時間:2022-06-14 07:21:09
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優化營商環境,服務發展振興。
二、舉辦時間
2021年4月20日--4月25日。
三、活動內容
大力實施農業幫扶服務行動。一是開展農產品加工企業遍訪活動,摸清農產品加工企業生產經營情況以及發展過程中遇到的存在困難和問題,幫助企業協調解決。二是向企業宣傳涉農政策法律法規,幫助企業辦理農作物種子、種畜禽生產經營許可證。三是開展業務培訓,指導企業申報項目,落實有關扶持政策。主要開展三項活動。
(一)遍訪農產品加工企業。
1.遍訪內容。了解農產品加工企業的基本信息、生產情況、經營情況。發展中面臨的主要問題。
2.遍訪形式。采取信息采集、實地走訪、集中座談、問卷調查、電話問訪等方式遍訪。(計劃發展科)
(二)宣傳政策。
1.宣傳內容。制作“土肥管家管理軟件app”網上,應用線上測土配方施肥軟件。公開行政審批事項辦事指南,介紹項目名稱、設置依據、受理依據及標準、實施主體、投訴電話等。(農業技術推廣站)
2.宣傳形式。以政府網站、微信公眾號等方式各項政策法規和惠民信息。開通投訴舉報電話,拓寬監督渠道,通過群眾監督形成外部制約力,督促工作人員盡職盡責,營造良好營商環境。(農業綜合行政執法大隊)
(三)開展培訓。
1.培訓對象。各重點企業相關工作人員。
2.培訓內容。培訓省、市級農業產業化龍頭企業和聯合體申報項目。培訓培育農業產業化聯合體和農產品加工扶持政策。(計劃發展科)
四、相關要求
一、依據企業生命周期理論細分商業銀行客戶群
1.客戶細分的重要意義
隨著金融市場競爭的加劇,商業銀行越來越強調顧客的滿意度和忠誠度;只有那些顧客滿意度和忠誠度高的銀行才能留住客戶,從而在激烈的競爭中立于不敗之地。但不加細分地滿足一切客戶的需要,將導致成本的無限制增加;客戶細分戰略的精髓就在于“有所為、有所不為”,即重點滿足那些長遠能為銀行帶來價值的客戶的需要。因此銀行必須能夠識別哪些客戶為銀行帶來了更高的收益,依據客戶的價值對其分類,制定差別化的服務方案,增強核心客戶的滿意度、忠誠度、保持率、獲得率和獲利率。
2.細分商業銀行客戶的理論基礎――企業生命周期理論
企業的生命周期是指從企業注冊成立到其成長、壯大、衰退直至消亡的整個時期,不同生命周期發展階段的特點,可以將企業的生命周期概略劃分為萌芽期、初創期、成長期、成熟期、衰退期5個時期。
(1)孕育期(萌芽期):這一時期是企業剛剛建立的階段,在技術上雖已取得突破,但還沒做出定型的成熟產品,商業價值尚未體現。由于企業規模小,市場前景不明朗,存在較大財務風險和經營風險,且企業嚴重缺乏資金。大多數企業未度過這一階段就銷聲匿跡了。
(2)初創期:處于這一發展階段的企業基本完成了創業最初的原始積累,已有初步定型的產品正式投放市場,市場前景開始明朗,顯示出一定商業價值,但是否有可靠的商業價值尚不能完全確定。這一時期的企業市場開發初見成效,急需擴大市場占有份額,其重要性甚至高于經濟效益,因而對資金的需求量很大,主要用于擴大生產規模、改進生產技術等。此時企業財務風險和經營風險較孕育期有所降低,但未來的發展仍存在較多不確定性因素,因而企業融資渠道仍較少,對利率的敏感性較弱。
(3)成長期:處于這一時期的企業已經完成了原始資本積累,形成一定經營規模,市場前景完全明朗化;主導產品和工藝技術處于行業領先水平,具有較強的市場競爭力,企業盈利能力高于行業平均水平,生產規模保持高速增長。這時的企業市場價值已經完全體現,成為商業銀行競爭的對象,企業融資渠道增多,企業對各種金融產品的需求也較為旺盛。由于資金回籠迅速,且企業融資能力大大增強,因而融資難已不是企業發展的主要矛盾。
(4)成熟期:企業發展到成熟期階段已經完成了原始資本積累,形成一定經營規模,企業的行業地位和市場份額趨于穩定,發展速度及盈利能力降低并趨近行業平均水平。
(5)衰退期:進入衰退期的企業在工藝技術方面已開始落后或出現強勁競爭對手,產品缺乏競爭力,市場份額不斷縮小,企業盈利下降甚至出現虧損,企業的生產經營與管理陷入危機。需要特別強調的是,企業在上述任何時期都有可能轉入衰退。
處于不同生命期的企業具有不同的生產經營特點,對金融服務的需求也不同;深入研究不同生命期的企業的需求特點,從而進行銀行客戶細分可以使商業銀行更全面地把握客戶當前及未來風險狀況,制定更有針對性的信貸政策和風險防范措施。
二、按照企業生命周期的不同階段組織綜合、高效的金融服務
目前各商業銀行都已經建立起較為健全完整的金融產品體系;以中國工商銀行為例,能夠提供的金融產品包括備用貸款、周轉限額貸款、臨時貸款、項目貸款、項目臨時周轉貸款、法人賬戶透支、并購貸款、買方信貸、保理、銀行承兌匯票、票據貼現、信用證、提貨擔保、打包貸款、福費廷、應收賬款管理、進出口押匯、發票融資、保函、現金歸集、電子銀行、財務顧問等;已形成較為成熟的金融產品體系。可以運用各種金融產品組合,為企業提供一攬子金融服務,基本可以滿足不同生命周期發展階段、不同類型企業的金融需求。在信用擔保方面:除了傳統的房地產抵押、保證,也開始接受優質應收賬款、商品貨權或倉單質押作為貸款的保障措施;保證人可以是專業擔保公司、企業法人或自然人;抵質押物可以是公司自有的財產,也可以第三方或個人所有的財產。對于合作良好的優質客戶,還可以給予一定比例的信用貸款,這些措施無疑大大降低了中小企業融資的準入門檻,使處于生命周期早期發展階段的企業可能獲得急需的發展資金。
但需要強調指出的是:金融產品是一種差異化較小的產品,各商業銀行的產品大同小異,根據國外發達國家商業銀行的實踐經驗,要顯著提高商業銀行的核心競爭力不僅僅在于通過金融創新增加多少可供選擇的金融產品,更在于能夠根據不同生命周期發展階段的企業的金融需求特征對癥下藥,靈活運用不同金融產品組合,提供量體裁衣的差異化綜合金融服務。
1.孕育期階段
這一時期的企業商業價值尚未體現,風險較大,因此按照傳統認識,這一時期的企業不是商業銀行應該涉足的領域。但如果轉變狹隘的放貸收息的經營觀念,商業銀行仍可以有所作為。可以通過開展資金結算、理財、財務顧問、企業管理咨詢等低風險業務及綜合服務業務,與企業建立良好的長期合作關系,有意識地在業務合作中收集積累企業信息,從中篩選具有潛在投資價值的對象,為以后的進一步合作打下良好的基礎。借鑒國外的成功經驗,在落實有效擔保的情況下也可以適度向孕育期企業提供信貸支持,如化法人貸款為自然人貸款方式提供融資。這一時期商業銀行的主要目標并不是追求短期效益的最大化,而是在開展業務的同時積累信息,挖掘具有潛在投資價值的客戶重點培養,建立長期戰略后備客戶群。
2.初創期階段
處于這一發展階段的企業已有初步定型的正式產品投放市場,市場前景開始明朗,顯示出一定商業價值;但是否有可靠的商業價值尚不能完全確定。傳統觀點通常認為這一階段的企業仍不適合成為商業銀行的客戶,其資金需求應主要依靠風險投資的介入。但很多具有良好潛質的企業在這一時期已經顯現出良好的發展前景和增長潛力,如果被某家商業銀行捷足先登,當其客戶價值完全顯現時,其他商業銀行已失去先機。因此商業銀行的營銷策略不宜過于保守,應在風險可控的前提下,針對這一時期企業的金融需求特點,采取密切關注、積極合作、適度支持的信貸政策,搶先占領市場份額。這一時期可以向企業提供的金融產品較前一時期有了較大增加,可以有針對性地提供與其生產周期和現金流相匹配的債項貸款,同時可以積極開展企業財務顧問、咨詢、電子銀行、應收賬款融資、票據融資等風險相對較低的金融服務和中間業務服務。此外,針對該時期企業急需資金采購設備,擴大生產規模的特點,也可以考慮開展金融租賃業務。對于部分市場前景較為明朗,成長性確實良好的企業,在自有資金來源落實、預期效益較好、第二還款來源可靠的情況下,也可以適當給予固定資產貸款支持。
3.成長期階段
對處于這一發展階段的企業,生產經營增長迅速,市場前景完全明朗化,客戶價值已經完全體現;銀行理所當然應采取積極營銷、搶占市場份額的信貸政策。這一時期的企業對金融產品的選擇范圍大大擴展,商業銀行可以運用各類金融產品組合,為其提供一攬子金融服務;如額度授信、流動資金貸款、固定資產貸款、法人賬戶透支、循環額度借款、保理、銀行承兌匯票、商業承兌匯票貼現、現金管理、資金結算網絡、電子銀行、財務顧問等,并可積極嘗試金融產品創新。
