時(shí)間:2022-05-03 09:31:37
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇機(jī)關(guān)發(fā)展黨員計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
目前對(duì)于檔案信息化的一個(gè)重要課題就是如何利用有限的資源、通過有效的統(tǒng)籌和資源共享與整合來推進(jìn)全國(guó)的檔案信息化工作,避免電子政務(wù)建設(shè)中出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)現(xiàn)象,而這必須依靠檔案主管部門的強(qiáng)有力措施。從目前的檔案信息化實(shí)踐來看,筆者認(rèn)為應(yīng)在以下幾方面加強(qiáng)檔案信息化過程中的建設(shè)資源共享與整合:
1.當(dāng)前檔案信息化管理面臨的問題
電子信息化技術(shù)的飛越發(fā)展給檔案信息化管理帶來新的機(jī)遇,但我們必須清醒地看到,新一代檔案學(xué)尚未產(chǎn)生,檔案管理信息化仍然存在大量未解決的難題。
1.1面臨創(chuàng)新與安全的挑戰(zhàn)
原有檔案管理制度的核心一是為了快速查詢、應(yīng)用,二是為了確保檔案安全。檔案管理系統(tǒng)向深層應(yīng)用發(fā)展時(shí),會(huì)出現(xiàn)與其它應(yīng)用系統(tǒng)整合的情況,如文檔管理一體化。對(duì)于這類整合,必須用創(chuàng)新思維來處理好各方面的矛盾。同時(shí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)本身存在安全缺陷,不僅硬件資源易受自然災(zāi)害和人為的破壞,且軟件資源和數(shù)據(jù)信息也易受到病毒的侵?jǐn)_和毀壞。加之沒有相應(yīng)的內(nèi)部措施加以管理、安全意識(shí)薄弱等因素,可能給網(wǎng)絡(luò)犯罪分子可乘之機(jī)。
1.2面臨標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的挑戰(zhàn)
由于檔案自身的復(fù)雜性,我國(guó)政府的檔案管理體系亦比較復(fù)雜,分散管理是其突出特點(diǎn)。由于多頭管理,各有政策,造成了管理標(biāo)準(zhǔn)化的困難。檔案的立法也相對(duì)比較缺乏,甚至對(duì)超過五十年的歷史檔案必須密都沒有明確的法律依據(jù),造成大量檔案因密級(jí)問題無法發(fā)揮其應(yīng)有的使用價(jià)值。
1.3技術(shù)支持不全面
一是電子文件在性質(zhì)上確定了它的保管條件、保管期限等方面存在著局限,若不能很好加以解決,可能會(huì)適得其反。二是在檔案信息化建設(shè)初期,有大量的紙質(zhì)檔案需要通過掃描儀等設(shè)備轉(zhuǎn)化為電子檔案,目前我們多數(shù)單位使用的平板掃描儀雖然價(jià)格便宜,但速度慢,無法適應(yīng)將原始檔案資料短期內(nèi)完成轉(zhuǎn)化的要求。
1.4人員配備不合理
就目前的檔案工作人員來說,既掌握信息技術(shù)、又懂檔案專業(yè)的人才很少,現(xiàn)有檔案人員專業(yè)知識(shí)單一,普通操作型人才居多。從年齡結(jié)構(gòu)看,三十歲以下的年輕人極少,四十歲以上的人員占絕大多數(shù),帶來的問題是知識(shí)和觀念老化等問題。
2.檔案信息化應(yīng)遵循的原則
檔案信息化原則體系包括管理性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和效益性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范三個(gè)方面。近年來國(guó)家檔案局針對(duì)檔案信息化建設(shè)中的各種問題陸續(xù)頒布實(shí)施了很多標(biāo)準(zhǔn),與此同時(shí),各省乃至基層檔案部門也制訂了大量地方標(biāo)準(zhǔn),其中很多地方標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家檔案局的標(biāo)準(zhǔn)都是重復(fù)的。一方面,各地大量制訂地方標(biāo)準(zhǔn)會(huì)占用其本就有限的人力、資金和技術(shù)資源;另一方面,多種標(biāo)準(zhǔn)的共存勢(shì)必會(huì)架空國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致各地檔案信息化體系上的不匹配,最終對(duì)形成全國(guó)性的分布式檔案信息資源庫(kù)造成障礙,即使地方標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)調(diào)的,這也會(huì)造成資源的浪費(fèi)。
2.1規(guī)范性原則
制定和實(shí)施檔案工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,是檔案工作現(xiàn)代化的需要,是提高工作質(zhì)量和效率的需要。通過館藏檔案數(shù)字化接收電子文件,應(yīng)該堅(jiān)持規(guī)范性原則,制定相應(yīng)的規(guī)范和法規(guī),只有這樣才能使電子文件的歸檔,傳統(tǒng)介質(zhì)檔案數(shù)字化,數(shù)字化檔案的保管、傳遞、利用等工作實(shí)現(xiàn)有序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,避免出現(xiàn)各自為政,互不兼容,重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象發(fā)生。
2.2安全性原則
隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)的不斷深入,網(wǎng)絡(luò)的脆弱性和潛在威脅也日益顯現(xiàn)。因此,我們必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究與開發(fā),采取有力的安全策略,充分保證檔案信息的安全性。
2.3效益性原則
檔案信息數(shù)字化建設(shè)是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程,需要投入相當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪Α⒇?cái)力,因此必須遵守效益性原則,講究信息化工作的效益。要根據(jù)自身的能力、館藏基礎(chǔ),分析用戶需求,考慮館藏檔案的利用率。選擇數(shù)字化的內(nèi)容要“經(jīng)典”,主題要與社會(huì)利用“熱點(diǎn)”相結(jié)合,把重要的,利用率較高的檔案進(jìn)行數(shù)字化,可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益;利用率不高的檔案則無需數(shù)字化,否則浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。從某種意義上說,特色就是優(yōu)勢(shì),特色館藏信息和特色服務(wù)往往是贏得用戶和創(chuàng)造效益與價(jià)值的關(guān)鍵。
3.推進(jìn)檔案信息化的策略
3.1建立規(guī)范體系
檔案信息化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。由于歷史原因,檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差,案卷質(zhì)量不高,特別是各類檔案的著錄細(xì)則相容性不強(qiáng),系統(tǒng)軟件移植性差。檔案信息化工作尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),僅著眼于某一個(gè)專業(yè),無法全面實(shí)施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),檔案信息化使越來越多的歸檔“文件資料”是磁盤、光盤,現(xiàn)行的檔案整理、分類、著錄及有關(guān)規(guī)定已不能完全適應(yīng)。所以制定統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范體系,切實(shí)推動(dòng)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化。
3.2完善安全制度
檔案信息化建設(shè)最終落實(shí)都要靠人來執(zhí)行,所以人是檔案信息化安全的第一道保護(hù)屏障。為此,要提高檔案人員的警惕性,從根本上鏟除黑客對(duì)信息系統(tǒng)的威脅。采用身份認(rèn)證、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)措施。
3.3提高技術(shù)支撐
技術(shù)是檔案信息化建設(shè)的生命,沒有過硬的技術(shù)支撐,檔案信息化形同空話。首先,要配備質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良的硬件設(shè)備并添置相應(yīng)的配套設(shè)備,防止電磁干擾、輻射等影響,從源頭上減少自然毀損概率。其次,要設(shè)計(jì)開發(fā)出通用性的檔案信息管理軟件,使檔案信息化建設(shè)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)融合貫通。其三,要采取有效措施保證軟、硬件安全運(yùn)行。
3.4加強(qiáng)人才建設(shè)
檔案信息化建設(shè)就是運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為社會(huì)和公眾服務(wù)。作為信息化社會(huì)的檔案工作者必須具備一定的計(jì)算機(jī)和電子文件管理知識(shí)。這就要求我們檔案人員不斷更新觀念,學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,樹立為社會(huì)和公眾服務(wù)的意識(shí)。
述上所述,檔案信息化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、全面而具體的工作,需要所有檔案人員的積極參與與配合。檔案隊(duì)伍素質(zhì)對(duì)檔案工作信息化管理的質(zhì)量起著關(guān)鍵作用,因此,檔案隊(duì)伍計(jì)算機(jī)技能的提高是目前檔案部門素質(zhì)教育的重中之重。信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì),檔案館只有克服困難,迎頭趕上,與其他行業(yè)同步發(fā)展,才能適應(yīng)社會(huì)和時(shí)展的需要,更好地服務(wù)社會(huì)。
