旅游業(yè)發(fā)展建議匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇旅游業(yè)發(fā)展建議范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、關(guān)于進(jìn)一步理順管理體制的問(wèn)題

我縣旅游管理體制確實(shí)在一定程度上存在著機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、管理分散、各自為政的現(xiàn)象。雖然自去年縣景區(qū)管委會(huì)成立以來(lái)，這一現(xiàn)象有了較大改觀，但仍不盡人意。我們將認(rèn)真考察學(xué)習(xí)其他地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我們自身實(shí)際，研究和創(chuàng)新旅游管理體制，妥善解決旅游管理體制改革中遇到的實(shí)際問(wèn)題，逐步形成管理高效、服務(wù)一流、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的管理體制，促進(jìn)全縣旅游業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、關(guān)于挖掘、利用好未合作景點(diǎn)的旅游資源，讓其充分發(fā)揮效益的問(wèn)題

（一）關(guān)于對(duì)未合作進(jìn)入縣旅游公司的旅游資源的利用問(wèn)題。按照我縣與重慶高投司簽訂的合作開(kāi)發(fā)大足旅游資源的協(xié)議約定，將大足石刻旅游市場(chǎng)、龍水湖、玉龍山國(guó)家森林公園交由共同組建的大足旅游開(kāi)發(fā)有限公司經(jīng)營(yíng)，大足旅游開(kāi)發(fā)有限公司將在3年內(nèi)基本完成大足石刻景區(qū)、龍水湖、玉龍山國(guó)家森林公園三大景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主要規(guī)劃項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。大足石刻旅游市場(chǎng)的資源背景包括寶頂山、北山、南山、石門(mén)山、石篆山五山景區(qū)。今年4月9日完成寶頂山、北山的交接后，6月8日在我縣與市高投司的座談會(huì)上，雙方商議了下一步對(duì)三山（南山、石門(mén)山、石篆山）的對(duì)接事宜，市高投司擬逐步將南山、石門(mén)山、石篆山以及宗教資源等其它旅游資源納入大足旅游綜合開(kāi)發(fā)之中。此項(xiàng)工作由縣旅游局牽頭負(fù)責(zé)。

（二）關(guān)于宗教寺廟的開(kāi)放利用問(wèn)題。我縣宗教寺廟旅游資源十分豐富，宗教旅游開(kāi)發(fā)潛力巨大。針對(duì)這一優(yōu)勢(shì)，縣政府專門(mén)研究了宗教旅游的開(kāi)發(fā)問(wèn)題，近期擬定到國(guó)內(nèi)宗教旅游開(kāi)發(fā)成功之地考察學(xué)習(xí)，借鑒他山之石，結(jié)合我縣實(shí)際，依托大足石刻，整合寺廟資源，盡快形成大足宗教旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)是抓好圣壽寺、廣大寺、佛祖寺、北塔寺、天主教堂的利用工作。此項(xiàng)工作由縣臺(tái)僑民宗辦負(fù)責(zé)。

（三）關(guān)于寶頂景區(qū)門(mén)票“一卡通”問(wèn)題。寶頂景區(qū)實(shí)行門(mén)票“一卡通”的工作已列入了旅游發(fā)展年加速旅游資源整合的工作目標(biāo)，由縣景區(qū)管委會(huì)承辦，并多次與大足旅游公司協(xié)商，待大足旅游綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制完成后著手實(shí)施。

（四）關(guān)于協(xié)助縣旅游公司整體打造包裝龍水湖問(wèn)題。按照我縣與重慶高投司簽訂的合作開(kāi)發(fā)大足旅游資源的協(xié)議，縣旅游公司與龍水湖水庫(kù)管理所簽訂了有關(guān)龍水湖的開(kāi)發(fā)協(xié)議。市水利局對(duì)龍水湖的開(kāi)發(fā)給予了大力支持。與雙橋區(qū)的協(xié)商問(wèn)題，由于行政區(qū)劃等多種原因，目前未能完全達(dá)成共識(shí)。但由于龍水湖鄰近玉龍山國(guó)家森林公園，龍水湖溫泉去年建成對(duì)外開(kāi)放，重慶廣電集團(tuán)又與我縣簽約在龍水湖建設(shè)西部最大的影視文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，我縣大力促成市高投司與市廣電集團(tuán)的合作。為此，在今年的旅游工作會(huì)上，江縣長(zhǎng)提出了通過(guò)3—5年努力，把玉龍山龍水湖景區(qū)打造成為集水上游樂(lè)、運(yùn)動(dòng)休閑、溫泉度假、教育體驗(yàn)等于一體的川渝兩地會(huì)議、休閑、度假生態(tài)旅游目的地和全國(guó)著名的風(fēng)景名勝區(qū)的奮斗目標(biāo)，并要求縣交通局、縣國(guó)土房管局、玉龍鎮(zhèn)等部門(mén)要精心做好玉龍山環(huán)湖公路及上山旅游公路建設(shè)的前期工作，力爭(zhēng)下半年開(kāi)工。在玉龍山、龍水湖的規(guī)劃問(wèn)題上，我縣一直堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)域協(xié)作”的原則，將跨雙橋、永川的景區(qū)范圍一并納入“大足石刻風(fēng)景名勝區(qū)”規(guī)劃，并得到了規(guī)劃編制單位和審批單位市規(guī)劃局以及永川、雙橋兩地的認(rèn)同。此項(xiàng)工作由大足旅游公司和玉龍鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

三、關(guān)于廣辟渠道，大力開(kāi)展旅游的宣傳促銷(xiāo)工作的問(wèn)題

（一）關(guān)于與市高投司等合作后的宣傳促進(jìn)銷(xiāo)問(wèn)題。面對(duì)大企業(yè)大項(xiàng)目進(jìn)入我縣開(kāi)發(fā)旅游的新形勢(shì)，縣委、縣政府決定，從大足旅游的實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主唱”的原則，包裝大足旅游產(chǎn)品，推銷(xiāo)旅游精品新品，拓展旅游客源市場(chǎng)。近期的重點(diǎn)是與高投司共同研究制定大足旅游門(mén)票優(yōu)惠辦法，議定宣傳促銷(xiāo)方案，更新宣傳資料，利用各種媒體宣傳大足旅游，分步實(shí)施旅游宣傳促銷(xiāo)。先期把重點(diǎn)放在重慶、四川、湖北各大旅行社市場(chǎng)，以后逐步拓展其他客源市場(chǎng)。此項(xiàng)工作由縣旅游公司和縣旅游局負(fù)責(zé)。

（二）關(guān)于挖掘大足旅游的文化內(nèi)涵問(wèn)題。廣集民智，充分挖掘大足旅游的文化內(nèi)涵，提煉大足旅游主題口號(hào)這方面的工作，縣委、縣政府在旅游發(fā)展年的實(shí)施意見(jiàn)中，將該項(xiàng)工作分解落實(shí)由文廣電局牽頭。目前，已通過(guò)媒體面向全社會(huì)征集大足旅游主題口號(hào)，并組織和鼓勵(lì)作家以石刻藝術(shù)、宗教文化、歷史文化、民風(fēng)民俗、民間藝術(shù)為素材，撰寫(xiě)文學(xué)和影視作品，積極創(chuàng)辦旅游文化演出公司。縣旅游局也與重慶米果設(shè)計(jì)有限公司合作，策劃大足旅游主題口號(hào)，推出高質(zhì)量的文學(xué)作品。

（三）關(guān)于電視宣傳及教材宣傳問(wèn)題。我縣十分重視電視媒體的宣傳促銷(xiāo)，在每年的宣傳計(jì)劃中結(jié)合年度旅游客源重點(diǎn)拓展城市，在其省（市）級(jí)電視臺(tái)上開(kāi)展旅游廣告宣傳，同時(shí)積極抓住大足石刻維護(hù)等新聞?dòng)深^，組織相關(guān)新聞稿件的采寫(xiě)和拍攝，最大限度地爭(zhēng)取大足旅游與國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游者的視聽(tīng)見(jiàn)面率。在2005旅游發(fā)展年的目標(biāo)中，我縣確定了營(yíng)造良好旅游氛圍的工作目標(biāo)，要求做到本地媒體有圖文影像，鄉(xiāng)土教育有題材課程。目前宣傳部門(mén)正積極開(kāi)展將大足石刻納入鄉(xiāng)土教材的前期工作，該項(xiàng)工作預(yù)計(jì)將于9月前全面完成。

（四）關(guān)于大足特色旅游商品的開(kāi)發(fā)推銷(xiāo)問(wèn)題。在大足特色旅游商品的開(kāi)發(fā)上，正積極籌建大足旅游商品研發(fā)基地，該項(xiàng)工作由龍水鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，現(xiàn)已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)旅游商品進(jìn)行綜合調(diào)查、摸底，進(jìn)行高規(guī)格的規(guī)劃，做好對(duì)旅游企業(yè)的扶持、服務(wù)和旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售工作。此項(xiàng)工作由縣旅游局負(fù)責(zé)。

四、關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)，妥善處理好一些具體事宜的問(wèn)題

（一）關(guān)于實(shí)行旅行團(tuán)隊(duì)“地接”問(wèn)題。實(shí)行旅行團(tuán)隊(duì)景點(diǎn)門(mén)票優(yōu)惠政策有利于調(diào)動(dòng)旅行社組織客源的積極性。最近，縣旅游公司根據(jù)新的發(fā)展要求，正在對(duì)旅行社和旅行團(tuán)隊(duì)的優(yōu)惠政策進(jìn)行修訂和完善，并將于近期內(nèi)出臺(tái)。同時(shí)也鼓勵(lì)旅行社和旅行團(tuán)隊(duì)來(lái)足后主動(dòng)交團(tuán)，實(shí)行“地接”。此項(xiàng)工作由縣旅游局負(fù)責(zé)。

（二）關(guān)于精心設(shè)計(jì)旅游線路問(wèn)題。大足旅游“一日游”、“二日游”等精品線路的編制，我縣在繼續(xù)深化“魅力重慶一日游”產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，根據(jù)我縣旅游資源特色，近期重點(diǎn)打造寶頂山—北山“大足石刻精品線”，寶頂山—北山—玉龍山—龍水湖“人與自然觀光線”，玉龍山—龍水湖“會(huì)議、休閑、度假線”。同時(shí)結(jié)合紅色旅游的發(fā)展要求，正在規(guī)劃“大足縣城—國(guó)梁饒氏兄妹故居—石馬唐赤英烈士故居—大足縣城革命烈士陵園”的大足紅色旅游一日游線路。在包裝好產(chǎn)品的同時(shí)，主要從兩方面入手：一方面是開(kāi)通旅游專線班車(chē)，創(chuàng)造旅游通達(dá)必備條件；別一方面是規(guī)范運(yùn)作大足縣游客服務(wù)中心，努力推介一、二、三日游線路。此項(xiàng)工作由縣旅游局負(fù)責(zé)。

（三）關(guān)于打造大足旅游“航母”問(wèn)題。由大足縣旅游協(xié)會(huì)設(shè)立在寶頂山的大足縣游客服務(wù)中心，于今年2月初開(kāi)始試運(yùn)行，主要承擔(dān)規(guī)范旅行社“地接”行為，提高導(dǎo)游人員講解質(zhì)量和服務(wù)水平，推薦和推銷(xiāo)大足旅游精品景區(qū)景點(diǎn)，提供景區(qū)講解和導(dǎo)游導(dǎo)購(gòu)等職責(zé)，對(duì)抑制惡性競(jìng)爭(zhēng)起到了積極的作用。下一步，縣游客服務(wù)中心的服務(wù)功能將向全縣范圍內(nèi)進(jìn)行推廣和輻射，為來(lái)足的旅游者提供系統(tǒng)的、綜合的、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。此項(xiàng)工作由縣旅游局負(fù)責(zé)。

（四）關(guān)于加強(qiáng)旅游管理人才和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。對(duì)于加強(qiáng)旅游管理人才和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的工作，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。一是加大宣傳力度，掀起全民興旅熱潮，在全縣人民心中樹(shù)立起“人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境、事事都是旅游品牌”的意識(shí)；二是加快培養(yǎng)各類(lèi)旅游管理人員和實(shí)用人才，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部、旅游管理人才和從業(yè)人員的旅游理論和業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn)工作，目前該項(xiàng)工作已納入干部培訓(xùn)的年度計(jì)劃；三是加強(qiáng)導(dǎo)服人員素質(zhì)培訓(xùn)，嚴(yán)格旅行社和導(dǎo)游人員的年審工作，重點(diǎn)放在對(duì)在職導(dǎo)游、旅游服務(wù)人員的上崗培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和導(dǎo)游員考前培訓(xùn)、年檢培訓(xùn)上來(lái)；四是不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)理念，同時(shí)加強(qiáng)旅游培訓(xùn)教育的交流，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的辦法，邀請(qǐng)和聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外旅游專家學(xué)者講學(xué)授課，有計(jì)劃地選派旅游管理人才和專業(yè)人才到各地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由縣旅游局負(fù)責(zé)。

（五）關(guān)于爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我縣發(fā)展旅游的支持和幫助問(wèn)題。我縣通過(guò)多種形式，多渠道向上爭(zhēng)取政策、資金的支持和幫助，特別是重慶高投司進(jìn)入大足旅游市場(chǎng)后，市委、市政府和高級(jí)各部門(mén)高度重視大足旅游發(fā)展問(wèn)題，市領(lǐng)導(dǎo)親自關(guān)心，市政府也專門(mén)形成了專題會(huì)議紀(jì)要，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策措施上將給予大足旅游更多的理解、支持和幫助。此項(xiàng)工作由縣計(jì)委和縣旅游局負(fù)責(zé)。

篇（2）

一、貴州旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

貴州在2007年全省共接待旅游者6262.89萬(wàn)人次，全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入512億元人民幣。全年旅游收入凈增124億人民幣，比2006年增長(zhǎng)47%；相當(dāng)于全省GDP的18%，相當(dāng)于第三產(chǎn)業(yè)增加值的45%。各項(xiàng)指標(biāo)均居西部12省區(qū)之首。旅游正在成為我省的支柱產(chǎn)業(yè)。

目前，全省重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。數(shù)據(jù)顯示，目前貴州省已開(kāi)展經(jīng)營(yíng)或已進(jìn)行規(guī)劃的有477個(gè)旅游區(qū)(點(diǎn))，其中有世界自然遺產(chǎn)1處，國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)，國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)20個(gè)；國(guó)家歷史文化名城2個(gè)，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市5個(gè)；全省旅游星級(jí)賓館飯店數(shù)量達(dá)240家、旅行社達(dá)194家、旅游定點(diǎn)接待汽車(chē)810輛，旅游直接從業(yè)人員7萬(wàn)余人。

二、貴州旅游業(yè)當(dāng)前存在的問(wèn)題

（一）觀念滯后、體制創(chuàng)新不足

貴州宏觀管理部門(mén)對(duì)全省旅游資源開(kāi)發(fā)利用和管理缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)旅游市場(chǎng)需求特點(diǎn)缺乏科學(xué)分析和了解，旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)存在很大的盲目性，無(wú)規(guī)劃開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)、低層次開(kāi)發(fā)問(wèn)題嚴(yán)重，致使貴州旅游資源的優(yōu)化結(jié)構(gòu)與整體優(yōu)勢(shì)較差。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，實(shí)現(xiàn)貴州旅游業(yè)的跨越式發(fā)展，拉動(dòng)貴州旅游經(jīng)濟(jì)必然首先要求觀念的轉(zhuǎn)變、體制的創(chuàng)新。貴州面對(duì)開(kāi)放、多元化、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境，顯然還未完全打破陳舊的發(fā)展觀念及模式，在旅游市場(chǎng)培育方面并未形成足夠的認(rèn)識(shí)和創(chuàng)新的思維，大旅游產(chǎn)業(yè)觀念還未真正樹(shù)立。

