時間:2022-03-11 11:25:25
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇便民服務中心工作總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、 簡政放權
截止到現在,縣下放到我鎮的19項行政許可事項,菏澤市審批局下放到我鎮的17項行政許可事項,我鎮已全部承接,做到了100%承接。承接的事項已全部納入政務服務網,同時,下放事項的溝通、銜接等工作正有條不紊的進行。我鎮便民服務中心場所、設備配備齊全,人員也已全部到位。
二、 政務服務水平
(一)我鎮以及轄區各村網上政務服務事項辦事指南要素準確完善,依申請政務服務事項網辦率達100%,同時,實現了各村網上政務服務全覆蓋,不僅大大提高了工作效率,而且方便了群眾,贏得了掌聲。
(二)為了更好的開展工作,及時了解群眾訴求,跟蹤解決群眾難題,我鎮建立完善“好差評”評價和差評回訪、差評整改機制,建立了臺賬,實現了對全部差評件件有回訪、件件有整改、件件有記錄,為爭取群眾滿意度百分百沖破最后一公里障礙。
(三)我鎮便民服務中心大廳設置了無差別“一窗受理”窗口,并安排“多面手”值守,對咨詢和需要辦理的所有業務均能一一通辦。前臺窗口嚴格落實了首問負責制、一次告知制、無否決權制,我鎮大廳工作人員做到了認真傾聽群眾訴求,及時了解群眾需求,用心解決群眾所求。
(四)我鎮前臺窗口收到申請材料后,嚴格按照法律法規規定進行審查,對申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正材料,及時受理并出具受理憑證;對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,則一次性告知申請人需要補齊補正的內容;對申請不符合受理條件的,則出具不予受理書面通知;對符合容缺受理條件或符合告知承諾制審批條件的,主動告知容缺或承諾制審批程序和要求。
一、2020年工作重點
2020年便民服務中心持續發揚以往工作中好的工作方法和工作作風,堅持以“促創業、穩就業、保障民生”為重點。堅持緊密聯系轄區企業,為企業解決困難為主要,促進企業良性發展,為XX經濟發展做出貢獻;堅持緊貼民生發展,以貼心的服務為群眾排憂解難,做好促進民眾創業、穩定就業形式,為打造“宜居XX”貢獻力量。
二、季度工作亮點
根據疫情的形式和特點,便民服務中心在XX黨工委的領導和上級業務部門的指導下,根據部門業務特點開展了保障服務工作,受到了領導和企業及群眾的好評。
(一)、充分利用網絡優勢開展工作
1、利用網絡優勢對轄區企業進行疫情期間的工作培訓。便民服務中心在疫情防控開始便通過微信群、釘釘群、QQ群等方式,積極聯系企業,對企業在疫情期間的業務工作和疫情防控進行網絡授課,對企業節后復工復產、保障職工利益、企業網上申報業務、網上招聘等工作進行培訓。
2、加強業務學習,促進處置能力。加強對中心辦事員的網絡業務經辦能力培訓,實現了一崗多能,多崗協調、部門聯合處置的網絡辦理模式。為企業和群眾不出門就能辦理業務,提供了便利。
一是投入資金,改善服務環境。為了進一步提高窗口的辦事效率,中心投入資金,更換老舊的辦公設備,包括顯示屏、電腦、打印機等。各個窗口都印制了服務標簽,告知群眾辦事程序和所需資料。在大廳設立座椅、老花鏡、筆,方便群眾填寫,并為他們免費提供常用藥品、純凈水等。全面改善了服務環境,為提高服務質量和辦事效率提供了硬件基礎。
二是加強培訓,提高工作人員服務水平。不定期的對窗口工作人員開展崗位培訓和業務考核,開展各類崗位練兵活動。根據需要安排學習培訓,重點學習法律法規、業務知識、職業道德、公務禮儀等內容。通過培訓,工作人員的整體素質得到進一步提高,形成了管理規范化、學習日常化、服務效率化的良好氛圍。
三是便民措施,強化優質服務。中心積極推行便民服務舉措,切實提高窗口服務質量和水平,積極拓寬、暢通群眾辦事渠道。第一,推行無午休工作制,午休期間各個窗口實行輪流值班制,統籌安排“無午休”值班工作人員和有關工作,做到工作人員到崗、到位,有人辦事,所有服務事項均可在工作日午休期間辦理。上半年在午休期間共接待群眾2000人次,受到了廣大群眾和上級領導的一致認可。第二,在AB崗工作制的基礎上,進一步推行多崗工作制。除了工作人員本身必須熟悉的AB兩個崗位工作內容,還必須掌握部分需要集中時段辦理的業務,在業務辦理期間,根據需要安排受理窗口,提高工作效率。第三,推行“陽光作業”,接受社會監督。公開收費標準、辦事程序、辦事指南、工作制度、崗位職責等,接受社會監督,促進行政服務手段的規范化,提高窗口工作的透明度。
