時間：2022-10-15 15:43:56
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇紅十字會工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
紅十字事業是一項保護人的生命與健康、促進社會和平與進步的崇高事業。紅十字會是從事人道主義工作的社會救助團體，是黨和政府在人道工作領域的重要助手，是社會主義精神文明建設的生力軍，是構建社會主義和諧社會的重要力量。
當前，**正市于轉型并加速崛起的關鍵時期，市紅十字會將充分認識新形勢下紅十字事業在經濟社會發展中的重要地位和作用，高度重視紅十字會工作，把充分發揮紅十字會的積極作用與轉變政府職能緊密結合起來，調動社會各方面的力量，關心支持紅十字事業發展，努力營造促進紅十字事業發展的良好社會氛圍。通過積極努力、扎實有為的工作，爭取各部門對紅十字會工作的支持、理解和配合，不斷提升市紅十字會的救助實力。積極動員社會力量、匯集各方資源，協助開展好人道主義救助工作，促進市社會和諧穩定，營造平等友愛、融洽和諧的人際環境，促進社會主義精神文明建設。
二、加強建設，構建紅十字會社會化工作機制
市紅十字會將不斷加強建設，強化業務學習、健全各項規章制度，理清工作思路，明確工作目標，建立完善符合我市市情的工作機制，提高我市紅十字開展各項活動的能力和水平。不斷壯大市紅十字會員隊伍，積極發展志愿者團隊，充分發揮志愿者作用，廣泛動員社會力量，形成優勢互補、有效合作的社會化工作機制。通過探索紅十字服務站、紅十字之家等服務形式，探索建立形式多樣化、覆蓋面廣的活動載體和服務平臺，努力把市紅十字會建成充滿生機和活力、符合自身發展特點的從事人道主義工作的社會救助團體，自覺在**經濟快速發展、社會矛盾逐漸顯現的大背景下，發揮優勢，積極作為，真正承擔起協助街道工委、市構建和諧社會的光榮任務。
在做好以上工作的同時，市紅十字會將抓住紅十字會紀念日等主題活動，做好活動組織宣傳，把我市開展紅十字會的活動內容、做法及時宣傳出去；做好目標管理工作，整理好2012年的紅十字檔案卷，使我市紅十字會工作更加規范化，爭取得到區紅會等部門的認可。
三、拓展領域，創造性地開展人道主義工作
(一)普及初級救護知識，提高群眾的衛生救護能力
根據中國紅十字總會《關于廣泛深入開展救護工作的意見》(紅字〔2001〕44號)要求，積極組織協調公安、教育、衛生、民政等有關部門開展救護培訓工作，指導容易發生意外傷害的行業和單位開展群眾性衛生救護培訓工作。通過在轄區普及衛生救護知識，達到人人學急救、人人會急救，使其成為居民群眾的一種基本生活技能，進一步提高廣大人民群眾自救互救能力。
同時，以體現紅十字特色的活動為依托，利用基層紅十字組織直接面對群體的優勢，以市紅十字會員和志愿者為骨干，分別在市機關、社區、學校、醫院、企業中培養典型，以示范帶動的工作理念，積極開展防災避險、初級衛生救護培訓和普及健康知識等工作，提倡互尊互幫、互救互助的良好風尚，推動市紅十字會工作向縱深發展。
(二)積極開展捐血、獻髓、艾滋病防治宣傳，關愛弱勢群體
大力宣傳和全力推動無償鮮血、捐獻造血干細胞工作，倡導更多志愿者參與獻血、捐髓，配合開展遺體（器官）捐獻的宣傳與協調工作。開展艾滋病防治的宣傳和教育，關懷艾滋病患者和感染者、尿毒癥、癌癥患者等弱勢人群，充分發揮紅十字會為群眾解難作用，主動去關心群眾、感動群眾，進一步凸顯市紅十字會的重要作用。
深入開展紅十字關愛進社區、進企業活動，拓展關愛領域，實施人道救助，繼續廣泛開展以助醫、助學、助老、助困為內容的“紅十字博愛送萬家”等多種形式的送溫暖、獻愛心活動。2012年，市紅十字會將結合全年獻愛心、送溫暖活動，利用5.8世界紅十字日、世界急救日、預防艾滋病日等時機，通過舉辦圖片展、印制發放各種紅十字宣傳品組織開展宣傳紀念活動，向社會各界普及紅十字基本知識，讓廣大群眾切實體會到黨和政府的溫暖、紅十字的人道關愛。
(三)建立長效籌資機制，增強紅十字會社會救助功能
一年來，**紅十字會共募集救助款物折合人民幣,**,**.*元,比**年增長**.%。其中資金,**,**.*元，物資折款,**,**.*元。
1、積極開展抗擊*募捐活動。今年初，我國部分地區發生*型肺炎疫情。按照縣(市區)委、縣(市區)政府的指示精神，縣(市區)紅十字會把防治*工作作為政治任務，開展了獻愛心、抗*活動。為加強獻愛心、抗*工作，縣(市區)紅十字會下發了《關于進一步加強防治*宣傳、募捐和慰問工作的通知》、《關于進一步加強獻愛心、抗*接受捐贈、發放、管理工作的通知》。縣(市區)及各縣（市）紅十字會共收到社會各界捐贈款物(包括會費),**,**.*元，其中捐款,**,**.*元，捐物折款,**,**.*元。
2、成功舉辦了崔京浩義演演唱會。月份，縣(市區)紅十字會與縣(市區)委宣傳部、中國歌舞團、縣(市區)廣電局聯合舉辦了崔京浩義演演唱會，兩場演出收入**,**.*元，扣除必要的支出，用于助學資金**,**.*元。
3、試設紅十字募捐箱。為方便社會各界和廣大群眾慷慨解囊、共襄善舉，縣(市區)及各縣市紅十字會在較大賓館、飯店、商場等地放置了募捐箱，縣(市區)和延吉市放置的*個募捐箱，接受群眾捐款*,**.*元。
4、積極開展賑濟災民工作。今年我縣(市區)農業遭受了嚴重低溫冷害，水稻減產幅度為*%，直接經濟損失.億元。縣(市區)紅十字會積極做好抗災救災工作，向上級紅十字會和友好市區紅十字會報告災情，尋求對口支持援助，接受廣縣(市區)市、景德鎮市紅十字會捐贈救災款*,**.*元。國家和省紅十字會也都計劃支持援助。
5、辦好《伸出友愛之手》節目。繼續與延邊電視臺、延邊廣播電臺辦好《伸出友愛之手》、《愛心家園》節目，與《延邊日報》朝文版開設了《愛的天地》欄目，募集資金**,**.*元。
6、擴大對外交流合作。接受韓國紅十字會捐贈越野車一臺，價值**,**.*元；接受韓國“曉星”集團、延邊“利建”公司捐贈助學金*,**.*元。
二、以救災、幫困、助學為重點，救助活動有新突破
**年，**累計發放救助款物折合人民幣,**,**.*元，比**年增長**.%。
1、發揮紅十字會在應對突發事件中的應有作用。在抗*、獻愛心活動中，根據需要和捐贈者意愿，縣(市區)及各縣（市）紅十字會共發放抗擊*專項款物,**,**.*元，用以改善防治*一線工作條件和慰問一線工作人員，有力支持了抗擊*工作。月*日國際護士節期間，縣(市區)紅十字會向**醫護人員發出了慰問信,配合政府在應對突發事件中發揮了應有的作用。為增加抗擊*專項款物使用的透明度，縣(市區)及各縣（市）紅十字會定期向社會公布，并通過了省、縣(市區)有關部門的專項審計。
2、堅持有災必救原則，及時有效開展救災工作。**年，**紅十字會救災**次，參與了安圖縣明月鎮、安圖縣一中、晨鳴實業有限公司、龍井市朝陽川鎮、延邊煤礦等較大的火災救助工作，為受災群眾送去救助款物**,**.*元，受益人數**人。
3、堅持“救死扶傷、扶危濟困、敬老助殘、助人為樂”的方針，積極開展幫困工作。**年，**紅十字會幫困**次，發放救助幫困款物**,**.*元，受益人數,**人。元旦、春節期間，縣(市區)紅十字會籌集*萬元救助資金和物資，走訪慰問了延邊煤礦、和龍煤礦、和龍林業局、大興溝林業局、晨鳴實業有限公司、圖們鐵路、延邊麻風病療養院等單位的特困職工和患者。還利用“·”世界紅十字日、“六一”兒童節、“·*”老人節、全國助殘日等時機，為特困群眾送去人道主義的關愛和溫暖，較好地發揮了為政府分憂、替群眾解難的社會保障機制的補充作用。