（二）旅游形象定位不明且宣傳力度不夠

所謂旅游形象，就是指旅游產(chǎn)品及服務(wù)等在人們心目中形成的整體印象，正確地確定目的地產(chǎn)品的旅游形象有助于旅游業(yè)的成功發(fā)展、帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)提升。許多著名的旅游國(guó)家或地區(qū)成功之處就在于其鮮明的旅游形象定位。貴州旅游業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到旅游形象定位的重要性，所以自旅游事業(yè)開(kāi)始起步，就嘗試為貴州的旅游形象進(jìn)行定位，也希望通過(guò)這樣的定位，為旅游宣傳找到一個(gè)突破口。于是八十年代中期，貴州提出了探溶洞奇、觀瀑布美、享民族情”的宣傳口號(hào)，旅游定位是“山水風(fēng)光與民族風(fēng)情相結(jié)合”；大家都說(shuō)貴州的旅游資源比起云南、廣西毫不失色，但一句“桂林山水甲天下”讓廣西儼然成為老大；“七彩云南、旅游天堂”、“第一春城”的口號(hào)撐起云南熱火朝天的旅游事業(yè)。但貴州始終沒(méi)有找到明確的旅游形象定位，打出具有特色的促銷(xiāo)口號(hào)，許多景點(diǎn)還處在養(yǎng)在深閨人未識(shí)階段。

（三）缺乏深層次的文化內(nèi)涵性

眾所周知，貴州旅游資源得天獨(dú)厚，擁有神秘壯美的自然景觀，古樸濃郁的民族風(fēng)情，舒適宜人的氣候條件以及悠遠(yuǎn)豐富的歷史文化。但可惜的是貴州在發(fā)展旅游業(yè)，塑造旅游形象過(guò)程中更多的是強(qiáng)調(diào)豐富的自然資源，卻忽視了深層次挖掘資源的文化性。這也是我們和旅游業(yè)發(fā)達(dá)省份產(chǎn)生差距的重要原因之一，昆明舉辦的“世博園”、楊麗萍領(lǐng)銜主演的“印象·云南”把云南省的旅游文化產(chǎn)業(yè)介紹給了全世界。可提到貴州，游客卻很難想到貴州代表性的旅游文化。

三、在新形勢(shì)下促進(jìn)貴州旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策

貴州旅游資源的豐富性、特色性，為把貴州旅游業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)提供了充足的資源條件。但貴州旅游業(yè)還未發(fā)揮出應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益的獲取也遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)想目標(biāo)。因此，貴州旅游業(yè)在新的形勢(shì)下，應(yīng)抓住機(jī)遇，順勢(shì)而為，突破障礙，使貴州的旅游資源優(yōu)勢(shì)。

（一）強(qiáng)化旅游大管理意識(shí)

貴州要加快發(fā)展旅游業(yè)就必須對(duì)旅游業(yè)實(shí)施全面、全方位、權(quán)威性的管理，覆蓋全行業(yè)，對(duì)市場(chǎng)的多層次發(fā)揮作用，形成調(diào)控體系，實(shí)現(xiàn)由單一部門(mén)管理旅游向相關(guān)部門(mén)共同管理旅游的方式轉(zhuǎn)變。旅游的綜合性和依托性使行業(yè)跨度大、行業(yè)界線模糊，旅游市場(chǎng)管理涉及的管理部門(mén)多，旅游管理部門(mén)不可能包攬其它管理部門(mén)的職能，對(duì)旅游市場(chǎng)的有效管理必然是一種聯(lián)合管理，應(yīng)處理好旅游管理部門(mén)與相關(guān)部門(mén)管理的關(guān)系。相關(guān)部門(mén)必須把涉及到本部門(mén)旅游方面的管理作為自己份內(nèi)的事來(lái)抓．職責(zé)到位．形成有效的旅游管理體制（二）塑造旅游形象，加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)力度

盡管貴州在塑造旅游形象的道路上走得很艱難，而且成效甚微。但筆者認(rèn)為貴州還是必須堅(jiān)持塑造出一個(gè)鮮明、易記的旅游形象，因?yàn)樾蜗髽?shù)立對(duì)于貴州旅游持續(xù)發(fā)展的確具有非常重要的意義。我們發(fā)現(xiàn)幾乎所有旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)在旅游開(kāi)發(fā)時(shí)都是追求一種將整體而非若干景點(diǎn)作為旅游吸引力因素來(lái)推動(dòng)市場(chǎng)，依靠形象吸引旅游者前來(lái)旅游。貴州過(guò)去塑造的旅游形象、打出的宣傳口號(hào)變化太多、特色不明。如今貴州旅游形象定位應(yīng)站在全國(guó)這個(gè)角度，從旅游者心理感應(yīng)和市場(chǎng)需求的角度來(lái)考慮，貴州旅游形象設(shè)計(jì)既要符合自己的資源特色和歷史文脈，又要對(duì)市場(chǎng)有吸引力。在對(duì)外進(jìn)行旅游宣傳時(shí)，應(yīng)在建立一個(gè)總體旅游形象的基礎(chǔ)上再針對(duì)客源市場(chǎng)的特征予以區(qū)劃。如貴州的總體旅游形象可定為“神奇貴州多彩風(fēng)”，然后針對(duì)沿海地區(qū)推出“原生態(tài)自然風(fēng)光、五彩民族風(fēng)情”形象；對(duì)中原市場(chǎng)推出“綠色喀斯特王國(guó)、秀美山水之鄉(xiāng)”形象。諸如此類(lèi)，讓貴州首先在世人心中留下一個(gè)深刻旅游形象后，又在不同的客源市場(chǎng)擁有獨(dú)具特色、不可替代的旅游吸引形象。

（三）突出旅游文化內(nèi)涵，打造特色旅游精品

當(dāng)前在文化與經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的新形勢(shì)下，旅游經(jīng)濟(jì)注入的文化內(nèi)涵越多，開(kāi)發(fā)出的旅游產(chǎn)品檔次和附加值越高，競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。貴州的旅游文化本底是豐富的，擁有深厚的民族文化底蘊(yùn)和特色文化資源。但現(xiàn)在缺乏挖掘、整合及宣傳。貴州可在紅色文化、古鎮(zhèn)文化、夜朗文化、民族民俗文化、屯堡文化、酒文化等方面深度挖掘，讓貴州的自然景觀和人文內(nèi)涵緊緊纏繞在一起。在挖掘整合基礎(chǔ)上，要將貴州旅游文化性通過(guò)形式多樣的宣傳方式推廣出去。其中，舉辦文化節(jié)就是一個(gè)很好的方式，文化節(jié)是結(jié)合地方特有人文資源與文化資產(chǎn)所舉辦的節(jié)慶活動(dòng)，喚起民眾對(duì)本土文化的認(rèn)同，更成為觀光客的主要吸引力，2005年中國(guó)·貴州黃果樹(shù)瀑布節(jié)所推出的大型民族歌舞“多彩貴州風(fēng)”就是一個(gè)成功的示例，它為貴州旅游注入了厚重的文化元素，提升了貴州旅游的文化和品位，但該節(jié)目在畫(huà)面精致性、市場(chǎng)運(yùn)作等方面還需進(jìn)一步提升。要想打造貴州旅游品牌，提高貴州旅游經(jīng)濟(jì)效益，僅憑一個(gè)黃果樹(shù)瀑布是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要我們貴州擁有一批在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上具有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的高品位旅游產(chǎn)品。

參考文獻(xiàn)

篇（3）

本文所指的川南旅游區(qū)，包括四川盆地南部的宜賓、自貢、瀘州三地市。川南旅游區(qū)資源豐富、區(qū)位條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)及交通條件均較好，但在四川省規(guī)劃發(fā)展的五大旅游區(qū)中，是開(kāi)發(fā)最差的旅游區(qū)之一。針對(duì)重慶成為中心直轄市之后，川南旅游區(qū)在四川省宏觀布局中的地位日益突出，本文對(duì)川南旅游開(kāi)發(fā)的一些戰(zhàn)略性、方向性新問(wèn)題進(jìn)行了探索。

四川盆地南部的宜賓、自貢、瀘州地區(qū)，是我國(guó)沿海地區(qū)和長(zhǎng)江流域組成的“T”字型生產(chǎn)力布局的底部。旅游開(kāi)發(fā)的自然、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都比較好。川南國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝蜀南竹海、自貢恐龍博物館在國(guó)內(nèi)外早已聞名。此外，西秦會(huì)館、自貢鹽業(yè)歷史博物館、焱海井等也是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。川南三大城市宜賓、自貢、瀘州皆被列為國(guó)家級(jí)歷史文化名城。川南旅游區(qū)還有各類(lèi)省級(jí)風(fēng)景點(diǎn)7處，市縣級(jí)地方性景點(diǎn)更是數(shù)不勝數(shù)。省級(jí)景點(diǎn)“石海洞鄉(xiāng)”、“人懸棺”、“巡司溫泉”等名聞遐邇。該區(qū)不但旅游資源豐富，級(jí)別高、吸引力強(qiáng)，而且類(lèi)型復(fù)雜多樣，旅游行為類(lèi)型和功能結(jié)構(gòu)完善，層次結(jié)構(gòu)、地域組合優(yōu)越。自然、人文景觀交相輝映，相映成趣，具有很高的觀賞價(jià)值和科研價(jià)值。該區(qū)處于成、渝兩大客源地夾峙之下，區(qū)內(nèi)、區(qū)外客源潛力都很大。重慶成為直轄市之后，四川省調(diào)整了旅游業(yè)宏觀布局，川南旅游區(qū)被列為下一步重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的旅游區(qū)之一"。

二、開(kāi)發(fā)川南旅游業(yè)的重要意義

旅游業(yè)既是一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，又是一項(xiàng)重要的社會(huì)事業(yè)。開(kāi)發(fā)川南旅游資源，發(fā)展川南旅游業(yè)將對(duì)川南社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面產(chǎn)生重大影響，主要表現(xiàn)在摘要：（一）發(fā)展川南旅游業(yè)，將加速資金積累和回籠，增加外匯收入，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。眾所周知，旅游業(yè)投資少、見(jiàn)效快、資金回報(bào)率高，因此國(guó)內(nèi)外只要有條件的地區(qū)都爭(zhēng)先發(fā)展旅游業(yè)。川南地區(qū)旅游業(yè)雖剛起步，但已帶來(lái)了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。（二）旅游業(yè)屬勞動(dòng)密集性行業(yè)，對(duì)勞動(dòng)者的專業(yè)技能要求相對(duì)較低，從業(yè)人員需求量大，可緩解川南勞動(dòng)力就業(yè)緊張的新問(wèn)題。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，旅游部門(mén)每增加一個(gè)直接就業(yè)人員，可增加間接就業(yè)人員2人~215人。因此，川南旅游業(yè)的發(fā)展將為該區(qū)創(chuàng)造一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境。（三）將促進(jìn)川南地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)。隨著景區(qū)的開(kāi)發(fā)，游客的增加，各種基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施將日益完善，從而大大推進(jìn)新、舊城鎮(zhèn)的建設(shè)。（四）有利于在川南重工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中建立區(qū)域性的環(huán)境保護(hù)體系，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，美化區(qū)域環(huán)境。在規(guī)劃中，川南屬于重化工、能源基地，此類(lèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)域易受到環(huán)境污染的威脅，而發(fā)展旅游業(yè)，有利于人們重視環(huán)境保護(hù)和治理，建立一個(gè)山清水秀、環(huán)境美麗的川南旅游區(qū)。無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)效益上，還是在社會(huì)效益和生態(tài)效益上，川南旅游的發(fā)展都將造福于人民和子孫后代，應(yīng)引起川南各級(jí)政府的高度重視。

三、川南旅游業(yè)開(kāi)發(fā)中的重要內(nèi)容---旅游商品

在川南旅游業(yè)開(kāi)發(fā)中我們應(yīng)該重視對(duì)旅游商品的開(kāi)發(fā)，旅游商品能滿足旅游者的生理、心理的各種需要，但不同類(lèi)型的旅游商品又有很大差異。

（一）川南旅游商品開(kāi)發(fā)要突出特色摘要：第一川南“中國(guó)名酒系列”；第二“珍貴水果系列”，包括龍眼、荔枝、抽子等；第三“旅游工藝品系列”，以竹、龍、草編等為主題。要把握好市場(chǎng)，政策上予以扶持，組織管理好生產(chǎn)、銷(xiāo)售的多個(gè)渠道。

1．川南“中國(guó)名酒系列”摘要：包括盧州老窖，古藺郎酒、宜賓五糧液，早已聞名國(guó)內(nèi)外。

2．龍眼、荔枝等名貴水果系列摘要：龍眼、荔枝屬于南亞熱帶水果，果肉質(zhì)佳、味美，營(yíng)養(yǎng)豐富，是市場(chǎng)上最受歡迎的高檔珍貴水果。川南有上千年種植歷史，宜賓尚有幾株當(dāng)年曾上貢過(guò)楊貴妃的千年古荔枝樹(shù)。今日荔枝分布區(qū)已移向東南，以盧州市為主，其氣候?qū)倌蟻啛釒ь?lèi)型，為四川盆地唯一的非凡氣候區(qū)，適宜龍眼、荔枝的生長(zhǎng)，適栽面積500萬(wàn)畝，以盧州市中區(qū)、滬縣、納溪、合江最宜種植。

3．竹工藝及美術(shù)品摘要：川南竹類(lèi)資源豐富，以楠竹（毛竹）為主，栽植易、產(chǎn)量高，覆被好，可一次造林永續(xù)利用，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益都比一般林木高。川南可開(kāi)發(fā)的竹旅游商品很多摘要:如竹簧、麻將、竹筷、竹椅、竹雕、涼板、翻簧竹刻、竹簾畫(huà)、龔扇等。江安縣有竹簧工藝學(xué)校，宜賓市有竹類(lèi)專業(yè)探究所。川南有各類(lèi)竹藝加工老藝人、技術(shù)能手幾百人。

4．草編制品摘要：以燈草為原料。燈草是兩年生耐寒水生草本植物，可于水稻收割后栽植，次年5月收割，利用閑置冬水田栽植，不務(wù)農(nóng)時(shí)。用燈草編制的各種生活、旅游用品，既有實(shí)用價(jià)值，又有觀賞價(jià)值，如榻榻米草席，深受日本人喜愛(ài)。川南草編制品曾出口日、英、美等三十多個(gè)國(guó)家。

5．恐龍系列仿制品摘要：可仿制侏羅紀(jì)、白要紀(jì)各種不同類(lèi)型恐龍。質(zhì)地可選擇塑料、陶瓷等多種類(lèi)型。也可制造各種電動(dòng)的小型恐龍仿生玩具、工藝品。

6．其它名特產(chǎn)品摘要：金河蘑芋，產(chǎn)于宜賓屏山的金沙江沿巖一帶。宜賓“功夫”茶、敘府糟蛋等也是當(dāng)?shù)赜忻耐撂禺a(chǎn)品。

（二）川南旅游商品的分類(lèi)，按旅游商品的美學(xué)特征，可把川南旅游商品分為如下四個(gè)大類(lèi)摘要：

1．實(shí)用品又分為摘要：①土特產(chǎn)品，如盧州龍眼、荔枝；②旅游食品，如竹筍，竹蓀；③旅游用品，如竹席、竹簾、涼板、竹筷；④其它非旅游專用的日常生活用品。

2．工藝品又分為摘要：①織繡類(lèi)，如自貢龔扇；②陶瓷類(lèi)；③紡織類(lèi)，如竹編制品；④雕刻類(lèi)，如竹雕工藝作品；⑤鑲嵌類(lèi)；⑥傳統(tǒng)工藝、民間工藝類(lèi)，如剪紙。

3．藝術(shù)品又分為摘要：①繪畫(huà)類(lèi)，如川南國(guó)畫(huà)、竹簾畫(huà)；②雕刻類(lèi)，如竹雕。

4．文物商品及其仿（復(fù)）制品如恐龍仿制品。

（三）在進(jìn)行旅游商品開(kāi)發(fā)時(shí)，要注重旅游商品本身所具有的實(shí)用性、藝術(shù)性和紀(jì)念性的屬性。就川南旅游區(qū)的實(shí)際情況而言，還應(yīng)注重摘要：

