時(shí)間:2022-09-23 01:04:12
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇單位剖析材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
另外,按照市委要求,條線的分管領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查組也通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式,深入基層一線調(diào)查研究,收集群眾意見(jiàn),掌握了第一手資料,便于指導(dǎo)工作。通過(guò)征求意見(jiàn),我們基本掌握了基層和干部群眾的意見(jiàn)、需要和愿望,看到了自身工作中的差距和不足。群眾所提的意見(jiàn)對(duì)我們做好今后工作是非常可貴的,是一筆寶貴的財(cái)富。
在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,各單位都召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議,按照動(dòng)員大會(huì)上提出的六個(gè)方面問(wèn)題,認(rèn)真排查了在本部門(mén)、本單位和每個(gè)人身上的具體表現(xiàn),基本做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、全員自我檢查和單位內(nèi)部互查。在集中整治辦公室反饋征求意見(jiàn)后,大家再一次將自己查擺的問(wèn)題與反饋的意見(jiàn)進(jìn)行了對(duì)照檢查,使問(wèn)題的查擺更加深入。據(jù)集中整治辦公室初步統(tǒng)計(jì),各單位共查擺出各種問(wèn)題共3500多條。大部分單位的自查真正做到了不護(hù)短、不遮丑、不回避,不僅將群眾在《征求意見(jiàn)表》中反映的問(wèn)題全部排查出來(lái),而且還查擺出了不少自身存在的其他問(wèn)題。經(jīng)過(guò)自我查擺和對(duì)照檢查,各部門(mén)、各單位對(duì)存在的問(wèn)題有了清醒的認(rèn)識(shí),也使全體機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感、危機(jī)感和使命感。按照市委的要求,各單位和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的剖析,寫(xiě)出了剖析材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子主要負(fù)責(zé)人的剖析材料已經(jīng)經(jīng)過(guò)指導(dǎo)督查組、集中整治辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。
回顧第二階段集中整治工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是群眾積極參與。廣大群眾對(duì)這次集中整治活動(dòng)寄予了很高的期望,傾注了極大的熱情,參與程度越來(lái)越高。這次《征求意見(jiàn)表》的回收率達(dá)到了88%,就充分體現(xiàn)了全社會(huì)參與這次集中整治活動(dòng)的積極性。而且,最近軟環(huán)境投訴中心的日接待量不斷增加,由活動(dòng)開(kāi)始階段的每天幾件、十幾件,發(fā)展到目前的每天70多件?,F(xiàn)在,廣大群眾言語(yǔ)中議論整治軟環(huán)境的多了,行動(dòng)上參與整治軟環(huán)境的多了,這是我們確?;顒?dòng)取得實(shí)效的重要前提和基礎(chǔ),必須倍加珍惜。
二是機(jī)關(guān)全面行動(dòng)。全市動(dòng)員大會(huì)以后,各部門(mén)、各單位的組織發(fā)動(dòng)工作都比較扎實(shí)深入,全體機(jī)關(guān)干部對(duì)當(dāng)前所面臨的形勢(shì)和這次集中整治的重大意義都有了較為深刻的認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮帶頭作用,機(jī)關(guān)全體人員作為整治活動(dòng)的主體,積極投身這項(xiàng)活動(dòng),主動(dòng)將自己擺進(jìn)去,從自身做起,認(rèn)真審視自己在促進(jìn)連云港的快速崛起中應(yīng)盡的責(zé)任,結(jié)合工作實(shí)際,主動(dòng)查擺問(wèn)題,切實(shí)加以整改,工作作風(fēng)有了較大的改進(jìn)。大多數(shù)部門(mén)和單位抓住集中整治的機(jī)遇,采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè),下決心解決沉積多年的各方面問(wèn)題。
三是排查結(jié)合整改。各部門(mén)、各單位堅(jiān)持邊查邊改,在認(rèn)真查擺問(wèn)題的同時(shí),不等不拖不靠,及時(shí)進(jìn)行整改。從群眾投訴辦理情況看,大多數(shù)單位在接到集中整治辦公室的督查通知書(shū)后,都高度重視,及時(shí)組織人員進(jìn)行核查處理,有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),加強(qiáng)督查力度,對(duì)損害投資發(fā)展軟環(huán)境的行為核查處理不護(hù)短、不手軟,立即著手解決,在110多個(gè)發(fā)督查通知書(shū)的群眾投訴中,已辦結(jié)80件,其他問(wèn)題正在進(jìn)行積極的核查處理。目前,經(jīng)查實(shí)后,已經(jīng)給予黨、政紀(jì)處分的4人,停職待崗5人,,從而使全社會(huì)看到了市委、市政府深入開(kāi)展集中整治活動(dòng)的決心和具體成效,增強(qiáng)了基層和群眾的信心。
四是學(xué)習(xí)步步深入。各部門(mén)、各單位堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫穿于集中整治的每一階段,按照人人受教育、個(gè)個(gè)有提高的要求,有的對(duì)第一階段學(xué)習(xí)不深入的方面進(jìn)行了補(bǔ)課,做到了人人發(fā)言、個(gè)個(gè)表態(tài);有的結(jié)合形勢(shì)的需要和活動(dòng)的開(kāi)展,組織了新的學(xué)習(xí),使大家的思想認(rèn)識(shí)不斷得到提高。
五是注重輿論導(dǎo)向。集中整治辦公室和各新聞單位,緊緊圍繞第二階段的總體要求,采取多種形式,不斷加大輿論,宣傳力度,及時(shí)報(bào)道正、反兩方面的典型事例,為充分發(fā)動(dòng)群眾參與整治活動(dòng)、營(yíng)造濃厚氛圍發(fā)揮了較好的作用。特別是通過(guò)輿論宣傳,對(duì)機(jī)關(guān)和群眾中存在的一些模糊認(rèn)識(shí)及時(shí)加以引導(dǎo),為整個(gè)活動(dòng)的健康開(kāi)展提供了有效的保證。
在這里,我還想特別講一下,集中整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),指導(dǎo)督查組和集中整治辦公室的同志做了大量工作,他們所承擔(dān)的面上工作指導(dǎo)、意見(jiàn)收集匯總、投訴督查辦理、材料報(bào)送把關(guān)等工作,任務(wù)相當(dāng)繁重、時(shí)間要求緊迫。為了確保各項(xiàng)工作質(zhì)量,他們加班加點(diǎn),認(rèn)真負(fù)責(zé),較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
總的來(lái)看,集中整治第二階段各項(xiàng)工作的進(jìn)展是健康有序的,取得了一定的成效,為下一階段的集中整改、建章立制奠定了較好的基礎(chǔ)。但我們也要清醒地看到,工作中還有一些不夠平衡、不夠深入、不夠扎實(shí)、不夠到位的地方,需要引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的高度重視。少數(shù)同志對(duì)集中整治活動(dòng)在一定程度上存在著急躁和松懈的情緒;少數(shù)單位征求意見(jiàn)走形式,并未深入下去虛心聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議;一些單位排查問(wèn)題不夠深刻,有流于形式的現(xiàn)象,還有個(gè)別單位查擺問(wèn)題避重就輕,群眾反映的問(wèn)題沒(méi)有完全查擺出來(lái),一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題查擺還不到位。這次就有19家單位因查擺問(wèn)題不夠深入,又進(jìn)行了重新查擺。有少數(shù)單位對(duì)群眾所提意見(jiàn)和投訴還存在消極對(duì)待、推脫責(zé)任、護(hù)短辯解的現(xiàn)象,沒(méi)有觸及問(wèn)題的根源,沒(méi)有真正從根本上解決問(wèn)題。還有部分單位在集中整治中放松正常的執(zhí)法和管理,等等。所有這些都不利于集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境活動(dòng)的健康開(kāi)展,必須堅(jiān)決、及時(shí)地予以解決。