4、堅持紅十字助學品牌工程，積極開展助學活動。經過幾年的不懈努力，發放紅十字助學金已成為我縣(市區)各級紅十字會的品牌工程。**年，縣(市區)紅十字會進一步加大了對貧困學生的資助力度，成功地舉辦了崔京浩義演演唱會和韓國“曉星”集團、延邊“利建”公司助學金捐贈儀式，與西門子家電延吉辦事處開展“西門子家電博愛助學”活動。一年來，**紅十字會共開展助學活動*多次，發放助學金,**,**.*元，受益人數,**人。琿春市紅十字會與電信公司合作，開設愛心熱線電話，開展“關愛特困生”活動。縣(市區)紅十字會還慰問了龍井市學生之家，送去了慰問金，支持單親、無親學生教育。
三、依法履行職責,紅十字會各項傳統工作有新發展
**年,縣(市區)紅十字會遵循國際紅十字與紅新月運動的七項基本原則,履行《中華人民共和國紅十字會法》（以下簡稱“紅十字會法”）賦予的各項職責，在衛生救護、紅十字青少年、對外交往等方面都有新發展。
1、做好各項救護培訓工作。普及衛生救護知識是紅十字會的一項傳統工作。在有關部門的支持、配合下，縣(市區)紅十字會首先在中、小學青少年會員中進行普及，隨后在機動車駕駛員、建筑等行業全面開始培訓，并在街道居民中也進行了講授。通過看錄像、人體模型操作和理論講解，使學員對心肺復蘇，創傷四項技術等都有了一定的了解和掌握，并能在實踐中很好地運用。**年，培訓**多人次，累計培訓.萬名紅十字救護員，他們活躍在各行業和城區街道，為保護人民的生命與健康，有效地減少意外傷害，促進安全生產做出了貢獻。
2、紅十字青少年工作扎實有效。在各級教育行政部門的重視和支持下，**紅十字青少年工作深入開展。各縣（市）紅十字會主動與教育部門聯系協調，召開有關會議，總結去年的工作，研究布置今年的工作計劃。**已有*％的學校成立了紅十字組織，有青少年會員*萬人。各級各類學校結合實際，把紅十字青少年活動與貫徹國家教育方針相結合，與學校的素質教育、德育教育和健康教育相結合，利用學校廣播、板報、主題班會、專題演講、知識競賽、繪畫、作文和社會服務等多種形式，在學生中廣泛開展紅十字人道主義和愛國主義教育，傳播紅十字“人道、博愛、奉獻”精神，使紅十字青少年從小養成良好的道德品質。
3、對外交流合作碩果累累。縣(市區)紅十字會參加了中國紅十字會總會第七屆理事會第四次擴大會議、河北省紅十字工作會議、北方十四省（市、區）紅十字工作協作會議，并在會上介紹了經驗；還應邀參加中國紅十字會總會代表團赴朝鮮進行了友好訪問；組織各縣（市）紅十字專職會長赴北京、廣東、海南等地學習和交流，開闊了視野，增進了友誼，擴大了合作。積極開展國際合作，爭取到挪威國際援助項目，從明年開始每年投入**萬元人民幣，連續年，用于農村改水、改廁和預防艾滋病等公益事業。
四、采取有效措施，宣傳教育工作有新突破
采取有效措施和實際步驟，加大宣傳工作力度，增強宣傳效果，進一步提高全民參與的自覺性和積極性。
1、廣泛宣傳“紅十字會法”。召開了紀念“紅十字會法”頒布十周年會議，舉行了紅十字知識競賽、“紅十字會法”頒布十周年宣傳日活動，在廣大干部群眾中形成學習、宣傳、普及“紅十字會法”的濃厚氛圍，使“紅十字會法”深入人心，對紅十字會的認知度有了明顯提高，為紅十字會依法開展工作和維護自身的合法權益營造了良好的社會氛圍。
2、堅持經常性宣傳。制定年度宣傳工作計劃，成立了宣傳志愿工作者委員會，培訓了骨干；創作了延邊縣(市區)《紅十字會歌》；開通了縣(市區)紅十字網站；編發“獻愛心、抗*”快訊*期、簡報期、互聯網信息擇要期，《縣(市區)政信息》兩次刊登縣(市區)紅十字會工作思路和獻愛心、抗*捐贈情況；縣(市區)委《支部生活》雜志社（第五期）刊登了縣(市區)紅十字會事跡；各新聞媒體對**紅十字會的工作及活動進行了大量的宣傳報道，全年共報道**多（篇）次。
3、宣傳無償獻血和預防艾滋病知識。根據“獻血法”的規定，各級紅十字會積極參與無償獻血的宣傳和推動工作；重視宣傳預防艾滋病知識和關愛艾滋病病人的工作，參加了“*·”世界艾滋病日宣傳活動；走訪慰問了艾滋病病人，給艾滋病病人和家屬發慰問信，在促進解決關愛艾滋病病人問題上發揮應有的作用。
五、法制建設進一步加強，組織建設有新突破
**年，縣(市區)紅十字會堅持走依法建會、依法治會、依法興會的道路，加強法制建設和組織、機關建設，紅十字會各級組織得到了鞏固和發展。
1、法制建設進一步加強。為全面貫徹落實“紅十字會法”，保障紅十字會依法履行職責，促進紅十字事業的深入健康發展，縣(市區)政府下發了《關于加強紅十字會工作的通知》，縣(市區)紅十字會制定了《縣(市區)紅十字會救助資金管理使用辦法》，使紅十字會工作有法可依，有章可循。
2、各級紅十字會組織得到鞏固和發展。在各級黨委、政府的重視和支持下，**個縣（市）紅十字會已全部理順了管理體制，依法實現了“兩個轉變”，完成了機構“三列”工作，并安排了強有力的領導干部和精干的專職工作人員。**共有紅十字會專職工作人員*名，基層組織*多個，團體和個人會員*萬名，志愿工作者萬多名。
所以，20**年我校大學生紅十字會的工作思路是：在內部建設方面，以校學工部工作計劃為核心，切實將“加強基層組織建設和校干作風建設”的指導思想落實到位。干部培養以兄弟組織優秀干部帶動我組織干部，具體到個人以黨員帶動團員，加強干部主人翁意識與責任感。在活動組織方面，力求宣揚特色，減少開展小型活動頻率已達到節約人力物力財力。我們將以做好四川紅十字會“三年重建，兩年基本完成”為中心，力爭建立我校“無償獻血日”，重點做好志愿培訓與服務以及社會實踐等工作。
對此，我們將從以下五點著手做起：
第一：完善紅會管理制度，獎懲制度，從內部管理條例上加強思想建設。
第二：根據學工部老師“計劃”中的社團骨干和特長會員培養計劃，加強培養干部的學習能力，老干部的領導能力和新干部的組織策劃能力。
第三：促進我校區交流合作，加強紅會與志愿者團隊的關聯性。組織管理上形成條紋統一管理，活動組織上達到聯手、聯合、聯盟，效果上達到互通、互利、互惠。
第四：遵循學工部開源節流的經費開支原則，在本學期工作中做到節儉，充分利用資源，做到與其它組織資源共享。
第五：關注四川省紅十字會文件，響應中國紅十字會號召，借““三年重建，兩年基本完成””加強品牌特色活動建設。
具體到每月工作，我們具體活動如下：
三月份，主要是全面更新紅會網站，辦公室制度的再一次整理、完善以及對干部的培訓。本學期干部的培訓主要集中于干部的領導能力和工作能力的提高。
四月份，重點在于救助救護師培訓工作和新校區志愿者團隊的交流會。本學期的交流會主要針對干部交流心得，互相認識，在以后的工作中能團結合作。
五月份，針對“五八”世界紅十字日這一主題，我們會配合省市紅會的五、八宣傳工作，我們的傳統活動也仍將繼續，但在活動形式上會加以創新。在“五八”之前，我們會征集一些金點子，力爭跳出限制，在緊跟大學生當下需求，秉承“人道、博愛、奉獻”宗旨的前提下，進行活動內容的創新。
六月份，本月工作重點是第三次大型無償獻血,“六一四”無償獻血宣傳活動。無償獻血一直都是紅會的特色活動，是標志性的活動。本學期，紅會要將無償獻血做成我校區紅會的品牌，通過建立無償獻血日，增強無償獻血的影響力。我們將會秉承傳統，也會更加細化各個獻血程序，加強規范同學們獻血前的信息調查，確保參加獻血的每一位同學都是符合標準的，以減少獻血的同學出現不適情況。六月中下旬，主要是學期工作總結以及工作展評，并做好干部的換屆儀式，保證下一學年工作的有序地進行。
除了每一個月的工作重點之外，紅會將延續一貫傳統，做好各項常規工作。這些常規工作包括：
2007年，區衛生局在區委、區政府的正確領導下，在市衛生局的指導下，深入實施城鄉統籌、“四位一體”科學發展戰略，扎實推進“試驗區”建設，認真落實全國和省、市衛生工作會議精神，緊緊圍繞“三新”目標，全力推進衛生事業發展，各項工作成效顯著。
一、盯住關鍵指標，目標任務圓滿完成
（一）項目工作取得重大突破。
