水利工程監理工作總結匯總十篇

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篇（1）

2012年全縣農田水利建設的目標任務是：計劃總投資19833萬元，投工210萬個，完成工程量260萬立方米。重點解決農村飲水安全13600人；整修堰塘30口，改造灌溉渠道45條31218米，整修整修排洪溝8條10406米，新建整修防洪堤7條1047米；治理水土流失面積17.69平方公里；新增小水電裝機2505千瓦；土地平整2379.6公頃。

二、任務完成情況

截止目前，全縣農田水利基本建設已完成投資19833萬元（含小水電建設投資），其中中央投入4242萬元，省配套7430.8萬元，縣財政配套2294.2萬元，農民自籌1366萬元，民營投資4500萬元，完成勞務投工210萬個，出動機械臺班1.3萬個，共完成土石方260萬立方米。項目完成主要情況是：

（一）農村飲水安全工程。2012年農村飲水安全工程項目于2012年12月全部完成，對完建工程由縣政府組織縣發改局、衛生局、財政局、水利局、鄉鎮人民政府及項目村進行了縣級驗收。全縣計劃內8個鄉鎮、26個村、13600人的工程建設標準高、質量好，真正解決了全縣13600人的飲水困難。2011年農村飲水安全工程項目在省、市未下達計劃的情況下，目前已完成8個鄉鎮、16個村、10000人的方案編制，并已開工9處，完工1處，解決200人飲水安全。

（二）小型農田水利設施建設重點縣項目。該項目于2012年12月18日開工，4月30日全部完成建設任務。整治渠道63條，長29.39km，新建渠系建筑物317處；整治堰塘20口；新建水池30口，新建高效節水灌溉1處；新建排灌渠10條，長11.59km。完成土石方開挖11.47萬m3，砌石（磚）3.28萬m3，混凝土0.75萬m3，灌溉管道46.43km，鋼筋制安69.81t，共完成投資2126.66萬元。

（三）湘坪河防洪堤工程。該項目于2012年10月25日開工建設，2011年2月20日竣工。共新建整修堤防537米，小區回填33畝，小區排洪溝204米，道路98米和河道清理，共完成投資295.28萬元。

（四）縣山洪災害防治非工程措施項目。該項目實施方案于2012年10月11日通過省級評審，省財政廳于2012年12月2日以文下達了項目投資計劃，根據省、市統一部署，擬于近期開展招投標工作。

（五）黃糧生態工業園排洪工程。該項目于2012年3月26日開工，2011年5月31日完工，共完成排洪明渠182米，隧洞800多米，閘門一座，機耕橋一座。

（六）水毀修復工程。縣級財政配套120萬元對各鄉鎮河堤、堰塘及渠道進行了維修。共完成8口堰塘整治、14條1760米灌溉渠維修、6條510米河堤加固等水毀工程。

（七）普安灌區續建配套與節水改造工程。該項目已通過省級競爭立項，并下達了340萬投資計劃投資計劃，其中，省級投資170萬元。目前，正待省廳對方案進行批復后實施。

（八）長治八期小流域治理工程。完成水土保持治理面積17.69Km2,其中：坡改梯62.87hm2，水保林200.2hm2，經果林125.97hm2，種草47.67hm2，封禁1297.72hm2，配套小型水土保持工程，蓄水池55口，沉沙池181口，作業道5.63Km，溝渠15.63Km,溪溝整治2.4Km,谷坊10座，攔沙壩4座。

（九）高橋鄉洛坪中低產田改造項目。該項目完成主排水溝2062m，支排水溝214m，田間排水溝500m，灌溉渠三面光8935m，完成投資437萬元。

（十）低丘崗地改造項目。完成了古夫等三個鄉鎮852.78公頃、高橋鄉869.29公頃、古夫等兩個鄉鎮277.93公頃的低丘崗地改造項目。

（十一）現代果業和蔬菜基地建設。該項目完成288.35畝優質干果基地、昭君鎮150畝綠色食品蔬菜示范基地和峽口鎮泗湘溪村500畝柑桔基地改造工程。

（十二）2012年度退耕還林地區基本口糧田建設。該項目完成古夫鎮土地平整1706畝，坡改梯、配套水利設施377畝。

（十三）煙葉基礎設施建設。該項目共完成榛子鄉、黃糧鎮和榛子鄉煙葉生產基礎設施建設項目。新建管網65.58千米，大型水池8口，容量8220立方米，完成投資463萬元。

（十四）小水電建設。截至目前，雷溪口等8座小水電建設已建成投產3座，裝機2505千瓦，雷溪口電站主體工程已全部結束，計劃于6月投產發電，白龍溝電站已于2011年3月上網試運行，小溪河電站于2012年12月投產。其余電站正在抓緊進行主體工程的施工。

三、主要做法

1、領導重視，早計劃、早安排，把工作落實到實處

今冬明春農田水利基本建設，縣委、縣政府高度重視。秋收剛過，縣委、縣政府及時召開各鄉鎮及縣直有關部門負責人會議，專題研究部署今冬明春農建工作，結合我縣實際，對全縣今冬明春安排落實重點項目建設18個，對每一項工程都落實到了責任單位和責任人。10月15日，縣委常委會專題研究低丘岡地改造項目建設，并成立了以縣長為組長，分管副縣長為副組長，相關單位負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責前期工作和建設管理工作，為全縣農建項目加強了組織領導和辦事機構。11月22日，縣政府副縣長李方富帶領水利等相關部門檢查農建項目建設情況，并于23日召開了農建項目責任單位、鄉鎮政府分管領導和鄉鎮水利水保服務中心主任等人員的農建項目督辦會，對工程質量、進度和安全生產進一步進行了部署，確保了農建項目有序實施。

2、實行資金捆綁，促進項目建設的穩步發展。

縣政府將低丘岡地改造項目、小農水重點縣項目、優質干果基地等項目共4700多萬元資金進行捆綁使用，大大提高了資金的使用效益。有效解決項目資金的缺口，保證了各個項目的順利實施，高起點規劃、高標準建設，讓有限的資金都用到刀刃上，最大限度的發揮資金利用率。

3、加強項目管理，確保工程建設進度和質量。

在項目建設中，我們始終堅持項目法人制、工程招標制、工程監理制、合同管理制和廉政合同制的“五制”管理辦法，對工程投資超過50萬元的項目嚴格按照招標程序進行招標，在重點工程實行項目監理，對重點工程落實專人領導和技術員，對一般工程由相關技術單位進行技術指導并由縣發改、水利、國土等有關部門定期進行督導檢查，確保各項目按照規范施工，確保工程按時保質保量完成。

四、存在的困難和問題

一是工作發展不平衡，少數鄉鎮農田水利基本建設組織發動不夠，國家有投資的項目實施的較好，需要群眾自籌或投勞的項目實施較困難；二是鄉鎮技術力量不足，以錢養事的機制形成后，基層服務隊伍人心不穩，加上點多面廣，一些小型水利工程技術指導不足。

篇（2）

認真貫徹落實好臘政辦發(2009)151號文和臘安辦(2009)1號文，以及《××縣加強重點單位和企事業單位內部安全保衛工作會議》，云水防汛(2009)6號文《關于加強水庫安全運行管理的緊急通知》的精神，作出全面的布置安排，以《××縣水利局關于做好國慶節期間水利工程設施安保工作通知》下發給各鄉鎮水利水土保持站、大沙壩水庫管理局、大樹腳大溝工程管理所、局屬各股室，要求認真開展自檢自查工作。

二、加強對水庫、水壩、溝渠等水利工程設施的安全檢查工作及各組督查檢查人員。

一是大沙壩水庫、壩后電站、勐伴白象山水庫、勐滿上中良水庫、岔河水庫、勐捧國防水庫、曼過龍水庫、下中良水庫及主要攔河水壩等水利工程設施的安全檢查。由巖溫版、王林、鐘兵、楊連忠負責。經9月22-25日的檢查，沒有大隱患有小問題。如白象山水庫的放水閘門的工作閘門葉板與鑼桿脫落，閘門無法打開放水，經工程技術人員兩天(9月22-23日)的緊急排除，現已恢復正常;勐捧曼過龍水庫，進水庫的道路山墻坍塌，經搶修，現已保暢通;勐滿上中良水的閘門房墻腳已拉裂，急需修復，待雨季過后再行修復;勐滿上中良水庫的供人飲的凈化設施安好;大沙壩水庫及壩后電站的各種規章制度健全，各項設備完好，人員24小時值班監控水情、雨情，確保各項信息暢通，確保水庫安全運行和城區防洪安全。

二是職工住宿區(含老職工住宿區)的安全檢查：本著以人為本、做好消防栓、輸電線路、家用電器、煤氣管線、易燃易爆物品，出租房住戶的花名冊等安全檢查工作。由李元稀、老三、張淑云、羅加林負責。經9月18-21日的檢查，存在的隱患是外來住戶多，住房結構老化，用電線路沒有改造，抄表到戶，家用低壓照明線路絕緣老化現象突出。針對存在的問題，縣水利局將加強監控管理，并提出了“國慶中秋安全提示”宣傳并發放到住戶手中。請職工與外來住戶注意安全。

三是辦公室的安全檢查：本著防盜、泄密、安全為主。各辦公室防盜門窗、電腦的安全設施與管理，登記防止泄密，特別對外上網的電腦要嚴格管理。財務室的安全措施檢查工作，由巖奔班、馬玉嬌、徐云波、廖樹亮、劉小鳳、張惠芬負責。經9月20-21日檢查，沒有大隱患，有小問題，各財務室辦公室均有防盜門窗，只有兩個辦公室沒有防盜門窗，但電腦已做好妥善保管工作。對節日期間車輛的出行管理務必由帶班領導同意才能使用。