但須特別指出的是,發展到這一階段的企業,其議價能力比以前時期大大增強;對于那些真正優質的企業,如仍按照原來放款收息式的傳統經營思路,只通過給予優惠利率、降低手續費收取標準等方式吸引客戶;由于金融產品的同質性和易模仿性,將使得商業銀行陷入低水平的價格競爭,將不可避免地影響到銀行的收益,相對增加了銀行承擔的風險。因此商業銀行必須努力營建更為緊密的全新銀企合作關系,提高自身的核心競爭力,提供量體裁衣式的差異化全面金融服務是必然的選擇。
提供差異化金融服務必須深入分析客戶的主要矛盾及其風險狀況;企業從孕育期發展到成長期階段,融資難的問題已得到很大緩解,但此時的企業往往面對新的矛盾,主要有二:一是由于生產規模的急劇擴張,原有的企業管理模式已顯得日益捉襟見肘,急需建立完善的現代化公司治理結構,否則可能導致企業內耗增加,效率下降;二是在企業銷售形式良好的情況下,企業的管理層并不一定對市場結構把握的很清楚,對企業的未來發展方向及市場定位,往往缺乏清晰的戰略,這有可能導致錯誤的發展戰略決策。商業銀行要提高自身的競爭力,使自己在激烈的同業競爭中脫穎而出必須把握企業發展中的主要矛盾,對癥下藥。首先,不能滿足于推貸款、拉存款等傳統銀行業務,應更加重視企業所屬行業的市場細分和企業的市場定位,幫助其更深入地了解市場,尋找發展的重點領域,在關鍵地方投資,有針對性的占領市場,把無差異市場競爭,轉向差異化市場競爭。銀行應在體現企業差異化的領域上重點投資,幫助企業建立差異化發展戰略。這意味著我國商業銀行必須從傳統商業銀行向既可以提供各種金融產品又可以提供全面信息及咨詢服務的“全能型”商業銀行轉變,這對商業銀行的管理者和員工素質提出了更高的要求。
4.成熟期階段
企業發展進入成熟期階段,生產經營、市場份額及發展速度均趨于穩定,客戶價值已完全體現,并可以較準確評估。商業銀行宜采取的營銷策略及適用金融產品與成長期企業無明顯差別。但值得引起注意的是,企業在步入成熟期后常會出現以下問題:一是機構膨脹,產生安于現狀思想,不能及時注意到市場變化及潛在風險因素,經營理念保守、缺乏遠見及戰略考慮;二是可能被前期的良好業績沖昏頭腦,過度擴張或盲目多元化經營,涉足其不熟悉的業務領域或高風險業務領域,導致資金使用分散和削弱主營業務優勢。這些矛盾如果激化,有可能使企業走向衰退甚至消亡。因此商業銀行在這一時期應注意加強企業信息的收集、分析和預測工作,及時把握其發展方向,發現并協助其消除潛在風險,重建新的生命周期。成熟期企業仍能繼續擴大市場,較適宜的做法是在其原有的優勢領域拓展衍生產品,商業銀行對成熟期企業的工作重點應是協助其發現新的市場機遇,發展衍生產品,如其有好的項目,應繼續加大投入。要做到這點要求商業銀行對企業非常了解,必須有長期的信息積累,同時必須最大限度調動銀行一線員工的積極性。
堅持“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞優質服務這一主題,著力解決客戶在用電方面存在的突出問題,通過開展活動,進一步加強服務作風建設,提升服務水平,塑造企業良好社會形象,打造江西電網企業“誠信工程”優質服務品牌,優化企業發展環境,開拓電力市場。
二、活動時間:200*年*月20日至*月26日
三、活動內容:
組織廣泛的優質服務活動,為客戶解決一些實實在在的用電難題;組織走訪活動,誠懇納諫,找準優質服務存在的問題;組織廣泛的宣傳活動,促進各界和客戶對電力企業、供用電政策的了解支持,增強客戶安全用電知識,增強全社會保護電力設施意識;通過良好的服務促進電力的增供擴銷。
四、活動的主要方式
(一)成立領導小組:
組長:胡立洪
副組長:謝夢生劉光鋒彭中安盧珊
成員:劉林生趙江蓮賀首先劉澍楊春昌金志剛陳立新謝志堅陳根炎李建華謝晚圣
(二)召開“誠信工程”優質服務宣傳周動員大會,中層及以上管理人員參加。
(三)活動主要內容及安排:
(1)時間:9月20日下午。
內容:“誠信工程”優質服務宣傳周動員大會,學習公司活動方案,部署活動安排。
方案:由黨群辦及用電科安排。
(2)時間:9月21日至22日。
內容:走訪客戶、召開客戶座談會,“走出去、請進來”,廣泛征求社會各界意見、建議。由公司領導、用電、生技、紀監和供電所組成的走訪組,重點走訪黨政機關、部隊、學校、醫院、廠礦企業等單位和街道居民、農村用戶等,為重點客戶贈送服務聯系牌;同時要召開客戶座談會,聽取客戶意見、建議。通過走訪和召開座談會,發放企業宣傳資料,介紹企業情況,聽取意見、建議,解決客戶用電難題,為企業增供擴銷。
方案:走訪客戶由用電科安排,召開客戶座談會由用電科、黨群辦安排。
(3)時間:9月24日至26日。
內容:搞好重點服務,解決客戶用電難題。對以前客戶反映的和這次通過開展宣傳活動、走訪座談活動收集的用電問題,逐個進行研究梳理,對能夠解決的,立刻予以解決;對一時難以解決的,向客戶解答清楚。解決用電問題一般采取上門服務,并可視情況邀請新聞媒體、行風監督員一同前往。
方案:由用電科安排。
(4)時間:9月23日上午9時至11時。
內容:公司在廣場開展優質服務宣傳活動,設立服務臺,受理現場搶修、客戶報裝業務、接受咨詢、受理舉報、發放宣傳資料。在開展宣傳活動前,要利用營業窗口、當地媒體進行預告;在開展活動的同時,要在活動現場懸掛標語、活動口號等,營造與客戶互動的氣氛;該項活動為本服務周的重要內容,請電視臺進行宣傳。
活動安排:黨群辦、用電科、稽審科、保衛科負責布置活動現場;直屬供電所負責安裝現場用電,負責安排受理客戶報裝業務、接受咨詢人員2人,負責安排現場搶修人員2人;黨群辦安排人員發放宣傳資料;稽審科安排1人負責受理舉報投訴。
宣傳資料制作:用電科負責供用電政策、用電知識等宣傳資料;安監科負責安全用電知識等宣傳資料;保衛科負責電力設施保護等宣傳資料。
(四)宣傳報道:活動周期間,公司宣傳報道由黨群辦策劃、安排。
宣傳小組組長:趙江蓮
成員:賀建雄賀麗瓊賀林劉聰蓮賀靜
(五)各供電所按照公司的安排,搞好“誠信工程”優質服務周活動。
五、幾點要求
鐘孟廷:星展在去年3月份就已經達到了這一要求,成為首批提前達標的外資銀行之一。這并沒有對星展的發展策略產生影響,因為存款業務一直是星展最關注的業務重點之一,而我們發展存款的主要策略為不斷大力發掘更多資質優良的客戶。
以中小企業銀行業務為例,為了開拓更多客戶資源,星展中小企業銀行部在今年特別成立了一個銷售管理團隊,積極和中小企業協會等多個行業協會進行接洽,希望借助中小企業及行業協會這些良好的渠道和平臺,通過組織開展各類主題論壇、銀企溝通會等專項合作的方式,使企業與銀行良好對接,以更好地服務與貢獻我們的客戶。
《金融博覽》:您認為對國內中小企業最應該提供的支持在哪里,結合這些需求星展提供了哪些服務。
鐘孟廷:生于亞洲,長于亞洲的星展,有與新加坡和亞洲許多企業一同成長的經歷與經驗,對發展中國家,包括國內中小企業面臨的資金問題有深刻的體會與理解。我們認為國內中小型企業目前最需要扶持的一個方面是拓展非房產抵押融資渠道,星展一直在努力致力于這方面的創新與服務。
比如,星展是目前國內少數的提供機械設備融資的外資銀行之一。機械設備是許多中小企業的主要資產和生產工具,也是其最大的固定成本,星展與國內外知名的70多家機械設備供應商合作,可以為中小企業提供靈活的機械設備融資產品及服務。
在國內的企業信貸市場上,一般以短期(半年至最多不超過一年)的貸款授信為主,通常很難支持到中小企業技術升級改造和擴大再生產的設備固定資產投入。而且,此類貸款多半以土地使用權和廠房所有權作為抵押物,對于缺乏自有土地廠房的小型制造類企業而言,較難或無法取得銀行的信貸支持。
針對這個問題,星展有自己特色的“機靈通”產品,其設計和上面提到的短期信貸產品不同。“機靈通”是中長期(一般為2~4年期)貸款,能為企業在新購設備投入時有效及時提供信貸支持。其原則上以新購入的設備作為抵押,專款專用(貸款資金必須以受托支付形式匯入指定設備供應商的賬戶)。同時,“機靈通”產品將隨著設備的投入產出,匹配每月分期歸還等額貸款本息的現金流,以減少短期償還本金的壓力,優化企業財務資本結構。“機靈通”能夠支持制造型企業實現科技類創新,通過幫助其技術升級改造和擴大再生產,提升產品的內在競爭力,降低生產運營成本,合理統籌資金安排。
《金融博覽》:越來越多的中國企業到海外去拓展業務和投資,面對這一趨勢,星展作了哪些工作?