1、協助完成市第六人民醫院遷建的選址工作。前期經過大量選點工作，目前市衛生局基本同意將街道向龍社區地塊作為市六醫院遷建地址，已報市政府。
3、完成區第四人民醫院美沙酮門診的建設工作。目前門診已投入使用收治病人，運作良好。
4、完成區第三人民醫院的拆遷工作。我局積極動腦筋，主動想辦法，在時間緊、任務重的情況下，克服重重困難，提前一天完成規定搬遷任務。12月4日，我局匯同區三醫院與睿華公司就建設方案進行了具體商討，就醫院建設的各項問題進行溝通協調，建設方案將于近期定案。
5、建成萬年社區衛生服務中心。完成選址立項、比選等相關工作，該項目裝修已近尾聲，同時醫療設備及人員配套已基本到位，將于近期正式開診。
（二）惠民工作目標順利完成。
2、以民生為重，認真搞好惠民醫療服務。一是繼續在區屬醫療機構和各社區衛生服務中心開展醫療優惠服務活動。全年惠民門診共服務30.05萬人次，優惠經額達94.47萬元。二是積極與成都市第六人民醫院協調，配合區政法委落實了成都市第六人民醫院為成華區見義勇為特約醫院。三是區三醫院成為國家“十一五”科技支撐項目--高血壓綜合防治工作項目合作伙伴。該項目將通過三年免費治療，為轄區200余名高血壓病人免去100萬元以上的檢查治療費用。
（三）各類控制性指標全部達標。
3、加強督查，狠抓安全生產工作。采取不定期抽查及節假日前定期督查的方式，全面抓好衛生系統安全生產，全年無重特大事故和發生。
（四）衛生執法監督力度進一步加大。
一是抓好日常衛生監督工作。共監督檢查食品、公共場所、學校、飲用水、放射、職業衛生共11386戶（家）次，處罰違規戶195戶；監督檢查醫療機構1641戶次，處罰違規戶31戶。二是加大專項整治力度。開展對餐飲經營單位和集體食堂豬肉原料專項檢查，共檢查餐飲經營單位和集體食堂179戶次，未發現采購加工無“兩證兩章”豬肉、引膽豬肉和病死豬肉情況；開展無證食品加工小作坊專項整治，檢查無證小作坊143戶；牽頭開展打擊非法行醫專項整治行動，共取締非法行醫57戶次，沒收藥品、醫療器械等違法物品價值約6.5萬余元。
（五）愛國衛生和紅十字會工作成效明顯。
1.深圳市：深圳市登山協會山地戶外救援隊。2008年成立以來，開展了很多工作，如組織救援活動、舉辦當地救援演習、執行全國救援研討培訓、群眾性山難預防培訓等，并取得良好效果，并就救援等問題與香港、臺灣相關單位進行了救援系統建設和救援技術培訓等交流活動。其組織建設完善、工作規范、培訓課程基本成熟，現已被市應急辦認定為市應急救援系統中的專業救援隊之一。
2.珠海市：珠海市登山協會救援隊已成立10余年。主要在當地承擔山難救援工作。目前急需的是組織完善和技術培訓。
云南省
云南省體育局已形成推動救援隊成立，開展救援工作的工作思路。省登協已在各俱樂部中選拔召集了10余名技術骨干，籌備建立“洞穴探險救援隊”，把開發洞穴探險活動和承擔救援工作結合起來，互動互促，有利于活動經常化、技術提高、激發隊員的積極性、獲取實際效益等。目前的經費來自發起隊員自籌，每人交2000—3000元，先購置一些裝備。
2009年5月，一些研究生產安全和減災防災的專業人士在昆明成立了“云南省應急救援科學技術學會”。針對自然災害和生產安全開展學科研究、學術交流、科學普及、參加相關的救援活動。目前的具體工作主要是深入基層舉辦安全與自救的講座和培訓，開展編制安全預案的咨詢、培訓和指導等，在各地州設有聯絡處。該學會組建了“云南省火烽應急救援總隊”，現已初步成形，包括醫療急救、車隊、救援隊等部門，參加了抗旱救災等活動。并計劃在全省地州以當地登山協會為主體建立火烽應急救援隊分隊。現已在德宏州和怒江州成立分隊。其他地州尚在商談。曾傳云南已有16支救援隊，應是誤傳，只是計劃而已。準確說目前云南有3支救援隊。
浙江省
浙江省是我國發生山難較多的省份之一，戶外安全受到了當地政府和社會的廣泛關注和積極應對。
1.杭州市：浙江戶外救援隊，2010年3月成立，掛靠在西湖景區公安局。
杭州市戶外應急救援隊，隸屬于杭州市戶外運動協會（民政注冊）。2009年5月成立。現已納入杭州市人民政府應急救援體系。成功舉辦了全國救援研討會，也執行了一些救援行動。
2.寧波市：寧海國家登山步道山地救援隊，2008年12月成立，擔任登山步道的安保和救援任務。
3.蒼南壹加壹應急救援中心。
4.溫州大羅山國家登山步道救援隊，成立于2011年，擔任登山步道的安保和救援任務。
河南省
河南省的山地戶外運動和山地戶外救援發展勢頭良好。全省共有救援隊21支。
河南省登山協會2011年3月成立救援部，指導協調省內山地救援工作。
河南戶外救援隊屬于河南戶外運動聯盟旗下，是以河南戶盟的名稱在民政廳注冊的民間社團，現掛靠在河南省體育局。在全省18個地區有32個加盟的協會、俱樂部。2010年共接警11次，圓滿完成救援任務。8月舉辦了一次以河南救援組織為主，邀請部分省外救援隊參加的救援技術比賽。今年計劃繼續辦賽。
河南山地救援隊，掛在團省委。現無活動。
河南省地震應急救援大隊是省政府管理的綜合救援隊，正在籌建。
河南追趕救援隊，俱樂部2005年底成立，以消防為主。
河南救援隊，中國合作論壇發起。
河南走天涯戶外志愿者救援隊，無活動。
重慶市
重慶市山地救援隊，屬重慶眾行體育賽事策劃公司，掛靠在重慶市登山協會。2005年成立。主要開展的活動包括：和軍方合作，提供技術服務，執行山地救援；和110、119聯動，參加城市特殊需求的救援；公安系統高空技術需求提供方；曾參與汶川地震救援以及洞穴救援。
天津市
藍天救援隊天津分隊活動比較活躍。
天津市登山協會正在探討建立風險管理和救援的機制。
上海市
2010年3月，上海第一支民間救援隊“上海悍馬戶外運動救援隊”成立，有10名隊員，配有車輛、通訊設備等，進行了幾次培訓和演練。
這兩年是上海戶外運動發展最火爆的時期。上海大一些的俱樂部有10多個，有證的領隊近50人。因此管理壓力和安全壓力明顯增加。上海市登山協會為此進行了專門研究，目前提出以下措施：
要求俱樂部提前報年度、季度活動計劃，以便進行監控和引導。
盡快建立和完善開展高危體育運動項目審批制度和認證制度。
加緊推動培訓工作，包括參加中登協的培訓，增強技術力量；加快培養領隊；重視和開展普及戶外知識的非取證的培訓，引導戶外愛好者科學參與戶外運動；集中與分段自學相結合。
湖北省
1.武漢市登山協會于2008年成立救援部，針對湖北多水的特點，主要抓水上救援。并和省紅十字會合作培養急救員。
2.宜昌市戶外救援隊。
北京市
不含京外分部，此次調查顯示北京現有8支救援隊。目前，“京登”+“紅綠藍”是北京地區山地救援的主要隊伍。
1.北京市登山運動協會山岳救援隊，2003年11月20日成立，承擔高樓、山地、潛水等救援任務。已形成系統的緊急響應機制，由110（應急辦）統一協調，下達任務。和戈爾品牌合作3年舉辦救援公益講座。
2.紅星救援隊，由陶冶網分化而來。
3.綠野公益山地救援隊，2003年創立，2007年重建。是一個志愿者性質的民間團體，無掛靠，現正在申請于民政部注冊。現有登記隊員300余人，長年參加活動的隊員有130余人。主要開展培訓、救援、在山區設立路標、網絡建設等工作。2009年出動救援21次，實施有效救援9次。2010年接警減少。2011年開辦“初級野外救生員培訓”課程，籌備“基礎災害救援”公益課程進社區（如中小學）。2011年和企業聯合投資成立第一支專業山地救援隊，共同探討救援工作職業化的道路。現在河北（唐山、保定）和山東（煙臺、濟寧、聊城）等地設有分部。
