查
由于燃氣具有易燃易爆的特性,對生產場所防火防爆的要求十分嚴格,對燃氣企業防火防爆和消防器材的檢查是考核的重點。防火防爆工作主要查消防工作巡查記錄是否連續完整,是否作為日常工作項目在落實。查巡查記錄填寫內容是否真實。
消防滅火器材管理主要查滅火器材管理責任是否落實到人,查滅火器材的維護清潔工作是否到位,查滅火器材的配備數量是否符合規定。
2.4燃氣工程建設過程質量控制與管理檢查
燃氣安裝工程大部分涉及埋地隱蔽工程,其施工質量的好壞,直接影響管網的安全使用壽命和事故發生概率。
建設工程過程質量控制主要應查(1)是否建立施工組織設計和施工安全技術交底的書面文件;(2)施工現場的管道埋深、防腐、焊接質量是否符合規范要求;(3)管道吹掃試壓有無記錄,有無驗收人員責任簽字;(4)安裝工程氣密性連通試驗有無記錄,有無驗收人員責任簽字;(5)管網回填質量是否符合要求。
2.5安全教育培訓宣傳檢查
安全教育培訓是燃氣行業不可缺少的重點工作。企業安全靠職工努力創造,確保安全靠職工安全意識的強化,安全意識強化靠安全教育培訓宣傳,教育培訓宣傳實施靠制度的保證。安全教育培訓宣傳主要檢查企業《安全教育培訓制度》的落實情況,安全三級教育制度實施情況,安全技術定期培訓教育情況,社會安全宣傳活動和媒體安全宣傳組織情況等工作記錄和有關簡報。
3.安全檢查應抓的重點
3.1接警報修工作落實檢查
燃氣經營企業受理報警報修事務是常見的工作內容。但受理報警報修工作頻率高低,則是安全管理水平高低的反映,安全管理工作抓得落實的企業,接警處警的次數相對較少,安全工作做到了預防階段,隱患事故消滅在萌芽之中。發生接警報修事務本身就是安全工作沒有做細的表現,所以對接警報修工作能否做到及時快速反應,是企業對安全工作重視程度,認識深度、預案演練熟悉度的綜合反映。
3.2安全隱患整改落實檢查
通過日常、定期、不定期檢查發現的安全隱患,其整改工作落實得怎樣,也反映出企業對安全管理工作的重視程度。安全隱患整改檢查應從隱患登記立案,隱患整改期限,隱患整改責任部門,責任人的落實,整改結束驗收人簽字銷案等四個方面著手,一環扣一環,缺一不可。
3.3安全制度執行情況檢查
制度是約束和規范企業員工行為的文字條款,它只有通過嚴格執行制度的管理者,才能賦予制度的約束力。企業的各項管理制度,歸根到底與安全工作有千絲萬縷的聯系,通過嚴格執行制度,有利于安全工作開展,在制度執行檢查方面要查違規、違章事件記錄和相應的處罰文件,是否嚴格按制度處理。
3.4安全預防措施落實檢查
企業安全預防措施多種多樣,但目的是為了安全,燃氣經營企業的安全預防措施,是從職工的安全思想教育入手,強化安全意識,預防麻痹思想產生,增強職工安全敏銳度和安全應變能力。
1、提高思想認識,認真謀劃安排。為做好此次燃氣安全專項聯合整治工作,我街領導高度重視,結合我街實際,認真研究討論,制訂了切實可行的整治方案,x月x日上午召開專門動員會議,強調了整治工作的重點、任務、目標、范圍,明確職責分工,專人進行檢查,形成一層抓一層,層層抓落實的工作機制,為做好次燃氣安全專項整治行動奠定了堅實的基礎
2、認真開展燃氣安全使用知識宣傳。緊跟部署,街道在朝陽社區前坪開展了正確使用燃氣的宣傳活動,向居民發放宣傳材料,指導、督促廣大居民按照燃氣使用安全要求開展用火、用電、用氣的消防安全自查自改。
3、聯合整治情況:此次聯合整治行動共出動人員20余人,從燃氣代充點場地、消防安全設施、燃氣存儲、臺賬登記等情況進行了檢查。經查,位于朝陽后街39號“澄海燃氣朝陽供汽站”未能提供《營業執照》,屬違法違規經營,同時,因該站區未按照相關法律法規建立消防安全管理制度、無消防安全演練和培訓計劃、無消防安全應急疏散預案、滅火器過期等,朝陽派出所執法人員當場對涉事站區下達了限期責令整改書,并要求當事人將非法儲存、買賣的液化氣罐瓶全數退回至供應單位進行統一處理,朝陽工商所對該門店進行現場查封,xx月xx日立案,對當事人處以罰款人民幣xx元。