對(duì)于第二階段工作,還有幾個(gè)問(wèn)題需要說(shuō)明和強(qiáng)調(diào)一下:
第一,查擺問(wèn)題是整個(gè)集中整改的一個(gè)非常重要和關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是抓住整改主動(dòng)權(quán),提高活動(dòng)針對(duì)性的基礎(chǔ)。在前一階段,各部門(mén)、各單位都查擺了不少問(wèn)題,但在這短短的十多天時(shí)間里,不可能把所有的問(wèn)題都找準(zhǔn)查透。在下面的兩個(gè)階段中,大家還要把查擺問(wèn)題作為一項(xiàng)重要工作予以高度重視,力爭(zhēng)把本部門(mén)、本單位軟環(huán)境建設(shè)方面的問(wèn)題一一查擺出來(lái)。
(二)、查擺問(wèn)題、集中整改階段(20*年6月下旬至20*年12月中旬)。這是整個(gè)活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。
1、深入調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn)。為找準(zhǔn)審計(jì)機(jī)關(guān)在效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題,對(duì)癥下藥,我局將采取以下形式廣泛征求各方面的意見(jiàn):一是在局大廳內(nèi)設(shè)立《*市審計(jì)局效能建設(shè)活動(dòng)征求意見(jiàn)箱》,并公布審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)熱線電話。二是召開(kāi)特約審計(jì)員座談會(huì)、被審計(jì)單位代表座談會(huì),征求對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)。三是利用互聯(lián)網(wǎng)征求意見(jiàn)。四是走訪上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)征求意見(jiàn)。五是邀請(qǐng)市效能建設(shè)活動(dòng)員來(lái)我局檢查指導(dǎo)工作,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
2、認(rèn)真查擺問(wèn)題,深入自我剖析。重點(diǎn)查找“依法行政、工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)管理和工作效率”等方面存在的問(wèn)題,深入剖析原因。一是個(gè)人和科室要撰寫(xiě)效能建設(shè)剖析材料,個(gè)人和科室的剖析材料分別由科長(zhǎng)(主任)和分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字,并交局效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。二是召開(kāi)局務(wù)會(huì),各科室匯報(bào)查擺的問(wèn)題和剖析的情況,研究部署下一步的整改方案,為修章建制工作打下基礎(chǔ),對(duì)在征求意見(jiàn)中所暴露的問(wèn)題,對(duì)違反審計(jì)工作紀(jì)律的人和單位提出處理意見(jiàn)。三是召開(kāi)局務(wù)會(huì)和效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,匯報(bào)查擺的問(wèn)題和剖析情況。
“三問(wèn)三講三爭(zhēng)做”專(zhuān)題教育活動(dòng)的主要內(nèi)容是:一問(wèn)自己當(dāng)初入黨為什么,講理想,爭(zhēng)做政治上的明白人;二問(wèn)自己今天在黨做什么,講宗旨,爭(zhēng)做群眾的貼心人;三問(wèn)自己將來(lái)為黨留什么,講奉獻(xiàn),爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人。以下是應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)習(xí)網(wǎng)的小編為您準(zhǔn)備的關(guān)于關(guān)于三問(wèn)三講三爭(zhēng)做剖析材料,希望對(duì)您有所幫助。
“一處弛則百處懈。”有什么樣的標(biāo)準(zhǔn),就有什么樣的質(zhì)量。“三問(wèn)三講三爭(zhēng)做”專(zhuān)題教育活動(dòng)要取得實(shí)實(shí)在在的效果必須從嚴(yán)要求。思想上從嚴(yán),這次活動(dòng)集中2個(gè)月時(shí)間,時(shí)間雖短,但它不是走形式、走過(guò)場(chǎng),各單位要高度重視,嚴(yán)格按照要求集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展,標(biāo)準(zhǔn)要高,要求要嚴(yán);組織上從嚴(yán),按照活動(dòng)環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)從嚴(yán)組織實(shí)施,使每名黨員、干部都進(jìn)行一次思想上的大排查、大檢修、大掃除;整改上從嚴(yán),對(duì)于在活動(dòng)中查擺的個(gè)性問(wèn)題,督促本人認(rèn)真整改;對(duì)于共性問(wèn)題,及時(shí)總結(jié),提出解決措施,不能只查不改、不了了之。各單位要借活動(dòng)之力攻黨建工作之難,以活動(dòng)為契機(jī),探索黨員隊(duì)伍教育管理的新方法、新方式。
“嚴(yán)”在“實(shí)”中求,“治”在“實(shí)”中得。“三問(wèn)三講三爭(zhēng)做”專(zhuān)題教育活動(dòng)要取得實(shí)實(shí)在在的效果必須從實(shí)推動(dòng)。專(zhuān)題學(xué)習(xí)從實(shí),專(zhuān)題教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)首先是學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng),尤其要把xx總書(shū)記系列重要講話學(xué)深、學(xué)懂、學(xué)透,作為武裝頭腦的強(qiáng)大思想武器,通過(guò)學(xué)習(xí)固本培元,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高;剖析材料從實(shí),每名黨員對(duì)照“三問(wèn)三講三爭(zhēng)做”主要內(nèi)容,根據(jù)個(gè)人崗位、職責(zé),逐一查擺,深刻剖析思想,撰寫(xiě)剖析材料,做到準(zhǔn)、像、實(shí);討論交流從實(shí),每名黨員在談?wù)摻涣鲿r(shí)要逐一發(fā)言,查擺那些觸及思想、意識(shí)和靈魂深處的問(wèn)題,真正紅紅臉、出出汗、排排毒;專(zhuān)項(xiàng)承諾從實(shí),結(jié)合黨員承諾制和崗位實(shí)際,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)承諾,并將承諾事項(xiàng)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督;實(shí)踐活動(dòng)從實(shí),機(jī)關(guān)黨員結(jié)合在職黨員到社區(qū)報(bào)到工作,深入社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng);農(nóng)村黨員以聯(lián)系戶為重點(diǎn),開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng);社區(qū)黨員結(jié)合美麗社區(qū)建設(shè),開(kāi)展“我為社區(qū)添光彩”活動(dòng);非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員結(jié)合崗位特點(diǎn),開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);村“兩委班子”專(zhuān)題教育活動(dòng)從實(shí),為村級(jí)組織換屆營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
“風(fēng)不難化也,自上及下而風(fēng)行。”“三問(wèn)三講三爭(zhēng)做”專(zhuān)題教育活動(dòng)要取得實(shí)實(shí)在在的效果必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭。只有領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行、率先垂范,活動(dòng)才有說(shuō)服力、感召力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),帶頭深入剖析,帶頭討論交流,帶頭作出承諾,帶頭開(kāi)展活動(dòng),形成領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的良好局面。
