執業審計工作總結匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇執業審計工作總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、政治思想方面

在思想政治上，我對自己嚴格要求，積極參加各項政治活動，自覺學習政治理論知識，認真完成黨員每月的政治學習材料和學習記錄，努力提高自己的政治理論修養，工作中起到黨員先鋒模范作用，做到公平公正、公道正派、具有較強的敬業精神，能吃苦耐勞、不推諉不扯皮，講求效率。思想上行動上保持一致性，具有較強的大局意識和組織觀念，日常工作中以班組為重，不計較個人得失，擺正自己的位置，把道路工程的工作放在首位，努力為道路工程的安全可靠施工做出自己的貢獻。

二、業務能力方面

無論是作為一名普通的項目施工人員，還是作為一個項目的負責人，我感到要干好一個工程，不僅要嚴格遵守國家標準規范規程，還要理論聯系實際，活學活用，不斷總結施工經驗和管理經驗，技術上不斷改進和創新。我在工作中接觸到許多技術改造工作，體會到只有技術上不斷創新，設備上不斷更新，才能創造出更大的經濟效益和社會效益。通過業余時間不同形式的學習，我努力提高自己的專業技術能力和水平，專業技能和駕馭工作的能力得到了較大幅度的提高，為更好的完成各項工作任務奠定了堅實的基礎。

三、工作經歷及總結

自2013年參加工作以來，我先后在江蘇省XX公司XX項目部、XX項目部、XX項目部、XX項目部、XX項目部及XX路項目部擔任項目管理人員。在項目一線工作的這段時間里，我學到了很多，也收獲很多。

作為一名項目管理人員，首先能嚴格要求自己，不斷提高自身的思想覺悟。與此同時，我一直嚴格要求自己，認真對待自己的工作，自身很好的為自己定位。爭取以高標準要求自己。積極主動的學習各種有關質檢、施工以及安全等方面的規定性文件和要求，并經常請教同行業的前輩和同事。工作中我時刻牢記要在工作中不斷地學習，將理論與實際的工作很好的結合在一起。在工作中不斷地改變自我，適時地對自己提出不同的要求，在工作中不斷總結經驗，提升自身工作能力的同時，不斷提高自己的專業技術水平。在這近五年多工作經歷使得我在付出汗水的同時，獲得了收獲，在以前的實踐工作當中，將理論知識和實踐工作有機融合，使自己的水平得到很大的提高，以下是我在這階段的工作體會：

1、認真熟悉施工圖紙，了解工程概況，有備而戰。

要做好每項工作，都必須在工作之前對這項工作進行全面了解，這樣才利于更好地開展工作;對于道路和土建施工，也要做好施工前的準備，熟悉圖紙，了解工程概況。所謂知己知彼，百戰百勝。不了解工程情況，盲目工作，等于赤手空拳去打仗。要順利開展工作，必須有備而戰。施工前的準備：熟悉施工圖紙---相關技術規范---操作規程---設計要求及細部、節點做法---相關技術資料---工程質量要求等。其次，要熟悉施工組織設計及施工順序、施工方法、技術措施，弄清完成施工任務中的薄弱環節和關鍵部位；最后對施工現場進行深入了解，熟悉施工圖紙，只是對工程的紙上了解，要清楚、全面了解工程，掌握工程概況，必須親自到現場進行了解。認真了解工程的基本情況，有利于更好地實施管理，落實施工方法，更好地完善工作。

2、實行可行性的施工工法，面面俱到。

施工管理人員工作總結實行可行性的施工工法是施工技術的一項關鍵的工作。做好施工準備，向施工工人交代清楚施工任務要求和施工方法，是為完成施工任務創造良好的施工條件。最最重要的是在施工全過程中按照施工有關技術的要求，圍繞著質量、工期等制定可行的施工工法，在每個階段、每個工序、每項施工任務中積極組織平衡，保持的結合。其次關鍵部位要組織有關人員加強檢查，預防返工現象的發生，要隨時糾正現場施工各種違章、違反施工操作規程及現場施工規定的傾向性問題。還有，如遇設計修改或施工條件變化，應隨時進行補充交底，同時辦理工程增量或減量記錄，并辦理相應手續，要在圖紙上表示修改的內容，要便于施工的順利進行。不但要做好以上工作，還要嚴格質量自檢、互檢、交接檢的制度。

篇（2）

“3353”新型職業農民培育模式，即“圍繞全縣三大主導產業，制定三個階段系統培訓模塊，做好五種結合，進行三項考核”。根據建平縣是國家商品糧生產基地縣和全省百萬畝設施農業大縣、建平縣畜牧肉羊發展大縣實際，確定以種植業、設施蔬菜和肉羊養殖三個農業主導產業為培育培訓對象;根據培訓產業的不同，按照農時季節，實行半農半讀、分三個階段分期學習：第一階段為基礎理論知識學習階段，主要授課內容有：《現代農業企業經營與管理》、《農產品市場營銷》、《農產品質量安全與檢測》、《農民專業合作社財務管理與會計》、《新農村政策法規》、《市場信息化》，本階段培訓為8天。第二階段為本專業實用技術培訓、田間課堂、觀摩學習、知識競答、經驗交流、到企業或基地考察學習，讓學員將課堂所學的知識充分應用到實踐當中，并在實踐的過程中補充理論知識的不足，本階段培訓為6天。第三階段是技術跟蹤指導階段，在培訓一年的時間里農廣校教師將會繼續分區域、分產業、分層次進行后續技術跟蹤指導服務，切實解決學員生產生活中的實際問題，全面提升科技素質。為了增強培訓的針對性和實效性，培訓采取了集中授課和田間課堂相結合、理論教學與實踐操作相結合、異地培訓與進村培訓相結合、專家講座與技術指導相結合、短期培訓與學歷教育相結合等五種培訓形式開展農業系統培訓。參加此次培訓的學員都要經過理論考試、技能測試、畢業考試三種考核方式，合格后發給新型職業農民結業證書、職業技能鑒定證書和所學專業的中專學歷畢業證書。認定后發放新型職業農民資格證書。

二、“3353”模式主要保障措施

1. 成立組織、加強領導。為確保項目的順利實施，特成立了以主管農業縣長為組長，縣農經局、縣財政局、縣發展和改革局、縣畜牧局、縣人社局的部門負責人為成員的新型職業農民培育工作領導小組和以農經局副局長為組長、農廣校為成員的新型職業農民培訓工作實施小組。小組的成立得到了縣委、縣政府和各級領導的重視，召開專題會議及研討會，制定優惠政策，為開展各項工作提供了政策、資金、人才等方面的支持。

2. 擴大宣傳，遴選學員和教師。通過廣播、電視、報紙、新聞媒體、發放宣傳材料等多種方式加大新型職業農民培育工作的輿論宣傳，調動農民學習知識、運用知識、掌握技能、創業增收的積極性，激發農民接受教育培訓的內在動力。根據建平縣是國家商品糧生產基地縣和全省百萬畝設施農業大縣、建平縣畜牧肉羊發展大縣實際，確定以種植業、設施蔬菜和肉羊養殖三個農業主導產業為培育培訓對象;將符合以下條件的農民確定為縣新型職業農民的培育選撥對象：一是勞動力年齡在18～60周歲內的本縣從事種植業、設施農業、畜牧養殖業具有一定規模的經營業主。二是在本縣種植、養殖規模經營在兩年以上并符合相關規定的農民。

建平縣農廣校把縣《新型職業農民培育認定申請表》、《遼寧省新型職業農民培訓學員登記表》發放到全縣26個鄉鎮，讓符合以上條件的種植業、設施農業、畜牧養殖的經營業主，到所在鄉鎮農業站、畜牧動檢所領取表，填好后由鄉鎮農業站、畜牧動檢所報送縣農廣校。審核遴選后確定為培訓學員。

為確保教學效果，建平縣農廣校在聘請教師、專家時嚴格把關，遴選熟悉“三農”具有豐富專業知識和實踐經驗，并有一定職稱、資質的人員作為培訓教師，成立一支專業高效的培訓師資隊伍。所聘教師在有理論知識的同時，都是在本行業某些實用技能上有專長的人，為了拓展選修課程，達到綜合素質的提高，還有針對性地外聘沈陽農業大學的教授講師來授課，極大地調動了學員學習的積極性，提升了培訓的實效性。

3. 制定培訓計劃，編制培訓教材。根據培訓班特點，分產業分班次制定培訓計劃和課程表，按照農時季節，實行半農半讀、分段學習、分期實踐、采取集中授課和現場指導相結合、理論教學與實踐操作相結合、異地培訓與進村培訓相結合、專家講座與實地觀摩相結合、開展培訓與跟蹤服務相結合等方式開展農業系統培訓。管理參照農業創業培訓方式進行，實行班級管理，每班50人，確定1名班主任，實行班主任負責制，組織開班儀式、點名簽到、維持課堂紀律、組織現場觀摩、有獎競答等等有關教學工作。集中室內培訓8天，專業實用技術培訓、田間課堂、觀摩學習、知識競答、經驗交流、到企業或基地考察學習累計6天，后續跟蹤服務1年，所有學員全部參加了農業職業技能鑒定，并有80%以上學員自愿參加農廣校中專班。