四是職能下延,基層服務惠群眾。為了能更向群眾提供更便捷、更優質、更高效的服務,中心經過多方征詢相關意見和實際情況,把__社區公共服務中心作為職能下延的試點,全面把包括社保醫保、培訓、失業管理、土保城保、退休管理等項服務職能下放到基層,經過一年多時間的運作,取得了良好的社會效應。今年上半年,__社區共受理各類業務1500件,接待群眾咨詢近1600人次。下一步,中心將繼續把職能下延到__社區,目前已經對相關工作人員開展業務培訓,爭取盡快把優質服務帶給__社區片區的群眾。職能下延這一舉措,真正做到把便民服務帶到基層,讓群眾需要的服務觸手可及、稱心如意,使社區的基層服務職能進一步擴大,走出了一條將社會管理服務工作落實到最基層、創新成果直接惠及于民的新路子。
通過優質的服務,中心致力于打造出更好的服務品牌,不斷提高工作效率,提升服務水平,創出一流業績。
今年上半年,__街道便民服務中心取得了可喜的工作成績。(一)土保農保方面:1、新增被征地人員參加養老保障63人,到齡享受發放存折84人。2、老農保退保為85人,累計退保金額為39612元。(二)社保醫保方面:1、社會養老保險辦理388人,城鎮職工醫療保險辦理323人。2、醫保證卡發放174本,醫保病歷本調換186本,新社保卡申領511人。3、2015年度城鎮居民基本醫療保險參保3865人,上繳保費297萬元。4、土保轉基本養老保險政策受理699人,上繳保費4850.09萬元。5、新農合人員換領社保卡約10000人。(三)退休管理:1、今年已新增退休人員登記1061人。4—6月份對轄區內10168名退休人員進行信息核對工作。2、今年6月份對順利完成了對500余名遺屬供養、落實政策人員、精減職工的信息核對工作,確保了生活費的準確發放。(四)就業方面:1、辦理失業證284本;出具失業證明4分,對63名失業人員進行年檢。2、失業人員辦理靈活就業136人。3、為64家個體工商戶,共69人辦理就業登記手續。(五)民政窗口:1、地名變更登記出具證明119份。2、殘疾人基本生活保障受理60人,最低生活保障受理161人,臨時困難救助受理58人。(六)計生窗口發放準生證141本,獨生子女證52本,流動人口登記證17本。(七)公安窗口辦理戶口遷入、遷出、出生、死亡等變動2005人;受理身份證申領、換領和補領1844人;受理臨時身份證494人;戶籍檔案整理4709人次,填寫上級審批戶口613人;登記暫住人口67533人。
為切實提高__街道年齡段人群的就業率,__街道便民服務中心一是搭建平臺,推動就業。中心工作人員積極與企業聯系挖掘就業崗位,拓寬就業渠道,工作日長期把招聘崗位在廣場電子屏幕上滾動播放。并根據季節和企業的需求,適時舉辦勞動力招聘洽談會,為勞動力供需雙方提供面對面交流的平臺。今年已舉辦現場招聘洽談會6場,共有137家企業參加招聘,推出崗位2197個,其中低門檻崗位1485個,進場應聘1064人,現場初步與用人單位達成就業意向703人。日常職業介紹登記78家單位,提供崗位1188個,
求職登記49人,介紹49人就業。二是創新思路,開發培訓項目。培訓的目的是有效地促進人員就業,根據現在居民生產生活形勢的變化,我們根據新需求,開發新的培訓項目。上半年,__街道組織了一期西式面點師(初級)培訓,有50人參加培訓。另有10人在全區各個定點培訓學校參加培訓。對于在崗農民工素質培訓,我們主要做好支持監督工作,指導企業根據自身特點開展在崗素質培訓。企業可根據需要為員工組織規章制度、工作原理、安全衛生知識、素質拓展訓練等培訓。三是落實政策,扶持促就業。__街道便民服務中心全面落實失業人員自主創業小額貸款、“4050”靈活就業、特困失業人員再就業援助和大齡被征地失業人員用工補助等就業扶持政策。根據相關政策規定,積極向失業人員和被征地人員宣傳各類就業扶持政策,鼓勵他們根據自身實際情況去享受相應的補助扶持政策,并按上級規定每年按時受理各類補助政策的申報工作。1、1月份失業人員申報2014年下半年靈活就業補助1605人,補助金額587萬余元;申報再就業援助補貼3人,補助金額3600元。2、3月份順利完成2014年下半年度被征地人員用工補助申報工作,共有1109家相關單位申報,2896名大齡被征地人員符合享受用工補助資格,補助金額達333萬余元。3、今年已有64人申報自主創業小額貸款,申請貸款共計1525萬元。在相關政策的扶持下,有269名失業人員實現了再就業。這些優惠政策的落實,讓相關人員和單位充分享受到政策帶來的好處,從而促進就業再就業工作的順利開展。為有效地開展勞動監察和勞動爭議調解工作,我們不斷探索,積極創新勞動監察調解機制,科學布局合理分塊,保證勞動監察經常化,勞動爭議調解日常化,從監察和調解兩方面展開工作,維護就業市場的穩定。一是進一步落實勞動監察網格化管理。對四名勞動監察專職監察員和八名協管員,不定期組織培訓,進一步提高執證人員的工作能力和業務水平。二是廣泛開展勞動保障年度書面審查工作。通過網絡下載、電話、發掛號信、下企業等多種方式向企業發放年檢資料,到目前為止已有2000余家單位進行勞動保障書面年檢,較往年有較大幅度提升。三是充分發揮勞動爭議調處大聯動的優勢,以分片管理負責人為調解負責人,對片區出現的各類勞動爭議糾紛進行快速調處,同時積極完善集體投訴快速處理機制,把矛盾及時快速化解在基層,消滅在萌芽。上半年,共處理投訴案件160件,涉及金額560萬元,涉及人員300余名。處理2000元以下的簡易工傷69件,涉及金額42483.02元。