一些醫(yī)院的各級(jí)管理人員和專業(yè)人員對(duì)醫(yī)院檔案工作的作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí), 有的醫(yī)務(wù)人員甚至不知道什么是檔案, 混淆文件與檔案的關(guān)系, 也有部分科室的醫(yī)務(wù)人員為了使用方便, 將檔案資料放在自己的手里, 致使許多文件資料不能如期歸檔, 影響了檔案管理的正常運(yùn)作。目前, 醫(yī)院管理中仍有相當(dāng)一部分人認(rèn)為檔案工作無足輕重, 可有可無, 對(duì)檔案管理人員的工作不理解。很多人認(rèn)為檔案員就是收收文件、管管文件、紙張, 孰不知檔案人員每年立卷、收集、鑒定、歸檔、管理檔案資料之艱辛。檔案管理人員工作大多兼職, 不被重視, 檔案人員學(xué)習(xí)與再培訓(xùn)機(jī)會(huì)極少, 再教育受到限制, 這樣嚴(yán)重挫傷了檔案人員工作的積極性, 使檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力難以提高, 處于原地踏步狀態(tài), 這實(shí)際上就是業(yè)務(wù)素質(zhì)在倒退. 難以適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理和辦公自動(dòng)化的要求。除計(jì)算機(jī)硬件配置相對(duì)落后以外而且不具備相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)配置, 從客觀上限制了檔案的電子信息化進(jìn)程。其次許多在沒有實(shí)行辦公室自動(dòng)化時(shí)期形成的文件檔案, 要實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化時(shí)期形成的文件檔案, 要實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案向電子檔案轉(zhuǎn)化就必須借助掃描儀等設(shè)備, 而要真正實(shí)現(xiàn)檔案電子信息化管理還必須有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持, 這些先進(jìn)配置往往與檔案部門無緣。
在信息時(shí)代的發(fā)展要求下,只有充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)所帶來的優(yōu)勢(shì),建立多功能管理的信息化檔案室,才能為醫(yī)院提供準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、系統(tǒng)、高效、權(quán)威的檔案信息,并且與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案相結(jié)合,加以改善檔案利用方式,以滿足醫(yī)、教、研等多方面的需要;同時(shí),改進(jìn)檔案管理工作模式,發(fā)揮檔案的作用職能,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策、管理提供依據(jù)與參考,實(shí)現(xiàn)檔案開發(fā)利用價(jià)值。很顯然,實(shí)現(xiàn)檔案信息化,具有十分深遠(yuǎn)的意義。檔案信息化管理要主動(dòng)融入醫(yī)院信息化建設(shè)中,與信息管理部門相協(xié)調(diào),在管理和技術(shù)兩個(gè)方面既有統(tǒng)一合作又有規(guī)化檔案室信息化建設(shè)共同點(diǎn)所在,既適合現(xiàn)階段需要又符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的網(wǎng)絡(luò)化工程,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動(dòng),開發(fā)利用檔案信息資源,真正實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。信息化信息資源庫(kù)包括數(shù)字檔案管理系統(tǒng)、數(shù)字目錄管理系統(tǒng)、數(shù)字文檔管理系統(tǒng)、數(shù)字文件管理系統(tǒng)等;檔案數(shù)據(jù)庫(kù)是檔案室網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成部分,是網(wǎng)絡(luò)的信息資源,要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),必須加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)要以國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),集中力量建成若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、通用性好的文件條目數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)。另一方面,檔案資源信息化整理也要與之配套進(jìn)行,即使用數(shù)字模擬整合技術(shù)將醫(yī)院室藏的各種檔案信息化,其基本途徑有:一是檔案室把固化在紙質(zhì)載體中的檔案信息開發(fā)匯集成系統(tǒng)文獻(xiàn)檔案信息,并以數(shù)字化方式輸入計(jì)算機(jī);二是利用數(shù)字照相、掃描等技術(shù)將檔案原件進(jìn)行信息化處理;三是直接在辦公自動(dòng)化過程中形成規(guī)范的電子文件信息。檔案信息化的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)高效快捷的信息檢索。因此,做大量前期基礎(chǔ)工作是為信息的檢索功能做鋪墊,也只有建立了高效的檢索系統(tǒng),檔案信息化的意義才能真正體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)檔案檢索系統(tǒng)面臨的問題很多,如系統(tǒng)的功能,適用于醫(yī)院局域網(wǎng)信息組織與管理的方法和技術(shù),網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中對(duì)信息的使用權(quán)限設(shè)定等。解決好各方面技術(shù)的銜接問題,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)檔案信息檢索會(huì)大大提高服務(wù)質(zhì)量,為廣大醫(yī)務(wù)人員提供便捷。檔案資源的信息化,最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息共享并在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞。在建立網(wǎng)站過程中,首先要搞好網(wǎng)站規(guī)劃,認(rèn)真考慮哪些檔案內(nèi)容可以公布開放,哪些不能開放,哪些局限于醫(yī)院內(nèi)部人員閱覽,哪些是可以面向所有利用者,這些都是值得引起重視的問題。
傳統(tǒng)檔案信息資源,包括紙質(zhì)檔案、聲像檔案的接收和征集。醫(yī)院機(jī)關(guān)在辦公過程中使用的都是現(xiàn)代化辦公用具,形成了大量機(jī)讀型檔案,辦公用紙大量增加,紙質(zhì)檔案繼續(xù)大量形成,如果不及時(shí)把紙質(zhì)文件歸檔,將難以記錄醫(yī)院的歷史資料及檔案信息服務(wù)利用需求。因此,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),將全院檔案案卷目錄全部實(shí)現(xiàn)集中化管理、信息化機(jī)檢。或者在移交檔案時(shí),做到紙質(zhì)與電子檔案同時(shí)移交,使檔案館接收的檔案經(jīng)過目錄整合,更快捷簡(jiǎn)便地整理完成,縮短檔案向全院提供檔案信息服務(wù)的時(shí)間性,使檔案室的服務(wù)工作更加高效率和規(guī)范化。不齊全與滯后問題一直困擾著檔案部門,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案人員可以通過網(wǎng)絡(luò),及時(shí)、全面地收集到醫(yī)院文件、檔案信息。信息化檔案的收集工作體系,要求采用文檔一體化管理方式,只有這樣才可以保證信息化文件的內(nèi)容(包括文本、圖形、影像、聲音等)、數(shù)據(jù)等信息的完整性,防止因各種因素造成信息丟失或破壞。信息化文件和檔案的一體化管理是信息化檔案歸檔管理的根本方式。實(shí)施檔案信息化管理,有利于提高檔案信息收集的完整性和時(shí)效性。信息化檔案的收集手段主要通過:①傳統(tǒng)手工收集;②計(jì)算機(jī)電子文件收集;現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)以及醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)的建設(shè)都十分完善,各科室、部門之間都相互聯(lián)通,對(duì)收集電子文件可直接通過郵件或醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)手段傳輸匯集,也是一種很普及與便捷的方法。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,文件自成文起,就可以歸檔保管。因此,將文件、檔案一體化管理,強(qiáng)調(diào)文件工作與檔案工作之間的緊密聯(lián)系,有效銜接和全面控制了文件從生成到對(duì)其實(shí)施檔案管理的整個(gè)運(yùn)動(dòng)過程,優(yōu)化檔案的管理工作,使文件工作和檔案工作有機(jī)地結(jié)合起來,有利于文檔一體化管理。醫(yī)院檔案的信息化,不但是一種有效的管理方法,對(duì)檔案利用更能做到最大化,可通過網(wǎng)絡(luò)提高檔案的利用率和發(fā)揮其價(jià)值所在。對(duì)檔案工作的管理方法、工作模式、信息處理等環(huán)節(jié)也起到一定的推動(dòng)作用,使得檔案管理流程進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。建設(shè)信息化檔案管理部門,不能再照搬套用原有的制度,根據(jù)工作的發(fā)展以及數(shù)字檔案特點(diǎn),制定和完善符合實(shí)際需要的管理規(guī)章制度,如文檔一體化工作制度、歸檔制度、文件保密制度、數(shù)字檔案鑒定制度、數(shù)字檔案?jìng)浞葜贫取⒕W(wǎng)絡(luò)安全管理制度等,保障信息化檔案信息安全及資源的有效利用。醫(yī)院辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息化提供了更寬廣的空間,不管是紙質(zhì)檔案還是電子檔案,醫(yī)院各機(jī)關(guān)部門及科室可根據(jù)自已的權(quán)限范圍在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)上分組傳閱相關(guān)的文件,并注明處理意見及保存,年終歸檔時(shí)只需向檔案室移交一份檔案目錄及打印的紙質(zhì)檔案,并以檔案數(shù)據(jù)格式傳輸?shù)綑n案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)即可直接查詢,既簡(jiǎn)單又快速,這在醫(yī)院科研、教學(xué)、設(shè)備等類檔案管理中尤其適用。信