鐘孟廷:星展致力于利用母行在亞洲的網絡和經驗、創新的金融產品,協助中國企業走出去,助力其在國內和海外都取得更好的發展,同時抓住人民幣國際化的機會,發展人民幣跨境結算業務。
舉例來說,星展通過人民幣遠期進口信用證融資為生產手機廠商向香港或臺灣進口采購小型面板,在跨境貿易人民幣結算方式下,星展的深圳分行通過保證金行使為該境內手機廠商開出受益人為境外供應商的跨境人民幣遠期信用證,由境外供應商申請向星展香港或星展新加坡辦理外幣出口押匯/貼現匯出人民幣信用證資金,到期后由境外客戶購匯償還境外融資。該境外供貨商可為該境內手機廠商的子公司,而通常該子公司信用基礎不如母公司,融資較為不易,且融資成本較高,若通過該模式,可取得相對較低成本的融資管道。
星展為中國中小型企業“走出去”提供高速的信貸支持和資金管理方案。為方便客戶,星展不斷積極建立起覆蓋多地區的銀行聯系,為跨國貿易提供服務的網絡平臺,以及多貨幣現金結算的網上銀行解決方案。
除此以外,作為亞洲領先的金融機構之一,星展也利用與亞洲主要國家和地區政府的良好關系,與相關貿易部門一同在中國為國內的企業家推廣到海外投資的信息,幫助企業家更好地從官方的層面了解海外投資的要點。
《金融博覽》:星展銀行在中小企業金融業務上如何體現“作為一家生于亞洲,長于亞洲的銀行,星展銀行充分了解在這個區域最活躍的城市里做業務的細節”?
鐘孟廷:星展堅持把與客戶建立持久的關系作為提供亞洲式銀行服務的關鍵。比如,即使某筆交易規模比較小,甚至我們無法從中獲利,但如果這個客人很重要,我們還是會接下這個案子。我們相信有得有失,客戶的關系要比業務規模來得重要。
舉個實際的案例。星展銀行廣西南寧分行有一家成立于2004年、主營3M光纖快速連接器等通信產品的企業。一方面,公司在成立多年后有了穩定的訂單量和銷售額,需要快速擴張;另一方面,就像很多中小企業一樣,也遇到了因為應收賬款回收期太長(大約需要135天)而引發的資金鏈緊張的問題。該公司曾想通過擔保公司在其他當地的銀行嘗試盤活資金,但是擔保公司的融資成本相對比較高,審批周期長,而且其自身也沒有符合銀行要求的固定資產作為抵押物品。星展在了解公司實際情況后馬上為其制定了周密的貸款計劃,在遞交申請報告的一個月內就發放貸款。該客戶在星展的幫助下,其銷售額年比增長了30%。
這樣的理念與承諾也體現在星展管理層的結構上,我們的管理層是圍繞客戶打造的。比如,我們在中國的所有業務部都由中國區總裁負責,這樣的構造方便我們在必要時靈活作出調整。
委托方(以下簡稱甲方):_________
受托方(以下簡稱乙方):_________
根據有關法律、法規,在自愿、平等、協商一致的基礎上,甲方將_________(物業名稱)委托于乙方實行物業管理,訂立本合同。
第二條 物業基本情況
物業類型:_________
座落位置:_________市_________區_________路(街道)_________號
四至:東_________南_________西_________北_________
占地面積:_________萬平方米
建筑面積:_________萬平方米
容積率:_________%
綠地占有率:_________%
公建配套用房面積:_________平方米
小區總戶數:_________
受益人口:_________
第三條 乙方提供服務的受益人為本物業的全體業主和物業使用人,本物業的全體業主和物業使用人均應付履行本合同承擔相應的責任。
第二章 委托管理事項
第四條 房屋建筑共用部位的維修、養護和管理,包括承重結構部位(包括樓板、屋頂、梁、柱、內外墻體和基礎等),戶外墻面、樓梯間、直廊通道、門廳、樓內共用存車庫、_________。
第五條 共用設施、設備的維修、養護、運行和管理,包括:上下水管道、水箱、加壓水泵、電梯、天線、落水管、住宅區道路、綠地溝渠、池、井、室外停車場、車庫、游泳池、小區自管公廁、垃圾間、垃圾箱、_________。
第六條 市政公用設施和附屬建筑物、構筑物的維修、養護和管理,包括道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、池、井、自行車棚、停車場、_________。
第七條 公用綠地、花木、建筑小品等的養護與管理。
第八條 公建配套建筑和設施的維修、養護和管理,包括商業網點、文化、體育、娛樂教育場所。
第九條 公共環境衛生,包括公共場所、房屋共用部位的清潔衛生、垃圾的收集、_________。
第十條 交通與車輛停放秩序的管理。
第十一條 維修公共秩序,包括安全監控、巡視、門崗執勤、_________。
第十二條 管理與物業相關的工程圖紙、住用戶檔案與竣工驗收資料。
第十三條 組織開展社區文化娛樂活動。年_________次。
第十四條 負責向業主和物業使用人收取下列費用:
1、物業管理服務費:月_________元/m2;
2、代收代辦費:_________。
3、特約服務費:_________。
第十五條 業主和物業使用人房屋自用部位,自用設施及設備的維修、養護,在當事人提出委托時,乙方應接受委托并合理收費。
第十六條 對業主和物業使用人違反業主臨時公約的行為、針對具體行為并根據情節輕重、采取批評、規勸、警告、制止、_________等措施。
第十七條 其它委托事項。
_________;
_________;
_________。
第三章 委托管理期限
第十八條 委托管理期限自_________年_________月_________日_________時起至_________首屆業主委員會正式簽訂物業管理合同時止。
首屆業主大會召開后,本合同自行終止,首屆業主大會可按照規定選聘或者續聘物業企業,并簽訂本住宅區的物業管理委托合同。
第四章 雙方權利義務
第十九條 甲方權利義務(適用于房地產開發企業或產權單位)
1、在銷售物業之前,制定業主臨時公約,對有關物業的使用、維護、管理,業主的共同利益,業主應當履行的義務,違反公約應當承擔的責任等事項依法作出約定并要求業主和物業使用人遵守;
2、在物業銷售前將業主臨時公約向物業買受人明示,并予以說明;在與物業買受人簽訂物業買賣合同時,應當要求物業買受人對遵守業主臨時公約予以書面承諾;
3、與物業買受人簽訂的買賣合同應當包含前期物業服務合同約定的內容;
4、審定乙方擬定的物業管理立案制度;
5、檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況;
6、審定乙方提出的物業管理服務年度計劃、賬務預算及決算;
7、委托乙方管理的房屋、設施、設備應達到國家驗收標準要求。
如存在質量問題,按以下方式處理:
(1)負責返修;
(2)委托乙方返修,支付全部費用;
(3)_________。
8、在合同生效之日起_________日內向乙方提供_________平方米建筑面積的經營性商業用房,由乙方按每月每平方米_________元租用,其租金收入用于_________。
9、在合同生效之日起_________日內向乙方提供_________平方米建筑面積管理用房,由乙方按下列第_________項執行:
(1)無償使用;
(2)按建筑面積每月每平方米_________元租用,其租金收入用于_________。
10、在合同生效之日起_________日內向乙方提供委托管理費_________元/m2;合計_________元。
11、負責收集、整理物業管理所需全部圖紙、檔案、資料,并于合同生效之日起_________日內向乙方提供;
12、當業主和物業使用人不按規定交納物業管理服務費時,由乙方負責催交;
13、協調、處理本合同生效前發生的管理遺留問題:
(1)_________。
(2)_________。
14、協助乙方做好物業管理工作和宣傳教育、文化活動;
15、_________。
第二十條 乙方權利義務
1、根據有關法律及本合同的約定,制訂物業管理制度;