長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。相信在“三問(wèn)三講三爭(zhēng)做”專(zhuān)題教育活動(dòng)中,廣大西青黨員干部定將在解放思想中統(tǒng)一思想,在形成共識(shí)中凝聚力量,在激發(fā)活力中迸發(fā)智慧,為轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才支撐。
關(guān)鍵詞:
水利水電;工程建設(shè);物資管理
物質(zhì)供給對(duì)于水利水電工程創(chuàng)建里的工程的品質(zhì)、工程資金投入、工程進(jìn)展而言,都發(fā)揮著舉足輕重的影響力。處于把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作導(dǎo)向的條件之下,工程物質(zhì)的經(jīng)管必須占據(jù)足夠的單向性影響力,通過(guò)保證供給、縮減核算流程的方式去決定最好的選購(gòu)手段,創(chuàng)建一個(gè)卓有成效的物資經(jīng)管體系,能夠在很大的程度上提升工作成效,愈發(fā)快速地迎合物資經(jīng)管的要求,高效地節(jié)約資金投入。
1強(qiáng)化水利水電工程物資管理的必要性
1.1提升物資效用
水利水電工程實(shí)施過(guò)程物資耗費(fèi)數(shù)目大約占據(jù)其成本的60~70%,它成為構(gòu)建水利建設(shè)物品的根基,亦成為工程成本管理的關(guān)鍵,還成為價(jià)值工程剖析里的必不可少的環(huán)節(jié)。物資經(jīng)營(yíng)管理包括:選購(gòu)、供應(yīng)、保存、應(yīng)用等數(shù)個(gè)關(guān)鍵程序。特別是選購(gòu)程序成為了價(jià)值工程剖析的要點(diǎn),針對(duì)原材料標(biāo)準(zhǔn)的性能剖析同樣有助于成本和質(zhì)量衡量。掌控任務(wù)的關(guān)鍵在于正在施行中的規(guī)劃執(zhí)行進(jìn)程,成為掌控任務(wù)的基本條件。必須擬定科學(xué)的儲(chǔ)備方案,采取有效的措施行動(dòng)并且詳盡執(zhí)行。
1.2減少工程造價(jià)
科學(xué)的供給手段和無(wú)偏失的物資采購(gòu)手段能夠高效地減少工程造價(jià),科學(xué)完備的物資供給規(guī)劃成為達(dá)成進(jìn)展方向的基本保障,嚴(yán)苛的物資供給審核規(guī)定成為達(dá)成質(zhì)量指標(biāo)的條件。水利工程施工中需要的基本物資原料,例如鋼筋、混凝土等在較大程度上會(huì)被宏觀經(jīng)濟(jì)制約,對(duì)于業(yè)主部門(mén)的物資經(jīng)管同樣做出了十分嚴(yán)格的規(guī)范[1]。實(shí)際情況表明,由于市場(chǎng)形勢(shì)變動(dòng)而生的原材料價(jià)格浮動(dòng)危機(jī),應(yīng)該交予建設(shè)方進(jìn)行負(fù)責(zé),這是具有科學(xué)合理性的。
2水利水電項(xiàng)目物資管理現(xiàn)存的不足
2.1有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于物資管理關(guān)注力度欠缺
即使掌握了整體角度的工程建設(shè)施工訂貨供給,然而疏忽具體物資管理流程,尤其是工地原材料耗費(fèi)定額類(lèi)的管理。盡管存在現(xiàn)場(chǎng)物資管理規(guī)定,但是這一規(guī)定并不是特別完善,同樣存在不徹底遵循管理流程執(zhí)行的情況,變更性較強(qiáng),無(wú)法持續(xù)下去。
2.2材料從業(yè)者專(zhuān)業(yè)水平不高,自主解決業(yè)務(wù)實(shí)力不足
對(duì)于材料耗費(fèi)的定量、物資管理的規(guī)定、材料的分發(fā)取法遵循章程執(zhí)行,極度欠缺物資規(guī)劃管理的合理性。
2.3存儲(chǔ)不科學(xué)
尤其是混凝土、鋼筋等基礎(chǔ)性物資的規(guī)劃安置并不嚴(yán)密完整,要么存儲(chǔ)量太大,要么嚴(yán)重不足。
2.4技術(shù)單位欠缺有關(guān)物資管理的認(rèn)知
同一個(gè)物資單位內(nèi)缺乏互相之間的自主合作意識(shí),無(wú)法適時(shí)供給單項(xiàng)工程物資所需數(shù)目關(guān)聯(lián)的技術(shù)材料,材料審算表格的運(yùn)算通常會(huì)產(chǎn)生遺漏與實(shí)質(zhì)不符的情況。管理人員欠缺物資管理方面的知識(shí),尤其是技術(shù)從業(yè)者常常僅僅注重技術(shù)類(lèi)的運(yùn)作,卻忽略了材料的損耗,無(wú)法及時(shí)遏制過(guò)量的原材料耗費(fèi),造成不合理的物資超供、盜賣(mài)及浪費(fèi)情況經(jīng)常發(fā)生。
3提升水利水電項(xiàng)目中物資管理的有效舉措
3.1完善水利水電工程物資管體制
目前的水電工程對(duì)于物資的系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理,因?yàn)閿?shù)據(jù)數(shù)目龐大并且互相之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,如果想要擬定出一份合理適宜的規(guī)劃同時(shí)精準(zhǔn)地展開(kāi)相關(guān)的協(xié)議、核算、出庫(kù)和入庫(kù)操作具有一些困難。假如創(chuàng)建一種物資管理訊息體系,就可以在很大程度上降低工作強(qiáng)度,還有助于查找、統(tǒng)計(jì)與剖析,迅速地提升工作速率,讓水利項(xiàng)目的物資管理進(jìn)一步得到發(fā)展。①規(guī)劃協(xié)議管理。規(guī)劃協(xié)議管理指的是物資供給管理的領(lǐng)頭人,其決定了供給的范圍、原材料的價(jià)格,同時(shí)實(shí)現(xiàn)供給狀況的均衡。依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展擬定物資需求計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃和物資儲(chǔ)備規(guī)劃,從而保證工程建設(shè)原材料物資的供給需求。②庫(kù)存管理。物資管理的中心就是庫(kù)存管理,其顯示了物資流動(dòng)的方向,記載了出庫(kù)數(shù)目、入庫(kù)數(shù)目,進(jìn)而達(dá)成最好的庫(kù)存數(shù)目。庫(kù)存管理同時(shí)能夠具體分為出庫(kù)存查詢(xún)、出庫(kù)管理與入庫(kù)管理等方面[2]。③統(tǒng)計(jì)剖析該管理。做好物資管理的保障在于統(tǒng)計(jì)剖析管理,其能夠通過(guò)多種層面審核規(guī)劃推行狀況,剖析物資選購(gòu)價(jià)格的浮動(dòng)對(duì)于工程造價(jià)形成的制約,從而強(qiáng)化投資控制?;旧贤ㄟ^(guò)審核規(guī)劃協(xié)議管理、采購(gòu)價(jià)格、需求計(jì)劃還有儲(chǔ)備規(guī)劃多個(gè)角度去保障統(tǒng)計(jì)剖析的確實(shí)性,指出更改舉措,制定愈加適宜的采購(gòu)手段,保障物資供給順利進(jìn)行。
3.2科學(xué)的物資供給手段不可或缺
建設(shè)方和參建施工部門(mén)訂立工程建設(shè)協(xié)議之際,為了保障項(xiàng)目的品質(zhì)含量,確定協(xié)議項(xiàng)目基本的建筑原材料交給業(yè)主進(jìn)行選購(gòu)(除了必須公開(kāi)招募的幾點(diǎn)設(shè)施與金屬構(gòu)成)。參建施工部門(mén)必須依據(jù)工程施工建設(shè)計(jì)劃擬定原材料所需計(jì)劃,對(duì)建設(shè)方提出供給需求計(jì)劃,建設(shè)方根據(jù)原材料需求計(jì)劃開(kāi)展訂貨、輸送,抵達(dá)工程施工地貨倉(cāng),隨后工程施工部門(mén)接收使用?;静牧系目铐?xiàng)清算,通過(guò)工程參建部門(mén)對(duì)建設(shè)投資方掛賬使用,同時(shí)建設(shè)投資方于付本月項(xiàng)目款項(xiàng)之際進(jìn)行扣除。
3.3抉擇信譽(yù)優(yōu)良的物資選購(gòu)部門(mén),保證需要物資適時(shí)供給