四是在建人飲安全解困建設項目的安全檢查：本著以安全施工對施工隊的安全生產許可證、施工現場的各項安全措施、防護用品的發放和特崗人員的持崗證書的安全檢查工作，由伍愛國、王智軍、段育娟負責。經9月19-23日的檢查，沒有發現違規和安全隱患存在。對爆炸物的檢查沒申報、沒有使用。其他各項程序施工均按施工要求進行。

三、抓好臘信聯辦發(2009)13號文《關于認真做好國慶期間熱點問題和重點人員管控的緊急通知》的辦理工作。

縣水利局對工程、系統內保、重點管控人員進行認真的排查，暫未發現突出的不安因素和矛盾糾紛，重點管控人員未有異常舉動。并按縣聯席會議辦公室的通知，對相關股室下發了“關于零報告制度有關事項”的通知，落實在局防洪辦(24小時值班)專門負責零報告制度的報告工作。對節日期間的值班做了詳細安排。縣水利局與派出所簽訂的重點管控人員責任書。

總之為確保國慶、中秋安保工作，我們將積極努力做好一切工作。

附，《國慶中秋安全提示》

國慶節中秋安全提示

根據臘政辦發(2009)151號文《關于國慶60周年開展安全生產大檢查的通知》精神，結合《××水利局關于做好國慶節期間水利工程設施安保工作的通知》要求，值此國慶中秋節日到來之際，為使本單位轄區居民過好一個歡樂、喜慶的節日，特此提醒大家做好安全防范工作：

一、防火

1、不亂拉私接電源;2、如果您長期不在家中，請您關閉房間所有電源、液化氣、自來水、純凈水等總閥門。檢查房間有無安全隱患;3、不焚燒雜物;4、不存放易燃易爆物品;5、發現安全隱患，要及時處理或報告給值班人員。

二、防盜

1、居民外出、家中無人時，請您關好自家的門窗;

2、居民在家時，如遇陌生人敲門，請您問清來人身份，再予接待;發現陌生人或可疑人員及時報告給值班人員;

3、請您不要在家中存放大宗現金，貴重物品要巧妙隱蔽存放;

篇（3）

我站現有人員人，其中（崗位職務），人，（崗位職務），人。質量監督是工程質量管理工作的重要組成部分，質量監督隊伍建設是提高水利工程質量監督管理水平的關鍵。水利工程質量監督工作是一項專業性、技術性、政策性和實踐性都很強的工作。因此，我站十分注重對質量監督人員的培訓和教育，在自學的基礎上，經常組織大家學習國家、水利部和省有關工程質量管理的法律、法規以及技術標準等。組織有關人員參加全省水利工程質量監督員資格認證培訓班。在日常的質量監督工作中，每個質量監督人員都能經常深入工地，熟悉工程的施工工藝和質量檢驗方法，并能堅持原則，秉公辦事，保持勤政廉潔的工作作風，一年來，我們認真落實黨風廉政建設責任書的規定，認真執行局黨組制定的《干部廉潔自律規定》，沒有一起違法違紀的事件發生，樹立了良好的行政執法人員形象。

二、質量監督管理

在對工程進行質量監督的過程中，我站主要從以下幾方面開展工作：

1、嚴格執行質量監督程序

在質量監督過程中，嚴格執行《省水利工程質量監督程序》，一是在工程開工前，及時辦理質量監督手續，簽訂《水利工程質量監督書》；二是在工程開工后，及時辦理項目劃分報批手續，明確工程主要分部和重點關鍵部位；三是在工程實施過程中，遇有項目劃分調整、重大設計變更等必須報質監站備案；四是在工程實施的各階段，及時進行質量等級的核定。

2、加強對質量行為的監督檢查

以往的質量監督常常偏重于對工程實物質量的監督，而忽視了對工程參建各方質量行為的監督。根據《建設工程質量管理條例》和部、省水利工程質量監督管理規定，在抓好對工程實物質量的監督下，檢查項目法人的質量管理體系、監理單位的質量控制體系和施工單位的質量保證體系，重點是總監理工程師、項目經理、技術負責人和終檢工程師的到位情況；檢查施工企業執行《工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）情況；檢查監理單位在施工監理過程中執行《建設工程監理規范》，開展旁站監理、見證取樣以及監理人員執證上崗情況；檢查施工單位、監理單位、建設單位對工程質量進行檢驗和評定的情況。

3、嚴格掌握質量標準，做好質量評定工作

實行“監督、幫助、促進”相結合的原則，指導各參建單位做好工程質量評定工作。通過對建設、監理、施工單位的工程技術資料的抽查和對工程實物質量的抽查，檢查核實施工單位、監理單位在工程質量自評和復評時，是否嚴格執行工程質量評定標準，發現質量問題或缺陷的堅決要求整改。在工程質量抽查中，既要檢查施工單位自檢是否符合要求，也要檢查監理單位是否有一定數量的平行檢測。

水利工程外觀質量既是各參建單位的形象，也是我們水利行業的形象。因此，在工作中我們要求各參建單位在加強內在質量管理的同時，也要加強工程外觀質量的管理。在質量評定時嚴格掌握標準，外觀質量達不到規定要求的，工程質量不能評為優良等級。

4、全面開展在建工程建設質量的監督抽查工作

我站多次深入工地現場對受監水利工程開展監督抽查，在參建單位普遍自查的基礎上，按照部頒《水利工程質量檢查評分辦法》，在現場檢查和資料審核的基礎上逐個對項目進行評分。針對檢查中存在的問題，現場提出意見，限期整改，使發現的質量缺陷和質量隱患得到了及時、有效地處理，整個在建工程始終處于受控狀態。

三、監督項目情況

2014年，我市水利工程（不包括外行業涉水工程）建設項目質量監督覆蓋率達100%，全市受監水利工程項目共項。其中我局實施的水利工程項目有項，包括、。項工程中已完成個，已驗收個；已驗收單位工程個；已驗收分部工程個，其中個優良，分部工程優良率%。

篇（4）

大壩是水庫的重要組成部分，安全管理是水庫大壩正常運行的保障，日常檢查觀察壩體是否有裂縫、塌坑、隆起及滲漏等現象，壩頂防浪墻是否有裂縫、擠碎、架空、錯斷、傾斜等情況、泄洪道上是否有障礙物，兩岸山坡是否穩定，水位變化情況。一年來，我們積極檢查，年內沒有發生裂縫、塌坑、隆起及滲漏等現象。

二、水庫防汛工作扎實有效

水庫防汛工作成敗關系著下游群眾的生命財產安全問題，為實現有效抓好防汛工作，我所根據縣防汛指揮部文件精神，制定《尖扎縣納浪寺水庫灌溉工程管理所防汛度汛方案》及相關制度，負責人親自帶班參加防汛，水位始終控制在2545m高程之內，調節放低水位線5次，給下游鄉鎮，村社，及沙石廠下發水庫泄水通知5次，確保了下游群眾生命財產的安全。

三、及時排除加讓機站機組故障問題

為夏藏灘農業生產灌溉及生活用水不受影響打下堅實的基礎。加讓抽水機站是因夏藏灘輸水干渠坍塌，為夏藏灘農業生產灌溉應急所建新項目，該項目建成機組安裝完成后立即投入運行，為此，在運行過程中經常出現問題，為不影響夏藏灘農業生產及生活用水問題，針對機組出現的問題我所組織人員不分晝夜抓緊搶修，處理機組故障10余次，及時處理壓力鋼管伸縮節因壓力過大漏水問題5次，由于處理問題及時得當，夏藏灘農業生產沒有受到缺水影響。

四、水庫運行檢修工作扎實有效

篇（5）

水利工程作為國民建設的主要內容，工程施工的質量，直接影響著水利工程建設的成敗，影響著國民生命和財產安全，因此必須要加強施工階段的質量監控工作，確保施工的安全。監理人員需要采取有效的措施，做好有效的監督，加大監理控制力度，確保水利工程施工效率和質量。

1水利工程施工監理內容

水利工程施工監理工作，主要是針對工程質量做好嚴格的把控工作，配合其他工作。做好施工前準備工作，檢查施工材料的質量，避免由于施工材料質量問題，影響水利工程施工質量。同時，還需要做好施工圖紙審核工作，標注水利工程施工監理控制重點，列出相應的施工圖紙數據，做好基礎承載力與混凝土參數測量以及試驗工作等，確保工程參數能夠滿足設計要求。除此之外，還需規范水利工程施工質量監控程序，做好開工報告的審核工作，確保施工文件的科學性和合法性。

2水利工程施工監理現狀

水利工程施工階段監理工作存在著以下幾個問題：①監理力度較小，有效性差。水利工程施工監理工作，多由第三方公司負責，對施工質量管控工作的重要性意識不足，未能做好監督控制工作，監理力度疲軟等問題。②水利工程監理工作缺乏科學性，監理隊伍水平較差。現代水利工程施工監理工作，對監理人員的技能水平要求較高，因為水利工程施工涉及的內容較多，需要監理人員熟悉各種專業以及質量安全監控標準與方法，能夠熟練使用各種監測設備，做好全面的質量管控工作。③監理監督管理機制不健全，監理市場的規范性較差。政府監督機制難以滿足水利工程監理市場要求，使得監理市場極為混亂，監理工作流于形式。④缺乏監理人力資源機制。在施工監理過程中，監理人員較少，同時缺乏配套設施，人員待遇不高，使得人員的工作積極性較差。