息化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,為醫(yī)院檔案信息開發(fā)和資源共享提供了發(fā)展空間。實(shí)施檔案信息化管理,可以不受地理位置或時(shí)間的制約,通過醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息檢索系統(tǒng)可以簡(jiǎn)便有效地查詢相關(guān)資料,為開展檔案信息服務(wù)工作提供了良好的條件。
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裕安區(qū)位于安徽省中西部,全區(qū)總面積1926平方公里,山區(qū)、崗區(qū)、灣畈各占1/3,轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道,總?cè)丝诮?00萬,其中農(nóng)業(yè)人口81.3萬。現(xiàn)有耕地70萬畝,山場(chǎng)面積82萬畝,可養(yǎng)水域5.8萬畝,盛產(chǎn)水稻、油菜、小麥、玉米、茶葉、蠶繭、竹木等農(nóng)產(chǎn)品,是個(gè)典型的人口大區(qū)、農(nóng)業(yè)大區(qū)。目前,全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)70.65萬千瓦,拖拉機(jī)擁有量17575臺(tái),其中大中型拖拉機(jī)1743臺(tái),小型拖拉機(jī)為15835臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)786臺(tái),插秧機(jī)為269臺(tái),茶葉加工機(jī)械4398臺(tái),農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械13850臺(tái),農(nóng)用排灌機(jī)械17196臺(tái),機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)械4671臺(tái),配套農(nóng)機(jī)具35361部,農(nóng)機(jī)配套比達(dá)1:2.02。
全區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理在職人員28人,30歲以下有2人,30歲至40歲有13人,40歲至50歲有11人,50歲以上有2人;其中有本科學(xué)歷10人,大專學(xué)歷9人;獲得專業(yè)技術(shù)職稱25人,其中高級(jí)職稱3人,中級(jí)職稱12人,初級(jí)職稱10人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員工作在基層一線,協(xié)助區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)組織開展工作,為農(nóng)機(jī)所有者和使用者提供一線服務(wù)。
一、基層人員公共服務(wù)能力滯后
近幾年農(nóng)機(jī)化發(fā)展迅速,特別在機(jī)插秧、土地深松、技術(shù)培訓(xùn)、機(jī)械化生產(chǎn)、安全監(jiān)理和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等工作,就2011年而言,水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣面積達(dá)13.2萬畝、新建千畝水稻機(jī)插秧示范片4個(gè)、機(jī)械化育秧工廠4個(gè);擁有36家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社(種糧大戶);組織實(shí)施5萬畝農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。全年農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)160萬畝,其中機(jī)耕面積65萬畝,機(jī)收面積78萬畝。新入戶拖拉機(jī)286臺(tái),新辦農(nóng)機(jī)駕駛證(操作證)290本,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)掛牌率、檢驗(yàn)率及駕駛操作人員持證率,“三率”均超過90%以上,全年無農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故;開展專項(xiàng)整治活動(dòng)6次,糾正違章行為400多起。全年共落實(shí)國(guó)補(bǔ)資金882.4420萬元,省補(bǔ)資金11.7850萬元,補(bǔ)貼各類農(nóng)業(yè)機(jī)械1897臺(tái)套。每項(xiàng)工作推動(dòng)或任務(wù)完成都與基層人員辛勤服務(wù)分不開的。由此可見,基層人員人手少、任務(wù)重,每人同時(shí)要承擔(dān)多種任務(wù),沒有時(shí)間充電學(xué)習(xí),掌握的知識(shí)老化、技術(shù)不全面,工作憑經(jīng)驗(yàn)、較吃力,而且個(gè)體素質(zhì)參差不齊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力有別,整體服務(wù)能力滯后,不能有效推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。特別近年來農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度迅速,對(duì)基層一線人員服務(wù)能力要求越來越高,只有爭(zhēng)當(dāng)“多面手”,自我全面錘煉高素質(zhì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)人才,才能有效推進(jìn)新形勢(shì)下的農(nóng)機(jī)化大發(fā)展。
二、“多面手”才能勝任基層農(nóng)機(jī)化工作
農(nóng)機(jī)化“多面手”就是農(nóng)機(jī)化工作的全才人員,既能當(dāng)“帥”,又能當(dāng)“兵”,既了解政策,又熟知法律,既懂得管理,又提供服務(wù),既會(huì)監(jiān)理,又會(huì)推廣,等等,總之,“多面手”要全面掌握農(nóng)機(jī)化知識(shí)、技術(shù),駕馭各項(xiàng)工作,提供一線服務(wù),是系統(tǒng)內(nèi)“復(fù)合型人才”。
1.基層服務(wù)缺乏“多面手”的主要原因
從我區(qū)基層農(nóng)機(jī)服務(wù)人員現(xiàn)狀來看,雖然有高、中、初級(jí)職稱,年齡大多在40歲左右,學(xué)歷多在大專以上,是一批中年技術(shù)骨干,但是“全才”少,個(gè)體間素質(zhì)差異大,整體服務(wù)能力不高,主要原因是;一是大多人通過函授獲得第二學(xué)歷,而且所學(xué)專業(yè)是非農(nóng)機(jī)專業(yè);二是不少人自學(xué)缺乏動(dòng)力,滿足于現(xiàn)狀,知識(shí)單一、老化,工作憑經(jīng)驗(yàn),不能有效開展新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作;三是多數(shù)人參加培訓(xùn),做表面文章,流于形式,不能靜心沉氣去專研求教,有的喜歡當(dāng)“南郭先生”;四是雖然工作在基層,但是深入調(diào)研的同志不多,多數(shù)是“被動(dòng)”工作,上面怎樣布置,下面就怎么落實(shí),按“老牌打”,做“季節(jié)性活”,完成任務(wù),“萬事大吉”,不能創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作,不能因時(shí)因地因人服務(wù)對(duì)象;五是工資水平不高,工作經(jīng)費(fèi)緊張,工作熱情不夠,效能不高,甚至有的“干私活”。究其深層次原因:人才管理、教育、使用、待遇和獎(jiǎng)懲等機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.“多面手”是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
從我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的現(xiàn)狀來看,農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度明顯加快,近幾年由于購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng),農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量急劇上升,同時(shí)機(jī)具更新?lián)Q代快,如“雨后春筍”。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,城鎮(zhèn)化建設(shè)力度加大,農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,致使農(nóng)村土地大宗流轉(zhuǎn)急劇,農(nóng)民服務(wù)組織特別是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織“應(yīng)時(shí)而生”。從政策層面來講,從中央到地方一直重視“三農(nóng)”工作,特別近幾年國(guó)家相繼出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的相關(guān)法律、法規(guī)等,可以說,農(nóng)機(jī)化發(fā)展迎來了“春天”,是歷史上最好時(shí)期,也可以說農(nóng)機(jī)化發(fā)展日新月異,形勢(shì)喜人也很逼人。