通常情況下,因?yàn)榻ㄔO(shè)投資方的管理者不多,管理諸多的物資采購(gòu)實(shí)屬不易,為了保障材料供給,交付給物資供給類(lèi)較為守信、能力較大的供給單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目基本材料的供給。利用建設(shè)投資方供應(yīng)材料采購(gòu)計(jì)劃,供給部門(mén)遵循計(jì)劃承擔(dān)具體供貨原材料和運(yùn)輸。這兩者一起加入到資金的預(yù)算之中,以便于保障科學(xué)的原材料采購(gòu)價(jià)格。針對(duì)混凝土、鋼材等耗費(fèi)較大的大型材料物資采購(gòu)價(jià)格,由建設(shè)投資方承擔(dān)采購(gòu)任務(wù)。水利工程設(shè)施價(jià)格相對(duì)偏貴,通常利用招標(biāo)的形式進(jìn)行采購(gòu)。
3.4改進(jìn)技術(shù)規(guī)劃
絕大部分的企業(yè)已經(jīng)了解了工程管理操作里的人力投入、機(jī)械投入與物資投入為一體的控制管理。但是,很多的企業(yè)往往忽略了通過(guò)改進(jìn)技術(shù)規(guī)劃去減少資本投入。掌控市場(chǎng)動(dòng)向,把技術(shù)創(chuàng)新作為入手之處,把優(yōu)化運(yùn)作與平時(shí)監(jiān)管作為出發(fā)點(diǎn),持續(xù)挖掘配置潛能。于項(xiàng)目施工進(jìn)程里,必須針對(duì)施工進(jìn)程里的每一個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展施工計(jì)劃評(píng)比,選用價(jià)值項(xiàng)目的規(guī)律與工程建設(shè)諸多計(jì)劃中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)作對(duì)比。例如,不同項(xiàng)目動(dòng)工之際針對(duì)暫時(shí)的設(shè)備能夠利用租借、自建、租借和自建緊密聯(lián)系的規(guī)劃。針對(duì)時(shí)間持續(xù)偏久,人力投入較大的工程,通常采用自建為本,針對(duì)時(shí)間相對(duì)偏短、人力投入不多的工程,常常以租借為本。利用改進(jìn)技術(shù)規(guī)劃能夠在很大程度上減少本錢(qián),盡管此類(lèi)方式并不明顯,然而和直接管理的原材料投入作類(lèi)比,成效愈發(fā)顯著。
3.5創(chuàng)建高品質(zhì)、更完善的管理部門(mén),讓物資管理性能得到強(qiáng)化
建設(shè)投資方及參建方需要?jiǎng)?chuàng)建物資管理組織,并對(duì)于物資展開(kāi)整合管理,以便于保障項(xiàng)目的周期與品質(zhì)等。建設(shè)投資方大體上承擔(dān)調(diào)和參建部門(mén)和供給部門(mén)于物資供給角度的聯(lián)系,參建部門(mén)依據(jù)建設(shè)投資方的相關(guān)所需規(guī)劃,決定科學(xué)的庫(kù)存,同時(shí)針對(duì)規(guī)劃予以均衡;承擔(dān)擬定需求規(guī)劃,執(zhí)掌基本原材料全年供給計(jì)劃量;建設(shè)投資方制定供給價(jià)格,并調(diào)節(jié)供給價(jià)格;針對(duì)物資的出入庫(kù)狀況予以動(dòng)態(tài)管理,保障其供給無(wú)誤,符合項(xiàng)目需求;幫助核查供給部門(mén)和參建部門(mén)的原材料供、求差距。物資管理單位工作中遵循既定章程執(zhí)行相關(guān)事宜,訂立的價(jià)格科學(xué)公正,制定的規(guī)劃具有可行性,物資供給不拖沓,推行嚴(yán)密的物資核查體制,適時(shí)剖析和處理物資管理進(jìn)程里的事情,保障項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4結(jié)語(yǔ)
利用強(qiáng)化對(duì)于水利水電項(xiàng)目創(chuàng)建的物資管理,提升企業(yè)的管理水準(zhǔn),改良企業(yè)的能源配備,踴躍采納全新的物資管理體制,實(shí)現(xiàn)“投入少、回報(bào)大”的管理規(guī)劃,建立良好的物質(zhì)觀念,提升企業(yè)的管理效率與獲利水準(zhǔn),強(qiáng)化企業(yè)的綜合實(shí)力。
作者:郭春鵬 單位:四川華電木里河水電開(kāi)發(fā)有限公司
接到通知后,部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速反應(yīng),針對(duì)具體工作展開(kāi)了專(zhuān)題研究,制發(fā)了《做好查擺問(wèn)題階段工作的通知》和《查擺問(wèn)題階段工作配檔表》,將工作日程進(jìn)一步細(xì)化,并印發(fā)全部人手一份,使全體組工干部都能清楚掌握活動(dòng)進(jìn)程,時(shí)刻保證個(gè)體活動(dòng)與集體進(jìn)展相一致。同時(shí),部?jī)?nèi)還堅(jiān)持每周對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度,逐一細(xì)化任務(wù),嚴(yán)格督查把關(guān),及時(shí)查漏補(bǔ)缺,做到環(huán)環(huán)相扣,確保查擺問(wèn)題活動(dòng)嚴(yán)格按要求進(jìn)行。
二、領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭,表率作用充分發(fā)揮。
具體工作中,無(wú)論是部領(lǐng)導(dǎo),還是各處室負(fù)責(zé)人,都能夠切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,充分發(fā)揮表率作用,帶頭參加集體活動(dòng),帶頭查擺,帶頭剖析原因。期間,部領(lǐng)導(dǎo)平均與普通干部談話10余次,親自走訪會(huì)員企業(yè)、派駐單位6家,先后與30余名基層黨員群眾進(jìn)行了慰問(wèn)座談,同時(shí)還在支部專(zhuān)題組織生活會(huì)上,帶頭聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)行了深刻的查擺剖析,并在此基礎(chǔ)上形成了人均字以上的作風(fēng)建設(shè)剖析材料,率先高標(biāo)準(zhǔn)地完成了規(guī)定工作任務(wù),以自己的身體力行,為廣大組工干部做出了榜樣,極大地激發(fā)了大家抓好作風(fēng)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
三、突出重點(diǎn),規(guī)范運(yùn)作,查擺剖析標(biāo)準(zhǔn)硬,質(zhì)量高。
在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,我部堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,以征求意見(jiàn)為基礎(chǔ),把開(kāi)好組織生活會(huì)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開(kāi)展內(nèi)部交叉談心和自我批評(píng),堅(jiān)決做到了真查、真評(píng)、真議、真改。
一是征求意見(jiàn)誠(chéng)心誠(chéng)意。堅(jiān)持以誠(chéng)為本、內(nèi)外結(jié)合、知錯(cuò)必改的思路,采取了召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、公布監(jiān)督電話、設(shè)立意見(jiàn)箱、上門(mén)走訪等多種方式,從直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、派駐單位、工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)、幫扶村黨員群眾四個(gè)層面,態(tài)度誠(chéng)懇地征求意見(jiàn)和建議。各征求對(duì)象也熱烈響應(yīng),紛紛從廉政建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、人員素質(zhì)、工作機(jī)制等多個(gè)角度提出了評(píng)價(jià)和建議?;顒?dòng)期間,共對(duì)外發(fā)放征求意見(jiàn)表近60份,組織召開(kāi)座談會(huì)2次,走訪企事業(yè)單位6家、黨員群眾20多人,梳理、匯總各類(lèi)建議和意見(jiàn)10余條,為找準(zhǔn)問(wèn)題、剖析剖析打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是談心交心深入透徹。對(duì)征得的意見(jiàn)和建議,部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行把關(guān)梳理,專(zhuān)門(mén)建檔立案,并將對(duì)處室和個(gè)人的意見(jiàn)區(qū)分情況,原汁原味地進(jìn)行反饋。廣大組工干部也能夠積極響應(yīng)號(hào)召,自覺(jué)結(jié)合崗位特點(diǎn),從對(duì)工作和個(gè)人負(fù)責(zé)的角度,帶著問(wèn)題,開(kāi)誠(chéng)布公地進(jìn)行交叉談話,有的放矢地交流思想,真正達(dá)到坦誠(chéng)相見(jiàn),促進(jìn)感情,增進(jìn)團(tuán)結(jié),自我提高的目的。