3水利工程施工監理控制措施

現代水利工程項目施工監督與管理工作，需要監理人員具有較高的素質，除了具備較強的專業技能外，還需要具有較強的安全責任意識，以做好施工監理工作。水利工程建設單位與承包商等，要提高水利工程監理單位選擇標準，選擇具有較高監理水平的單位，因此調動監理單位完善自身的資質。監理單位若想獲得水利工程監理資格，則需要加強監理人員隊伍建設，針對現代水利工程施工采取的技術與設備等，做好施工監理工作計劃，以及人員培訓工作，使其能夠具備監理技能。監理人員則需要提高自身的能力，在施工開始前，做好監理（施工）資料搜集工作，明確施工階段監理工作，做好施工監理工作，即Plan，制訂監理工作方案，為后期監理工作提供工作方向。

3.2落實施工監理工作

在開展施工階段監理作業時，監理人員需要堅持“事前預測，做好事中把控，事后總結”等原則。實時監控水利工程施工進度，根據施工監理前制定的監理方案，對施工階段極易發生的質量缺陷問題，要加以重點把控。明確監理工作的具體內容，確保施工階段各項技術參數能夠符合水利工程施工標準以及施工流程，合理控制施工進度。監理人員要深入到水利工程施工現場中，加強對水利工程施工進度的控制，基于質控模式，做好科學的施工監理規劃，進而防止工程技術參數出現偏差問題。在開展施工監理工作時，要以水利工程技術參數為檢查基準，做好文件資料數據檢查工作，加強數據對比，加強對施工工序實施過程中的質量控制工作。

3.3采取有針對性的監理方式

在對水利工程施工階段進行施工監理時，需要重視施工排水問題，防止地表水倒灌，影響水利工程基礎施工的質量。監理單位需要監督施工單位，使其能夠做好施工排水系統建設工作，制訂科學的施工方案，做好施工安全維護工作，確保水利工程施工質量與安全。對于施工監理階段出現的問題，則需要做好施工問題排查以及總結工作，即Do、Check、Act，做好施工質量循環管理工作。除了采取相應的處理措施外，還需要在后續施工中，加強對此類問題的重視工作，避免此類問題再次發生。為了確保水利工程施工的安全性，在開展地下洞室以及明挖作業時，則需要做好支護防護措施，監理單位需要協助施工單位，做好圍巖數據檢查工作，基于圍巖數據參數信息，做好臨時支護搭建工作，同時設置應急設施，包括錨桿與鋼支撐等，防止出現施工安全事故。控制混凝土配合比，合理選用混凝土標號，基于施工設計標準進行混凝土配比控制，確保水利工程的施工質量。

3.4優化監理模式

水利工程施工階段的監理工作不是死板的，應該是隨著工程施工變化而隨機變化的。采用靈活的監理工作模式，監理人員需要實時做好施工監督記錄工作，監督施工的各個環節，調節施工出現的問題，避免施工存在安全隱患，影響水利工程整體施工質量。監理人員需要深入到施工現場，加強對施工現場的巡查工作，將工作重點放置在人員監理、材料監理、施工工序監理等方面，做好定期與不定期檢查工作，避免水利工程施工中發生偷工減料問題，做好施工抽樣試驗，以確保水利工程施工參數的合格性。明確監理人員的監理工作內容以及責任，落實施工監督管理責任制度，調動監理人員的工作積極性，使其能夠做好施工階段的質量監理與安全監督工作。施工監理工作，要基于水利工程施工要求，做好施工監理優化工作，確保施工監理工作能夠全面落實。

4結束語

水利工程施工質量控制工作集中在施工階段，因為施工質量受到的影響因素較多，施工極易出現變動，影響水利工程施工質量。對此，監理人員則需要做好施工階段的人員與材料等的監督與管控工作，確保水利工程整體質量，降低水利工程施工風險，提高水利工程建設的經濟效益。

作者:陳小波 單位:重慶江河工程建設監理有限公司

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中圖分類號： TV 文獻標識碼： A

引言

水利工程施工監理，是指監理機構依據有關規定和合同約定，對水利工程建設項目的施工、保修實施的監理。主要采取組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施等手段，對工程建設的工期、質量、投資等目標及合同的履行進行有效地控制，使工程項目按工程承包合同確定的目標和相關要求實施完成。監理工作具有服務性、科學性、公正性、獨立性。水利工程建設監理制雖已實施多年，但在具體的監理活動中，仍有對監理的業務對象及業務內容的模糊甚至是錯誤的認識。水利工程建設監理是一種管理行為，監理的主要業務內容是進行工程建設合同管理，而監理的業務對象則應是明確、落實和協調工程建設中合同雙方的義務和權利，達到搞好工程建設并使建設各方獲得合理回報的目的。真正的監理工程師不應是業主的質檢員、承包商的技術員、工程的技術咨詢師，而應是既懂技術又精通經濟管理、合同管理和法律問題的技術專家和合同專家。目前，我國水利工程建設監理中存在一些問題，阻礙了監理工作效果的正常發揮，應認真研究解決。

一、監理工作的特性

1、監理工作的原則性

監理單位受業主委托對建設工程實施監理時，應遵守以下基本原則：公正、獨立、自主的原則，權責一致的原則，總監理工程師負責制的原則，嚴格監理、熱情服務的原則，綜合效益的原則。在建設單位授權范圍內采用規劃、控制、協調等方式，控制工程質量、造價和進度，并履行建設工程安全生產管理的職責，協助建設單位在計劃工期內完成工程建設任務。在堅持原則性的同時也要注意和靈活性有機結合，監理工作也要講究方法上的靈活性，工作中在堅持原則性的前提下我們要把握事情的靈活處理，如果失去原則，不但沒有靈活，而且也有違監理工作的準則，甚至造成巨大的損失。只有做好靈活性，才能使設監理工作協調有效地開展。研究問題要做到多角度思維，從業主、承包方、使用單位、監理等多方面去考查，避免片面性。對出現的問題要從實質上去認識，并分析引發問題的多種因素。在處理問題中要結合實際去考慮，不要脫離實際情況處理問題。

2、監理工作的公平性

監理應公平、獨立、誠信、科學的開展建設工程監理與相關服務活動。但目前監理實質是受建設單位委托實施建設監理，無法成為公正的第三方，但在工作中需要公平地對待建設單位和施工單位。當建設單位與施工單位發生利益沖突或者矛盾時，監理應以事實為依據，以法律法規和合同為準繩，在維護建設單位合法利益的同時，不能損害施工單位的合法權益，真正做到不偏不倚。

3、監理工作的主動性

監理工作要做到“四勤”即腦勤、腿勤、手勤、口勤。即要勤思考，勤檢查，勤到現場巡查和了解，對產生的疑問要勤問勤記。發現問題不要亂說，弄清楚后再下結論，避免產生失誤，影響監理形象。只有做好上述“四勤”，做到工作主動，才能保證監理工作質量，減少工作中的失誤。

4、監理工作的及時性

在監理過程中，必須做到及時發現監理過程中出現或可能出現的問題并及時處理，避免問題的持續發生。對關鍵工序采用旁站監理，并做到四個及時：及時地發現生產運行中質量和安全問題；及時地向運行單位提出存在的問題和處理措施；及時地做好文字記錄；及時地將有關情況向有關部門匯報。監理單位在工作中還要有效地做到預先控制，即在大問題上不違反原則，符合規程規范，還要微觀上注意到每個細微末節。堅持策劃在先，預控在前，將質量、進度、安全作為控制重點，盡可能多的事先想到一、兩步，預料到將可能發生什么問題，做到防患于末然。

二、水利工程監理中目前存在的問題

1、有些業主和施工單位對于監理工作的重要性認識不足

在水利工程建設的實踐中，一部分業主對于工程監理的重要性認識不足，有的業主甚至認為工程監理僅僅是為了應對上級檢查罷了，沒有存在的必要性。承包商是整個建設工程的生產者，其管理的水平直接關系到水利工程的質量，也是監理開展工作的主要對象。一些施工單位將工程監理看作是質檢員，在一些部位的施工完工之后沒有開展自檢就讓監理進行檢查和驗收，將監理當成自己的質檢員。也有一些施工單位簡單的認為監理是業主利益的代表，主要是為業主進行服務的，所以在施工的過程中沒有必要對監理進行配合。由于業主和施工單位的這些觀點和態度，使得監理的工作在開展過程中困難重重。

2、監理單位和監理人員素質不高，監理管理水平亟待提高

監理工作是一項集綜合性、協調性、專業性于一身的復雜工作，其總體目標的實現一方面有賴于工程監理機構的科學設置和管理，另一方面也要求監理機構的各種監理工作人員需要有良好的業務能力和專業技能，同時監理機構實行總監理工程師負責制，這對總監理工程師的綜合素質也是一個考驗。在實際的施工監理工作中，有的施工監理機構的組成往往缺乏具有專業素質的人員，在機構組織過程中臨時拼湊的占大多數，這些人員往往在專業方面能力不足，缺乏必要的經濟管理和法律方面的知識，不能利用現代化、科學化地手段提高工作質量和工作效率，同時由于許多監理機構組成的時間短甚至是臨時性的，這就造成了監理人員上的不穩定和業務能力的低下。要想在監理市場中將公司運作合理化、規范化，提高監理工作的質量，保證監理工作總體目標的實現就必須積極引進和培養有能力有素質的人才，同時提高已有監理人員的專業素質和工作能力。

3、有些施工隊伍對監理工作不配合

我國建設工程相關法律法規中明確規定，工程承包中不許轉包和違法分包。但目前某些地區工程建設中卻沒有嚴格遵守這一規定，造成工程管理工作嚴重脫節，從而產生管理人員崗位責任不清，或者承包商在中標后，沒有及時按照承包合同中的承諾配備相關人員，導致承包商對工程建設生產管理混亂。監理工程師在監理工作過程中成了施工單位的質檢員，某一部位施工完成后，未進行自檢自查，就叫監理工程師去驗收，自身的質量體系未能有效地運行。也有個別業主認為監理人員就是“監工”，隨意要求監理人員死盯現場，把現場質量保證措施和安全保證措施的責任壓給監理人員，大大增加了監理工作量，也造成事故發生后合理界定責任的困難。

