時(shí)間:2022-09-22 01:55:01
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇非法集資工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
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期:___________
xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作總結(jié)
自xx年xx月xx日我鎮(zhèn)〔xx〕xx號(hào)文件成立
“儀征市xx鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組”以來(lái),全鎮(zhèn)上下高度重視,相互配合,積極按照儀征市人民政府金融辦(處置辦)指導(dǎo)下開(kāi)展工作,具體工作大體
一、對(duì)涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)防范和化解的方面工作
我鎮(zhèn)通過(guò)〔xx〕xx號(hào)文件制定了“儀征市xx鎮(zhèn)打擊非法集資集中宣傳教育活動(dòng)方案”,利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳,同時(shí)運(yùn)用本鎮(zhèn)q群等多種形式的渠道,結(jié)合市政府金融辦公室〔xx〕xx號(hào)有關(guān)假借保障房、“糧食銀行”等名義涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)提示的專題性文件通知精神,及時(shí)電話通知和了解各成員單位的有關(guān)方面情況,用本鎮(zhèn)各類型的q群等方法發(fā)出友情式提示。通過(guò)一系列的工作開(kāi)展,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)區(qū)域有任何企業(yè)和單位(有)搞任何形式的涉嫌非法集資情況或假借保障房安居工程建設(shè)、“糧食銀行”等糧食存儲(chǔ)、銷售和兌換服務(wù)名義,以及假借公益之名誤導(dǎo)公眾,涉嫌非法集資等等的一系列情況。此舉,有意提高我鎮(zhèn)社會(huì)公眾對(duì)非法集資危害性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),培養(yǎng)正確投資理念,營(yíng)造防范和打擊非法集資的良好氛圍。
二、充分做好對(duì)涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查和宣傳的并舉工作
xx月份按上級(jí)有關(guān)《關(guān)于開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)的通知》后,我鎮(zhèn)處置辦結(jié)合宣傳月活動(dòng),及時(shí)布置相關(guān)工作人員與各成員單位、各村及駐鎮(zhèn)單位聯(lián)系,進(jìn)行全方位的情況了解排查和宣傳工作。
由于我鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性,招商引資項(xiàng)目工作在揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)的情況比較多,而我鎮(zhèn)又是化工項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域,各村拆遷戶比較多,家庭經(jīng)濟(jì)比較活躍,因此,我們把重點(diǎn)排查的對(duì)象集中到拆遷的五個(gè)行政村和三個(gè)拆遷的社區(qū),因?yàn)椴疬w工作的需要,在拆遷戶居住還沒(méi)有完全入駐到集中安置區(qū)之前,大部份拆遷戶居住相對(duì)分散,信息撐握不能夠及時(shí),禁止和涉嫌非法集資的宣傳和控違控險(xiǎn)工作相對(duì)較難。為了把涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查和相關(guān)宣傳工作做到實(shí)處,結(jié)合了多種形式排查和宣傳工作并舉方式:通過(guò)打電話了解排查和宣傳;
2、民間隨機(jī)走訪了解進(jìn)行排查和宣傳;
3、對(duì)街道和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊進(jìn)行口頭排查了解和宣傳;
4、向機(jī)關(guān)相關(guān)科室進(jìn)行了解和排查、并利用各種會(huì)議問(wèn)詢排查和宣傳;
5、利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳和問(wèn)詢;
6、運(yùn)用本鎮(zhèn)多種q群的渠道進(jìn)行排查和了解和宣傳;
7、利用政府信息群發(fā)放平臺(tái)進(jìn)行宣傳式的了解排查;
8、重點(diǎn)被排查的村委會(huì)和居委會(huì)還利用召開(kāi)各小組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行排查和宣傳,有的村居還利用公示欄進(jìn)行書(shū)面材料張貼宣傳。使公眾對(duì)非法集資危害性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)都有所提高,獲得了一舉多得的效果。
處置辦轟轟烈烈地在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了有一定規(guī)模性的排查和宣傳工作的同時(shí)不忘重點(diǎn)區(qū)域和有關(guān)場(chǎng)合的宣傳。特別是對(duì)街道和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)對(duì)公眾進(jìn)行宣傳;還利用各種會(huì)議宣傳,發(fā)放《打擊非法集資宣傳教育手冊(cè)》、《防范非法集資違法犯罪活動(dòng)社會(huì)宣傳小冊(cè)子》的部分畫(huà)冊(cè);并在q群上發(fā)出有關(guān)通知,歡迎各位隨時(shí)到“青山鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作辦公室”(設(shè)在財(cái)政所內(nèi))觀看傳閱《打擊非法集資宣傳教育手冊(cè)》、《防范非法集資違法犯罪活動(dòng)社會(huì)宣傳小冊(cè)子》的畫(huà)冊(cè)。用政府信息群平臺(tái)對(duì)鎮(zhèn)村干部和轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人所用手機(jī)發(fā)送青山鎮(zhèn)處置辦的“防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語(yǔ)”的宣傳信息,內(nèi)容如下;
(一)拒絕高利誘惑,遠(yuǎn)離非法集資
(二)天上不會(huì)掉餡餅,一夜暴富是陷阱
(三)珍惜一生血汗,遠(yuǎn)離非法集資
(四)參與非法集資,錢(qián)財(cái)難以保全
(五)抵制高息集資誘惑,理性選擇投資渠道
(六)樹(shù)立正確理財(cái)觀念,警惕非法集資陷阱
(七)遠(yuǎn)離非法集資,建設(shè)美好生活
(八)打擊非法集資,共創(chuàng)社會(huì)和諧
(九)打擊非法集資,維護(hù)金融穩(wěn)定,共創(chuàng)和諧社會(huì)
(十)非法集資不受法律保護(hù),參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)
我鎮(zhèn)對(duì)防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開(kāi)展,由于宣傳工作搞得面廣量大,因此,我們將宣傳工作過(guò)程中的部分資料已拍照留存。
社會(huì)上有關(guān)非法集資者假借各級(jí)政府融資平臺(tái)名義,用土地抵押的情況在我鎮(zhèn)通過(guò)排查,我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有類似的任何情況和現(xiàn)象。
三、有效排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息