從糧食生產(chǎn)層面來講,我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),也是部級(jí)水稻生產(chǎn)示范區(qū),糧食生產(chǎn)的重視程度也是前所未有的,要使糧食增產(chǎn)豐收,必須抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此說,農(nóng)機(jī)化發(fā)展不但是一項(xiàng)“富民工程”,更是一項(xiàng)“推進(jìn)工程”,需要從各項(xiàng)工作、各種技術(shù)等方面去努力推進(jìn),甚至克難攻堅(jiān),主要來自以下幾方面現(xiàn)實(shí)需要:一是管理好、服務(wù)好、引導(dǎo)發(fā)揮好農(nóng)機(jī)化新生組織的需要,二是掌握各種信息瞬息萬變的需要,三是推廣好新機(jī)具新技術(shù)的需要,四是培訓(xùn)新型農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民的需要,五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效的需要,六是安全監(jiān)管的需要,七是落實(shí)惠農(nóng)政策需要,等等。這些“需要”都是農(nóng)機(jī)化專業(yè)技術(shù)人員人才的需要,如果只知其一不知其二,就難以勝任當(dāng)前工作,也難以滿足農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要,主要原因是:一是農(nóng)機(jī)化工作是有機(jī)系統(tǒng)工作,比如農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合工作,涉及到技術(shù)培訓(xùn)、機(jī)具推廣、信息、機(jī)械調(diào)度、安全監(jiān)管和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等多項(xiàng)工作,這些工作不是孤立的,而是相互交融的;二是基層站人手少,每站3至4人,所以每人都要承擔(dān)多項(xiàng)工作;三是群眾對(duì)公務(wù)人員服務(wù)要求越來越高,高效便民,解決實(shí)際問題,所以每人都要高質(zhì)量快速度地工作。
三、多措齊下能夠造就“多面手”
1.加強(qiáng)自學(xué),求“知”于“書”
自學(xué)是造就“多面手”的根本途徑。唯物辯證法認(rèn)為事物的內(nèi)部矛盾(即內(nèi)因)是事物自身運(yùn)動(dòng)的源泉和動(dòng)力,是事物發(fā)展的根本原因。自學(xué)是全面提升素質(zhì)的內(nèi)因,如果一個(gè)人自己不想主動(dòng)學(xué)習(xí),任憑靠老師去被動(dòng)灌輸,結(jié)果收效甚微。如何自學(xué)呢?第一,要有時(shí)間保證,不能因工作忙和累,懶于學(xué)習(xí),要積極擠出時(shí)間,“充電加壓”;第二,要培養(yǎng)自學(xué)興趣,興趣是最好的老師,俗話說:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者”,有興趣才有動(dòng)力,有動(dòng)力才能學(xué)有成效;第三,要講究自學(xué)方法,找出薄弱知識(shí)有計(jì)劃針對(duì)性地學(xué)習(xí),勤記日志積累資料讀成“薄書”,善于借用書本和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),善于與部門、崗位等實(shí)際工作相結(jié)合學(xué)習(xí),學(xué)以致用,善于總結(jié)分析,著力提高工作能力。
2.加強(qiáng)培訓(xùn),求“計(jì)”于“師”
培訓(xùn)是造就“多面手”的重要途徑。外因能夠影響事物發(fā)展和變化,培訓(xùn)就是提高技能的外因,所以加強(qiáng)培訓(xùn)能夠促進(jìn)人才培養(yǎng)。如何搞好培訓(xùn)呢?一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,抓住培訓(xùn)機(jī)會(huì),攻克難題;二要不恥下問,謙虛學(xué)習(xí),主動(dòng)與老師、教授和同仁等交流、探討,取長(zhǎng)補(bǔ)短。
3.加強(qiáng)調(diào)研,問“需”于“民”
調(diào)研是造就“多面手”的最佳方法。實(shí)踐出真知,調(diào)研成果源于實(shí)踐,又促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)。調(diào)研能夠掌握第一手資料,既能彌補(bǔ)知識(shí)的不足,又能了解農(nóng)民所思、所盼、所急,從而贏得主動(dòng),苦練本領(lǐng),解決農(nóng)民所需的問題。如何調(diào)研呢?一要有針對(duì)性,帶著問題或是難題去調(diào)研。比如說,在推廣機(jī)插秧工作過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民喜歡用拋秧技術(shù),要帶著制約機(jī)插秧技術(shù)因素的問題去調(diào)研,調(diào)研既是發(fā)現(xiàn)問題的過程,也是學(xué)習(xí)技術(shù)、解決難題的過程;二要有靈活性,方法多種多樣,因時(shí)制宜,可以采用走訪、座談、調(diào)查和試驗(yàn)等方式單用或并用。
4.加強(qiáng)教育,提高效能
加強(qiáng)教育,就是提高“多面手”政治素質(zhì)和思想覺悟,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,引導(dǎo)基層人員自覺主動(dòng)學(xué)習(xí),自我提高,高效優(yōu)質(zhì)為民服務(wù)。一要增強(qiáng)大局意識(shí),這個(gè)“大局”就是單位大局、系統(tǒng)大局,甚至是地區(qū)大局,每人都要發(fā)揮好自己的“螺絲釘”作用,不能因自己的失誤導(dǎo)致其它工作的失利。二要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),不僅要履職盡責(zé),更要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作。三要增強(qiáng)群眾意識(shí),心中牽掛著群眾,處處維護(hù)群眾利益,把群眾滿意作為工作標(biāo)準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣
一、抓好理論學(xué)習(xí)。
在理論學(xué)習(xí)層面,堅(jiān)持做到“三個(gè)深入”。實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,前提是必須把學(xué)習(xí)作為首要環(huán)節(jié),真正理解、掌握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,樹立科學(xué)發(fā)展的理念。一要深入學(xué)習(xí)。各支部要組織好集中學(xué)習(xí),制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,既要有制度上的規(guī)定,也要有時(shí)間上的保證。要采取集中培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、專題研討等多種方式,運(yùn)用以查促學(xué)、以考促學(xué)、以評(píng)促學(xué)等各種手段,使每個(gè)黨員干部真正靜下心、鉆進(jìn)去,真正學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透。在個(gè)人學(xué)習(xí)方面:讀幾本書、寫多少字的心得體會(huì)筆記、省、市發(fā)表幾篇文章;集體學(xué)習(xí)方面:請(qǐng)幾位專家、學(xué)者講幾次課;等等,都要一一做出具體安排。二要深入調(diào)研。認(rèn)真組織開展好“調(diào)研周”活動(dòng),深入基層、深入一線,圍繞制約科學(xué)發(fā)展的主要矛盾、黨員干部思想作風(fēng)和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題,研究確定一批調(diào)研課題,廣泛聽取群眾意見,了解社情民意,問計(jì)求智于民。在聯(lián)系點(diǎn)方面:要到聯(lián)系的支部、村屯、改制企業(yè)等調(diào)查研究;發(fā)展思路方面:要到聯(lián)系點(diǎn),幫助進(jìn)一步理清發(fā)展思路、路徑、項(xiàng)目支持、典型培育等;問計(jì)于基層方面:要繼續(xù)深入開展建言獻(xiàn)策等活動(dòng),并發(fā)調(diào)查問卷,進(jìn)行梳理、歸納、答復(fù),整改落實(shí)。三要深入解放思想。重點(diǎn)是通過對(duì)“三個(gè)不適應(yīng)”問題進(jìn)行深入討論,切實(shí)做到“四破四立”。“三個(gè)不適應(yīng)”,就是在發(fā)展上,農(nóng)機(jī)總量和實(shí)力與資源優(yōu)勢(shì)不適應(yīng);在思想上,觀念和思路與形勢(shì)發(fā)展要求不適應(yīng);在工作上,作風(fēng)和能力與現(xiàn)實(shí)需要不適應(yīng)。“四破四立”:一是要破除因循守舊、固步自封、得過且過的懶惰思想,樹立“奮力趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的拼搏意識(shí),解決安于現(xiàn)狀、小富即滿的問題。二是要破除四平八穩(wěn)、按部就班、求穩(wěn)怕亂的保守思想,樹立“敢想敢為、敢闖敢干”的進(jìn)取意識(shí),解決畏難發(fā)愁、被動(dòng)應(yīng)付的問題。三是要破除眼高手低、抓而不實(shí)、落而不靠的飄浮思想,樹立“不干則已,干就干出成績(jī);不抓則已,抓就抓出效果”的實(shí)干意識(shí),解決操作能力不強(qiáng)、落實(shí)水平不高的問題。四是要破除患得患失、部門利益至上的本位思想,樹立“人人都是環(huán)境、事事關(guān)系環(huán)境”的招商意識(shí),解決服務(wù)質(zhì)量差、辦事效率低的問題。要通過解放思想大討論活動(dòng),努力把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展的政策措施。
二、突出工作實(shí)踐。