三是原因剖析深刻到位。在征求意見(jiàn),交叉談話的基礎(chǔ)上,我部還積極落實(shí)通知要求,以時(shí)間服從質(zhì)量,按照解剖自己不怕嚴(yán)、亮出問(wèn)題不怕丑、觸及思想不怕痛的三不原則,以及王書(shū)記要求的不查清原因不放過(guò)、沒(méi)有明顯改進(jìn)不放過(guò)、達(dá)不到群眾滿意不放過(guò)的三不放過(guò)標(biāo)準(zhǔn),組織廣大干部認(rèn)真完成了1500字以上的作風(fēng)建設(shè)剖析材料。為確保查擺分析的質(zhì)量和深度,部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組還采取分層負(fù)責(zé)的方式,對(duì)每一份的剖析材料進(jìn)行審閱把關(guān),不少同志幾易其稿,反復(fù)修改,力求完善。
為使組工干部的個(gè)人剖析更加深刻,我部結(jié)合半年工作總結(jié),于7月20日下午召開(kāi)了支部專(zhuān)題組織生活會(huì),從思想、作風(fēng)、工作等多個(gè)角度進(jìn)行深入剖析,真正做到了問(wèn)題找準(zhǔn)、原因查透、措施定實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
接到通知后,部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速反應(yīng),針對(duì)具體工作展開(kāi)了專(zhuān)題研究,制發(fā)了《做好查擺問(wèn)題階段工作的通知》和《查擺問(wèn)題階段工作配檔表》,將工作日程進(jìn)一步細(xì)化,并印發(fā)全部人手一份,使全體組工干部都能清楚掌握活動(dòng)進(jìn)程,時(shí)刻保證個(gè)體活動(dòng)與集體進(jìn)展相一致。同時(shí),部?jī)?nèi)還堅(jiān)持每周對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度,逐一細(xì)化任務(wù),嚴(yán)格督查把關(guān),及時(shí)查漏補(bǔ)缺,做到環(huán)環(huán)相扣,確保查擺問(wèn)題活動(dòng)嚴(yán)格按要求進(jìn)行。
二、領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭,表率作用充分發(fā)揮。
具體工作中,無(wú)論是部領(lǐng)導(dǎo),還是各處室負(fù)責(zé)人,都能夠切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,充分發(fā)揮表率作用,帶頭參加集體活動(dòng),帶頭查擺,帶頭剖析原因。期間,部領(lǐng)導(dǎo)平均與普通干部談話10余次,親自走訪會(huì)員企業(yè)、派駐單位6家,先后與30余名基層黨員群眾進(jìn)行了慰問(wèn)座談,同時(shí)還在支部專(zhuān)題組織生活會(huì)上,帶頭聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)行了深刻的查擺剖析,并在此基礎(chǔ)上形成了人均字以上的作風(fēng)建設(shè)剖析材料,率先高標(biāo)準(zhǔn)地完成了規(guī)定工作任務(wù),以自己的身體力行,為廣大組工干部做出了榜樣,極大地激發(fā)了大家抓好作風(fēng)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
三、突出重點(diǎn),規(guī)范運(yùn)作,查擺剖析標(biāo)準(zhǔn)硬,質(zhì)量高。
在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,我部堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,以征求意見(jiàn)為基礎(chǔ),把開(kāi)好組織生活會(huì)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開(kāi)展內(nèi)部交叉談心和自我批評(píng),堅(jiān)決做到了真查、真評(píng)、真議、真改。
一是征求意見(jiàn)誠(chéng)心誠(chéng)意。堅(jiān)持以誠(chéng)為本、內(nèi)外結(jié)合、知錯(cuò)必改的思路,采取了召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、公布監(jiān)督電話、設(shè)立意見(jiàn)箱、上門(mén)走訪等多種方式,從直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、派駐單位、工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)、幫扶村黨員群眾四個(gè)層面,態(tài)度誠(chéng)懇地征求意見(jiàn)和建議。各征求對(duì)象也熱烈響應(yīng),紛紛從廉政建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、人員素質(zhì)、工作機(jī)制等多個(gè)角度提出了評(píng)價(jià)和建議?;顒?dòng)期間,共對(duì)外發(fā)放征求意見(jiàn)表近60份,組織召開(kāi)座談會(huì)2次,走訪企事業(yè)單位6家、黨員群眾20多人,梳理、匯總各類(lèi)建議和意見(jiàn)10余條,為找準(zhǔn)問(wèn)題、剖析剖析打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是談心交心深入透徹。對(duì)征得的意見(jiàn)和建議,部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行把關(guān)梳理,專(zhuān)門(mén)建檔立案,并將對(duì)處室和個(gè)人的意見(jiàn)區(qū)分情況,原汁原味地進(jìn)行反饋。廣大組工干部也能夠積極響應(yīng)號(hào)召,自覺(jué)結(jié)合崗位特點(diǎn),從對(duì)工作和個(gè)人負(fù)責(zé)的角度,帶著問(wèn)題,開(kāi)誠(chéng)布公地進(jìn)行交叉談話,有的放矢地交流思想,真正達(dá)到坦誠(chéng)相見(jiàn),促進(jìn)感情,增進(jìn)團(tuán)結(jié),自我提高的目的。
三是原因剖析深刻到位。在征求意見(jiàn),交叉談話的基礎(chǔ)上,我部還積極落實(shí)通知要求,以時(shí)間服從質(zhì)量,按照解剖自己不怕嚴(yán)、亮出問(wèn)題不怕丑、觸及思想不怕痛的三不原則,以及王書(shū)記要求的不查清原因不放過(guò)、沒(méi)有明顯改進(jìn)不放過(guò)、達(dá)不到群眾滿意不放過(guò)的三不放過(guò)標(biāo)準(zhǔn),組織廣大干部認(rèn)真完成了1500字以上的作風(fēng)建設(shè)剖析材料。為確保查擺分析的質(zhì)量和深度,部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組還采取分層負(fù)責(zé)的方式,對(duì)每一份的剖析材料進(jìn)行審閱把關(guān),不少同志幾易其稿,反復(fù)修改,力求完善。
為使組工干部的個(gè)人剖析更加深刻,我部結(jié)合半年工作總結(jié),于7月20日下午召開(kāi)了支部專(zhuān)題組織生活會(huì),從思想、作風(fēng)、工作等多個(gè)角度進(jìn)行深入剖析,真正做到了問(wèn)題找準(zhǔn)、原因查透、措施定實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
下面就房地產(chǎn)公司各板塊存在問(wèn)題進(jìn)行揭示與剖析。
一、開(kāi)發(fā)(投資)部門(mén)的問(wèn)題剖析
普遍存在的問(wèn)題是:在爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí),沒(méi)有對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析。許多中小型房地產(chǎn)公司拿地,僅憑著公司老板的感覺(jué),感覺(jué)地價(jià)在什么范圍可以拿,就肆無(wú)忌憚地“沖”,這是比較冒險(xiǎn)的舉動(dòng)。
筆者認(rèn)為,拿地是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),決定著整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成敗。拿地要考慮的因素很多,如政策形勢(shì)、區(qū)域市場(chǎng)形勢(shì)、產(chǎn)品定位、客戶群體及開(kāi)發(fā)周期等,必須進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究。投資、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃及財(cái)務(wù)等部門(mén)應(yīng)集中研討,并編制《項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)分析》;或請(qǐng)一家熟悉當(dāng)?shù)厍闆r,又熟悉地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu),做一份可行性報(bào)告,根據(jù)可行性報(bào)告,進(jìn)行審核、商討、決策。
