項目實施方案匯總十篇

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篇（1）

我鄉改建5000座農村無害化衛生廁所，廁所類型為三格式或沼氣式廁所，提高農村無害化衛生廁所普及率，糞便無害化處理率，達到防病效果。

二、項目實施范圍和內容

按照全國愛衛辦推薦的無害化衛生廁所類型及標準，在我鄉官壩、紅土等17個村開展農村無害化衛生戶廁建設。在建設無害化衛生戶廁過程中，要注重通過改廁帶動農村環境衛生的綜合整治。

三、項目組織管理

（一）改廁項目管理領導小組

領導小組主要負責項目的審定，組織實施。領導小組下設改廁項目辦公室于鄉農技站辦公室，具體負責組織開展相關改廁技術培訓、健康教育、工程進度督查和其他日常事務工作。

（二）改廁項目辦公室

四、項目實施計劃

我鄉新建農村無害化衛生廁所5000座。

五、項目招標采購及項目經費

（一）項目經費管理：按照《市財政局市衛生局關于下達年農村改水改廁項目中央補助資金的通知》相關規定執行。

（二）項目工程招標采購：按規定執行。

六、項目執行時間及要求

（一）年12月底前完成農村無害化衛生戶廁建設工作，組織項目工作組檢查驗收，并完成項目工作總結，12月20日前上報有關材料。

（二）項目監督管理

1、鄉改廁項目辦負責項目的管理、工作進度督查和健康教育等工作。各村將項目任務指標落實到各戶。同時要認真按照項目管理要求和工作計劃，嚴格執行項目標準和工作程序，層層做好督導等工作。保質、保量、按期完成項目任務。

2、鄉改廁項目技術指導小組要全力做好項目工作的督導管理和技術支撐，認真開展改水改廁技術培訓和健康教育工作，按照規定及時上報有關數據，確保項目工作如期完成。

篇（2）

完成重大公共衛生農村改廁項目任務1000座無害化衛生戶廁建設任務。

二、實施的范圍和內容

（一）項目實施范圍

根據各鎮的申報，并經縣愛衛辦研究，決定在下廟鎮、赤水鎮、高塘鎮、柳枝鎮實施農村改廁項目。

（二）內容

1．召開年重大公共衛生農村改廁項目啟動會。

2．按照全國愛衛辦推薦的無害化衛生廁所類型（雙甕式、三格式），完成建設任務。

3．在改廁項目鎮舉辦改廁技術培訓班，搞好改廁項目村改廁施工人員的技術培訓，提高無害化衛生戶廁建造質量。

4．發放農戶改廁宣傳冊頁和改廁健康教育宣傳畫，普及改廁衛生知識，提高農民群眾衛生意識和健康行為形成率。

三、時間安排

根據省愛衛辦統一安排，年重大公共衛生農村改廁項目從開始，至12月結束，共分四個階段：

第一階段各鎮上報項目執行村名單及任務數量，縣愛衛辦審核確定項目村名單及項目任務數量。

第二階段召開項目啟動會議，簽訂改廁項目責任書;落實縣級配套資金，完成改廁配件招標采購；在改廁項目鎮實施農戶改廁技術培訓，在改廁項目村開展改廁宣傳和健康教育。

第三階段各項目鎮、村實施戶廁建造工程，完成改廁項目任務，以鎮為單位申報，縣項目辦組織考核驗收，編寫項目總結和申請驗收報告，上報市愛衛辦；各項目鎮、村月完成30%、月完成40%、月完成20%、月上旬完成10%。

第四階段迎接省、市愛衛辦考核驗收。

四、資金管理及使用

（一）資金來源

項目總投資80萬元，其中中央每座補助500元，省級每座補助100元，市級每座補助100元，縣級每座補助100元，合計每座800元，不足部分由農戶自籌。市、縣改廁辦每座按50元留作辦公、培訓、督導檢查、差旅等費用。

（二）資金管理與使用

1．年重大公共衛生農村改廁項目中省市投入資金，由縣財政局撥入縣衛生局（縣改廁項目領導小組辦公室），由衛生局（縣改廁辦）按照省市愛衛辦有關要求，實施管理和使用；縣級配套資金由縣衛生局提供各項目鎮、村完成數量，由縣財政局按每戶100元補助標準撥付縣衛生局，再由衛生局撥付各項目鎮、村。