半年來,__街道殯葬管理辦公室在上級領導和業務機關的關心指導下,在全體社區(村)干部和有關人員的積極配合下,殯葬管理工作有了長足的進步。半年來,我們通過“加大對山林違規建墳整治力度,著力配合做好墳墓遷移工程”的整體工作思路,積極推進生態墓園建設,加快公墓工藝化建設步伐,為確保__街道殯葬管理工作能走上規范化、制度化的軌道,打下了扎實的基礎。
(一)加強組織領導,落實目標責任制。殯葬管理工作是一項重大而長遠的工程,街道要求各社區(村)從建設生態__的大局出發,高度重視墳墓規范整治工作,將其列入重要的議事日程,為加強對這項工作的組織領導,街道由武裝部長分管殯葬工作,各社區(村)落實專人負責此項工作,明確任務,落實目標責任制。
(二)杜絕山林違規建墳及亂葬濫埋現象發生。1、加強骨灰跟蹤。上半年街道范圍內共死亡189人,我們對所有死亡人員的骨灰進行了跟蹤了解,防止亂葬濫埋現象發生。2、加大對違規墳處理處罰力度。半年來,我們共配合查處山林違建墳墓32座,配合行政執法中隊依法拆除22座,另10座正在處理之中。3、加強巡查檢查力度。上半年我們繼續落實區殯葬管理所關于加強檢查巡查指導要求,做好檢查巡查表格填寫,并通過檢查巡查及時阻止了4座在建的違建墳墓。4、多渠道宣傳,確保殯葬管理工作能夠深入人心。上半年我們共制作禁墳警示牌5塊,安放于違建墳墓多發地段,清明期間懸掛橫幅標語十余幅,加大殯葬管理工作的宣傳力度。
(四)抓好生態墓建設及殯葬惠民政策的具體落實。上半年,我們對生態墓落實情況繼續進行了跟蹤檢查,督促公墓單位加強生態墓基礎建設投入,促進生態墓品質提高。另外我們嚴格執行落實殯葬惠民政策,積極做好宣傳發動,樹立政府機關為民辦事的良好形象。
(五)積極做好墳墓的遷移安置工作。1、完成“中石化甬臺溫成品油管道工程”路徑內(__街道段)21座墳墓遷移。2、做好__二號地塊青山段遷移墳墓前期準備工作。3、配合施工單位做好青山段遷移墳墓(牌門安置地塊)墳墓建造工作。
下半年,結合__街道實際,積極發揮中心在構建和諧社會中的作用,進一步促進“保發展、保民生、保穩定”各項要求的貫徹落實,保質保量完成考核標準任務和街道黨工委、辦事處賦予的各項工作任務,在服務街道穩定協調發展大局中實現工作新突破。
鎮便民服務中心位于鎮龍翔大道,管理人員2名,窗口人員10名。中心安裝了辦公電話,購置了辦公必備的桌椅、空調、電腦、文件柜、飲水機及若干辦公小件。為方便群眾,在待辦區和休息室還準備了椅子和填單臺。現在,按照縣委政府及縣行政服務中心要求并結合鎮實際情況,中心共設置了計生、民政、勞動保障、農業、綜合等5個窗口,辦理事項42項。同時,為了擴容辦事窗口,中心還做好了預留位置,為將要進入中心的部門和單位做了相應的準備。
二、工作成效
一是深化政府職能轉變。鎮現有的對外服務部門有計生、民政、勞動保障、工業、農業、財政等六個,在服務中心成立后,六大部門在中心均設置服務窗口,所有服務項目全部納入窗口服務,在中心就能找到服務,就能完成服務。二是政府行政效能得以提高。全鎮各大服務部門原來分散在政府大樓各個樓層,辦公室零散,工作人員受業務和駐村工作影響很多時候不能坐班辦事,現在一個中心,多個窗口,實現了辦公地點集中,辦公人員集中,辦事速度顯著加快。今年,服務窗口共接受咨詢2450次,辦理事件10300件,日辦件量達39余件。三是方便了人民群眾,創建了和諧。通過今年的服務,現在全鎮的群眾都知道到政府辦事就在服務中心,其他什么地方都不找,群眾辦事大大節約了路程,節約了時間。
三、主要做法
一是鎮黨委政府高度重視。年初,鎮政府召開會議,把便民服務中心管理納入政府工作的重要工作,一方面強調服務的現實意義和為民辦實事的好處,另一方面在工作經費和待遇上重點傾斜,確保服務質量進一步提高,確保群眾高興來,滿意去。
二是加強政府職能轉變。成立服務中心,政府所有工作都在中心完成,現在中心5個窗口完全能對全鎮的計劃生育工作、民政事業工作、勞動保障工作、農業工作、就地完成服務。今年各部門新增服務業務也及時進入服務中心,中心服務項目齊全。
三是強化制度建設。服務中心致力于具有長效性的管理制度建設。目前中心制訂并完善了“首問責任制、重大投資項目代辦制、限時辦結制、責任追究制”及“工作人員服務行為規范、工作守則”等,做到了以制度管人,按制度辦事,中心管理井然有序。