為更好高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為更好地貫徹落實(shí)打擊整治非法集資及P2P專項(xiàng)行動(dòng),我局結(jié)含實(shí)際成立了以分局副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各工商所、科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了行動(dòng)方案,具體明確了整治工作的任務(wù)、要求、范圍、步驟,進(jìn)一步加大對(duì)投融資類企業(yè)、小額貸款公司的檢查力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù)和目標(biāo)。
二、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍
加大投資者風(fēng)險(xiǎn)警示教育,積極宣傳“非法集資不受法律保護(hù)、參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”,增強(qiáng)公眾“理性投資、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的意識(shí)。通過(guò)懸掛打擊非法集資宣傳教育標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、宣傳畫(huà)冊(cè)和展板等形式,開(kāi)展了防范金融風(fēng)險(xiǎn)打擊非法集資宣傳活動(dòng),向廣大群眾宣傳互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)及非法集資的嚴(yán)重性和危害性,引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離高息誘惑,凈化金融環(huán)境。截至目前,組織場(chǎng)次3次,參與群眾151人次,發(fā)放宣傳資料2000余份,走訪企業(yè)32家,風(fēng)險(xiǎn)警示2次,簽訂承諾書(shū)56份。檢查各類廣告經(jīng)營(yíng)主體15家,廣告20條,出動(dòng)執(zhí)法人員12車次。
三、細(xì)化措施,強(qiáng)化清理
(一)重點(diǎn)清理涉嫌違法金融類廣告。開(kāi)展涉嫌集資廣告排查清理行動(dòng),上門(mén)入戶向廣告經(jīng)營(yíng)單位宣傳《廣告法》,嚴(yán)格審查投融資類廣告,對(duì)含有涉嫌非法集資內(nèi)容的廣告,堅(jiān)決禁止制作。行動(dòng)以來(lái),檢查各類廣告資訊信息300條,清理涉嫌非法集資戶外廣告、張貼物620條(份),收繳相關(guān)傳單等60份,成效明顯。
(二)全面摸排,深挖細(xì)查。根據(jù)工商部門(mén)職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)名稱中含有“投資咨詢、投資管理”進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)企業(yè)名稱中含有“投資咨詢”的15家企業(yè)、企業(yè)名稱中含有“投資管理”的11家企業(yè)實(shí)行責(zé)任到人,各所所長(zhǎng)為第一責(zé)任人,定期對(duì)責(zé)任企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,防止非法融資和非法集資等現(xiàn)象的發(fā)生。主要檢查其年報(bào)及信息公示情況、證照及登記事項(xiàng)監(jiān)管、廣告監(jiān)管及經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管。通過(guò)核查登記數(shù)據(jù)、實(shí)地走訪等多和方式,對(duì)上述進(jìn)行了全面的調(diào)查和登記造冊(cè)。根據(jù)調(diào)查摸底情況日常監(jiān)管工作中掌握的問(wèn)題強(qiáng)化行政指導(dǎo)。
(三)嚴(yán)格把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),我局嚴(yán)格把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)的職責(zé),對(duì)前來(lái)辦理投融資類和小額貸款類企業(yè),需要提交地方政府金融辦可行性評(píng)估意見(jiàn)材料的許可方可領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,嚴(yán)格按照要求堅(jiān)決防控各類金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(四)多方協(xié)作,密切配合。我局加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的構(gòu)通、協(xié)作配合,建立健全協(xié)作機(jī)制,各盡其貴,密切配合,形成合力打擊的態(tài)勢(shì)。
三、取得的成效
分局于今年8月初組織執(zhí)法力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)布控已久的涉嫌放貸等廣告的信息咨詢公司進(jìn)行突擊行動(dòng)。本次行動(dòng)成功端掉2個(gè)窩點(diǎn),查扣存有涉嫌非法放貸數(shù)據(jù)的電腦主機(jī)13臺(tái),電腦硬盤(pán)1個(gè),用于放貸的聯(lián)系人號(hào)碼簿1本,筆記本11本,涉嫌虛假宣傳的卡片、宣傳資料若干。向金融辦移送P2P線索2條,辦結(jié)案件1件。
四、存在的問(wèn)題
部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)展不夠多,長(zhǎng)效機(jī)制的建立還需完。
五、下一步工作思路
一、高度重視,提高認(rèn)識(shí)。接到教育局排查通知后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以馮亞娟校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、付國(guó)偉副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的排查領(lǐng)導(dǎo)小組。在排查工作中對(duì)教職工提出了進(jìn)一步要求:要求高度重視,統(tǒng)一思想,認(rèn)識(shí)排查工作的重要性,明確排點(diǎn)和對(duì)象,層層落實(shí),全面摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),將排查工作做細(xì)做實(shí)。
二、認(rèn)真開(kāi)展排查,領(lǐng)導(dǎo)組織工作小組牽頭,認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,確保了應(yīng)查盡查,不留死角。細(xì)實(shí)嚴(yán)恒排查安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn),早根治,將各種風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。并廣泛聽(tīng)取了周圍同事的意見(jiàn),互相檢查,給非法集資不留生存空間。
三、做好宣傳教育。通過(guò)專題會(huì)議、電子屏、宣傳欄、黑板報(bào)發(fā)放宣傳資料等,大力開(kāi)展打擊非法集資宣傳活動(dòng),確保此項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。
四、學(xué)校及時(shí)召開(kāi)專題培訓(xùn)會(huì)議,學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),提高了個(gè)人的防范意識(shí)和主動(dòng)性,形成了安全穩(wěn)定的教學(xué)環(huán)境。
【正文】
城管局開(kāi)展非法集資涉穩(wěn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作總結(jié)
