時間:2022-03-31 10:31:09
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇審計工作匯報范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、以人為本抓管理,夯實基礎促工作
1、堅持學習,不斷提高工作能力。堅持正常的科室集體學習與個人自學相結合方式,組織科室人員學習政治理論知識和財經法規專業知識,樹立終身學習的理念,營造濃厚的學習氛圍,努力建設“在學習中工作、在工作中學習”的學習型分局。截至目前,三分局全體人員按局要求完成了年初學習計劃及網絡學習課程。
2、明確分工,落實工作責任制。為確保又好又快地完成今年工作目標責任制任務,我們對科室人員進行了明確分工,落實工作責任制,實施百分考核,以制度凝聚人心,形成合力,激勵和鞭策科室成員想干事、能干事、干成事、干大事;目標任務的分解,明確的分工,從制度上奠定了完成年度目標任務的基礎。
3、認真落實了黨風廉政建設責任制。按照局統一安排,將各項任務進行了分解,融入到科室工作目標中去,做到了廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二、圍繞目標抓落實,扎實工作出成效。
一是完成了市2017年度城鎮保障性安居工程跟蹤審計。該項目實施正好是臘月和正月,為按時完成工作,審計組成員都是不顧惡劣的天氣,冒雪到現場核實享受危房改造資金補貼的農戶,按時并保質保量完成了省廳要求的入戶抽查任務。審計報告得到荊門市局與被審計單位的肯定,審計專報得到市長批示。
二是完成了對市房產局、市政協、市農辦等x個單位2017年度預算執行情況進行審計調查,并將匯總情況交二分局匯總。
三是完成了對市衛計局2017年度預算執行和其他財政收支情況的審計,審計決定已落實(審計罰沒收入26.8萬元已全部上繳財政)。
四是完成了市中醫院財務收支審計,審計決定已落實(審計查出的違規支付應該由職工本人支付的醫藥費紀委作出對相關人員進行黨內警告的處理;對查出的違規加價銷售衛材費用8.5萬元已全部上繳財政)。
五是完成了市人社局2017年度預算執行審計,審計決定已落實。
六是完成了政府債務審計工作。
七是正在開展洋梓鎮經濟責任和自然資源的審計。
八是除長期抽借1人配合紀委工作外,還配合完成了市委、市紀委、長灘鎮財政所、市移民局、市債務清理、市自來水、市民政局等7個臨時項目。
三、存在的問題
一、在突出“四個重點”中強化審計監督
根據年度計劃,我局將財政預算執行審計、經濟責任審計、政府投資跟蹤審計和績效審計作為半年工作重點,集中力量,攻堅克難,完成了預期的目標任務。
(一)財政預算執行審計。今年的預算執行審計有三個特點:一是充分準備動手早。底,局財金股就完成了工作方案的制訂。20__年1月10日,全局召開了動員大會,進行了全面、周密的工作部署。
1月18日,審計組現場進審,
2月5日,現場審計基本結束。整個過程籌備充分、組織周密、實施順利;二是整合資源力量強。打破股室界限,組織業務人員23人,由7名班子成員帶隊,分為三個小組,合理搭配,分工協作,最大程度的提高了工作效率;三是ao運用效率高。審計涉及重點單位和部門28個,同時還開展了國有土地出讓收入的專項審計,點多面廣,任務繁重,審計組充分運用ao現場審計軟件,大大縮短了現場審計時間,提高了審計項目質量。本次財政預算執行審計,查處問題12項,提出評價意見6條、審計建議4條,提交了高質量的審計報告,受到了縣委、人大、政府的好評。
