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時(shí)間：2022-05-31 08:05:44
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)管理工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1、安全指導(dǎo)思想：堅(jiān)持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題，堅(jiān)持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持以人為本，教育提高的宗旨，狠抓三個(gè)到位{安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、安全直接責(zé)任人到位、專責(zé)及班組長(zhǎng)到位}；重點(diǎn)加強(qiáng)九項(xiàng)管理{“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線路及保護(hù)區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理}。全面落實(shí)各級(jí)管理人員安全責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”（《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》）。夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、生產(chǎn)管理工作的中心和目標(biāo)
安全工作中心：保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。
安全工作目標(biāo)：
（1）控制輕傷和障礙，重傷和人身傷亡事故為零；
（2）人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零；
（3）重大火災(zāi)事故和負(fù)同等及以上的重大交通事故為零；
（4）配網(wǎng)線路跳閘事故率小于0.15次/公里。年
（5）實(shí)現(xiàn)三個(gè)100天無(wú)考核事故安全記錄；
（6）力爭(zhēng)全年無(wú)責(zé)任考核事故安全記錄
二、工作內(nèi)容
（1）負(fù)責(zé)制10kv及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運(yùn)行、維護(hù)檢修和電力設(shè)施的保護(hù)。
（2）負(fù)責(zé)供電區(qū)域分級(jí)漏電保護(hù)裝置的檢測(cè)和維護(hù)管理；
（3）負(fù)責(zé)供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理；
（4）負(fù)責(zé)對(duì)本所人員安全知識(shí)、技術(shù)技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)的考核。
三、工作要求
（1）安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。主要內(nèi)容如下：
1）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
2）建立健全以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
3）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期組織安全活動(dòng)。
4）建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺(tái)賬、記錄，按規(guī)定及時(shí)編報(bào)反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、設(shè)備大修和更新改造計(jì)劃。
（2）嚴(yán)格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，依產(chǎn)權(quán)歸屬明確各方的安全責(zé)任。
（3）按有關(guān)規(guī)程的要求，對(duì)供電區(qū)域內(nèi)配電線路及設(shè)備設(shè)置明顯的標(biāo)志，主要內(nèi)容如下：
1）配電線路名稱和桿塔編號(hào)。
2）配電臺(tái)區(qū)的名稱和編號(hào)。
3）相位標(biāo)志。
4）線路開關(guān)、刀閘的調(diào)度名稱及編號(hào)。
5）變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關(guān)和刀閘、戶外配電箱（柜）以及配電設(shè)備經(jīng)過(guò)特殊地段的警示牌。
（4）對(duì)供電區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理分工明確，責(zé)任到人。并按照有關(guān)規(guī)程要求開展設(shè)備的巡視、檢查、試驗(yàn)、維護(hù)和檢修。對(duì)設(shè)備缺陷要做好記錄，并按缺陷等級(jí)，分類處理。
（5）根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期地對(duì)供電區(qū)域的客戶安全用電情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)以書面形式通知客戶，并督促限期整改。
（6）按照《漏電保護(hù)器農(nóng)村安裝運(yùn)行規(guī)程》的要求，定期或不定期對(duì)各級(jí)漏電保護(hù)器進(jìn)行巡視、檢查、測(cè)試、維護(hù)，保證各級(jí)漏電保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率、正確動(dòng)作率達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（7）加強(qiáng)配電網(wǎng)電壓管理，采取措施提高電能質(zhì)量。一般客戶端電壓合格率要達(dá)到底95%以上。
（8）加強(qiáng)設(shè)備的負(fù)荷管理，防止設(shè)備過(guò)負(fù)荷運(yùn)行和三相負(fù)荷嚴(yán)重不平衡運(yùn)行。
（9）宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度，做好電力設(shè)施的保護(hù)和安全用電知識(shí)的普及工作。
（10）對(duì)供電設(shè)備進(jìn)行操作和檢修時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度，具體內(nèi)容如下：
1）工作票、操作票應(yīng)按月統(tǒng)計(jì)，妥善保管。“兩票”合格率應(yīng)達(dá)到100%。
2）供電所工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護(hù)人由上級(jí)部門組織培訓(xùn)、考試、并發(fā)文公布。
（11）按“擇優(yōu)選購(gòu)、按需配備、登記造冊(cè)、定期檢驗(yàn)、壞的封修、缺的補(bǔ)齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則，搞好安全工器具的施工工具的配備，檢驗(yàn)、使用和保管。
（12）根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計(jì)劃，編制備品備件的計(jì)劃，并進(jìn)行擇優(yōu)選購(gòu)，分類存放，妥善保管。
（13）發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門并立即組織事故處理。
1）堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則，協(xié)助上級(jí)部門搞好事故的調(diào)查、分析、處理和上報(bào)。
2）盡快查出事故地點(diǎn)和原因，消除事故根源，防止事故擴(kuò)大。
xx年年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”工作任務(wù)，在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求，并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長(zhǎng)徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議等，研究對(duì)策，解決問(wèn)題，并親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時(shí)期，區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到安全生產(chǎn)第一線，認(rèn)真排查安全隱患，解決了一批重大安全問(wèn)題，有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會(huì)議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會(huì)議），親自帶隊(duì)檢查18次。
2．強(qiáng)化考核力度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時(shí)將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，與所轄村、居委會(huì)、企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任制延伸到基層，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整，充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容，細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度，出臺(tái)了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