為切實(shí)做好防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作,有效化解各類非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患。根據(jù)《宜春市非法集資涉穩(wěn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作方案》(宜處非發(fā)〔2021〕3號(hào))文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,在全局范圍內(nèi)開(kāi)展排查非法集資等風(fēng)險(xiǎn)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn),打擊處置非法集資工作,事關(guān)改革發(fā)展大局、經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、群眾財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作,我局成立了局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門(mén)共同參與的工作機(jī)制。利用周例會(huì)、部門(mén)例會(huì)的時(shí)間,對(duì)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實(shí)到位,確保此次工作順利開(kāi)展。
2、形式多樣,宣傳排查并舉
局屬各單位(股室)既各司其責(zé),主動(dòng)作為,宣查并舉;又強(qiáng)化協(xié)作,打組合拳,綜合施策,有力有序推進(jìn)排查工作。
一是全面清除非法廣告。專項(xiàng)清理公共場(chǎng)所和居民樓內(nèi)出現(xiàn)的張貼式、印章式“應(yīng)急貸款”、“民間借貸服務(wù)”、“貸款擔(dān)保”、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的非法小廣告。二是部門(mén)宣傳形式多樣。采取發(fā)放宣傳資料、微信推送等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規(guī)。及時(shí)向全局干職工通報(bào)非法集資的新形式和特點(diǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別能力,引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離非法集資。三是經(jīng)我局排查,我局無(wú)非法集資涉穩(wěn)情況發(fā)生。
三、履職盡責(zé),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查
我社區(qū)主動(dòng)作為,多渠道、廣角度對(duì)非融資性擔(dān)保、投融資中介、私募股權(quán)投資、網(wǎng)絡(luò)借貸、農(nóng)民專業(yè)合作社、典當(dāng)行等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。經(jīng)查,我單位目前未發(fā)現(xiàn)融資機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸等存在非法集資的問(wèn)題。
四、常抓不懈,防范“非集”事件
(一)主要目標(biāo)完成情況
1、產(chǎn)值目標(biāo):截至2018年6月,畜牧業(yè)產(chǎn)值、增加值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及增加值比重提高2%,非豬產(chǎn)值占畜牧業(yè)總產(chǎn)值比重提高4%,農(nóng)民牧業(yè)人均可支配收入在農(nóng)民可支配收入中的比重提高1%。
2、生產(chǎn)目標(biāo):截至2018年6月,全市生豬出欄107.94萬(wàn)頭、牛出欄2.57萬(wàn)頭、羊出欄65.47萬(wàn)只、家禽出欄0.218億羽、兔子出欄0.3459億只,蜂群2.22萬(wàn)群、蜂蜜0.123萬(wàn)噸、蜂王漿1.12萬(wàn)噸、蜂花粉2.27萬(wàn)噸,人工草地建設(shè)1.898萬(wàn)畝,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半的要求。
3、生態(tài)目標(biāo):截至2018年6月,全市建立了健全科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度,構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率93.67%,糞污綜合利用率73.45%。畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率高于全省平均水平。
(二)重點(diǎn)任務(wù)完成情況
1、優(yōu)化完善任務(wù)布局
各區(qū)縣在十三五畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合畜禽養(yǎng)殖污染治理和禁養(yǎng)區(qū)劃定情況,細(xì)化完善畜牧業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局,明確區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖總量,形成養(yǎng)殖場(chǎng)布局圖。
截至2018年6月,全市所轄6個(gè)區(qū)縣,全部完成禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)調(diào)整劃定工作,并上圖斑向社會(huì)公布。
2、調(diào)整優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu)。
富順縣:以德康公司為主導(dǎo),以30萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以發(fā)展生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ),積極穩(wěn)定和發(fā)展我縣傳統(tǒng)生豬產(chǎn)業(yè);目前已經(jīng)完成8個(gè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)主體工程建設(shè)。以南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)和省級(jí)羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣等項(xiàng)目為依托,充分利用天然草山草坡資源稟賦,加快人工草地建植,目前已經(jīng)完成0.42萬(wàn)畝人工草地改良,大力發(fā)展肉羊、肉牛、肉兔、肉鵝等節(jié)糧型草食畜禽產(chǎn)業(yè)。
貢井區(qū):利用天然草山草坡資源,開(kāi)展農(nóng)作為秸稈青(微)貯,并推廣“糧-經(jīng)-飼”三元種植模式,推行“50%秸稈+30%種草+20%野雜草”養(yǎng)畜模式,大力發(fā)展奶牛、肉牛、肉羊、肉兔等節(jié)糧型草食畜禽產(chǎn)業(yè),形成了以建設(shè)鎮(zhèn)為中心的奶牛、肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)帶,以橋頭鎮(zhèn)、章佳鄉(xiāng)為中心的肉牛產(chǎn)業(yè)帶,以蓮花鎮(zhèn)、牛尾鄉(xiāng)、五寶鎮(zhèn)等為中心的肉羊產(chǎn)業(yè)帶、以蓮花、成佳鎮(zhèn)為中心的肉兔產(chǎn)業(yè),形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、效益良好的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),提高全區(qū)非豬畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平和能力。
大安區(qū):以3500萬(wàn)羽肉雞一體化項(xiàng)目為依托,全面帶動(dòng)肉雞產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、效益良好的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),提高全區(qū)非豬牧業(yè)的生產(chǎn)水平和能力。