4.藍天救援隊，2007年成立，2008年命名為藍天救援隊，2010注冊為民營非企業單位。掛靠在北京市紅十字基金會，亦稱北京市紅十字藍天救援隊，正在籌建北京紅十字藍天應急學會。蘭天救援隊主要開展包括戶外運動山地救援、自然災害救援和城市救援、救援知識技術培訓普及、救援技術交流等。目前北京藍天經常參加活動的400余隊員都是志愿者。救援及其他活動所需費用主要由大家承擔，財務壓力較大，社會捐贈微乎其微，政府社工委有少量資助。2011年被評為北京十大優秀公益組織之一。藍天在全國有22個分隊，各隊之間沒有隸屬、加盟關系，只是共用一個聯絡交流平臺。天津、廈門、廣州分隊表現比較突出。
5.北京市志愿者聯合會應急救援服務總隊，屬于北京市團市委。規模很大，現有14支分隊，具有預備役身份，主要在大學活動。因為成立不久，組織和活動均不夠明朗，有待發展。
6.陶冶戶外救援隊。
7.北京v2救援隊，2008年成立，有10多人。在北京有一個小型基地，可以供值班、集結、訓練等使用。他們的目標是重在預防，故主要工作是在大學舉辦關于戶外風險管理的培訓、講座、訓練等，如在北師大、地大、林大，一年大小活動近20次。
8.饕12救援隊，屬懷柔戶外運動協會。
貴州省
貴州省體育局派人參加過3次全國救援技術研討會，做了很多準備工作，在兩個大學開了救援專業課，目前已經集聚了一些人員，隨時可以組織起來。
新疆維吾爾自治區
1. 新疆登山運動管理中心戶外運動救援隊于2010年 10月正式成立，在自治區人民政府應急辦公室和自治區體育局領導下開展救援工作。起草自治區登山管理條例，已進入區人大調研階段。
2.新疆山友救援隊，2003年成立，骨干隊員25人。多次成功執行山地戶外救援任務。2011年1月換屆，擴大到50人，不斷提高規范化、系統化建設，如：明確任務和目的；強調教育，重在預防；加強救援機制和隊伍建設：加強網站建設和管理；提供培訓服務等。
陜西省
陜西省近年來群眾登山活動發展非常迅速，秦嶺72峪吸引來成千上萬的登山健身人群，據2010年統計，當年已超過了500萬人次。由于登山者大多數是自發的，登山中的安全隱患和環境破壞等問題也比較明顯。發生的山難和因此遇難的人數比其他省區相對高一些。
1.陜西省山地救援隊成立于2000年10月，2008年12月對社會公布，2011年由省民政局正式批準為由陜西省體育局主管的民營非企業單位。其任務主要包含有配合政府有關部門對登山戶外運動遇險者進行輔助救援性技術救援，山地救援技術的研究和培訓。該救援隊和省公安廳110指揮中心對接，并與山區公安派出所建立了合作聯動關系，救援隊一接警方指令后立即出動，使救援行動目的性強、規范有序、效率高，僅2010年就出動救援20余次。同時，該救援隊面向全社會做了大量公益性安全教育工作，多次與媒體聯合舉辦安全自救講座，走進大專院校普及登山戶外運動安全知識。目前正在制定因地制宜的救援技術培訓課程，以盡快開展相關培訓。
2.原來西安市登山戶外運動協會還有一支戶外應急救援隊，現因工作調整，已剝離出去，現改為西安市紅十字應急救援隊。
海南省
海南省紅十字救援大隊，成立于2005年，有3個分隊，主要開展海上救援。其中的三亞分隊于2010年轉向山地救援為主。
四川省
四川省山地救援總隊成立于2006年，隸屬于四川省登山協會。曾積極參加了汶川、玉樹大地震的抗震救災，發揮了山地救援的技術和經驗上的優勢，已獲得各界好評，同時在多次搜救外國登山隊遇難人員的行動中，表現突出，并因此由美國政府邀請于2010年9月前往美國科羅拉多進行了半個月的登山救援技術交流。在四川省登山協會的統一領導下，在樂山、西昌、四姑娘山、宜賓、自貢、瀘州、眉山、南充分別成立了山地救援支隊。
福建省
1.廈門北極星救援隊，2009年5月成立，在廈門紅十字會和廈門110指揮中心指導下開展工作。2010年參加了云頂山、玉樹、文山、北辰山等救援行動。進行了多次訓練。
2.藍天救援隊廈門分隊
3.莆田市紅十字戶外運動救援隊
甘肅省
甘肅省登山戶外運動協會救援隊于2010年新成立。
青海省
2010年成立山地救援隊，每年舉辦全國登山救援技術培訓大會。
遼寧省
東北戶外山難救援隊是由遼寧省戶外俱樂部聯盟發起的一個民間救援組織，有50余名志愿者，分布在遼寧各個城市。
自治區
自治區登山協會救援隊是我國登山救援的一支勁旅。實力雄厚，技術精湛，經驗豐富。不僅承擔著繁重的登山的安全保障工作，還多次應邀到兄弟省市協助當地的登山救援工作。
總結
這次調研包含了19個省、市、自治區。在19個省、市、自治區中有51支山地救援組織，如再加上一些分支組織，共約有80多支山地救援隊。這些救援組織可大致分為3大系列：
1.登山協會系統，由各地登山協會管理。
作為部長，要善于從多方面發現人才，入圍對象要有吃苦精神，有上進心，確保能真正成為為同學們做事的人，時刻本著我們的宗旨“從同學中來，到同學中去，全心全意服務與同學”，去公平公正的選拔優秀成員。
二、“安全文明和諧寢室”檢查評比活動
為促使同學自覺養成良好的生活習慣，營造具有特色和個性的寢室文化，我院生活部將于開展 “安全文明和諧寢室”檢查評比活動。本學期的檢查評比工作，就以往檢查評比工作而言，必須更細化評分標準，量化評分結果，將衛生檢查結果及時反饋給各寢室，使各個寢室及時掌握各自的衛生情況，以便督促各個寢室有針對性的進行衛生清掃，并在今后的檢查評比將比以往的優秀寢室評比活動增大優秀寢室的獲獎比例。在全院范圍內少限數目評比優秀寢室，以大大鼓舞同學們爭當優秀寢室的積極性，這樣文明寢室檢查評比活動不僅會大大改廣大大學生的就寢環境，而且能培養大家的競爭意識。
三、團委學生會生活干部培訓
為了加強學生會內部的建設，完善組織機構，提高學生會成員的自身素質，使新的血液盡快地融入到生活部這個大家庭，我們應該積極配合院組織部進行一系列的培訓，并積極引導新成員了解學生會工作近況。干部培訓所涉及的內容都是針對學生會成員作為一名學生會干部應該具備的素質展開的。特別是剛加入學生會的新成員，對學生會的制度、工作的開展、流程、待人處事等方面不熟悉，通過干部培訓會使新成員盡快融入進來，方便工作開展，如公關禮儀策劃寫作，有利于提高待人處事的能力，使同學們能從生活中的小事做起，注意自己的外部形象，注意自己的行為舉止，提高自身素質。另外，新老干部交流會，使新成員和部長都能與上屆的老干部進行溝通交流，學習他們的經驗，吸取他們的教訓以便更好的開展工作。還可以在本部門開展的創新活動方案設計大賽，全部門成員自由組隊，共同設計多個活動方案，充分發揮各成員的主觀能動性，思考如何開展一個活動，互相指出不足，鍛煉了成員們的能力。加強生活部委員之間的溝通，提高整體凝聚力，同時還要對各成員進行個性化管理，增進溝通，給與朋友般的關懷，這樣能促進新成員做事更積極，思想更活躍，使其產生對對團委學生會的眷戀。我們還要盡量組織有趣的的新穎的內部活動，如吃飯、交流生活、學習，我們會盡量讓大家包括我自己在內覺得不應為工作而工作，更應培養互相之間的感情才是一種收獲。在新學期的團委學生會工作中，我們本部門成員的工作分工更合理，避免覺得沒事干的現象，盡可能讓新成員在有新的空間得到最大的鍛煉，發揮他們的最大才能，真正做到以感情推動工作，以工作促進感情。
四、與其他部門的協調工作
生活部主動與團委學生會其他部門進行溝通，聽取其他部門的計劃，向他們介紹我們的工作，加強彼此之間的了解。積極配合其他部門開展工作，共同完成院團委學生會交給的任務。
四、在工作中發現的問題
1、不疊被：冬季來臨，嗜睡現象增多，由于個人沒有養成疊被的好習慣，所以不疊被現象也增多了。
2、物品擺放：（1）衣物亂掛床頭或窗子上，不雅觀。（2）書本隨便攤放在桌子上，使桌面顯得不整潔。（3）鞋襪亂放，使寢室顯得混亂。
3、睡覺：由于周末，許多人喜歡運動，回來之后感覺疲憊就想睡覺，所以睡覺現象也有。
4、鎖門：部分寢室為避免檢查而故意鎖門。
5、路燈：很多路燈都壞掉了，而沒有工作人員修理，造成行走不便。
五、對所發現問題的解決方法
1、加大抽查力度，多開展活動使大家養成良好的習慣。