4．強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料，切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過(guò)抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型，召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任評(píng)估工作順利開展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評(píng)估組的評(píng)估，全部達(dá)到了a級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點(diǎn)推廣，培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)驗(yàn)收，廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請(qǐng)，企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5．逐步完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預(yù)防和處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對(duì)周邊居民造成危害工作機(jī)制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個(gè)重大危險(xiǎn)源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門，各街道，學(xué)校，加油站等重大危險(xiǎn)源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競(jìng)賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個(gè)部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期效果，進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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（二）安全生產(chǎn)綜合管理情況
3．實(shí)行企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上，組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)企業(yè)按abc三類分級(jí)分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)人員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同，進(jìn)行分類管理，建立檢查制度，對(duì)危險(xiǎn)程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進(jìn)行巡查，促使企業(yè)及時(shí)消除隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平。
4．完善安全隱患舉報(bào)投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報(bào)投訴制度，通過(guò)各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報(bào)投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心，方便群眾舉報(bào)安全隱患。同時(shí)，及時(shí)受理、處理群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)有關(guān)投訴和舉報(bào)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時(shí)反饋，并記錄存檔。如對(duì)**東路海富中心旁一工地作業(yè)過(guò)程中傷及途人的舉報(bào)，立即派人到現(xiàn)場(chǎng)處理，協(xié)調(diào)解決了問(wèn)題，同時(shí)責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情況
1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。xx年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會(huì)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用，調(diào)動(dòng)各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、兩會(huì)、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時(shí)排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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2．深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時(shí)間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)密組織，大力排查，落實(shí)整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國(guó)家、省專項(xiàng)行動(dòng)督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)中，全區(qū)共出動(dòng)檢查組775個(gè)，人員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實(shí)整改43處，整改率達(dá)95.6%。
（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
2．大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初，市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動(dòng)性強(qiáng)，要完成市下達(dá)指標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。但，區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立，明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作，同時(shí)建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)了解和掌握各街道的工作動(dòng)態(tài)。經(jīng)過(guò)各方努力，較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外，建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期，考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問(wèn)題與不足
一年來(lái)，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績(jī)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全投入嚴(yán)重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。大量的外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無(wú)證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路
（一）落實(shí)“兩個(gè)主體”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善政府各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任；寓監(jiān)管于服務(wù)之中，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”，通過(guò)深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力，推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
（三）加大隱患排查整改力度，切實(shí)消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系，對(duì)查處的事故隱患登記造冊(cè)，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無(wú)法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查，對(duì)整改隱患不主動(dòng)、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四）狠抓隱患整治，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、“三小”場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn)，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H，依托部門、街道和社區(qū)，針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開展專項(xiàng)整治，切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患，防范各類事故發(fā)生。
（五）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面的監(jiān)管要求和任務(wù)，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅(jiān)決予以處理和處罰。
（六）抓好宣傳培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好社會(huì)氛圍；繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
（七）完善應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
一、搞好安全生產(chǎn)工作
1、負(fù)責(zé)開展臺(tái)區(qū)及低壓線路事故隱患排查治理工作，并按規(guī)定向安監(jiān)部門備案。