全市畜牧業(yè)以項(xiàng)目建設(shè)為依托,積極發(fā)展環(huán)境友好型生豬產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步提升優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)能力和加工能力,同時(shí)各區(qū)縣利用自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,已逐步形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、效益良好的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)趨勢(shì)。
3、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)
為提升畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、專業(yè)化水平,結(jié)合本地實(shí)際,制定“兩分離、三配套、零排放”畜禽糞污治理措施,制定“一控二改三建四消”畜禽糞污資源化利用技術(shù),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員和規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)推廣;大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè),推廣農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)治理模式,精準(zhǔn)引導(dǎo)畜牧業(yè)和種植業(yè)發(fā)展。目前全市已建成種養(yǎng)循環(huán)示范場(chǎng)12個(gè);今年上半年建成標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)31個(gè)。
4、經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)
榮縣引進(jìn)培育了四川巴爾農(nóng)牧集團(tuán)、自貢市毓祥生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、新希望、正邦等行業(yè)龍頭,利用“公司+農(nóng)戶”的代養(yǎng)模式帶動(dòng)周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益鏈接及養(yǎng)殖技術(shù)提升,加快了規(guī)模化養(yǎng)殖的推進(jìn)。
5、品牌化創(chuàng)建
“鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色”,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須注重特色畜牧業(yè)、品牌畜牧業(yè)、優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)的發(fā)展,全市著力打造“川南黑山羊、四川麻鴨、自貢冷吃兔、鹽幫廚子”等特色畜產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,發(fā)揮品牌效應(yīng)的輻射帶動(dòng)作用,不斷提升畜產(chǎn)品附加值。
二、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用
(一)主要目標(biāo)完成情況
截至2018年6月底,通過(guò)建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展機(jī)制。全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到73.45%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到93.67%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%,畜禽糞污資源化利用穩(wěn)步提升。病死畜禽基本實(shí)現(xiàn)集中收集、統(tǒng)一無(wú)害化處理。
(二)重點(diǎn)任務(wù)完成情況
1、出臺(tái)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源利用工作方案。2018年3月底,各區(qū)縣人民政府根據(jù)2017年12月出臺(tái)了“自貢市加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案”(自府辦發(fā)〔2017〕105號(hào))的要求,出臺(tái)了畜禽養(yǎng)殖資源化利用方案,并報(bào)市農(nóng)牧業(yè)局備案。
2、部門(mén)協(xié)同,強(qiáng)化養(yǎng)殖準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖區(qū)域劃分規(guī)定、環(huán)境影響評(píng)價(jià)(或環(huán)評(píng)備案登記)和“三同時(shí)”制度。全面落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入制度,禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)必須符合當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖污染防治規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或環(huán)評(píng)備案登記,嚴(yán)禁未批先建;糞污處理利用設(shè)施要與養(yǎng)殖場(chǎng)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工投運(yùn)。
3、強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖信息化管理。開(kāi)展了畜禽養(yǎng)殖摸底普查,完成了全國(guó)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖信息服務(wù)云平臺(tái)登記更新工作,完善了監(jiān)管體系,加強(qiáng)了畜禽養(yǎng)殖信息化管理。
4、推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。推行“以種定養(yǎng)、以養(yǎng)定種、種養(yǎng)平衡、生態(tài)循環(huán)”的綠色發(fā)展模式,堅(jiān)持畜禽養(yǎng)殖糞污就地消納利用和異地處理利用相結(jié)合,大力促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。建立健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用體系,形成畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用路線圖和畜禽養(yǎng)殖廢棄物“從哪里來(lái),到哪里去”的追溯機(jī)制。
5、推進(jìn)畜禽糞污沼氣轉(zhuǎn)化利用。著力推進(jìn)規(guī)模化大型沼氣工程建設(shè),推進(jìn)沼氣深度開(kāi)發(fā)利用。榮縣、富順縣、大安區(qū)推行PPP模式畜禽糞污綜合處理利用,建成年產(chǎn)生物天然氣1500萬(wàn)m3,生物有機(jī)肥10萬(wàn)噸的大型沼氣工程。富順縣利用四川鑫宇環(huán)境資源開(kāi)發(fā)有限公司集中對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物、養(yǎng)殖糞污、餐廚垃圾實(shí)施生物天然氣工程綜合開(kāi)發(fā)利用。目前該公司在富順縣晨光工業(yè)園區(qū)內(nèi)建成占地面積78畝,利用有機(jī)廢棄物年產(chǎn)1000萬(wàn)m3生物天然氣國(guó)家試點(diǎn)工程。日處理養(yǎng)殖糞污560噸,農(nóng)作物秸桿100噸。年處理糞污18萬(wàn)噸,秸稈3.6萬(wàn)噸。年產(chǎn)生物天然氣1000萬(wàn)m3,生物有機(jī)肥6萬(wàn)噸,生物沖施肥3萬(wàn)噸。