1．突出主題。根據(jù)川南旅游區(qū)的人文古跡和自然景觀的特色，川南旅游商品的開(kāi)發(fā)，應(yīng)以“酒、龍、鹽、竹、泉、洞”為主題，在這六個(gè)字上多作文章。

2．突出功能和特色。各旅游地域系統(tǒng)（或景區(qū)）旅游商品的開(kāi)發(fā)要突出自己的功能和特色，如蜀南竹海的“竹”，宜賓的五糧液，自貢旅游小區(qū)的“恐龍和鹽”，廬州的盧州老窯，這些都是各自的“金字招牌”。

3．要系列化、多樣化和?。ㄎⅲ┬突?。旅游者可能來(lái)自不同的國(guó)家和地區(qū)，年齡、職業(yè)、性別、喜好、社會(huì)階層也不盡相同，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和經(jīng)營(yíng)旅游商品要從川南旅游區(qū)實(shí)際出發(fā)，充分考慮潛在客源市場(chǎng)的各種因素，實(shí)行多種題材、多種規(guī)格、多種原料、多種色彩。還要盡量系列化、配套化，滿足旅游者不同層次，不同趣向的需求。

4．要強(qiáng)調(diào)“就地選題、就地取材、就地生產(chǎn)、就地銷(xiāo)售”

不少以當(dāng)?shù)孛麆俟袍E為題材設(shè)計(jì)的旅游商品，都是以當(dāng)?shù)靥赜胁牧稀鹘y(tǒng)工藝生產(chǎn)，并在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售的摘要:如“三峽石”、“劉三姐繡球”等。川南仿造的恐龍、竹雕等類(lèi)旅游商品，也應(yīng)立足于川南本土。

此外，川南各地、市、縣尚有許多地方名特產(chǎn)品、民間工藝品，可供挖掘整理和開(kāi)發(fā)。一方面，要加強(qiáng)對(duì)旅游商品的宣傳工作，既要導(dǎo)“游”，還要導(dǎo)“購(gòu)”。另一方面，既要通過(guò)“挖掘整理和開(kāi)發(fā)”來(lái)增加其品種數(shù)量，又要通過(guò)豐富其“內(nèi)涵”，來(lái)提高其質(zhì)量和效益。旅游商品的開(kāi)發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)不可分割的一部分，在川南這個(gè)新旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)中，應(yīng)該引起高度的重視。

四、開(kāi)發(fā)川南旅游業(yè)的重要辦法

（一）加強(qiáng)管理，統(tǒng)一規(guī)劃，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展

開(kāi)發(fā)川南自然、人文景觀旅游資源，要從四川省的宏觀布局出發(fā)，制定川南及各旅游地域系統(tǒng)的資源開(kāi)發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，使區(qū)域旅游資源的開(kāi)發(fā)有章可循、協(xié)調(diào)發(fā)展；要建立和完善管理體制，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，盡快糾正實(shí)際工作中出現(xiàn)的“條塊分割、政出多門(mén)”現(xiàn)象；在有條件的地、市、縣應(yīng)在政策上給旅游業(yè)以優(yōu)先發(fā)展的地位，在財(cái)政、用地、稅收、引進(jìn)資金上制定出優(yōu)惠政策。旅游業(yè)的發(fā)展，有賴于相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如交通運(yùn)輸、郵電通訊業(yè)等）的協(xié)調(diào)發(fā)展，有條件的地區(qū)應(yīng)盡快改善基礎(chǔ)設(shè)施，非凡是旅游交通狀況差而旅游資源較豐富的地區(qū)應(yīng)迅速改善本地旅游景區(qū)可進(jìn)入性的條件。

（二）在開(kāi)發(fā)導(dǎo)向上應(yīng)由國(guó)內(nèi)向國(guó)外拓展

川南旅游區(qū)資源豐富，但開(kāi)發(fā)晚，缺乏象峨眉山、樂(lè)山大佛、九寨溝那樣在國(guó)內(nèi)外影響大的旅游景點(diǎn)。自貢恐龍、蜀南竹海在國(guó)內(nèi)外具有一定的影響力和吸引力，但開(kāi)發(fā)晚，缺乏“深加工”，活動(dòng)項(xiàng)目較單調(diào)。因此，本區(qū)旅游景區(qū)知名度的提高，需要進(jìn)行宣傳促銷(xiāo)和“時(shí)間”。在川南旅游資源開(kāi)發(fā)中，目前應(yīng)注重對(duì)具有代表性的旅游資源進(jìn)行“深加工”，主要客源應(yīng)立足于國(guó)內(nèi)，待基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，非凡是賓館等服務(wù)設(shè)施建設(shè)上檔次以后，再逐步向國(guó)外拓展客源市場(chǎng)。

（三）重視旅游人才培養(yǎng)

隨著川南旅游業(yè)的發(fā)展，旅游從業(yè)人員和各類(lèi)旅游管理人才的需求都將迅速增加，因此應(yīng)在川南部份高校開(kāi)設(shè)旅游專業(yè)，培養(yǎng)旅游本、專科學(xué)生;或在川南三大城市中選擇一市，建旅游中等專業(yè)學(xué)校，必要時(shí)可建立或改建旅游職業(yè)中學(xué)，培訓(xùn)高素質(zhì)的旅游服務(wù)人員。

（四）開(kāi)拓資金渠道，加大投資力度

旅游資源的開(kāi)發(fā)涉及面廣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)等都需要大量投資，全靠當(dāng)?shù)卣厝挥欣щy，可采取以下辦法摘要：爭(zhēng)取國(guó)際項(xiàng)目或國(guó)家、省內(nèi)的支持;多渠道籌措資金，在政策上可統(tǒng)一規(guī)劃，做到誰(shuí)投資誰(shuí)受益，一家管理，多家開(kāi)發(fā)；把旅游設(shè)施建設(shè)和一些大型項(xiàng)目的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，如川南的煤礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可和高縣、筠連的旅游資源開(kāi)發(fā)一并納入規(guī)劃和建設(shè)。

（五）加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)和管理

目前，川南旅游區(qū)有眾多古跡缺乏保護(hù)，破壞嚴(yán)重，非法占用旅游景區(qū)土地和古建筑物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，且景區(qū)項(xiàng)目差，環(huán)境質(zhì)量差，因此應(yīng)實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)景區(qū)應(yīng)劃定界線，在景區(qū)內(nèi)分別設(shè)置下幾個(gè)區(qū)。根據(jù)不同情況，分別對(duì)待，實(shí)行不同的管理方法。

（六）加強(qiáng)橫向聯(lián)系，開(kāi)展和周邊地區(qū)的協(xié)同開(kāi)發(fā)

川南旅游區(qū)毗鄰滇、黔、渝，開(kāi)展和周邊地區(qū)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)，有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。川南瀘州旅游片區(qū)南部和貴州西北的習(xí)水縣、赤水縣相鄰，習(xí)水丹霞景觀旅游資源十分豐富。赤水縣十丈硐瀑布可和黃果樹(shù)瀑布媲美，開(kāi)發(fā)價(jià)值大，但交通閉塞，若以貴陽(yáng)為中心進(jìn)行開(kāi)發(fā)，相距甚遠(yuǎn)，交通條件差，開(kāi)發(fā)難度大。瀘州距十丈硐瀑布僅70多km，若以瀘州為依托進(jìn)行開(kāi)發(fā)，可事半功倍。川南旅游區(qū)和貴州西北地區(qū)進(jìn)行旅游資源的協(xié)同開(kāi)發(fā)，必將推動(dòng)雙方旅游業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的騰飛。

篇（4）

中圖分類(lèi)號(hào)：F59　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號(hào)：1671--7740(2010)03-0003-03

引言

藍(lán)田縣歷史悠長(zhǎng)，文化深厚，旅游資源極為豐富，享譽(yù)世界的藍(lán)田猿人遺址，王順山國(guó)家森林公園等都是藍(lán)田旅游的主導(dǎo)產(chǎn)品。如果能深入挖掘出奇、特、優(yōu)的旅游特色，提升旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這將促進(jìn)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，改變藍(lán)田貧窮落后的現(xiàn)狀。

一、藍(lán)田發(fā)展旅游的優(yōu)勢(shì)

(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)

藍(lán)田縣位于陜西省關(guān)中東部，東南以秦嶺為界，北部以橫嶺為界，西部與長(zhǎng)安相接。首先，藍(lán)田縣地勢(shì)為東南部靠嶺，中部川地向西延伸，處在連接山南和陜北、南方和北方的重要的交通要道，此外它又是東南省份的資源和人流進(jìn)人古都長(zhǎng)安重要的陸上交通命脈。另外，藍(lán)田是中國(guó)南北分界線秦嶺的重要部分，也是終南山重要的組成部分，地貌類(lèi)型復(fù)雜多樣，森林資源多分布在縣東南部山區(qū)及北部橫嶺和川、原地區(qū)。氣候?qū)倥瘻貛Т箨懠撅L(fēng)氣候，受季風(fēng)及地形影響，四季冷暖分明，加上歷史文化名人的遺跡，集中豐富的生態(tài)資源和歷史資源。最后，藍(lán)田縣距西安市40分鐘車(chē)程，是西安市郊縣交通便捷的地域之一，是可以借國(guó)際大都市西安的交通、文化和經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃積極發(fā)展藍(lán)田縣的旅游產(chǎn)業(yè)。

(二)資源優(yōu)勢(shì)

多：藍(lán)田地域不大，但發(fā)展歷史悠久，地貌復(fù)雜多樣，巳開(kāi)發(fā)的景區(qū)主要有：藍(lán)田猿人遺址、王順山森林公園、輞川溶洞群、湯峪溫泉、蔡文姬紀(jì)念館和藍(lán)田中國(guó)西部影視文化城等。王順山森林公園包括隋唐時(shí)代的水陸庵佛寺群遺址與王順山森林公園各景區(qū)，是國(guó)家4A級(jí)森林公園。；輞川溶洞群和王維別墅故園組成了秦嶺北麓生態(tài)園；和藍(lán)田中國(guó)西部影視文化城等是藍(lán)田旅游的主要大景點(diǎn)。

奇：享譽(yù)世界的藍(lán)田猿人比北京周口店猿人還要古老，這一發(fā)現(xiàn)，為研究人類(lèi)文明史提供了豐富的資料，是考古文化一大奇跡。輞川溶洞群為北方罕見(jiàn)的乳石林立，千姿百態(tài)的構(gòu)造斷裂石灰?guī)r溶洞。湯峪溫泉水溫達(dá)60"C以上，富含十多種礦物制，浴療價(jià)值極高，民間稱為“功德水”，又因春季浴洗更佳而謂“桃花水”。極現(xiàn)隋唐時(shí)代儒教文化的水陸庵佛寺群遺址等景點(diǎn)無(wú)不展現(xiàn)出藍(lán)田旅游資源的奇、特美。以上各個(gè)景點(diǎn)與西安及其周邊的景點(diǎn)，其獨(dú)特性是顯而易見(jiàn)的，也是藍(lán)田能建立旅游城市的立足之本。

(三)人文優(yōu)勢(shì)

藍(lán)田位于旅游名城西安東郊，旅游資源豐富多樣。有北方特色的喀斯特溶洞；古人類(lèi)遺址與古寺觀；湯泉湖溫泉等。最早的人類(lèi)起源之一藍(lán)田猿人遺址、中華文明起源之一的仰韶文明的代表半坡遺址、唐代詩(shī)畫(huà)家王維隱居的田園風(fēng)光的故居――輞川、因?yàn)橥硖浦?shī)人李商隱的詩(shī)句“滄海月明珠有淚，藍(lán)田日暖玉生煙”而負(fù)有美名的藍(lán)田玉等，不僅是藍(lán)田歷史悠久的見(jiàn)證，而且為藍(lán)田發(fā)展藍(lán)田旅游業(yè)奠定了極具特色的歷史人文優(yōu)勢(shì)資源。集藍(lán)田猿人仰韶文化和儒教文化等于一體，這些為藍(lán)田發(fā)展旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)是相對(duì)的，如果沒(méi)有充分利用優(yōu)勢(shì)，則優(yōu)勢(shì)就變成了劣勢(shì)，藍(lán)田旅游被西安旅游所遮蔽的劣勢(shì)，就在于其優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。

二、藍(lán)田旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

藍(lán)田縣旅游業(yè)的發(fā)展仍存在著明顯的不足，尤其表現(xiàn)在景區(qū)類(lèi)型趨同、功能結(jié)構(gòu)單一，高質(zhì)量旅游產(chǎn)品少、營(yíng)銷(xiāo)宣傳理念和方法比較落后等方面。

(一)發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)位隱憂

藍(lán)田縣處于千年古都和旅游名城西安的遮罩之下，旅游業(yè)的發(fā)展既有“借橋過(guò)河”的便利，即能在旅游名城氛圍中脫穎出自己“奇、特”而制勝；更有“燈下黑”影子的遮蔽，即各景點(diǎn)淹沒(méi)在旅游名城中毫不閃亮。

藍(lán)田是西安旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密區(qū)，其旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有利也有弊，這關(guān)鍵看藍(lán)田旅游業(yè)如何有機(jī)的與西安的旅游融為一體“借虎威”，同時(shí)又能挖掘出自己優(yōu)長(zhǎng)于西安旅游景點(diǎn)的特色而謀發(fā)展，打造出獨(dú)特的旅游品牌。

(二)景點(diǎn)的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)急待調(diào)整

多數(shù)景點(diǎn)基本上都以觀光的靜態(tài)景觀為主，富有動(dòng)態(tài)和參與體驗(yàn)的互動(dòng)游覽活動(dòng)很少，導(dǎo)致景點(diǎn)的重游率很低。

景區(qū)旅游產(chǎn)品雷同多，諸如小的玉石項(xiàng)鏈、手鏈、玉佩等加工簡(jiǎn)單粗糙，包裝少創(chuàng)意；新穎精致、科技含量高的標(biāo)志性旅游產(chǎn)品很少，營(yíng)銷(xiāo)宣傳的方式傳統(tǒng)老套，旅游產(chǎn)品的銷(xiāo)量少。

不同景區(qū)規(guī)劃的主題、性質(zhì)差異掌握不夠，趨同于西安市旅游景點(diǎn)風(fēng)格，同類(lèi)性質(zhì)旅游活動(dòng)重復(fù)多。各景點(diǎn)的旅游搭配互補(bǔ)性不強(qiáng)且功能雷同多、特色少，沒(méi)能滿足游者求奇、求異的旅游興致并激發(fā)出重游動(dòng)機(jī)。沒(méi)有充分展示出藍(lán)田縣旅游景點(diǎn)景區(qū)的奇特性，因此藍(lán)田縣旅游的特色和優(yōu)勢(shì)有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。

(三)景區(qū)各類(lèi)設(shè)施不足，游客停留時(shí)間短。

旅游區(qū)的吃、住、娛、游、購(gòu)等設(shè)施有待于進(jìn)一步完善，以使游客停留過(guò)夜。對(duì)旅游景區(qū)來(lái)說(shuō)，能吸引游客停留過(guò)夜，旅游的收入才能近數(shù)倍的增長(zhǎng)，相反，只靠景區(qū)門(mén)票收入來(lái)掙錢(qián)，不如游客在景區(qū)停留數(shù)日吃、住、娛、樂(lè)、購(gòu)所消費(fèi)的收人多。由于這種只靠門(mén)票收入的旅游經(jīng)濟(jì)效益極低。對(duì)此亟待轉(zhuǎn)變發(fā)展旅游的思路和理念。