2、防山火工作的開展、匯總、資料留存
3、迎峰度冬、迎峰度夏工作的開展。
4、組織開展班前安全交底工作，認(rèn)真做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析及安全技術(shù)交底。
5、貫徹執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)法律，法規(guī)、方針、政策和制度，嚴(yán)格落實(shí)施工、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程
6、嚴(yán)格工作票制度、工前工后會(huì)制度，工前制定切實(shí)可行的施工方案，做好危險(xiǎn)點(diǎn)控制與分析，大型施工作業(yè)，單位責(zé)任人必到現(xiàn)場(chǎng)，并請(qǐng)安監(jiān)部門和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督。
7、堅(jiān)持線路運(yùn)行分析制度，對(duì)發(fā)生的不安全因素按照四不放過(guò)原則，認(rèn)真分析，制定對(duì)策，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格 考核。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)嚴(yán)格按照三防、十要的要求，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)制度，有力地而知了線路施工作業(yè)不安全的不良苗頭。
二、狠抓日常工作，規(guī)范各項(xiàng)流程管理
1、車輛管理：為保證工作用車事故搶修快速反應(yīng)，司機(jī)出車嚴(yán)格按照派車單制度，按輕重緩急統(tǒng)一安排。
2、倉(cāng)庫(kù)管理：我們對(duì)進(jìn)出庫(kù)材料流程進(jìn)行了規(guī)范，制定了相應(yīng)的管理制度和安全工器具定期保養(yǎng)制度，對(duì)安全工器具備品備件進(jìn)行了編號(hào)，定置定位存放，做好了倉(cāng)庫(kù)的整潔規(guī)范。
關(guān)鍵詞 創(chuàng)新意識(shí)；電力安全；安全生產(chǎn)
中圖分類號(hào) X922 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)062-0222-02
引言：電力企業(yè)是設(shè)備密集型和技術(shù)密集型的企業(yè)，資產(chǎn)設(shè)備的數(shù)量大、自動(dòng)化程度高，電力生產(chǎn)過(guò)程中的出現(xiàn)的故障將會(huì)嚴(yán)重危及電力設(shè)備以及人身安全，甚至?xí)＜暗缴鐣?huì)用電的安全性以及國(guó)家發(fā)展。安全生產(chǎn)是安全和生產(chǎn)的統(tǒng)一，宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。無(wú)論電力企業(yè)如何發(fā)展，其安全生產(chǎn)管理理念始終不會(huì)減弱，在電力企業(yè)中想要提高安全管理水平就應(yīng)該融入創(chuàng)新意識(shí)。采用先進(jìn)的科技手段提高安全生產(chǎn)管理。
1 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在問(wèn)題
1.1 安全職責(zé)落實(shí)不到位
目前電力生產(chǎn)企業(yè)都具有一系列的安全生產(chǎn)管理制度以及安全安全生產(chǎn)責(zé)任制，但是有些電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不完善，并且安全責(zé)任制度落實(shí)不到位，造成安全生產(chǎn)管理制度以及安全責(zé)任制流于形式。并且分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事務(wù)性的工作比重視，對(duì)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作不僅沒有開展深入的研究，而且企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題也很少分析，對(duì)于電力企業(yè)中出現(xiàn)的安全事故，沒有將造成事故的直接原因以及根源介紹清楚，沒有實(shí)施事故責(zé)任追究制度，從而造成電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理問(wèn)題日益強(qiáng)化。
1.2 人員的安全意識(shí)不強(qiáng)
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中，由于管理者沒有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，沒有理清安全生產(chǎn)與企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、業(yè)績(jī)的提高具有密切聯(lián)系，所以在電力企業(yè)生產(chǎn)中，由于人員的安全意識(shí)薄弱，職工習(xí)慣性違章以及職工自我保護(hù)意識(shí)差等造成電力生產(chǎn)存在安全事故。并且在電力企業(yè)中在施工或者檢修中由于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全組織以及技術(shù)措施不認(rèn)真落實(shí)，出現(xiàn)違章作業(yè)，或者不正常使用安全工具等造成電氣設(shè)備的損壞以及人員傷亡的時(shí)常發(fā)生。
1.3 安全生產(chǎn)管理工作不到位
目前很多電力企業(yè)對(duì)大型作業(yè)的管理比較重視，經(jīng)常忽略日常管理，所以電力企業(yè)安全事故最近幾年經(jīng)常發(fā)生分散作業(yè)或者小型作業(yè)上，造成這種現(xiàn)象的原因主要是管理的隨意性大，不重視采取規(guī)章制度進(jìn)行管理，沒有通過(guò)事前控制進(jìn)行預(yù)防事故。管理人員對(duì)安全生產(chǎn)管理工作缺乏認(rèn)真的態(tài)度，安全管理落實(shí)不到位等導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2 創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理
2.1 安全管理理念的創(chuàng)新
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中，只有以科學(xué)的管理思想和新的管理理念作為指導(dǎo)方向，才能促進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)，才能創(chuàng)造出新的管理方法，促進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，電力安全文化是電力安全的意識(shí)形態(tài)和物質(zhì)形態(tài)的綜合，是企業(yè)安全行為準(zhǔn)則和安全價(jià)值觀的綜合。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)中建立安全文化主要是通過(guò)創(chuàng)造良好的人際關(guān)系、人文氛圍，對(duì)人的意識(shí)、理念以及行為等從無(wú)性到有形的影響，并且還應(yīng)該不斷增加人本文化，強(qiáng)化安全意識(shí)，保證每一個(gè)人員都具有良好的作業(yè)習(xí)慣，使安全文化以及價(jià)值觀察深入到每一個(gè)人心中，從而才能對(duì)人的行為進(jìn)行控制，保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)。
2.2 管理思路的創(chuàng)新
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力企業(yè)體制的改革，電力企業(yè)想要健康持續(xù)的成長(zhǎng)必須及時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理工作思路。對(duì)于安全生產(chǎn)管理思路的創(chuàng)新首先應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)“安全第一預(yù)防為主，綜合治理的”方針，保持安全生產(chǎn)主線，堅(jiān)持杜絕違章操作以及人員的不安全行為，并且還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)安全事故的隱患檢查，除去不安全狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)事故的控制。并且還應(yīng)該建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，促進(jìn)財(cái)力、物力以及人力和實(shí)踐的資源的集約化、整合化，加強(qiáng)管理和激勵(lì)，調(diào)動(dòng)電力安全生產(chǎn)人員的積極性，構(gòu)建縱向到底，橫向到邊的安全戰(zhàn)略格局，從而促進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)。
2.3 管理手段的創(chuàng)新
1）安全責(zé)任制的落實(shí)。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，為了能夠落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)管理人員應(yīng)該根據(jù)崗位責(zé)任制進(jìn)行修訂或者完善電力企業(yè)安全生產(chǎn)各個(gè)層次的安全責(zé)任，并且還應(yīng)該保證每一個(gè)工作崗位具有相關(guān)的責(zé)任，為了保證安全責(zé)任制的有效實(shí)施，將安全責(zé)任制工作落實(shí)到具體的考核中。在企業(yè)中通過(guò)對(duì)電力企業(yè)、班組以及個(gè)人進(jìn)行簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，使各個(gè)工作層面、各個(gè)生產(chǎn)崗位中、各個(gè)人員都具有安全生產(chǎn)的責(zé)任，從而在電力企業(yè)中建立牢固高效、科學(xué)規(guī)范的安全責(zé)任體系、促進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。