6、推進(jìn)畜禽糞污能源化和肥料化利用。推進(jìn)畜禽糞污沼氣轉(zhuǎn)化利用,不斷提高養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))沼氣工程配套率,積極促進(jìn)富順、榮縣規(guī)模化生物天然氣試點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)入網(wǎng)、發(fā)電上網(wǎng)。推進(jìn)固體糞便肥料化利用,大力支持發(fā)展以“神奇生物肥”為代表的畜禽糞便為原料的商品有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)。由富順縣神奇生物科技有限公司以畜禽糞便、秸稈、稻殼、菌種等為原料生產(chǎn)生物有機(jī)肥,減輕畜禽糞污對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力,推進(jìn)畜禽糞污“減量化、無(wú)害化、資源化、生態(tài)化”的循環(huán)綜合利用。目前該公司在富順縣永年鎮(zhèn)菜灣村已建成年產(chǎn)生物肥2萬(wàn)噸,年處理糞污20萬(wàn)噸的生物肥加工廠。2017年已正式投產(chǎn)生產(chǎn)生物肥1.5萬(wàn)噸,處理糞污15萬(wàn)噸,產(chǎn)品除滿足當(dāng)?shù)匦枰猓蠖噤N往廣西等地。
7、強(qiáng)化環(huán)保主體責(zé)任意識(shí)。督促畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,按要求建設(shè)污染防治配套設(shè)施并保持正常運(yùn)行。鼓勵(lì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶在周邊流轉(zhuǎn)土地、簽訂糞污消納協(xié)議,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物就地還田資源化利用,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)。或者通過(guò)與第三方機(jī)構(gòu)簽訂糞污消納處理協(xié)議,養(yǎng)殖廢棄物用于生產(chǎn)有機(jī)肥、生物質(zhì)天然氣等進(jìn)行資源化利用。
8、建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度,并納入了市對(duì)各區(qū)縣人民政府績(jī)效考核體系、縣對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系。
開(kāi)展我市整治非法集資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé),行業(yè)主(監(jiān))管部門(mén)一線把關(guān)”的工作原則,堅(jiān)持“內(nèi)緊外松、注意方法、逐步規(guī)范、依法處置”的方針,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線,依法嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)民間借貸的監(jiān)管,保障人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷健全打擊和處置非法集資工作機(jī)制,逐漸建立“疏堵并舉、防治結(jié)合”的綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制;加大對(duì)非法集資案件的打擊和查處力度,妥善做好案件的善后處置工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;規(guī)范民間借貸行為,有效防范和化解民間借貸演變?yōu)榉欠Y的風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)化社會(huì)公眾“買(mǎi)者自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不斷提高防范和識(shí)別非法集資活動(dòng)的能力;確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。
三、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊非法集資犯罪行為。市公安部門(mén)要按照公安廳的統(tǒng)一部署,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)做好非法集資犯罪活動(dòng)的打擊和查處工作。一是重點(diǎn)打擊三類犯罪。要依據(jù)全省電視電話會(huì)議精神,重點(diǎn)打擊集資詐騙、重大非法吸收公眾存款以及利用傳銷和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的非法集資犯罪;因非法集資延伸出的高利轉(zhuǎn)貸、貸款詐騙等犯罪;因非法集資誘發(fā)的非法拘禁、綁架、故意傷害等暴力、涉黑犯罪等三類犯罪行為。二是高度重視追贓工作。在做好立案?jìng)刹椤⒆ゲ斗缸锵右扇说耐瑫r(shí),積極采取有力措施,加強(qiáng)各地區(qū)公安部門(mén)的協(xié)作配合,最大限度追繳涉案資產(chǎn),嚴(yán)肅資產(chǎn)追繳和處置紀(jì)律,不斷提高挽損率,為案件善后處置奠定良好基礎(chǔ)。三是維護(hù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。注重講究工作方法,堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)、維穩(wěn)在先”的工作原則,既要堅(jiān)決打擊違法犯罪行為,又要防止因片面強(qiáng)調(diào)打擊、一味追求指標(biāo)而影響正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);既要嚴(yán)懲違法犯罪分子,又要落實(shí)穩(wěn)控措施,履行社會(huì)治安維護(hù)職責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大,切實(shí)維護(hù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。
(二)嚴(yán)防民間借貸演變?yōu)榉欠Y。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)林場(chǎng)、各部門(mén)要堅(jiān)持民間借貸不能擾亂宏觀經(jīng)濟(jì)秩序、不能擾亂宏觀調(diào)控大局、不能擾亂社會(huì)穩(wěn)定的原則,嚴(yán)格按照《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好金融穩(wěn)定工作的通知》(政發(fā)電〔〕15號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,加強(qiáng)對(duì)民間借貸行為的規(guī)范和引導(dǎo),嚴(yán)防民間借貸行為演變?yōu)榉欠Y。一是積極履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。人行市支行負(fù)責(zé)加強(qiáng)民間借貸行為規(guī)模、利率水平等方面的監(jiān)測(cè),及時(shí)提示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);銀監(jiān)分局監(jiān)管辦事處應(yīng)做好專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,并密切防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)向銀行業(yè)蔓延;市經(jīng)貿(mào)局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局應(yīng)按《通知》要求,加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行、投資咨詢公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作,督促各類市場(chǎng)主體依法合規(guī)運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁非法集資以及發(fā)放高利貸;宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),防止媒體不當(dāng)炒作。