建平縣農廣校還精心組織農業中心、畜牧局、設施農業發展中心的專家學者，結合三大產業，編寫了《玉米創高產綜合配套栽培新技術》、《建平縣設施農業生產技術》、《東北細毛羊良種繁育技術》、《畜牧養殖技術》等培訓教材及各種典型材料匯編10余種，這些教材，針對性強，因地制宜，通俗易懂，為培育新型職業農民奠定了科學的技術基礎。

4. 優化培訓模式，創新培訓方法。一是積極推行多樣化培訓方式。玉米產業因為相對集中，規模較大，推行了培訓教師、媒體資源和培訓課程“三進村”;設施蔬菜產業規模經營的大戶分布全縣各個鄉鎮，相對分散，因此統一組織到農廣校培訓室進行集中授課;對企業拉動力強的養羊產業實現校企聯合培訓，其中2013年縣農廣校與建平金旺羊業科技有限公司合作培訓養羊產業50人。二是完善農民科技書屋、加強實訓基地建設。培育新型職業農民是一項長期的工作，應該建立農民長期學習的主陣地，縣農廣校結合新型職業農民培育項目為項目區農民科技書屋送去了1000余冊實用圖書和2000片科技光盤。從而使職業農民學習經常化、便利化。學校還本著“教學有設備、下鄉有工具、學習有場所、實習有基地”的目標，根據不同產業建立建設示范實訓基地，組織職業農民現場觀摩，實踐實習，現身說法，示范操作，使職業農民的科技意識、科技素質和生產經營能力得到一步步的提升，為推進農民職業化進程奠定了物質基礎。

5. 完善制度，加強檔案管理，使職業農民培訓形成長效機制。為了保質保量完成新型職業農民培育培訓國家級試點工作，建平縣加強了新型職業農民培育制度建設，建立健全了第一節課制度、班主任職責、農廣校職業農民培育學員守則、新型職業農民認定標準及條件、新型職業農民培育培訓計劃、資金管理制度、教學管理制度和對培訓合格學員的跟蹤服務制度及大力宣傳新型職業農民培育培訓的優惠政策和措施制度等等，使各項管理工作實現了有序化、制度化、系統化。同時加強了培訓檔案管理工作，把學員登記表、培訓臺賬、學員培訓檔案、教師授課和培訓效果評價表、跟蹤服務卡;簽到簿、考卷、職業技能鑒定相關表、培訓班總結、試點工作總結、各種活動的圖片及影像資料全部整理歸檔，做到了學員管理科學化、規范化、電子化。

三、“3353”模式特點

篇（3）

我所全體成員對erp實驗中心老師所提出的要求以及相關經營規則進行了認真的學習，對做好事務所工作進行了認真地研究和討論，認為審計是我所的一項重要工作，并結合我所的實際，做出了具體的安排布置。了解會計師事務所的機構設置，進行相應的分工，制訂具體的審計計劃，編寫審計程序，編寫詳細的審計規則，學習審計方法，為審計工作做充分的準備。

二、聯系實際，突出重點，會計工作扎實深入

篇（4）

一、審計風險的涵義

“審計風險”的涵義主要有兩種意見,一種認為,“審計風險”是審計人員與會計師事務所存在著遭受損失的可能性;另一種意見則認為,審計風險是審計人員針對會計報表發表錯誤審計意見的可能性。實踐中傾向于第二種定義,認為審計風險是指審計人員不能形成和正確審計意見的可能,而不是指審計人員與會計師事務所可能承擔的損失。國際審計準則第6號風險評估和內部控制認為:審計風險是指審計師對含有重要的財務報表表示不恰當的審計意見的風險。我國獨立審計準則第9號對其定義為:“審計風險是指會計報表存在重大的錯報或漏報,而會計師事務所審計后發表不恰當的審計意見的可能性”。

二、審計風險的基本特征

1.審計風險的客觀性現代審計的一個顯著特征,就是采用抽樣審計的方法,不論是統計抽樣還是判斷抽樣,若根據樣本審查結果來推斷總體,會產生一定程度的誤差,即審計人員要承擔一定程度的作出錯誤審計結論的風險。

2.審計風險的普遍性審計風險通過最后的審計結論與預期的偏差表現出來,審計活動的每個環節都可能導致風險因素的產生。從總體看,可能產生風險的因素有:內部控制結構控制能力差,重要的數字遺漏,對項目的錯誤評價和虛假注釋,項目的流動性強,項目的交易量大,經濟蕭條,財務狀況不佳,抽樣技術局限性等。

3.審計風險的潛在性審計責任的存在是形成審計風險的一個基本因素,如果審計人員在執業上不受任何約束,對自己的工作結果不承擔任何責任,就不會形成審計風險,這就決定審計風險在一定時期里具有潛在性。

4.審計風險的偶然性審計風險由于某些客觀原因,或審計人員并未意識到的主觀原因造成,即并非審計人員故意所為,而無意接受了審計風險并承擔了審計風險帶來的嚴重后果。

三、審計風險形成的原因

1.客觀原因

(1)法律環境不斷變化。法律在賦予審計職業專門的鑒證權力的同時,其也承擔相應的責任。如果審計人員在審計活動中因發生違約、失察等行為而提供了虛假的審計信息,并因此損害了國家、委托人、受托人或其他第三者的利益,那么上述任何一方都可以依照法律追究注冊會計師的法律責任。

(2)審計范圍的拓展。審計范圍的擴大遠遠超出了傳統的財務審計,不僅要對被審計單位內部控制制度的健全程度和運作效率進行研究與評價,而且還要就企業未來持續經營能力作出報告。有關這方面的信息不確定性很大,風險很高,審計人員作出正確的審計結論難度增加。

(3)審計責任的擴大和期望差距的存在增加了審計風險。所謂期望差距,是指審計職業界對本身的認識與社會公眾對審計職業界認識上的差距。

2.主觀原因

(1)會計師事務所審計質量監控不嚴。我國頒布實施的審計質量控制基本準則是注冊會計師職業規范的重要組成部分,是使會計師事務所審計工作符合獨立審計準則要求的基本規范,是保證審計工作質量、規范審計行為的基本準則。

(2)審計人員經驗和能力的有限性。審計是一個需要運用知識和經驗進行判斷的職業。審計人員判斷力的強弱直接關系到審計人員從業質量,審計人員采用何種審計方法,搜集多少證據,提出怎樣的意見都直接依賴審計人員的經驗和能力。

四、審計風險的防范與控制

1.創造良好的社會環境

良好的執業環境是注冊會計師賴以生存和發展的客觀條件,只有有了良好的執業環境注冊會計師才能在執業時堅守獨立、客觀、公正的原則,從而使審計質量得到保證。但是從最近幾年發生的審計案例看,不少是由于會計師事務所及其注冊會計師受到被審計單位甚至是某些政府部門的壓力而不得不違規,違心地出具虛假審計報告,一旦出現問題,就會使自己處于非常被動的地位。因此,注冊會計師審計迫切需要一個良好的執業環境。新《會計法》的頒布實施,使單位負責人成為承擔會計責任的主體,再加上其他相關規定加大了遏制會計造假的力度,從而為注冊會計師審計創造良好、寬松的社會環境提供了條件。

2.轉變觀念,強化風險意識

隨著人們對審計期望值的越來越高,審計人員的責任和風險也越來越大,會計職業界將會更加關心如何采取有效的審計方法和程序,在降低審計成本的同時高質量地完成審計任務,并有效地避免審計風險及其損失。因此,審計人員要從思想上、觀念上深入理解審計風險,并在執行業務過程中尋求積極有效的方法控制風險。

3.建立有效的內部運行機制,完善內部質量控制制度

會計師事務所必須在獨立、客觀、公正、嚴謹、廉潔、保密性原則下建立自律性的運行機制,同時還應根據成本效益原則建立自己的質量控制制度,包括審計工作程序和質量控制制度,規范審計工作底稿,認真執行“三級復核”制度,加強執業規范化、標準化建設等。

4.建立有效的事前評估、事中控制、事后評價的風險管理系統

事前風險評估,就是要求審計人員在執行審計業務時,應對客戶所面臨的以及潛在的風險進行分析、判斷、評估,并以此為出發點制定審計策略和審計計劃,使審計風險控制在可接受的范圍內。這主要包括客戶和客戶管理當局兩個方面。

客戶主要有經營環境因素分析、組織結構因素分析;管理當局方面主要有管理者的品行、能力分析和管理者變更情況分析等。事中風險的控制,主要指選擇減輕風險的技術和方法,建立減輕風險的程序,以規避、降低、轉移審計風險。審計風險的控制是多方面的,主要是接受客戶的風險控制、選派審計人員的風險控制、審計計劃的風險控制、審計證據的風險控制、編制審計報告的風險控制、審計質量檢查的風險控制等。事后審計風險的評價,主要是指對上述審計人員所做工作的有效性進行分析、檢查、修正和評估,以最大限度地降低審計風險,并為以后的審計工作總結經驗和教訓。