2）加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中，電力企業(yè)人員以及職工的安全的素質(zhì)高低直接決定安全生產(chǎn)工作的質(zhì)量，加強(qiáng)電力企業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高職工的安全素質(zhì)，對(duì)保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)具有重要的作用和價(jià)值。安全教育和培訓(xùn)工作應(yīng)該從最基層開始，應(yīng)該根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際情況創(chuàng)新培新方法，豐富安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容，注意培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和針對(duì)性，注意培訓(xùn)方法的趣味性和靈活性，不斷提高企業(yè)人員的安全意識(shí)，保證電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性。在安全教育培訓(xùn)工作開展的過(guò)程中，結(jié)合各個(gè)車間各個(gè)班組的實(shí)際情況，充分利用安全宣傳活動(dòng)日開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，安全教育的內(nèi)容包括安全規(guī)程、安全知識(shí)等，并做到聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。對(duì)于外來(lái)施工人員以及臨時(shí)工應(yīng)該根據(jù)“三級(jí)安全教育”嚴(yán)格執(zhí)行，并保證電力安全生產(chǎn)人員持證上崗，從而為電力企業(yè)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度的重要手段，現(xiàn)場(chǎng)管理必須做到嚴(yán)格要求，促進(jìn)安全生產(chǎn)人員養(yǎng)成良好的習(xí)慣，在電力企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于重復(fù)性多發(fā)性的事故應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié)，采用科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行改進(jìn)方法，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)該形成規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)電力生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)的治理。對(duì)于電力生產(chǎn)中出現(xiàn)的事故應(yīng)該做好通報(bào)匯編工作，事故匯編工作是教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)的積累，對(duì)杜絕事故的重復(fù)發(fā)生具有重要的作用。
4）加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)制。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中，采用安全評(píng)價(jià)機(jī)促進(jìn)安全健康管理實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)按安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新和國(guó)際安全生產(chǎn)管理水平接軌的重要的體現(xiàn)，在傳統(tǒng)的電力安全生產(chǎn)管理工作機(jī)制在超前控制事故以及預(yù)見性事故上的能力不高。安全評(píng)價(jià)機(jī)制主要是采用現(xiàn)代化管理手段，根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主“的方針，實(shí)施的安全生產(chǎn)全過(guò)程、全部人員以及全方位的閉環(huán)管理形式，這種安全評(píng)價(jià)管理機(jī)制充分利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)的工作的安全性進(jìn)行預(yù)測(cè)安全事故的隱患以及事故的嚴(yán)重性，并且還能夠針對(duì)事故的類型提出科學(xué)合理的控制措施和整改方案，從而達(dá)到預(yù)防、消除安全隱患[7]。由此可見在電力安全生產(chǎn)過(guò)程中，實(shí)施安全評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)，提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要的意義和價(jià)值。
3 總結(jié)
電力企業(yè)安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到國(guó)有資源以及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，而且也涉及到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，人民的生活利益以及電力企業(yè)職工的利益。想要電力企業(yè)安全生產(chǎn)必須不斷提高企業(yè)人員的安全意識(shí)，建立以人為本的管理理念，創(chuàng)新管理理念和管理機(jī)制，開展安全評(píng)價(jià)機(jī)制，從而不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，才能保證企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，管理理念的創(chuàng)新，將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展，為國(guó)家和人民作出更大的貢獻(xiàn)。
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[3]周立杰.對(duì)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的研究[J]．北京電力高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2009,9:67-68．
1、安全指導(dǎo)思想：堅(jiān)持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題，堅(jiān)持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持以人為本，教育提高的宗旨，狠抓三個(gè)到位{安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、安全直接責(zé)任人到位、專責(zé)及班組長(zhǎng)到位}；重點(diǎn)加強(qiáng)九項(xiàng)管理{“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線路及保護(hù)區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理}。全面落實(shí)各級(jí)管理人員安全責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”（《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》）。夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、生產(chǎn)管理工作的中心和目標(biāo)
安全工作中心：保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。
安全工作目標(biāo)：
控制輕傷和障礙，重傷和人身傷亡事故為零；
人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零；
重大火災(zāi)事故和負(fù)同等及以上的重大交通事故為零；
配網(wǎng)線路跳閘事故率小于次/公里。年
實(shí)現(xiàn)三個(gè)100天無(wú)考核事故安全記錄；
力爭(zhēng)全年無(wú)責(zé)任考核事故安全記錄
二、工作內(nèi)容
負(fù)責(zé)制10kv及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運(yùn)行、維護(hù)檢修和電力設(shè)施的保護(hù)。
負(fù)責(zé)供電區(qū)域分級(jí)漏電保護(hù)裝置的檢測(cè)和維護(hù)管理；
負(fù)責(zé)供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理；
負(fù)責(zé)對(duì)本所人員安全知識(shí)、技術(shù)技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)的考核。
三、工作要求
安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。主要內(nèi)容如下：
1）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
2）建立健全以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
3）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期組織安全活動(dòng)。
4）建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺(tái)賬、記錄，按規(guī)定及時(shí)編報(bào)反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、設(shè)備大修和更新改造計(jì)劃。
嚴(yán)格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，依產(chǎn)權(quán)歸屬明確各方的安全責(zé)任。
按有關(guān)規(guī)程的要求，對(duì)供電區(qū)域內(nèi)配電線路及設(shè)備設(shè)置明顯的標(biāo)志，主要內(nèi)容如下：
1）配電線路名稱和桿塔編號(hào)。
2）配電臺(tái)區(qū)的名稱和編號(hào)。
3）相位標(biāo)志。
4）線路開關(guān)、刀閘的調(diào)度名稱及編號(hào)。