2、與物業購買人簽訂前期物業管理服務協議;
3、對業主和物業使用人違反法規、政策的行為,提請有關部門處理;
4、按本合同第十六條的約定,對業主、物業使用人違反業主臨時公約的行為進行處理;
5、可選聘專營公司承擔本物業的專項管理業務,但不得將本物業的管理責任轉讓給第三方;
6、負責編制房屋、公用部位公用設施設備年度養護計劃和維修方案,經雙方議定后由乙方組織實施,維修經費來源_________;
7、向業主和物業使用人告知物業使用的有關規定,當業主和物業使用人裝修物業時,告知有關限制條件,訂立書面約定,并負責監督;
8、負責編制物業管理年度管理計劃、資金使用計劃及決算報告;
9、每_________個月向全體業主和物業使用人公布一次物業管理服務費收支帳目;
10、對本物業的公用設施不得擅自占用和改變使用功能,如需在本物業內改、擴建或完善配套項目,須與甲方協商后報有關部門批準方可實施;
11、本合同終止或業主大會決議解聘乙方時,乙方必須在合同終止日或在接到解聘通知后7日內,退出該物業管理區域并向甲方或業主委員會移交全部經營性商業用房、管理用房及物業管理的全部檔案資料;
12、_________。
第五章 物業管理服務質量
第二十一條 乙方須按下列約定,實現目標管理。(參照《江蘇省住宅區物業管理服務標準》db32/t538-XX填寫)。
1、房屋外觀:_________
2、設備運行:_________
3、房屋及設施、設備的維修、養護:_________
4、公共環境:_________
5、綠化:_________
6、交通秩序:_________
7、保安:_________
8、急修:_________
小修:_________
9、業主和物業使用人對乙方的滿意率達到:_________
第六章 物業管理服務費用
第二十二條 物業管理服務費
1、本物業的物業管理服務費,住宅_________元/m2及非住宅房屋_________元/m2由乙方按有關規定向業主或物業使用人收取;
2、空置房屋的物業管理服務費,由乙方按約定的收費標準向產權人收取;
3、業主或使用人逾期未交納物業管理服務費的,按業主臨時公約中的有關約定,加收滯納金。
第二十三條 車位使用費由乙方按下列標準向車位使用人收取:
1、露天車位:_________
2、車庫:_________
3、_________
第二十四條 乙方對業主和物業使用人的房屋自用部位、自用設備、毗連部位的維修、養護及其它特約服務,由當事人按約定支付費用。
第二十五條 其它乙方向業主和物業使用人提供的服務項目和收費標準如下:
1、_________
2、_________
3、_________
第二十六條 房屋保修期滿后的共用部位、共用設施、設備、公共場地的維修、養護費用:
1、房屋共用部位的日常、養護費用,由_________承擔;維修、更新費用由_________承擔。
2、房屋共用設施、設備的日常、養護費用,由_________承擔;維修、更新費用,由_________承擔。
3、房屋共用部位、共用設施、設備的維修資金,由_________負責籌集;維修資金用于保修期滿后住宅共用部位共用設施設備的維修。未設立維修資金的維修費用由_________承擔。
4、維修資金的其他約定
第七章 違約責任
第二十七條 甲方違反合同第十九條的約定,使乙方未完成規定管理目標,乙方有權要求甲方在一定期限內解決,逾期未解決的,乙方有權終止合同;造成乙方經濟損失的,甲方應給予乙方經濟賠償。
第二十八條 乙方違反本合同第五章的約定,未能達到約定的管理目標,甲方有權要求乙方限期整改,逾期未整改的,甲方有權終止合同;造成甲方經濟損失的,乙方應給予甲方經濟賠償。
第二十九條 乙方違反本合同第六章的約定,擅自提高收費標準的,甲方有權要求乙方清退;造成甲方經濟損失的,乙方應給予甲方經濟賠償。
第三十條 甲乙雙方任一方無法律依據提前終止合同的,違約方應賠償對方_________元的違約金;造成對方經濟損失的,應給予經濟賠償。
第三十一條 甲乙雙方的其他約定
第八章 附則
第三十二條 雙方約定自本合同生效之日起_________天內,根據甲方委托管理事項,辦理完接管驗收手續。
第三十三條 合同期滿后,乙方全部完成合同并且管理成績優秀,經業主大會同意后,可續訂合同。
第三十四條 雙方可對本合同的條款進行補充,以書面形式簽訂補充協議,補充協議與本合同具有同等效力。
第三十五條 本合同之附件均為合同有效組成部分。本合同及其附件內,空格部門填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
第三十六條 本合同正本連同附件共_________頁,一式三份,甲方雙方及房地產行政主管部門各執一份,具有同等法律效力。
第三十七條 因房屋建筑質量、設備設施質量或安裝技術等原因,達不到使用功能,造成重大事故的,由甲方承擔責任并作善后處理。產生質量事故的直接原因,以政府主管部門的鑒定為準。
第三十八條 本合同執行期間,如遇不可抗力,致使合同無法履行時,雙方應按有關法律規定及時協商處理。
第三十九條 本合同在履行中如發生爭議,雙方應協商解決或報請房地產行政主管部門進行調解,協商或調解不成的,雙方同意由_________仲裁委員會仲裁(當事人雙方不在合同中約定仲裁機構,事后又未達成書面仲裁協議的,可以向人民法院起訴)。
第四十條 合同期滿合同自然終止,雙方如續訂合同,應在該合同期滿_________天前向對方提出書面意見。
第四十一條 本合同經房地產行政主管部門備案后生效。
委托方(以下簡稱甲方):_________
受托方(以下簡稱乙方):_________
根據有關法律、法規,在自愿、平等、協商一致的基礎上,甲方將_________(物業名稱)委托于乙方實行物業管理,訂立本合同。
第二條 物業基本情況
物業類型:_________
座落位置:_________市_________區_________路(街道)_________號
四至:東_________南_________西_________北_________
占地面積:_________萬平方米
建筑面積:_________萬平方米
容積率:_________%
綠地占有率:_________%
公建配套用房面積:_________平方米
小區總戶數:_________
受益人口:_________
第三條 乙方提供服務的受益人為本物業的全體業主和物業使用人,本物業的全體業主和物業使用人均應付履行本合同承擔相應的責任。
第二章 委托管理事項
第四條 房屋建筑共用部位的維修、養護和管理,包括承重結構部位(包括樓板、屋頂、梁、柱、內外墻體和基礎等),戶外墻面、樓梯間、直廊通道、門廳、樓內共用存車庫、_________。
第五條 共用設施、設備的維修、養護、運行和管理,包括:上下水管道、水箱、加壓水泵、電梯、天線、落水管、住宅區道路、綠地溝渠、池、井、室外停車場、車庫、游泳池、小區自管公廁、垃圾間、垃圾箱、_________。
第六條 市政公用設施和附屬建筑物、構筑物的維修、養護和管理,包括道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、池、井、自行車棚、停車場、_________。
第七條 公用綠地、花木、建筑小品等的養護與管理。
第八條 公建配套建筑和設施的維修、養護和管理,包括商業網點、文化、體育、娛樂教育場所。
第九條 公共環境衛生,包括公共場所、房屋共用部位的清潔衛生、垃圾的收集、_________。
第十條 交通與車輛停放秩序的管理。
第十一條 維修公共秩序,包括安全監控、巡視、門崗執勤、_________。
第十二條 管理與物業相關的工程圖紙、住用戶檔案與竣工驗收資料。
第十三條 組織開展社區文化娛樂活動。年_________次。
第十四條 負責向業主和物業使用人收取下列費用:
1、物業管理服務費:月_________元/m2;
2、代收代辦費:_________。