5.提高審計人員的綜合素質

首先,注冊會計師應當保持較高的職業道德水準。其次,要形成嚴謹踏實的工作作風,認真負責地對待每一項審計業務,嚴格依照獨立審計準則進行審計,以確保業務質量。第三,要主動學習和掌握與審計業務相關的法律法規和制度,不斷更新知識,提高分析、判斷、預測經濟活動的能力。第四,要慎重考慮出具何種意見的審計報告,千萬不可草率出具無保留意見的審計報告。

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中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

正文：

一、工程造價審計的步驟

（一）事前審計：主要指工程開工之前，對建筑工程項目有關內容進行的預先審計，主要包括“可行性審計、審施工圖預算、審施工前準備”方面的內容。（二）事中審計：是指從工程開工開始，至竣工交付使用之前的這段時間里，就成本的歸集、利潤的形成等有關方面實際發生的經濟基礎事項所進行的審核、計算和評價。主要包括“審成本、審工程質量、審往來帳款、審盤存類資產”方面的內容。（三）事后審計：指工程竣工交付使用后，對各項有關事宜的審計，主要包括“審工程結算 、審利潤、審利潤分配”等方面的內容。

二、工程造價審計內容

（一）工程收入確認的審計

根據建造合同會計準則的規定，如果建造合同的結果能夠可靠地計算，應根據完工百分比法確認合同收入和成本。目前建筑企業工程項目由于受客觀條件和管理水平的限制，不能完全按照建造合同會計準則的要求計算收入，為提高審計效率，應憑借經驗和所掌握的信息、資料做出正確的選擇，選擇有效率的審計策略和方法。1.可以通過檢查工程項目累計結轉收入和累計結轉成本是否基本配比，來發現收入確認可能存在的問題。2. 可以取得建設單位或監理公司監督審批的工程形象進度工作量作為工程完工程度參考。3. 根據工程項目部與企業簽定的《工程項目承包合同》中的合同額、責任成本、各項承包指標、上交的毛利等進行工程完工度的確定。4. 在審計中，可根據工程項目 規模、繁簡程度以及所編制工程預決算來確定工程完工度。⑤深入現場對已完工程量進行實地盤點和清查來確定收入。

（二）工程成本確認的審計

建筑施工企業在工程施工過程中的成本管理工作是企業生存和發展的基礎和核心，工程成本審計主要通過對人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、間接費等構成成本的各要素審查，找出薄弱環節，提出對策和建議。1.人工費的審查，工程項目現場施工人員多數使用外來的勞務隊伍。實際工作中，往往會出現多種多樣的情況：當月已完成的工作量，而任務單的結算卻在隔月進行，造成當月外包人工費成本少進等；在審計時要以施工預算實物量作為基礎，以勞務分包合同約定的價格為依據，審核任務單是否真實、準確，勞務分包隊伍完成的工作量計提是否按照規定的程序和方法，有無多提少提或亂提現象，計提資料是否完整、合規有效。2.材料費的審查，材料費是工程成本的主要組成部分，建筑材料品種繁多，審計過程中不可能每材料都檢查到位。根據當前建筑結構的特點，要重點審查鋼材、水泥、木材、商品混凝土、周轉材料、等等。重點審查材料的采購、驗收、保管、耗用是否按制定的內控制度執行，手續是否完備，材料質量是否合乎要求，材料價格是否合理，各項臺帳是否建立，有無損失浪費現象，是否進行了材料節超分析等，3.機械費用的審查，主要審查機械臺班計提資料是否準確、完整、真實，如果是外租的機械設備，租賃手續是否齊全有效、租賃價格是否合理，租賃費用結算是否準確，有無機械費用的超耗和浪費現象。4.其他直接費和間接費用的審查，審查直接費和間接費用的開支是否嚴格控制，有無違反規定隨電擴大開支范圍，提高開支標準，亂擠亂列成本的現象，費用攤銷是否合理。

三、工程造價審計的控制環節及措施

1、工程造價審計前期質量控制

首先，要確保工程造價承接單位本身的專業素質水平。要做到這點，工程造價審核承接單位要有科學合理的人才招聘、培養以及管理制度。作為高度專業化的單位，工程造價承接單位要擁有既有專業知識又有職業道德的高素質注冊造價師，才能夠保證工程造價精確性，對于提高工程造價審核質量具有關鍵作用。在承接客戶工程造價委托工作時，工程造價承接單位要合理選派造價人員，同時建立科學的質量控制機制。要明確確立各個具體項目審核負責人，以及公司對技術部門進行不定期的審核檢查工作。對于工作過程中遇見的各種問題要及時上報、及時處理并加以解決。工程造價承接單位還要重視項目結束后的審核制度，公正、客觀、合理的對各個具體項目負責人和相關人員進行考核，以確保審核人員素質的進一步提升。

其次，工程造價審核承接單位在接受客戶工程造價審核業務委托時，要將工程造價審計的質量控制放在首要地位。工程造價審核承接單位要選出經驗豐富的造價師與客戶進行業務洽談，仔細了解客戶委托業務的目的，以便規避工程造價審計中的風險，做到量力而行，盡力而為。工程造價審核承接單位與客戶之間要明確雙相負責，即客戶要負責向工程造價承接單位提供的工程項目資料、前期招標合同等所有相關工程造價資料的真實性、合法性、完整性，反之，工程造價審核承接單位要遵守相關法律法規，依法公正執業，雙方都要承擔法律規定的責任。工程造價審核承接單位在為客戶進行工程造價審核時要時刻保持獨立性，依據客觀事實進行審核，如果遇見有私人關系的項目要主動申請回避，以保證工程造價審計工作的公正性。

2、工程造價審計過程質量控制

首先，明確責任劃分。工程造價審計過程具有一定的復雜性，所以管理人員要明確劃分審計工作相關人員的工作職責，界限分明方能取得好的效果。其次，對于工程造價審計過程中容易出現質量問題的關鍵環節進行重點管理。通常這些關鍵環節有：嚴格、仔細審計工程項目的工程量，因為一個工程項目的實際工程量對于工程造價具有極大的影響作用；工程項目實施過程中出現的設計變更需要給予高度重視，一般而言，工程項目設計變更會引起工程項目合同中價格約定的變動，同時，工程項目的工程量、施工過程所需的設備和材料都會有不同程度的變動；工程審計人員還要對工程項目運用的預算、結算系統軟件在工程造價方面的優點、缺點進行仔細分析，確保工程造價審計質量。 再次，科學、合理的制定工程造價審計工作程序。科學、合理、完善的工作程序能夠在一定程度上確保工作質量。在工程造價審計工作中要嚴格遵守復核程序。從基礎上對各個業務項目進行審核，嚴格執行各項流程規章完成各項任務。自檢是復核程序的核心，因為工程項目的復雜性，總工程造價審計負責人不可能全面審核，只能在關鍵點處進行審查工作，所以工程造價人員完成具體的任務后，認真、仔細的自檢是保證工程造價審計質量的最重要的環節。所以工程造價審計人員需要有認真、嚴謹、負責的職業素質。

3、工程造價審核后質量控制

在工程造價審計工作結束并不是工程造價審計質量控制工作的終點，進一步監督落實相關問題的解決和相關檔案的整理并且存檔才是審計工作質量控制的最終環節。工程造價審計的原資料一定要按照審計資料檔案存檔要求進行整理并且存檔，以方便以后查閱。工程造價審計工作總結應該是工程造價審計負責人和相關審計人員都應該認真執行的一項任務，在總結中要記錄審計工作中遇見的問題以及解決措施，同時不斷提升自身工程造價審計工作的綜合素質確保工程造價審計工作的質量。這里，作者認為在工程造價審計工作中，實施責任追究制度是一種比較有效的確保工程造價審計質量的制度，責任追究制度目的就在于提升未來工程造價審計的質量。

結語：

工程造價結算審計是一項十分繁瑣復雜的工作，審計人員應具備扎實的專業知識，嚴謹認真的工作態度，并忠于職業道德，確保工程結算審計的準確性，控制好工程造價的最后一關，避免造成工程的不必要損失。

參考文獻：

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隨著經濟全球化發展、國際政治格局的變化，和平與發展已經成為時代主題。和平時期的國家經濟安全問題正受到各個國家的高度重視，尤其在美國次貸危機引發的全球金融危機的大背景下，國家經濟安全問題顯得尤為重要。

1 政府審計關注國家經濟安全

中國經濟發展具有集大國經濟、轉軌經濟和不發達經濟于一體的時代背景，在全球經濟安全問題凸顯下，國家經濟安全問題更具有特殊性。

1.1 國家經濟安全的重要性

美國政治學者塞繆爾?亨廷頓指出：經濟活動是國家權力最重要的源泉，在一個主要國家間不大可能發生戰爭的世界里，經濟力量將是決定一國是處于主導或相對優勢地位還是從屬地位的日益重要的因素。