各燃氣企業按照省燃協20__年安全生產工作要點,針對全國重特大生產安全事故頻發,安全形勢嚴峻的實際,在完善體系、加強管理方面做了大量卓有成效的工作。一是加強對安全生產的領導,建立了安全生產責任體系,進一步落實了各級人員的安全生產目標責任制;二是完善充實安全管理機構及人員,制定切實可行的安全管理規章制度和工種,崗位安全操作規程,做到了組織有保障,管理有制度;三是制訂了《事故應急救援預案》,建立或健全有效的安全應急機制和安全生產應急救援體系,提高了對突發事故的整體應對能力;四是按《安全生產法》規定建立了事故隱患的舉報制度,依靠廣大群眾,促進了安全管理工作。
(二)加強安全教育培訓,廣泛開展安全宣傳
一是深入開展安全生產法律法規學習,不斷強化員工法律意識,適時邀請政府職能部門對員工進行《安全生產法》、《道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》等的宣傳;二是積極參加省市安監等職能部門組織的各級領導、安全管理人員、項目經理、特種設備作業人員的培訓工作,做到持證上崗;三是剖析行業內外安全事故案例,從中吸取教訓,提高全員安全意識;四是積極開展“安全生產月”“安全生產宣傳咨詢日”等活動,利用各種宣傳形式,大張旗鼓地宣傳安全生產法規及知識;五是按照國家《安全生產許可證條例》規定,積極開展CNG站和工程安裝《安全生產許可證》取證工作;六是搞好三級安全教育及全員安全教育培訓工作。
(三)加強安全檢查,狠抓隱患整改
一是按照建設部、省建設廳《關于進一步加強城市燃氣安全管理的緊急通知》精神,組織了專項燃氣安全檢查,進一步強化了燃氣設施的巡查工作,促進事故隱患的整改;二是抓重點崗位、部門、部位的安全檢查與督促,強化特種設備及設施的日常管理力度,適時進行事故應急救援預案的演練;三是加大安全投入,逐步改善基礎條件,購置了燃氣檢漏儀、搶險車輛、防腐層檢測儀,安裝了加臭裝置等先進安全設備,并運用計算機網絡對燃氣設施全方位監控。同時,積極推廣應用新技術、新材料,有針對性地加大了對民用燃氣設施及管網改造力度,為管網的安全運行提供了保障;四是認真執行國家及行業燃氣技術規范,加強工程質量的管理,保證工程質量安全。
(四)表彰先進,促進安全工作全面落實
20__年4月在南充召開了四川省城市燃氣安全生產工作會,會上對成都煤氣總公司等27個單位、李法可等26名同志給予了表彰,對南溪縣天然氣公司等21名安全工作合格集體給予了通報表揚。通過表彰、促進了全省城市燃氣安全工作向前發展。
(五)存在的主要問題
1、安全管理制度需進一步完善,職工的安全操作規程培訓需進一步加強。
2、管網系統老化腐蝕情況嚴重,建(構)筑物占壓天然氣管道及同溝敷設未徹底整改。用戶超期服役的燃氣器具及設備形成事故隱患。
3、配氣站周邊建(構)筑物的新建或改擴建,有的造成與站場的安全距離不夠。
4、有的用戶隨意改動燃氣設施,形成事故隱患。
二、20__年安全工作安排
為深入貫徹國務院、四川省有關進一步加強安全生產工作的規定和要求,針對燃氣行業特點,現就安委會20__年工作提出如下安排:
(一)安全生產工作總體要求
1、實現一個目標:即三無,無重大安全事故、無重大資產毀損事故、無重大環境污染事故。
2、健全兩個體系:即安全工作組織管理體系和安全生產應急救援體系。
3、突出三個重點:即重點部位、重點環節、重點時段的安全。
4、做好四項工作:即加強安全生產檢查;探討職業安全健康體系認證;抓好安全生產教育及培訓;實行“一崗雙責”制度(職工既要對本職業務范圍內的工作負責,也要對本職業務范圍內的安全生產負責)。
(二)主要措施
1、轉變觀念與完善體系制度建設相結合