(二)經濟責任審計。今年全年,我局完成經濟責任審計項目6個,在審4個,審計對象10人,其中,突出了領導干部的任中經濟審計,同時加強了對事業單位法人代表的經濟責任審計。為充分提高審計報告的利用率和審計成果,專門下發了平審發[20__]3號《縣審計局關于統一、規范、簡化經濟責任審計結果報告格式的通知》,將報告編印成冊,除主送縣委組織部及組織部長,還報送市審計局、縣委及書記和副書記、縣人大及主任、縣政府及縣長和常務副縣長、縣政協及主席、縣紀委及書記。
(三)政府投資跟蹤審計。去年我局啟動并實施了2個政府投資工程的跟蹤審計試點項目,遏止虛增投資1600多萬元,今年這項工作已全面展開,對全縣所有重點工程實行了提前介入和全程跟進。審計組進駐12個施工現場確認計量簽證,對隱蔽工程拍照留存,就工程增加計價部分進行建議性調整,積極為政府節約建設資金、降低發展成本。
(四)績效審計。20__年是我局開展績效審計的試點之年,我局《二〇一〇年目標管理考核辦法》中明確規定“每個業務股室必須完成1個績效審計項目”,要求審計人員在項目實施過程中積極探索績效審計的方式方法,突出績效內容,為20__年“績效審計推進之年”奠定堅實的基礎。如對某醫院的審計,該醫院投資近萬元改建門診樓、住院樓,新建戒毒治療中心,造成負債近1000萬元,但審計認為,該院醫療服務硬件顯著提高,業務量和經濟效益均大幅增加,每年償還負債300多萬元,投資項目績效水平較高;又如審計某公司搬遷建設項目,同樣是大額負債建設項目,但該公司廉價處置黃金地段的鋪面,在較偏避地段購置土地建設新樓,規模控制不嚴,應對市場變化失誤,致使公司陷入困境。審計界定該公司搬遷建設項目未達到預期目標,績效較差,主要負責人負有領導責任。
二、在增強“隊伍四力”中夯實審計基礎
我局緊緊圍繞建設“學習型、規范 型、效能型、和諧型、廉潔型”機關目標,加強隊伍建設,提高審計水平。
(一)增強隊伍戰斗力。一是通過開展學習法律法規、審計案例講評、審計項目質量分析等活動,培養審計人員的查案能力和分析能力;二是聘請省廳專家舉辦計算機輔助審計專題培訓班,組織全局業務人員每晚集中操練2小時鞏固培訓效果,同時投資9萬多元添置一批手提電腦,全局手提電腦達到人手一臺,已有10人通過ao認證考試,還有8人積極備戰7月2日的考試;三是在局機關推行領導干部“公開競職、差額選舉”和股室負責人“公開競聘上崗”制度,局班子集體結合“權、責、利”,與所分管股室人員在政治思想、廉政建設、審計質量、工作任務、獎罰考核方面實行“五聯”,開展“一對一”的幫扶活動和談心活動,增強了隊伍的凝聚力和戰斗力。
(二)增強隊伍免疫力。堅守廉潔從審生命線,開展了一次諾廉、述廉、評廉活動,制定了“縣審計局干部十二不準”規定,重視干部“工作圈”、“社交圈”以及
8小時外“生活圈”的監督檢查,實行重大事項報告檢查制和廉政回訪制,請縣紀委干部到機關舉辦了一次廉政教育學習班。
(三)增強隊伍約束力。完善干部管理考核辦法,在機關大廳設置去向牌,安排專人負責對干部工作日去向進行跟蹤登記,建立干部德、能、勤、績、廉的量化考評檔案,考評結果與個人津補貼、評先評優和提拔使用掛鉤,有效規范了干部行為。
(四)增強隊伍創造力。鼓勵干部積極探索并運用新的審計方式方法,提高審計質量。如法制股通過“九查九看”促進被審計單位實現厲行節約,工交商貿股總結12條方法開展“小金庫”檢查,基建一股、二股創新方法對隱蔽工程進行拍照留存等等,這些新的方式方法的運用,規范了審計程序,節省了審計時間,降低了審計成本,提高了審計質量。
三、在健全“四項制度”中鞏固執法質量
我局注重加強內控,健全制度,規范程序,督促整改,實現審計執法質量控制目標,確保執法質量生命線。
(一)完善內部管理制度。年初,進一步修訂完善了縣審計局《審計執法過錯責任追究制度》、《審計復核制度》、《重大審計事項集體審定制度》、《審計人員有錯與無為問責辦法》、《關于基本建設投資項目審計程序的補充規定》等11項審計質量控制制度,全面規范審計行為,提高執法質量。