四是提高服務質量。服務中心以“為人民服務”為宗旨,達到“便民”就是服務中心的靈魂所在。今年服務中心全體干部在服務方式方法上苦下功夫。一是在大廳內懸掛意見箱,接受群眾監督,切實改變和提高服務質量。二是在大廳內修建休息室并設置填單臺,方便群眾休息和填寫辦件資料。三是懸掛吊牌、放置工作人員座位牌及彩印辦事項目和辦事程序,公開辦事窗口、辦事人員、辦事項目及過程,讓群眾問得到,找得著。四是工作人員持證上崗,穿著整潔、打扮得體、坐姿規范,說話文明、語言親切、服務耐心,尊重辦事群眾,恪守工作信譽,使群眾感受到和藹親切。五是嚴格教育工作人員,工作人員不得對群眾“吃、拿、卡、要”,確保一只廉潔奉公的隊伍。
五是完善服務體系。隨著服務中心的運行,在3個社區、9個村委會設置了服務站,服務站落實了日常服務人員,并且完善了服務制度和明確了辦事項目、辦事程序。在92個經濟社也成立了服務點,服務點由經濟社社長全權負責。站、點的設置,完善了服務體系,確保了群眾不出村就能把事情辦好。
四、工作打算
加強入駐人員學習。進一步學習并認真理解黨在新時期的方針、政策,重點加強黨的惠民政策學習理解,提高人員政治理論水平和業務素質,建設好一支思想素質高、業務素質好、工作能力強、親民愛民的堅強服務隊伍。
一、上半年中心重點工作
1. 積極拓展服務。組織與群眾生活息息相關的部門走出中心,上街開展政
策宣傳、現場解答、當場受理等便民服務。開展上街服務6次,服務群眾700余人次。邀請干窯工商所工作人員到中心設立臨時窗口為轄區內584戶工商戶,開展工商執照驗證工作,并由工商所工作人員為經營戶代辦相關手續。
2. 推行延時服務。結合干部駐夜制度,中心工作日午休正常辦公,服務時
間延長至晚上6點,雙休日9點到16點正常受理服務事項。開通服務熱線進行咨詢和服務預約。中心根據群眾需求安排窗口值班,即保證了服務工作的連續性,又提高了行政資源的利用率。
3. 開展組團服務。以中心工作人員為核心,引導村干部、退休老同志等參
與。組建政策宣講、農技服務、糾紛調解、衛生服務等志愿服務隊。建立服務隊員聯系網格化管理,通過便民服務卡、民情日記、定期走訪、上門代辦等形式及時收集群眾反映突出的問題、困難和訴求。
4.督查村級臺帳。召開村級便民服務中心負責人工作例會,對《服務群眾
辦理事項登記簿》等臺帳資料進行了交流,要求村中心工作人員積極轉變工作作風,代辦事項每3天報送鎮便民服務中心。切實提高代辦率,使村民辦事不出村,主動把便民服務工作延伸到基層。
5.建設服務陣地。中心依托黨員中心戶、遠教中心戶、種養殖大戶、村干部、“三小組長”等,在原有組級便民代辦點的基礎上建立70個“黨群連心室”。連心室除了發揮政策法規宣傳、社情民意收集、矛盾糾紛調處等方面的作用,也成為鎮、村干部“零距離”服務群眾的新陣地。1-5月連心室共收集社民意175條,調處矛盾糾紛25處。
6.建立聯動機制。與縣供電局干窯工商所建立聯動機制在村設立電力服務窗口,供電所工作人員每周固定半天在村級便民服務中心開展電力便民服務,提供故障維修、電費查詢繳納、電力設施維修、停復電公告通知等八項便民措施,5月底實現電力服務窗口全覆蓋。
7.強化服務公開。通過公開辦事程序、辦事標準,把各項事務的辦理置于
群眾的監督之下。根據“三辦”服務內容,列出157項服務事項,將辦事程序和辦理時限匯編成《服務指南》下發到戶,杜絕暗箱操作,避免了違規操作,推進了機關效能建設。
8.創建青年文明號。中心突出行業特色,深化創建重點,成功創建縣級青
年文明號。實施了青年文明號亮牌工程,主動展示青年文明號濃厚的創建氛圍和青春氣息,切實激發創號集體的品牌自豪感。啟動“服務爭一流,滿意在窗口”主題系列活動,開展了豐富多彩的青年活動,增強中心凝聚力。
9.完善硬件設施。中心整合現有資源建設公共財政服務中心。探索建立“一
個部門管理、一個大廳服務、一站式辦理、一個平臺操作、一卡通支付”的“五個一”公共財政服務新模式,對鎮便民服務中心服務大廳進行改造。指導宏楊村、新聯村便民中心行了改擴建。
二、下半年中心工作計劃
1.推進便民服務和“三務公開”平臺建設。根據我鎮實際情況,統一確定進
入村級便民服務和“三務”公開信息平臺的具體內容和范圍。嚴格按照“三辦”(直接辦、辦、指導辦)的要求,把涉及便民服務事項、辦事流程、相關政策制度和“三務”公開信息等相關內容,納入平臺予以,在10月底前實現25個村(社區)平臺建設全覆蓋。
2.村(社區)便民服務中心星級數達50%以上。我鎮已建成星級便服務中
心11家,今年下半年宏楊、新聯、楊廟社區、翁村、三發等5個村力爭通過縣級驗收考核,使我鎮星級便民中心爭創數達64%。
(一)組織機構建設情況。