(四)旅游規(guī)劃公眾參與度低，干群矛盾沖突較尖銳

藍(lán)田旅游景點(diǎn)運(yùn)營(yíng)中，干群矛盾沖突較突出。在做旅游規(guī)劃時(shí)的公眾參與度很低，在景區(qū)修建和擴(kuò)展中，周?chē)迕竦牡钟|情緒較大，因?yàn)樗{(lán)田縣的旅游景點(diǎn)幾乎都在縣城以外的山區(qū)，周邊村民人均用地本來(lái)就很少，村民對(duì)土地都很珍惜，旅游企業(yè)和相關(guān)政府部門(mén)又沒(méi)能將周邊村民的切身利益考慮進(jìn)旅游規(guī)劃中，旅游后續(xù)發(fā)展造成周邊村民利益損害越來(lái)越明顯，使得旅游相關(guān)部門(mén)和景區(qū)周邊居民的利益沖突日益加劇。當(dāng)?shù)鼐用竦臄硨?duì)不合作態(tài)度間接或直接影響到游客的出游心情，給旅游的發(fā)展造成了障礙，因此作旅游規(guī)劃時(shí)要在公眾參與上花大力氣。

旅游規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中各部門(mén)間因利益沖突所致的意見(jiàn)分歧大，掣肘了規(guī)劃的按章實(shí)施。造成規(guī)劃實(shí)施效益低下。

(五)旅游資源的文化價(jià)值開(kāi)挖淺，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短　旅游資源歷史文化價(jià)值未得到深度挖掘，旅游宣傳促銷(xiāo)方式單一，更沒(méi)達(dá)到品牌效應(yīng)的宣傳?！八{(lán)田猿人”、王維和蔡文姬等在歷史上有享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的大名氣，但這些景點(diǎn)的旅游名氣并沒(méi)能給藍(lán)田旅游帶來(lái)相應(yīng)的文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，與旅游相配合的農(nóng)、工、服務(wù)事業(yè)弱，使得旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到很大的制約，當(dāng)然就無(wú)法實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。為此藍(lán)田旅游業(yè)應(yīng)在“以人為本，文化為神”上下大工夫，充分展示旅游資源的文化內(nèi)涵和服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)藍(lán)田旅游沖出陜西，走向全國(guó)，享譽(yù)世界的 再發(fā)展。

三、大力發(fā)展藍(lán)田縣旅游業(yè)的措施

藍(lán)田縣地域條件和自然資源條件決定了藍(lán)田縣的旅游業(yè)能又好又快的發(fā)展。但必須立足于自身的資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)條件，走適合于自身發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色的發(fā)展之路，決不能照搬別的景點(diǎn)景區(qū)的發(fā)展模式。對(duì)于藍(lán)田縣旅游業(yè)的發(fā)展，我認(rèn)為應(yīng)做以下調(diào)整：

(一)硬件設(shè)施的完善。

硬件設(shè)施是發(fā)展好旅游業(yè)的必備基礎(chǔ)。藍(lán)田是西安下轄經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的地區(qū)，發(fā)展旅游的硬件設(shè)施還較薄弱，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面改善：

1.開(kāi)通旅游專線。人常稱交通是旅游的命脈。雖然藍(lán)田縣和周邊地區(qū)的環(huán)山公路已全面開(kāi)通，現(xiàn)在的交通有了很大的改善，但通向弓王嶺藍(lán)田猿人遺址的旅游線路還很落后，同樣能達(dá)湯峪鎮(zhèn)溫泉湖的線路還需修善，整個(gè)縣域內(nèi)的旅游線路應(yīng)改為西安一藍(lán)田縣城一三里鎮(zhèn)蔡文姬紀(jì)念館(了解歷史，紀(jì)念名人，感受愛(ài)國(guó)情懷)一弓王嶺藍(lán)田猿人遺址(尋根拜祖、了解歷史文化)一藍(lán)田縣城(第一天回來(lái)在縣城修整，晚上逛夜市，品小吃等)一(第二天去)王順山國(guó)家森林公園(游山玩水，郊外旅游，野炊，體驗(yàn)山野人家生活)一水陸庵(晚上拜佛求經(jīng)，休整)一(第三天)輞川王維故居(感受山居隱士的閑適生活，追蹤盛唐詩(shī)畫(huà)淵源)―輞川溶洞(體驗(yàn)北方獨(dú)特的喀斯特地貌)一藍(lán)田中國(guó)西部影視文化城(體驗(yàn)步人新世紀(jì)的發(fā)展歷程，感受現(xiàn)代科技文化的靈動(dòng)與先進(jìn))一湯峪鎮(zhèn)溫泉湖(親身體驗(yàn)集保健、休閑養(yǎng)生與一體的天然溫泉，洗去一路旅途的困乏)一西安或藍(lán)田縣城。這是一個(gè)完整的旅游路線，當(dāng)然游客也可據(jù)自己的意愿調(diào)整路線，使旅游輕松方便。這是我們?cè)谟布蠎?yīng)做到的基本目標(biāo)。

2.健全景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。各個(gè)旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施還不健全，要依靠自己，借助西安和鄰區(qū)的幫助扶持，籌資完善各種必備的基礎(chǔ)設(shè)施，比如在王順山景區(qū)，可以建造鄉(xiāng)村的土坯房，即和整個(gè)景區(qū)的地脈、文脈吻合，也能與王順孝母的情景拉近距離，既能為游人創(chuàng)身臨其境、切實(shí)生動(dòng)的模擬場(chǎng)景，同時(shí)又節(jié)省了資金。同樣也可以租賃周?chē)迕竦拿窬?，做一定的裝扮和修飾，付給村民一定比例的租金，既節(jié)省了花費(fèi)，又消除了與周?chē)迕竦拿軟_突，還能調(diào)動(dòng)村民參與旅游活動(dòng)，提高發(fā)民旅游的自覺(jué)性。因此，一定要因地制宜，就地創(chuàng)新，不一定每個(gè)景區(qū)都要設(shè)置如別墅樣的現(xiàn)代高檔的建筑，它們不僅破費(fèi)，而且會(huì)破壞原有景觀的協(xié)調(diào)性。這樣每處景觀既展示了自己的獨(dú)特性，又能節(jié)省資金。更能吸引久住大鬧市的人去感受親近大自然中不同類(lèi)型的景觀美。

3.積極打造特色旅游品牌。區(qū)域內(nèi)各景點(diǎn)都沒(méi)有形成自己特色的旅游品牌。雖然“藍(lán)田”在歷史上久負(fù)勝名，但目前還沒(méi)有那一個(gè)旅游景點(diǎn)是因旅游而出名的。所以藍(lán)田旅游規(guī)劃中一定要打出有自已旅游特色的口號(hào)和品牌，通過(guò)現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)宣傳促銷(xiāo)。發(fā)展旅游業(yè)的特殊性質(zhì)決定了旅游產(chǎn)品的宣傳促銷(xiāo)應(yīng)該有兩種方式，即以政府主管部門(mén)組織的各旅游企業(yè)共同參加的聯(lián)合促銷(xiāo)和各旅游企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行的市場(chǎng)促銷(xiāo)。政府主管部門(mén)除了對(duì)單獨(dú)促銷(xiāo)給予進(jìn)一步的方法指導(dǎo)和信息協(xié)助外，應(yīng)保證宣傳經(jīng)費(fèi)足額按時(shí)遞增到位，專款專用，不得變相削減旅游?？罱?jīng)費(fèi)，以保證旅游業(yè)政府主導(dǎo)型促銷(xiāo)戰(zhàn)略的真正落實(shí)，尤其重要的是，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同其他旅游熱點(diǎn)景點(diǎn)(如臨潼兵馬俑、華清池等)的促銷(xiāo)協(xié)作，建立多種形式的促銷(xiāo)聯(lián)盟，以旅游區(qū)域、旅游線路和宣傳主題為聯(lián)系，提高促銷(xiāo)效果。使獨(dú)一無(wú)二的藍(lán)田猿人遺址、天然保健治病的湯峪溫泉等旅游景點(diǎn)唱響中國(guó)、享譽(yù)世界。

(二)軟件設(shè)施的改善。

硬件設(shè)施只是發(fā)展好旅游業(yè)的基礎(chǔ)條件，決定旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵取決于軟件設(shè)施，即旅游產(chǎn)業(yè)管理。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)主鏈條長(zhǎng)的行業(yè)。在旅游產(chǎn)業(yè)管理上進(jìn)行創(chuàng)新，是藍(lán)田旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。其創(chuàng)新主要應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手：

1.重視公眾參與旅游規(guī)劃。旅游景區(qū)的管理工作人員或政府和景區(qū)所在地的老百姓的磨擦沖突，主要是旅游所帶來(lái)的副面效應(yīng)給當(dāng)?shù)卮迕裾５纳a(chǎn)、生活等造成了較大不良影響，而旅游所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益卻沒(méi)能給當(dāng)?shù)卮迕裼醒a(bǔ)償，因此產(chǎn)生了利益沖突。為此在做旅游規(guī)劃或修建性規(guī)劃時(shí)，讓村民意見(jiàn)也能參與到旅游業(yè)的規(guī)劃、修建、運(yùn)營(yíng)、受益中來(lái)，在整個(gè)發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中，提高公眾參與性，從而消除干群之間的矛盾。村民為了自己的即得利益，在整個(gè)旅游業(yè)的運(yùn)營(yíng)中會(huì)積極主動(dòng)的配合當(dāng)?shù)芈糜尾块T(mén)或企業(yè)的工作，友待游客，使得旅游業(yè)良性發(fā)展，從而會(huì)利于實(shí)現(xiàn)旅游的永續(xù)發(fā)展。

當(dāng)然，一般會(huì)存在當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕刭|(zhì)跟不上旅游從業(yè)需求的發(fā)展，可以定期舉行專業(yè)知識(shí)、技能培訓(xùn)班，以提高村民的文化素質(zhì)和技能，也解決了村民的生計(jì)困難，同時(shí)也降低了維持旅游業(yè)發(fā)展的成本，特別是在受季節(jié)性影響大的旅游項(xiàng)目和景區(qū)，成果尤為顯著。

2.景區(qū)的管理體制創(chuàng)新。旅游景區(qū)涉及的部門(mén)很多，有建設(shè)部門(mén)、國(guó)土資源部門(mén)、文物部門(mén)、林業(yè)部門(mén)、水利部門(mén)、旅游部門(mén)、宗教部門(mén)以及多級(jí)政府，有的旅游景區(qū)還涉及到不同企業(yè)和農(nóng)村。各部門(mén)利益協(xié)調(diào)不好，會(huì)對(duì)各景區(qū)的發(fā)展造成很大影響。目前，協(xié)調(diào)工作雖有成績(jī)，但需要進(jìn)一步改進(jìn)完善徹底解決。

在旅游景點(diǎn)管理體制上可參考的模式主要有：

(1)景點(diǎn)成立一定級(jí)別的政府機(jī)構(gòu)，由政府對(duì)景區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、當(dāng)?shù)睾途用瘛⒕皡^(qū)的治安等進(jìn)行管理，即政府和旅游景點(diǎn)合一，既發(fā)揮政府的管理作用，又發(fā)揮景區(qū)的旅游管理作用。(2)景點(diǎn)(自然景區(qū))在保持所有權(quán)不變的前提下，轉(zhuǎn)讓景區(qū)有一定期限的經(jīng)營(yíng)權(quán)，使所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離。景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)必須遵循國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，景區(qū)的總體規(guī)劃由政府主持制定和評(píng)審，評(píng)審后，經(jīng)營(yíng)者必須按規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。

3.以市場(chǎng)化為主導(dǎo)的促銷(xiāo)組織創(chuàng)新。旅游業(yè)的特殊性質(zhì)決定了旅游產(chǎn)品的宣傳促銷(xiāo)應(yīng)該有兩種方式，即以政府主管部門(mén)組織的各旅游企業(yè)共同參加的聯(lián)合促銷(xiāo)和各旅游企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行的市場(chǎng)促銷(xiāo)。政府主管部門(mén)除了對(duì)單獨(dú)促銷(xiāo)給予進(jìn)一步的方法指導(dǎo)和信息協(xié)助外，應(yīng)保證宣傳經(jīng)費(fèi)足額按時(shí)遞增到位，?？顚Ｓ?，不得變相削減宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以保證旅游業(yè)政府主導(dǎo)型促銷(xiāo)戰(zhàn)略的真正落實(shí)。尤其重要的是，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同其他旅游熱點(diǎn)景點(diǎn)(如兵馬俑、華亭池、大唐風(fēng)園等)的促銷(xiāo)協(xié)同程度，建立多種形式的促銷(xiāo)聯(lián)盟，以旅游區(qū)域、旅游線路和宣傳主題為聯(lián)系，提高促銷(xiāo)效果。特別是縣內(nèi)的旅游路線設(shè)計(jì)不科學(xué)，部分景區(qū)可達(dá)性差。如目前縣區(qū)內(nèi)一日游路線主要是西安一藍(lán)田縣城―輞川一王順山國(guó)家森林公園，到其它景區(qū)如、公王嶺藍(lán)田猿人遺址、湯峪溫泉湖等景區(qū)還沒(méi)有開(kāi)通旅游專線，更別說(shuō)能按時(shí)定點(diǎn)發(fā)車(chē)了。諸如此類(lèi)硬件設(shè)施不健全給游客造成了不便，從而嚴(yán)重影響了整個(gè)旅游業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

總之，在發(fā)展旅游的過(guò)程中，科學(xué)開(kāi)發(fā)合理利用自身的自然和人文歷史資源，深挖本土文化內(nèi)涵，突出各景區(qū)特色，以更為靈活的思維和方式，集中人力物力加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，積極推進(jìn)實(shí)施，加大品牌宣傳，堅(jiān)持走保護(hù)與開(kāi)發(fā)并進(jìn)“以人為本，文化為神”的可持續(xù)發(fā)展道路。使景區(qū)和地區(qū)的環(huán)境優(yōu)美、交通暢通、民眾友善等來(lái)實(shí)現(xiàn)藍(lán)田旅游業(yè)的更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張紅，西安市13區(qū)(縣)旅游資源整合與重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的思考[J]，旅游學(xué)刊，2002，(3).