我局采取召開動員會、網上公布《實施方案》等形式,讓我局關于群眾辦事難整治活動的要求、目標深入人心,從而統一思想、提高認識,增強優化審計發展環境的責任感、緊迫感、使命感,為推動群眾辦事難整治工作取得成效,打下堅實的思想基礎,創造良好的工作氛圍。另外我局還向社會公開舉報電話和電子信箱,征集專項整治活動問題線索,營造濃厚的輿論氛圍,擴大群眾知曉面,讓群眾參與到活動中來。
二、自查自糾
按照實施方案規定的治理內容和時間安排,以股室為單位結合實際,開展自查自糾活動。在自查自糾中,按照方案所列的影響群眾辦事難的各種表現和行為,認真進行對照檢查,切實找準干部職工在工作中存在的問題和差距,提出整改措施、完善規章制度、規范審計行為,向社會公布整治活動的服務承諾。通過排查,我局一直依法審計,忠于職守,無私奉獻,在工作中充分體現了愛崗敬業的高尚品格。但是由于受各方面因素的影響,我們清醒地認識到干部職工中存在一些不容忽視、亟待解決的問題:
1、辦事效率不高、慢作為現象仍然時有發生。
2、工作制度落實方面需經一步完善。
3、創造性的開展工作意識有待加強。
三、整改措施
自查自糾結束后,我局將針對專項整治活動中發現的問題,制定整改措施,形成整改方案,對自查自糾發現的問題限期進行整改:
1、進一步健全完善規章制度。要按照“結構合理、配置科學、程序嚴謹、制約有效”的要求,結合審計行業的特點,進一步完善首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、過錯責任追究制等制度,逐步形成比較完備的規范約束機制。
作為一名黨員干部,本人認真學習黨的理論知識,堅持用與時俱進的科學理論武裝頭腦,理論聯系實際,做到學有所思、學有所悟,學有所用,時刻牢記黨員的責任和義務,永遠在思想上保持先進性。
面對新部門、新專業及新知識,我以小學生的姿態,認真學習審計、紀檢監察等知識,參加了省公司舉辦的審計人員學習班,認真學習了《國網公司審計人員基礎知識》、《國網公司紀檢監察干部實用手冊》等書籍,熟悉工作程序,掌握工作知識,為快速進入工作角色打下基礎。
認真學習集團公司安排的機關作風建設的學習課程,深刻領會,并將之融匯到具體的工作中;同時本人通過各種方式,不間斷的閱讀、學習相關的經濟刊物和書籍,保持對當前經濟及經濟活動理解,并在現實的工作實踐中加以運用。
二、工作情況
1、按照年審計工作計劃,本人主持并完成了對物業公司原經理辛社輝、監理公司原經理付紅衛、管理公司原經理郭團社、調試公司原經理王萬海的經濟責任(離任審計)審計和調試公司大唐渭河電廠項目、監理公司河北黃驊項目的經濟效益審計。在審計工作中,客觀、公正評價被審計人員的工作業績,全面真實反映被審計單位(項目)的真實經營情況,為被審計單位的生產經營提供借鑒,為集團公司的長遠發展提供了可靠翔實的依據。審計過程嚴密,審計結論獨立客觀,審計人員嚴格遵守審計注意事項,廉潔自律,受到了被審計單位的一致好評。在省公司年優秀審計項目評審中,對管理公司原經理郭團社的經濟責任審計項目獲得了評審組的一致好評,有望獲得優秀審計項。
2、根據省公司審計部的工作安排,本人在年6月被省公司審計部抽調參加了省公司廢舊物資專項檢查,具體檢查了西安電力機械廠、陜西送變電公司、渭南供電局三家單位;年月,參加了國網公司的湖南省電力公司廢舊物資稽核檢查,對湖南省電力公司本部、湖南電力設備廠、常德電業局、衡陽電業局的廢舊物資管理情況進行了檢查;年月,參加了省公司對秦川電站儀表廠的經濟責任審計。在以上外部審計中,本人運用自己的知識和能力,高質量地完成了任務,受到了省公司審計部領導的贊賞。