在工作實(shí)踐層面,突出抓好“三個(gè)關(guān)鍵”。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最重要的是注重兩點(diǎn),一是必須解決問題,二是必須促進(jìn)工作。特別是解決問題,既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,更是衡量活動(dòng)取得實(shí)效的重要體現(xiàn),必須作為活動(dòng)的核心任務(wù)。一要找準(zhǔn)問題。對(duì)于那些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的問題,無論是思想觀念、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)上的,還是發(fā)展思路、體制機(jī)制、服務(wù)效能上的,都要找全面、找到位、找具體,再細(xì)的環(huán)節(jié)也不疏漏,再小的問題也不放過。要真正把自己擺進(jìn)去,多從主觀上深挖原因,多從自身角度總結(jié)教訓(xùn),多從責(zé)任落實(shí)上查找差距,進(jìn)行深刻剖析,敢于揭短、不怕亮丑。要通過召開民主生活會(huì),黨員大會(huì),進(jìn)行深刻的“六查六看”;要重點(diǎn)在發(fā)展、民生、穩(wěn)定、創(chuàng)新方面,開展廣泛的民主評(píng)議。二要聚焦重點(diǎn)。要善于梳理整理、歸納提煉、抓住重點(diǎn),把整改主要方向集中到解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上來,集中到解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上來。對(duì)解決條件比較成熟的問題,集中攻堅(jiān),集中解決;對(duì)通過努力有可能解決的,積極創(chuàng)造條件限期解決;對(duì)暫時(shí)不具備條件的,明確責(zé)任,分步解決,真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果體現(xiàn)在解決問題的效果上。從總支到基層單位要層層制定整改落實(shí)方案,要明確解決多少問題,要完善長(zhǎng)效的體制機(jī)制。特別是重點(diǎn)股辦站,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),整改 “三服務(wù)” 落實(shí)情況。三要健全機(jī)制。要在解決問題中實(shí)現(xiàn)突破,深入查找體制機(jī)制根源,從制度上尋找解決問題的途徑辦法。要以北崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)為重點(diǎn),二來年打造為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范樣板村,3~5年打造為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),緊密結(jié)合全縣發(fā)展實(shí)際,建立健全符合科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。
1、機(jī)構(gòu)編制工作。一是完成機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作,做好進(jìn)出人員的管理;二是做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位的年檢。
2、公務(wù)員、事業(yè)人員及合同人員的管理工作。一是全面摸清我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人員崗位設(shè)置情況,做好一本基本情況臺(tái)帳,及時(shí)做好人員進(jìn)出的更新。二是做好機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)人員及其合同人員的年度考核。三是根據(jù)市局統(tǒng)一布置,組織好公務(wù)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)及考試工作。
3、工資福利工作。一是做好XX年度工資正常晉升,我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)現(xiàn)有在編公務(wù)員37名,在編事業(yè)人員36名。今年正常晉升工資事業(yè)人員為34名,公務(wù)人員5名。二是配合做好年度分配,做好年終事業(yè)人員績(jī)效及年度考核獎(jiǎng)的審核審批工作。
4、事業(yè)專技工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有事業(yè)專技人員20人,上半年主要是做好事業(yè)專技人員年度職稱的申報(bào)與推薦。
5、XX年度事業(yè)單位招考工作。根據(jù)上級(jí)要求和相關(guān)文件,做好XX年度事業(yè)單位公開招聘工作人員需求調(diào)查工作,經(jīng)市人社局核實(shí)確定,今年我鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心將招收1名財(cái)務(wù)財(cái)會(huì)類工作人員。
6、干部人事檔案專項(xiàng)審核工作。5月份開始審查我鎮(zhèn)近20名公務(wù)員的人事檔案,對(duì)個(gè)人缺少的相關(guān)表格、資料進(jìn)行收集與整理,查漏補(bǔ)缺,做好完善公務(wù)員檔案的工作。
7、機(jī)關(guān)工作人員年休假工作。今年我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員嚴(yán)格執(zhí)行公休假制度,5月份開始由各部門制定好本部門工作人員年休假計(jì)劃表并上報(bào),個(gè)人休假時(shí)再填寫《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員申請(qǐng)年休假核準(zhǔn)單》交各部門領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)批準(zhǔn)同意后休假。
8、XX年公務(wù)員政審考察工作。6月5日,我辦組織相關(guān)人員前往常熟理工學(xué)院對(duì)報(bào)考我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦科員的梁漢偉同志進(jìn)行政審考察工作,主要考察德、能、勤、績(jī)、廉五方面的情況,并對(duì)其報(bào)考資格進(jìn)行核實(shí),經(jīng)匯總后交由市人社局審批。
9、機(jī)關(guān)招聘合同人員工作。4—5月份,協(xié)警和城管部門招收一批合同制工作人員,吸引了20多名同志報(bào)名,經(jīng)過規(guī)范公正的筆試、面試和體檢等環(huán)節(jié)后,最終城管錄用3名,聯(lián)防隊(duì)錄用2名,鎮(zhèn)招商辦錄用1名。
二、協(xié)同紀(jì)委做好監(jiān)察工作。
上半年完成4起鎮(zhèn)違紀(jì)黨員案件資料整理工作;核對(duì)好6條違紀(jì)案件線索。
三、配合做好組織工作。
做好XX年度發(fā)展黨員規(guī)范性材料的培訓(xùn)工作,今年發(fā)展黨員規(guī)范材料新增內(nèi)容11項(xiàng),要求更為嚴(yán)格、規(guī)范。
四、配合做好鎮(zhèn)中心工作。
XX年下半年度人監(jiān)辦工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好我鎮(zhèn)干部人事檔案專項(xiàng)審核工作。
2、做好事業(yè)人員公修課的培訓(xùn)和考試工作。
1切實(shí)抓好理論學(xué)習(xí)。公司黨員干部中開展以增強(qiáng)守業(yè)意識(shí)、提高守業(yè)能力為主題的十六屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)活動(dòng)。干部學(xué)習(xí)筆記不得低于二萬字。
不時(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量,2加強(qiáng)思想政治建設(shè)。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展民主集中制教育。增強(qiáng)整體合力。
全面提升公司干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。七月份計(jì)劃舉辦兩期場(chǎng)級(jí)干部培訓(xùn)班、一期副場(chǎng)級(jí)干部培訓(xùn)班和一期后備干部培訓(xùn)班。3加大集中培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)工作的力度。
二、完善措施。
做好領(lǐng)導(dǎo)班子的日常調(diào)整和配備工作。開展干部交叉任職試點(diǎn)工作。4進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。以加強(qiáng)守業(yè)能力建設(shè)為重點(diǎn)。
五月份制定《后備干部管理方法》5加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好公司后備干部的推薦考察和調(diào)整空虛工作。
三、深化改革。
完善,6進(jìn)一步擴(kuò)大用人民主。依照公開、公平、公正的原則選拔干部。任前公示、試用期、任免干部票決制等制度,實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)。
對(duì)職工反映強(qiáng)烈、能力水平不高、作風(fēng)渙散的干部要果斷采取免職、降職或調(diào)整使用等組織措施。7建立干部能上能下機(jī)制。積極探索調(diào)整不勝任干部的方法和措施。
四、拓寬渠道。
由工作行為向業(yè)務(wù)行為延伸,8加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。積極探索干部監(jiān)督新途徑。對(duì)干部的考核監(jiān)督由工作時(shí)間向業(yè)余時(shí)間延伸。由工作圈向生活圈、社交圈、娛樂圈延伸。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,9建立健全干部監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部談話、戒勉、函詢制度。完善擬提拔干部任前公示制度。
五、堅(jiān)持黨管人才。
奉獻(xiàn)在林區(qū)”活動(dòng),10更新人才工作新觀念。牢固樹立科學(xué)全面的大人才觀”開展“工作在企業(yè)。支持科技人才送科普知識(shí)、致富知識(shí)上山、入場(chǎng)、進(jìn)家門。
六、深化“兩建兩帶奔小康”主題實(shí)踐活動(dòng)。