2．改廁項目經費用于購置改廁廁具配件，改廁技術培訓、健康教育以及項目管理（包括監督檢查、基線調查、效果評估、技術指導、以獎代補、差旅辦公、設備購置等費用），做到專款專用。

（三）招標采購

依據《中華人民共和國政府采購法》相關規定，堅持公平、公正、公開的原則，由縣愛衛辦會同有關部門組織招標采購工作。按照“誰招標、誰負責”的原則，嚴把產品質量關。

五、工作職責

（一）縣愛衛辦

1．依據省市《實施方案》，制定縣級《實施方案》，成立管理組織機構，落實縣級配套資金。

2．會同有關部門，嚴格按照招標程序做好改廁衛生潔具采購工作。應標單位必須是經省上認定、具備相關資質的企業。

3．確定項目實施鎮、村。按照“集中連片、形成規模、整村推進”的要求，實施無害化衛生廁所標準化建設。嚴禁分散布點，撒“胡椒面”。在項目執行過程中，不得隨意更改項目建設形式、數量、標準和地點。

4．落實專職人員包鎮、包村，做好技術指導，確保建造質量。已建成的戶廁必須達到無蠅、無蛆、無臭，糞便無害化處理的“四無”衛生要求，確保建造一座，合格一座；加快改廁進度，切實做好改廁項目登記表和進度報表等改廁資料的收集和上報工作。

5．負責做好村以上項目施工人員的技術培訓，凡經培訓的施工人員必須持證上崗。各鎮、村要同施工技術人員簽訂施工合同，明確質量要求，違約處罰等責任和義務。

6．開展基線調查和改廁健康教育活動。

7．對改廁物資發放要詳細記錄，有領取人簽名，保證到村入戶。嚴把雙甕衛生潔具配件質量，驗收人必須簽字負責，確保配件質量。

8．執行改廁戶實名制（身份證）登記制度。嚴格按照“改廁項目登記表”的要求，做好改廁戶的登記和上報，并以鎮、村為單位建立“改廁項目登記表”電子檔案，上報市愛衛辦。

9．組織縣疾病預防控制中心開展對改廁項目糞便無害化處理效果檢測與評價。

（二）項目鎮政府職責

1．依據《年重大公共衛生農村改廁項目實施方案》，確定項目實施村組，制定本鎮農村改廁實施計劃，成立項目管理組織機構，落實主管人員，加強項目管理，做好改廁項目資料的收集、管理與上報。

2．督促改廁項目村組建改廁專業施工隊，加快項目實施進度，提高改廁項目質量，按期完成項目任務。

3．落實鎮干部包村，強化日常監督與檢查，及時掌握和上報項目進度報表。

（三）項目村職責

1．落實主管領導，做好改廁配件的接收、管理與發放，建立配件發放登記。

2．采取各種形式開展改廁項目宣傳與動員，組織群眾積極參與戶廁改造。

3．組建改廁專業隊，落實改廁施工技術人員，積極參加縣級改廁技術培訓，提高農戶廁所改造技術水平，嚴格按照雙甕式衛生廁所建造技術規范進行戶廁改建，確保改廁項目工程質量。加快改廁項目進度，按期完成改廁項目任務。

4．落實人員負責，做好改廁戶登記。按照“改廁項目登記表”的內容要求，認真做好改廁戶的登記工作，做到改廁戶主姓名、身份證號、改廁戶門牌編號三統一。及時做好“農戶改廁卡”地填寫與上報。

六、項目管理與驗收

（一）項目管理與監督

1．縣愛衛辦負責項目的日常管理與協調工作。

2．縣改廁項目辦與各項目鎮，各鎮與項目村要層層簽訂《改廁項目責任書》，明確任務、落實責任，強化管理；并將改廁項目納入各鎮年度目標任務考核內容。

3．縣項目辦每月對各項目鎮村進行一次督導檢查。對組織不力，進度緩慢的鎮村進行通報批評，對組織得力，進度快，質量好的鎮村予以通報表揚。

4．建立項目公示制度。所有項目村必須對改廁項目任務、物資分發、補助經費的發放等情況在村務公示欄中進行公示，接受群眾監督；縣項目辦設立舉報電話，接受群眾舉報，解決群眾反映的各類問題。

（二）項目驗收

1．縣級考核驗收：各鎮村務必于之前完成改廁項目任務，并將各項目村《改廁項目登記表》和《農戶改廁登記卡》上報縣愛衛辦。縣愛衛辦于前完成對各項目鎮村的考核驗收，于前完成縣級項目總結報告上報市愛衛辦。