3、特約服務費:_________。
第十五條 業主和物業使用人房屋自用部位,自用設施及設備的維修、養護,在當事人提出委托時,乙方應接受委托并合理收費。
第十六條 對業主和物業使用人違反業主臨時公約的行為、針對具體行為并根據情節輕重、采取批評、規勸、警告、制止、_________等措施。
第十七條 其它委托事項。
_________;
_________;
_________。
第三章 委托管理期限
第十八條 委托管理期限自_________年_________月_________日_________時起至_________首屆業主委員會正式簽訂物業管理合同時止。
首屆業主大會召開后,本合同自行終止,首屆業主大會可按照規定選聘或者續聘物業企業,并簽訂本住宅區的物業管理委托合同。
第四章 雙方權利義務
第十九條 甲方權利義務(適用于房地產開發企業或產權單位)
1、在銷售物業之前,制定業主臨時公約,對有關物業的使用、維護、管理,業主的共同利益,業主應當履行的義務,違反公約應當承擔的責任等事項依法作出約定并要求業主和物業使用人遵守;
2、在物業銷售前將業主臨時公約向物業買受人明示,并予以說明;在與物業買受人簽訂物業買賣合同時,應當要求物業買受人對遵守業主臨時公約予以書面承諾;
3、與物業買受人簽訂的買賣合同應當包含前期物業服務合同約定的內容;
4、審定乙方擬定的物業管理立案制度;
5、檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況;
6、審定乙方提出的物業管理服務年度計劃、賬務預算及決算;
7、委托乙方管理的房屋、設施、設備應達到國家驗收標準要求。
如存在質量問題,按以下方式處理:
(1)負責返修;
(2)委托乙方返修,支付全部費用;
(3)_________。
8、在合同生效之日起_________日內向乙方提供_________平方米建筑面積的經營性商業用房,由乙方按每月每平方米_________元租用,其租金收入用于_________。
9、在合同生效之日起_________日內向乙方提供_________平方米建筑面積管理用房,由乙方按下列第_________項執行:
(1)無償使用;
(2)按建筑面積每月每平方米_________元租用,其租金收入用于_________。
10、在合同生效之日起_________日內向乙方提供委托管理費_________元/m2;合計_________元。
11、負責收集、整理物業管理所需全部圖紙、檔案、資料,并于合同生效之日起_________日內向乙方提供;
12、當業主和物業使用人不按規定交納物業管理服務費時,由乙方負責催交;
13、協調、處理本合同生效前發生的管理遺留問題:
(1)_________。
(2)_________。
14、協助乙方做好物業管理工作和宣傳教育、文化活動;
15、_________。
第二十條 乙方權利義務
1、根據有關法律及本合同的約定,制訂物業管理制度;
2、與物業購買人簽訂前期物業管理服務協議;
3、對業主和物業使用人違反法規、政策的行為,提請有關部門處理;
4、按本合同第十六條的約定,對業主、物業使用人違反業主臨時公約的行為進行處理;
5、可選聘專營公司承擔本物業的專項管理業務,但不得將本物業的管理責任轉讓給第三方;
6、負責編制房屋、公用部位公用設施設備年度養護計劃和維修方案,經雙方議定后由乙方組織實施,維修經費來源_________;
7、向業主和物業使用人告知物業使用的有關規定,當業主和物業使用人裝修物業時,告知有關限制條件,訂立書面約定,并負責監督;
8、負責編制物業管理年度管理計劃、資金使用計劃及決算報告;
9、每_________個月向全體業主和物業使用人公布一次物業管理服務費收支帳目;
10、對本物業的公用設施不得擅自占用和改變使用功能,如需在本物業內改、擴建或完善配套項目,須與甲方協商后報有關部門批準方可實施;
11、本合同終止或業主大會決議解聘乙方時,乙方必須在合同終止日或在接到解聘通知后7日內,退出該物業管理區域并向甲方或業主委員會移交全部經營性商業用房、管理用房及物業管理的全部檔案資料;
12、_________。
第五章 物業管理服務質量
第二十一條 乙方須按下列約定,實現目標管理。(參照《江蘇省住宅區物業管理服務標準》db32/t538-XX填寫)。
1、房屋外觀:_________
2、設備運行:_________
3、房屋及設施、設備的維修、養護:_________
4、公共環境:_________
5、綠化:_________
6、交通秩序:_________
7、保安:_________
8、急修:_________
小修:_________
9、業主和物業使用人對乙方的滿意率達到:_________
第六章 物業管理服務費用
第二十二條 物業管理服務費
1、本物業的物業管理服務費,住宅_________元/m2及非住宅房屋_________元/m2由乙方按有關規定向業主或物業使用人收取;
2、空置房屋的物業管理服務費,由乙方按約定的收費標準向產權人收取;
3、業主或使用人逾期未交納物業管理服務費的,按業主臨時公約中的有關約定,加收滯納金。
第二十三條 車位使用費由乙方按下列標準向車位使用人收取:
1、露天車位:_________
2、車庫:_________
3、_________
第二十四條 乙方對業主和物業使用人的房屋自用部位、自用設備、毗連部位的維修、養護及其它特約服務,由當事人按約定支付費用。
第二十五條 其它乙方向業主和物業使用人提供的服務項目和收費標準如下:
1、_________
2、_________
3、_________
第二十六條 房屋保修期滿后的共用部位、共用設施、設備、公共場地的維修、養護費用:
1、房屋共用部位的日常、養護費用,由_________承擔;維修、更新費用由_________承擔。
2、房屋共用設施、設備的日常、養護費用,由_________承擔;維修、更新費用,由_________承擔。
3、房屋共用部位、共用設施、設備的維修資金,由_________負責籌集;維修資金用于保修期滿后住宅共用部位共用設施設備的維修。未設立維修資金的維修費用由_________承擔。
4、維修資金的其他約定
第七章 違約責任
第二十七條 甲方違反合同第十九條的約定,使乙方未完成規定管理目標,乙方有權要求甲方在一定期限內解決,逾期未解決的,乙方有權終止合同;造成乙方經濟損失的,甲方應給予乙方經濟賠償。
第二十八條 乙方違反本合同第五章的約定,未能達到約定的管理目標,甲方有權要求乙方限期整改,逾期未整改的,甲方有權終止合同;造成甲方經濟損失的,乙方應給予甲方經濟賠償。
第二十九條 乙方違反本合同第六章的約定,擅自提高收費標準的,甲方有權要求乙方清退;造成甲方經濟損失的,乙方應給予甲方經濟賠償。
第三十條 甲乙雙方任一方無法律依據提前終止合同的,違約方應賠償對方_________元的違約金;造成對方經濟損失的,應給予經濟賠償。
第三十一條 甲乙雙方的其他約定
第八章 附則
第三十二條 雙方約定自本合同生效之日起_________天內,根據甲方委托管理事項,辦理完接管驗收手續。
第三十三條 合同期滿后,乙方全部完成合同并且管理成績優秀,經業主大會同意后,可續訂合同。
第三十四條 雙方可對本合同的條款進行補充,以書面形式簽訂補充協議,補充協議與本合同具有同等效力。
第三十五條 本合同之附件均為合同有效組成部分。本合同及其附件內,空格部門填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
第三十六條 本合同正本連同附件共_________頁,一式三份,甲方雙方及房地產行政主管部門各執一份,具有同等法律效力。
第三十七條 因房屋建筑質量、設備設施質量或安裝技術等原因,達不到使用功能,造成重大事故的,由甲方承擔責任并作善后處理。產生質量事故的直接原因,以政府主管部門的鑒定為準。