按照鄉鎮機構改革要求,金河鎮黨群服務中心于2019年12月份掛牌成立,坐落于金河鎮政府東側,面積660平方米,并將東光社區進行整合,實現了“資源整合、務實管用、共建共享”的目的。我鎮黨群服務中心配備主任、副主任,主任由鎮黨委書記兼任,窗口配備8名工作人員。黨群服務中心嚴格按照市委要求的標準建有固定的辦公場所,配置了電話、電腦、桌椅、檔案柜等必備的辦公設備。
(二)功能設置情況。
我鎮的黨群服中心能緊緊圍繞群眾關心的熱點、難點問題,合理設置服務窗口,突出便民服務、代辦服務等功能。中心建設了“一心、兩站(所)、六室”,一個中心即:便民服務中心,設有六個窗口:即黨員服務、民政服務、衛生計生、社會保障、就業服務、退役軍人;兩個站(所):退役軍人服務站、新時代文明實踐所;六個辦公室:黨員服務室、黨務咨詢室、黨員活動室、多媒體會議室、圖書閱覽室、司法調解室,打造了集黨務、政務以及社會化服務為一體的綜合平臺。
二、服務情況
(一)實行集中辦公。
黨群服務中心設立了獨立的便民服務大廳,將與群眾生產、生活息息相關的服務項目納入中心辦理,并抽調工作人員,變分散辦公為集中辦公,使群眾進一道門辦完所要辦的事。集中辦理的事項主要涉及社保醫保、就業服務、民政、退役軍人等部門。2020年1-3季度,共計辦理低保、社會救助、醫保、社保、慰問退役軍人10人,發放抗美援朝紀念章12枚。
(二)實施陽光操作。
在為群眾辦事和服務的過程中,
黨群服務中心堅持方便群眾辦事與嚴格依法行政相結合,對
便民服務的內容、程序和標準等實行上墻公布,做到服務內
容、辦事程序、收費標準等公開,使到中心辦事的群眾一看
就明了、一看就放心。如:黨群服務中心的墻上粘貼有辦事
指南、辦事流程等相關制度。
(三)明確服務規范。
黨群服務中心制定了服務守則,
堅持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為工
作標準,要求工作人員熱情接待、耐心解釋。制定了首問負
責制度、Ab崗工作制、辦理登記制度等,要求中心工作人員從受理到辦結提供規范服務,對受理的每一件事情、辦理的每一個證件,都要詳細登記備查。
三、存在的主要問題
(一)人員亟需補充。
黨群服務中心涉及工作內容多、業務繁雜,核定事業編制9名,目前實有4人,還有5個空缺,亟需招錄人員充實到工作隊伍中。
(二)協調聯動還有不足。
由于黨群服務中心是新成立的單位,各項工作還在按部就班地開展,在一體化辦公、聯動融合發展上還有待提高。
(三)服務能力有待進一步加強。
黨群服務中心服務項目多,涉及面廣,而工作人員自身素質、工作能力參差不齊,在為民服務上還需提升。
(四)政務外網暫未接入。
由于政務外網線路未實施安裝,政務外網還未接入。
三、下一步工作安排
建立黨群服務中心體現了當前政府職能和行政服務改革的方向,在很大程度上也確實為群眾提供了便利。群眾對黨群服務中心有一定的現實需要,黨群服務中心也有必要、有能力為群眾提供一些便利服務。但還有許多方面有待進一步探索和完善,要不斷拓展服務內容,改善服務方式,把虛事做實,把實事做好。
(一)加強組織建設,完善運行機制。
黨群服務中心是市、鎮、社區三級服務體系的重要組成部分,最直接地擔負著為基層服務、為群眾服務、為經濟建設服務的重任。要從“以人民為中心”重要思想的高度,切實加強對黨群服務中心的組織建設。一要加強領導,要把這項工作納入各級政府的議事日程,及時協調處理工作中的矛盾。二要配備好工作人員。要選派思想素質高、業務水平好、作風正派、責任心強的同志擔任黨群服務中心專(兼)職工作人員,并明確職責、授權到位。三要完善機制。要建立完善好各項規章制度,使中心工作有序進行。
(二)改進服務方式,提高服務水平。
一部署,扎實推進機關行政效能建設工作,取得了明顯成效。現將2009年我縣機關行政效能建設工作總結及2012年工作計劃報告如下:
一、2009年機關行政效能建設工作情況
(一)主要做法及成效
四
是督查問效,工作推進扎實有力。堅持明察與暗訪、專項檢查與投訴查辦、內查與外征相結合,先后深入到朗池、回龍、濟川、駱市、黃渡、消水等擴大內需、災后重建、改善民生等重點項目實施地,現場督促農村戶用沼氣、柏楊河和南溪河水土保持治理、鄉鎮文化站和獸醫站建設、校舍恢復重建、災后農房維修加固等項目,協調解決項目實施過程中存在的問題;積極參與城鄉環境綜合整治、摩托車專項整治、安全生產隱患排查等專項整治行動,在電視上公開表揚工作開展得好的鄉鎮和部門,公開曝光工作進度緩慢的單位,有力地促進了各項工作有序開展。
(二)存在問題
今年,雖然我們在推進機關行政效能建設方面做了大量工作,但與上