篇（5）

目前,哈爾濱市旅游業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,其在哈市地區(qū)生產(chǎn)總值的比例已經(jīng)達(dá)到了支柱產(chǎn)業(yè)的額度。但是客觀地分析,哈爾濱的旅游市場(chǎng)仍存在著許多問(wèn)題,在一定程度上構(gòu)成了我市旅游業(yè)發(fā)展的障礙。例如:旅行社業(yè)存在著非法經(jīng)營(yíng)與非法從事導(dǎo)游現(xiàn)象;旅游衛(wèi)生環(huán)境不達(dá)標(biāo);旅游購(gòu)物方面存在著欺詐顧客、導(dǎo)游拿提成現(xiàn)象;旅游服務(wù)方面存在著不良旅游客運(yùn)行為、旅游服務(wù)不規(guī)范不健全現(xiàn)象等。這些問(wèn)題多是取決于人的行為,因此,我們應(yīng)嚴(yán)格管理旅游市場(chǎng),從根本上治理旅游市場(chǎng)上的不道德行為。筆者以規(guī)范旅游市場(chǎng)為切入點(diǎn),認(rèn)真思考了哈爾濱旅游市場(chǎng)存在的相關(guān)問(wèn)題,提出如下建議,希望能夠?yàn)楣枮I市旅游業(yè)的發(fā)展提供一些幫助。

一、從“人”入手,搞好旅游行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)

1.提高導(dǎo)游從業(yè)人員的素質(zhì),加強(qiáng)培訓(xùn)工作。導(dǎo)游員作為宣傳城市的窗口,道德素質(zhì)與職業(yè)修養(yǎng)是關(guān)鍵。在我市的導(dǎo)游員行業(yè)中存在這樣一些現(xiàn)象:導(dǎo)游員不遵守行業(yè)道德規(guī)范,以賺錢(qián)贏利為目的,不顧游客的利益,利用購(gòu)物、游覽觀光機(jī)會(huì)欺詐游客。導(dǎo)游員的言談舉止代表著我們的城市,不應(yīng)該在講解中出現(xiàn)錯(cuò)詞錯(cuò)句,應(yīng)該尊重歷史,正確講解每個(gè)景點(diǎn),他們的行為舉止、專業(yè)水平是提高旅游服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)該對(duì)全市導(dǎo)游員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),從禮儀、歷史專業(yè)知識(shí)、外語(yǔ)等多方面提高導(dǎo)游員的水平,對(duì)于欺詐游客行為應(yīng)該給予相應(yīng)的懲罰措施。此外,應(yīng)嚴(yán)厲禁止非導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游工作,對(duì)于違章的旅行社和人員都應(yīng)給予懲處。

2.完善旅游管理專業(yè)教育,加強(qiáng)人才交流工作。近年來(lái),我市出現(xiàn)了很多旅游管理學(xué)校,在高等院校也設(shè)立了旅游管理專業(yè),這為旅游行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)提供了來(lái)源,旅行社應(yīng)該優(yōu)先錄用旅游學(xué)院畢業(yè)的專業(yè)學(xué)生。學(xué)校在學(xué)科建設(shè)上應(yīng)該逐步走向完善,突出人文、管理、素質(zhì)等全面的教育,還應(yīng)注重同外界的聯(lián)合與經(jīng)驗(yàn)交流,促使人才有序合理的流動(dòng)。

二、深化旅游體制改革,實(shí)行體制創(chuàng)新

1.加強(qiáng)旅游立法工作力度,依法管理旅游行業(yè)。旅游業(yè)發(fā)展需要政策法規(guī)和嚴(yán)格立法作為保障,而我市的旅游業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有切實(shí)落實(shí)政策法規(guī),沒(méi)有深刻體現(xiàn)出立法的成效。我們應(yīng)該解放思想、實(shí)事求是,客觀認(rèn)識(shí)旅游立法的重要意義,制定有關(guān)行業(yè)管理、旅游交通、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游從業(yè)人員資格管理、旅游安全等系列政策法規(guī),對(duì)于已經(jīng)制定的法規(guī)需要加緊落實(shí),切實(shí)體現(xiàn)在旅游行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中。

2.宏觀調(diào)控與微觀實(shí)施相結(jié)合。旅游資源的開(kāi)發(fā)與建設(shè)必須遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,區(qū)、縣各級(jí)部門(mén)應(yīng)該在統(tǒng)籌規(guī)劃確定的前提下,制定本地區(qū)相關(guān)的旅游發(fā)展規(guī)劃 。

3.開(kāi)放旅游市場(chǎng),搞活旅游市場(chǎng)主體。根據(jù)我市的實(shí)際情況,靈活運(yùn)用政策法規(guī),減少不必要的關(guān)卡設(shè)置,為旅游業(yè)的快速發(fā)展積極創(chuàng)造寬松環(huán)境,從而更好地為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。學(xué)習(xí)先進(jìn)旅游城市的經(jīng)驗(yàn),開(kāi)放旅游市場(chǎng),轉(zhuǎn)換部分國(guó)有旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,逐步改組為公司制,并在時(shí)機(jī)成熟的條件下,能夠發(fā)展成為上市的旅游股份有限公司。此外,應(yīng)該允許組建多種形式的旅游經(jīng)營(yíng)實(shí)體,進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)旅游企業(yè)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

三、采取綜合整治措施,實(shí)現(xiàn)把我市建成生態(tài)城市的目標(biāo)

國(guó)際上對(duì)“綠色”的理解通常包括生命、節(jié)能、環(huán)保三個(gè)方面。綠色消費(fèi),包括的內(nèi)容非常寬泛,不僅包括綠色產(chǎn)品,還包括物資的回收利用、能源的有效使用、對(duì)生存環(huán)境、物種的保護(hù)等,可以說(shuō)涵蓋生產(chǎn)行為、消費(fèi)行為的方方面面。與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的事宜就是“購(gòu)物”這一環(huán)節(jié),我們倡導(dǎo)消費(fèi)者在購(gòu)物時(shí)應(yīng)選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品,還要引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,崇尚自然、追求健康,在追求生活舒適的同時(shí),注重環(huán)保、節(jié)約資源和能源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)。

哈爾濱市的服裝也是全國(guó)聞名的,追求時(shí)尚的哈爾濱人對(duì)服裝似乎有著永無(wú)止境的需求,外地游客對(duì)哈爾濱的服裝更是喜愛(ài),尤其是亞麻服裝。但是,服裝也會(huì)存在污染問(wèn)題,由于服裝原材料在種植過(guò)程中,為控制害蟲(chóng)、植物病毒和雜草的侵蝕,會(huì)使用殺蟲(chóng)劑、化肥和除草劑,導(dǎo)致農(nóng)藥殘留于棉花、麻纖維之中,雖然含量甚微,但仍有危害。因此,我們提議應(yīng)該購(gòu)買(mǎi)“綠色服裝”,所謂的綠色服裝又稱為生態(tài)服裝、環(huán)保服裝。它是以保護(hù)人類(lèi)身體健康,使其免受傷害,并且有無(wú)毒、安全的優(yōu)點(diǎn),而且在使用和穿著時(shí),給人以舒適、松馳、回歸自然、消除疲勞、心情舒暢的感覺(jué)的紡織品。應(yīng)該把哈爾濱市的時(shí)尚與環(huán)保問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái),既要滿足游客的需求,又要維護(hù)游客的消費(fèi)權(quán)益。

四、倡議市民做好保護(hù)市容工作,凈化全市的衛(wèi)生環(huán)境

衛(wèi)生環(huán)境是旅游環(huán)境的首要體現(xiàn),大到公共場(chǎng)所、各景區(qū)景點(diǎn),小到大街小巷,應(yīng)做到環(huán)境整潔清新,設(shè)立分類(lèi)垃圾筒。韓國(guó)被稱為不設(shè)垃圾筒的國(guó)家,但是每條街道都非常潔凈,這是令很多游人感到詫異的事情,事實(shí)上,韓國(guó)對(duì)于街道垃圾的治理也經(jīng)歷了一段艱苦的努力,政府采取撤除垃圾筒等一系列強(qiáng)制手段迫使市民去購(gòu)買(mǎi)垃圾袋裝自家垃圾,然后又為了避免垃圾袋隨處放置,政府又采取重罰的辦法,除了罰款以外,還要接受長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的受訓(xùn),因此,韓國(guó)的衛(wèi)生狀況得到了顯著好轉(zhuǎn)。當(dāng)然,這樣的辦法并不一定適合于我們的市情,但是我們可以從中得到一些啟發(fā),教育我們的市民也要自覺(jué)地保護(hù)環(huán)境。例如:采取小區(qū)、街道物業(yè)管理行為號(hào)召?gòu)V大市民保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,保持街道整潔。增設(shè)各景點(diǎn)、街道的垃圾筒的數(shù)量等措施。也可以采取各種教育活動(dòng)提高市民素質(zhì),以活動(dòng)的形式讓市民自覺(jué)地?zé)釔?ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)。

篇（6）

中圖分類(lèi)號(hào):F59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973 (2010) 05-113-02

全球變暖已經(jīng)成為當(dāng)代社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的挑戰(zhàn),隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)氣候變化影響的日益關(guān)注,世界各國(guó)對(duì)于建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)以應(yīng)對(duì)全球變暖的共識(shí)也不斷得到加強(qiáng),向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。

2009年11月25日國(guó)務(wù)院通過(guò)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出我國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展,但仍面臨發(fā)展方式粗放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、服務(wù)質(zhì)量水平不高等問(wèn)題,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,從改革、開(kāi)放、服務(wù)、管理入手,著力提升發(fā)展質(zhì)量,把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。意見(jiàn)還明確指出,倡導(dǎo)低碳旅游方式。支持賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶和其他旅游經(jīng)營(yíng)單位積極利用新能源新材料,廣泛運(yùn)用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)等系列措施,減少溫室氣體排放。

1低碳經(jīng)濟(jì)與低碳旅游

1.1低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì),就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)。其核心是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上,通過(guò)制度框架和政策措施的制定及創(chuàng)新,形成明確、穩(wěn)定和長(zhǎng)期的引導(dǎo)及鼓勵(lì),推動(dòng)提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。

1.2低碳旅游

低碳旅游概念的正式提出,最早見(jiàn)于2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報(bào)告。該報(bào)告根據(jù)世界旅游業(yè)以及航空、海運(yùn)和陸路運(yùn)輸業(yè)的聯(lián)合調(diào)查寫(xiě)成。報(bào)告顯示,旅游業(yè)(包括與旅游業(yè)相關(guān)的運(yùn)輸業(yè))碳排放占世界總量的5%,其中運(yùn)輸業(yè)占2%,純旅游業(yè)占3%。

低碳旅游,就是在旅游活動(dòng)中,旅游者盡量降低二氧化碳排放量,是環(huán)保旅游的深層次表現(xiàn)。低碳旅游就包含了政府與旅行機(jī)構(gòu)推出的相關(guān)環(huán)保低碳政策與低碳旅游線路、個(gè)人出行中攜帶環(huán)保行李、住環(huán)保旅館、選擇二氧化碳排放較低的交通工具甚至是自行車(chē)與徒步等。

2河南省低碳旅游發(fā)展現(xiàn)狀

河南的資源和能源比較豐富,是全國(guó)的能源、原材料重要基地;既是生產(chǎn)大省,也是消耗大省。既是生產(chǎn)大省,也是能源消耗大省,目前河南溫室氣體和污染物排放現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的數(shù)字,2007年,河南省廢水排放量296467萬(wàn)噸,氨氮8.54萬(wàn)噸,二氧化硫156.39萬(wàn)噸,煙塵71.27萬(wàn)噸,粉塵41.49萬(wàn)噸,工業(yè)固體廢物2.22萬(wàn)噸,全省工業(yè)行業(yè)廢氣排放總量達(dá)到18890億立方米。但在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面,河南省的“低碳資源”潛力也十分巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年底,河南省擁有林地面積207.3萬(wàn)公頃,活立木總蓄積量1.34億立方米,森林覆蓋率16.2%,耕地面積7926.1千公頃,水資源總量65.16億立方米,濕地面積110.87萬(wàn)公頃。這些低碳資源――森林、耕地和濕地,在吸收、固定二氧化碳中均有重要的作用。

河南省在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面已經(jīng)做出了很多嘗試,2009年12月7日,當(dāng)哥本哈根氣候變化大會(huì)開(kāi)幕之日,河南有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者就已經(jīng)開(kāi)始研討“倡導(dǎo)低碳生活、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”。 在2010年河南省省長(zhǎng)郭庚茂所作的《政府工作報(bào)告》則首次提出了“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),加快資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)“。低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗,低污染,低排放為特點(diǎn)的發(fā)展模式,是以低碳產(chǎn)業(yè),低碳技術(shù),低碳能源,低碳生活,低碳管理,低碳城市等為表征的經(jīng)濟(jì)形態(tài).它不僅是一場(chǎng)大規(guī)模的環(huán)境革命,更是一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)變革。河南有些企業(yè)和個(gè)人也認(rèn)識(shí)到了低碳經(jīng)濟(jì)給我們生活帶來(lái)的重大影響,向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。

作為旅游資源大省的河南省在“旅游強(qiáng)省”和“中原崛起”的政策指導(dǎo)下,近年來(lái)旅游業(yè)發(fā)展非常迅速。在《河南省十一五旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確將旅游產(chǎn)業(yè)作為河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步提升,綜合帶動(dòng)作用更加突出。做好河南旅游業(yè)自身的低碳化發(fā)展,成為低碳經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,將有利地促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。

大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),旅游業(yè)理當(dāng)先行。旅游本身需要優(yōu)美的環(huán)境,秀麗的山水,而低碳旅游,更減少了旅游中的二氧化碳排放。這也是自行車(chē)旅游、徒步旅游當(dāng)前在全國(guó)悄然興起的原因。在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下,河南某些旅游企業(yè)也結(jié)合實(shí)際情況制定了發(fā)展低碳旅游的方針,如某些旅游飯店提出的節(jié)能減排、低碳環(huán)保,景區(qū)試水“低碳游”,構(gòu)建低碳交通體系,某些旅行社推出的低碳旅游線路等等。但總體而言,這些還只是個(gè)別行為,在發(fā)展低碳旅游方面,河南還大有可為。

3河南省發(fā)展低碳旅游的建議

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),有利于河南省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和建設(shè)生態(tài)大省,有利于緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾,促進(jìn)“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。河南省應(yīng)以低碳經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),以積極的姿態(tài),大力促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。

3.1抓住機(jī)遇發(fā)揮政府引導(dǎo)作用

要搶抓機(jī)遇,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和政策支持,加快發(fā)展新能源,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)河南旅游加速發(fā)展。河南省政府應(yīng)將發(fā)展低碳旅游作為全省旅游工作的重中之重,并與文化強(qiáng)省建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等統(tǒng)籌發(fā)展,將低碳旅游納入我省“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,確定發(fā)展低碳旅游的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)和保障措施。建立和完善鼓勵(lì)低碳旅游發(fā)展政策,制定低碳旅游發(fā)展地方性法規(guī)。在政策制度上進(jìn)行創(chuàng)新。一是制定鼓勵(lì)旅游企業(yè)節(jié)能減排、降低CO2排放、可再生能源使用政策,在稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、綠色信貸等方面進(jìn)行支持,引領(lǐng)和助推低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加大政府投入,建立鼓勵(lì)低碳旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,用于支持旅游企業(yè)開(kāi)展低碳項(xiàng)目。因此河南省相關(guān)部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)和支持旅游行業(yè)發(fā)展低碳旅游,出臺(tái)相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制,讓綠色低碳真正成為旅行新時(shí)尚。

3.2各旅游企業(yè)聯(lián)動(dòng),創(chuàng)建低碳旅游模式

3.2.1旅行社

旅行社應(yīng)專門(mén)設(shè)計(jì)的低碳旅游產(chǎn)品和線路,以滿足旅游者對(duì)低碳旅游的需要。面臨低碳經(jīng)濟(jì)的呼喚,有一些旅行社已經(jīng)在著手設(shè)計(jì)低碳旅游線路,這將會(huì)受到那些環(huán)保積極分子的旅游者的青睞。但因?yàn)榈吞悸糜尾恢皇谴砉?jié)能環(huán)保,還可能產(chǎn)生額外費(fèi)用。如拿交通工具來(lái)說(shuō),到了景區(qū)后,如果旅行團(tuán)放棄乘坐大巴而改乘景區(qū)提供的電瓶車(chē),肯定更“低碳”,但電瓶車(chē)的費(fèi)用比大巴高,會(huì)攤派到旅游者身上,增加其旅游費(fèi)用,有些旅游者還是會(huì)更多的考慮價(jià)格這一因素。因此還是需要旅行社的積極宣傳,才能得到推廣。因此從旅游業(yè)的角度而言,旅行社應(yīng)充當(dāng)?shù)吞悸糜蔚奶?hào)召者。想要更好地發(fā)展綠色環(huán)保的低碳游,首先要在公民中普及“低碳游”的理念,使“低碳”的觀念深入人心。對(duì)參團(tuán)游客來(lái)說(shuō),旅行社的引導(dǎo)作用非常重要。

3.2.2旅游飯店

現(xiàn)階段河南省各旅游飯店資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此在食、住、行方面要倡導(dǎo)綠色消費(fèi),采取措施,盡量減少飯店能源、水源和生活物質(zhì)的使用量,特別注意減少一次性用品的使用。飯店在確保設(shè)施和服務(wù)不降低標(biāo)準(zhǔn)的用或調(diào)劑使用。例如飯店為了節(jié)約資源,減少污染,使用無(wú)污染物品或再生物品,作為某些物品的替代物,如使用紙質(zhì)餐具替代塑料餐具,印有飯店標(biāo)志的紙質(zhì)或布質(zhì)提袋替代塑料袋等。河南省各級(jí)旅游主管部門(mén)應(yīng)出臺(tái)對(duì)飯店環(huán)保節(jié)能的支持和獎(jiǎng)勵(lì)政策。比如推進(jìn)節(jié)能環(huán)保,支持賓館飯店積極利用新能源新材料,廣泛運(yùn)用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù),實(shí)行合同能源管理,實(shí)施高效照明改造,減少溫室氣體排放,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)等。河南省飯店協(xié)會(huì)可統(tǒng)一印制倡導(dǎo)旅游者加入低碳生活的小卡片,放入客房,號(hào)召住店客人,變床單、被單“一天一洗”為“一客一洗”,節(jié)約水資源,減少污染排放。