通過以上外部審計工作,開拓了視野,學習了兄弟單位好的經驗,使自己的業務知識得到了檢驗,更好的拓展了自己的知識面和知識深度。
3、小金庫專項治理工作
按照國網公司、省公司“小金庫”專項治理的工作安排,從年月開始,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,在集團公司內部全面開展了“小金庫”專項治理,本人兼任“小金庫”專項治理辦公室主任,負責具體工作。克服人員缺乏、與正常審計和外出審計交叉干擾等困難,經過自查自糾、督導檢查、回頭看三個階段,歷時半年時間,檢查部門11個,班組8個,子分公司(項目部)63個(含6個子分公司),多經企業1個,黨團工會3個,接受省公司檢查三次,出具檢查報告二十余份,檢查過程扎實,資料準備翔實,工作質量較高。
根據年度計劃,我局將財政預算執行審計、經濟責任審計、政府投資跟蹤審計和績效審計作為半年工作重點,集中力量,攻堅克難,完成了預期的目標任務。
(一)財政預算執行審計。今年的預算執行審計有三個特點:一是充分準備動手早。底,局財金股就完成了工作方案的制訂。2010年1月10日,全局召開了動員大會,進行了全面、周密的工作部署。
1月18日,審計組現場進審,2月5日,現場審計基本結束。整個過程籌備充分、組織周密、實施順利;二是整合資源力量強。打破股室界限,組織業務人員23人,由7名班子成員帶隊,分為三個小組,合理搭配,分工協作,最大程度的提高了工作效率;三是ao運用效率高。審計涉及重點單位和部門28個,同時還開展了國有土地出讓收入的專項審計,點多面廣,任務繁重,審計組充分運用ao現場審計軟件,大大縮短了現場審計時間,提高了審計項目質量。本次財政預算執行審計,查處問題12項,提出評價意見6條、審計建議4條,提交了高質量的審計報告,受到了縣委、人大、政府的好評。
(二)經濟責任審計。今年全年,我局完成經濟責任審計項目6個,在審4個,審計對象10人,其中,突出了領導干部的任中經濟審計,同時加強了對事業單位法人代表的經濟責任審計。為充分提高審計報告的利用率和審計成果,專門下發了平審發[2010]3號《縣審計局關于統一、規范、簡化經濟責任審計結果報告格式的通知》,將報告編印成冊,除主送縣委組織部及組織部長,還報送市審計局、縣委及書記和副書記、縣人大及主任、縣政府及縣長和常務副縣長、縣政協及主席、縣紀委及書記。
(三)政府投資跟蹤審計。去年我局啟動并實施了2個政府投資工程的跟蹤審計試點項目,遏止虛增投資1600多萬元,今年這項工作已全面展開,對全縣所有重點工程實行了提前介入和全程跟進。審計組進駐12個施工現場確認計量簽證,對隱蔽工程拍照留存,就工程增加計價部分進行建議性調整,積極為政府節約建設資金、降低發展成本。
(四)績效審計。2010年是我局開展績效審計的試點之年,我局《二〇一〇年目標管理考核辦法》中明確規定“每個業務股室必須完成1個績效審計項目”,要求審計人員在項目實施過程中積極探索績效審計的方式方法,突出績效內容,為2011年“績效審計推進之年”奠定堅實的基礎。如對某醫院的審計,該醫院投資近萬元改建門診樓、住院樓,新建戒毒治療中心,造成負債近1000萬元,但審計認為,該院醫療服務硬件顯著提高,業務量和經濟效益均大幅增加,每年償還負債300多萬元,投資項目績效水平較高;又如審計某公司搬遷建設項目,同樣是大額負債建設項目,但該公司廉價處置黃金地段的鋪面,在較偏避地段購置土地建設新樓,規模控制不嚴,應對市場變化失誤,致使公司陷入困境。審計界定該公司搬遷建設項目未達到預期目標,績效較差,主要負責人負有領導責任。
二、在增強“隊伍四力”中夯實審計基礎