三、完善水利工程監理工作的主要對策分析

1、著力加強監理單位和人員素質的提高

針對監理單位和監理人員專業素質不高的問題，我們應當更加注重工程監理隊伍的建設，加強監理人員的業務培訓，提高監理人員素質，為完善工程監理工作打下堅實的基礎。在具體的操作過程中，應當定期對監理人員進行業務培訓并對監理工作進行檢查，完善工作監督制度，強化對現場監理工作的督促，逐步規范監理工作，使得監理工作向專業化方向發展。另一方面應加強對監理工作和監理單位的宣傳工作，強化輿論監督效應。兩方面結合切實提高監理單位和人員的專業素質。在新技術、新工藝、新材料、新設備不斷涌現，工程參與單位越來越多，工程風險日漸增加，監理單位只有采用科學的思想、理論、方法和手段，才能駕馭工程建設。

2、做好監理日志

一名優秀的監理工程師或監理員要養成寫好監理日志的習慣，及時收集整理工程建設的各種資料，包括質量、進度、安全、投資、洽商、設計變更、整改通知書、監理例會等，做到有據可查，且能根據第一手資料對現場的不安全因素進行預判，做好事前控制。施工現場要處理的事情較為繁雜，做好監理日志能使相關環節做到有的放矢，為及時向業主方提出相關工期進展的報告和建議提供依據。

3、妥善做好水利工程建設兩大主體的溝通協調

良好的溝通協調是保證監理工作順利進行的前提。做好與業主和承包商之間的溝通協調的有效手段就是認真做好第三方監理工作的宣傳和普及。從思想的根源上讓業主和施工單位了解監理工作的目的、意義以及重要性。監理工作效率的提高，要靠業主的尊重和信任；要靠承包商的理解與配合。任何一環的溝通不到位都會影響監理質量。監理人員在處理業主方關系時，應令其明晰監理工作所處的利益考量點在整體而非個人行為；在處理與承包商的關系時，應令其明晰利益歸屬的公正性，使其明晰監理和承包合同的權責，嚴格合同條款，杜絕推諉扯皮現象；要使施工方明確監理工作目標和施工目標的一致性，并以正向發展做保障。

4、強化工程監理責任意識和服務意識

工程監理的工作在整個水利工程建設當中具有重要的作用和意義，所以我們應該提起足夠的重視。監理單位必須要有強大的責任意識和服務意識，如果沒有這種意識，就難以保障工程的建設質量，就沒有優秀的工作業績，所以監理單位必須要堅持自己的原則，不能夠因為任何事情而動搖工作的目標。監理應該對于工程進度和自身的工作內容做出及時的總結，根據水利工程技術的復雜性和多樣性的特性，制定科學有效的監理規范和監理的實施細則，同時這也是對自身監理工作進行有效的自我監督。

5、規范水利工程的質量監控

對照水利行業的施工技術規范標準，強化工序控制檢查，做到認真復查上道工序質量，保證本道工序質量，上道工序質量不合格的不得進行后續工序的施工。在本道工序實施過程中應隨時觀察、如圖形的平面幾何尺寸、軸線、縱向的高程、高度、拱度、垂度、鋼筋的規格數量、布置、模板支撐的變形和位移等要善于發現質量波動、變異或事故征兆、及時調整處理。采取定期或不定期的形式對施工企業承諾的施工質量保證體系，全面質量管理活動進行檢查，對“三檢制”的執行情況進行檢查，對提交的質量技術檔案記錄、施工質量技術控制情況、質量統計分析資料、質量控制圖表進行審核與檢查。

6、大力推進信息化管理

21世紀是一個知識經濟時代，信息時代，監理行業應大力推進信息管理，實現市場管理信息的交流與共享，充分發揮高新技術在規范建筑市場秩序中的作用，提高執法工作的科技含量。并將企業資質管理和監理工程師的管理納入信息化管理的軌道，通過網絡等現代化手段，審查各類企業資質，人員資質，記錄并公布企業的信譽及不良行為，方便社會監督，提高和透明工作效率。同時，監理單位也要監理自己的信息網絡，可以多維的得到客戶需求，社會需求和項目信息。

7、通過設計監理來提高水利工程設計質量

工程設計是水利工程建設的靈魂，設計質量對整個水利工程項目總體質量的影響是決定性的。設計單位必須提高責任心，加強培訓學習，提高技術人員的業務水平，高度重視項目的設計質量。項目法人應該對水利工程的設計嚴把質量關，采取措施使設計單位的利益與工程設計質量掛鉤，促使設計單位提高事業心和責任感。各級水利行政主管部門要加強監督、檢查、指導，并逐步完善水利工程信息平臺，提供設計單位資質、技術力量、信用評價、受理項目審查結果等信息，督促水利工程建設項目法人選擇信譽好、力量強、符合工程等級要求資質的勘測設計單位。監理在設計監理過程中，應協助建設項目業主與選定的工程設計單位簽訂設計委托合同，監督工程設計單位進行初步設計，協助組織并參與審查初步設計文件和概(預)算，根據已審查通過并經上級主管部門批準的初步設計文件，監督設計單位按委托設計合同的規定，保質、保量、按時完成施工圖設計，協助組織并參與審查施工圖和概(預)算，使其滿足“設計要求”文件的規定。如有規定，還應將施工圖交當地政府建設行政主管部門指定的施工圖審查單位進行審查，并取得批準，簽發設計費用支付憑證，編寫設計階段監理工作總結報告，并報送建設項目業主。

結束語

工程監理是智力密集型的服務行業，監理機構通過對工程建設活動進行計劃、組織、協調、監督與控制，保證建設合同的順利實施；監理工作是工程技術和工程管理的結合，監理人員不僅要有豐富的工程理論基礎，還要有豐富的技術和管理經驗及多方面的協調能力；工程監理具有獨立性和公正性，在工程項目建設中獨立地建立自己的組織，公正地維護業主與承包商雙方的利益，雙方發生爭執時還應是組織協調者。

目前，隨著水利行業的不斷發展，水利工程監理工作已經被提到了很高的地位。隨著市場經濟的不斷發展和監理行業競爭的日益激烈，如果缺少一定的工作業績和良好的管理理念，很難在競爭中獲得優勢。因此作為監理行業要正視目前所存在的這些問題，對監理的行為進一步的規范，提升自身的管理水平，以便可以獲得更好的發展，同時促進水利工程監理行業的健康發展。

參考文獻

[1]張悅政.水利工程監理中的問題與解決對策[J].北京水務,2011,01:44-46.

篇（7）

第二條在我國境內的大中型水利工程建設項目，必須實施建設監理，小型水利工程建設項目也應逐步實施建設監理。本規定中的“水利工程”包括防洪除澇工程、灌溉排水工程、水力發電工程、鄉鎮供水工程、給排水工程、水土保持工程、環境水利工程、水利系統的地方電力工程及其配套和附屬工程，以及外資、中外合資興建的水利工程。