級的要求和人民群眾的意愿還有一定的差距。一是優質高效服務水平有待進一步提高。受資金和場地影響,政務服務中心大廳的場地設施還有待完善;受部門利益的驅使,個別部門還未進駐政務服務中心,或是向政務服務中心窗口授權不充分,存在窗口收件后回部門辦理的現象;我縣是財政弱縣,今年財政支出有2個億的缺口,致使財政無錢投向鄉鎮便民服務中心和村、社區便民服務代辦點建設,農村便民服務仍是薄弱環節。二是機關行政效能評價體系有待進一步完善。機關行政效能建設評價體系是一項綜合性和針對性很強的系統工程,既需要不斷創新,又需要很好地與縣情實際相結合,目前我縣的機關效能評價體系還不夠成熟,還不能客觀準確地評價機關行政效能績效。三是機關行政效能問責力度有待進一步加大。今年,我縣盡管加大了行政審批改革力度,但在一些行政審批權相對集中的部門推行時有一定阻力,并聯審批覆蓋面還不夠廣泛;一些群眾反映強烈的庸懶、中梗阻現象還依然存在,機關作風問題還沒有得到較好解決。四是政務公開工作開展有待進一步加強。對于政務公開,個別部門或單位領導干部思想還不夠解放,觀念還未轉變,特別是對《政府信息公開條例》的認識還不到位,沒有依法公開政府信息,還把掌握政府信息作為一種資源,作為一種權力,對應該公開的政府信息沒有及時公開,對老百姓依法申請公開的政府信息沒有及時進行答復。
二、2012年機關行政效能建設工作要點
(一)深入貫徹落實各項制度,進一步規范政府行政行為。一是認真落實好各項制度。全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、ab崗工作制和限時辦結制等制度,逐步形成完善的機關效能制度體系。規范權力運行,合理配置權力結構,形成相互制約,相互協調的權力運行機制。結合政府機構改革,進一步深化行政管理體制改革,理順職責關系,明確各級各部門的職責、權限和責任。研究出臺效能建設問責制,加強監督檢查,不斷推進機關效能建設工作向縱深發展。二是深化行政審批制度改革。嚴格按照精減審批項目、精減審批程序、精減審批時間的要求,本著于法有據、于民便捷的原則,進一步清理、精簡和調整行政審批項目,加強對已取消和調整行政審批事項的銜接和后續監管,防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批,對保留的審批事項,要按照提高效率的要求,減少審批環節,改革審批方式。重點抓好投資項目、建設項目和企業登記并聯審批工作。逐步建立起一張紙審批制、一枚公章辦公制、一票收費制、全程委托制、綠色通道審批制、承諾限時辦結制、服務公示制和并聯審批制。
按照醫院“質量年”的總體部署和管理年文件標準的各項規定要求,客服中心首先抓好日常服務工作的落實。1~10月份協助病人辦理住院手續4978人次,陪送入院1762人次;門診全程陪診1125人次;共建出院回訪病歷5314份,除去電話號碼錯誤等因素,回訪病人4342人,滿意者4265人,基本滿意59人,不滿意者18人,回訪率88.5%,意見反饋及時率100%。篩查體檢病歷1049人次,進行電話追訪、健康宣傳150人次。受理咨詢記錄5683條,其中投訴意見57條,表揚意見138條,尋醫問藥633條;辦理夕陽紅優惠卡718張,惠民、雙轉、新農合患者接待處共接待169人。其次抓好重點服務工作的落實。今年手足口病及甲型流感等傳染病的疫情防控工作異常嚴峻,按照上級要求,我們進行了專業知識培訓,配備了口罩、體溫計等防控物資,嚴格了分診、引導等管理流程,落實了登記、報告等管理制度,引導發熱患者就醫16人。第三,抓好服務臨床工作的落實。根據回訪和咨詢受理情況,協同臨床科室代出院患者解決健康咨詢、聯系檢查、就醫等方面問題320個,幫助住院患者協調解決對化驗單、藥品等方面問題18個,提出醫院服務改進方面的建議10條,受理協調服務方面的投訴7起,加強了醫患聯系,促進了醫患溝通,減少了醫患矛盾。第四,抓好宣傳活動配合的落實。今年以來,為提高全民的健康保健意識,配合臨床科室開展了科技周、腫瘤防治周等宣傳活動,發放各類專科宣傳材料8070余份。并配合其他部門圓滿完成衛生部領導調研、外省惠民醫院參觀團的迎賓、講解等等工作;在各類傳統節日里,為出院患者及重點客戶發送新年賀卡400張,祝福短信3700條;在愛崗敬業促發展活動中,核實活動參與者477人。
二、 服務完善
通過今年開展的“滿意一百”及“四個尋找”活動,客服中心認真查找工作中存在的問題,積極采取一系列改進措施,取得了較為明顯的效果。
1、明確了自身的工作坐標和職能定位。就是沒人做的事我們做,沒人管的事我們管,人人爭當愛管閑事的管家婆;穩固市場資源留住客戶,發展客戶資源延伸服務,搞好市場調查提供數據。
2、實施了本科的績效考核和二次分配。為了真正實現“多勞多得”的激勵效果,我們根據科內設置的導醫、咨詢、出院隨訪、體檢追訪四個崗位的特點及人員業務情況,制定了具體崗位目標和崗位要求,在此基礎上,大家討論產生了客服中心績效考核辦法。為確保新辦法公平有效,還預先進行了2個月的模擬試行,根據大家的反饋重新調整修改后,于今年4月份正式運行。
3、加強了導醫的禮儀培訓和軍姿訓練。為了提高新入院導醫的素質,改善服務形象,在醫院相關部門的大力支持下,我們對新入院的18名員工進行了為期2周的禮儀培訓和軍姿訓練。通過嚴格要求,辛勤培訓,刻苦訓練,18名員工全部通過了考核驗收,精神面貌有了很大改觀。