2、對物品擺放制定相關制度。例如：鞋子全部放于床底，并且按一字擺放，書本整齊的擺放在桌子和柜子上，保持桌面干凈。衣物不準掛于床頭，行李箱全部放在床下。 （1）
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3、如果出現鎖門現象，則將該寢室作為下次重點抽查對象。如果同一寢室連續出現兩次或兩次以上鎖門現象，則以通報批評對待。如果有特殊情況，由寢室長向班長反映，并匯報給生活部。
4、對于路燈方面，生活部將定期舉行維修活動。
四、在本學年的工作制度
1、遵守學校的各項規章制度，遵守學生會的章程及各項規章制度。
2、生活部成員都要積極熱心，吃苦耐勞，認真負責，如遇到重要事情不能參加工作，要提前請假。
3、宿管部成員都要積極主動，及時完成我院及本部門分配的任務。
4、平時多聯系同學，多發現問題，積極將問題反映給學院。
5、生活部成員平時也要嚴格要求自己，無論是學習、工作還是生活，都要樹立形象，不發生有損學院團委學生會及本部門名譽和形象的事件。
六、加強自身建設
明確工作思路，完善自身管理，在院團委學生會的指導下我們部門要根據自身的特點，優化自身機構，團結共進，使生活部的運作更規范更有效率。
1、 根據以前生活部的工作情況進行工作總結，繼續組織生活部全體成員學習了解生活部的職能與工作特點。
2、 在實際工作中，實際分工負責與整體作戰相結合，并加強各成員之間的溝通、協商，提高工作效率。
3、 生活部的表彰大會。大會是總結學期的工作，對工作中表現突出的班級以及個人進行表彰，是提高個人工作積極性的有效方法。
我們的宗旨是“從學生中來，到學生中去，全心全意服務于同學。”
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二、今年工作要求
一強化措施，突出重點，努力提升城市管理水平。
今年，城管工作要按照“縣城擴展到哪里，管理就延伸到哪里”總體要求，認真履行城市管理職能，全面提升城市管理水平一要加大市容市貌整治力度一方面，要突出“治臟、治亂”兩個重點，加大對街道亂搭亂建、亂潑亂倒、亂擺攤點等行為的糾正和治理力度，下功夫解決城市經營雜亂無序的問題。要抓好居民區、商貿市場、背街小巷和城鄉結合部的環境整治，做到大街小巷一個樣，白天晚上一個樣。另一方面，要創新工作思路，探索建立健全城市管理長效監管體制和有償化管理機制，從源頭上杜絕各類不良現象的重復出現二要切實抓好城區綠化工作。縣園林局要利用春季時節，認真組織實施城區綠化帶苗木新栽、補栽和整形修剪工作，爭取4月底前完成任務。三要積極開展園林、衛生城市創建工作。按照全市“九城同創”工作部署，縣園林局、愛衛辦要抓緊制定園林城市和衛生城市創建工作《實施方案》細化工作任務，確保這兩項創建活動順利實施，年內取得階段性成效。
二加強監管，夯實基礎，確保食品藥品安全。
近期，省平涼市發生了一起食物中毒事件，造成較大社會影響，各級各部門，特別是食品藥品監管部門一定要汲取教訓，務必高度重視此項工作，確保群眾飲食用藥安全。一要突出“五項監管”要以餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品、醫療器械等五大項產品為重點，加大生產、流通和消費環節的監管力度，有效預防餐飲食品及藥害事件發生。督促餐飲企業不斷完善基礎衛生設施，落實安全保障措施，年內全縣所有餐飲門店必須取得許可證，安全監管量化分級率達到90%以上，并力爭在各鄉鎮建成1至2個食品安全示范店。二要深入開展專項整治要建立健全食品安全監管長效機制，定期組織開展專項整治，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣食品藥品的違法行為。特別要抓好重點節日和節慶活動期間的集中整治工作，確保不出任何問題。三要建立健全監管網絡。縣食品藥品監管部門要加快“兩網”建設步伐，嚴格落實縣、鄉、村三級監管網絡職責，加強監管責任制度和基層基礎建設。采取聘請義務監管員和依托省市檢測平臺等辦法，不斷充實工作力量，提高檢測能力。
三）明確目標，嚴格執法努力實現質量振興新突破。
質量水平是經濟、管理水平和競爭力的綜合反映，保障人民群眾生命財產安全的內在需要。一要強化名牌培育質量提升工程要以我縣主導產品、特色產品以及市場占有率高、發展空間大的產品為重點，抓好重點行業、重點企業和重點產品的創牌工作。要進一步整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法行為，營造有利于品牌企業發展壯大的市場環境。二要抓好質量安全監管。產品質量監管工作要從事后監管和查處向事前服務和規范轉變，堅持依法從源頭上抓質量，切實加強對農業投入品、工業消費品和建筑行業質量的監督檢查，切實保障質量安全。要建立完善質量問題追溯、缺陷產品召回、責任追究制度，加大對各類質量違法行為的查處和打擊力度。三要抓好“質量興縣”活動。質量興縣領導小組各成員單位，要按照省市整體部署安排，對鋼材、水泥、農資、家電、奶粉和藥品6大產品實行重點長期監控，定期公布監控結果，對清查出的質量安全問題，要公開曝光，推動“質量興縣”活動深入開展。
一、努力做好公共衛生服務工作
按照公共衛生體系建設總的目標要求，全面完成疾病預防控制和醫療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于6月底前完成各項建設和裝備任務；已完成基建任務的縣（區）重點加強實驗室建設。按照平戰結合、重在能力建設的原則，市傳染病醫院、急救中心和10個縣傳染病區建設必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經濟社會發展水平相適應的疾病控制體系和醫療救治體系，完善突發公共衛生事件應急機制。
切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務，組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度，制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規范化鄉鎮和"達標"縣區創建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規范計劃免疫技術服務，市、縣疾控中心和80％以上的鄉鎮衛生院完成規范化接種門診建設任務，提高接種質量，"七苗"有效接種率保持在90％以上。加強重點疾病的預測、預警和預報，建立和完善傳染病疫情網絡直報制度，提高網絡直報質量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現象發生。
按照"改革發展，依法監管，網絡規范，住院分娩"的工作思路，組織開展婦幼衛生"基層工作年"活動。進一步規范基層網絡建設，依法規范母嬰保健技術服務市場，完善孕產婦、兒童系統管理，管理率分別達85％以上。發揮各級醫院婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強綜合醫院、婦幼保健機構產科建設，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。
廣泛開展愛國衛生運動。采取積極措施，加大安康市創建省級衛生城市工作力度和工作進度。繼續創建衛生縣城、衛生集鎮、衛生示范村，做好已創建衛生縣城榮譽的保持工作。組織實施農村改廁改水，不斷改善城鄉居民的生活環境和衛生條件。健全市級和十縣區紅十字會組織機構，充分發揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。
二、切實加強農村衛生工作