3.2.3旅游景區(qū)

2010年初南京中山陵景區(qū)就出臺(tái)了從1月10日起黃標(biāo)車(chē)限行的規(guī)定,以構(gòu)建低碳交通體系;夫子廟秦淮風(fēng)光帶正在努力打造低碳旅游景區(qū)。河南省的各旅游景區(qū)也應(yīng)拿出切實(shí)可行的低碳旅游指標(biāo)和舉措,尤其是我省的3家5A級(jí)旅游景區(qū)登封市嵩山少林景區(qū)、洛陽(yáng)市龍門(mén)石窟景區(qū)和焦作市云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)更應(yīng)發(fā)揮帶頭作用。目前這些景區(qū)已經(jīng)在醞釀出臺(tái)低碳旅游團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等,在這些高級(jí)別景區(qū)的帶動(dòng)作用下,應(yīng)在全省范圍內(nèi)展開(kāi)低碳景區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。

3.3加強(qiáng)宣傳教育倡導(dǎo)綠色生活方式

發(fā)展低碳旅游、建立綠色生活方式,不僅是政府和企業(yè)的責(zé)任,更需要全社會(huì)的共同參與。為此應(yīng)加大宣傳教育力度,廣泛動(dòng)員全民參與,充分利用電視、報(bào)紙、影像等各種媒介,普及氣候變化、低碳經(jīng)濟(jì)與低碳旅游相關(guān)知識(shí),鼓勵(lì)人們將低碳生活方式體現(xiàn)在日常生活的點(diǎn)滴之中,讓他們形成低碳思維方式。節(jié)約能源和資源要從小事做起引導(dǎo)人們更多地選擇低碳旅游方式,促使旅游者將環(huán)保視為一種自覺(jué)的行為規(guī)范。旅游業(yè)的相關(guān)部門(mén)應(yīng)配合公關(guān)部門(mén)或環(huán)保產(chǎn)業(yè)部門(mén)開(kāi)展公關(guān)活動(dòng)。借公關(guān)活動(dòng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行教育,增加公眾的環(huán)保心理,強(qiáng)化他們的綠色意識(shí),從而更積極主動(dòng)地進(jìn)行綠色消費(fèi)。旅游廣告在傳遞旅游產(chǎn)品的信息時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的引導(dǎo),通過(guò)旅游廣告來(lái)達(dá)到教育的效果。河南省應(yīng)在城市公交站牌以及一些顯眼位置應(yīng)多做一些倡導(dǎo)低碳生活的公益廣告牌,讓地然旅游深入人心。

3.4積極推進(jìn)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展

旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)眾多,旅游業(yè)在低碳發(fā)展進(jìn)程中,要注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)的低碳化,走可持續(xù)發(fā)展道路。努力使相關(guān)產(chǎn)業(yè)走低碳路線,減少 CO2 排放量。由于國(guó)際旅游牽涉到長(zhǎng)程飛行,據(jù)估計(jì),因溫室氣體導(dǎo)致的全球暖化效應(yīng),國(guó)際旅游占有的責(zé)任份額高達(dá) 4%到 6%,因此旅游業(yè)被視為高溫室氣體排放行業(yè)。歐洲理事會(huì)現(xiàn)已正式通過(guò)指令,自 2012 年將目前還未包括在《京都議定書(shū)》范圍內(nèi)的民用航空業(yè)納入碳交易系統(tǒng),且適用于所有進(jìn)出歐盟區(qū)機(jī)場(chǎng)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際航班。據(jù)此,相關(guān)產(chǎn)業(yè)更應(yīng)致力于技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)使用低污染,低能耗的新型交通工具及設(shè)施等。旅游管理必須和國(guó)際現(xiàn)代化管理接軌,采用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的低碳管理模式,采用連鎖管理模式,實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)持續(xù)管理,以最少的投入,獲得最大的產(chǎn)出,提高我國(guó)旅游業(yè)在國(guó)際上的整體競(jìng)爭(zhēng)力。各國(guó)均應(yīng)支持旅游業(yè)低碳發(fā)展進(jìn)程中的相關(guān)政策制度,實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享,更好的促進(jìn)全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

旅游業(yè)低碳發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)的工程,不是一個(gè)部門(mén)或一個(gè)產(chǎn)業(yè)在一年兩年內(nèi)可以完成的,需要經(jīng)過(guò)整個(gè)旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程中去努力和探索。并根據(jù)自身的實(shí)際情況制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌各相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間、各國(guó)之間的聯(lián)系,尋求適合的低碳發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)機(jī)制。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)旅游業(yè)的低碳化發(fā)展,更好的促進(jìn)總體經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]馬馳,丁俊慧.基于低碳經(jīng)濟(jì)的旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),2009(7).

[2]劉嘯.論低碳經(jīng)濟(jì)與低碳旅游[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2009(5).

[3]黃文勝.論低碳旅游與低碳旅游景區(qū)的創(chuàng)建[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2009(11).

篇（7）

一、政府主導(dǎo)，建立健全推進(jìn)機(jī)制

對(duì)全市旅游業(yè)要實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)，制定切合我市旅游業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)政策和措施，強(qiáng)化對(duì)旅游業(yè)的組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)與管理功能。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行“大旅游”的管理模式，依照政府主導(dǎo)原則，在政府層面上建立具有統(tǒng)一規(guī)劃、政策導(dǎo)向、資源整合、部門(mén)協(xié)調(diào)和綜合管理職能的市級(jí)旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)職能設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游景區(qū)建設(shè)、招商引資等專項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)石港漁灣水道、開(kāi)沙島、進(jìn)鮮港、南山湖等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。同時(shí)，建立健全正常的議事、調(diào)度、督促、檢查制度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)的權(quán)威性、有效性。

2.科學(xué)制定規(guī)劃。建議市政府相關(guān)部門(mén)根據(jù)通州旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照“重規(guī)劃、重建設(shè)、邊宣傳、邊發(fā)展”的工作思路，以規(guī)劃協(xié)調(diào)、綜合效益、可操作性為原則，精心組織編制《通州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，明確實(shí)施旅游資源整合、開(kāi)辟旅游線路、完善旅游要素配置和規(guī)范旅游市場(chǎng)管理等工作重點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上編制石港漁灣水道、進(jìn)鮮港、南山湖等重點(diǎn)旅游景區(qū)詳規(guī)。

3.加大推介力度。要加大旅游宣傳投入，以品牌推介為核心，推動(dòng)城市旅游形象、旅游產(chǎn)品的傳播。要主動(dòng)和周邊的南通、上海以及蘇南一些著名景區(qū)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，進(jìn)行橫向聯(lián)系合作，擴(kuò)大旅游輻射面。吸引旅行社參與運(yùn)作，通過(guò)與旅行社共同制作宣傳資料，采取價(jià)格優(yōu)惠、獎(jiǎng)金激勵(lì)等多種形式，直接向客源地宣傳促銷(xiāo)，促進(jìn)客源的組織。要積極利用會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)促旅游發(fā)展，精心籌劃好通州市重點(diǎn)旅游資源推介會(huì)活動(dòng)。借助網(wǎng)絡(luò)媒體大力宣傳我市旅游景點(diǎn)，建立與新聞媒體雙向互動(dòng)的信息平臺(tái)，及時(shí)各類(lèi)旅游信息。

二、整合資源，打造特色旅游線路

1.打好“人”和“城”兩張牌。同志曾說(shuō)過(guò)中國(guó)的輕工業(yè)不能忘記張謇。張謇的業(yè)績(jī)及聲譽(yù)是通州人文旅游資源的一大寶藏，發(fā)展以張謇業(yè)績(jī)?yōu)橹行牡穆糜?，?shí)質(zhì)是實(shí)業(yè)文化的旅游。作為張謇先生的故里，我市已成為全國(guó)家紡市場(chǎng)的龍頭，中國(guó)南通家紡城被評(píng)定為全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)。我們要充分放大張謇實(shí)業(yè)文化和南通州家紡品牌效應(yīng)，吸引更多的游客來(lái)瞻仰張謇先生在通州范圍內(nèi)的遺跡，來(lái)家紡城觀光購(gòu)物。通過(guò)向游客有償提供風(fēng)味小吃、旅游工藝品、民間藝術(shù)表演等特色旅游項(xiàng)目，展示通州的人文景觀、風(fēng)土民情、地方特色。

2.做好三水（一灣一島一港）文章。我市瀕江臨海，水資源豐富。石港漁灣水道具有河曲、樹(shù)繁、草茂、鳥(niǎo)多、水清和境幽六大特色；開(kāi)沙島環(huán)境宜人，自然生態(tài)良好，農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品資源豐富；進(jìn)鮮港河寬水闊，魚(yú)蝦鮮美，鄉(xiāng)野風(fēng)光保存完好。要圍繞“三水”資源，打造各具側(cè)重的旅游休閑景點(diǎn)，做活水的文章。

3.依托成熟景點(diǎn)打造旅游線路。以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向，以利益機(jī)制為紐帶，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，主動(dòng)與我市主要旅游客源地城市--上海、蘇州、南通等地旅行社聯(lián)手開(kāi)拓通州旅游市場(chǎng)，逐步將本市景點(diǎn)納入長(zhǎng)三角、南通旅游線路。整合全市旅游資源和農(nóng)業(yè)資源，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游的品牌建設(shè)。大力開(kāi)展景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升景區(qū)檔次和水平。

我市目前較成熟的景點(diǎn)可組成三條一日游線路：一是由中國(guó)南通家紡城--南山寺--西亭長(zhǎng)盛垂釣山莊--石港漁灣水道；二是由南山寺--興東綠野觀光農(nóng)業(yè)休閑園--五接開(kāi)沙島度假區(qū)；三是從中國(guó)南通家紡城--先鋒惠凱生態(tài)園、御園農(nóng)莊--五接開(kāi)沙島度假區(qū)。時(shí)機(jī)成熟后可將南山湖、謇園、忠孝文化園等納入一日游線路，以進(jìn)一步凸顯通州旅游特色，完善通州旅游體系。

三、加大投入，多渠道籌措資金

遵循“誰(shuí)投資，誰(shuí)收益”的原則，建立旅游業(yè)有償投資機(jī)制，加大景點(diǎn)的投入、開(kāi)發(fā)、建設(shè)力度，鼓勵(lì)外商、集體、個(gè)人和有實(shí)力的旅游集團(tuán)投資通州旅游業(yè)，形成多元投入、全社會(huì)辦旅游的格局。

1.設(shè)立發(fā)展基金。市財(cái)政每年列出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立市旅游業(yè)發(fā)展基金，用于開(kāi)發(fā)研究項(xiàng)目、編制規(guī)劃補(bǔ)貼、旅游宣傳推介等。

2.爭(zhēng)取扶持資金。積極向上爭(zhēng)取水利、交通、農(nóng)村綜合治理等項(xiàng)目資金以及環(huán)保治理、省生態(tài)示范工程等專項(xiàng)資金，更多地帶動(dòng)旅游業(yè)的投入。

3.吸引民間資金。通過(guò)招商引資渠道，運(yùn)用市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)手段，把優(yōu)勢(shì)資源變成旅游發(fā)展的資本來(lái)運(yùn)行。利用以資源換資金、以經(jīng)營(yíng)權(quán)換資金等方式，充分挖掘民資民力，引導(dǎo)資金投入旅游業(yè)。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，營(yíng)造良好旅游環(huán)境

通過(guò)對(duì)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素產(chǎn)業(yè)鏈的整合，加強(qiáng)旅游環(huán)境建設(shè)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，如景區(qū)建設(shè)、

篇（8）

一、明確我縣旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和工作目標(biāo)

1、總體思路：牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施"旅游富縣"發(fā)展戰(zhàn)略，以溫泉為龍頭，以古建筑和*生態(tài)景觀為主要特色，全力打造溫泉生態(tài)旅游品牌，把*建設(shè)成為著名的溫泉養(yǎng)生休閑度假勝地。

2、工作目標(biāo)：到2*1年實(shí)現(xiàn)年接待游客200萬(wàn)人次，年旅游總收入15億元，占全縣GDP比重達(dá)10%以上。

二、強(qiáng)化規(guī)劃，整合資源，提高旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

3、科學(xué)編制旅游規(guī)劃。把旅游發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系。城市建設(shè)和土地利用規(guī)劃要強(qiáng)化旅游功能；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、文化等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需要，與旅游發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。按照旅游規(guī)劃要求，優(yōu)先整治風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)及沿線村莊的環(huán)境。

4、整合資源，著力打造旅游品牌。加快溫泉度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，提升開(kāi)發(fā)建設(shè)的規(guī)模和檔次，打造溫泉旅游品牌。嚴(yán)格保護(hù)"溫泉"品牌，促進(jìn)溫泉資源有序開(kāi)發(fā)，確保溫泉旅游持續(xù)健康發(fā)展。以郭洞和俞源歷史文化名村、*景區(qū)、*山國(guó)家森林公園為重點(diǎn)，加強(qiáng)景區(qū)整合，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和4A級(jí)旅游區(qū)。

5、完善城市功能，努力打造溫泉名城。以創(chuàng)建溫泉名城為目標(biāo)，完善城市旅游功能，提升城市形象。扶持旅游集散（咨詢）中心的發(fā)展，積極培育旅游商品市場(chǎng)、特色街區(qū)，促進(jìn)旅游購(gòu)物。加快建設(shè)各種檔次的旅游飯店，提高旅游接待能力。

三、政府主導(dǎo)，政策推動(dòng)，加大旅游產(chǎn)業(yè)扶持力度

6、建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。從2007年起，縣財(cái)政每年安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金500萬(wàn)元，主要用于全縣旅游規(guī)劃編制、從業(yè)人員培訓(xùn)、溫泉品牌保護(hù)、旅游公共設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目扶持、旅游品牌整體形象宣傳、旅游產(chǎn)品促銷(xiāo)、旅游信息化建設(shè)、旅游客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)及扶持旅游服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策獎(jiǎng)勵(lì)。

7、加大旅游項(xiàng)目用地政策扶持力度。對(duì)符合縣土地利用總體規(guī)劃和縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的旅游建設(shè)項(xiàng)目用地，優(yōu)先安排用地指標(biāo)。旅游項(xiàng)目建設(shè)用地應(yīng)以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)，以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，可依法轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。

8、扶持旅游服務(wù)企業(yè)發(fā)展。對(duì)星級(jí)飯店實(shí)行與一般工礦企業(yè)同等的用水價(jià)格，用電按浙價(jià)電[20*]45、49號(hào)文件實(shí)行。旅游企業(yè)廣告促銷(xiāo)費(fèi)稅前列支比例可按規(guī)定的上限執(zhí)行。旅游景區(qū)新評(píng)上省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)30萬(wàn)元，國(guó)家級(jí)50萬(wàn)元；旅游景區(qū)新評(píng)上國(guó)家3A級(jí)以上旅游區(qū)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，3A級(jí)10萬(wàn)元，4A級(jí)30萬(wàn)元,5A級(jí)50萬(wàn)元；旅游飯店新上三星級(jí)以上的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，三星級(jí)10萬(wàn)元，四星級(jí)20萬(wàn)元，五星級(jí)40萬(wàn)元；星級(jí)飯店引進(jìn)國(guó)際知名品牌管理公司管理的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。對(duì)新評(píng)為綠色飯店的一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；旅游企業(yè)被市級(jí)以上旅游部門(mén)評(píng)為最佳（優(yōu)秀）旅游星級(jí)飯店、旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)為省級(jí)3萬(wàn)元，市級(jí)1萬(wàn)元；旅行社進(jìn)入省五十強(qiáng)的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，全國(guó)百?gòu)?qiáng)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；被評(píng)為國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。年引進(jìn)縣外來(lái)武過(guò)夜游客達(dá)到一定數(shù)量的旅行社給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)：0.5至1萬(wàn)人·天（含0.5萬(wàn)），每人每天獎(jiǎng)勵(lì)2元；1至1.5萬(wàn)人·天（含1萬(wàn)），每人每天獎(jiǎng)勵(lì)3元；1.5至2萬(wàn)人·天（含1.5萬(wàn)），每人每天獎(jiǎng)勵(lì)4元；2萬(wàn)人·天（含2萬(wàn)）以上的，每人每天獎(jiǎng)勵(lì)5元；每個(gè)旅行社獎(jiǎng)?lì)~最高可達(dá)10萬(wàn)元。旅行社接待海外游客來(lái)武旅游住宿，每人每天獎(jiǎng)勵(lì)20元。建立特色旅游商品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