5）變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關(guān)和刀閘、戶外配電箱（柜）以及配電設(shè)備經(jīng)過(guò)特殊地段的警示牌。
對(duì)供電區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理分工明確，責(zé)任到人。并按照有關(guān)規(guī)程要求開展設(shè)備的巡視、檢查、試驗(yàn)、維護(hù)和檢修。對(duì)設(shè)備缺陷要做好記錄，并按缺陷等級(jí)，分類處理。
根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期地對(duì)供電區(qū)域的客戶安全用電情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)以書面形式通知客戶，并督促限期整改。
按照《漏電保護(hù)器農(nóng)村安裝運(yùn)行規(guī)程》的要求，定期或不定期對(duì)各級(jí)漏電保護(hù)器進(jìn)行巡視、檢查、測(cè)試、維護(hù)，保證各級(jí)漏電保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率、正確動(dòng)作率達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)的要求。
加強(qiáng)配電網(wǎng)電壓管理，采取措施提高電能質(zhì)量。一般客戶端電壓合格率要達(dá)到底95%以上。
加強(qiáng)設(shè)備的負(fù)荷管理，防止設(shè)備過(guò)負(fù)荷運(yùn)行和三相負(fù)荷嚴(yán)重不平衡運(yùn)行。
宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度，做好電力設(shè)施的保護(hù)和安全用電知識(shí)的普及工作。
（10）對(duì)供電設(shè)備進(jìn)行操作和檢修時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度，具體內(nèi)容如下：
1）工作票、操作票應(yīng)按月統(tǒng)計(jì)，妥善保管。“兩票”合格率應(yīng)達(dá)到100%。
2）供電所工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護(hù)人由上級(jí)部門組織培訓(xùn)、考試、并發(fā)文公布。
（11）按“擇優(yōu)選購(gòu)、按需配備、登記造冊(cè)、定期檢驗(yàn)、壞的封修、缺的補(bǔ)齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則，搞好安全工器具的施工工具的配備，檢驗(yàn)、使用和保管。
（12）根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計(jì)劃，編制備品備件的計(jì)劃，并進(jìn)行擇優(yōu)選購(gòu)，分類存放，妥善保管。
（13）發(fā)生生產(chǎn)和電
網(wǎng)觸電傷亡事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門并立即組織事故處理。
1）堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則，協(xié)助上級(jí)部門搞好事故的調(diào)查、分析、處理和上報(bào)。
2）盡快查出事故地點(diǎn)和原因，消除事故根源，防止事故擴(kuò)大。
1、安全指導(dǎo)思想：
堅(jiān)持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題，堅(jiān)持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持以人為本，教育提高的宗旨，狠抓三個(gè)到位｛安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、安全直接責(zé)任人到位、專責(zé)及班組長(zhǎng)到位｝；重點(diǎn)加強(qiáng)九項(xiàng)管理｛“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線路及保護(hù)區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理｝。全面落實(shí)各級(jí)管理人員安全責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”（《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》）。夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、生產(chǎn)管理工作的中心和目標(biāo)
安全工作中心：
保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。
安全工作目標(biāo)：
（1）控制輕傷和障礙，重傷和人身傷亡事故為零；
（2）人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零；
（3）重大火災(zāi)事故和負(fù)同等及以上的重大交通事故為零；
（4）配網(wǎng)線路跳閘事故率小于0．15次／公里。年
（5）實(shí)現(xiàn)三個(gè)100天無(wú)考核事故安全記錄；
（6）力爭(zhēng)全年無(wú)責(zé)任考核事故安全記錄
二、工作內(nèi)容
（1）負(fù)責(zé)制10KV及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運(yùn)行、維護(hù)檢修和電力設(shè)施的保護(hù)。
（2）負(fù)責(zé)供電區(qū)域分級(jí)漏電保護(hù)裝置的檢測(cè)和維護(hù)管理；
（3）負(fù)責(zé)供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理；
（4）負(fù)責(zé)對(duì)本所人員安全知識(shí)、技術(shù)技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)的考核。
三、工作要求
（1）安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。主要內(nèi)容如下：
1）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
2）建立健全以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
3）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期組織安全活動(dòng)。
4）建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺(tái)賬、記錄，按規(guī)定及時(shí)編報(bào)反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、設(shè)備大修和更新改造計(jì)劃。
（2）嚴(yán)格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，依產(chǎn)權(quán)歸屬明確各方的安全責(zé)任。
（3）按有關(guān)規(guī)程的要求，對(duì)供電區(qū)域內(nèi)配電線路及設(shè)備設(shè)置明顯的標(biāo)志，主要內(nèi)容如下：
1）配電線路名稱和桿塔編號(hào)。
2）配電臺(tái)區(qū)的名稱和編號(hào)。
3）相位標(biāo)志。
4）線路開關(guān)、刀閘的調(diào)度名稱及編號(hào)。
5）變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關(guān)和刀閘、戶外配電箱（柜）以及配電設(shè)備經(jīng)過(guò)特殊地段的警示牌。
（4）對(duì)供電區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理分工明確，責(zé)任到人。并按照有關(guān)規(guī)程要求開展設(shè)備的巡視、檢查、試驗(yàn)、維護(hù)和檢修。對(duì)設(shè)備缺陷要做好記錄，并按缺陷等級(jí)，分類處理。
（5）根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期地對(duì)供電區(qū)域的客戶安全用電情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)以書面形式通知客戶，并督促限期整改。
（6）按照《漏電保護(hù)器農(nóng)村安裝運(yùn)行規(guī)程》的要求，定期或不定期對(duì)各級(jí)漏電保護(hù)器進(jìn)行巡視、檢查、測(cè)試、維護(hù)，保證各級(jí)漏電保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率、正確動(dòng)作率達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（7）加強(qiáng)配電網(wǎng)電壓管理，采取措施提高電能質(zhì)量。一般客戶端電壓合格率要達(dá)到底95％以上。
（8）加強(qiáng)設(shè)備的負(fù)荷管理，防止設(shè)備過(guò)負(fù)荷運(yùn)行和三相負(fù)荷嚴(yán)重不平衡運(yùn)行。
（9）宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度，做好電力設(shè)施的保護(hù)和安全用電知識(shí)的普及工作。
（10）對(duì)供電設(shè)備進(jìn)行操作和檢修時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度，具體內(nèi)容如下：
1）工作票、操作票應(yīng)按月統(tǒng)計(jì)，妥善保管。“兩票”合格率應(yīng)達(dá)到100％。
2）供電所工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護(hù)人由上級(jí)部門組織培訓(xùn)、考試、并發(fā)文公布。
（11）按“擇優(yōu)選購(gòu)、按需配備、登記造冊(cè)、定期檢驗(yàn)、壞的封修、缺的補(bǔ)齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則，搞好安全工器具的施工工具的配備，檢驗(yàn)、使用和保管。