第三條水利工程建設監理是指監理單位受項目法人委托，依據國家有關工程建設的法律、法規和批準的項目建設文件、工程建設合同以及工程建設監理合同，對工程建設實行的管理。

第四條水利工程建設監理的主要內容是進行工程建設合同管理，按照合同控制工程建設的投資、工期和質量，并協調有關各方的工作關系。

第五條從事水利工程建設監理活動，必須遵守本規定。

第二章建設監理的管理機構及職責

第六條建設監理單位和監理工程師的資格實行統一審批、分級管理。

第七條水利部主管全國水利工程建設監理工作，其辦事機構為建設司。主要職責：

一、根據國家法律、法規、政策，制定水利工程建設監理法規，并監督實施；

二、審批全國水利工程建設監理單位資格；

三、負責全國水利工程建設監理工程師資格考試、審批和注冊管理工作；

四、指導、監督、協調全國水利工程建設監理工作；

五、指導、監督部直屬大中型水利工程實施建設監理，并協調建設各方關系；

六、負責全國水利工程建設監理培訓管理工作。

水利部設全國水利工程建設監理資格評審委員會，負責全國水利工程建設監理單位資格和監理工程師資格審批工作。

第八條各流域機構協助水利部管理本流域內水利工程建設監理工作，其辦事機構為建設處（局）。主要職責：

一、貫徹執行水利部有關建設監理的法規；

二、負責本流域機構所屬水利工程建設監理單位資格初審；

三、負責組織本流域機構所屬單位的水利工程建設監理工程師資格考試、資格初審和注冊工作；

四、對在本流域機構直屬水利工程中從事建設監理業務的監理單位和監理工程師進行管理；

五、指導、監督本流域機構直屬水利工程實施建設監理，并協調建設各方關系；

六、負責組織本流域機構所屬單位水利工程建設監理培訓管理工作。

第九條各省、自治區、直轄市水利（水電）廳（局）主管本行政區域內水利工程建設監理工作，其辦事機構一般為建設處。主要職責：

一、貫徹執行水利部有關建設監理的法規，制定地方水利工程建設監理管理辦法并監督實施；

二、負責本行政區域內水利工程建設監理單位資格初審；

三、負責組織本行政區域內水利工程建設監理工程師資格考試、資格初審和注冊工作；

四、對在本行政區域內地方水利工程中從事建設監理業務的監理單位和監理工程師進行管理；

五、指導、監督地方水利工程實施建設監理，并協調建設各方關系；

六、負責組織本行政區域內水利工程建設監理培訓管理工作。

第三章建設監理單位和監理工程師

第十條申請水利工程建設監理單位資格等級，須報請全國水利工程建設監理格評審委員會審查，水利部批準。

監理單位必須按照批準的等級和核準的經營范圍，承接工程建設監理業務。

第十一條監理單位與項目法人之間是被委托與委托的合同關系；與施工單位（承包商）是監理與被監理關系。

監理單位應依據合同，按照“公正、獨立、自主”的原則，開展工程建設監理工作，維護項目法人和施工單位的合法權益。

第十二條監理單位應根據所承擔的監理任務，組建項目監理組織，該組織由總監理工程師、監理工程師和其他工作人員組成。項目監理組織必須進駐施工現場。

第十三條監理單位不得轉讓、分包監理業務。

第十四條項目監理組織不得從事所監理工程的施工和建筑材料、構配件以及建筑機械、設備的經營活動。

第十五條監理單位在監理過程中因自身過失造成工程重大損失的，應承擔一定的法律責任和經濟責任。

第十六條監理工程師實行注冊管理制度。

監理工程師不得出賣、出借、轉讓、涂改《水利工程建監理工程師資格證書》和《水利工程建設監理工程師崗位證書》。

第十七條監理工程師不得在所監理工程的項目法人單位或施工、設備制造、材料供應等單位任職，不得是施工、設備制造和材料、構配件供應單位的合伙經營者。

第十八條水利工程項目建設監理實行總監理工程師負責制。總監理工程師是項目監理組織履行監理合同的總負責人，行使合同賦予監理單位的全部職責，全面負責項目監理工作。總監理工程師變更時，必須經項目法人同意，并通知設計、施工等單位。

第十九條總監理工程師在授權范圍內有關指令，簽認所監理的工程項目有關款項的支付憑證，項目法人不得擅自更改總監理工程師的指令。

總監理工程師有權建議撤換不合格的工程建設分包單位和項目負責人及有關人員。

總監理工程師須按合同規定公正地協調項目法人與施工單位的爭議。

第四章建設監理合同和監理程序

第二十條項目法人一般通過招標方式擇優選定監理單位。

第二十一條監理單位承擔監理業務，應與項目法人簽訂工程建設監理合同，其主要內容應包括：監理工程項目名稱；監理的范圍和內容；雙方的權利、義務和職責；工作條件（如交通、辦公場所等）；保密內容及措施；監理費的計取與支付；違約責任；獎勵和賠償；合同生效、變更和中止；爭議的解決方式；雙方約定的其它事項。

第二十二條監理費在工程概算中作為一級項目費用單獨列支。

第二十三條實施監理一般應按下列程序進行：

一、編制工程建設監理規劃；

二、按工程建設進度、分專業編制工程建設監理細則；

三、按照建設監理細則實施建設監理；

四、建設監理業務完成后，向項目法人提交工程建設監理工作總結報告和檔案資料。

第二十四條項目法人必須在監理單位實施監理前，將委托的監理單位、監理的內容、總監理工程師姓名及所賦予的權限，書面通知施工單位，并報上級主管部門備案。

總監理工程師應當將其實施工程監理的管理辦法，書面通知施工單位。

第二十五條施工單位必須按照與項目法人簽訂的工程建設合同規定接受監理。

第二十六條項目法人與施工單位在執行工程承包合同過程中發生的爭議，須提交項目總監理工程師協調解決，總監理工程師接到調解要求后，應進行充分調查研究，盡快作出公正處理，并書面通知雙方。

第五章外資和中外合資建設的水利工程建設監理

第二十七條國外公司、社團組織在中國境內獨立投資的水利工程建設項目，需要委托國外監理單位承擔建設監理業務時，必須遵守中國的法律、法規，接受中國的水行政主管部門的管理和監督。

中外合資興建的水利工程項目，應當委托中國水利工程建設監理單位進行監理。

國外貸款和贈款的水利工程項目建設，應由中國水利工程建設監理單位負責建設監理。

第二十八條外資、中外合資興建的水利工程項目的監理費用計取標準及付款方式，參照國際慣例由雙方協商確定。

第六章處罰

第二十九條項目法人違反本規定，由項目主管部門給予警告。

第三十條監理單位違反本規定，有下列行為之一者，由監理主管部門給予警告，情節嚴重者取消其水利工程建設監理單位資格，收繳其《水利工程建設監理單位資格證書》。

一、未經批準而擅自開業；

二、聘用無《水利工程建設監理工程師崗位證書》人員從事監理工程師業務；

三、超出批準的業務范圍從事工程建設監理活動；

四、轉讓或分包監理業務；

五、承包所監理工程的施工或經營與所監理工程有關的建院材料、構配件和建筑機械、設備；

六、故意損害項目法人或被監理方的利益；

七、因工作失誤造成重大事故。

第三十一條監理工程師違反本規定，有下列行為之一者，由監理主管部門給予警告，情節嚴重者取消其監理工程師資格，收繳其《水利工程建設監理工程師資格證書》和《水利工程建設監理工程師崗位證書》。

一、未經注冊，以監理工程師名義從事監理業務；

二、一人在兩個或兩個以上監理單位申請注冊；

三、以監理工程師個人名義承接監理業務；

篇（8）

中圖分類號：TU997 文獻標識碼：A

根據國家相關的工程項目建設文件、工程建設的相關法律、法規以及其他工程建設合同，受建設企業的委托，幫助建設單位對施工單位的工程建設實施監控的一種專業化服務活動，這就是建設工程監理。作為保證工程施工質量與安全的工程監理主要包括了工程施工工期控制、安全控制、工程質量控制、投資控制、對工程施工合同和信息管理、做好各單位間的協調工作等方面的內容。

1 工程監理的分類

按照監理階段可將工程項目監理分為施工監理和設計監理兩類，施工監理是指項目施工過程中為了確保施工質量、工期、成本、安全等問題能夠滿足需求而對施工項目進行的監理；設計監理是指在設計階段為了保證設計時間、質量等滿足要求而對設計項目所進行的監理。

2 項目監理的實施步驟

在項目管理中為了更好的發揮監理的作用，首先需要了解項目監理的具體實施步驟。一個項目要能夠充分的發揮監理的作用，需要完成以下五點：

2.1 選擇項目總監理工程師

因為企業對建設工程的性質、規模、質量等方面的要求各不相同，工程監理人員的側重點也應因需而異，作為一個建設工程監理工作的總負責人，需要做到對外向業主負責、對內向監理單位負責的雙重任務，選擇合適、稱職的項目總監理工程師就顯得尤為重要。

2.2 成立項目監理機構，編制建設工程監理規劃

在編制監理投標書時監理機構的人員構成是其中一項重要內容，在組建項目監理機構過程中，總監理工程師應根據監理大綱與簽訂的委托監理合同組建相應的監理機構，在實際施工過程中可以根據具體實施計劃執行情況及時進行調整。而作為開展工程監理活動的綱領性文件的建設工程監理規劃也是監理工作的重要組成部分。

2.3 制定監理實施細則，嚴格開展監理工作

在工程施工中開展好監理工作，就需要有周密的計劃、詳細的分工、嚴格的落實，以確保各項監理工作都能夠按照一定的邏輯順序有序的進行。在工程施工管理過程中，因為任務重、工作雜等問題的存在，就使得工程監理需要多專業、多層次、高水平的人員來一起完成，如何協調好他們之間的工作，嚴格落實責任分工制是確保順利有序實現監理工作的前提和重要保證。在此基礎上，對每一項監理工作的具體任務、目標、完成時間等方面都應做好計劃和限定，并通過報表資料等方式，對監理工作及其效果進行定期檢查與考核，確保工程的順利進行。

2.4 參與驗收，提交建設工程監理檔案資料及監理意見

在施工前進行計劃，施工過程中有效的進行檢查與督促后，監理單位在建設工程施工完成以后，應組織竣工預驗收，并且應向施工單位及時反映在預驗收中發現的問題，提出具體有效的整改要求。在此之后，監理單位還要參與工程竣工驗收，簽署監理單位意見，同時監理單位還要向業主提交在委托監理合同文件中約定的監理檔案資料，其中應該包含設計變更、各種簽證資料、監理指令性文件等。如果合同中沒有明確，通常情況下監理單位應自行提交。

2.5 監理工作總結

在工程項目完工，監理工作完成以后，項目監理機構應對此次監理工作進行總結，主要包含：向業主提交的監理工作總結和向監理單位提交的監理工作總結，分析本次工作中存在的問題和不足，以便于在下次的監理工作中改正。

3 做好工程監理的幾項原則

要充分發揮出監理在項目管理中的作用主要可以從以下幾方面著手。

3.1 樹立監理人員公正、獨立、自主意識

在整個工程項目中，要想能夠較好的完成工程，充分發揮監理在管理中的作用，監理人員就應該能夠做到尊重事實、尊重科學、有力組織、相互配合，尤其是監理工程師更要確實做到維護有關各方的合法權益。為此，樹立公正、獨立、自主的意識對整個監理工作以及整個工程來說都至關重要。承建單位與業主的關系較為復雜，他們既是經濟運行的獨立主體，又是擁有相同經濟目標的共同體，當工程能夠按照合同的約定完成，業主才能夠在實現預期目的的同時確保承建單位所生產的產品價值，協調雙方的一致性，從而實現雙方“共贏”的目標。