2．考核驗收的方法：查閱文檔資料（包括文字資料、聲像資料等原始資料），現場抽查和群眾訪談等。

篇（3）

1、項目背景

南木鄉江村位于**市西南部，**河河畔，“318”國道貫穿全村，離****機場15公里，與縣城20公里，距**市30公里，地里優勢明顯，交通十分便利。

江村共有6個村民小組，318戶，1402人，貧困戶38戶，耕地面積3035.29畝，牲畜總數2125頭，2012年實現農村經濟總收入4273萬元，同比增長24.39%,糧食總產量392.96萬斤，同比增收24.47%.同時文化、教育、衛生、廣播電視等社會事業也得到了持續快速發展。

2、項目實施的必要性和可行性

1、江村群眾普遍都有養殖藏雞的習慣，但目前處于自產自銷、零星散養狀態。經調查發現，目前**市場對于肉類，特別是對綠色無公害肉類需求量大，而我村養殖的藏雞符合綠色食品要求，因此能夠保證藏雞及藏雞蛋市場需求。通過實施該項目，能改變江村藏雞養殖規模小，零星散養的狀態，推動江村藏雞養殖的專業化，規模化，并產生以點帶面的帶動效應。

2、藏雞在**廣大農牧區被普遍養殖，且養殖方式相

近，具備以下特點：（1）藏雞喜好在灌木叢、草堆等生態環境中覓食，食物主要為青草、各類草籽、果實、小蟲，小麥，青稞等無污染綠色食品。（2）、藏雞善于奔跑，夜晚棲息在較高的樹枝之上，具有肌肉發達，性情活潑，覓食能力強，耐粗放飼養，抗病能力強，遺傳穩定等特點。（3）根據營養成分分析，其肉質是微量元素指標符合人體所需標準。蹤上所述，藏雞養殖方式簡單粗放、發病率低，便于群眾以戶為單位進行養殖。

3、近年來，隨著江村糧食產量的不斷提高，農牧民群

眾進一步增產和增收難度加大。青稞、小麥價格在0.8-1.2元/每斤區間浮動，農牧民家庭基本家家糧食滿倉，但是現金收入增長不明顯。如何實現農牧民增收，是近幾年扶貧的重要任務之一。實施藏雞養殖，發展特色養殖業，利用家中存糧喂養藏雞，一是減輕了養殖戶飼料負擔，消化了積存的糧食；二是通過藏雞的良好收益，實現增收目標；三是產生的大量雞糞又可還土增加土壤肥力，有助于增加田間有機肥的保有量，形成良性循環，藏雞養殖將成為新的經濟增長點。

3、項目效益

1、經濟效益

產蛋效益：該項目實施后，按成活率85%計算，每戶保

有40多只藏雞，扣除種雞每戶保有下蛋母雞為35只，按現在一枚藏雞蛋市值2.0元，一只雞平均每年產蛋100只計算：35只×100枚/只×2元/枚=7000元。

出售藏雞效益：購置種雞后，可繁育雞苗，實現持續發

展。按一年更新一半即出售一半藏雞和繁育一半藏雞補充計算：每只藏雞可銷售價格在60元走后，20只×60元/只=1200元

飼料成本：按每月10斤糧食計算，每年一只雞飼料需

要120斤，按當前飼料1.2元每斤計算。飼料成本：（35（母）+7（公））×120元×1.2=6048元。防疫費與管理費按每羽5元計算：42×5=210元，產生利潤7000+1200-6048-210=1942元。

雞舍修建后，基礎設施可延續使用，購置種雞就要實現

逐步壯大，滾動發展的目標；實現養殖業的規模化、特色化。

2、社會效益

該項目的實施，有很好的示范宣傳作用，對在村民中宣

傳弘揚學科技、用科技、靠科技脫貧致富作用很大，社會效益明顯。

4、項目建設條件分析

項目區海拔3620米，氣候溫和，環境優雅，土壤肥厚，適應多種農作物及經濟作物的生長，318國道沿途經過，交通十分便利，“兩橋一隧”工程的開通，江村成為內地至通往**的窗口村莊，另外，江村作為2003-2020年**自治區重點集鎮規劃對象，2005年，江村民房改造的實施，建設成初具規模的小城鎮。對區外生產線和經營進入本村辦廠、開店、投資、協作聯合促進經濟發展，達到共同富裕帶來了無限商機。