（12）根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計(jì)劃，編制備品備件的計(jì)劃，并進(jìn)行擇優(yōu)選購(gòu)，分類存放，妥善保管。
（13）發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門并立即組織事故處理。
1）堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則，協(xié)助上級(jí)部門搞好事故的調(diào)查、分析、處理和上報(bào)。
2）盡快查出事故地點(diǎn)和原因，消除事故根源，防止事故擴(kuò)大。
2.對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)，杜絕鋪張浪費(fèi)
建設(shè)保障房，是黨和政府的一項(xiàng)重大民生工作，以財(cái)政投入為主的保障房建設(shè)，意在用有限的資金來(lái)解決部分社會(huì)低收入群體的住房需求。雖然保障房項(xiàng)目建設(shè)者，特別是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的人員職位雖低，權(quán)力有限，但這并不意味著可以遠(yuǎn)離奢靡。安全生產(chǎn)工作中的鋪張浪費(fèi)，并非追求高消費(fèi)，生活奢侈，而是特指在工作上各項(xiàng)公用支出要節(jié)儉，不能大肆揮霍，鋪張浪費(fèi)。保障性住房建設(shè)者在安全生產(chǎn)工作，是代表黨和政府行使公共職能，不論黨員與否都應(yīng)該勤儉節(jié)約開展保障房安全生產(chǎn)管理工作，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。（1）辦公節(jié)儉。以認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)自我思想政治教育，傳統(tǒng)美德教育，提高節(jié)儉意識(shí)，在日常辦公中開展節(jié)儉活動(dòng)，提倡節(jié)能環(huán)保，廢舊物品再利用，除了常見的廢舊紙張?jiān)倮茫照{(diào)節(jié)能外，還實(shí)行了綠色出行，如下統(tǒng)一下工地，合理規(guī)劃形車路線，拼車出行，乘大車改開小車，改坐單位車為坐公交車等等，通過(guò)各種方式設(shè)法降低辦公成本，節(jié)約資金。（2）施工節(jié)儉。厲行節(jié)儉美德，不僅限于辦公經(jīng)費(fèi)的節(jié)約，更重要的是要通過(guò)安全生產(chǎn)管理工作，加強(qiáng)對(duì)施工單位人員的節(jié)儉美德教育，使他們?cè)谑┕み^(guò)程中重視節(jié)儉的重要性，科學(xué)合理規(guī)劃，制訂最優(yōu)的施工組織設(shè)計(jì)，盡可能減少在安全文明施工、臨時(shí)設(shè)施搭建上反復(fù)折騰，使人力、物力、財(cái)力投入最少，成本最低，真正防止鋪張浪費(fèi)，做到把資金都用在刀刃上。
3.全心全意為人民服務(wù)，杜絕流于形式
為進(jìn)一步做好96777呼叫中心生產(chǎn)管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，呼叫中心把安全工作列入重要議事日程，由科室主任直接抓，科室副主任具體抓，、各客服分隊(duì)及現(xiàn)場(chǎng)安全員具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，全面深入地開展呼叫中心的安全生產(chǎn)管理工作，形成了上有領(lǐng)導(dǎo)抓，下有人員管理的齊抓共管的良好局面。
二、組織機(jī)構(gòu)健全各項(xiàng)安全制度措施。
根據(jù)公司、分公司、信息管理部的要求，建立健全了安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，分工明確，科室主任負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安全工作，科室副主任主抓工程的安全生產(chǎn)工作。呼叫中心設(shè)專職安全員，全面監(jiān)督和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，各客服分隊(duì)設(shè)置了義務(wù)安全員，及時(shí)了解和反饋日常工作中發(fā)現(xiàn)的安全信息。根據(jù)呼叫中心工作開展的特點(diǎn)，合理編制了安全生產(chǎn)制度及各項(xiàng)保證措施。組織落實(shí)了安全生產(chǎn)體系的建設(shè)，為呼叫中心的安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的體制和組織保證，為安全生產(chǎn)工作提供了有利的前提條件。
三、制度保證，措施到位。
1、建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由科室主任負(fù)責(zé)，將安全生產(chǎn)工作列入各客服分隊(duì)的目標(biāo)考核內(nèi)容中，定期進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。呼叫中心與各客服分隊(duì)層層簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。將安全教育工作作為對(duì)員工及分隊(duì)年終考核的重要內(nèi)容之一，實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。
3、不斷完善呼叫中心安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度。建立健全呼叫中心安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全生產(chǎn)管理制度。
4、建立項(xiàng)目安全事故處置預(yù)案制度。呼叫中心建立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了安全事故處理應(yīng)急預(yù)案制度。
四、加大安全生產(chǎn)技術(shù)交底力度，提升規(guī)范操作能力。
由于各客服分隊(duì)的坐席代表來(lái)自不同的地方，多為年輕女員工，給呼叫中心的安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了一定的難度。為此，呼叫中心安全人員在每次交接班會(huì)議以前，了解當(dāng)前安全信息和各規(guī)程制度的更新，使每位員工明白各種操作規(guī)程及規(guī)范要求，做到規(guī)范工作安全生產(chǎn)，為安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。其次，組織現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其明白各項(xiàng)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定及操作要求，提高安全管理人員的政策理論水平，強(qiáng)化其責(zé)任心。
五、加大安全宣傳力度，潛移默化地使員工在日常工作過(guò)程中接受安全生產(chǎn)教育。
安全生產(chǎn)教育工作不是可有可無(wú)的一門工作，是呼叫中心安全生產(chǎn)工作最重要的一部分，我們安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。因此，安全生產(chǎn)教育工作是“預(yù)防為主”的前提。在安全生產(chǎn)教育工作為，我們不只停留在會(huì)上講，書上學(xué)，還應(yīng)具體落實(shí)到施工當(dāng)中去，半年來(lái)，呼叫中心在宣傳教育上花了不少心思，根據(jù)呼叫中心人員及環(huán)境特點(diǎn)，在呼叫中心工作區(qū)及休息區(qū)合理位置設(shè)立標(biāo)志標(biāo)牌。使員工在工作的過(guò)程當(dāng)中即能受到教育，同時(shí)也給大家一種警示，從根本上預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
六、嚴(yán)格檢查制度，消除安全隱患。
一、正確選擇重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)
1、高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。高危行業(yè)一直以來(lái)就是安監(jiān)系統(tǒng)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，但是，近幾年來(lái)事故發(fā)生率一直居高不下。因此，對(duì)高危行業(yè)的監(jiān)管將是永恒不變的話題，重點(diǎn)把那些領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證、儲(chǔ)存或大量使用易燃易爆有毒物品以及生產(chǎn)過(guò)程生成有毒物品、危險(xiǎn)性程度較高、作業(yè)條件比較差的行業(yè)確定為重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
2、存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。一些企業(yè)的工藝技術(shù)裝備落后、陳舊、簡(jiǎn)陋、自動(dòng)化水平低，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，平時(shí)疏于管理，安全經(jīng)費(fèi)投入不足，特種設(shè)備、壓力容器等不按規(guī)定定期檢測(cè)，大量使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品超過(guò)規(guī)定的臨界量，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)條件惡劣，存在安全隱患，存在重大危險(xiǎn)源，一但發(fā)生事故將會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，因此，這類存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)也要納入重點(diǎn)企業(yè)來(lái)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