3.2嚴格總監理工程師負責制，落實權責一致的原則

在整個項目管理過程中，監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致，并且依賴于業主的授權，這主要體現在監理單位同業主簽訂的委托監理合同之中，同時這也是承建單位與業主之間建設工程合同的合同條件之一。而總監理工程師要負責工程監理的全部工作，是向監理單位和業主所負責任的承擔者，因此總監理工程師應該對建設工程的監理工作起到全面領導作用，其中主要包含主持編制建設工程監理規劃，組建項目監理機構，組織實施監理活動，對監理工作進行監督、總結、評價。

為了更好的為項目管理起到保障作用，監理工作應該要明確總監理工程師的權、責、利關系，建立總監理工程師負責制，健全項目監理機構，與此同時應用現代化的管理手段和科學的運行制度，形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系，真正讓監理工作為項目管理乃至整個工程起到監督、服務的作用。

3.3嚴格監理、熱情服務的原則

為了能夠真正保障項目管理，落實嚴格監理，就需要各級監理人員嚴格按照國家政策、法律法規、合同標準對建設工程的目標嚴格控制，根據現行的相關制度和程序，認真履行職責，對承建單位進行嚴格監理。

在嚴格監理的同時，監理人員除了提供熱情的服務外，還應真正合理地運用相應技能，并且還應具備勤奮謹慎的工作態度。由于一般情況下業主對建設工程管理與技術業務都不熟悉，按照委托監理合同的要求，監理工程師應多方位、多層次地為業主提供良好的服務，維護業主的正當權益。但是，監理人員也不能因此而一味向各承建單位轉嫁風險，從而損害承建單位的正當經濟利益。

3.4注重綜合效益

建設工程監理工作在考慮業主經濟效益的同時，還必須關注相關的社會效益、環境效益以及它們之間的有機統一。建設工程監理工作應在嚴格遵守國家建設管理法律、法規、標準等要求，并取得業主的委托和授權時才可以進行。但若在監理工作中，監理人員沒有高度責任感，不能以“為業主謀求最大的經濟效益”負責的態度對待工作，則會給整個工程帶來較大的負面影響，無法使業主、承建單位得到最佳的綜合效益。

參考文獻

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1.1地理位置及工程概況

老山口水庫工程是一座兼備工業供水、灌溉及農村人畜安全飲水的綜合性水利工程。工程壩址位于玉銅高速公路上游約120米處，水庫校核洪水位681.85m，總庫容110.1萬m3，正常蓄水位680.0m，死水位672.0m，死庫容10.4萬m3，興利庫容70.5萬m3。

老山口水庫樞紐工程包括擋水工程、灌區輸水工程和泵站供水工程。首部樞紐工程包括細石混凝土砌石重力壩、表孔溢洪道及取水口等建筑物，灌區輸水工程包括輸水管道及附屬設施，泵站供水工程包括廠房和供水管道等建筑物。

壩型為C15細石混凝土砌石重力壩，壩頂高程683.0m，最大壩高26.0m，大壩軸線長度238.0m，壩頂寬度4.0m；泄水建筑物為開敞式表孔溢洪道，堰頂高程680，雙孔布置，每孔凈寬7.0m，無閘門；供水泵站廠房布置在庫區右岸岸坡，占地84m2，采用深井泵取水。泵站設計流量600m3/h，單臺泵功率90kw，設計揚程90m，共裝3臺泵（兩用一備），供水管線長835m；灌區輸水工程采用重力自流方式輸水，設一條主管和一條支管。副壩為土壩，壩頂高程683.0m，最大壩高4m，壩軸線長度30m，壩頂寬3m。

1.2水土保持方案設計

根據《中華人民共和國水土保持法》和《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》等法律、法規的有關要求，建設單位于2016年10月委托貴州同澤生態實業發展有限責任公司承擔《萬山區老山口水庫工程水土保持監測實施方案》編制工作。

1.2.1水土保持投資

根據省水利廳的批復，本項目水土保持總投資為177.3萬元，其中水土保持工程建設靜態投資174.3萬元，水土保持補償費3.0萬元。水土保持工程建設靜態投資中，工程措施125萬元，植物措施17.3萬元，臨時措施32萬元。

1.2.2水土保持措施

《萬山區老山口水庫工程水土保持監測實施方案》設計的本項目水土流失治理措施體系由工程措施、植物措施和臨時措施等構成。工程措施主要是擋土墻、截水溝、覆土整治以及全面整地；植物措施是指擾動地表后空閑地的植被恢復；臨時措施為施工前對可剝離表土區域采取的表土剝離和過程中采取的臨時攔擋。水土保持方案中項目區水土流失防治措施如下：

水源樞紐區（包括渣場）——采用分級開挖的方法控制開挖邊坡；壩肩受擾動范圍坡面植物保護措施為保護植被，播撒黑麥草。漿砌石攔渣壩，護坡格柵內覆土,播撒黑麥草,狗牙根；渣場頂部進行覆土、復耕、種植紫云英改善土壤肥力。

道路區——采用建擋土墻，修排水溝，覆土整治，種草種樹等措施。

泵站區——表土剝離，臨時土袋攔擋，臨時排水溝等措施。

下游河道區——混凝土護面等措施。

廊道出口區——設截、排水溝、護坡并進行綠化。

1.3水土保持工程建設總體目標

1.3.1水土保持工程建設總目標

項目《水土保持方案》總體目標：因地制宜地采取各類水土保持防治措施，使建設區內水土流失得到治理，將項目建設過程與生產運行過程中可能造成的水土流失減少到最低限度，實現工程建設與環境保護的協調發展，促進水土資源的可持續利用。

1.3.2水土保持分區

根據《萬山區老山口水庫工程水土保持監測實施方案報告書（報批稿）》及現場調查實際情況，項目水土流失防治分區劃分為5個防治區（水源樞紐區、道路區、泵站區、下游河道區、廊道出口區）。水土保持措施以工程措施為主，輔以植物措施。

第二部分 水土保持措施完成情況

建設工期：主體工程于2014年10月開工，2017年05月完工，建設總工期32個月；水土保持工程伴隨著主體工程的建設實施，于2014年10月開工，2017年05月完工，建設總工期32個月。

本工程未單獨開展水土保持監理工作，而是由建設單位委托主體工程的施工監理及質量監督單位進行。我監理部通過對現場踏勘和對主體監理已詳細統計的水土保持措施進行現場復核，認為建設單位重視水土保持工作，針對各分區的水土流失現狀實施了相應的水土保持措施，對防治水土流失產生了明顯的效果。通過現場調查及查閱業主提供的相關資料，本項目水土保持工程完成建安總投資1599200.04元。

1.實際完成的水土保持措施情況

（1）水源樞紐區（包括渣場）

①護坡工程：1項。

②種草：1項。

③種樹：1項。

④臨時防護：1項

⑤其它臨時防護：1項

（2）道路區

①攔擋工程：M7.5擋土墻183.2m3。

②排水工程：M7.5排水溝222.83m3。

（3）泵站區

①C15埋石砼擋墻：120.32m3。

②M10漿砌石護坡：135.23m3。

（4）下游河道區

①右岸砼護面：C15砼27.94m3。

②左岸砼護面：C15砼55.62m3。

（5）廊道出口區

①M7.5擋土墻：142.83m3。

 ②C20排水溝：9.8m3。

第三部分 水土保持工程監理

本工程未單獨開展水土保持監理工作，而是由建設單位委托主體工程的施工監理及質量監督單位進行，在項目建設過程中，對施工過程中有待完善的水土保持措施提出合理化建議，并要求施工單位盡快完善相關措施。工程完工后，建設單位委托貴州同澤生態實業發展有限責任公司對已完成水土保持工程進行復核統計，并就水土保持措施的完成情況進行分析評價。我監理部通過現場踏勘和對主體監理已詳細統計的水土保持措施進行現場復核，并出具監理報告。

1.監理依據

我監理部本著“守法、誠信、公正、科學”的原則進行水土保持工程施工監理，以下列內容作為監理依據：

（1）業主方與我單位簽訂的水土保持工程監理合同文件及附件。

（2）業主方與設計單位、施工單位所簽訂的承包合同文件及附件。

（3）合同文件所規定的合同專用條款、合同通用條款以及工程圖紙文件。

（4）水利部頒布的《水利工程建設監理規定》。

（5）《水土保持綜合治理技術規范》（GB/T16453.4-2008）、《水土保持治溝骨干工程技術規范》（SL 289-2003）、《造林技術規程》（GB/T15776-95）、《主要造林樹種苗木》（GB6000-85）等相關技術規范、標準。

（6）國家的有關法律、法規以及省內的有關規章制度。

、2.項目監理機構及人員

2.1監理機構的設置

根據本工程的特點,為全面、優質完成水土保持工程監理工作，我公司派遣具有相應資格證書及監理工作經驗豐富的監理工程師擔任項目總監，同時派遣在水保、水工等方面有豐富經驗的工程師擔任監理工程師，組建項目監理機構——水保監理部。項目監理部實行總監負責制，公司委托總監理工程師行使監理合同中規定的監理單位的職權，并接受我公司管理及業主單位的監督。

3.監理方法

根據水土保持開發建設項目工程監理要求，結合本工程具體情況（施工過程中水土保持措施的監理由主體工程監理代管），本項目后期水土保持工程的工作采用巡視監理。

4.監理過程

水保監理（含主體工程監理）部嚴格按照《水利工程建設監理規定》和水土保持工程相關規范要求開展工作。主要對工程實施過程中的安全、質量、進度、投資進行控制，對施工承包合同和相關資料進行管理，協調工程參建各方的關系。客觀、公正地維護參建各方的合法權益。