認真貫徹執行中、省、市《關于加強農村衛生工作的決定》精神，堅持把衛生工作的重點放在農村，從政策、資金、項目等方面繼續向農村傾斜，不斷改善農村衛生比較薄弱的狀況。切實落實農村衛生經濟政策，對疾控中心、婦幼保健、衛生執法機構和政府舉辦的鄉鎮衛生院"一長兩干"、離退休人員的工資實行財政全額預算管理；對鄉鎮衛生院其余人員的人頭經費暫達不到80％補助標準的，可分年度逐步達到；對村級"兩員"報酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現財政預算全額管理。
深化農村衛生改革。繼續完善鄉鎮衛生院人、財、物上劃縣區衛生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。對非建制的鄉鎮衛生院（所）實行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經營，增強發展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質，提高服務能力。
加大農村衛生基礎設施建設力度，增強以項目建設帶動我市農村衛生快速發展的意識。組織實施好鄉鎮衛生院建設、貧困縣醫院建設、中醫院建設、衛生專項建設、艾滋病示范縣區建設等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設任務。做好衛生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓和設備管理工作，積極爭取國家提高中西部農村衛生服務能力建設項目。
做好旬陽縣新型農村合作醫療試點。按照"政府主導，農民自愿參與"的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高農民參保率。要及時總結經驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。
三、大力推進城鎮醫療衛生體制改革
按照整合資源，優勢互補的原則，對現有衛生資源進行合理規劃，突出各自特色，加強優勢、強勢專科建設，最大限度地提高衛生資源效益。做好市傳染病醫院、兒童醫院、婦產醫院以及急救、麻風病防治、職業病防治和中西醫結合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫院、衛生所移交地方管理工作。
按照所有權和經營權分離的思路，進一步深化公立醫院運行機制改革，建立公立醫院出資人制度和法人治理結構，明確政府、資產管理組織，醫院之間的責權利關系，做到既擴大醫院經營自，又保證政府提供基本醫療服務目標的實現。
要大力發展非公立醫療機構，支持社會力量興辦醫療衛生事業，打破公立醫院的壟斷局面，促進多種所有制醫療機構有序競爭。對經營不善的國有醫院實行股份制、國有民營等產權、經營權改革。
對政府主辦的公益性醫院要進一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實財政補償政策，認真執行醫療服務價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標采購、病人選擇醫生、住院費用清單查詢及醫療收費公示制度。召開醫院管理和經營體制改革研討會。
大力發展社區衛生服務。按照投資多元化、工作規范化、服務多樣化的思路，發展社區衛生服務。逐步引導部分二級醫院延伸辦社區衛生服務。衛生行政部門依法加強準入、監管和指導。
組織實施新一輪醫院創建等級工作，完成等級評審任務。進一步建立和完善醫院臨床質量控制體系，減少醫療糾紛和事故，開展醫療質量大檢查。抓好示范中醫院和重點中醫院中醫優勢特色專科建設，市中醫院中醫藥科技大樓竣工投入使用。做好醫院內交叉感染管理工作。繼續開展創建示范中心衛生院工作。
四、做好突發公共衛生事件應急工作
認真執行《突發公共衛生事件應急處理條例》，建立完善應對傳染病爆發流行、食物中毒、救災防病、安全生產等重大突發公共衛生事件工作機制、工作預案，做好物資儲備和人員培訓工作，建立一支反應迅速的醫療衛生應急隊伍，組織開展經常性模擬演練，保證各項應急任務順利完成。
嚴格執行突發公共衛生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產工作，健全機制，落實責任，開展經常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產事故發生。
五、強化衛生執法監督
進一步加強衛生執法綜合監督，切實做好傳染病防治、食品衛生、醫療衛生和職業衛生等重點領域的監管，強化法律教育培訓、監督檢查、監測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監督量化分級管理。按照屬地管理和責權一致的原則，強化市級指導、培訓和督查職能。加強衛生監督機構和隊伍建設，完成衛生監督執法體系建設項目。探索在鄉鎮設置衛生監督派出機構的監管模式，充實加強基層和農村地區衛生監督執法力量。廣泛開展無償獻血宣傳，加強臨床用血和采供血監管，杜絕經血液傳播疾病的發生。組織實施好傳染病防治、醫療市場和食品衛生等專項整治活動，確保群眾公共衛生、食品衛生、醫療衛生和職業衛生安全。
六、加大衛生人才培養力度
牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫的觀念，切實抓好培養、吸引和用好人才三個環節。組織實施好"235"人才發展戰略。加強重點學科、優勢專科建設，建立結構合理的人才梯次隊伍。加強繼續醫學教育，完善繼續醫學教育學分制管理辦法。以高層次衛生人才隊伍建設為重點，加強農村和公共衛生人才隊伍建設。繼續組織城市醫療機構，從設備、技術、人員、管理等方面，采取"一對一"對口支援的方式幫助農村衛生機構發展。做好省、西安市和市級醫院對口幫扶工作。積極開展醫療衛生科研工作，推廣新技術，拓展新業務。版權所有
按照公共衛生體系建設總的目標要求，全面完成疾病預防控制和醫療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于月底前完成各項建設和裝備任務；已完成基建任務的縣（區）重點加強實驗室建設。按照平戰結合、重在能力建設的原則，市傳染病醫院、急救中心和個縣傳染病區建設必須于月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經濟社會發展水平相適應的疾病控制體系和醫療救治體系，完善突發公共衛生事件應急機制。
切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務，組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度，制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規范化鄉鎮和"達標"縣區創建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規范計劃免疫技術服務，市、縣疾控中心和80％以上的鄉鎮衛生院完成規范化接種門診建設任務，提高接種質量，"七苗"有效接種率保持在90％以上。加強重點疾病的預測、預警和預報，建立和完善傳染病疫情網絡直報制度，提高網絡直報質量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現象發生。