1.2 政府審計與國家經濟安全

國家審計制度的確立是基于國家對經濟活動的必要干預、調節和管理的現實需要，是國家政治制度不可缺少的組成部分。政府審計是國家經濟運行的“免疫系統”，審計的最高目標是維護國家安全，保障人民利益，把維護國家安全和保障人民利益作為審計工作重要任務，尤其要關注財政安全、金融安全、國有資產和國有資源安全、民生安全、環境安全等，不負時代賦予的使命。

隨著經濟全球化和信息化的加劇以及可持續發展壓力的加大，國家經濟安全觀越來越受到各國家和社會的廣泛重視。特別是金融危機以來，無論是發展中國家還是發達國家，都要共同面對國家經濟安全問題。

2 關于政府計防御國家經濟安全風險的研究

發展中國家政府審計雖開始關注國家經濟安全問題，但研究尚未深入，我國對政府審計與國家經濟安全問題研究也才起步。如何使政府審計成為國家經濟安全“衛士”，承擔國家經濟安全風險審計重任尚在研究中。近年雖然針對政府審計的國家經濟安全防御職能及范圍研究較多，但對外國資本跨國并購產業安全審計理論與實務問題研究卻很少。特別是研究產業安全指標體系和審計評價系統的構建，政府審計對跨國公司并購國內企業動機、趨勢、績效的評價，以及對國家經濟安全風險評估和風險管理審計等問題研究鮮見。因此，我們構建國家經濟安全“防線”，政府審計職能轉變，建立我國政府審計國家經濟安全風險預警機制并肩負起防御國家經濟、政治安全風險的重任有著重大意義。

3 政府金融審計與國家經濟安全

政府金融審計作為金融監管的重要手段，是政府審計機構對金融機構會計記錄、會計報表和其他財務資料所反映的業務活動真實性、合規性和經濟效益所進行的監督、審查活動，對維護國家金融安全發揮著不可替代的作用。因此，加強政府金融審計是保障國家經濟安全的內在要求。我國政府金融審計歷經30年的發展已日漸成熟，但在審計對象、審計內容、審計程序和方法、審計功能定位等方面仍存在有待改進之處。

作為金融監督的重要形式之一，政府金融審計是強化金融監管、維護金融穩定、提高金融效率、深化金融改革的重要手段。政府金融審計在保障國家經濟安全方面的作用突出表現在以下幾個方面：

金融審計是維護國家金融安全的重要機制。政府金融審計以審查金融機構財務收支真實性，評價金融機構資產質量、抗風險能力、資金運營效益為目標，便于我們從總體上把握金融體系的安全性，及時發現隱藏于金融體系中的問題，并提出有效的整改建議，做好評價防御工作。政府金融審計圍繞金融機構信貸資產業務、表外業務等具體業務展開審計，便于及時發現金融活動中的違法違紀行為，化解危害國家金融安全的隱患，做好查漏糾錯工作。政府金融審計通過系統分析和綜合評價，能夠及時識別金融動態對金融安全的影響因素，便于我們完善宏觀金融政策、提高金融安全預警能力，做好信息反饋工作，提高國家金融體系的安全性。

金融審計是監督金融管理機構的重要手段。金融審計機構與其他金融監管部門分工明確、職責清晰、層次分明，將有助于規范金融監督行為，優化金融監管資源配置，提高金融監管效率。

4 我國政府審計對國家經濟安全的關注

在我國，國家經濟安全問題也受到高度關注。黨的十五大報告中首次將國家經濟安全問題提到議事日程，并明確提出“維護國家經濟安全”；黨的十六大報告中提出“在擴大對外開放中，要十分注意維護國家經濟安全”，并把國家經濟安全提升到戰略的高度；黨的十七大報告中提出“擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系”。

2007年的全國審計工作總結中，劉家義審計長首次提出了“現代政府審計是經濟社會運行的一個免疫系統”的觀點。2008年，在美國次貸危機而引發的國際金融危機的背景下，劉家義審計長在中國審計學會五屆三次理事會及理事論壇上，對“免疫系統論”作了詳盡得闡述。該觀點認為，從經濟社會發展與審計發展的內在聯系來分析，從國家學說的更深層次研究來看，審計本質上是一個國家經濟社會運行的“免疫系統”。審計發揮的是預防、揭示和抵御經濟社會運行中的障礙、矛盾和風險的“免疫系統”功能。由此，我國會計、審計界就政府審計發揮“免疫系統”作用，從不同角度展開討論。我國會計、審計界普遍認同“免疫系統論”的觀點。審計署黨組通過的《審計署2008至2012年審計工作發展規劃》提出了“充分發揮審計保證國家經濟社會運行的'免疫系統'功能，全面提高依法審計能力和審計工作水平，初步實現審計工作法治化、規范化、科學化，積極構建與社會主義市場經濟體制相適應的中國特色審計監督制度”的要求。

5 中國審計的國際化趨勢

經濟全球化發展的趨勢使審計國際趨同的進展迅速。審計的國際化更多地體現在國際審計準則的制定與采用上。中國審計準則的國際化趨勢正在加速。我國于2007年1月1日起實施的《企業會計準則》、《中國注冊會計師執業準則》正在趨于國際化。

環境的變化是審計產生、存在和發展的土壤，無論這土地富饒或貧瘠，審計作為社會經濟、政治生活中極富生命力的產物就會適應環境的變化存在和發展著，不斷地完善和創新自我，服務于對它需求的方方面面，承擔著社會公眾的責任。審計的生命力是社會經濟、政治的發展賦予的，審計發展的動力源來自于利益相關者們的博弈，只要社會存在、經濟發展，審計必將繼續實現其目標。

參考文獻

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要想對質量進行審核,首先我們應該明確需要審核的內容包括什么,更為重要的是我們需要了解審核的標準。只有對審核原則具有了一定的認識,才能在進行規范化的質量審核。其中,最重要的標準就是要注重質量,不僅僅是工程造價方面需要注重質量,在各行各業,不同的領域,都要對質量進行嚴格的要求,這樣才能保證人們的安全。特別是在工程造價中,質量具有更加深遠的意義,要想使工程造價通過審核,就要確保質量達標。保證質量的目的不但是為了使工程造價達到相應的要求,更重要的是能夠為施工單位節約成本,使其運用有限的資金達到理想的效果,從而促進工程建設的順利完成。對于建筑開發商來講,保證工程造價審計的質量,才能更好的掌握建筑工程項目的造價情況,才能夠在今后的發展過程中獲得更有利的信息,促進該行業的進一步發展。

其次,我們要遵循的第二點原則就是要做到從人的角度出發,開展審核的質量監控工作。眾所周知,人是一切活動的中心,圍繞人開展各項活動,能夠有效的提高整體質量。因為人無論在主觀方面還是在客觀方面,都具有一定的能動性,只要抓住了這點,就能夠不斷激發人的創造性思維,使其應用在工程造價的活動中,從而促進審核質量的提高。因此,在進行工程造價審計工作時,一定要不斷培養相關的人才,審計人員不但要具備專業的技能,還要具備相應的職業操守,這樣才能在審核的工作中發揮其專業優勢,這是審核工作中專業性的必然要求,同時也是現代社會發展過程中的一種趨勢。

第三,工程造價中還應該對預防措施作出相應的規定。因為如果沒有對相應的審核質量進行相關的預防,就會造成嚴重的損失,影響后續的工作。我們要做到將隱患扼殺在搖籃里,保證審核工作的順利進行,這樣也就能夠有效的保證質量。

最后,工程造價中還應該注意相應的審核人員應該具備專業的職業操守,無論是何種職業,其都應該具備一定的道德規范,這是保證工作質量的重要原則之一,也是人為能夠控制的,我們要對工作人員進行必要的培訓,確保其職業道德均能夠達到相應的標準,這樣才能本著公正的態度進行工程造價的工作,不摻雜個人的情感以及情緒變化在工作中,以事實為基礎,做到實事求是。

二、工程造價審核質量控制的過程及重要環節

1、審核前的質量控制

(1)首先開發商要確定工程造價咨詢單位是否有比較嚴格的企業管理制度,它的制度是否是本著公平、公正、合理的原則來制定的。因為選擇外一個具有嚴格用人制度的單位,也是審計質量的保證。

(2)開發商要使造價咨詢單位保證所聘用的是一些專業知識好、道德素養高的造價師。從業人員在處理審計問題時,必須能夠尊重客觀事實,不帶有個人偏見,當審計人員與被審計單位人員有私人關系時,應自覺予以回避。

(3)開發商在與工程造價咨詢單位在簽定業務委托書后,應該根據業務的需求來要求其合理分配審計人員,如果項目過于復雜的話,可以委派項目負責人,然后提出一個具體可行的審計計劃,理出審計重點及審計方法。

(4)建立完善的質量審核體系,強化對業務質量的三級審核制度。可以委派技術負責人或專門的技術部門對審核結果進行定期或不定期地抽查或檢查,以此來加強從業人員的質量意識,避免在執業過程中出現重大問題。而對于已經出現問題的,則應該及時發現并作處理,及時予以糾正,必要時還可以采取一定的懲罰措施,以引起大家足夠的注意。