4.1工程質量控制

水保監理（含主體工程監理）部在質量控制過程中，堅持從事前、事中、事后進行控制，抓住控制要點，采取相應的控制措施，主要有以下幾個方面：

收集相關的圖紙文件，建立資料檔案，熟悉掌握方案設計各類治理措施的技術質量要求，關鍵措施具體所在的位置，了解施工單位的組織、設備和人員情況，復核施工設計是否符合規范、規程及相關技術標準的規定，審查施工圖紙、施工組織設計，明確施工放樣控制點。督促承包商建立質量保證體系，成立質檢組，由質檢組負責對工程質量進行自查自驗。

施工過程中，主體工程監理部對各項工程措施嚴格按開發建設項目水土保持技術規范GB50433-2008和水利工程相關施工技術的質量標準進行控制，以確保工程質量。

本項目水土保持工程監理初次進場踏勘時，項目水土保持工程施工已結束，在工程建設過程中，建設單位按照水土保持方案的設計要求并結合現場建設的實際情況開展了一定的水土保持工作。監理人員進場后，積極的熟悉了項目概況，了解了施工現場，收集了批復文件、水土保持方案、施工合同、施工資料、竣工報告等文件，掌握了各類治理措施的技術質量要求，并對已實施的水土保持措施進行了復核，認為水土保持措施基本滿足相關要求。

為保證水土保持工程質量劃分和評定的完整性和統一性，在后期質量單元劃分和評定過程中，經與建設單位、主體監理單位、施工單位共同協商，并根據《水土保持工程質量評定規程》（SL336-2006）的相關規定，對本項目水土保持工程作出了單元質量劃分和評定。

本項目的水土保持工程劃分為1個單位工程（老山口水庫工程水土保持工程），5個分部工程（攔擋防護工程、排水工程、土地整治工程、碎石鋪墊、植物防護工程和臨時防護工程），23個單元工程。其劃分情況如下：

（1）攔擋防護分部工程

按照分區、施工時序劃分單元工程，共劃分6個單元工程

（2）截排水分部工程

按照分區、施工時序劃分單元工程，共劃分4個單元工程

（3）土地整治分部工程

按照分區、整治方式劃分單元工程，共劃分5個單元工程

（4）碎石鋪墊分部工程

按照分區劃分為1個單元工程

（5）植物防護分部工程

植草綠化按照分區劃分為3個單元工程

（6）臨時防護分部工程

按照分區和措施類型劃分單元工程，共劃分5個單元工程

工程施工過程中，通過與施工單位的及時溝通，圓滿地完成了本項目水土保持工程。

工程完工后，監理部認真審查各單元工程的完成情況，并對已完成的水土保持工程進行評定，評定結果如下：

分部工程5個，合格5個，合格率100%。

單元工程23個，合格23個，合格率100%。

4.2工程進度控制

我監理部入場后，積極做好與建設單位、施工單位的協調工作，查閱本項目的工程進度資料，了解已實施工程的進度情況。

本項目水土保持工程與主體工程基本同步建設同步完成。在參建各方的共同努力下，2017年05月，本項目水土保持工程全部完工。

本項目水土保持工程實際施工進度為：攔擋防護和排水工程于2014年11月開工，2015年06月完工；土地整治和碎石鋪墊工程于2016年10月開工，2016年11月完工；植物防護工程于2017年01月開工，2017年02月完工；臨時防護工程于2014年11月開工，2015年02月完工。

4.3工程投資控制

根據省水利廳的批復，本項目水土保持總投資為177.3萬元，其中水土保持工程建設靜態投資174.3萬元，水土保持補償費3.0萬元。水土保持工程建設靜態投資中，工程措施125萬元，植物措施17.3萬元，臨時措施32萬元。

2017年05月，本項目水土保持工程全面竣工，共計完成水土保持工程建安總投資1599200.04元。其中工程措施111.12萬元，植物措施16.8 萬元，臨時措施32萬元。（詳見表3-2）

本項目水土保持完成建安投資與方案設計建安投資相比，減少了17.38萬元。投資減少的主要原因土地整治工程根據具體情況未實施。

項目水土保持措施完成投資統計詳見表3-1。

項目水土保持措施完成投資對比詳見表3-2。

表3-1  水土保持工程完成投資統計表   單位：元

序號

項目名稱

單位

工程量

單價

金額

備注

第一部分   樞紐工程水土保持措施

1388000

（一）

護坡工程

項

1

900000.00

900000.00

包括左右壩肩和渣場

（二）

種草

項

1

38000.00

38000.00

（三）

種樹

項

1

130000.00

130000.00 

（四）

臨時防護

項 

1

300000.00 

300000.00

（六）

其它臨時防護

1

20000.00

20000.00

第二部分   道路工程水土保持措施

78282.77

（一）

M7.5擋墻

m3

183.2 

212.7 

38966.64 

（二）

M7.5排水溝

m3

222.83

176.44

39316.13

第三部分  泵站工程水土保持措施

70333.73

（一）

C15埋石砼擋墻

m3

120.32

338.17

40688.61 

（二）

M10漿砌石護坡

m3

135.23

219.22

29645.12

第四部分   下游河道防護措施

28694.51

（一）

右岸C15砼護面

m3

27.94

343.4

9594.6 

（二）

左岸C15砼護面

m3

55.62

343.4

19099.91

第五部分  廊道出口水土保持措施

33889.039

（一）

C20排水溝

m3

9.8

358.07

3509.09

（二）

M7.5擋墻

142.83

212.7

30379.94

第一至五部分   合計

1599200.04

表3-2  水土保持工程完成投資對比表

序號

項目名稱

單位

工程量

單價

完成金額

合同金額

第一部分   樞紐工程水土保持措施

1388000

177300

（一）

護坡工程

項

1

900000.00

900000.00

900000

（二）

種草

項

1

38000.00

38000.00

38000

（三）

種樹

項

1

130000.00

130000.00 

130000

（四）

臨時防護

項 

1

300000.00 

300000.00

300000

（六）

其它臨時防護

項

1

20000.00

20000.00

20000

（七）

土地整治

項

1

350000

350000

（八）

林木撫育

項

1

5000

5000

第二部分   道路工程水土保持措施

78282.77

（一）

M7.5擋墻

m3

183.2 

212.7 

38966.64 

（二）

M7.5排水溝

m3

222.83

176.44

39316.13

第三部分  泵站工程水土保持措施

70333.73

（一）

C15埋石砼擋墻

m3

120.32

338.17

40688.61 

（二）

M10漿砌石護坡

m3

135.23

219.22

29645.12

第四部分   下游河道防護措施

28694.51

（一）

右岸C15砼護面

m3

27.94

343.4

9594.6 

（二）

左岸C15砼護面

m3

55.62

343.4

19099.91

第五部分  廊道出口水土保持措施

33889.039

（一）

C20排水溝

m3

9.8

358.07

3509.09

（二）

M7.5擋墻

142.83

212.7

30379.94

第一至五部分   合計

1599200.04

1773000

4.4工程安全控制

施工安全是本工程參建各方列為首要的任務之一，監理（含主體工程監理）部進場后，要求施工單位樹立“安全第一，預防為主”的思想，并制定相應的施工安全生產制度和措施，建立了安全機構和專職人員負責制。為此，建設單位在承包書上將安全指標作為考核條件之一，如有重大安全事故發生則追究承包商經濟、行政、直至法律責任。

監理人員在現場檢查各施工點的安全文明施工過程中，按安全規范JGJ80-91、JGJ88-92、JGJ33-86、JGJ46-88及時指出存在的安全及隱患，并督促和協助承建單位加強安全控制的具體落實情況，直至工程結束，本項目水土保持工程未發生任何安全事故。

4.5合同管理

監理（含主體工程監理）部進場后，首先收集相關的合同文件，了解合同內容，明確合同雙方的權利和義務，督促承包商嚴格按照合同規定的條款和相應的技術標準及設計圖紙、文件要求施工。經建設單位、施工單位、監理三方的共同努力，合同履約情況良好。

4.6信息管理

信息管理是實施工程項目控制的基礎，是管理決策的依據，是協調建設各方關系的媒介。本項目水土保持工程信息管理工作主要有：

（1）監理（含主體工程監理）部建立收發文制度，做好施工現場記錄，按照監理合同的要求及時編制工程技術資料和工程檔案，并做好文、錄、表、單的日常管理，同時充分利用聲像手段及計算機處理技術，加強對信息工作的管理，工程竣工后及時編寫監理工作總結報告。

（2）監理（含主體工程監理）部著重與建設單位建立項目部的信息傳遞工作，并按各類信息反饋、傳遞時限要求，確保信息管理的連貫性和信息反饋的真實可靠性，使各項工作得以迅速落實，保證了監理工作的順利開展。

（3）收集資料有：施工合同、工程措施布置圖、監理工作聯系單、工程驗收記錄、竣工結算資料等。

4.7組織協調

組織協調工作貫穿于水土保持工程建設的全過程中，是監理工作的一項重要任務，適度協調可以使各種意見統一，使各方矛盾向有利的方向轉化。監理部在組織協調工作中，堅持原則性、科學性、公正性的統一，實事求是，平等協商，嚴謹慎重，認真協調參建各方的關系。

為使工程順利完成，監理部根據本工程的特點和技術要求制定了相關的內部管理制度和人員安排計劃。同時，監理人員多次與建設單位、設計單位、施工單位、質量監督單位等相關機構進行了口頭、書面等多種形式的交流、溝通，隨時掌握工程動態，有針對性的及時進行相應的協調工作。及時的向建設單位匯報工程進度情況，指出各參建單位應該注意的事項，協調統一各單位對質量、進度、安全等問題的認識，確保了工程的順利完成。