全縣黨建組織工作會(huì)召開后,我局先后召開了局黨委會(huì)、支部書記例會(huì)、黨員大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全縣黨建工作會(huì)議精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了縣委常委、組織部長(zhǎng)邱一平同志的重要講話精神。并根據(jù)我局工作實(shí)際,對(duì)2015年黨建工作組織進(jìn)行了梳理和安排部署。
二、科學(xué)規(guī)劃了黨建組織工作要點(diǎn)
2015年我們把加強(qiáng)黨員干部思想政治教育放在首位,要求實(shí)現(xiàn)思想教育全覆蓋,不斷提高黨員干部實(shí)踐水平,特別是開展工作解決問題的能力;二是進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,重點(diǎn)是把整改工作落實(shí)到具體工作當(dāng)中,務(wù)求實(shí)效;三是繼續(xù)開展干部下基層活動(dòng)和在職干部“三進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),深入基層辦實(shí)事解難題,不斷擴(kuò)大活動(dòng)成果;四是繼續(xù)抓好發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,把好黨員隊(duì)伍入口關(guān),進(jìn)一步做好商務(wù)系統(tǒng)發(fā)展黨員工作;五是突出抓好“溫馨365”黨員服務(wù)平臺(tái)建設(shè),精心組建黨員志愿服務(wù)隊(duì),開展活動(dòng)。六是強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),抓好信息工作。
三、制定了黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建方案并開展了前期一些基礎(chǔ)工作
在黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建方面,我們今年的思路和定位是:一要強(qiáng)化陣地建設(shè),把物業(yè)黨支部活動(dòng)室真正建成經(jīng)商流動(dòng)黨員、入黨積極分子的學(xué)習(xí)教育陣地,努力探索尋求物業(yè)黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)特的新路子新途徑和新方法。二要繼續(xù)做好設(shè)崗定責(zé),把新的社會(huì)階層中要求進(jìn)步優(yōu)秀青年安排上崗,實(shí)行黨員結(jié)對(duì)引導(dǎo)履責(zé),充分調(diào)動(dòng)參與構(gòu)建文明誠(chéng)信經(jīng)商環(huán)境,平安和諧社會(huì)的積極性。為他們展示自我,發(fā)揮作用提供舞臺(tái),促使他們?cè)谡w素質(zhì)上得到全面鍛煉,為做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。三要堅(jiān)持長(zhǎng)期有效開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”黨員示范崗活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)從業(yè)黨員共建文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)環(huán)境的參與熱情。四要在經(jīng)商黨員中開展評(píng)比“紅旗戶”模范戶活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)黨員參與共建文明經(jīng)商環(huán)境的積極性,定期考核評(píng)比,擇優(yōu)授予“紅旗戶”、“模范戶”標(biāo)牌,加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度,營(yíng)造好文明市場(chǎng),人人共建的良好氛圍。五要加強(qiáng)對(duì)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。為培育好特點(diǎn)鮮明、可學(xué)可看,作用突出的基層黨建工作典型,以創(chuàng)建促規(guī)范,以示范帶全盤,全面提升商務(wù)黨建工作科學(xué)化水平,目前我們所做的工作,一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定時(shí)加強(qiáng)調(diào)度,確保創(chuàng)建取得實(shí)效;二是拿出5000元經(jīng)費(fèi)對(duì)軟、硬件進(jìn)行了初步完善;根據(jù)縣委組織部督查組的意見,我們將加大黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建的投入。
四、做好規(guī)劃,把發(fā)展黨員工作落到了實(shí)處
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于在全縣推行“八步工作法”做好2015年發(fā)展黨員工作的意見》文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定了切實(shí)可行的商務(wù)局2015年發(fā)展黨員工作計(jì)劃。注重質(zhì)量,嚴(yán)把入口關(guān),著重抓好入黨積極分子隊(duì)伍的培養(yǎng)教育,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員發(fā)展工作,努力建好一支素質(zhì)優(yōu)良結(jié)構(gòu)合理,作用突出的黨員隊(duì)伍。目前,已新發(fā)展黨員1名,新吸收入黨積極分子2名,參加了今年機(jī)關(guān)工委舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班,完成了2015年縣委組織部下達(dá)的發(fā)展黨員任務(wù)。
五、制定了“三學(xué)三強(qiáng)”活動(dòng)培訓(xùn)工作計(jì)劃
開展了1次老黨員集中講傳統(tǒng)活動(dòng)、1次先進(jìn)典型集中介紹經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)、1次新黨員集中參加培訓(xùn)活動(dòng),開展了學(xué)、黨史、強(qiáng)黨性;學(xué)政策理論、強(qiáng)素質(zhì),學(xué)實(shí)用技術(shù)、強(qiáng)技能教育培訓(xùn)活動(dòng)。
六、黨員服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作
按照上級(jí)要求,根據(jù)本單位實(shí)際情況,結(jié)合黨員各自特長(zhǎng),組建了黨員志愿者服務(wù)隊(duì),設(shè)立了黨員服務(wù)站,對(duì)基本資料進(jìn)行了完善,并于“七一”期間組織17名黨員志愿者在三都及縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展了一次志愿活動(dòng)。
存在的不足之處,主要是活動(dòng)制度還不規(guī)范、活動(dòng)形式單一等一些問題,在今后工作中還要進(jìn)一步探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
七、支部規(guī)范化建設(shè)
建立了長(zhǎng)效的服務(wù)群眾機(jī)制和載體,黨員能經(jīng)常下企業(yè)和包村點(diǎn)開展幫扶指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作,得到了縣內(nèi)商貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)出口企業(yè)、開發(fā)投資商的好評(píng);加強(qiáng)了黨建陣地建設(shè),黨建工作機(jī)制體制健全,黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有新提升;各黨支部在黨員隊(duì)伍管理方面有新提高。存在的不足之處主要是工作開展不平衡,一些活動(dòng)開展未經(jīng)常化,學(xué)習(xí)沒有抓住重點(diǎn)、沒有堅(jiān)持,制度不健全,執(zhí)行落實(shí)不到位等。
一是開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
把提高辦公室人員整體素質(zhì)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論,并圍繞“創(chuàng)新實(shí)干提升,服務(wù)‘雙百行動(dòng)’”活動(dòng)主題和“抓班子,帶隊(duì)伍,強(qiáng)素質(zhì),上水平,爭(zhēng)創(chuàng)一流機(jī)關(guān)”實(shí)踐載體,積極開展學(xué)習(xí)調(diào)研,認(rèn)真開展分析檢查問題,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到扎實(shí)有效開展。
二是做好2011年縣委辦公室機(jī)關(guān)單位工作人員年度考核工作。
根據(jù)縣委組織部、縣人事局工作要求,積極組織辦公室人員撰寫年度工作總結(jié),及時(shí)填寫年度考核表,圓滿完成了機(jī)關(guān)工作人員年度總結(jié)、填表、考核、以及評(píng)審工作。
三是做好縣委機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作。
按照縣人事局、縣編辦機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作要求,認(rèn)真查詢辦公室工作人員編制情況檔案,核實(shí)人員編制,及時(shí)張貼縣委機(jī)關(guān)單位工作人員編制實(shí)名制公示表,接受社會(huì)監(jiān)督,完成了縣委機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作。
四是積極組織縣委機(jī)關(guān)黨支部全體黨員捐獻(xiàn)黨員關(guān)愛基金。
根據(jù)縣委有關(guān)會(huì)議要求,按照縣委組織部、縣機(jī)關(guān)工委關(guān)于捐獻(xiàn)黨員關(guān)愛基金的工作安排,積極組織縣委機(jī)關(guān)黨支部全體黨員捐獻(xiàn)黨員關(guān)愛基金。以及愛心書屋捐書活動(dòng)、全民健身長(zhǎng)跑等活動(dòng)。
現(xiàn)在開始開會(huì)。