二、設(shè)計(jì)部門(mén)的問(wèn)題剖析
普遍存在的問(wèn)題:一是沒(méi)有實(shí)行限額設(shè)計(jì),沒(méi)有簽訂限額設(shè)計(jì)合同;二是設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)方的控制管理力度不夠,設(shè)計(jì)方不履行合同義務(wù);三是對(duì)各階段設(shè)計(jì)成果沒(méi)有組織審核,或?qū)徍斯ぷ鞑坏轿?;四是沒(méi)有實(shí)行招標(biāo)機(jī)制選擇設(shè)計(jì)單位;五是產(chǎn)品定位標(biāo)準(zhǔn)不清晰、不準(zhǔn)確;六是設(shè)計(jì)變更不注意成本控制等。
筆者認(rèn)為:
1.設(shè)計(jì)成果既是質(zhì)量問(wèn)題,也是成本控制問(wèn)題拿地之后的主要成本控制環(huán)節(jié),就是設(shè)計(jì)成本控制,它約決定整個(gè)項(xiàng)目80%的成本。而設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制最重要的工作是實(shí)行限額設(shè)計(jì),它是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量、降低設(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)隨意性、最大化降低成本質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的必要手段。
2.存在設(shè)計(jì)方不履行合同義務(wù)問(wèn)題,主要原因是設(shè)計(jì)合同約定不到位,與設(shè)計(jì)單位的對(duì)接沒(méi)有形成相關(guān)證據(jù)資料,難以追究設(shè)計(jì)方不履行合同義務(wù)的責(zé)任,導(dǎo)致設(shè)計(jì)方不履行合同義務(wù),影響了設(shè)計(jì)深度和工程進(jìn)度。
3.對(duì)各階段設(shè)計(jì)成果沒(méi)有組織審核,或?qū)徍斯ぷ鞑坏轿?,?dǎo)致設(shè)計(jì)不能深化,影響了產(chǎn)品質(zhì)量,增加項(xiàng)目投資成本,或?qū)е峦笤O(shè)計(jì)變更事項(xiàng)增加,浪費(fèi)投資成本。
4.產(chǎn)品定位標(biāo)準(zhǔn)不清晰、不準(zhǔn)確,將導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)多,不利于成本控制。經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題有:(1)出現(xiàn)整套圖紙作廢現(xiàn)象;(2)因缺乏前期設(shè)計(jì)階段對(duì)產(chǎn)品定位配置標(biāo)準(zhǔn)控制,導(dǎo)致在施工階段發(fā)生大量的設(shè)計(jì)變更;(3)大量的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)后的施工階段才確定,不但增加設(shè)計(jì)變更量,還給成本管理增加難度和施工進(jìn)度加重負(fù)擔(dān);(4)大量的裝修標(biāo)準(zhǔn)或做法在招標(biāo)后的施工階段才深化變更,對(duì)成本控制不利。
5.沒(méi)有實(shí)行招標(biāo)機(jī)制選擇設(shè)計(jì)單位,將影響合同價(jià)款和優(yōu)秀設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的選擇。
三、財(cái)務(wù)、資金部門(mén)的問(wèn)題剖析
主要存在的問(wèn)題:一是沒(méi)有進(jìn)行項(xiàng)目投資測(cè)算,沒(méi)有編制項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析;二是預(yù)算編制存在問(wèn)題,沒(méi)有編制財(cái)務(wù)預(yù)算,或財(cái)務(wù)預(yù)算編制不規(guī)范;現(xiàn)金預(yù)算編制存在隨意性,且審核工作不到位;沒(méi)有進(jìn)行預(yù)算分析或分析不到位;三是項(xiàng)目前期沒(méi)有進(jìn)行稅收籌劃,平時(shí)對(duì)涉稅業(yè)務(wù)處理不夠科學(xué);四是融資工作不擇手段,尤其是信托融資潛在風(fēng)險(xiǎn)大;五是內(nèi)控制度不健全。
筆者認(rèn)為:1.沒(méi)有進(jìn)行項(xiàng)目投資測(cè)算,不利于以后的資金計(jì)劃安排,不利于對(duì)項(xiàng)目前期的稅收籌劃,也不利于對(duì)項(xiàng)目的投資控制。
2.預(yù)算編制存在的問(wèn)題,尤其現(xiàn)金預(yù)算編制的隨意性,輕者影響了融資工作,重者導(dǎo)致了整個(gè)公司的資金鏈的斷裂,影響了持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
3.合理節(jié)稅是降低開(kāi)發(fā)成本的途徑之一,沒(méi)有進(jìn)行稅收籌劃,就不能有效地合理節(jié)稅。房地產(chǎn)公司的稅收籌劃主要圍繞土地增值稅、企業(yè)所得稅的籌劃。目前,各公司財(cái)務(wù)部門(mén)的稅籌工作存在滯后現(xiàn)象;或雖然進(jìn)行稅收籌劃,但平時(shí)沒(méi)有根據(jù)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整,跟蹤執(zhí)行不到位。個(gè)別的企業(yè)的“稅籌”是偷稅,這是愚蠢行為,存在較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
4.中小型房企普遍存在“擴(kuò)張性開(kāi)發(fā),最大限度融資”現(xiàn)象。融資工作不擇手段,尤其是對(duì)內(nèi)部員工及社會(huì)集資,和信托融資,均潛在較大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部員工和社會(huì)集資,屬于非法集資問(wèn)題,涉及較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。目前的信托融資,大部分是股權(quán)性融資,稍有不慎,資金回籠出現(xiàn)問(wèn)題,那企業(yè)就會(huì)被收購(gòu),公司將走到破產(chǎn)邊緣。此外,對(duì)社會(huì)融資和信托融資,均存在利息費(fèi)用高的問(wèn)題,把開(kāi)發(fā)商大部分的預(yù)期利潤(rùn)掠奪。且此部分的財(cái)務(wù)費(fèi)用,嚴(yán)格上不能在土地增值稅前抵扣,企業(yè)付出的代價(jià)很高。
四、工程管理部門(mén)的問(wèn)題剖析
主要存在的問(wèn)題:除存在工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明問(wèn)題之外,還有進(jìn)場(chǎng)材料設(shè)備不符合合同約定,現(xiàn)場(chǎng)簽證隨意性,投資控制不到位等問(wèn)題。
筆者認(rèn)為:1.有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題。每一工程項(xiàng)目都存在質(zhì)量通病,大家司空見(jiàn)慣,未能引起足夠重視。工程質(zhì)量控制是工程管理部監(jiān)管的核心,工程管理部對(duì)施工質(zhì)量應(yīng)進(jìn)行全過(guò)程全面的監(jiān)管,在加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的前提下,對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵施工工序、特殊工序及關(guān)鍵施工時(shí)段,必須實(shí)行同步巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的可能影響施工質(zhì)量的問(wèn)題及時(shí)指令承包人采取措施解決,并實(shí)行必要的處罰措施。
2.有關(guān)進(jìn)度問(wèn)題。因工程進(jìn)度涉及銷(xiāo)售節(jié)點(diǎn)、銀行按揭辦理和交房等問(wèn)題,開(kāi)發(fā)商非常關(guān)注,在施工合同中往往會(huì)明確進(jìn)度獎(jiǎng)罰措施。因此,工程管理人員應(yīng)熟讀合同,跟蹤執(zhí)行合同約定,平時(shí)管理中應(yīng)隨時(shí)掌握施工方“人、料、機(jī)”狀況,及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