按照"改革發展，依法監管，網絡規范，住院分娩"的工作思路，組織開展婦幼衛生"基層工作年"活動。進一步規范基層網絡建設，依法規范母嬰保健技術服務市場，完善孕產婦、兒童系統管理，管理率分別達85％以上。發揮各級醫院婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強綜合醫院、婦幼保健機構產科建設，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。
廣泛開展愛國衛生運動。采取積極措施，加大安康市創建省級衛生城市工作力度和工作進度。繼續創建衛生縣城、衛生集鎮、衛生示范村，做好已創建衛生縣城榮譽的保持工作。組織實施農村改廁改水，不斷改善城鄉居民的生活環境和衛生條件。健全市級和十縣區紅十字會組織機構，充分發揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。
二、切實加強農村衛生工作
認真貫徹執行中、省、市《關于加強農村衛生工作的決定》精神，堅持把衛生工作的重點放在農村，從政策、資金、項目等方面繼續向農村傾斜，不斷改善農村衛生比較薄弱的狀況。切實落實農村衛生經濟政策，對疾控中心、婦幼保健、衛生執法機構和政府舉辦的鄉鎮衛生院"一長兩干"、離退休人員的工資實行財政全額預算管理；對鄉鎮衛生院其余人員的人頭經費暫達不到80％補助標準的，可分年度逐步達到；對村級"兩員"報酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和縣疾控中心要實現財政預算全額管理。
深化農村衛生改革。繼續完善鄉鎮衛生院人、財、物上劃縣區衛生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。對非建制的鄉鎮衛生院（所）實行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經營，增強發展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質，提高服務能力。
加大農村衛生基礎設施建設力度，增強以項目建設帶動我市農村衛生快速發展的意識。組織實施好鄉鎮衛生院建設、貧困縣醫院建設、中醫院建設、衛生專項建設、艾滋病示范縣區建設等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設任務。做好衛生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓和設備管理工作，積極爭取國家提高中西部農村衛生服務能力建設項目。
做好旬陽縣新型農村合作醫療試點。按照"政府主導，農民自愿參與"的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高農民參保率。要及時總結經驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。
三、大力推進城鎮醫療衛生體制改革
按照整合資源，優勢互補的原則，對現有衛生資源進行合理規劃，突出各自特色，加強優勢、強勢專科建設，最大限度地提高衛生資源效益。做好市傳染病醫院、兒童醫院、婦產醫院以及急救、麻風病防治、職業病防治和中西醫結合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫院、衛生所移交地方管理工作。
按照所有權和經營權分離的思路，進一步深化公立醫院運行機制改革，建立公立醫院出資人制度和法人治理結構，明確政府、資產管理組織，醫院之間的責權利關系，做到既擴大醫院經營自，又保證政府提供基本醫療服務目標的實現。
要大力發展非公立醫療機構，支持社會力量興辦醫療衛生事業，打破公立醫院的壟斷局面，促進多種所有制醫療機構有序競爭。對經營不善的國有醫院實行股份制、國有民營等產權、經營權改革。
對政府主辦的公益性醫院要進一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實財政補償政策，認真執行醫療服務價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標采購、病人選擇醫生、住院費用清單查詢及醫療收費公示制度。召開醫院管理和經營體制改革研討會。
大力發展社區衛生服務。按照投資多元化、工作規范化、服務多樣化的思路，發展社區衛生服務。逐步引導部分二級醫院延伸辦社區衛生服務。衛生行政部門依法加強準入、監管和指導。
組織實施新一輪醫院創建等級工作，完成等級評審任務。進一步建立和完善醫院臨床質量控制體系，減少醫療糾紛和事故，開展醫療質量大檢查。抓好示范中醫院和重點中醫院中醫優勢特色專科建設，市中醫院中醫藥科技大樓竣工投入使用。做好醫院內交叉感染管理工作。繼續開展創建示范中心衛生院工作。
四、做好突發公共衛生事件應急工作
認真執行《突發公共衛生事件應急處理條例》，建立完善應對傳染病爆發流行、食物中毒、救災防病、安全生產等重大突發公共衛生事件工作機制、工作預案，做好物資儲備和人員培訓工作，建立一支反應迅速的醫療衛生應急隊伍，組織開展經常性模擬演練，保證各項應急任務順利完成。
嚴格執行突發公共衛生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產工作，健全機制，落實責任，開展經常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產事故發生。
五、強化衛生執法監督
進一步加強衛生執法綜合監督，切實做好傳染病防治、食品衛生、醫療衛生和職業衛生等重點領域的監管，強化法律教育培訓、監督檢查、監測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監督量化分級管理。按照屬地管理和責權一致的原則，強化市級指導、培訓和督查職能。加強衛生監督機構和隊伍建設，完成衛生監督執法體系建設項目。探索在鄉鎮設置衛生監督派出機構的監管模式，充實加強基層和農村地區衛生監督執法力量。廣泛開展無償獻血宣傳，加強臨床用血和采供血監管，杜絕經血液傳播疾病的發生。組織實施好傳染病防治、醫療市場和食品衛生等專項整治活動，確保群眾公共衛生、食品衛生、醫療衛生和職業衛生安全。
六、加大衛生人才培養力度
牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫的觀念，切實抓好培養、吸引和用好人才三個環節。組織實施好"235"人才發展戰略。加強重點學科、優勢專科建設，建立結構合理的人才梯次隊伍。加強繼續醫學教育，完善繼續醫學教育學分制管理辦法。以高層次衛生人才隊伍建設為重點，加強農村和公共衛生人才隊伍建設。繼續組織城市醫療機構，從設備、技術、人員、管理等方面，采取"一對一"對口支援的方式幫助農村衛生機構發展。做好省、西安市和市級醫院對口幫扶工作。積極開展醫療衛生科研工作，推廣新技術，拓展新業務。
按照公共衛生體系建設總的目標要求，全面完成疾病預防控制和醫療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于6月底前完成各項建設和裝備任務；已完成基建任務的縣（區）重點加強實驗室建設。按照平戰結合、重在能力建設的原則，市傳染病醫院、急救中心和10個縣傳染病區建設必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經濟社會發展水平相適應的疾病控制體系和醫療救治體系，完善突發公共衛生事件應急機制。