3、事故多發(fā)行業(yè)。一些企業(yè)自認(rèn)為所屬行業(yè)不屬于高危行業(yè)的范疇，從而就降低了對(duì)安全生產(chǎn)的要求，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不聞不問(wèn)，不按規(guī)定為機(jī)器設(shè)備增加防護(hù)裝置，不為工作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)企業(yè)存在的安全隱患不及時(shí)治理，企業(yè)員工不遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不按操作規(guī)程進(jìn)行操作，從而造成企業(yè)員工傷亡事故時(shí)有發(fā)生，這類企業(yè)也應(yīng)納入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的范圍。*市有兩大產(chǎn)業(yè)群，一是建筑施工，素有“建筑之鄉(xiāng)”之稱，各類施工企業(yè)100多家，二是船舶修造，隨著沿江大開發(fā)的開展，大大小小50多家船舶修造企業(yè)落戶*。而這兩個(gè)行業(yè)一直是事故多發(fā)行業(yè)，因此，*市安監(jiān)局也把這兩個(gè)行業(yè)的監(jiān)管作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。
二、理性制定對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展規(guī)范化監(jiān)管的工作思路
1、結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點(diǎn)、職業(yè)危害程度、往年事故情況等，做好調(diào)查摸底工作，確定重點(diǎn)企業(yè)，制定詳細(xì)的工作方案，建立健全安全監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察制度，明確行政執(zhí)法依據(jù)、檢查內(nèi)容、檢查形式以及檢點(diǎn)等，建立健全重點(diǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)檔案，分析掌握重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、主要生產(chǎn)工藝裝備情況和事故特點(diǎn)，掌握重點(diǎn)企業(yè)安全檢查方法和安全隱患及危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，以滿足安全監(jiān)管工作的需要，有針對(duì)性地制定日常安全監(jiān)管的工作思路。
2、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，要以提高企業(yè)本質(zhì)安全度和保持安全生產(chǎn)行政許可條件為目標(biāo)，以日常預(yù)防性安全監(jiān)督檢查為主要方式，著力加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高安全監(jiān)督管理的針對(duì)性、有效性。
三、著力強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施規(guī)范化監(jiān)管
1、制定安全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)安全監(jiān)管。安監(jiān)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增加對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安全檢查的頻次，并建立重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管檢查臺(tái)帳，有針對(duì)性地確定監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方式方法，切忌“走過(guò)場(chǎng)”。對(duì)于技術(shù)性比較高的行業(yè)可邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行專業(yè)安全檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真，做好檢查記錄，及時(shí)向企業(yè)反饋查出的安全問(wèn)題和事故隱患，對(duì)安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要下達(dá)隱患整改指令，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤、閉環(huán)管理，隱患整改完成后進(jìn)行復(fù)查，沒有及時(shí)整改的，要依法實(shí)施行政處罰，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要依法追究責(zé)任。同時(shí)，安監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，定期組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)職能部門或有關(guān)政府（社區(qū)）對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，凝聚執(zhí)法合力，共同推進(jìn)企業(yè)提高安全管理水平，切實(shí)提高企業(yè)事故預(yù)防能力和安全管理水平。
*市安監(jiān)局結(jié)合*市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)特點(diǎn)等實(shí)際情況，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范重點(diǎn)企業(yè)安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見》，研究確定了危化品生產(chǎn)企業(yè)78家、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)3家、磚瓦生產(chǎn)企業(yè)26家、冶金企業(yè)3家、建材企業(yè)1家、船舶修造企業(yè)6家為市級(jí)安全監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)。
為切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全度，*市安監(jiān)局根據(jù)上級(jí)要求對(duì)危險(xiǎn)化品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“紅、橙、藍(lán)”分色管理辦法以及實(shí)行星級(jí)評(píng)定工作，制定了《*市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位分級(jí)監(jiān)管實(shí)施辦法》，對(duì)全市化工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分類、分級(jí)監(jiān)管，量化監(jiān)督檢查頻次，同時(shí)為進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)，制定了《*市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作實(shí)施細(xì)則》。針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)性大的特點(diǎn)，研究制定了《煙花爆竹企業(yè)操作規(guī)程》、《煙花爆竹配送管理辦法》、《煙花爆竹貼花管理辦法》，*市安監(jiān)局每星期對(duì)3家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面的督查，對(duì)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)每半個(gè)月進(jìn)行一次督查，對(duì)冶金企業(yè)、建材企業(yè)、船舶修造企業(yè)的監(jiān)督檢查每年不少于三次。同時(shí)*市安監(jiān)局對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)督檢查檔案做到“一企一檔”。
2、督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全度。
（1）、督促企業(yè)制定完善安全管理規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)投入。企業(yè)法人要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和單位實(shí)際情況，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和各崗位操作規(guī)程，并建立考核機(jī)制。同時(shí)，企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，保證必要的安全生產(chǎn)投入，配備符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施，為從業(yè)人員配備符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞工防護(hù)用品，加強(qiáng)職業(yè)病的防治。
（2）、督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從業(yè)人員超過(guò)300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足300人的，應(yīng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，企業(yè)法人要履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（3）、督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。企業(yè)要抓好對(duì)從業(yè)人員的安全教育，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及其他重要工種人員必須做到持證上崗，定期開展“三級(jí)教育”，加強(qiáng)新進(jìn)廠工人特別是流動(dòng)性比較大的工種和危險(xiǎn)崗位人員的安全知識(shí)、技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。對(duì)相關(guān)培訓(xùn)情況及員工的考試成績(jī)等要登記建檔備查。同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)協(xié)作單位及外來(lái)務(wù)工人員的安全管理，明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，做好資質(zhì)審查和安全培訓(xùn)，加強(qiáng)工程施工安全監(jiān)管，將外來(lái)施工單位和外來(lái)務(wù)工人員的安全管理落到實(shí)處。