4、完善了導診的相關資料和基本依據。隨著醫院的不斷發展,專業科室日益增多,為了及時了解這些專業和專家的動態信息,詳細介紹給患者,我們收集整理了新成立的乳腺、風濕代謝等5個科室和12個專家的資料,補充進我們的入院及門診導診詞。
三、服務發展
幾年來的服務實踐使我們深深認識到:真正的服務創新蘊藏在病人提出的意見中,所以從去年5月份起,醫院開始向每位出院患者發放行風評議卡,請大家就住院期間感受到的服務和醫務人員行風情況做出評價,為了讓患者能夠大膽反映、直言問題,院方指定我科回收評議卡,并整理患者提出的意見和建議,及時反饋給相關職能部門。今年以來,我們共收集整理行風評議卡5442張,收集服務方面的表揚意見和建議百余條。這項活動的開展,對加強醫患溝通,有針對性的改進工作,提高服務能力和水平起到積極的促進作用。
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四、服務創新
為病人服務永無止境,需要我們在工作中不斷摸索和創新,雖然有些事十分細小,只要用心,就能給病人留下深刻印象。比如我們為門診糖耐量檢查患者調配糖溶液,代行動不便患者辦理蓋章等各種手續。今年1月份起,在醫院護理部、采購中心、總務科等部門的大力支持下,我們還推出了一項便民服務新舉措——“愛心百貨送床前”活動。客服人員每天固定時間到各病區巡回服務,如患者臨時有緊急需求,也可撥打代購電話,醫院對代購貨品的質量、價格、服務規范及服務紀律等,都制定了嚴格的規范監督措施。這項活動開展以來,已服務了上千位患者,接受電話預約送貨服務10余次。
在服務中心全體人員的一致努力下,今年盡管我們做了一些應該做的工作,也取得了一定成績,但是存在的問題也不容忽視。一是在服務過程中,還突出的表現在眼界狹窄、思路保守、知識缺乏,新意不夠多,點子不夠多,辦法不夠多;二是客服人員的服務意識需要進一步加強;三是導醫的培訓水平有待提高。以上這些問題需要我們在以后的工作中逐步改進,爭取更大成績。
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2012年鄉黨委政府高度重視,精心組織,認真開展了“三大主題”暨干部作風集中整治活動,在活動中做到常規動作巧安排,自選動作創特色,自選開展了爭創“黨員先鋒崗和服務標兵”、“謀思路談發展、進現場看亮點、評項目出成效”和“推行一線工作法”等一系列自選活動。通過這些活動的開展,干部的思想得到進一步解放,工作作風得到轉變,服務意識得到提升,履職能力得到提高,發展環境得到優化,創先爭優意識得到增強。現將三大特色工作總結如下:
一、開展爭創“黨員先鋒崗和服務標兵”活動,增強干部服務意識。為教育引導機關黨員干部特別是便民服務中心工作人員立足本職,愛崗敬業,提升服務意識,我鄉于服務標兵活動6月份始就在機關干部中開展了爭創“黨員先鋒崗”和“服務標兵”活動,制定了活動開展評比的五項創建標準和六項摘牌標準,活動領導小組在干部互評和月度考核的基礎上,每月評選一名“黨員先鋒崗”或“服務標兵”干部,并實行流動制度和亮牌制度,對不再符合先進標準的對象,給予流動摘牌處理,全年評選出7名黨員先鋒崗和服務標兵的干部統一給予表彰獎勵,且將評選結果作為年終干部評先評優和推薦后備干部的重要依據,大大激發了干部創先爭優意識,培育了一批帶頭學習提高、帶頭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正、服務能力強及成效好的優秀干部,進一步提高了機關辦事效率和服務水平,優化了發展環境,提升了干部的服務水平和能力。
二、開展“謀思路談發展秀亮點出成效”活動,提升干部履職能力。鄉黨委政府于年初就組織召開了由鄉黨政班子成員、村書記主任、相關鄉直單位負責人參加的謀思路談發展活動,在活動上,各村(單位)負責人和鄉黨政班子成員暢談全年工作思路和打算及其工作措施,活動的開展統一了全鄉干部的思想,達到了談思路促發展、談辦法促提升、談建議促和諧的目標。年中又開展了全鄉進村看亮點流動現場會,各村推出1-2項亮點工程,組織各村書記主任、鄉黨政班子成員及蹲村干部和相關涉農站所逐一察看亮點工程,然后對亮點工程點評打分,逐級排隊評選先進,鞭策后進,年終又結合《鄉各村年度綜合目標管理辦法》,對各村全年所有工作進行考核評比。通過考核評比,獎勵先進,鞭策后進,鼓勁加壓,促進各村創先爭優,有力推動全鄉各項工作圓滿完成和經濟社會科學發展,提升了領導干部的履職能力,增強了干部工作的執行力、擔當力,切實解決了干部“庸懶散”突出問題。