我局緊緊圍繞建設“學習型、規范型、效能型、和諧型、廉潔型”機關目標,加強隊伍建設,提高審計水平。
(一)增強隊伍戰斗力。一是通過開展學習法律法規、審計案例講評、審計項目質量分析等活動,培養審計人員的查案能力和分析能力;二是聘請省廳專家舉辦計算機輔助審計專題培訓班,組織全局業務人員每晚集中操練2小時鞏固培訓效果,同時投資9萬多元添置一批手提電腦,全局手提電腦達到人手一臺,已有10人通過ao認證考試,還有8人積極備戰7月2日的考試;三是在局機關推行領導干部“公開競職、差額選舉”和股室負責人“公開競聘上崗”制度,局班子集體結合“權、責、利”,與所分管股室人員在政治思想、廉政建設、審計質量、工作任務、獎罰考核方面實行“五聯”,開展“一對一”的幫扶活動和談心活動,增強了隊伍的凝聚力和戰斗力。
(二)增強隊伍免疫力。堅守廉潔從審生命線,開展了一次諾廉、述廉、評廉活動,制定了“縣審計局干部十二不準”規定,重視干部“工作圈”、“社交圈”以及
8小時外“生活圈”的監督檢查,實行重大事項報告檢查制和廉政回訪制,請縣紀委干部到機關舉辦了一次廉政教育學習班。
(三)增強隊伍約束力。完善干部管理考核辦法,在機關大廳設置去向牌,安排專人負責對干部工作日去向進行跟蹤登記,建立干部德、能、勤、績、廉的量化考評檔案,考評結果與個人津補貼、評先評優和提拔使用掛鉤,有效規范了干部行為。
(四)增強隊伍創造力。鼓勵干部積極探索并運用新的審計方式方法,提高審計質量。如法制股通過“九查九看”促進被審計單位實現厲行節約,工交商貿股總結12條方法開展“小金庫”檢查,基建一股、二股創新方法對隱蔽工程進行拍照留存等等,這些新的方式方法的運用,規范了審計程序,節省了審計時間,降低了審計成本,提高了審計質量。
三、在健全“四項制度”中鞏固執法質量
我局注重加強內控,健全制度,規范程序,督促整改,實現審計執法質量控制目標,確保執法質量生命線。
(一)完善內部管理制度。年初,進一步修訂完善了縣審計局《審計執法過錯責任追究制度》、《審計復核制度》、《重大審計事項集體審定制度》、《審計人員有錯與無為問責辦法》、《關于基本建設投資項目審計程序的補充規定》等11項審計質量控制制度,全面規范審計行為,提高執法質量。
一、進一步建立健全了內部審計工作的內容和工作制度;強化了業務學習,解決了審計工作中遇到的新問題,使審計工作由查錯防弊型向風險防范型和管理促進型轉變。
二、認真學習相關業務,及時了解對農村義務教育經費保障的各項政策。在具體工作中對學校是否按政策規范收費、對作業本費的使用及結算情況、日常公用經費的籌措和使用情況等作為一項重要內容進行了審計,保證內部審計在落實本校教育經費保障體制中的作用。
三、對學校的財務收支、經費管理工作和食堂伙食費收支情況做到了一期一審,并及時上報審計工作報告,有效地提高了教育經費使用效益。根據學校經濟活動特點,今年我校內部審計的主要內容有:
1、對學校的各項收入進行了審核,內審小組認為學校的所有收入都及時入賬,并納入了學校的財務核算,無隱瞞、截留挪用、轉移學校收入的情況。
2、對學校的各項支出情況,包括教師工資、績效工資、經補貼、伙食費等支出情況進行審核,重點審計了支出的真實性和合法性,有沒有損失浪費等行為,內審認為均符合有關規定要求。各項支出均屬合理。
3、對于學校的資產構成情況,經審計認為貨幣資金按規定辦理了收付手續;固定資產做到了帳帳相符、帳物一致;各類往來款項作了相應清理。
4、對學校的負債也作了相應審計,學校從XX年后沒有產生新債,更沒有舉債消費。
5、對學校收費情況進行了重點審計,未發現亂收費現象,學校收費合理,只按規定收取了相應的生活費,且按月收取,用規定收據一月一開,并做到了收前公示。并對學生生活費給予了補助。