二是組織風(fēng)險(xiǎn)排查。在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,市政府要求市經(jīng)貿(mào)局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局應(yīng)組織對(duì)擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行、投資咨詢公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體是否非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,是否違規(guī)從事高利放貸等行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)制止各種違規(guī)行為,涉嫌刑事犯罪的,及時(shí)移送公安、司法部門(mén)。市經(jīng)貿(mào)局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局等部門(mén)應(yīng)給予指導(dǎo)、配合。三是規(guī)范廣告行為。市政府要求市工商、廣播電視等部門(mén),依據(jù)《關(guān)于處置非法集資活動(dòng)中加強(qiáng)廣告審查和監(jiān)管工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定,開(kāi)展非法集資廣告專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)廣告審查、監(jiān)管,及時(shí)制止非法集資廣告行為。
(三)妥善做好處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各農(nóng)林場(chǎng)要以本次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),依托“處非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作平臺(tái),加大工作力度,推進(jìn)現(xiàn)有非法集資案件的處置工作取得突破。特別要注重做好案件的債權(quán)登記、資產(chǎn)處置、集資款清退等關(guān)系群眾切身利益的善后返款工作,最大限度減少群眾損失,統(tǒng)一宣傳口徑,確保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于新發(fā)生的非法集資案件,以及企業(yè)資金鏈斷裂事件,應(yīng)依據(jù)《通知》要求,主動(dòng)介入、妥善處置。
(四)積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各農(nóng)林場(chǎng)、各部門(mén)要在本次專項(xiàng)整治活動(dòng)中,加強(qiáng)與電視、廣播、主流網(wǎng)站等媒體的交流合作,充分利用媒體資源,開(kāi)辟防范非法集資宣傳教育專欄,定時(shí)播放公益廣告、公益宣傳片,加強(qiáng)金融知識(shí)宣傳,努力拓寬宣傳覆蓋面,提升群眾防范和識(shí)別非法集資活動(dòng)的能力。
四、工作要求
1、金融秩序與穩(wěn)定方面。一是堅(jiān)持監(jiān)管員例會(huì)制度。針對(duì)現(xiàn)有的5家地方金融機(jī)構(gòu),我辦各派出一名監(jiān)管員,堅(jiān)持監(jiān)管工作“兩到、一監(jiān)督”,即每月到現(xiàn)場(chǎng)(檢查賬務(wù)、日常經(jīng)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)情況)、每月到例會(huì)(各監(jiān)管員對(duì)監(jiān)管情況進(jìn)行交流、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估,并出具監(jiān)管報(bào)告,提供整改意見(jiàn))、每月底監(jiān)督各公司做好整改工作。通過(guò)監(jiān)管員監(jiān)管與例會(huì),及時(shí)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行掌控,對(duì)其經(jīng)營(yíng)方向進(jìn)行調(diào)控。二是對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)“大業(yè)務(wù)”進(jìn)行把握。監(jiān)管員對(duì)各地方金融機(jī)構(gòu)月報(bào)表中呈現(xiàn)的“大業(yè)務(wù)”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)滲透型、傳遞性、疊加性監(jiān)測(cè)分析,最大限度的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行掌控與規(guī)避。三是做好打擊非法集資工作。在3月份、5月份分別聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)轄內(nèi)投資理財(cái)類公司、涉農(nóng)互助合作社進(jìn)行逐戶走訪清查;對(duì)網(wǎng)絡(luò)、街邊門(mén)市牌匾、小廣告出現(xiàn)的相關(guān)情況做到及時(shí)清查,上半年共清查非法集資苗頭性事件5起。同時(shí)做好打擊非法集資宣傳工作,利用電視廣播、短信、墻體廣告等方式對(duì)非法集資進(jìn)行常年宣傳。
2、地方金融組織監(jiān)管方面。目前全縣2家小額貸款公司、1家民間資本管理公司,1家融資性擔(dān)保公司,總注冊(cè)資金達(dá)到xx億元,截止年底,累計(jì)放貸金額xx億元,上繳稅金xx萬(wàn)元,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、保險(xiǎn)方面。保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,截止5月底,全縣保費(fèi)收入達(dá)xx億元,承保金額xx億元,理賠額達(dá)xx萬(wàn)元,上繳稅金xx萬(wàn)元。大力推動(dòng)政策性惠民小額意外險(xiǎn)工作,政策性惠民小額意外險(xiǎn)旨在讓農(nóng)村戶口人員在出現(xiàn)意外傷害時(shí)獲得一份社會(huì)保障,是對(duì)新農(nóng)合的有效補(bǔ)充。截至年底,有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成該項(xiàng)工作,目前已參保人數(shù)達(dá)到20000余人,平均參保率達(dá)36%,已賠付xx萬(wàn)。
二、下步工作重點(diǎn)
今年以來(lái),我辦不斷加強(qiáng)上下協(xié)同配合的力度,扎實(shí)開(kāi)展涉眾型金融領(lǐng)域矛盾糾紛排查,主要針對(duì)金融詐騙、非法集資和
互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛等矛。2019年1至12月,總共排查13次,配合區(qū)排查“扶貧基金101”、“團(tuán)貸網(wǎng)”2個(gè)涉眾型金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),涉及人數(shù)約90人。為做好我鎮(zhèn)涉眾型金融領(lǐng)域矛盾糾紛工作,守住不發(fā)生涉眾金融群體維權(quán)事件出現(xiàn)的原則,先后制定了化解處置方案和穩(wěn)控應(yīng)急措施,成立綜治、南莊派出所、城南派出所應(yīng)急專班落實(shí)人員穩(wěn)控,建立健全工作機(jī)制等。
二、工作情況
(一)強(qiáng)勢(shì)宣傳、大力推進(jìn),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。為加強(qiáng)全民參與防范化解涉眾金融領(lǐng)域工作,我辦不斷加強(qiáng)宣傳教育警示活動(dòng),聯(lián)合南莊派出所、城南派出所先后在先后在紫南村員工村、南莊消防公園、南莊鎮(zhèn)文化中心、湖涌村委會(huì)市場(chǎng)、萬(wàn)家樂(lè)廣場(chǎng)等人口密集的地方開(kāi)展宣傳活動(dòng)14多場(chǎng)。
(二)開(kāi)展走訪排查工作,加強(qiáng)防控打擊力度