三、推行“一線工作法”,切實轉變了工作作風,密切了黨群血肉關系。在鄉機關干部中推行“一線工作法”,明確了每位鄉干部每周下鄉不少于2天,每天聯系農戶5—6戶,全年要走訪了解其所蹲村全部農戶,進村入戶察民情、解民憂、幫民富,把政策宣傳到一線、問題解決在一線、矛盾化解在一線、能力提高在一線、成績建樹在一線、關系建立在一線,全年共為民解決生產生活實際困難和問題200余件,辦理實事好事160余件,群眾滿意率95%,進一步轉變了工作作風,密切了黨群關系,著力解決了干部的“假浮蠻”突出問題。
我鄉通過以上三大特色活動的開展,切實杜絕了干部的“庸懶散、假浮蠻、私奢貪”突出問題,實現了思想大解決,作風大轉變,服務大提升,環境大優化的效果,形成了強于團結共事、敢于職責承擔、善于攻堅克難,嚴于勤儉節約、強于便民服務的五種理念,為創先爭優發展提供了堅強紀律和組織保證。
截止月5日,共受理各類行政審批(服務)事項626件,按期辦結率在98%以上,行政審批規費90萬元。為優化審批程序,對進駐窗口集中辦理的審批(服務)進行了規范,并對辦件強化了監督管理。共受理群眾投訴1件,辦結1件。建設鄉鎮便民服務中心5個;村級代辦點29個。受理群眾辦理事項7150件,其中辦理完成事項7150件,辦結率為100%。
二、主要做法和成效
(一)強化理論學習。一年來,中心利用每周五工作例會,組織窗口負責人學習黨的十七屆六中全會精神,以及省、地、特區有關會議文件精神。通過學習我中心干部職工做到了“五結合”。即:把理論學習與提高思想認識相結合,與了解區情相結合,與提高業務能力相結合,與提升窗口辦事效率相結合,與優化服務質量相結合,初步形成了學習工作化,工作學習化的常態,提高了窗口人員的政策解讀能力,強化了宗旨觀念和服務意識。
(二)認真開展行政審批清理。按照法定依據、法定收費、法定期限對全區所有行政審批項目進行了清理檢查,對擬保留的行政審批項目及公共服務事項,從項目名稱、項目類型、受理部門、受理人、承辦人、批準人、法定期限、承諾期限、收費依據及標準、審批流程、審批條件、審批依據、申報材料、申報表格名稱、所出證照進行了明確。全區擬保留的行政審批及公共服務事項253項,其中:行政許可116項,非行政許可78項,公眾服務項目59項。
(三)扎實推進大廳規范化建設,提升服務質量。1、在中心窗口嚴格實行“三項制度”:一是嚴格實行一次性告知制。對審批材料不全、要求補正的辦理事項,中心各窗口必須一次性告知,避免群眾辦事來回跑。二是嚴格實行限時辦結制。中心各窗口受理的行政審批事項必須在法定期限和承諾期限內辦結。三是嚴格實行責任限時辦結制。對群眾投訴不按時辦結的審批(服務)事項,嚴格追究當事人的責任。2、在中心大廳設置群眾意見簿,認真對待群眾的意見和建議。針對群眾反映的進駐部門少、辦事不方便的意見,爭取紀委監察局的重視和支持,主動到各窗口主管部門,從項目進駐、辦事流程等內容與窗口部門主要領導溝通,得到了窗口單位的理解、重視和配合支持,為中心窗口進一步發揮“一站式”服務功能打下了堅實基礎。
(四)扎實推進機關效能建設,提高審批效率。1、優質服務,熱情待人,以良好的精神風貌服務。中心為窗口工作人員制定了公示牌,公示牌上明確了工作單位、職責、聯系電話等,制定了意見簿,并編寫了簡潔的辦事程序。上崗期間,要求工作人員服裝整潔、禮貌用語。2、嚴格實行政務公開,接受群眾監督。中心窗口依法公開辦事程序、辦事依據、審批流程、收費標準和收費依據、投訴電話,自覺接受群眾監督;3、廉潔勤政,實行責任追究制。制定《工作人員工作守則》,做到忠于職守,廉潔勤政,嚴禁亂作為和不作為,嚴禁吃、拿、要和收受回扣賄賂。如工作做不到位,未能按時辦理手續的,要追究相關人員責任。
三、存在的問題。
一是進駐部門少,對要求進駐的項目仍在“體外循環”。目前進駐中心的窗口部門只有工商、質監、衛生、國土、環保、林業、建設七個部門,真正把審批項目納入中心辦理的只有工商、質監和衛生,環保、建設、國土、林業窗口部門形同虛設,所有審批(服務)事項全在窗口單位受理和辦理。二是信用聯社窗口從效益角度考慮撤出,導致中心窗口辦件收費不能在窗口繳納,當事人不得不回窗口單位交費,增加了群眾辦事負擔。三是部門不放權或授權不充分,對要求納入的審批項目不納入或拒絕納入。四是因受辦公場地的影響,導致窗口部門不能成建制進駐中心集中辦理審批業務。五是中心窗口人員自身素質不高,對審批業務不熟悉。這些問題的存在,嚴重制約和阻礙行政服務中心工作的健康發展。
四、下一步工作思想。
(一)整合窗口,優化資源配置。建議政府把林業局窗口調出,保留工商、國土、質監、環保、住房和城鄉規劃建設、衛生窗口,增設發改、國稅、地稅窗口。同時,建議進駐部門窗口,充分授權,刻制窗口審批專用章,此章實行單位主要領導負責,由窗口工作人員使用和監管,徹底解決窗口只“收件”不“辦件”問題,讓群眾實實在在享受到政府提供的“一站式”服務。
(二)改善辦公環境。爭取政府對政務大廳進行擴建,確保進駐的窗口有足夠的場地辦公。