四、認真貫徹上級內審部門的文件精神,及時完成了教育局安排的各項工作。
審計工作中的措施
1、嚴格執行了年度審計工作計劃,提高了對計劃嚴肅性的認識。在具體審計工作中堅持原則,實事求是,客觀公正地看待和處理問題。
一、做為項目負責人對項目總體的把握還很不夠。拿到一個項目如何能更快、更準的了解公司情況、發現其中問題,為整個項目組提供戰略性指導。雖然近年來在角色轉變中,自己在慢慢有意識地注意積累這方面的經驗,但還是很顯不足。
二、對項目時間及人事合理安排上還很欠缺。由于事務所的業務量不斷上升,項目負責人管理的項目會逐漸增多,而在多項目多人員的狀態下,如何更好的分配時間、對人員、工作進行布置和安排,須要自己認真和虛心地向其他同事學習。
三、對同事的理解還有待強化。在有些新同事,或剛入職同事在審計過程中遇到問題的咨詢,會因為項目時間長、任務重而的不理解,態度不是特別好。這一點我自己感到非常地不安,在這里我非常誠懇地請同事們諒解。每個人都是從初級人員開始做起,想到自己剛來的時候也有很多同事給予了我無微不至的關懷,而自己卻不能給予新同事理解,這是做人的失敗。對于這個問題,我會在以后的工作中認真對待新同事的每一個問題,盡全力幫助他們。
四、業務方面是每年都要說。年年都有新東西,學習永遠是不變的主題。對于新知識,要加大學習的力度。才不會落后。
一年來,我科始終把強化學習,提高素質、改進作風作為做好一切工作的前提和基礎。一是不斷加強政治學習,以此作為增強審計人員事業心和責任感的重要手段。二是采取多種形式,不斷強化業務學習。首先是遵守機關的學習制度,積極參加機關統一組織的各類業務培訓;其次是堅持自我學習、定期不定期采取互相交流學習體會,互相探討和答疑解惑等形式,有效地提高了全科的審計業務能力;三是把業務知識學習和貫徹黨的政策法規有機結合起來,真正做到了學以致用,以學促審,從而保證了各項審計業務的順利開展和工作水平的不斷提升。
二、全年各項工作任務完成情況
全年完成5個項目、8個單位的審計和審計調查任務,查出違紀違規金額726.26萬元,管理不規范金額2637.69萬元,提交審計結果報告2篇,提出審計建議20余條具體為:
1、完成了四個單位年度預算執行情況審計(市公安局、城區公安分局、市交警支隊、機關事務管理局)四單位預算執行審計共查出違規違紀金額138.5萬元,管理不規范金額145萬元,對市公安局看守所私設小金庫、公款私存的違規行為進行了全面揭示;對機關事務管理局、交警支隊應轉未轉收入、滯留未上繳財政資金和、坐支應上繳財政資金的違紀行為進行了查處,并提出了多條改進建議。
2、完成了對市文化新聞出版管理局局長張秋旺和市衛生局局長張廷魁任期經濟責任審計
今年6—10月我科承擔了對市文化新聞出版管理局局長張秋旺和市衛生局局長張廷魁二位局長的任期經濟責任審計,二位局長任職時間均為年11月,我科針對二位局長任職時間長,資金活動量大,下屬單位較多的實際情況,在充分進行審前調查的基礎上,克服人手少的困難,合理利用審計資源,充分利用時間,盡可能擴大審計面,對市文化新聞出版管理局9個下屬單位和市衛生局12個二級預算單位進行了延伸審計。兩單位審計資金總額為8304萬元,查出擠占專項資金、無證收費、未繳財政專戶、超標準收費、報銷不實等19個方面的問題,對查出違規金額587.76萬元,管理不規范金額2492.69萬元,進行了責任劃分,提出了多條加強管理的建議。
3、于年5月對太原晉城大廈
年1月1日至年12月31日承包費應上繳情況、接待費用掛賬情況、新增固定資產及零星工程改造費用進行了審計認定。
4、年初配合財政部門對市直38個行政、事業單位年度考察培訓費、差旅費執行情況進行了專項檢查,對差旅費支出中存在標準過高,支出隨意、財務把關不嚴,報帳發票填寫不規范、繞道旅游,借考察培訓之名游山玩水等違反財務制度的行為進行了原因分析并提出了建議。