各企業要繼續認真貫徹落實有關安全生產的法律、法規,以及四川省人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》、《關于采取切實措施遏制重特大安全生產事故的意見》,不斷轉變觀念,統一思想,提高認識。加強領導,認真落實安全生產責任制,實行“一崗雙責”制度和執行“一票否決制”,確保全員安全生產責任制“縱向到底、橫向到邊、落實到人”。
2、安全檢查與隱患整改相結合
進一步完善安全檢查的層次化(即公司、部門、班組三級檢查機制),明確各級的檢查內容及責任。要結合全社會加強安全生產的有利時機,抓緊對遺留問題的清理和處置,如:用戶違章用氣、建(構)筑物占壓管道等。繼續加強對重點作業場所的安全檢查,認真開展反“三違”活動,組織開展安全生產大檢查工作,積極消除事故隱患。在對天然氣管網及供用氣設施進行普查的基礎上,制定管網分期整改實施計劃。采取措施,加強對事故隱患的巡查及防范工作,提高對安全事故的預防能力。
3、安全生產與提高工程質量相結合
各公司要認真學習貫徹燃氣技術規范,抓好工程質量的監督檢查驗收,逐步建立完善工程質量保證體系,做到以安全促質量,以質量保安全。加大安全生產投入,促進技術水平的提高,積極推廣應用新產品新技術,及時淘汰落后的技術工藝和裝備,認真執行新、改,擴建“三同時”制度。
4、宣傳教育與技術練兵相結合
要認真開展好“安全生產月”、“夏季三防”、“冬春防火”安全質量標準化建設等安全活動,努力營造濃厚的安全生產氛圍。認真做好安全管理的各項基礎工作,組織搞好全員安全生產培訓教育工作,不斷強化職工的安全意識。要牢固樹立警鐘長鳴,常抓不懈的思想。認真吸取行業內的事故教訓,切實提高職工對現場事故的預防及隱患的處理能力。堅持安全工作以人為本的理念,有針對性地開展班組安全活動,充分調動員工對安全工作的理解及熱情,增強做好安全生產工作的責任感,形成自覺關心安全的良好習慣。適時對《事故應急救援預案》進行演練,結合實際,進行修改完善,提高其實用性和可操作性。
Thestandardizationofgasemergencydisposal
Cui Jingyue Zhan Shuhui Zhao Yanyong
(Beijing University Of Civil Engineering And Architecture SchoolBeijing100044)
(Yanzhou Gas Group Company Zhao YanyongShandong272100)
Abstract:General use of gas is convenient to production and people's lives, But gas has the characteristics of flammable ,explosive and poisoning, so it is very dangerous in using it in mining, production, Stockpiling, transfer. Characteristics for gas emergencies. This paper focuses on characteristics of gas unexpected public events. Presented how to standardizing emergency gas accident,make emergency disposal quick, scientific, and effective, reduce accident assessment of inaccurate、 personnel handling errors、Lack of experience in emergency Lead the accident delays and expanded.