3.存在有關(guān)材料設(shè)備不符合規(guī)定問(wèn)題,主要原因是對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料設(shè)備把關(guān)不嚴(yán),對(duì)不符合合同約定品牌的材料、設(shè)備無(wú)進(jìn)行嚴(yán)格處罰而導(dǎo)致的。
4.有關(guān)投資控制不到位問(wèn)題。工程上該節(jié)省的東西很多,有的需優(yōu)化、有的需控制,但實(shí)際工作中均沒(méi)有優(yōu)化和控制,管控不到位,部分是因不熟悉合同導(dǎo)致的。
5.有關(guān)簽證問(wèn)題。每一筆現(xiàn)場(chǎng)簽證,都涉及甲方的經(jīng)濟(jì)利益。目前現(xiàn)場(chǎng)簽證存在著許多問(wèn)題:個(gè)別簽證屬于施工方的合同范圍責(zé)任,也給予簽證;簽證證據(jù)不足,簽證流程不合理,過(guò)程不規(guī)范,手續(xù)不完整,超越審批權(quán)限;工期簽證隨意性強(qiáng)等??傊?,工程管理部應(yīng)依據(jù)合同、設(shè)計(jì)文件、圖紙、有關(guān)法律、規(guī)范、強(qiáng)制性條文、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資及現(xiàn)場(chǎng)安全文明等加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)控,積極協(xié)調(diào)內(nèi)、外部關(guān)系,及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
五、造價(jià)審核及采購(gòu)部門(mén)的問(wèn)題剖析
主要存在的問(wèn)題:一是合同管理較差。合同管理不規(guī)范,合同文本質(zhì)量不高,合同的跟蹤履行不到位;二是材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)管理工作不到位,招標(biāo)工作不夠規(guī)范,入圍單位的選擇、評(píng)標(biāo)定標(biāo)幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)把控不好;三是項(xiàng)目工程結(jié)算審核把關(guān)不嚴(yán)等。
筆者認(rèn)為:1.合同管理問(wèn)題,主要存在于沒(méi)有好的合同范本,對(duì)擬合作方的合同文本審核深度不夠,合同的完整性、合法性、合理性、規(guī)范性等方面均存在問(wèn)題,尤其是利我條款少。
2.有關(guān)材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)管理問(wèn)題,主要是尚未建立有效的采購(gòu)招投標(biāo)制度,招標(biāo)工作不規(guī)范,程序不清晰,關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制不到位,從考察、擬確定入圍對(duì)象、編制預(yù)算(標(biāo)底)、發(fā)放招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)清標(biāo)及評(píng)標(biāo)定標(biāo)等,各個(gè)環(huán)節(jié)存在不同程度的問(wèn)題,以致招標(biāo)過(guò)程中存在舞弊行為,或發(fā)生串標(biāo)、圍標(biāo)等問(wèn)題,起不到很好地控制成本的作用。在此,著重對(duì)入圍單位選擇工作方面強(qiáng)調(diào)一下,目前中小型房地產(chǎn)公司在物色施工單位時(shí),在入圍對(duì)象確認(rèn)環(huán)節(jié)普遍存在這樣問(wèn)題:只考察建筑公司的資信,不考察所屬的施工班子。結(jié)果中標(biāo)后的總包單位開(kāi)始組織施工時(shí),房地產(chǎn)公司才發(fā)現(xiàn)施工班子不行,組織管理差、技術(shù)力量差、配合度差等問(wèn)題,不斷出現(xiàn)。所以,在選擇總包單位時(shí),最為重要的工作就是要同時(shí)考察擬確定的施工班子。
3.有關(guān)項(xiàng)目工程結(jié)算審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題,主要原因是造價(jià)審核人員職業(yè)道德與業(yè)務(wù)能力的問(wèn)題。工程要管好,工程款項(xiàng)也要算得好,因此聘用好的造價(jià)審核人員尤其重要。
六、營(yíng)銷(xiāo)策劃部門(mén)的問(wèn)題剖析
存在的主要問(wèn)題:一是沒(méi)有項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)策劃方案、項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃,工作存在隨意性和盲目性;二是缺乏對(duì)意向客戶分析和營(yíng)銷(xiāo)推廣效果分析;三是銷(xiāo)售應(yīng)收款不能及時(shí)收回,余額大;四是不注重購(gòu)房合同補(bǔ)充協(xié)議;五是廣告、物料、活動(dòng)等沒(méi)有履行招標(biāo)程序,營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用超過(guò)預(yù)算等。
筆者認(rèn)為:1.沒(méi)有營(yíng)銷(xiāo)策劃方案和營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃,將影響往后的產(chǎn)品銷(xiāo)售。項(xiàng)目公司營(yíng)銷(xiāo)部應(yīng)根據(jù)《項(xiàng)目定位報(bào)告》,編制或配合策劃公司編制《項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)策劃方案》及《項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃》。
2.缺乏對(duì)意向客戶分析和營(yíng)銷(xiāo)推廣效果分析,主要是平時(shí)未能形成或掌握、收集基礎(chǔ)材料;來(lái)電來(lái)訪登記不全,成交客戶登記不全,本區(qū)域樓盤(pán)銷(xiāo)售情況資料不全等,導(dǎo)致分析工作不到位。
3.銷(xiāo)售應(yīng)收款不能及時(shí)收回問(wèn)題,原因有銀行按揭貸款辦理不力,銷(xiāo)售代表(或置業(yè)顧問(wèn))催收不力,購(gòu)房合同的有關(guān)處罰約定履行不力等。應(yīng)收款不能及時(shí)收回,影響了資金回籠。
4.有關(guān)購(gòu)房合同補(bǔ)充協(xié)議問(wèn)題,因房管理局的購(gòu)房合同是固定范本,不能修改,開(kāi)發(fā)商很多具體的事項(xiàng)需在《補(bǔ)充協(xié)議》明確。因購(gòu)房客戶群體較大,稍有不慎就會(huì)引起集體糾紛索賠,因此,必須重視《補(bǔ)充協(xié)議》的簽訂?!堆a(bǔ)充協(xié)議》的內(nèi)容應(yīng)盡量完整、合理、規(guī)范。
七、人力資源管理部門(mén)的問(wèn)題剖析
主要存在的問(wèn)題:一是企業(yè)文化影響了人才的發(fā)展;二是勞動(dòng)糾紛頻繁;三是人資配套制度不夠完善。
筆者認(rèn)為:1.大家經(jīng)常說(shuō)了這么一句話:企業(yè)文化就是老板文化,實(shí)質(zhì)上也不假。很多企業(yè)留不住員工,很大程度上為員工不適應(yīng)企業(yè)文化,或不喜歡目前的企業(yè)文化。如:某一企業(yè)的老板在會(huì)議上公開(kāi)講:我們的企業(yè)文化就是罰款,以罰款鞭策員工的責(zé)任感。結(jié)果新招進(jìn)的一批企業(yè)高管,半年內(nèi)都走光了。
二、作業(yè)時(shí)段的造價(jià)管控
作業(yè)時(shí)段是資本投資的最集中時(shí)段,是招標(biāo)工作的拓展。增強(qiáng)作業(yè)管控,則是增強(qiáng)履約行為的規(guī)范化管理。這個(gè)時(shí)段造價(jià)管控的關(guān)鍵工作是:穩(wěn)抓合約管理,削減工程賠償,嚴(yán)密遵照規(guī)劃要求,保障項(xiàng)目質(zhì)量。在作業(yè)時(shí)段成本管控的重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目變更實(shí)施高效管控。面對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目量清單價(jià)格,作業(yè)單位普遍采用“低價(jià)得標(biāo),索賠獲利”的形式承包工程。身為建設(shè)方造價(jià)管控工作者需做好事先把關(guān),積極監(jiān)管,嚴(yán)密核實(shí)項(xiàng)目變更,核算各個(gè)變更對(duì)整體投入的影響,由應(yīng)用性能、經(jīng)濟(jì)等視角決定是否要求做出項(xiàng)目變更,削減沒(méi)必要的項(xiàng)目成本花銷(xiāo),以免投資的無(wú)序化;除此以外,對(duì)作業(yè)單位與原料供應(yīng)商不遵循規(guī)定義務(wù)快速做出反索賠決定讓成本獲得高效把控。