今天的會(huì)議主要是無記名投票推薦黨員擬發(fā)展對(duì)象。擬發(fā)展對(duì)象,是指經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育,計(jì)劃近期發(fā)展入黨的人。參加今天的會(huì)議有全體黨員和群眾代表。
下面,請(qǐng)工作人員清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)。(工作人員清點(diǎn)人數(shù)并報(bào)告主持人)。
經(jīng)清點(diǎn),王莊鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部共有黨員53名,應(yīng)到會(huì)黨員53名,實(shí)到會(huì)黨員名,超過黨員總數(shù)的80%,群眾代表5名,參加會(huì)議的黨員人數(shù)和群眾代表數(shù),均符合《**市發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》的規(guī)定,可以開會(huì)。
下面,會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),介紹入黨積極分子培養(yǎng)情況。我單位共有1名入黨積極分子,**,女,1978年10月出生,2001年1月參加工作,現(xiàn)任王莊鎮(zhèn)審計(jì)所副所長(zhǎng)兼任組織干事,該同志認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,工作中聽從指揮、勤奮努力、團(tuán)結(jié)同志、嚴(yán)于律己。經(jīng)考察,該同志入黨動(dòng)機(jī)端正,目的明確,表現(xiàn)良好,以基本符合黨員條件。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),投票推薦黨員發(fā)展對(duì)象。
請(qǐng)工作人員發(fā)票。推薦票上共有1個(gè)人名,你同意推薦為發(fā)展對(duì)象,就在姓名右邊的空格內(nèi)劃"√",不同意的劃"×",棄權(quán)的不劃任何符號(hào)。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng),計(jì)票。請(qǐng)監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)票數(shù)。經(jīng)清點(diǎn),本次推薦會(huì)議共發(fā)出推薦票張,收回推薦票張,收回票數(shù)等于(少于)發(fā)出推薦票數(shù),推薦有效。
會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng),宣布投票推薦結(jié)果。
第一支隊(duì)伍是黨委書記。黨委書記認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人,不斷提高履職能力和工作水平。重點(diǎn)抓好“五個(gè)一”,即指導(dǎo)每村發(fā)展一名黨員、聯(lián)系建成一個(gè)“五好村”黨支部”、總結(jié)一項(xiàng)黨建工作經(jīng)驗(yàn)、組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)、聯(lián)系實(shí)際精講一堂黨課。
第二支隊(duì)伍是黨委委員。通過與每個(gè)黨委委員簽訂責(zé)任狀,落實(shí)了鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系支部抓黨建示范點(diǎn)制度。具體做到了:聯(lián)系支部抓黨建、聯(lián)系黨員抓黨建、聯(lián)系分管工作抓黨建。充分調(diào)動(dòng)了班子成員抓黨建的積極性,逐步建立黨委委員抓黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
第三支隊(duì)伍是支部書記。支部書記是基層黨支部的直接責(zé)任人,切實(shí)履行職責(zé),把黨建工作放在心上,抓在手上,牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念。
第四支隊(duì)伍是各駐村干部。夯實(shí)駐村干部黨建工作責(zé)任,與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。
第五支隊(duì)伍是黨建工作組。明確黨建工作組的具體職責(zé),將任務(wù)細(xì)化到人、到月、到天。
第六支隊(duì)伍是全鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍。
通過黨委書記親自上手抓,黨委委員落實(shí)黨建示范點(diǎn),支部書記落實(shí)具體責(zé)任,駐村干部協(xié)助支部抓,黨建工作組具體指導(dǎo),全鄉(xiāng)黨員共同抓,聚集了黨建工作合力,為全鄉(xiāng)黨建工作健康發(fā)展提供了組織保證。
二、突出“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),構(gòu)建黨建工作新格局。
今年,我鄉(xiāng)始終把“五好杯”創(chuàng)建作為黨建工作的重頭戲,堅(jiān)持創(chuàng)建責(zé)任明、措施硬、出實(shí)招、重實(shí)效,著力于農(nóng)村基層組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好”的“五好杯”鄉(xiāng)黨委、村支部,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)懼進(jìn),開拓創(chuàng)新,全力構(gòu)建“民主開放、科學(xué)合理、充滿活力、文明富裕”的農(nóng)村基層黨建工作新格局。
1.農(nóng)村黨員“雙聯(lián)雙定雙帶”工作水平明顯提高。結(jié)合各支部實(shí)際廣泛開展農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)分類定責(zé)、聯(lián)系群眾包戶定責(zé)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“雙聯(lián)雙定雙帶”活動(dòng),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),呈現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與黨建協(xié)調(diào)發(fā)展,較好的發(fā)揮了示范帶著作用。全鄉(xiāng)共培養(yǎng)“雙聯(lián)雙定雙帶”典型示范戶70戶。全鄉(xiāng)132名黨員參與“雙聯(lián)雙定雙帶”,其中聯(lián)系村務(wù)的黨員69名,聯(lián)系9類村務(wù),聯(lián)系困難群眾包戶定責(zé)的黨員93名,聯(lián)系122名困難群眾。*年確定的“雙聯(lián)雙定”示范村是興隆村支部,示范效果明顯。
2.推進(jìn)“雙培雙帶”,抓好隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。各村支部要進(jìn)一步加大“雙培”工作力度,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和具體可行的培養(yǎng)措施,真正把年輕有為、文化程度較高、能熱心為群眾服務(wù)的致富能手培養(yǎng)成黨員;把有固定致富項(xiàng)目、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成農(nóng)村的致富能手和科技帶頭人。同時(shí),要積極把那些致富帶富能力強(qiáng)、懂科技、會(huì)管理、群眾口碑好的黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,使其成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)頭雁,帶頭促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
3.村支部規(guī)范化建設(shè)成效顯著,推行村干部制度,黨員電化教育經(jīng)常化。全鄉(xiāng)6個(gè)進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),硬件建設(shè)有顯著變化,在縣委組織部的關(guān)心支持下,新建桃園村活動(dòng)室已喬遷新居,各種硬件設(shè)施正逐步完善。各支部落實(shí)了“雙聯(lián)雙定”工作責(zé)任落實(shí)一覽表、“五好杯”創(chuàng)優(yōu)公示牌為主要內(nèi)容的黨建工作一面墻。制定了以“”、村民議事、財(cái)務(wù)管理制度等為主的制度專欄。建立了10個(gè)記錄薄,3項(xiàng)考勤記錄,健全了月督促,季度檢查,半年通報(bào)工作機(jī)制。隨時(shí)收集、更新、整理、保存好黨建工作的資料。有效的推進(jìn)了村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一制作了村支部值班牌,落實(shí)了村干部值班日志,通過村干部輪流坐班和定期聯(lián)合辦公,提高了村辦事效率,及時(shí)、有效的解決了群眾的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,樹立了村支部整體形象。
4.認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針,嚴(yán)把“入口關(guān)”,切實(shí)做好發(fā)展黨員工作,有重點(diǎn)地培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀分子及預(yù)備黨員,壯大了黨員隊(duì)伍。“七一”前夕,全鄉(xiāng)培養(yǎng)入黨積極分子14名,納新黨員3名,近期轉(zhuǎn)正2名。
5.加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。在流動(dòng)黨員管理中,嚴(yán)格堅(jiān)持《*鄉(xiāng)流動(dòng)黨員管理制度》。對(duì)流動(dòng)黨員管理實(shí)行“四到位”即:發(fā)放活動(dòng)證到位、經(jīng)濟(jì)性聯(lián)系教育到位、流動(dòng)黨員思想工作匯報(bào)到位、人性化管理到位。
三、創(chuàng)新載體活動(dòng),加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。