第三十八條 本合同執行期間,如遇不可抗力,致使合同無法履行時,雙方應按有關法律規定及時協商處理。
第三十九條 本合同在履行中如發生爭議,雙方應協商解決或報請房地產行政主管部門進行調解,協商或調解不成的,雙方同意由_________仲裁委員會仲裁(當事人雙方不在合同中約定仲裁機構,事后又未達成書面仲裁協議的,可以向人民法院起訴)。
第四十條 合同期滿合同自然終止,雙方如續訂合同,應在該合同期滿_________天前向對方提出書面意見。
第四十一條 本合同經房地產行政主管部門備案后生效。
甲方簽章:_________
乙方簽章:_________
代表人:_________
密歇根州立大學就業服務體系分析
密歇根州立大學職業服務中心是一個多功能的職業規劃和就業中心,該中心提供了完備的服務和職業發展領域的指導、體驗式教育、各類工作坊、面試、招聘會、實習機會等。職業服務中心2個就業辦公室,學生服務中心(student service center)和中央辦公室(Spartan stadium)分別坐落在不同的建筑樓,另外每個學院有就業中心,共15個,其中商學院和工程學院的就業中心是所有學院最大的就業中心。根據中心2013--2014學年報告,接受個人生涯輔導和職業咨詢的畢業生占畢業生總數的28%,有51%的畢業生通過職業生涯規劃相關知識和技能指導找到工作。這些成果和職業中心人本化的服務理念、先進的硬件設施、全員參與的就業服務環境以及多樣化的指導息息相關。
1.人本化的就業服務理念
密歇根州立大學一直以來堅持“以人為本”的教育價值觀、教育發展觀和教育人才觀,學校始終堅持一切為了學生,為了學生的一切,形成了發展式的就業指導模式,就業服務是為學生和社會提供一流的服務和一流的就業平臺;通過完善的職業生涯指導服務幫助學生認識自己、認識社會、做好職業生涯發展規劃。舉辦各類職業指導培訓,例如“微面試”培訓,指導學生在招聘會的展臺面試的30秒鐘內,集中展示自己的優勢,加深招聘人員的印象。“電梯面試”,指導學生在等電梯或者坐電梯10秒鐘內,集中展示自己的優勢,就業培訓活動由專門的工作人員負責。就業辦工作人員一般要求具有教育學背景的碩士文憑,有的咨詢師有公司背景,在公司里做了很多年,對公司的人力資源很熟悉,有的咨詢師有高校背景,比較熟悉跨文化交流等。
2.完備的硬件服務設施。
密歇根州立大學為學生提供最好的教學設施和最好的教室。在中央辦公室有20間單獨的小房間是面試辦公室,可以同時進行200人的面試,僅中央辦公室每年就接待3000~4000人面試。另外學生服務中心和各學院的就業指導中心也設有專門的場地或者會議室、面試室,供學生使用,在中央辦公室所在的體育館四樓有專門的招聘會場地,可以容納120家企業,大型的招聘會一般安排在布萊斯林中心,是環形的體育館,可以同時容納130~150家企業進入。
3.周密細致具有前瞻性的就業服務
密歇根州立大學就業活動早在一年前,甚至三年前就已經確定時間和內容,并通過各種方式對外宣傳,有的傳統的活動甚至不需要通知,學生都知道時間和地址,例如每年一月份春季招聘會,二月份暑假實習招聘會,三月份國際學生就業活動,五月份大型企業走訪活動,八月份新生資源展,十月份第一個星期三秋季招聘會等。招聘會與各公司簽訂合同,時間在一年前全部確定。每學期有大量工作坊、職業指導項目、職業生涯規劃課程和企業參觀等。
4.深入細致的宣傳
學校就業辦、國際學生辦公室、各學院學生事務辦公室和各職能部門通過郵件、微信、網站、郵件、宣傳冊、各類宣傳活動、學生組織和學生社團等渠道宣傳就業信息、就業資源和日常事務通知。值得一提的是每位學生開學初會領取到校歷,學校一年中所有重要的活動都印在上面。學校就業部門多渠道、全方位、深入透徹地做好宣傳工作,通過手機、微信等學生喜聞樂見的方式推送就業信息和職業生涯規劃知識,盡早培養學生的職業規劃意識,至少讓學生明白在什么地方什么時間可以找到自己需要的資源和信息,一方面培養了學生的自主意識,另一方面使學校的就業工作深入人心。
5.特色鮮明的就業服務工作
學校就業部門不僅請進來,還走出去,每年開展大型企業走訪活動、碩士預科宣傳活動等有特色的就業服務工作。
大型企業走訪活動一年有兩次。第一次是在三月份春假期間,利用一周時間,兩支學生隊伍在美國本土不同的城市參觀訪問走8~10家500強企業,分別由商學院、工程學院、中央辦公室就業辦老師帶隊。第二次是在五月份暑假期間,中央辦公室帶兩支隊伍走訪歐洲及中國的香港、上海、北京等地的大型企業。參觀考察式的走訪活動,不僅拓展了學生的知識面,更增加了學生對企業的感性認識,有的學生通過該活動,成功申請到進入500強實習的機會,學生受益良多。
預科項目宣傳活動,學校就業辦會派老師到中國的上海、北京、香港及歐洲等地指導學生辦理相關事務,從就業角度告訴學生從什么地方找到聯系方式,并告知學校一些主要的就業活動。
6.網絡狀的就業服務
密歇根州立大學的就業指導服務呈網狀輻射,做到全覆蓋,避免了信息死角。各部門分工合作,崗位職責明確。比如學校就業辦設在兩棟建筑樓中,負責前期工作,工作對象主要是大一、大二學生,提供學生剛入學時的轉專業咨詢、選課建議、簡歷的初步修改、職業生涯教育等咨詢服務,中心有很多導師,他們基本上是在讀學生,經過培訓為在校生提供服務。中央辦公室設在體育館,負責學生后期工作,主要工作對象是三、四年級的學生,主要對企業開放。后期的服務工作更加精細和專業,如安排簡歷制作、工作坊模擬面試以及大型企業的正式面試等。
各學院就業辦有專職教師負責具體工作,分別設在不同學院的辦公樓。學校專門從事就業工作的專職教師人數都不是很多,大部分操作性的工作由學生助理完成。例如學校中央辦公室只有三位專職工作人員,一位專門負責組織各類招聘會,包括針對某個專業的如農學、護理學等的專業特色招聘會,大型招聘會和暑期實習招聘會;第二位負責還有各種工作坊和直接電話或者郵件給學校,招聘學生的企業的接洽;第三位負責和企業接觸,拉贊助、互動、招聘會接洽等。
密歇根州立大學就業服務對我國大學生就業指導的啟示
借鑒美國高校就業服務工作,大學生就業指導不僅是一項重要的工作,更是一門綜合的學問,教育者不僅是生涯指導的設計師,更是領路人、催化劑。構建適合中國國情的高校就業指導服務體系,是高校謀求生存與發展的必然要求。
1.以科學發展觀為指導,構建以職業生涯教育為主要內容的大學生就業指導服務體系
職業生涯教育涵蓋了職業指導、學生個人發展、職業發展和社會進步等重要內容,從關注學生擇業期的一個點擴展為對人的一生的關懷,生涯教育最終解決的是人的生存和生活質量的問題。我國高校就業服務缺乏系統的過程設計和全面的內容安排,以科學發展觀為指導,構建以職業生涯教育為主要內容的大學生就業指導服務體系,就是通過一系列循序漸進的方式,引導個體在社會發展背景下,認識自己、認識社會,人職匹配。整合力量,實現全程化的就業服務
就業服務有明顯的季節性、階段性,是全面、系統、持續的工作,需要整合力量,全員參與,充分發揮學生組織、學生家長、校友和專業教師等眾多資源,各職能部門直接與學生聯系,為大學生構建一個全員參與、全程服務的職業生涯服務體系。從傳統的教導轉向個性化的指導職業生涯規劃是幫助學生成長和自醒的過程,職業生涯教育指導不能忽視個性差異,要注重點線面結合實施個性化教學,根據不同特點,設置相應的教育內容與形式,提供個性化生涯咨詢和輔導,不僅幫助學生了解自己的興趣愛好、價值觀、能力、性格特征和心理特點,還要了解不同職業的性格和能力趨向,指導學生正確評價自我,最終指導學生發揮主觀能動性使用決策工具作出自己的決策。
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2015)07-165-02
上個世紀末以來,隨著經濟全球化進程的不斷加快,全球產業結構發生了較大變化,結構變化的一個重要特征就是服務業的快速發展。進入“十二五”以來,浙江省臺州市服務業呈現較快發展,在經濟活動中日益凸顯其優化產業結構重任的角色。因此,加快發展服務業,是新時期臺州培育經濟新增長點、加快經濟轉型升級重要的戰略方向。