2、審核中的質量控制

(1)在審核前的準備工作中,我們已經確定了項目的人員組成,在審核開始后,我們還必須得明確各個從業人員具體的工作任務、職責范圍,以保證工作能夠有條不紊地進行。如發現重大問題,應及時上上級匯報,以保證及時解決問題,做好上傳下達工作。

(2)明確了審核重點,還要有嚴格的審核程序。在審核過程中,每項業務都要從基礎做起,扎實做好每一步。項目負責人不可能做到事事跟進,這就需要執業人員做好自檢,爭取從自己手中得出的結果都是準確無誤的,這也需要執業人員有較高的職業素養,能夠以認真、嚴謹的態度來做好每一步工作,這樣,層層把關,就能保證審核質量的可靠。

3、審核后的質量控制

審核過程完成后,也就是審核報告出來以后,也不可以掉以輕心,還要做好最后一環工作?D?D對審核檔案、材料進行整理。在整理過程中,也要按照審核檔案的管理制度來做,便于管理,也方便以后進行再閱讀、再借鑒。其次,參加審核的每一個人都要撰寫工作總結,對工作中出現的問題以及解決的方法進行記錄,便于以后借鑒。然后對工作中表現好的人員進行獎勵,對出現重大錯誤的人員進行適當懲罰,明確獎懲制度,對員工來說也是一種很好的激勵方法,可以在以后的審核工作中見到成效。

4、完善項目建設過程中的檢查監督制度

篇（8）

以雙重身份完成了學習與工作兩重任務。跟公司同事1樣上下班，協助同事完成部門工作;又以學生身份虛心學習，努力汲取實踐知識。我心里明白我要以良好的工作態度以及較強的工作能力和勤奮好學來適應公司的工作，完成公司的任務。簡短的實習生活，既緊張，又新奇，收獲也很多。通過實習，使我對公司概況和工程細節有了深層次的感性與理性的認識。

在公司我主要的工作任務是現場勘察，計算工程量，制作工程施工計劃，現場調研等都是公司的重要活動，決定了公司工程的區域性分配情況，以及每個分公司能夠完成工程等情況.由于缺乏經驗，我在期間做數據統計的時間走了很多彎路，給同事的工作帶來了很多麻煩，但是我們經理沒批評我，而是讓我繼續認真的把事情做好，我很受鼓舞，同時也很努力的去把事情做好。

實習生活，感觸是很深的，提高的方面很多，但對我來說最主要的是工作能力的進步。畢業實習主要的目的就是提高我們應屆畢業生社會工作的能力，如何學以至用，給我們1次將自己在大學期間所學習的各種書面以及實際的知識，實際操作、演練的機會.

自走進實習單位開始我本著積極肯干，虛心好學、工作認真負責的態度，積極主動的參與施工現場調查、質量跟蹤、工程量計算、以及對企業的各種工程的了解，對企業分公司的熟悉，讓自己以最快的速度融入公司，發揮自己特長.同時認真完成實習日記、撰寫實習報告，成績良好。實習單位的反饋情況表明，在實習期間反映出我具有較強的適應能力，具備了1定的組織能力和溝通能力，能很好的完成企業在實習期間給我布置的工作任務。

實習收獲，主要有4個方面：

1、通過直接參與企業的運作過程，學到了實踐知識，同時進1步加深了對理論知識的理解，使理論與實踐知識都有所提高，圓滿地完成了本科教學的實踐任務。

2、提高了實際工作能力，為就業和將來的工作取得了1些寶貴的實踐經驗。

3、學生在實習單位受到認可并促成就業。并為畢業后的正式工作進行了良好的準備。

通過實習，我對我國房地產行業品牌的發展有了大致的了解，也準備在實習結束后，借回校的機會，抓緊時間，學習更多相關的理論知識，提高自己的專業水平，為正式工作準好準備思想上的轉變，我本次實習還有的收獲是通過自己的觀察和與同事的交談思想有一個很大的進步，人生的價值觀。我一直以為現實生活中人都是為了金錢在活，為金錢在工作，幾乎沒有人在為除金錢之外的事情在努力，而這些金錢的拿來干嘛呢?要買房子，要買車子，要享受生活……

記得在和公司領導的依次交談中他說過這樣1句話：“一個優秀的男人，所追求的就是房子這么簡單?他所追求的是能呼風喚雨!”的確，一個優秀的男人所追求的就是表面上的東西嗎?“錢多少無所謂，關鍵在于一個人的檔次問題!”檔次?什么是檔次，就是你素養，你所懂得的，你所成就的……很多，這些才是真正的實力，這些才是一個優秀的男人的所要追求的，作為優秀的男人更多應該追求深層次的東西，一個人要有他自己的內涵!從一開始裸的來，到現在即將沉甸甸的回去，惟有短短的兩個月時間，就讓我如此受益非淺，如此感慨萬分!

大學生畢業實習個人工作總結【二】

時光荏苒，轉眼間為期四年的大學生涯就馬上結束了，隨著大四學習任務的結束，學校的畢業實習，隨著寒冷冬日的到來，接踵而至! 在本科的 教育工作中，畢業實習是一個重要的實踐性教學環節，它對于提高和鍛煉大學生的社會適應能力、工作能力都非常的重要。今天這個社會，用人單位都傾向于有一定工作經驗的人才，以致能盡可能快的上崗工作。

但是，在這個已經多元化全球化的社會，競爭是那樣的激烈，一個只懂理論只會紙上談兵的人顯然是很難立足的，更不要說有好的個人發展前景了。所以為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸和交流，了解社會，增加自己的資本，以便以后畢業后快速融入社會，能夠適應國內外的經濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好的處理各種問題，我便必須得把自己置身于真正的工作環境當中去了，這不僅是為了完成學校的教學要求，更重要的是不要讓自己成為一個書呆子，因為大學并不是一個只是完全求知的地方。

畢業實習和之前的專業實習并不一樣，因為專業實習必須要做和自己所學專業相關的工作而且學校各分院都會預先為學生安排幾個合適的公司做選擇，而這一次的實習卻是自己把握，去什么樣的公司工作是自己決定的，所以相對上一次的實習來講，這一次的選擇范圍和靈活性都要大很多。

寒假還沒到來之前，學校舉辦了很多場招聘會，雖然我是信管專業，但是由于自身的喜好，我已轉向了會計方向。因此，適合我本身所學專業的招聘會我并沒有參加，而是參加一些與會計相關的，其中讓我印象最深刻的就是立信會計師事務所的招聘會，提供有審計員、稅審員、評估員、咨詢助理和咨詢顧問等職位。

立信會計師事務所是由中國會計泰斗潘序倫博士于1927年在上海創建的，是中國最早建立、最有影響和最具規模的會計師事務所之一。經過多年的奮斗和努力，立信已經構筑了"審計、評估、稅務、管理咨詢和工程造價、會計服務"等全方位的服務體系，積累了最齊全的執業資質，包括美國PCAOB資格認證和2010年首家獲取從事H股企業審計業務資質。

立信在業務規模、執業質量、技術標準和社會形象等方面都取得了國內領先的地位，成為注冊會計師行業中的領頭羊。2009年立信加盟BDO國際會計師事務所集團，成為全球第五大國際會計所的成員所，以實現民族優秀品牌"立信"的國際化戰略。"信以立志、信以守身、信以處事、信以待人"是立信一貫堅守的準則，獨立、公正、客觀是立信一貫秉持的原則，立信堅守職業道德，重視執業質量，旨在發展成為最具有國際競爭力的中國民族品牌的事務所。

正是由于這樣的品牌效應，我和我同學們都對它格外關注，想到能到這么大的一家事務所工作真是一件很體面的事情，因此，這家公司就成了我們幾個志同道合同學找工作的中心。按照它的招聘流程，我們先是網上投遞簡歷，公司對簡歷進行篩選之后郵件通知入試者并要求在規定的時間內下載打印好準考證以參加考試。由于我在學校已經考取了會計從業資格證和ACCA的前四門課程，所以對自己抱有很大的期望。經過一次次心跳加速的煎熬，最終我們幾個都順利的通過了面試進入招聘流程的實習階段，職位是審計助理。

期末考試結束以后，收到通知讓我們收拾好行李隨時候命出差，因為從來都是聽別人出差，也不知道出差到底是怎樣一種感覺，會不會很辛苦，會不會很輕松等一大串的問題就充斥著整個大腦，總的來說，出差對于我，猶如小孩穿新衣服一樣新鮮和高興，我像要出嫁的姑娘天天盼著那一天的到來。

終于，公司給我了我們一個確切的時間，1月4號出差。那天早上，我和同學早早的起床收拾好去了公司，在行政辦公室填好我們的個人資料以后，所長就帶我們去了他辦公室，然后便逐一的給我們分配各自要跟的帶隊老師。結果，我很幸運地被分去了我自己的家鄉——開陽出差，我的同學一個去了水城，一個去了金沙，就這樣，我們同行的三個人被拆散了。

實習的第一周就這樣開始了，我們審計的是一家民爆經營公司和一家物資公司。由于我完全沒有工作經驗，于是同行的老師就讓我先熟悉這兩家公司的科目余額表，看看他們家的賬目，然后就是幫助她填一些簡單的數據、翻閱憑證、復印收集資料等工作。在老師工作閑暇之時，她也教我一些審計的實質性工作內容，比如不同的科目應該查的內容和方向、還有立信的E申通的用法，甚至在Excel的使用上都有教我。

人家都說出來工作同事都不是那么熱心腸，我運氣好，遇到這位同校同專業的學姐老師，對我特別的照顧，有她在，我在實習的路上少走了很多彎路。雖然老師很細心，但是我發現自己懂的東西實在太少了，現在才明白“書到用時方恨少”這句話啊!