半年以來,我鄉(xiāng)按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的要求,結(jié)合“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),在全鄉(xiāng)廣泛開展“三幫四定五聯(lián)”主題特色活動(dòng),在創(chuàng)新載體上狠下功夫,以激發(fā)黨員干部隊(duì)伍活力,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
“三幫四定五聯(lián)”。“三幫”:鄉(xiāng)村黨員干部每人每年幫助輸出十名剩余勞動(dòng)力,幫助1戶計(jì)劃生育困難戶,幫助培養(yǎng)10戶農(nóng)戶掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。“四定”:黨委委員抓黨建確定聯(lián)系一個(gè)支部、確定聯(lián)系一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、確定聯(lián)系一名困難黨員、確定聯(lián)系發(fā)展一名黨員。“五聯(lián)”:一是支部書記每人每年聯(lián)系上一次黨課。二是鄉(xiāng)村黨員干部每人每年培養(yǎng)一名入黨積極分子。三是支部委員每人每年聯(lián)系發(fā)展一名黨員。四是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名致富黨員。五是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名流動(dòng)黨員。
通過“三幫四定五聯(lián)”載體活動(dòng),制定了黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的目標(biāo)任務(wù),讓鄉(xiāng)村黨員干部人人肩上有擔(dān)子、有壓力,做給村民看,帶著村民干,以定量考核判斷干部是否盡到責(zé)任,衡量黨員是否合格。用黨員作用發(fā)揮的程度,判斷村支部領(lǐng)導(dǎo)水平;用支部戰(zhàn)斗堡壘作用,體現(xiàn)全鄉(xiāng)黨建工作成效。一種搶工作、要工作、干工作、干好工作的良好風(fēng)氣初步形成。
四、推進(jìn)“五送一建”工程,建立黨內(nèi)關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制。
1.在政府機(jī)關(guān)黨員中廣泛開展“一帶一”的幫扶活動(dòng)。具體做到“五個(gè)一”:即機(jī)關(guān)黨員100%參與幫扶;每一名貧困黨員都有一名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶;每季度上門聯(lián)系、走訪一次;每年為貧困黨員送溫暖一次;每年為每個(gè)幫扶對(duì)象在生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面辦一件實(shí)事。
2.籌措資金,解決困難黨員幫扶基金。鄉(xiāng)黨委設(shè)立困難黨員幫扶基金領(lǐng)導(dǎo)小組,采取向上級(jí)爭(zhēng)取、政府自籌、社會(huì)募捐等辦法,在政府機(jī)關(guān)黨員中積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“捐一日工資,奉獻(xiàn)一片愛心”等活動(dòng),多方面籌措資金,主要用于補(bǔ)助因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因禍或年老體弱等特殊情況困難的黨員,通過關(guān)愛幫扶,使他們?cè)诒魂P(guān)愛和幫扶過程中體會(huì)到做為黨員的榮譽(yù)感,積極創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值中,不斷強(qiáng)化自信心,最終從困難群眾中的優(yōu)秀份子發(fā)展成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒模范,全面提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
五、開展機(jī)關(guān)“十星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng),建立聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
以提高行政效能和服務(wù)水平為目的,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展了“十星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng)。在全鄉(xiāng)黨員的生活情況進(jìn)行了全面摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上,確定由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)21黨員率先結(jié)對(duì)幫扶困難黨員,實(shí)現(xiàn)了幫扶工作覆蓋面達(dá)100%。對(duì)有致富項(xiàng)目和致富能力的貧困黨員,采取“小額信貸”模式,實(shí)行貼息借貸,從資金上加大扶持力度。同時(shí),還建立了困難黨員結(jié)對(duì)幫扶、生產(chǎn)幫扶,保建幫扶、定期走訪慰問等制度,為全鄉(xiāng)20戶貧困黨員建立臺(tái)賬,對(duì)幫扶過程詳細(xì)記載,幫助解決實(shí)際問題。至目前,為17多名貧困黨員送去慰問金1100元,解決實(shí)際問題7件。通過機(jī)關(guān)“十星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng),健全了讓機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,逐步構(gòu)建機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
六、全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作互動(dòng)雙贏。
鄉(xiāng)黨委在抓黨建工作中,不僅僅就黨建抓黨建,而是與產(chǎn)業(yè)建設(shè)做到了緊密結(jié)合,真正體現(xiàn)了“抓好黨建促經(jīng)濟(jì),抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”的目標(biāo),充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)作用,黨員示范帶頭作用,使黨建促經(jīng)濟(jì)效果明顯,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的互動(dòng)雙贏。
1.藥畜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是突破發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)。抓好以玄參為主的地道短生藥材規(guī)范化種植,全鄉(xiāng)藥材面積達(dá)到6621畝。其中魔芋1580畝,玄參3600畝。10畝以上魔芋種植大戶107戶,大戶魔芋種植面積達(dá)到1100畝;新發(fā)展20畝以上以玄參為主的短生地道藥材大戶126戶,大戶面積達(dá)到3050畝。全鄉(xiāng)藥材產(chǎn)業(yè)科學(xué)種植規(guī)模和水平大為改觀。二是狠抓畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畜牧產(chǎn)業(yè)以生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn),以培育壯大生豬養(yǎng)殖大戶為突破口,充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)作用,畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。截至6月底,全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到1.8萬頭,出欄達(dá)到0.9萬頭,養(yǎng)家禽出欄1.5萬只,養(yǎng)牛300頭,山羊出欄2000只。春季動(dòng)物防疫密度達(dá)到95%以上。
2.示范點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈。全鄉(xiāng)建80畝以上集中連片藥材示范點(diǎn)9個(gè),其中100畝以上玄參示范點(diǎn)5個(gè);新建*模式圈舍89戶,其中新建128平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)*模式圈舍16戶,1個(gè)*模式仔豬繁育場(chǎng)。年出欄50頭以上的養(yǎng)殖大戶98戶。年飼養(yǎng)基礎(chǔ)母豬5頭以上的養(yǎng)殖戶80戶,母豬存欄達(dá)到1100頭,為自繁自育體系目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
存在的問題:
1.黨建基礎(chǔ)性工作不夠規(guī)范。個(gè)別支部對(duì)黨建工作的規(guī)范要求不甚明確,黨建工作記錄不全,支部活動(dòng)、村干部值班記錄不規(guī)范,黨員電化教育開展還不夠深入,多停留在表面上。
2.典型培養(yǎng)推介力度不大,不善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型,典型宣傳不積極。對(duì)各類先進(jìn)典型都沒有明確的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)措施,不善于去發(fā)現(xiàn)典型,不去大力宣傳,致使一些好的典型沒有發(fā)揮其應(yīng)有的示范引導(dǎo)作用。
下半年工作要點(diǎn):
1.進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。“認(rèn)真就是水平,落實(shí)就是能力”進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)的意識(shí),以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬基層黨建工作全局,以“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為載體,細(xì)化到每項(xiàng)具體工作,量化到各個(gè)任務(wù)指標(biāo),考核到具體責(zé)任人,促進(jìn)黨建工作的有效落實(shí)。