切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務，組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度，制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規范化鄉鎮和"達標"縣區創建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規范計劃免疫技術服務，市、縣疾控中心和80％以上的鄉鎮衛生院完成規范化接種門診建設任務，提高接種質量，"七苗"有效接種率保持在90％以上。加強重點疾病的預測、預警和預報，建立和完善傳染病疫情網絡直報制度，提高網絡直報質量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現象發生。
按照"改革發展，依法監管，網絡規范，住院分娩"的工作思路，組織開展婦幼衛生"基層工作年"活動。進一步規范基層網絡建設，依法規范母嬰保健技術服務市場，完善孕產婦、兒童系統管理，管理率分別達85％以上。發揮各級醫院婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強綜合醫院、婦幼保健機構產科建設，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。
廣泛開展愛國衛生運動。采取積極措施，加大安康市創建省級衛生城市工作力度和工作進度。繼續創建衛生縣城、衛生集鎮、衛生示范村，做好已創建衛生縣城榮譽的保持工作。組織實施農村改廁改水，不斷改善城鄉居民的生活環境和衛生條件。健全市級和十縣區紅十字會組織機構，充分發揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。
二、切實加強農村衛生工作
認真貫徹執行中、省、市《關于加強農村衛生工作的決定》精神，堅持把衛生工作的重點放在農村，從政策、資金、項目等方面繼續向農村傾斜，不斷改善農村衛生比較薄弱的狀況。切實落實農村衛生經濟政策，對疾控中心、婦幼保健、衛生執法機構和政府舉辦的鄉鎮衛生院"一長兩干"、離退休人員的工資實行財政全額預算管理；對鄉鎮衛生院其余人員的人頭經費暫達不到80％補助標準的，可分年度逐步達到；對村級"兩員"報酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現財政預算全額管理。
深化農村衛生改革。繼續完善鄉鎮衛生院人、財、物上劃縣區衛生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。對非建制的鄉鎮衛生院（所）實行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經營，增強發展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質，提高服務能力。
加大農村衛生基礎設施建設力度，增強以項目建設帶動我市農村衛生快速發展的意識。組織實施好鄉鎮衛生院建設、貧困縣醫院建設、中醫院建設、衛生專項建設、艾滋病示范縣區建設等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設任務。做好衛生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓和設備管理工作，積極爭取國家提高中西部農村衛生服務能力建設項目。
做好旬陽縣新型農村合作醫療試點。按照"政府主導，農民自愿參與"的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高農民參保率。要及時總結經驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。
三、大力推進城鎮醫療衛生體制改革
按照整合資源，優勢互補的原則，對現有衛生資源進行合理規劃，突出各自特色，加強優勢、強勢專科建設，最大限度地提高衛生資源效益。做好市傳染病醫院、兒童醫院、婦產醫院以及急救、麻風病防治、職業病防治和中西醫結合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫院、衛生所移交地方管理工作。
按照所有權和經營權分離的思路，進一步深化公立醫院運行機制改革，建立公立醫院出資人制度和法人治理結構，明確政府、資產管理組織，醫院之間的責權利關系，做到既擴大醫院經營自，又保證政府提供基本醫療服務目標的實現。
要大力發展非公立醫療機構，支持社會力量興辦醫療衛生事業，打破公立醫院的壟斷局面，促進多種所有制醫療機構有序競爭。對經營不善的國有醫院實行股份制、國有民營等產權、經營權改革。
對政府主辦的公益性醫院要進一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實財政補償政策，認真執行醫療服務價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標采購、病人選擇醫生、住院費用清單查詢及醫療收費公示制度。召開醫院管理和經營體制改革研討會。
大力發展社區衛生服務。按照投資多元化、工作規范化、服務多樣化的思路，發展社區衛生服務。逐步引導部分二級醫院延伸辦社區衛生服務。衛生行政部門依法加強準入、監管和指導。
組織實施新一輪醫院創建等級工作，完成等級評審任務。進一步建立和完善醫院臨床質量控制體系，減少醫療糾紛和事故，開展醫療質量大檢查。抓好示范中醫院和重點中醫院中醫優勢特色專科建設，市中醫院中醫藥科技大樓竣工投入使用。做好醫院內交叉感染管理工作。繼續開展創建示范中心衛生院工作。
四、做好突發公共衛生事件應急工作
認真執行《突發公共衛生事件應急處理條例》，建立完善應對傳染病爆發流行、食物中毒、救災防病、安全生產等重大突發公共衛生事件工作機制、工作預案，做好物資儲備和人員培訓工作，建立一支反應迅速的醫療衛生應急隊伍，組織開展經常性模擬演練，保證各項應急任務順利完成。
嚴格執行突發公共衛生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產工作，健全機制，落實責任，開展經常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產事故發生。
五、強化衛生執法監督
進一步加強衛生執法綜合監督，切實做好傳染病防治、食品衛生、醫療衛生和職業衛生等重點領域的監管，強化法律教育培訓、監督檢查、監測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監督量化分級管理。按照屬地管理和責權一致的原則，強化市級指導、培訓和督查職能。加強衛生監督機構和隊伍建設，完成衛生監督執法體系建設項目。探索在鄉鎮設置衛生監督派出機構的監管模式，充實加強基層和農村地區衛生監督執法力量。廣泛開展無償獻血宣傳，加強臨床用血和采供血監管，杜絕經血液傳播疾病的發生。組織實施好傳染病防治、醫療市場和食品衛生等專項整治活動，確保群眾公共衛生、食品衛生、醫療衛生和職業衛生安全。
六、加大衛生人才培養力度
牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫的觀念，切實抓好培養、吸引和用好人才三個環節。組織實施好"235"人才發展戰略。加強重點學科、優勢專科建設，建立結構合理的人才梯次隊伍。加強繼續醫學教育，完善繼續醫學教育學分制管理辦法。以高層次衛生人才隊伍建設為重點，加強農村和公共衛生人才隊伍建設。繼續組織城市醫療機構，從設備、技術、人員、管理等方面，采取"一對一"對口支援的方式幫助農村衛生機構發展。做好省、西安市和市級醫院對口幫扶工作。積極開展醫療衛生科研工作，推廣新技術，拓展新業務。