Key words:Gas securityStandardize Unexpected events Emergency disposal
1、概述
大量的統計數據顯示,世界各國在人均國民生產總值(GDP)進入1,000~3,000美元區間時,安全事故會呈現高發態勢,稱為事故易發期或事故高發期。擺脫事故多發需要長期、艱苦的努力,許多發達國家都經歷了從事故多發到逐步穩定、下降的過程。據中國安全生產科學研究院提供的數據,英國、美國、日本走出事故易發期分別用了70年、60年和26年。2003年,我國人均GDP首次突破1000美元,同時,我們也邁進了事故高發期的門檻。國家安全生產監督管理總局在2004年曾表示:爭取用10至15年的時間,使我國走出事故易發期[1]。
近年,我國城鎮燃氣系統中不斷發生泄漏、火災及爆炸等突發事件。這不僅帶來生命與財產的損失,也對社會公共安全與穩定造成了負面影響,在一定程度上影響著燃氣行業的健康發展。
2010年10月19日國務院《城鎮燃氣管理條例》,其中規定:管道燃氣經營者對其供氣范圍內的燃氣設施,承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任;燃氣安全事故發生后,燃氣管理部門、安全生產監督管理部門和公安機關消防機構等有關部門和單位,應當根據各自職責,立即采取措施防止事故擴大。[2]
安全生產應該堅持預防為主、預防與應急相結合的基本原則;當事故不可避免地發生時,如果能夠科學應對,采取有效的應急救援行動,就可以有效地抵御事故或災害的蔓延、減輕危害后果。
2、燃氣行業應急處置現狀
在城鎮燃氣行業一些大中型企業,有比較完善的安全管理制度及應急預案,有一定的應急搶修技術措施和專業應急隊伍,有內部的事故情況通報、交流制度;在實踐中能夠與相關部門配合完成應急搶險,積累了一些應對突發事件的經驗。但還有一些企業,進入燃氣行業時間短,安全管理制度不健全,實際應急處置經驗不足,很難有效處置突發事件。
此外,雖然各級管理部門和燃氣企業已經制定了一系列的搶修搶險操作規程及應急預案等文件,但各企業在面對事故時的處置措施卻差別很大;即使在同一個企業內部,針對同類事故,不同人員的具體操作也不盡相同。應急處置技術措施是否有效,缺乏評價標準。
同時,整個行業對應急處置經驗與教訓缺乏總結、交流,對事故進行分類統計、做專業技術分析不夠,使得燃氣管理部門及各企業不能分享已有的、成功的應急處置經驗,也無法汲取事故應急中的教訓。
3、對燃氣突發事件應急處置標準化的思考
根據我國 2007 年11 月1 日頒布實施的《突發事件應對法》,可將應急過程分解為預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建四個部分。其中應急處置與救援應針對不同事故采取相應的技術手段和措施。對于燃氣行業,應在實踐中不斷總結經驗和教訓,探討突發事件應急處置與救援的標準程序和技術措施,以快速、有效地控制事態。
面對故障、事故等突發事件,如何做到快速、有效地進行應急處置?我們認為可以從以下四個方面進行探討:
3.1、應急程序標準化
推薦使用標準化應急處置程序,可以減少人為因素對事故處置的影響,使事故應急處置與操作快速、科學、有效,減少事故評估不準確、人員處置失當、應急經驗不足等造成對事件的處置不夠及時、有效和正確。
英國在事故應急中采用“金、銀、銅”三級處置方式:在事件發生后,“銅級”處置人員首先到達現場,指揮官需立即對現場情況進行評估;如果事件超出本部門處置能力,需要其他部門協調時,指揮官需立即向上級報告,按照預案啟動銀級處置機制;如果事件影響范圍較大,則需要啟動金級處置機制。“金、銀、銅”三級處置機制有效保證處置命令在戰略、戰術以及操作層面得到有效的貫徹實施,形成分工明確、協調有序的工作局面。
我們認為,燃氣行業應急處置程序可以參照流程:
圖一燃氣應急處置流程圖
(1)預警響應與接警:燃氣事故的接警通常是公安、消防和燃氣供應單位中的某一部門,許多城市已經建立相關部門接警聯動制度;接到事故報警后應由燃氣調度管理部門的決策人員對事件做出初步判斷,決定反應級別、確定可調動應急隊伍及人員,做應急技術資料信息等準備,發出應急相應指令。
(2)派出應急隊伍:針對發生事故的地點、情況,應派遣專業的燃氣應急隊伍和人員迅速到達事故現場;應急隊伍應配備相應的檢測設備、應急處置工具、人員防護裝備等;
(3)現場初始評估:應急隊伍中的指揮人員應在最短時間內對現場情況進行初始評估,劃定警戒和處置操作范圍;決定應急預案啟動級別,提出事故控制及處理技術措施的意見、建議;確定是否需要其他部門的協調、參與;向現場和應急指揮部門匯報情況。
(4)現場應急操作:燃氣應急隊伍是主要任務是利用專業技術知識和專用工具,進行事故控制的相關技術操作。應針對不同類型、不同影響范圍的故障和事故采取相應的、有效的技術措施,控制事態,對事故點進行處理。
(5)系統功能恢復和應急措施評價:搶修、搶險完成后,應按照一定程序恢復燃氣系統的功能。在這一過程中,還應由應急隊伍的指揮人員對應急中采取的技術措施及應急方案進行初步的評價:按照規定進行檢查、檢測;確定應急操作是否正確,是否符合規范、規程要求;確認應急任務是否完成;通知指揮部門,宣布應急過程結束。
檢查現有的燃氣突發事件應急處置程序,根據安全知識、燃氣專業知識,將各類事件的應急處置程序標準化、規范化、科學化,一旦事故發生時可以比選、參考。采取標準化應急程序,可以避免一些燃氣管理部門及企業應急處置經驗不足,面對突發事件時不能及時、有效地做出應對。
3.2、應急處置專業化
應急中應采取“專業化處置”原則:針對不同行業、不同類別的事件,采用相關專業知識、職業技術技能、專業工具;依靠專業隊伍和人員、專家,應對和控制事態,將危險、危害程度降到最低限度。
(1)專業應急隊伍:要應對燃氣突發事件,培養一支具有專業知識及技能、專業技術及裝備的應急救援隊伍;應定期對他們進行燃氣專業技術知識和應急救援技能的培訓;參加高仿真度的演練,及時發現存在的問題,不斷改進應急技術措施;為應急救援隊伍配備必要的自我防護及救援工具與設備,培養能夠熟練操作應急設備的職業技術人員 。目前,我國應急救援隊伍體系還有待進一步充實完善:首先,缺乏應對重大復雜事故的大型特種裝備,難以滿足跨地區、跨企業處理特別重大復雜事故的要求;其次,企業專兼應急職隊伍投入不足、裝備陳舊,隊伍的分布及裝備水平滯后于所在地區的經濟和行業技術發展水平,不能適應新形勢下的應急工作需要。
(2)專家援助機制:在一些重大的突發事件處置中,往往需要把各方面的專家、學者吸收到專業應急隊伍里來,彌補專業應急隊伍在知識、經驗、技能上的不足。在應對突發事件中,專家隊伍可以出謀劃策,擔任現場應急技術指導、應急措施評判、應急方案抉擇等工作;可以有效減少應急失誤。
建立信息資料庫,收集、整理應急專家、學者、研究人員和有經驗的實戰隊伍等方面的信息,形成專家援助機制,可以為決策者提供應急專業意見和建議;將專家學者研究出的燃氣擴散、火爆損失預測等模型,與事故應急決策、指揮調度相融合,可以提高應急指揮的現代化水平和整體作戰能力。
(3)專業化技術措施:我們常見的燃氣事故形式主要有四種:泄露、火災、爆炸和中毒,這四種形式不是相互獨立的,可能會同時發生。因此應急處置時要有針對性,找到事故的根源。比如處理泄漏及火災時,燃氣低壓管道、中壓管道、用戶戶內的技術處置方法是完全不同的,需要針對不同的發生地點選擇不同的應急措施 。
3.3、效果評價科學化
燃氣應急處置的效果評價,是對已完成的處置實施的全過程進行評價總結,從而判斷預期目標的實現程度,分析實際結果與計劃的差別;并依靠評價專家或專家組的經驗,綜合各項指標的評價結果,對應急處置的有效性及正確性作出結論性意見;據此總結應急救援的經驗教訓,為修改應急預案、改進應急措施提供參考。