5、參與了對四川汶川“5•12”特大地震我市資金的審計,我科主要承擔了市紅十字會前期募集資金和上繳情況的審計。
6、目前正在組織進行《全市農村義務教育“普九”債務審計》按省廳方案要求,這項工作分二個階段實行,第一階段是試點縣的審計,我市的試點縣為陽城縣,目前審計已結束,按規定時間給省廳報送了資料,其余五縣區計劃在12月底完成。
三、警鐘長鳴,始終把廉政建設放在首位
如何搞好廉政建設,是新形勢下對我們每個審計人員的嚴峻考驗,也是搞好每個審計項目的關健環節,今年我科全體同志在履行好自己的工作職責同時,從思想上樹立起了全心全意為人民服務的意識,做到了識大體、顧大局,以全局為重,謙虛謹慎,不驕不躁,擺正自己的位置,樹立起了牢固的道德防線,嚴格執行審計紀律,把廉政建設作為衡量審計人員合格與否的重要標準,召開審計項目進點會時,我們都要同被審計單位一道學習有關反腐倡廉的文件和規定,審計組所有成員都要向被審計單位承諾,絕不以審謀私,并要求被審計單位:在審計監督的同時,要監督審計人員的廉潔行為。在今年的審計工作,我和全科同志嚴格約束自己,每個審計項目都同局紀檢組簽訂了《項目審計廉政責任書》,認真執行審計署《關于審計組廉政責任的若干規定》。沒有利用職務和工作之便吃請、收受禮品等違法違紀的現象。
四、存在不足
盡管一年來的工作有一個比較圓滿的結局,也取得了一定成績,但問題和不足依然存在,如審計人手不夠與審計任務繁重的矛盾還較突出;行政事業審計隊伍建設還需進一步加強;市局行政事業科對全市行政事業審計工作的組織、協調還不夠;審計項目的質量還需進一步提高;審計成果的利用和轉化還不夠充分等,這些問題都需要在今后的工作中認真思考,努力改進。
五、年工作計劃
(1)負責編制1995年度、1996年度預算執行審計總方案,起草審計結果報告,審計可增加財政收入3031萬元。福清市委宋書記作了重要批示,市人大常委會高度評價,市政府做出審計工作專題會議紀要,各部門認真落實審計意見。
(2)1995年度財政有償使用資金審計報告被福州市審計局專報福州市委,福清市委宋書記對福州市委辦公廳《福州信息專報》作出批示,督促各部門落實整改,市政府下發了《加強財政周轉金回收工作的意見》文件。
(3)1995年度鄉鎮財政決算審計調查報告在福州市審計局和審計學會會議上交流,獲“優秀論文”二等獎。市委、市政府發出了《關于加強獎金補貼發放工作的通知》文件。
(4)1996年預算外資金管理審計調查報告被市委、市政府采納,出臺了《福清市本級預算外資金管理暫行規定》等三份文件。
(5)1995年農行、中行、人民保險公司資產負債損益審計,查出違紀金額356萬元,受到福州市審計局表揚。
2.除擔任主審大中型審計項目外,還組織實施并參加鄉鎮財政決算和鎮長、書記任期經濟責任等大中型審計項目17次,查出違紀金額1068萬元,處理上繳市財政470萬元。
3.1997年5月至年12月任福清市審計局副局長,分管福清審計師事務所,1997—1999年組織承辦委托業務3534項,實現業務收782萬元,躍進全省20大審計事務所行列。分管固定資產投資審計科、行政事業審計科和經貿社保審計科,主持并組織實施行業審計或專項審計調查28次,審計發現管理中存在問題153個,提出審計建議107條,均得到市委、市政府有關部門采用和被審計單位采納,對全市經濟和財政工作起到指導作用,取得顯著成效。其中:
(1)組織實施全國性行業審計或審計調查11次,主要有:
1999年度養老保險基金審計成果發表在《中國審計信息與方法》和《福建審計》,獲福州市審計學會優秀論文二等獎;市政府下發了《調整機關事業養老統籌金比例的通知》。