實習生活在起早貪黑的忙碌中已過去了一周，這一周我們的戰線上轉移到了息烽。說到息烽，大家應該就會聯想到溫泉，集中營，辣子雞等吃的玩的和紅色旅游景點，但是工作太忙，這一切都只能與我無緣了。這次的被審計單位是赫赫有名的開磷集團，總共有好幾家公司，因此這次的隊伍明顯龐大了好多，同行的一共七八人。但是我們并不是幾家公司的審計工作同時開展，而是本著“擒賊先擒王”的原則先做產業最龐大的一家公司。

在這里，我們住的是集團旗下物業公司的招待所，吃的是食堂，工作的地方就是公司財務所在的辦公區。有趣的是，這三個地方都是緊挨著，而且還兩兩聯通，因此我們活動的范圍小之又小，但這里最大的優點就是吃飯特別節省時間，午休的時間就會比在其他家公司長。我在這家公

司主要的工作就是做很多科目的憑證測試和資料復印，工作聽起來雖然簡單，但卻非常繁瑣，因為這家公司的憑證有好幾百本并且足夠厚，特別考驗了我的耐性。

實習第三個周，也是放春節回來的第一周，由于假期給人的松懈，回來對工作有了抵觸情緒，整個人完全不在狀態，都是放假惹的禍啊。按照原來才行程，我和老師應該繼續到開磷集團做其他家公司的審計工作，由于公司臨時插入的新業務，老師被分去了遵義站，自然而然我也就去了。但是這一次的工作不是審計而是盡職調查，比審計程序簡單。

對于我來說這是件特別高興的事情，因為我還沒有去過這個地方，想著借此機會終于可以一睹它的芳容，誰知高興太早了，根本沒有時間去滿足自己的好奇心。驅車到了遵義在在酒店放好行李，我們被帶去了煤礦山上，一路的顛簸加擺渡才到了目的地，一下車就馬上開展工作查看這個煤礦的賬目情況，還把所有的憑證和賬簿給搬回了酒店。由于是手工賬，我就得一筆一筆的錄入我們所需要的數據，還得仔細檢查以免出錯，每天都加班到深夜，很辛苦。工作雖然很累，但是發現自己確實學到了不少東西，至少鍛煉了excel的實際操作能力，很有收獲呀!

接下來的這周，帶我的老師由于生病她留在了貴陽工作，我就和新來的實習生兩個人去了息烽開磷集團。而在開磷那邊，也沒有一個帶隊的老師，陪同我們的只有一個正式做審計助理職位的員工。老師根據我們每個人的能力給我們分配了難度適中的會計科目，我做了六個相對簡單的科目，做完以后我就輔助另外兩人做事，給她們復印資料，做憑證測試之類的工作，其實我的工作稱不上有難度，只是量大繁瑣而已。

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培養應用型人才是解決高等學校培養的學生與企業需求的人才口徑不一致的途徑之一，在我國高等教育結構調整中占據重要的地位。2014年6月，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》，明確提出鼓勵地方普通本科院校定位為應用技術類型高等學校。在改革導向下，如何對教學內容進行整合，如何優化現有教學模式、創新教學方法以適應應用型本科人才培養目標成為了高校教師必須深入思考的問題。

在會計學科中，審計學作為一門理論性、實踐性、綜合性較強的課程，理論部分特別抽象，而實務面臨的問題又很復雜，對學生的專業素養與知識應用能力要求頗高。從學習審計課程到具備審計職業素養、成為應用型審計人才之間有較長的一段路要走。為了讓學生真正理解、掌握審計學基本理論，能夠運用審計技術與方法處理實際問題，形成良好的職業素養和專業思維，有必要在審計學教學方法方面尋求突破與創新。

一、應用型本科人才培養與審計學教學目標定位

（一）應用型本科人才概念的界定

應用型人才就是與精于理論研究的學術型人才和擅長實際操作的技能型人才相對應的，既有足夠的理論基礎和專業素養，又能夠理論聯系實際將知識應用于實際的人才。其中，與應用型高端人才相比，應用型本科人才更多地偏向知識和理論的基本應用。[1]可見，應用型本科人才既要求有較為完整、系統的理論知識結構，又要求能夠用理論指導實踐，具備處理實際問題的職業技能，其培養特征是學術型與職業型的有機統一。

（二）基于應用型人才培養的審計學教學目標

1.具有較強的綜合知識與能力

審計學本身綜合性較強，除了會計審計專業方面的知識，還涉及到財務管理、稅法、計算機技術等；實務中審計人員需要有良好的交際能力，具備較強的分析、判斷、整合能力。所以，在應用型本科人才的培養目標下，學生需要具備多方面的知識與能力，才滿足審計崗位對審計人員專業能力的要求[2]。

2.具有較強的應變能力和創新能力

實務中審計人員會接觸到不同的環境和不同的人員，需要及時做好應變處理，迅速對陌生環境進行判斷、分析，以熟練的專業知識為重要依據，根據實際情況，確定具體的工作內容，選用合適的工作方法，制定出一套科學、合理、實用的工作計劃，這就需要對審計人員的應變創新能力進行鍛煉，使其在審計實踐過程中不斷提高，面對不同的工作環境，能夠冷靜分析、正確處理，創新審計方法，將所學知識靈活運用，做好審計工作。

3.具有較強的職業道德素養與法律意識

職業道德素養是每一個崗位人員都需要具備的基本社會道德素質，由于審計具有經濟監督、經濟鑒證、經濟評價的職能，從業人員是否遵守相關職業道德準則與行為規范要求執業會對審計工作產生較大的影響。實務界曝光的審計人員因不當執業而承擔法律責任的例子更是敲響了警鐘。因此，在審計教育中要注重職業道德與法律責任的教育，使學生意識到職業道德素養的重要性，在未來的工作中，能夠遵守職業道德基本原則，以審計準則嚴格約束自己的行為，自覺抵制各種利益的誘惑，成為具備較高的職業道德素養與法律意識的人才。

二、基于應用型本科人才培養的審計學教學方法體系探討

（一）因“材”施“法”，考慮教學內容與教學方法的辯證統一

審計作為一門技術學科，有其自身完整的基礎知識體系，這是學生發展各種能力的良好基礎和寶貴源泉。[3]對于實踐的重視并不意味著對理論的輕視，相反，只有當學生對審計基本理論、知識與方法有較為全面系統的認識后，他們才能靈活運用有關知識處理實際問題，逐漸培養專業素養、提高專業能力。理論體系的構建能提供給學生“大局觀”，與處理問題的“術”相得益彰。根據筆者有限的教學經驗，筆者認為對于審計課程中的審計基本原理、審計準則體系、職業道德與法律責任等基礎性理論知識適宜以講授法為主，配合一定的案例分析和視頻、新聞等聯系實際的輔助教學材料。對于風險評估與風險應對等理論性、實踐性均較強的內容，可以在理論講解的基礎上通過一個較為完整的案例貫穿。對于各類交易和賬戶余額的審計，應當在講授的基礎上加大案例分析和實訓的比重，著重審計實務操作能力與實踐技能的培養。

（二）案例教學法的實施形式、實施中的問題及對策

案例教學法是指通過典型案例的分析講解，啟發學生對案例分析的客觀事實和問題進行客觀研究，以提高學生分析問題和解決問題能力的一種教學方法。[4]

案例教學可以化枯燥的理論為生動的事實，使學生由被動地接受轉化為主動的思考，在審計教學中得到了廣泛的運用。但這種教學方法具體實施起來存在一定難度。一是需要較多的教學課時，案例教學的精髓是使學生自主思考，而在有限的審計教學課時中分出較多時間讓學生自己分析案例、闡述觀點與討論并不現實。二是難以獲得合適的案例，目前審計案例主要有國外案例、教師自編案例及國內證券市場上的實例等，國外案例與國內有水土不服的情況；教師自編案例往往針對性較強，但綜合性不夠；而國內案例時效性又較差。三是這種方法對老師和學生的要求比較高，即要求老師具有深厚的理論功底與實踐經驗，又要求學生投入較多的精力。