我們認為應急處置的效果評價應遵循三個基本原則:
(1)評價建立在充分調查研究的基礎上:充分調查研究當時的條件和環境,從多方面、多層次,了解處置全局和全過程的情況,從處置人員和調度、操作人員處獲取第一手資料。
(2)結論產生在調查研究之后:即應采取科學的態度,進行認真細致的分析(包括必要的原則性設計計算),實事求是,避免憑空臆造;對材料要有鑒別,對物證、證言要有分析,使評價結果建立在調查材料經科學加工的基礎上。
(3)評價成果的獨立性和客觀性:評價不應該受到外界因素的干擾,特別是調度指揮或者決策部門;應保證其獨立、客觀性,才能真正選擇、確定正確的應急救援措施,汲取事故中的教訓,積累應對經驗。
目前,我國的燃氣事故評價體系還不夠完善,對應急技術措施缺乏客觀的評判標準:應急搶險的具體操作是否得當、工具裝備是否適用、應急行動是否達到預期目標等沒有統一的評價。對應急行動的評價總結,可以為處置類似事件提供具體、有效的指導。因此,應逐步使應急處置的評價體系標準化。
3.4、總結交流制度化
《城鎮燃氣管理條例》中規定:燃氣管理部門應當會同有關部門建立燃氣事故統計分析制度,定期通報事故處理結果。
完善總結應急交流制度,搭建交流平臺,使整個行業對應急處置經驗與教訓經常進行總結、分析,分享已有的、成功的應急處置經驗,汲取應急中的教訓非常重要。
目前,一些燃氣大中型企業已經開始注重對事故進行分類統計、做技術性分析,應急處置完成后,能做出評價總結,肯定正確、有效的應急行動與技術措施。但是,這種制度還不夠完善,總結出來的經驗很難分享與交流。因此,我們認為應建立一個應急信息交流平臺,對引發燃氣事故的技術原因進行分析;對應急處置技術措施和手段進行評價;對應急裝備、工具的應用情況進行總結;對防護用品與報警裝置的充分必要性進行評估;應定期對燃氣行業事故應急的新技術、新問題等進行交流,推進燃氣應急救援的總體水平。
4、結論
隨著燃氣事業的飛速發展,燃氣安全對社會公共安全的影響越來越廣泛。如何提升燃氣管理部門和燃氣企業的應急處置能力,實現指揮順暢、調度科學、反應迅速、戰之必勝的目標,最大限度地預防和減少各類燃氣突發事件所造成的破壞和損失,采用標準化的應急處置程序和專業技術措施,提高應對應急處置的實戰能力將成為我們越來越關心的問題。
(1)我國目前在燃氣應急處置方面的研究有待深入,推薦各類燃氣事故的應急標準化處置程序,可以使事故應急處置與操作快速、科學、有效,減少事故評估不準確、人員處置失當、應急經驗不足等造成的處置延誤、事態擴大等;有助于公安、消防、安監等相關部門協調處置燃氣突發事件。
(2)把燃氣等相關方面的專家、學者吸收到專業應急隊伍里來,建立“專家援助機制”,可以協助應急處置、出謀劃策,以彌補專業應急隊伍在理論知識與經驗上的不足;建立專業化的應急救援隊伍,加強培養和鍛煉,可以提高燃氣行業應急隊伍的實戰能力好總體應急水平。
(3)應急處置完成后,及時對應急行動給予科學的評判總結:肯定正確、有效的行為,汲取事故中的教訓;確認正確的應急救援措施,積累突發事件應對經驗;找出存在問題并及時制定整改措施。
(4)搭建信息交流平臺,分享成功的應急處置經驗,汲取已有事故應急中的教訓;加強對引發燃氣事故的技術原因分析,對應急預案、措施、行動、效果等方面的情況進行交流,取長補短,防范類似事故的再次發生。
參考文獻
[1] 城鎮燃氣安全管理 詹淑慧,楊光等,中國建筑工業出版社2007,6,B1
[2] 城鎮燃氣管理條例 中華人民共和國住房和城鄉建設部,中國建筑工業出版社,2010,11
[3]城市燃氣安全事故應急救援與城市安全應急系統城市燃氣蔣宏周以良 2006
作者簡介:
崔競月 女漢族 北京建筑工程學院
專業:供熱、供燃氣、空調及通風工程