開(kāi)展全縣優(yōu)秀旅游商品征集、評(píng)比和展銷(xiāo)活動(dòng),對(duì)獲得縣級(jí)以上優(yōu)秀旅游商品稱號(hào)的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

9、加快發(fā)展工農(nóng)業(yè)旅游。鼓勵(lì)工農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，對(duì)被評(píng)為市級(jí)以上工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持和引導(dǎo)"農(nóng)家樂(lè)"旅游區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)、農(nóng)業(yè)旅游商品開(kāi)發(fā)等旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境

10、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立*縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和旅游資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，研究和協(xié)調(diào)解決旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，確保各項(xiàng)旅游重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。聘請(qǐng)業(yè)界有一定知名度的專家學(xué)者組成縣旅游發(fā)展專家咨詢委員會(huì)，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取關(guān)于我縣旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的意見(jiàn)建議。各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要將旅游經(jīng)濟(jì)工作列入重要議事日程，切實(shí)把加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。縣假日旅游協(xié)調(diào)會(huì)議成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，確保黃金周旅游安全有序高效地運(yùn)行。

11、改善旅游交通環(huán)境。交通主管部門(mén)要優(yōu)先安排通往重點(diǎn)旅游景區(qū)的道路建設(shè)，將規(guī)范的景區(qū)交通指示牌設(shè)置列入道路規(guī)劃和建設(shè)內(nèi)容。合理安排景區(qū)客運(yùn)班車(chē)，為游客提供交通方便，交通安全管理部門(mén)要為旅游車(chē)輛提供良好服務(wù)。

12、改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。加快旅游景區(qū)停車(chē)場(chǎng)、旅游公廁等配套設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)游客量增長(zhǎng)的需要。抓好旅游購(gòu)物中心規(guī)劃和建設(shè)。規(guī)范設(shè)置旅游景區(qū)標(biāo)識(shí)牌，完善游覽休閑設(shè)施。禁止在旅游景區(qū)范圍內(nèi)從事污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，旅游景區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁開(kāi)礦采石、取土挖砂，嚴(yán)禁亂搭亂建，嚴(yán)格控制林木砍伐，防止人為破壞景觀。

13、創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。加強(qiáng)和改善對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督管理，旅游企業(yè)要守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不斷提高游客接待水平。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)旅游企業(yè)的收費(fèi)，公開(kāi)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。杜絕對(duì)星級(jí)飯店的多頭、無(wú)序檢查，*部門(mén)履行日常管理檢查應(yīng)事先通知飯店負(fù)責(zé)人，并須持治安檢查證或工作證，堅(jiān)持文明執(zhí)勤。簡(jiǎn)化境外旅游團(tuán)隊(duì)入住手續(xù)，尊重境外游客的不同生活方式和習(xí)慣。對(duì)重點(diǎn)星級(jí)飯店，有關(guān)部門(mén)要通過(guò)共建方式積極予以幫助指導(dǎo)，為其創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

五、其他事項(xiàng)

篇（9）

 

1 下坊行政村發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)勢(shì)

 

寶山鎮(zhèn)下坊行政村位于懷柔區(qū)西北部，原來(lái)由下坊、白河南、小廟梁和小河?xùn)| 4 個(gè)自然村組成，經(jīng)生態(tài)治理工程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改造，目前歸并 為 白 河 南 和 小 河 東 兩 個(gè) 自 然 村，總 面 積8. 35 km2. 本研究在分析下坊村自然和人文相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，依據(jù)《鄉(xiāng)村民俗旅游村等級(jí)劃分與評(píng)定》( 2009,北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局) 和《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定》( 2009,北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局) ,通過(guò)實(shí)地考察和入戶調(diào)查，就旅游接待、經(jīng)營(yíng)特色、發(fā)展?fàn)顩r等，定量統(tǒng)計(jì)分析和定性分析相結(jié)合，對(duì)該村農(nóng)業(yè)旅游整體發(fā)展與民俗旅游接待戶經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行診斷性分析。

 

1. 1 優(yōu)越的自然環(huán)境

 

調(diào)查中，絕大部分村民尤其是民俗旅游經(jīng)營(yíng)戶高度認(rèn)可本地的自然環(huán)境質(zhì)量好，滿意度在 95% 以上。 5%的不滿意者是對(duì)干旱引起的白河水量減少表達(dá)擔(dān)憂。 旅游自然環(huán)境具有環(huán)境和資源的雙重屬性，既是人類(lèi)旅游活動(dòng)的客體，又是旅游業(yè)利用的部分，更是旅游產(chǎn)品的重要元素和景區(qū)旅游價(jià)值的必要組成要素[2]. 下坊村屬于北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，該區(qū)肩負(fù)生態(tài)屏障和水源保護(hù)的重要職能，這使得自然環(huán)境能夠得到最大程度的保護(hù)。 下坊村地處暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，夏季涼爽，一般比城區(qū)低3 ~5 ℃，堪稱京北地區(qū)重要的避暑區(qū)域之一。 該村跨白河兩岸，因白河而興，原始生態(tài)氣息濃厚，自西向東，自然景色呈動(dòng)態(tài)變化，清澈的水體和美麗地貌景觀融合，宛如一幅田園山水畫(huà)卷。 水資源較為豐富，水質(zhì)優(yōu)良，適宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖。 依托白河豐富的水生生物資源，構(gòu)建了集垂釣、餐飲、娛樂(lè)為一體的白河特色生態(tài)休閑游項(xiàng)目。 該村地貌屬懷柔深山區(qū)，村落附近為白河谷地，四周山地海拔大多在400 m 以上，峰巒迭翠，層林盡染，植被繁茂，植被覆蓋率達(dá) 70%,山場(chǎng)面積 660. 8 ha. 河谷土層較厚，土壤肥沃，適宜多種作物生長(zhǎng)，以小麥、玉米種植為主，盛產(chǎn)核桃、大扁仁、酸棗等。在保證白河沿岸生態(tài)的基礎(chǔ)上，下坊村充分發(fā)揮自身的休閑旅游功能，利用自然資源和民俗文化優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)打造獨(dú)具特色的京農(nóng)業(yè)旅游休閑游憩地。

 

1. 2 較完善的基礎(chǔ)設(shè)施

 

一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施。 下坊村交通便利。 距懷柔城區(qū) 75 km,距北京市區(qū) 136. 5 km,灤赤路( 河北省灤平縣至赤城縣) 經(jīng)過(guò)本村，與 111 國(guó)道在湯河口鎮(zhèn)交匯，并以四寶路和延慶縣相連。 較為發(fā)達(dá)的交通，便于游客的出入。

 

2009 年寶山鎮(zhèn)實(shí)施泥石流生態(tài)搬遷工程，采取山區(qū)自然村向主村集中整合和散戶搬遷相結(jié)合的搬遷方式，形成目前村落格局，村落基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著改善。 村黨支部和村委會(huì)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，指定一名成員對(duì)環(huán)境治理工作進(jìn)行監(jiān)督督促，并加強(qiáng)保潔員、公路養(yǎng)護(hù)員和護(hù)林員的日常管理，生活垃圾集中收集與處理。 村轄區(qū)內(nèi)修建了觀賞水面、吊橋和棧道，先后建造小河?xùn)|街心公園和白河南街心公園，并不斷提高綠化率，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。 2013 年，加大招商引資力度，引入資金，實(shí)施黃木廠溝治理工程。

 

2014 年由政府出資，繼續(xù)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有線電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶等已入戶到村。 村級(jí)教育、文化、科技等方面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 成立村文化活動(dòng)中心，包括多功能活動(dòng)廳、健身娛樂(lè)廳、演出廳( 兼排練廳) 、數(shù)字影廳等不同功能，為村民和游客提供了開(kāi)展文化體育活動(dòng)、交流文化科技信息的重要場(chǎng)所。

 

1. 3 良好的旅游發(fā)展機(jī)遇

 

2011 年下坊村農(nóng)業(yè)旅游的興起，正值我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷深化改革時(shí)期。 長(zhǎng)期以來(lái)，下坊村以第一產(chǎn)業(yè)為主，種植作物品種單一，包括玉米制種、特菜種植、肉雞養(yǎng)殖等，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。 2005 年，村人均純收入 6 490 元，低于京郊農(nóng)村居民人均純收入7 860 元。 2010 年以來(lái)，寶山鎮(zhèn)確立了進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、大力開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)旅游的思路，推出了一系列興旅措施，鼓勵(lì)各村民俗戶開(kāi)展旅游接待。 下坊村迎來(lái)了觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的階段。

 

該村屬于天河川溝域，2010 年，天河川溝域列為北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)溝域之一。 在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，下坊村注重利用本地優(yōu)越的生態(tài)資源，充分挖掘發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。 2011 年 9 月，在寶山鎮(zhèn)第一屆釣魚(yú)比賽上，正式推出了獨(dú)具特色的“白河魚(yú)宴”,在打造這一品牌過(guò)程中，注重發(fā)展相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)和推介營(yíng)銷(xiāo)。 通過(guò)舉辦天河川寶山 1 + 1 戶外挑戰(zhàn)賽、秀美天河川攝影比賽、懷柔汽車(chē)?yán)惡蛯毶芥?zhèn)第一屆文化節(jié)等各種賽事活動(dòng)，有越來(lái)越多的游客來(lái)到下坊村觀光游覽，體驗(yàn)農(nóng)家生活氣息。

 

下坊村“白河魚(yú)宴”已經(jīng)發(fā)展為相對(duì)成熟的農(nóng)家飯模式。 因水質(zhì)清澈、無(wú)污染，魚(yú)肉質(zhì)鮮嫩，利用農(nóng)家柴鍋制作，經(jīng)特殊的去腥工藝，兼有鮮、嫩、甜、咸、辣等口味，味濃而營(yíng)養(yǎng)豐富。 2011 年，引入承德豐寧的“滕氏布糊畫(huà)”,建立了滕氏布制作中心，吸納更多的人口就業(yè)。 2012 年，獲北京市京郊旅游特色業(yè)態(tài)目的地“生態(tài)漁家”的稱號(hào)。

 

2 農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

 

京郊農(nóng)業(yè)旅游的興起，實(shí)質(zhì)上是北京傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)功能所發(fā)生的重要轉(zhuǎn)變，即由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的跨越。 在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，農(nóng)業(yè)旅游所需要的人員素質(zhì)、產(chǎn)品類(lèi)型和環(huán)境等方面還存在不適應(yīng)的困境。

 

2. 1 從業(yè)人員的綜合素質(zhì)較低

 

下坊村總?cè)丝?nbsp;157 戶，共計(jì) 349 人，但老年人占多數(shù)。 16 ~ 34 歲人口為 115 人，僅占人口總數(shù)的28. 5% ,35 ~ 40 歲人口 32 人，41 ~ 60 歲人口為174 人。 隨著人口流動(dòng)的增加，會(huì)有更多年輕人外出做工或求學(xué)。 現(xiàn)有人口中，50%左右的人僅具有初中以上文化水平。

 

大部分接待服務(wù)人員未接受專門(mén)的旅游從業(yè)培訓(xùn)，缺少旅游禮儀、旅游安全、旅游法學(xué)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面的基本知識(shí)。 在旅游接待過(guò)程中，大多是憑經(jīng)驗(yàn)、憑熱情，餐飲、住宿等服務(wù)與游客的需求存在一定差距。 餐飲方面，食材種類(lèi)少，尤其是一日中的兩次正餐菜譜重復(fù)、單調(diào)，從烹飪工藝到配料、口感，不能保持穩(wěn)定一致的標(biāo)準(zhǔn)，甚至每餐之間的差別都很大。 果蔬比例低，餐具消毒不到位。 住宿方面，標(biāo)準(zhǔn)間達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)，房間用具質(zhì)量低劣，臥具不能做到每客一換，部分客房有蚊蟲(chóng)等。

 

從業(yè)人員素質(zhì)較低有其客觀原因。 由于農(nóng)業(yè)旅游起源于農(nóng)業(yè)，是借助于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的特征發(fā)展旅游，短期內(nèi)不可能擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的思維模式。

      2. 2 村落環(huán)境較為雜亂

 

下坊村旅游開(kāi)發(fā)時(shí)間短，雖然經(jīng)過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，街巷房屋較為整齊，但村落環(huán)境仍表現(xiàn)為凌亂，雜物隨意丟放。 由于白河穿村而過(guò)，河面時(shí)常漂浮水草、皮屑、生活垃圾等。 尤其是干旱嚴(yán)重時(shí)，水量減少，水體污染愈發(fā)嚴(yán)重。 在村落規(guī)劃建設(shè)中，未考慮游客停車(chē)需求，不少民俗戶無(wú)停車(chē)位，機(jī)動(dòng)車(chē)不得不隨意停放。 一些原本規(guī)劃為停車(chē)的場(chǎng)所，卻堆放了雜物。

 

其他行業(yè)的發(fā)展對(duì)旅游環(huán)境也構(gòu)成較大的威脅，本區(qū)域曾以肉雞產(chǎn)業(yè)為主，在白河南自然村域內(nèi)，分布有大小不一的雞舍，由此產(chǎn)生的廢氣、廢水和廢物污染直接影響到旅游發(fā)展。 該村飲用水以山泉為主，微生物存在超標(biāo)現(xiàn)象[3],一旦環(huán)境污染控制不力，將加劇微生物污染的程度。 河道水利工程也存在隱患，據(jù)報(bào)道，由于白河河道挖沙嚴(yán)重，原本淺顯的河道形成大小不一的水坑，導(dǎo)致一名少年溺水身亡。

 

2. 3 旅游產(chǎn)品較為單一

 

經(jīng)過(guò)近 30 年的發(fā)展，京郊旅游達(dá)到了較高水平，在旅游空間、內(nèi)容、形式等方面，游客有了更多的選擇。 目前，下坊村旅游產(chǎn)品主要是以“白河魚(yú)宴”

 

為品牌的餐飲服務(wù)，盡管在加工制作方面力求突出特色，但畢竟是限于淡水魚(yú)類(lèi)的食用，與京郊地區(qū)其他地區(qū)水產(chǎn)加工存在明顯雷同。 2012 年北京公布的7 家生態(tài)漁家中，大多包含垂釣、柴鍋燉魚(yú)之類(lèi)的項(xiàng)目。 另外，還有不計(jì)其數(shù)的魚(yú)類(lèi)餐飲分布于京郊諸多景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)等地。

 

從地域分析，白河地跨京冀，源于河北省沽源縣，流經(jīng)河北赤城縣，北京的延慶縣、懷柔區(qū)和密云縣。 因此，“白河魚(yú)宴”缺少地理定位，一般很難將其與下坊村聯(lián)系起來(lái)。

 

近年來(lái)，引進(jìn)的“滕氏布糊畫(huà)”制作，實(shí)際是一種外來(lái)產(chǎn)品的植入形式，對(duì)游客有多大的吸引力、布糊畫(huà)有多大的銷(xiāo)售空間，尚待市場(chǎng)檢驗(yàn)。 相比之下，本地的文化資源未受重視，沒(méi)有充分挖掘。 據(jù)當(dāng)?shù)刭Y料記載，下坊村在清末成村，因有人在此安伙房，故稱“下伙房”,簡(jiǎn)稱下房，后更名下坊。 有關(guān)下房村起源與發(fā)展實(shí)際上就是一種寶貴的人文旅游資源。

 