（4）、督促企業(yè)強(qiáng)化日常檢查，認(rèn)真開展隱患排查治理工作。企業(yè)要進(jìn)行自查，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、重要部位加大日常檢查的力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)作業(yè)和違章指揮要加大處罰力度，存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，要按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，并進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)各類設(shè)備要定期進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，不能滿足安全生產(chǎn)需要的設(shè)備及時(shí)更換。同時(shí)企業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際認(rèn)真做好隱患排查治理工作，對(duì)查出的隱患能及時(shí)治理的要及時(shí)治理，不能及時(shí)處理的要限期整改，并明確專人負(fù)責(zé)，并落實(shí)整改資金。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要及時(shí)上報(bào)至有關(guān)部門。
（5）、督促企業(yè)制定安全生產(chǎn)事故處置的應(yīng)急預(yù)案，并定期開展。企業(yè)要根據(jù)可能發(fā)生的事故及危害程度，制定安全生產(chǎn)事故處置的應(yīng)急預(yù)案和信息報(bào)送制度，成立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的設(shè)施，并定期進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的演練。通過(guò)演練，要提高企業(yè)員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，提高企業(yè)對(duì)安全事故的應(yīng)急救援處置水平和能力，讓企業(yè)員工了解、熟悉并掌握發(fā)生事故后的處置救援程序，同時(shí)提高相關(guān)協(xié)作部門應(yīng)急救援的協(xié)作配合能力。
一、堅(jiān)持科學(xué)管理，構(gòu)筑安全網(wǎng)絡(luò)體系
科學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。為了編織嚴(yán)密的安全生產(chǎn)防控體系，我們一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。集團(tuán)公司、各控參股企業(yè)都建立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，集團(tuán)董事長(zhǎng)親自掛帥，車間、班組配備了安全員，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到人，使安全職責(zé)明確，形成了覆蓋全企業(yè)、全過(guò)程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制。集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)的所有特殊工種、危險(xiǎn)崗位和危險(xiǎn)源，逐一進(jìn)行識(shí)別，確定專人負(fù)責(zé)，繪制出專門的圖表，使各類危險(xiǎn)源時(shí)刻處于各級(jí)安全管理人員的嚴(yán)密監(jiān)控之下。三是落實(shí)監(jiān)督檢查制度。集團(tuán)公司每季度、控參股企業(yè)每半月、車間每周堅(jiān)持一次安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題，[本文來(lái)源于文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]不徹底整改不放過(guò)。四是把安全生產(chǎn)納入環(huán)境和職業(yè)健康安全運(yùn)行體系，保證了安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的持續(xù)改進(jìn)，不斷完善。五是把安全生產(chǎn)納入績(jī)效管理，將安全生產(chǎn)狀況同企業(yè)第一責(zé)任者的獎(jiǎng)懲和任職資格掛鉤，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，一票否決。六是在為員工辦理意外傷害保險(xiǎn)和互助合作保險(xiǎn)，以降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升員工的安全防控能力
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全員參與的體系工程，教育培訓(xùn)至關(guān)重要。我們一是緊密結(jié)合崗位特點(diǎn)，組織開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)。集團(tuán)公司和各控參股企業(yè)堅(jiān)持對(duì)新入廠以及轉(zhuǎn)崗的員工進(jìn)行了崗前安全教育培訓(xùn)，有效地提高了崗位員工的安全素質(zhì)。公司還對(duì)每一名員工建立一份安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案。二是加強(qiáng)安全管理干部和安全員培訓(xùn)。公司舉行了安全骨干人員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)安全生產(chǎn)管理專家和鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授課，使安全生產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到增強(qiáng)。三是開展主題鮮明、形式多樣的安全活動(dòng)。去年我們先后組織開展了“安全月”活動(dòng)、“鐵網(wǎng)二號(hào)行動(dòng)”、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，取得的效果比較明顯。我們還積極參加樂清市“安全生產(chǎn)月”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，并取得了獎(jiǎng)勵(lì)。四是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。公司利用網(wǎng)站、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信平臺(tái)、電子顯示屏等輿論工具和各種會(huì)議，開展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)，使廣大員工對(duì)安全生產(chǎn)工作思想更重視，行動(dòng)更自覺。
三、建立安全應(yīng)急預(yù)案，提高快速反應(yīng)能力
去年，我市遭受了歷史上罕見多臺(tái)風(fēng)襲擊，給企業(yè)帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)損失。為增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力，我們及時(shí)編制了防洪防汛、抗臺(tái)風(fēng)、公共事件等應(yīng)急救援預(yù)案，并加強(qiáng)培訓(xùn)，提高了崗位員工的安全應(yīng)急反應(yīng)能力。年底前，我們還組織開展了安全應(yīng)急演練，通過(guò)實(shí)地演練提高了隊(duì)伍的安全應(yīng)急和搶險(xiǎn)能力。
值得欣慰的是，近幾年，我集團(tuán)的安全生產(chǎn)運(yùn)行情況一直比較平穩(wěn)。但安全工作是沒有終點(diǎn)的賽跑，任重道遠(yuǎn)。安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻，任務(wù)還很艱巨。我們集團(tuán)下一步安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)有6個(gè)方面：
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)思想，進(jìn)一步樹立安全生產(chǎn)重于泰山的理念。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理干部隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)。
3、對(duì)已經(jīng)納入安全生產(chǎn)管控體系的危險(xiǎn)源、安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)管理；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的不安全因素，要集中精力打殲滅戰(zhàn)，并迅速建立檔案，納入體系管理。
4、擺正安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)日常管理工作關(guān)系，把開展有特色的安全生產(chǎn)活動(dòng)與日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)[本文來(lái)源于文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]，納入企業(yè)績(jī)效管理體系，并占據(jù)較大的權(quán)重。
5、繼續(xù)開展不間斷安全生產(chǎn)集中檢查活動(dòng)和安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng)，同時(shí)利用企業(yè)內(nèi)部各種載體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，在企業(yè)內(nèi)部形成全員重視，全員參與的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