一、“十二五”前四年臺州服務業發展狀況
2011―2014年,臺州服務業取得了較大的發展,在國民經濟中所占的份額呈現出不斷上升趨勢,運行質量不斷提高,內部結構也不斷優化,服務業己經成為全市國民經濟增長和產業結構轉型升級的重要力量。
1.服務業總量規模不斷擴大。“十二五”前四年,臺州服務業經濟整體運行良好,并逐步成為該市新的經濟增長點。一是總量持續上升,“十二五”前四年,臺州服務業增加值由2010年的1011.7億元增加到2014年的1583.01億元,按可比價格計算,年均增長11.8%,快于同期GDP增速3.1個百分點。二是比重不斷提高,2014年服務業增加值占GDP比重達到46.7%,比2010年提高5個百分點。
2.服務業社會貢獻不斷增大。服務業是國民經濟體系中一個龐大的產業體系,門類多、滲透面廣,吸納勞動力就業功能強,對地方稅收的貢獻巨大。隨著服務業規模和范圍的不斷擴大,第一、二產業勞動力不斷向服務業轉移,2014年,臺州市服務業從業人員150萬人,占全市從業人員總數的37.3%,比2010年提高1.4個百分點。
3.服務業內部結構出現積極變化。交通運輸倉儲和郵政業等傳統服務業比重有所下降。2014年,交通運輸倉儲和郵政業實現的增加值占整個服務業的比重為7.8%,比2010年下降1.5個百分點。同時,新興服務業呈現良好的發展態勢,以信息傳輸、計算機服務和軟件業為代表的新興服務業發展較快,生產業也有了較大的發展。
4.與浙江全省相比,服務業發展部分指標存在差距。一是比重有所偏低。2014年,臺州服務業增加值占GDP的比重為46.7%,比全省平均比重低1.2個百分點。二是服務業結構有待優化。2014年,臺州以批發零售業、住宿餐飲業、交通運輸倉儲和郵政業等為主的傳統服務業比重仍然較高,占服務業增加值的比重為41.8%,比全省平均比重高3.7個百分點;而信息傳輸、計算機服務和軟件業所占比重明顯偏低,僅為3.1%,比全省平均比重低3.5個百分點。
二、臺州服務業發展中存在的問題
盡管“十二五”前四年臺州市服務業取得了較快的發展,但是,服務業在全市國民經濟發展中仍然是一個較弱環節,從經濟社會全面協調可持續發展的要求和提高綜合競爭力的角度來看,臺州的服務業發展還存在較多的困難和問題。
1.與發達城市相比,高端服務業競爭力不強。高端服務業具有智力化、資本化、專業化的特點,需要高層次的人才。杭州、蘇州、上海等發達城市在區位、人才、城市知名度等方面有較強優勢,集中了長三角地區絕大部分的物流、商務、咨詢、影視、媒體、研發、設計和總部經濟等高端服務業。臺州在城市知名度等方面有所欠缺,城市功能不強,高端人才不多,在高端服務業領域難以與發達城市形成競爭。因此,高端服務業企業很難發展壯大,即使有,也是一些總部都集中在杭州等大城市的單位,比如銀行、證券、期貨、信托、保險、電信等大型企業。而且,臺州高端服務業企業即使壯大了,出于各種考慮,也會把總部、研發中心、銷售中心遷到杭州、上海等地,進而影響了臺州服務業產業層次的提升。
2.制造業層次不高制約了生產業的進一步發展。眾所周知,生產業是制造業發展的產物,也是社會分工不斷細化的結果。制造業與生產業之間存在相互依存的關系,先進制造業必然會有較為發達的生產業與之相對應。與發達地區相比,臺州制造業企業“低小散”的現象比較明顯,制造業經濟整體層次不高,難以形成對生產業的有效需求,制約了生產業發展層次提升。
3.服務業部分行業市場開放程度不高。無論是臺州還是國內其他地區,服務業的行政管理色彩重,市場準入門檻高,非國有資本難以介入,從而使這些服務領域的供給能力的擴張受到制約。一般來說,市場化程度較高的行業,發展相對較快。目前,除批發零售業、住宿餐飲業、交通運輸業中的道路運輸等傳統產業市場化程度相對較高外,服務業其他的較多行業市場化程度相對較低,比如民營銀行、保險、證券、電信等行業。
三、新時期臺州服務業發展策略分析
當前,臺州己進入工業化發展中后期、城市化加速期,面對新的形勢,臺州應該緊抓機遇,推動服務業加快發展,使服務業成為全市經濟增長的主要引擎,為全市創造稅收、增加就業和提升居民生活質量發揮應有的作用。
1.政策扶持,發揮政府“有形之手”的作用。一是要科學規劃服務業發展布局,明確服務業發展的重點方向。二是要制定產業政策,在市場準入、土地安排、融資擔保、水電價格、規費征收、稅收減免、品牌培育、人才培養、主輔分離等方面制定有利于服務業發展的政策。第三要充分運用服務業引導資金來實施產業引導。對服務業重點領域的建設項目給予重點扶持,以政府投入為引導資金,帶動民間資本投入,從而拓寬這些領域的融資渠道,促進這些服務業領域的快速發展。
2.集聚發展,著力推進服務業集聚區效應。一是加強規劃引領。在臺州10個省級現代服務業集聚示范區中,臺州市應進一步強化規劃的引領作用,加快服務業集聚區的集聚發展、錯位發展,形成集群效應。二是加強平臺建設。一方面要加快基礎設施建設,推進交通、網絡等基礎設施配套,加強集聚區內外的有效銜接;另一方面要加強公共服務平臺建設,給予企業方便和優惠。通過有計劃地規劃和發展一批金融、商貿、餐飲、商務、科技、物流、創意集聚區,讓服務業集群成為提升臺州市服務業發展水平的重要載體。
3.提升消費,推動生活業向高級化和多樣化方向發展。隨著經濟發展,城鄉居民的恩格爾系數將(下轉第177頁)(上接第165頁)會明顯下降,居民消費將從過去的“物質消費為主”逐步轉變為“服務消費”為主或者兩者并重的格局。城鄉居民的消費將逐步從溫飽型、舒適型向發展型和享受型轉變,生活業將向高級化和多樣化方向發展。因此,在供給上,要大力發展商貿購物、文化娛樂、旅游休閑、餐飲住宿、社區服務等現代生活業,以滿足廣大人民群眾多層次、多樣化的消費需求。在需求上,要千方百計提高城鄉居民收入,大力推進收入分配改革,縮小城鄉收入差距,完善社會保障體系,提高城鄉居民對服務業的消費能力。
4.聯動發展,在工業化中做大做強生產業。立足于臺州較好的制造業基礎優勢和獨特的區位優勢,加快形成、完善和提升區域性物流業、金融服務業、科技服務業、商務服務業,使生產業成為臺州服務業經濟的重要支柱。一是圍繞滿足當前中、低技術制造業為主的需求,優先發展物流業。積極構建物流網絡體系,著力完善物流基礎設施建設,努力培育物流市場主體,促進物流業加快發展。二是圍繞滿足當前制造業資金資本為主的需求,突破發展金融業。加快金融服務創新,鼓勵民間資本進入,促使金融業突破。三是圍繞滿足當前中、高技術制造業為主的需求,著力發展科技服務業。依托臺州具有基礎和優勢的戰略性新興產業和傳統優勢產業,支持與科研機構開展產學研合作,共建研發創新載體。四是圍繞滿足當前高技術制造業為主的需求,快速推進商務服務業。高度重視發展以會計和審計咨詢、資產評估、工程咨詢、科技咨詢、管理咨詢、法律咨詢、市場調查等為主的服務業,并對商務服務企業給予比高技術企業更加優惠的政策。
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2笤帚苗特色農業氣象服務優化策略