年度、年度企業養老保險基金審計,市政府十三屆第40次市長辦公會議研究審計意見,作出提取代管業務費的決定。
年農網改造項目審計在福州市農網審計工作會議上作經驗介紹,市供電公司書面反饋整改審計意見13條。
1998—1999年度工商行政管理部門財務收支、年度普教經費、年三峽庫區移民安置資金、年度世行貸款—沿海資源可持續開發項目和公安系統財務收支、年度世行貸款—結核病項目審計和調查所提出切實可行建設性建議和意見,促進了單位規范財政財務管理,為宏觀決策提供了服務,得到福州市審計局、福清市有關部門采用和被審計單位采納。
(2)組織實施省級行業審計或審計調查9次,主要有:
1997年清展花園工程竣工決算、1998年度排污費收支、1999年度機關社保基金、農村社保基金、行政事業性收費和政府性基金收支、1999—年農業綜合開發資金、年度環保資金、城市居民最低生活保障資金審計和調查所提出切實可行建設性建議和意見,得到福州市審計局、福清市有關部門采用和被審計單位采納,為加強內部控制、堵塞漏洞、提高經濟效益起到重要作用。
(3)組織實施地市級行業審計或審計調查9次,主要有:
1997年度環保行業審計、1998年建設項目資金來源及開工前審計,被福州市審計局基建投資審計處評為優秀獎。
1997年海城公路工程竣工決算、1999年融僑管委會道路工程竣工決算、1999年度水利建設基金、年度市政府為民辦實事項目和土地出讓金、年度農村教育附加費、年度機關社保基金審計和調查所提出切實可行建設性建議和意見,得到福州審計局、福清市有關部門采用和被審計單位采納。
4.承擔重大專案審計11次,主要有:
1996年海口鎮財政所會計貪污案,1999年市綠化隊會計撕毀“小金庫”憑證案,年市城鎮開發公司私設“小金庫”案,年市林業公安分局濫發“紅貼”,私設“小金庫”案,年市進修學校公款私存,私設“小金庫”案,市華僑中學亂收費,私設“小金庫”案,年市外貿公司私設“小金庫”案,年市體委違規擔保案,年漁溪糧站國有資產流失案,年市進修學校違規支付工程款造成市園林綠化隊干部貪污案。上述案件審計定性準確,結論正確,移送紀檢司法機關后,成為案件審理的重要依據,被立案審查8起,追究刑事責任1人,黨政紀處分4人。
5.審計方法創新與經驗總結主要有:
(1)年,制定和實施建設項目審計“首問負責制”、“限時辦結制”等社會服務承諾制度實施細則20條。該項審計創新辦法和經驗總結材料被《中國審計報》采用。
(2)1997—年,組織投資審計科實施建設項目工程竣工決算審計155個,審核造價11.22億元,核減造價1.01億元,核減率為9.01%。該項采取深入施工現場審計和強化交叉審核等新方法和經驗材料在年全省投資審計工作會議上作經驗交流,市政府年發出了《關于對我市國家建設項目審計的實施意見》,年省政府《今日要訊》和年省電視臺《昂首闊步一路歌》專題片中也有報道。
二是農業發展圍繞增收建板塊。按照農業產業化經營的思路,切實抓好“三大板塊”建設,即優質油菜種植板塊、速生經濟豐產林板塊和__崗家禽養殖板塊,努力實現農民增產增收。下半年,我鎮將采取油菜統一供種,實現一個品種當家(即優質品種華油雜14號),油菜種植面積4萬畝,扎實創建“油菜大鎮”的奮斗目標,為全市創建現代農業優質示范帶作貢獻。目前,我鎮已與華農大聯農種業訂購了華油雜14號油菜種子三萬包購銷合同,在全市率先實現了優質油菜統一供種。繼續開展以溝權換林權為抓手,以警民互動抓管理為重點,栽滿種足灘頭溝干坡邊,實現三萬畝速生豐產林板塊。依托__崗養殖協會,繼續抓好以養殖大戶__為首的__崗家禽養殖小區建設,帶動__、__、__等村的農戶大力發展家禽養殖業達50家,實現家禽養殖板塊50萬只的養殖規模。