3 農(nóng)業(yè)旅游持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

 

3. 1 拓展本地文化，打造特色旅游品牌

 

鄉(xiāng)村性是農(nóng)業(yè)旅游的核心和支撐點(diǎn)。 面對(duì)京郊旅游競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、游客休閑觀光品味不斷提高的情況下，需要不斷挖掘本地文化資源，設(shè)計(jì)富有下坊村旅游特色的產(chǎn)品。 要堅(jiān)持政府支持，加大吸引外部資金的力度，充分發(fā)揮村兩委、旅游合作社和民俗旅游戶的主體作用，突出下坊的地理優(yōu)勢(shì)，打造以“下坊白河魚(yú)為主打產(chǎn)品，兼顧滕氏布畫(huà)加工”的生態(tài)漁家旅游業(yè)。 從塑現(xiàn)象、建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)特色、重規(guī)范的角度出發(fā)，著力打造“下坊白河魚(yú)”的品牌。

 

廣泛的參與性是農(nóng)業(yè)旅游的特點(diǎn)之一。 游客可在休閑農(nóng)業(yè)區(qū)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，親自制作食品、禮品、藝術(shù)品[4]. 因此，可以鼓勵(lì)游客發(fā)揮自己的智慧，參與和體驗(yàn)“滕氏布糊畫(huà)”制作，使游客體驗(yàn)自己制作的樂(lè)趣，制作的布畫(huà)可以作為永久的紀(jì)念性產(chǎn)品。 本地的風(fēng)土人情、旅游景物、日常生活等可作為布畫(huà)圖案的設(shè)計(jì)內(nèi)容。

 

懷柔歷史久遠(yuǎn)，文化積淀深厚，村莊形成歷史已超過(guò) 3 000 年。 春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，懷柔是燕秦活動(dòng)的戰(zhàn)略要地，“懷柔”出自《詩(shī)經(jīng)·周頌·時(shí)邁》“懷柔百神”,意為招來(lái)安撫，代表以德施政、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、交融發(fā)展。 唐貞觀年間始設(shè)懷柔，但指今順義區(qū)。 至 1368 年明元年將檀州分為密云、懷柔二縣，標(biāo)志懷柔建制縣的開(kāi)始。 作為中原農(nóng)耕文化和北方少數(shù)民族游牧文化交錯(cuò)區(qū)域，懷柔人文遺跡豐富。 下坊村正處于民族文化融合的重要區(qū)域。 鄰近的轉(zhuǎn)年村發(fā)現(xiàn)了北京地區(qū)最早的新石器時(shí)期古人類(lèi)文化遺存。 挖掘、搜集和整理村落擁有的歷史文化，作為特色旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)內(nèi)容，必將提高本地的旅游吸引力。

 

利用現(xiàn)有文化活動(dòng)場(chǎng)所，充分發(fā)揮村民參加文化活動(dòng)的創(chuàng)造性性，成立本村文藝表演團(tuán)，編排熱愛(ài)家鄉(xiāng)、贊美家鄉(xiāng)的文藝節(jié)目，為游客提供形式多樣的文藝表演。 調(diào)查過(guò)程中，適逢本村合唱團(tuán)排練，為參加本年度的懷柔區(qū)合唱表演，每天晚上堅(jiān)持合唱，音色音質(zhì)可圈可點(diǎn)，合唱團(tuán)節(jié)目表演應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)業(yè)旅游之中。

 

3. 2 豐富培訓(xùn)形式，更新旅游經(jīng)營(yíng)理念

 

就村級(jí)特色旅游業(yè)而言，對(duì)從業(yè)人員的技能要求十分具體。 應(yīng)當(dāng)豐富業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式，擴(kuò)大培訓(xùn)受眾面，深化培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高旅游接待隊(duì)伍的整體素質(zhì)，有針對(duì)性地確定培訓(xùn)專題，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村民俗戶的集中培訓(xùn)。 要從懷柔區(qū)、北京市乃至廣大尺度的角度，拓展從業(yè)人員的視野，旅游經(jīng)營(yíng)不應(yīng)局限于眼前利益，而是要提高自身旅游競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展。 根據(jù)旅游經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的具體需求，開(kāi)展專題培訓(xùn)，熟練掌握業(yè)務(wù)規(guī)范。 對(duì)于新近入職的從業(yè)人員，堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求的原則，提高工作人員的基本理論水平和基本技能。 確保餐飲質(zhì)量不斷提高，嚴(yán)格執(zhí)行客房標(biāo)準(zhǔn)與衛(wèi)生安全。 為了降低培訓(xùn)成本，加強(qiáng)彼此交流，可以積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

 

在爭(zhēng)取客源方面，打破傳統(tǒng)的坐等游客上門(mén)的思想，開(kāi)展包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的多種形式的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，細(xì)化市場(chǎng)，滿足不同消費(fèi)群體的需求，主動(dòng)吸引游客，提升旅游營(yíng)銷(xiāo)水平。

 

為了提高農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)水平，應(yīng)鼓勵(lì)本地在外工作的年輕人，通過(guò)不同形式參與和支持農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。 如利用節(jié)假日回鄉(xiāng)直接從事和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)旅游的培訓(xùn)和接待工作。 在外工作期間，積極推介本村旅游資源、組織客源、為吸引外部資金牽線搭橋等等。 在選聘大學(xué)生村官中，要側(cè)重于與旅游管理相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的聘用。

 

3. 3 環(huán)境整治與保護(hù)并重

 

良好的環(huán)境條件和基礎(chǔ)設(shè)施，是旅游業(yè)發(fā)展必不可少的前提。 下坊村的旅游業(yè)發(fā)展，依托的是現(xiàn)有村落房屋，展示的是鄉(xiāng)村區(qū)別于城市的生活氣息。 應(yīng)當(dāng)兼顧整治與保護(hù)，保持鮮明的村落民俗文化。 真正做到“宜居宜游”. 對(duì)于體現(xiàn)鄉(xiāng)村聚落特色的房屋、道路布局要著力保護(hù)，村容村貌干凈整齊，盡力保持原貌。 為旅游者提供膳食、住宿和服務(wù)的場(chǎng)所，要重視內(nèi)部衛(wèi)生、安全、舒適條件的改善。 通過(guò)積極的對(duì)外招商引資，加快文化娛樂(lè)和體育設(shè)施的修建步伐，要盡量依托原有的建筑格局，遵循生態(tài)學(xué)原理，兼顧滿足旅游者鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑需求和自然環(huán)境保護(hù)。

 

下坊村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)農(nóng)戶以糧食種植為主。 環(huán)境整治過(guò)程中，要考慮旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的一致性。 畢竟下坊村依然要發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)。 種植業(yè)、畜牧業(yè)也同時(shí)是觀光農(nóng)業(yè)的重要組成部分，即農(nóng)游合一。 作為下坊白河魚(yú)的食材主要來(lái)源，鱘魚(yú)草魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)要基于無(wú)污染、高營(yíng)養(yǎng)的原則，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。 同時(shí)，做到重視環(huán)境建設(shè)的多種需求，豐富觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，充分利用好現(xiàn)有的46. 7 ha 耕地和 13. 3 ha 的經(jīng)濟(jì)林，使游客獲得豐富的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)和田園風(fēng)光的享受。

 

需要指出的是，環(huán)境改造不是改變?cè)械淖匀簧鷳B(tài)面貌，而是要順應(yīng)生態(tài)規(guī)律。 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，沿白河引種了一些外來(lái)植物，包括紅葉海棠、碧桃、榆葉梅等喬木和人工草坪，受灌溉不足的影響，出現(xiàn)明顯枯萎或生長(zhǎng)不良的狀況。 這種違背本地生態(tài)的行為，不僅嚴(yán)重?cái)_動(dòng)了當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)，而且還導(dǎo)致水資源的巨大浪費(fèi)。 所形成的景觀和城區(qū)綠化景觀所差無(wú)幾，也會(huì)引起游客的反感。

 

2014 年 4 月世界旅游旅行大會(huì)上，我國(guó)提出了要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程和旅游扶貧工程。 可以預(yù)見(jiàn)，農(nóng)村旅游在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)必將處于快速發(fā)展的階段。 下坊村要抓住這一歷史發(fā)展機(jī)遇，充分利用自身?yè)碛械淖匀毁Y源和歷史文化資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，打造獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)旅游品牌，不遺余力地探索適合北京乃至國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的旅游發(fā)展模式。

 

參 考 文 獻(xiàn)

 

[1] Andereck,K. L. ,& Vogt,C. A. The relationship between resident's attitudes toward tourism and tourism developmentoptions. Journal of Travel Research,2000,39( 1) : 27 - 36.

 

[2] 鄒偉，符國(guó)基。 海南國(guó)際旅游島旅游自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010,38( 19) : 10285 -10288.

 

篇（10）

中圖分類(lèi)號(hào)：F592.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）02-0133-02

引言

世界旅游組織預(yù)計(jì)，到 2020 年，中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地國(guó)和第四大旅游輸出國(guó)。可見(jiàn)，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展前景是非常廣闊的。與此同時(shí)，我國(guó)旅游業(yè)也將面對(duì)著日趨激烈地國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。要想提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才的培養(yǎng)要依靠教育，因此，快速發(fā)展旅游教育勢(shì)在必行。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于旅游教育方面的研究較多，但主要集中在旅游教育存在問(wèn)題、教學(xué)定位、教學(xué)模式、發(fā)展對(duì)策及今后發(fā)展趨勢(shì)等。另外，還有一些學(xué)者針對(duì)旅游教育與旅游業(yè)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行相關(guān)性研究。我國(guó)幅員遼闊，各省區(qū)旅游教育水平不一，因此在前人研究的基礎(chǔ)上，嘗試從空間的角度對(duì)我國(guó)31個(gè)省區(qū)的旅游教育發(fā)展進(jìn)行定量分析與評(píng)價(jià)，并試圖通過(guò)對(duì)比找出各地區(qū)之間旅游教育水平存在的差異和成因，為今后旅游教育事業(yè)均衡、快速發(fā)展提供參考依據(jù)。

一、評(píng)價(jià)方法

二、旅游教育發(fā)展的空間分異

（一）指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

衡量旅游教育發(fā)展的指標(biāo)很多，本文依據(jù)指標(biāo)選取的真實(shí)性、可比性、可操作性和易獲得性的原則，主要選取了旅游院?？倲?shù)（包括高等旅游院校和中職旅游院校）、旅游專業(yè)在校生總數(shù)、畢業(yè)生總數(shù)、教育支出、行業(yè)職工教育培訓(xùn)人數(shù)等5項(xiàng)指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》和《中國(guó)旅游年鑒2011》。

（二） 計(jì)算結(jié)果與分析

為了保證計(jì)算結(jié)果的科學(xué)性，在統(tǒng)計(jì)旅游教育綜合得分時(shí)，采用加權(quán)求和的算法。同時(shí)利用德?tīng)柗品?，得到旅游院?？倲?shù)、旅游專業(yè)在校生總數(shù)、畢業(yè)生總數(shù)、教育支出、行業(yè)職工教育培訓(xùn)人數(shù)等5項(xiàng)指標(biāo)所占的權(quán)重分別為0.3、0.2、0.2、0.2、0.1。將反映各省區(qū)旅游教育發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)代入公式（1）和（2），經(jīng)計(jì)算，得到各省區(qū)旅游教育綜合得分及排序情況（見(jiàn)表）。

根據(jù)各省區(qū)旅游教育綜合得分，大體劃分為三種類(lèi)型（見(jiàn)圖）。第一種為旅游教育發(fā)達(dá)地區(qū)（F≥0.27）：四川、廣東、江蘇、山東、浙江、湖南、安徽、遼寧、云南、河南、北京、重慶、廣西、河北；第二種為旅游教育中等發(fā)達(dá)地區(qū)（0.23≤F

1.旅游教育事業(yè)蓬勃發(fā)展

雖然我國(guó)旅游教育發(fā)展較晚，但發(fā)展速度快。為滿足旅游業(yè)對(duì)專業(yè)型人才的需求，各省區(qū)非常重視旅游教育，積極推動(dòng)旅游教育事業(yè)發(fā)展。

2.旅游教育發(fā)展水平不均衡，從東到西、自南向北呈現(xiàn)逐漸降低的趨勢(shì)

東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，旅游業(yè)發(fā)展較快，旅游教育平均得分為0.331，表明旅游教育較發(fā)達(dá)；西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，旅游業(yè)發(fā)展較慢，旅游教育平均得分為0.197，表明旅游教育欠發(fā)達(dá)。總體表現(xiàn)為東、西部地區(qū)旅游教育發(fā)展不均衡，從東到西有逐漸降低的趨勢(shì)。以秦嶺-淮河為界，南方地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，旅游資源豐富，旅游業(yè)發(fā)展較快，旅游教育平均得分為0.325，表明旅游教育事業(yè)發(fā)達(dá)；北方地區(qū)旅游教育平均得分為0.204，表明旅游教育欠發(fā)達(dá)?？傮w表現(xiàn)為南、北方地區(qū)旅游教育水平存在差距，從南到北有逐漸降低的趨勢(shì)。

3.各大分區(qū)內(nèi)部亦存在差異

對(duì)于華東地區(qū)來(lái)說(shuō)，江蘇省旅游教育最發(fā)達(dá)，教育得分為0.49，福建省最落后，教育得分為0.19；華南地區(qū)，廣東省旅游教育最發(fā)達(dá)，教育得分為0.65，海南省最落后，教育得分為0.10；華中地區(qū)，湖南省旅游教育最發(fā)達(dá)，教育得分為0.41，江西省最差，教育得分為0.20；華北地區(qū)，河北省旅游教育最發(fā)達(dá)，教育得分為0.27，而內(nèi)蒙古最落后，教育得分為0.11；西北地區(qū)，陜西省旅游教育最發(fā)達(dá)，教育得分為0.14，青海省最落后，教育得分為0.01；西南地區(qū)，四川省旅游教育最發(fā)達(dá)，教育得分為0.84，最差，教育得分接近0；東北地區(qū)，遼寧省旅游教育最發(fā)達(dá)，教育得分為0.35，吉林省最落后，教育得分為0.09。上述分析表明，各大分區(qū)內(nèi)部也存在差異。

三、結(jié)語(yǔ)

本文利用定量分析方法，探討了我國(guó)旅游教育事業(yè)空間分布特征，結(jié)果表明，旅游教育事業(yè)空間分布不均衡，尤其是中西部地區(qū)，旅游教育水平欠發(fā)達(dá)?；谏鲜龇治鼋Y(jié)果，提出以下建議。

一是政府應(yīng)重視當(dāng)?shù)芈糜谓逃?，提供教育資金幫助，來(lái)改善該地區(qū)的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施，從而加快當(dāng)?shù)芈糜谓逃聵I(yè)的發(fā)展。

二是政府應(yīng)提供一些好的福利待遇來(lái)鼓勵(lì)東部地區(qū)或南方地區(qū)的旅游專業(yè)人才向中西部輸出，以提高當(dāng)?shù)氐膸熧Y力量，從而加快旅游教育事業(yè)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)各地區(qū)旅游教育均衡發(fā)展。

三是提倡校企合作，實(shí)現(xiàn)雙向發(fā)展。需要吸引外部資金，引入先進(jìn)旅游管理企業(yè)，同時(shí)改善西北地區(qū)的交通路況，加快當(dāng)?shù)芈糜钨Y源開(kāi)發(fā)與保護(hù)，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)地快速發(fā)展，為地方旅游教育事業(yè)發(fā)展提供更多更好的實(shí)踐平臺(tái)。

四是應(yīng)拓展當(dāng)?shù)毓竦乃枷胗^念，增強(qiáng)公民的旅游意識(shí)。因?yàn)橹挥凶尮裾J(rèn)識(shí)到旅游對(duì)人們生活的重要性，人們才會(huì)積極主動(dòng)地去學(xué)習(xí)旅游知識(shí)，最終才能從根本上改變當(dāng)?shù)芈糜谓逃钒l(fā)達(dá)的現(xiàn)狀。

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