1)優化業務流程。為了進一步確保特色農業氣象服務更好地運用于笤帚苗的生長當中,該生產區域至少要在年初組織一次調研活動,調研范圍要在1~2個特色農業服務對象上,根據不同的對象,確定不同的業務任務,并針對服務對象制定特色氣象服務方案。周年農業特色服務以笤帚苗為服務對象時,可以以病蟲害為主要線索,根據農作物的發生規律,進一步分析病蟲害可能產生的時間和范圍,提前災害預警。也可以以時間為線索,根據不同時間的氣候特點對農作物的影響,關注其中的利弊關系,進一步優化農作物的種植方案。特色農業氣象服務必須要秉承著高效、主動與科學的原則。從業人員需要及時開展有關研究服務,并將研究報告通過廣播、電視、網絡等形式出去。讓更多的種植人員可以了解到最新的氣象資訊,科學地種植農作物,改進服務方式。2)根據區域特色明確服務方案。笤帚苗的特色服務方案,需要調研人員充分地了解當下農作物的生產現狀以及農民的生產需求,制定切實可行的服務方案。更進一步集中區域優勢,實現對區域內的氣象部門外部力量與內部力量的研究,根據資源特點與生產相撞,設立特色服務區。通過收集總結數據,確定了笤帚苗全生育期的相關氣象指標,以及笤帚苗在全生育期所需年平均日最低氣溫、有效積溫、年降雨量,為笤帚苗的田間管理提供科學的依據。3)創新服務方式。為了實現笤帚苗又好又快地發展,氣象部門和農業部門可以進一步整合自身在氣象與農業方面的技術優勢,借助農業信息網絡,建立試點工程開辦信息服務站。信息服務站主要整合專家平臺、氣象服務網以及產業基地等多家資源,為農民提供氣象預報、預警等服務信息。而專家在其中則起到結合農業氣象特色推廣相應技術的服務功能。通過深入農民群眾,建立高效、快捷的服務機制,進一步幫助農民提升防災減災的能力,提升笤帚業的發展水平。4)增強與時俱進的能力。隨著氣象監測系統越來越智能化、自動化,氣象信息的更新與傳輸技術也應該得到廣泛應用,實現氣象檔案的信息化建設,已經成為當下我們必須面對的課題。也是由此,我們可以挖掘出當下工作的方向與趨勢。在氣象檔案信息化建設的過程中,資源管理信息化建設的內容必然是最重要的核心內容。這方面,我們要采用網絡化的管理手段,建設目錄數據庫,采用網絡管理的手段,開發管理系統,一切的建設工作要從基礎做起,逐層逐級地推進建設進程。為了更好地開通笤帚苗特色農業氣象服務工作,氣象局可以通過將笤帚苗產前、產中以及產后的服務工作,進一步將氣象服務優化。農民可通過信息化服務平臺,更好地了解有關的專題產品,解決信息之后問題。該服務平臺要實現與中國氣象綜合信息網以及CIMISS大數據環境的對接,自動與笤帚苗發育有關的氣象服務產品。通過這種方式,打造種植、發育、管理、收割、出售等一體化的服務工作。
3結語
在新的歷史時期,農業也進入新的發展階段,農業生產的對象、條件、環境、技術等均發生了重大變化,特別是隨著氣候和生態環境的變化,對農業氣象工作提出了新的要求,農業產業機構的調整力度在不斷強化,笤帚苗的農業生產也逐漸從產量型向效益型轉變。農作物的種植面積在不斷擴大,農民種植的積極性也在不短提升。所以,在這樣的情況下,農氣象部門需要進一步堅持以人為本、無所不在的服務理念,強化農業部門和氣象部門的合作與服務,提升農業結構的科學性,完善氣象服務的預測能力,為農民提供更優質的特色氣象服務。
作者:薛文超 馬霜霜 李楊 單位:巴林左旗氣象局
中圖分類號:F276.3 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-01
一、中小企業培訓服務外包含義的界定
服務外包是指企業在內部資源有限的情況下,為了專注于核心業務,而將某些非核心的業務委托給他人做的一種經營模式。而中小企業培訓服務外包是指由于企業自身資源有限,而將一部分或全部教育培訓相關活動,如制定培訓計劃、設計課程內容等,以招投標和合同制的方式委托給專業培訓服務商來實施,以更好地增強本身的核心競爭能力,集中做好主營業務的一種培訓方式。
二、贛州中小企業培訓服務外包的現狀與特征
(一)起步晚,但發展勢頭強勁,前景樂觀。對贛州而言,企業培訓外包屬于一種外來品,多數中小企業對其還是比較陌生的。但是,伴隨著我國勞動人事、工資制度改革的不斷實施,贛州中小企業也迫切需要一種靈活的用人方式而開始嘗試人力資源外包服務,企業培訓外包因而得到較快迅速。根據課題組調查,在贛州目前大約有81%的公司還沒有實施培訓外包,但是,相當多的中小企業已經對其表現出濃厚的興趣和關注度。(二)外包服務商提供的外包服務項目還比較單一,仍然以基礎為主。目前,贛州開展企業培訓外包服務以一些人力資源中介機構等類似機構為主,專業從事人力資源外包服務的組織還比較缺乏。因此,其提供的外包項目也就缺乏多樣性,外包內容也主要以基礎性業務為主,如組織培訓需求分析、起草項目培訓計劃書等。(三)立法滯后。法律是規劃一切企業運營活動的重要準繩,中小企業服務外包的規劃化發展也需要有關法律的出臺。贛州還未制定出相應的政策法規來規范發包方和收包方雙方的行為,而關于服務收費標準這種細致的條款更是欠缺。很多外包服務商都是根據自己的實際情況來自行制定價格的,導致價格水平相差甚大。由于信息不對稱,這種情況也增加了中小企業選擇的風險。
三、贛州中小企業培訓服務外包的優勢與劣勢
(一)優勢。1.使企業強化自身的核心業務成為可能。對于贛州許多處于創業期或成長期中小企業來說,企業最需要解決的是生存和發展問題,企業經營者的主要精力應放在那些能強化自身核心業務的活動上。而培訓外包帶來的最大好處是使企業更好地聚集于它們的核心業務。這體現在:其一,通過培訓外包可為企業節省大量的時間和精力。其二,通過培訓外包可讓中小企業獲得更為優質的培訓。因此,中小企業就可以集中精力做好那些對其最有價值的核心工作,而將重心轉為那些能給其帶來價值增值的項目上。在課題組調研的過程中,56%的公司認為,中小企業之所以選擇將培訓服務外包出去,主要考慮的就是自身能夠專注于核心業務,以達到增強核心能力的目的。2.使培訓成本的降低成為可能。企業通過合理吸收與利用專業外包服務商的資源,可以減少雇傭專業服務人員,從而降低工資支出和管理成本;同時,中小企業可以減少相關培訓課程的開發成本,降低培訓機構的維持費用,無需給予一次性過多地投入而造成企業負擔過重。3.使中小企業突破自身資源限制,獲得更專業的培訓服務成為可能。贛州中小企業在對員工進行培訓時,面臨的主要問題是自身資源不足,而培訓外包可以有效地彌補這個缺陷,提高企業的這塊“短板”。4.使企業獲取新思想成為可能。培訓外包遠不止聘請外部培訓師來企業講授那么簡單,更為重要的是,它能給企業帶來超越培訓內容的東西,從而激勵員工產生新思想并保持對新思想的相互交流。
(二)劣勢。1.目標與文化的沖突。培訓外包商是以最大限度地獲取利潤為主要目的的,這時常會與中小企業提高員工能力的初始目標發生沖突。如果外包商不能很好地適應發包企業的文化,就會造成受包方所提供的服務質量與效率的下降,造成企業內部員工不滿意。2.對受包方存在潛在依賴性。有些中小企業存在急功近利的思想,試圖通過實施外包在短時間內提高企業內部員工的綜合素質,而自身卻沒有進行有效的吸收,就可能導致中小企業產生對受包方的潛在依賴性,進而會使得企業陷入被動境地。3.信息安全方面的風險。中小企業在實施培訓外包時,會不可避免地將有關信息泄漏給受包方,這些信息一旦泄漏給別的企業特別是競爭對手,將會給其帶來及其嚴重的后果。
四、贛州中小企業大力實施培訓服務外包的對策措施
(一)規避目標與文化的沖突。中小企業應該以一種包容的姿態,讓外包商了解自己的企業文化和目標;作為外包商,也要主動了解并適應企業自身的文化內涵。只有這樣,雙方才能減少誤會,共同促進贛州中小企業培訓外包的良性發展。(二)減少對外包商的潛在依賴。這就需要贛州中小企業積極主動地與培訓外包商通力合作,認真思考各個外包的項目對企業自身的促進作用,進而不斷提高培訓外包的工作效率。這里主要是指贛州中小企業自身要轉變觀念:要成為企業培訓的“推動者”,培訓過程的“服務者”,企業變革的“倡導者”,企業發展的“策略伙伴”。(三)保障信息安全。贛州中小企業要采取多種措施保障自身信息安全。要加強培訓的監督實施與評估,對于實施培訓外包時存在的風險進行全過程動態管理;同時, 中小企業也要做好培訓外包的考核工作,進行事后控制。
提高員工素質,是提高企業管理水平、保持企業可持續發展的最根本因素。伴隨著社會、經濟的進步以及中小企業自身的發展,許多中小企業的老總越來越認識到員工素質的提升已是刻不容緩。但贛州一些中小企業又苦于場所、師資的欠缺而無從下手,而培訓外包商的出現可以解決這方面的問題。贛州中小企業要大力發展培訓服務外包,以推動自己更好地服務于贛州地方經濟發展。
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