第四部分 水土保持工程綜合評價

建設單位對水土流失防治工作的重要性有一定的認識，在項目建設過程中因害設防，根據需要及時實施了攔擋、排水、土地整治及植被綠化等措施，這些水土保持措施對建設過程中的水土流失防治發揮了一定的作用。但由于在施工過程中，建設單位對水土保持工作的重要性認識不夠，雖然實施了相應的水土保持措施，但較原《方案》設計目標和要求仍有較大差別。

從現場踏勘結果來看，建設單位在建設過程中，各分區采取了相應的水土保持工程措施、植物措施和臨時措施，已實施的水土保持措施與項目區內植被自然恢復相結合，基本滿足防護要求。

一、擋土墻工程質量符合設計及規范要求，墻體外觀線行流暢自然，規則平整，無明顯工程缺陷，起到了攔擋和保持水土的作用。

二、排水溝工程質量符合設計及規范要求，墻體外觀線行流暢自然，規則平整，無明顯工程缺陷，起到了排水和保持水土的作用。

三、土地整治措施回填土采用了理化性能好、結構疏松，通氣保水、保肥力強的土壤，覆土厚度、土質均達到要求。

四、實施的植物措施成活率和覆蓋度基本達到要求，達到了生態恢復與環境美化的有機結合。

五、從整體上看，各項水土保持措施質量較好，運行正常，未出現質量問題，植物措施的保存率、成活率較高。

第五部分 經驗體會

老山口水庫工程水保監理部積極與建設單位、主體監理單位以及施工單位溝通，得到了參建各方的信任和支持，使監理工作得以順利開展，加之前期主體工程監理嚴格，使工程質量得到了保證，水保監理部的主要工作體會有以下幾點：

一、開發建設項目實施水土保持工程施工監理，使開發建設項目水土保持“三同時”制度和防治進度報告制度基本落到實處，為開發建設項目水土保持單項工程驗收提供基礎資料。

二、開發建設項目實施水土保持監理是減少施工期水土流失、落實開發建設項目水土保持方案、實現水土流失防治目標的重要環節。水土保持工程監理部進場后，熟悉并掌握水土保持方案編制的指導思想和各項措施布局，主動與建設單位、主體工程監理，施工承包人溝通，在確保主體工程進度和質量的前提下，查缺補漏，完善了水土保持工程，最大限度地減少施工期的水土流失，實現水土流失防治目標。

三、積極主動地與建設單位和施工單位溝通信息，宣傳水保監理工作的各種行為與活動內容，并通過各種形式的會議，協調溝通，保證了水保監理工作的正常開展。

四、在水保監理工作中必須堅持“守法、誠信、科學、公正”的工作態度和辦事原則，樹立監理公正性、獨立性、科學性的形象，從而獲得參建各方對水保監理工作的支持和信任。

第六部分 建議

篇（10）

上半年，公司全體員工在公司董事會的正確領導下，在各股東的全力支持下，公司各項工作取得了較好的成績。現我代表經營班子向各位股東匯報監理公司的工作：

一、各項工作完成情況：

⒈公司資本結構方面：年初按照公司股東大會決議精神，順利地完成了公司股份改制的各項工作，原始股東河南局、山東局、三門峽管理局和上中游局的股份全部退出，公司管理層和員工受讓的股份全額繳納到賬，完成了股份改制后工商局注冊登記工作。

⒉項目管理方面：為加強對監理項目的控制，原創：積極探討項目的管理辦法，公司與各部門經理和各項目部總監簽訂了目標責任書，把崗位責任制落實到工程項目的每個環節，對各部門、項目部實行了成本核算；上半年公司主要業務集中在黃河堤防工程、小北干流放淤試驗、水保生態工程建設河南四個項目區和委棟高層住宅樓建設等，目前工程總體進展順利，監理工作成績明顯。月日，公司對各項目總監、監理工程師、監理員進行了中期考核，并簽訂了工程安全目標責任書。

⒊人力資源管理方面：目前公司員工已達到多人，為公司長期健康穩定發展著想，公司已于月與河南省人事廳簽訂了人事合同，在鄭州市社保中心辦理了社保體系賬號，已經為名聘用員工購買了社會養老保險；公司今年接受新畢業大中專學生名，為名大學生提供了實習機會。上半年公司人參加了國家安全局舉辦的安全評價人員培訓班，人參加了建設部監理員培訓，人參加了水利部水利工程施工監理規范培訓，人參加了水利部水利監理工程師培訓，今年引進監理工程師以上的骨干人員人；

⒋資質方面：月份，公司順利通過了質量體系認證復查工作；上半年，申報了水利部移民工程監理資質、水土保持生態建設監理資質、國家安全生產監督局的安全評估資質和工程咨詢資質；目前移民和水保資質已通過。國家安全生產監督局專家對安全評估資質資料進行了審核并通過。工程咨詢資質初審通過但終審沒有通過。建設工程招標資質申報工作正在進行中。

⒌安全生產方面：上半年無重大傷亡事故或同等責任的重大交通事故發生；員工無嚴重違紀現象發生；⒎主要經濟指標：截至到月底今年新簽合同個，其中水利工程個、水土保持生態建設工程個，信息系統工程項目個，公路工程，房屋建筑工程個，合同額萬元。上半年完成產值萬元，固定資產投入萬元，利潤萬元。

二、存在問題處理情況：

公司在運作中，今年也出現一些問題，而且對公司產生較大的影響，現將處理的情況做簡單匯報：

⒈處理長江項目監理人員弄虛作假問題

公司某年～某年共承擔荊南長江干堤加固工程建設監理個標段，其中第五標段黃水套至鄭家河頭段護岸工程于某年月日開工，某年月日完工。某年月日通過單位工程驗收。合同價萬元。監理費用約萬元。

經審計部門審計和經檢察機關偵察，發現承擔第五標段監理任務的我公司員工韓尚學等五人經不起金錢的誘惑，喪失監理工程師職業道德，收受賄賂，參與弄虛作假，違法亂紀，其中韓尚學已被檢察機關逮捕。

事件發生后，公司非常重視，積極做好善后處理工作，一方面配合審計部門和檢察機關查清問題；另一方面，在查清造假后，公司立即派駐監理人員組織施工單位制定補拋方案，并及時實施補拋，消除了工程質量缺陷，保證了工程質量。

由于此事件的公開曝光，對公司各方面造成很大壓力，在如何應對水利部主管部門的處罰上，公司董事長等公司領導多次赴北京做解釋工作，要求在處罰中考慮長江事件純屬監理人員

⒍分公司運作的情況：今年年初，公司籌劃在內蒙組建分公司，并開始試運作，截至到目前，內蒙分公司運行情況良好，已簽合同額近萬元，其中山西呂梁市橫泉水庫項目對公司提高知名度很有好處。月份開始籌劃組建寧波分公司，其工作正在進行中。個人行為的因素。但水利部的堅持處罰，其決定近期可能下發，對公司罰款萬元，取消兩年內參加堤防加固加高工程的投標資格。

長江事件的發生暴露出公司在管理上的漏洞，忽視了對員工思想品質的培養和教育。公司及時召開監理人員會議，以此事作為反面教材，對全體員工進行教育，使員工樹立正確的世界觀和良好的職業道德，增加抵御不良誘惑的能力。公司對當事人韓尚學等五人依據公司管理制度給予開除和分別罰款元、元的處分（處罰）。

⒉社保基金的繳納問題

今年鄭州市在社保基金的繳納方面做出了新的規定，企業繳納社保基金按企業上年度工資總額的繳納，照此計算，公司每年工資總額近萬元，每年需要繳納～萬，這是公司無法承受的。在委人勞局的幫助下，經過多次做工作，社保中心已同意把事業單位的人員和退休人員剔除，此項工作難度也很大，要涉及去年財務賬目和會計報表，修改有一定難度，其結果還無法確定，但我們還要繼續做工作，力爭減免多一點。

三、今后的工作打算：

面對新的形勢，公司經營班子多次開會討論，大家認為今后要抓好以下幾項工作：

⒈繼續抓好人才的引進和員工隊伍建設

要繼續加強職工隊伍的建設，雖然經過多年的努力，職工隊伍建設有了很大的成績，隊伍壯大了，素質提高了，但技術骨干的缺少是公司以后發展的障礙，目前，公司主要缺乏具有大型水利工程施工經驗的專業技術人員，引進和培養各個相關專業的技術人才是公司長期的任務，要制定符合實際的人才發展戰略，要建立靈活的用人機制。要建立好自己的人才庫。要培養自己的企業文化，培養員工建立正確的價值觀，使員工自覺地擺正企業與個人利益的關系，忠于企業、盡心企業。要抓緊成立工會組織，增加溝通渠道，營造企業團結奮進的新氣象。

⒉加大開發市場力度

開發市場手段不多，過分依靠黃委系統內任務是目前公司經營的現狀。下階段一方面繼續鞏固公司在黃河系統建設的主力軍位置，以免隨著系統內各監理企業的發展被邊緣化。另一方面對外要加大市場開發力度，加快引進經營型人才；制定好經營方針、原創：經營目標、經營策略和配套的經營管理辦法，經營人員的工資要和獎金與經營業績掛鉤。抓住南水北調工程和黃土高原淤地壩工程建設的契機，增加外面市場的份額。要選擇一些大中型水利工程為突破口，爭取在監理能力上有所突破。

⒊全力投入黃河堤防建設

今后一段時間黃河標準化堤防建設依然是公司監理業務的重頭戲，近期黃河堤防建設有加快的趨勢，今年公司與新鄉和荷澤所簽亞行項目監理費萬元（其中菏澤項目萬元，新鄉萬元），菏澤項目要在明年月底前完成，時間安排緊任務較重，公司必須加強組織和管理能力，發揚團結一致，頑強拼搏的精神，認真履行職責，要很好地完成了監理任務。

⒋運作好河南大河工程建設管理有限公司