針對以上問題，教師可以查閱、比較國內外的審計案例教材，根據不同的教學目的選擇或編寫不同針對性的案例，同時關注資本市場上的財務舞弊實例。教師也可以根據教學內容合理安排案例教學的實施形式，做到形式與內容的有效配置。有研究者基于自身教學實踐，將案例教學的實施形式歸納為課堂講解、課堂討論、案例情景模擬、案例實訓等[5]。不同的實施形式其組織的時間成本、教學效果有一定區別，適用的教學內容也不一樣。比如對于被審計單位的風險評估，其綜合性較強，在有效的課時下適宜教師講解案例，配合一定的討論。對于各類交易與賬戶余額審計，其針對性較強，可以組織學生自己討論。比如可將學生分組，每組代表一家會計師事務所，教師給出案例后可由各組討論后搶答，各組表現最終計入學業成績。這樣既節省時間又能充分調動學生的積極性，提高他們的參與度。案例情景模擬花費時間較多，但學生的參與度也較高，可適當選用。比如可對內部控制設置一個綜合案例，由一組學生扮演被審計單位經理人員及采購部門、銷售部門、財務部門等業務部門人員，其他各組作為注冊會計師。各組可選擇詢問經理人員以了解內部控制環境情況，或詢問業務部門人員以了解控制活動情況，最后由各事務所組就獲取的信息對內部控制做出評價。案例實訓能提高學生的動手能力，參與度也很高，在條件允許的情況下可以將案例實訓與理論教學同步進行，甚至可以在理論課結束后開設專門的審計整體技能訓練課程。

（三）改善傳統的講授法，使之煥發新的生命力

雖然案例教學法對培養學生的應用能力十分重要，但傳統的講授法在理論體系的構建方面依然具有重要的意義。講授不等于灌輸，好的教學設計可以讓抽象枯燥的理論變得易于接受。教師可針對具體內容，通過案例引入、教學任務布置、練習題鞏固等方式改善單一的理論講解。比如針對注冊會計師的法律責任，可用安然與安達信的案例引入，讓學生對財務舞弊、審計失敗與注冊會計師的法律責任有一個感性認識，再講解注冊會計師法律責任的認定與相關法律責任規定，最后讓學生以小組為單位追蹤一個國內證券市場上的關于注冊會計師的法律訴訟案件作為課后作業上交。通過感性認識-理論學習-實踐分析這樣一個完整的過程使學生從對知識點產生興趣，到嚴謹把握知識點，再到應用知識點，增強學生的學習體驗。對于注冊會計師執業準則體系等比較抽象的內容，可用知識點講解+練習題鞏固這種模式，在重要知識點后面配合相應的練習題幫助學生理解、鞏固知識。具體實施時可采取分組搶答的形式，讓學生帶著任務去聽講，通過一定的競爭提高他們的學習積極性。

（四）利用信息技術，聯系實際，豐富教學手段，拓展課堂

教育信息化是時代的需要，將信息技術與審計教學整合具有強烈的現實意義。一方面，教師可利用多媒體將教學內容更為形象生動地展示出來，比如在介紹注冊會計師審計的產生時可播放關于南海事件的視頻資料；在介紹安達信倒閉事件、巴林銀行內部控制失效事件等時可播放有關財經評論，或推薦學生課后去看相關紀錄片；在講解會計師事務所的業務范圍時登陸會計師事務所的官網查看其業務內容。這些做法不僅優化了傳統的講授法，使授課形式更加生動活潑，而且賦予學生較強的“現實感”，使他們感到所學的東西不只是書本知識，而且是經濟生活中鮮活的事件。另一方面，教師可以通過網絡在線答疑，開設審計教學交流區，讓學生自己搜集相關資料、信息及案例，相互交流討論。

三、審計學教學方法體系實施的保障措施

（一）加強師資力量建設，發揮老師的教育指導作用

案例教學法、信息技術的運用等對老師提出了較高的要求，因此必須加強審計學師資力量的建設。老師除了具備基本的教學能力之外，還需要有豐富的審計實踐經驗，能夠在學生的實踐應用過程中給予一定的幫助和指導；在課堂教學過程中，應根據學生的具體學習情況對教學方案進行相應的調整，在傳授專業知識的同時做好拓展教學，開闊學生的視野，引導學生積極了解審計實務動向；在完成階段性教學任務后，老師要做好工作總結，找出教學過程中存在的問題并加以改進，同時深入市場進行調研，把握審計實務動態，提高自身的教學水平。

（二）完善教學模式，豐富實踐應用教學環節

在課堂上實施案例教學的同時可聘請專業審計人員到學校進行專題講座，針對學生不懂的地方進行詳細的講解，提高學生對審計實踐應用的認識。學校應與企業溝通，為學生爭取到更多的審計實踐機會，使學生通過參加社會實踐活動，實地體驗審計流程和審計方法，達到理論教學與實踐教學的結合。

（三）拓展學業考核的內容

為了更好地實施各種教學方法，需要拓展學業考核的內容，將學生的平時表現、案例成果等納入考核范圍。可采取分組方法，對各組課堂答題表現、課后作業情況、案例分析表現與成果進行評價，并制定考核組內成員成績的標準。同時也可將直接審計作為考核手段，通過對真實場景的模擬，為學生提供審計場景，根據學生在模擬場景中的應變能力、處理方式、審計效率等情況，對學生的表現進行評定。

四、結束語

培養應用型本科人才是社會發展的需要，也是教育改革的導向。在審計教學中，為了實現應用型人才的培養目標，必須改進現有的教學方法，根據教學內容合理地將講授法、案例分析與實訓、信息技術輔助教學手段等綜合運用，將理論教學和實踐教學相結合，提高學生的綜合能力，滿足社會對應用型人才的需要，為社會主義經濟建設提供人才保障。

參考文獻： 

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[2]商思爭，李學嵐，周雯.我國高校審計學專業發展現狀分析[J].財會月刊，2013，（2）. 

[3]馬娟.會計專業審計課程教學改革的理念思考與實踐探索[J].財會通訊，2011（2）. 

篇（10）

（一）醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動，促進衛生系統內涵建設

醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年，衛生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設，以多項抓手聯動，促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉：一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會，對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署；二是分別成立了相應的領導組織和工作機構，不同的工作機構各負其責，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發了《衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設具有更強的針對性和互補性；四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉鎮衛生院以上醫療衛生單位進行了督查和指導，目前已完成了第一輪督查任務；五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業道德，樹立正確的價值觀和利益觀。

目前衛生系統各單位已按照衛生局黨委的統一部署，結合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設已取得初步成效，商業賄賂現象被有效遏制，群眾對醫療服務滿意度有所提高。

（二）全面實施農民健康工程

4月10日，全市衛生工作會議召開以后，市政府先后下發了《關于進一步加強公共衛生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉鎮街道簽訂了《農村公共衛生工作責任書》，明確各鄉鎮在農村公共衛生工作中的責任和義務。目前各鄉鎮都按市政府的有關要求，建立鄉鎮公共衛生領導小組和村公共衛生工作小組，各鄉鎮村分別確定一名公共衛生管理員和公共衛生聯絡員具體負責公共衛生工作，全市市、鄉、村公共衛生管理組織已基本落實到位。在業務工作方面，衛生局將農民健康工程相關任務進行分解，進一步明確了局機關各科室和衛生系統下屬單位責任。目前，農民健康工程在我市實施順利，各鄉鎮（中心）衛生院在當地政府的領導支持下，積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作，部分鄉鎮已啟動和實施體檢工作，建立了動態管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農民體檢98543人，占應檢人數的22.8。面向群眾的12項公共衛生服務項目按照省里的有關要求，與日常工作相結合，進一步細化指標，并列入各醫療衛生單位的年終考核標準中，大部分工作已規范開展。

（三）以醫院管理年為契機，扎實開展醫政管理和無償獻血工作

上半年，在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習，加大硬件設備的投入，加強急診設施建設，同時專門對中心衛生院以上的所有醫療單位和部分鄉鎮衛生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發現的問題在全系統內進行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規范意識得到進一步加強，各醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛生室進行了一次全面的監督檢查，內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等，對發現的問題下發了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛生室252家，下發整改意見書172份。通過整治，使全市村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。三是配合

殘聯完成了殘疾人抽樣調查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定，共調查4000多人。四是認真調研，做好出臺有關醫療衛生單位醫師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發展政策等方面的前期準備工作，相關政策計劃于年內出臺。

積極開展無償獻血工作，1－5月份全市無償獻血共2020人次，獻血量達496.8升，滿足了臨床用血100來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1，完成了市政府下發的無償獻血指導性計劃。

（四）以創建全國衛生城市為載體，扎實推進愛國衛生工作

確保今年通過省級衛生城市復查確認，是20__年實現創建國家衛生城市目標的基礎。今年創衛工作的重點，一是按照省級衛生城市的要求，確保通過復查驗收；二是制訂工作計劃，統籌安排，完成今年創建全國衛生城市的其他任務。作為創衛工作的主要職能機構，今年上半年，市愛衛辦積極履行職責，主動當好參謀，充分發揮組織和協調作用，主要做了以下工作：一是完成了創建國家衛生城市方案制訂，制定了統一的創建國家衛生城市臺帳資料管理標準，下發了《關于做好省級衛生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班，全面部署和規范市區各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區工作方案》，開展了滅鼠宣傳發動、鼠密度監測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作，目前市區大部分部門單位按照“四統一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛生、工商、街道等部門人員20人，對市區的機關企事業單位、街道、社區、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查，對督查中發現的問題現場提出整改意見并發放督查單。五是為深入開展創建活動，廣泛發動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛生月活動，進一步美化、潔化城鄉環境。這次活動領導重視，宣傳發動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。