三、完工時(shí)段的管控
這個(gè)時(shí)段是成本管控工作的最終時(shí)段。依據(jù)合約、預(yù)算與花銷(xiāo)定額、完工材料、我國(guó)或地區(qū)的相關(guān)法律,仔細(xì)核查工程款。將政策作為根據(jù),對(duì)送審的完工結(jié)算做好核查項(xiàng)目量、貫徹有關(guān)單位簽證花銷(xiāo),讓審查后的結(jié)算真切展現(xiàn)項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)造價(jià)。這時(shí),完整的項(xiàng)目造價(jià)已大致明朗,現(xiàn)時(shí)段造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)是快速把項(xiàng)目結(jié)算做完,盡快獲得正確的投入造價(jià),而且剖析項(xiàng)目的投入情況,對(duì)超過(guò)預(yù)算的緣由做好細(xì)致的解析,得到論斷,給以后的工作提供參考,積累更多的材料。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真剖析
案卷評(píng)查剖析活動(dòng)中,我局共向全系統(tǒng)下達(dá)案卷評(píng)查剖析任務(wù)73件,其中:每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3件,援助中心10件,公證處20件、律師事務(wù)所10件。2012年在“百萬(wàn)案件”評(píng)查中將未成年人蘇妍人身?yè)p害等5件案件上報(bào)縣委政法委評(píng)查,在評(píng)查剖析中,重點(diǎn)圍繞各單位在辦案過(guò)程中有無(wú)涉法涉訴案件,對(duì)群眾反響較大,容易滋生腐敗,容易發(fā)生違規(guī)違法的刑事、民事案件,公證案件,非訴訟調(diào)解案件,刑事指定辯護(hù),民事等案件重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)查剖析。評(píng)查剖析采取,一看案件歸檔是否及時(shí),裝訂是否規(guī)范,內(nèi)容是否齊全,民事、刑事、經(jīng)濟(jì)、非訴訟案件分類(lèi)是否清楚;二看案件編號(hào)是否統(tǒng)一,是否存在斷頁(yè)斷號(hào);三看案卷當(dāng)事人,公證、法律援助申請(qǐng)人,證件,印鑒、證據(jù)材料是否齊全,卷內(nèi)詞、辯護(hù)詞、調(diào)解協(xié)議是否完整;四看辦案程序是否合法,是否存在疏忽職守、、等違紀(jì)違法問(wèn)題。同時(shí),在評(píng)查中,首先對(duì)評(píng)查剖析中存在的主要問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)指出,限期糾正,及時(shí)回訪;其次,通過(guò)對(duì)案卷的評(píng)查,面對(duì)面與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、股、處、所負(fù)責(zé)同志擬定研究解決問(wèn)題的辦法和途徑。最后,對(duì)在評(píng)查剖析中質(zhì)量較高,內(nèi)容齊全,當(dāng)事人滿意,裝訂規(guī)范的案卷現(xiàn)場(chǎng)給予評(píng)查剖析結(jié)論。從整個(gè)評(píng)查剖析情況看,評(píng)查剖析的案件中合格率為95%、不合格率僅為5%。在案件評(píng)查分析中對(duì)社會(huì)反響較大的未成年人蘇妍人身?yè)p害案件、農(nóng)民工樊小平討薪案件、孟米蘭贍養(yǎng)糾紛案、殘疾人牛紅寶離婚案、魚(yú)建華人身?yè)p害案、單身婦女高亞琴刑事附帶民事賠償案,形成典型案例上報(bào)市司法局、市法律援助中心,受到了上級(jí)的充分肯定。
通過(guò)談心、召開(kāi)會(huì)議集中測(cè)評(píng)等多種形式,發(fā)放《征求意見(jiàn)表》,廣泛征求意見(jiàn)和建議,共征求到各類(lèi)意見(jiàn)10條。開(kāi)展談心活動(dòng),通過(guò)談心交心征求意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)與黨員之間、黨員與黨員之間廣泛開(kāi)展談心活動(dòng),通過(guò)談心,達(dá)到了溝通思想,相互提醒,增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。征求意見(jiàn)結(jié)束后,我局召開(kāi)會(huì)議,提出了下一步工作目標(biāo):
1、結(jié)合征求到的局整體和黨員個(gè)體存在的意見(jiàn)與問(wèn)題,按照黨支部的要求,要求人人認(rèn)真剖析思想根源,撰寫(xiě)好個(gè)人剖析材料。
2、針對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題與不足,對(duì)癥下藥,認(rèn)真找出解決與整改的辦法舉措。能立即解決和整改的決不拖延。
3、認(rèn)真召開(kāi)班子民主生活會(huì),按照準(zhǔn)備好的剖析材料,逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照檢查,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),開(kāi)展民主評(píng)議。
二、以班子生活會(huì)為載體,開(kāi)展深入查糾整改。
12月20日下午,在局長(zhǎng)主持下,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)在局會(huì)議室召開(kāi),局班子成員參加了生活會(huì),此次局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的主題是:在這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、談心談話、學(xué)習(xí)提高,對(duì)照活動(dòng)提出的要求,圍繞每個(gè)人自身存在的問(wèn)題,開(kāi)展健康的思想斗爭(zhēng),進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步查找自身存在的問(wèn)題,深刻剖析存在問(wèn)題的原因,明確整改措施、目標(biāo)和期限。生活會(huì)采取先由一個(gè)成員進(jìn)行自我剖析發(fā)言,而后大家共同對(duì)一人進(jìn)行幫助,進(jìn)一步查找問(wèn)題,指出不足,再由被評(píng)議的同志表態(tài)發(fā)言的方式進(jìn)行,由局長(zhǎng)帶頭發(fā)言。按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的公式,開(kāi)展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),做到了公開(kāi)批評(píng)講真話,講原則不講關(guān)系,講黨性不講私情,不回避矛盾和問(wèn)題,不參雜私心雜念,不糾纏細(xì)枝末節(jié)。做到敢于揭短亮丑,查擺實(shí)際問(wèn)題。
班子民主生活會(huì)上,每個(gè)成員都對(duì)要求進(jìn)行了重點(diǎn)說(shuō)明,接受其他成員和中層干部的監(jiān)督。同時(shí),對(duì)自身存在的問(wèn)題也提出了整改措施和目標(biāo)時(shí)限。通過(guò)深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),提出問(wèn)題和不足,提出批評(píng)意見(jiàn)和建議。
最后,認(rèn)真總結(jié),明確努力方向。針對(duì)生活會(huì)和查擺中提出的問(wèn)題和不足,在今后的工作中,我局班子及成員將從以下幾個(gè)方面努力,以適應(yīng)新形勢(shì),克服和改正問(wèn)題,使我局隊(duì)伍更加整齊,在取得全省先進(jìn)司法局的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)躋身全國(guó)先進(jìn)的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要在黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程中發(fā)揮模范作用,二要在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮模范作用,三要在愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)中發(fā)揮模范作用。