今年以來(lái),我鎮(zhèn)不斷加大對(duì)涉眾金融領(lǐng)域參與人員的排查摸底的力度,努力健全基層防控網(wǎng)絡(luò),努力做到“情況清、底數(shù)明”。我辦會(huì)同派出所、村(居)委會(huì)等相關(guān)單位對(duì)全鎮(zhèn)“扶貧基金101”、“團(tuán)貸網(wǎng)”采取多次明查暗訪,邊查邊控的的摸底排查工作,深入到基層第一線,針對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的人員的職業(yè)、家庭、工作性質(zhì)、思想動(dòng)態(tài),有無(wú)參與外地組織涉眾金融維權(quán)等情況進(jìn)行深入了解,全面掌握人員活動(dòng)動(dòng)態(tài)。對(duì)企圖參與外地維權(quán)組織人員,我辦積極配合開(kāi)展工作,聯(lián)同禪城分局國(guó)保大隊(duì)、南莊派出所等職能部門(mén)對(duì)該重點(diǎn)人員進(jìn)行了約談工作,敲打穩(wěn)控確保人員不出鎮(zhèn)。
(三)加強(qiáng)回訪的力度,鞏固教育轉(zhuǎn)化的成效
在脫離化解涉眾金融組織的人員,仍有可能會(huì)面對(duì)組織人員的攻擊、污蔑短信、電話,仍有可能會(huì)遇到組織人員的勸說(shuō)、拉攏而再一次誤入非法集資行為。為此,我辦為鞏固教育轉(zhuǎn)化的成果,對(duì)已脫離化解涉眾金融組織的人員一直保持密切的聯(lián)系,并加其微信,與其成為微信好友。
(四)成立工作專班,做好應(yīng)急處突工作。
一、工作重點(diǎn)與工作目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)持取締以“拉人頭”、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬、收取入門(mén)費(fèi)等方式以及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、假借直銷名義進(jìn)行的傳銷活動(dòng)。
(二)重點(diǎn)懲處以介紹工作、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等名義,欺騙他人離開(kāi)居所地非法聚集,并限制人身自由的行為;為傳銷提供條件的行為。
(三)以__、玉源、玉庫(kù)、新舫等4個(gè)行政村為重點(diǎn)地區(qū),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步防范和打擊傳銷活動(dòng)。
(四)通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),使重點(diǎn)地區(qū)傳銷活動(dòng)明顯減少;其他地區(qū)傳銷活動(dòng)得到有效控制,經(jīng)常性、規(guī)模化的傳銷活動(dòng)基本杜絕;群眾識(shí)別、防范傳銷的能力進(jìn)一步增強(qiáng),被騙往異地參與傳銷的人員明顯減少;防范和打擊傳銷活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
二、主要任務(wù)與工作措施
(一)集中力量通過(guò)調(diào)查、走訪,查處涉及地域廣、參與人員多,以及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳銷、利用傳銷非法集資等社會(huì)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)案件,嚴(yán)懲從事傳銷活動(dòng)的單位、組織者和骨干分子,摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)厲打擊暴力抗法以及傳銷引發(fā)的盜竊、[找材料到文秘站 -ˇ文秘站 網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)!注:]搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。
(二)強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)監(jiān)管工作,完善有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決取締為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為。
(三)加強(qiáng)學(xué)校防范傳銷工作,嚴(yán)防傳銷活動(dòng)進(jìn)入校園。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理,使廣大學(xué)生認(rèn)清傳銷的違法犯罪性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和危害,自學(xué)抵制傳銷。對(duì)受騙參與傳銷的學(xué)生要及時(shí)做好解救工作。
(四)加強(qiáng)房屋出租的管理,加大對(duì)違法出租行為的處罰力度,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人為傳銷行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)和人員住宿等條件。
(五)依法規(guī)范直銷行為,查處違規(guī)招募、違規(guī)培訓(xùn)、違法計(jì)酬等行為,堅(jiān)決取締打著直銷旗號(hào)從事傳銷以及直銷企業(yè)從事傳銷的行為,嚴(yán)格執(zhí)行直銷企業(yè)市場(chǎng)退出制度。
(六)進(jìn)一步完善打擊傳銷的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加快打擊傳銷信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立傳銷組織者、策劃者及骨干分子檔案,探索建立社會(huì)查詢制度,健全群眾投訴、舉報(bào)及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。以宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》為重點(diǎn),重點(diǎn)抓好對(duì)農(nóng)民工、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體的宣傳教育,提高全社會(huì)防范傳銷的意識(shí)和能力。
三、工作要求與保障措施
(一)打擊傳銷是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),要作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)工作和長(zhǎng)期任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓好。要在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署下,堅(jiān)持“地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”工作格局和“標(biāo)本兼治,著力治本”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府及各相關(guān)部門(mén)的責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。要針對(duì)傳銷活動(dòng)的新特點(diǎn)和突出問(wèn)題,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面部署,逐級(jí)分解落實(shí)具體任務(wù)和工作目標(biāo),確保抓住成效。