（五）加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作

血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發現大面積有螺環境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮的中心村和橫渡村，面積達12.02萬平方米，具有有螺環境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發現后，衛生局主動與水利、財政、林業及疫區鄉鎮聯系，充分發揮部門、鄉鎮協作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區的滅螺任務，滅螺效果令人滿意。在疫區鄉鎮繼續實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）20__年血防聯防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯防工作。據統計，全市共查出有螺鄉鎮（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。

繼續實施現代結核病控制策略，全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療，認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作，目前，結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關懷”政策，繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊，對公共場所開展行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發現1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩定。

強化腸道傳染病防治，在中心衛生院以上單位開設了腸道門診，以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求，對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認，對經培訓合格的326名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。

（六）以職業衛生技術服務資質認證為抓手，認真做好職業衛生工作

職業衛生監督管理的前提是衛生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛生監督能力，從去年起，衛生局以“建立集職業病預防與控制，職業病危害因素檢測與評價，職業病健康監護與監測，職業健康教育與健康促進，職業衛生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標，加大投入，全面啟動市疾控中心職業衛生技術服務機構資質申報工作，從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業衛生技術服務能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛生廳頒發的職業衛生技術服務資格證書，成為衢州地區疾控系統中首家通過認證的單位。

針對我市工業企業多元化發展的格局，為保障勞動者身體健康，預防各種職業有害因素危害，我們強化企業職業危害因素申報，突出 監督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業調查、職業危害項目申報和勞動者健康監護等，發現問題及時提出整改意見，并圍繞《職業病防治法》對企業主進行宣貫與現場指導，使企業主的職業病防治意識明顯提高。對其他行業按照重宣傳、重培訓、重監督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業衛生日常監督檢查力度，通過開展“職業病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業病防治培訓班等活動，有力地促進了我市職業衛生工作步入經常化、規范化和法制化的軌道。

（七）以學校食堂衛生整治為重點，加強食品衛生安全監管

學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年，衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理，并根據每個學校食堂現狀和存在的問題，提出針對性的整改指導意見，對于一些問題比較嚴重的學校，給予相應的現場技術指導，甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位，衛生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班，就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。為建立學校食堂衛生工作的長效機制，使學校食堂衛生管理工作有章可循，有據可依，5月23日，我們與教育局聯合下發了《江山市學校食堂衛生安全管理辦法》，從制度上加強和規范學校食堂衛生工作。目前，各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。

上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛生安全工作：一是首次在我市食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛生監督量化分級管理B級單位榮譽；二是在全市范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場；三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件，分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查，防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發生食品安全事件。

（八）、開通孕產婦搶救綠色通道，孕產婦繼續保持零死亡

加強婦幼保健管理，保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來，衛生局在以往工作的基礎上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛生的大眾宣教，并以發放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認真實行孕產婦高危篩查制度，嚴格孕產婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯合搶救綠色通道，充分發揮孕產婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續保持孕產婦零死亡。

據統計，1～5月全市孕產婦系統管理率達94.96，孕28周市級高危篩查率71.9，高危孕產婦檢出率28.9，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5，各項工作較往年取得了新的進步。

（九）全市新型農村合作醫療工作實現計算機聯網和實時結報

從去年年底起，我市加大信息化建設力度，實現農村合作醫療管理中心與市內各定點醫療機構的計算機聯網。目前，除桃源骨傷科醫院外，全市其他所有定點醫療機構都實現了合作醫療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處，大大方便了參保農民的醫藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫辦還自主研發了新型農村合作醫療網上辦公系統，為各鄉鎮合醫辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統計、下載、打印等功能，節省了大量人力、物力和財力。

據統計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農村合作醫療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉鎮衛生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達萬元以上的有155人，有40人達到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。

（十）衛生體制改革取得了新的進展

加快衛生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛生系統面臨的重要課題。今年上半年，衛生局按照衛生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求，繼續深化衛生體制改革，并取得了實質性的進展。一是完成衛生系統第一家事業單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續經營而實施體制改革，三名職工身份轉換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創業，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛生系統產權制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上，率先在淤頭中心衛生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制，下一步將在總結經驗的基礎上，逐步在全市各醫療單位推廣。三是推行社區衛生服務工作，已完成鄉鎮（中心）衛生院和衛生分院增掛社區衛生服務中心和社區衛生服務站標牌的前期籌備，部分農村衛生院結合實施農民健康工程，主動對接有關政策，積極轉變服務模式，成立了社區責任服務小組，制定醫生聯片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫生制”，實現從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變，讓群眾享受到預防、保健、醫療、康復、宣教等“六位一體”的醫療衛生服務。

（十一）強化服務，嚴格管理 ，民營醫院進入健康發展的軌道

社會辦醫療機構包括民營醫院是我市衛生事業的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫院發展，今年以來，我們繼續從多方面做好民營醫院的扶持工作：一是在醫療機構設置和發展規劃的框架內放開醫療市場，凡符合醫療機構設置條件的，一律同意開辦。二是加強技術指導，我們多次派出專家組到民營醫院進行檢查指導，通過幾次的整改，目前民營醫院在醫療規范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫院衛生技術人員有意愿到民營醫院工作的，只要不影響醫院正常運轉，全部同意。四是對民營醫院衛生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫院參加衛生系統的各類學術會議，為民營醫院與公立醫院提供在醫院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺，促進公立醫院和民營醫院互相學習，揚長避短，優勢互補，共同發展。六是組建了包括民營醫院在內的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛生專欄，加強對民營醫院的宣傳，提高民營醫院的知名度。

目前，我市民營發展勢頭良好，桃源骨傷科醫院已成為衢州市有特色的專科醫院之一，貝林醫院是衢州市最大的綜合性民營醫院，大陳鄉大唐村衛生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區的眾多患者。民營醫院的健康發展對于促進醫療市場公平有序競爭、提升醫療服務質量起到了積極的作用。

（十二）、統籌做好其它各項工作

進一步加強財務建設，規范衛生系統固定資產購置審批和清產核資工作，繼續推行藥品和醫療設備招投標，積極做好財務內部審計工作。上半年衛生系統無火災事故和刑事案件發生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛生“對話平臺”反映問題180余條，全數如期報（審）結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛生系統招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛生項目的建設工作，市人民醫院傳染病區基本完成裝修，預計7月份能投入使用，第四專科醫院已進入代建中心建設，正在進行預算編制、招標工作，市公共衛生中心（含疾控中心、衛生監督所、合作醫療管理中心、衛生進修學校及衛生局機關等單位）正在選址。

二、存在的問題

（一）農村衛生院農民健康體檢儀器設備短缺

按照農民健康工程的要求，各地承擔參加新型農村合作醫療農民體檢的醫療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機等，但目前我市具有體檢能力的農村衛生院除5家中心衛生院以外，基本上沒有配齊相關的醫療設備，不能按規定完成農民體檢的任務。據統計，全市農村衛生院要配齊相應的醫療設備，需要投入239萬元，經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。

（二）農村衛生隊伍建設面臨較大困難

從20__年起，我市農村衛生院停止招聘大中專畢業生，加上人才外流現象嚴重，目前我市農村衛生院不僅人員總量不足，結構不合理，而且專業人員的斷層現象嚴重。農村衛生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫療工作的質量，而且已影響到一些邊遠山區基本醫療的可及性，一些群眾不能享受到應有的基本醫療服務，農民健康工程相關任務也難以落實到位。

（三）經費不足，影響了衛生事業的發展

目前財政對衛生的投入與衛生工作的實際需要，以及與中央、省有關衛生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度，如農村公共衛生工作、農民健康工程、基本醫療服務等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調整財政支出結構，逐年增加衛生投入，增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。

三、下半年主要工作

（一）繼續推進醫療衛生單位體制改革

加強衛生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內繼續啟動1—2家衛生單位改制，積累經驗，逐步推開衛生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面，要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛生院中層干部、職工雙向選擇的經驗，逐步建立讓優秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的氛圍，更有效地防止人才流失。

（二）繼續深入推進實施農民健康工程

下半年要對各鄉鎮(街道)和相關部門分管領導、公共衛生管理員、村公共衛生聯絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛生管理知識的培訓，充分發揮市、鄉、村三級公共衛生管理組織在公共衛生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組，加強對各鄉鎮落實3大類12項公共衛生服務項目的檢查指導，及時了解各地實施情況，并制訂考評細則，開展對實施情況的考核，督促、指導各鄉鎮全面完成農民健康工程各項任務。

（三）加快衛生監督體系建設

根據“劃片設置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛生監督派出機構，確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位，完成衛生監督體系建設工作。

（四）集中精力開展創衛工作，確保年內通過省級衛生城市復查確認