(二)這次專項(xiàng)行動(dòng)以__工商所、__派出所為主,鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要依據(jù)各自職責(zé)和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定密切配合。__工商所要充分發(fā)揮職能作用,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加大傳銷違法行為的查處力度并加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)和督查。__派出所要加大對(duì)傳銷犯罪的打擊力度,加快偵破大案要案。__電信站等通信管理部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)加大利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷和為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù) 行為的監(jiān)控和查處力度。農(nóng)行__營(yíng)業(yè)所、__郵政儲(chǔ)蓄所、__信用社等金融機(jī)構(gòu)要依法協(xié)助做好對(duì)傳銷組織者或經(jīng)營(yíng)者賬戶查詢、資金凍結(jié)的協(xié)調(diào)工作,打擊利用傳銷非法集資行為。各中、小學(xué)校要采取有效措施,嚴(yán)防傳銷活動(dòng)進(jìn)入校園。鎮(zhèn)監(jiān)管部門(mén)要依法加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)傳銷屢禁不止、頻發(fā)的地區(qū)和單位,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。要及時(shí)向縣委宣傳部、縣廣電局、《今日__》報(bào)投遞相關(guān)宣傳素材,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。同時(shí),在這次專項(xiàng)行動(dòng)中要注重充分發(fā)揮各村委會(huì)以及社會(huì)中介組織的作用。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、實(shí)行地方保護(hù)、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的,要依法依紀(jì)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)監(jiān)督管理不力,敷衍推諉、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)各村和有關(guān)單位要結(jié)合本地實(shí)際情況,進(jìn)一步完善和細(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,提高打擊成效。
四、工作步驟和時(shí)間安排
這次專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
2020年已經(jīng)臨近尾聲,一年來(lái),在上級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,臨淄公司全體員工在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下努力開(kāi)拓業(yè)務(wù),為完成全年目標(biāo)而努力。下面根據(jù)實(shí)際工作,總結(jié)一下一年來(lái)的發(fā)展和不足:
一、經(jīng)營(yíng)情況
截止至12月13日,全險(xiǎn)種達(dá)成3147萬(wàn)元,達(dá)成率92%,同期增速0%。其中,車險(xiǎn)2246.1萬(wàn)元,非車險(xiǎn)748.4萬(wàn)元,意外險(xiǎn)119.8萬(wàn)元,健康險(xiǎn)32.7萬(wàn)元。非車險(xiǎn)占比29%,自留滿期賠付率51.4%。
二、渠道建設(shè)
1、直個(gè)渠道,在總公司開(kāi)展的“123”工程以來(lái),我們積極尋找合適的資源型業(yè)務(wù)人員,收效甚微。在今年9月車險(xiǎn)綜改之后,家自車的保費(fèi)充足度開(kāi)始下滑,明年將是保局之年,穩(wěn)固續(xù)保率,加深與客戶的粘合度,嚴(yán)格落實(shí)車+X的發(fā)展方向,加大力度進(jìn)行人員的引進(jìn)工作,以更好的擴(kuò)大保費(fèi)收入和隊(duì)伍建設(shè)。
2、互動(dòng)渠道,在明年產(chǎn)帶壽基本法、壽帶產(chǎn)年金保險(xiǎn)雙方加深合作的契機(jī)下,我們預(yù)計(jì)引進(jìn)一名人員加大與新華公司的合作,深入新華的晨會(huì)宣講非沖突險(xiǎn)種,提高與新華業(yè)務(wù)員的粘性,多元化的開(kāi)展團(tuán)險(xiǎn)、流量型非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
3、車商渠道,現(xiàn)合作店面5家。保費(fèi)達(dá)成率95%。規(guī)劃詳細(xì)合理的送返修模式,盡最大力度利用好公司資源以換取保費(fèi),加深與4S店的承保、理賠溝通工作,將問(wèn)題扼制在萌芽階段。
4、保代渠道,今年達(dá)成情況較好,渠道業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)多元化,現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)2支,人力280人,續(xù)保率70%。明年將要加大下鄉(xiāng)進(jìn)鎮(zhèn)的力度,尋找關(guān)鍵人員開(kāi)展區(qū)域團(tuán)隊(duì)建設(shè),詳細(xì)分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的地域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),制定不同的展業(yè)模式和險(xiǎn)種開(kāi)拓。
5、直團(tuán)渠道(戰(zhàn)客渠道),是臨淄公司業(yè)務(wù)重點(diǎn)渠道,占全險(xiǎn)種保費(fèi)的60%。通過(guò)車隊(duì)業(yè)務(wù)的合作深入,也為我們帶來(lái)了很多非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的收入,加深了我們與車隊(duì)的粘性,加快了公司大非車轉(zhuǎn)型的步伐。今年新開(kāi)展合作車隊(duì)3家,明年預(yù)計(jì)產(chǎn)能300萬(wàn)元。
三、重點(diǎn)工作
1、能夠嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)公司合規(guī)管理的相關(guān)規(guī)定,通過(guò)晨會(huì)認(rèn)真組織了相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí),落實(shí)到人。單證不亂打,發(fā)票不丟失,理賠無(wú)虛假。把好承保入口關(guān),確保業(yè)務(wù)質(zhì)量。
2、能夠嚴(yán)格執(zhí)行人行、銀保監(jiān)局對(duì)于反洗錢(qián)工作的相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)反洗錢(qián)工作的自查自糾,將工作要求落實(shí)每一個(gè)業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié),加強(qiáng)流程管控。
3、能夠嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,做到自重、自省、自勵(lì),筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
四、存在的問(wèn)題和不足
1、銷售隊(duì)伍的建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展不同步,業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠,公司產(chǎn)品宣導(dǎo)不到位。
2、市場(chǎng)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品的預(yù)測(cè)、分析、調(diào)研上,做的不夠詳細(xì),沒(méi)有找準(zhǔn)營(yíng)銷的重點(diǎn)方向。
3、在業(yè)務(wù)開(kāi)拓上,不夠積極主動(dòng),存在懶惰吃老本的思想。
4、公司精細(xì)化管理不到位,任務(wù)目標(biāo)的分解、監(jiān)督不夠細(xì)致。
五、2021年工作思路
1、嚴(yán)合規(guī),保質(zhì)量。嚴(yán)格遵守公司的合規(guī)管理,嚴(yán)格把控反洗錢(qián)工作流程,禁止涉及非法集資。