5、項目概算

（1）雞舍修建

江村40戶家庭（其中2戶為規模養殖），為每戶修建20平方米雞舍，按每平方米300元的工程造價，為一戶修建雞舍需：20/平方米*300元=6000元，其中5000元國家投資，1000元農戶自籌。

5000元概算：（1）方數15方×80元=1200元

（2）水泥1噸×600元=600元

（3）石磚1100磚×1.85元=2035元

38戶修建雞舍國家投資需：38戶×5000元=19萬元。

雞舍農戶自籌：38戶×1000元=3.8萬元

（2）雞苗購置

為每戶購置藏雞種50只，按50元一只的市場價計算，國家投資40元/1只，每戶需：50只×40元=2000元，38戶藏雞種國家投資需：2000只×38戶=7.5萬元。

雞苗農戶自籌：10元×50只×38戶=1.9萬元

（三）2戶規模養殖：

（1）每戶建雞舍150平方米，雞舍農戶個人自籌。

（2）雞苗購置：為每戶購置藏雞種650只，按50元

一只計算，650只×50元×2戶=6.5萬元。（國家投資）

（4）飼料等全部由農戶自行解決。

（五）人才培訓費：5萬元

該項目總投資44萬元，申請國家投資38萬元，農戶自籌6萬元。

篇（4）

2013年，全區勞務品牌項目培訓任務400人。培訓合格率達90%，出勤率達95%，就業率達80%以上。

二、培訓的重點

一是對新成長的勞動力（初、高中未升學人員）和失去工作返鄉的農民工；二是區內家庭服務業從業人員；三是失業人員（包括參加失業登記的大學畢業生、留在城里的失地農民工）針對個人實際情況和用工需求開展中短期的職業技能培訓。

三、培訓的實施

（一）邀請招標。由區勞務開發辦公室組織邀請招投標，于7月30前刊登招標公告，對參與投標的各類職業技能培訓機構（具有培訓資格）篩選擇優，在評標會上綜合核定各中標機構承擔2013年勞務品牌培訓項目任務。

（二）操作辦法

1、參與招投標的培訓機構范圍及條件

（1）范圍：凡經區人力資源和社會保障局和區財政局共同認定的區內職業培訓機構。

①年培訓（教學）規模應不低于500人。

②有與技能培訓工種、人數相適應的培訓場所和辦公用房，教學、實習、實驗設施和設備，有充足的學習工位。

③配備有專職校長與教學管理人員，有從事職業指導和就業服務的相關人員，財務管理人員應具有財會人員資格證書；配備有與技能培訓相適應、結構合理的專兼職教師隊伍。

④具有與技能培訓專業（職業、工種）相對應的教學（培訓）計劃、大綱和教材。

⑤建立有包括辦學章程與發展規劃、教學管理、教師管理、學生管理、財務及衛生安全管理、設備管理等各項管理制度。

2、參訓對象

法定勞動年齡，自愿參加勞務品牌培訓的城鄉勞動者。

3、投標程序

（1）符合品牌培訓條件的培訓機構，可向我區勞務開發辦公室提交與基礎條件相符的相關證明和資料。

（2）區勞務開發辦公室對培訓機構提交的資料進行復核認定；

（3）經復核、認定符合培訓條件的培訓機構可向勞務開發辦公室提出勞務品牌培訓招投標要求，并提交與招投標相符的各類資料；在規定的時限內向區勞務開發辦公室投標；投標書遞交7份（其中正本1份，副本6份），遞交的投標書在密封后加蓋單位和法定代表人的印鑒，于具體公告日后的10天內交勞務開發辦公室。

（4）區勞務開發辦公室將于投標結束的5天內邀請有關單位負責人和專家，組成評審小組，采取集體評議方式對投標的單位進行評審，確定各單位中標情況，并將評標結果書面通知中標單位，中標單位在三日內交繳履約保證金并簽訂培訓協議。

（5）培訓機構根據中標的勞務品牌培訓專業（職業、工種）和人數，組織符合參訓對象條件的人員進行培訓；在每期培訓班開班時必須書面請示（附參訓人員詳細花名冊），由培訓驗收監督領導小組對參訓人員進行復核后方可開班。

4、驗收程序

（1）在培訓結束前3日內向區勞務開發辦公室書面申請，由區勞務辦公室、培訓驗收領導小組組織對參加培訓的人員進行考試考核。對需要進行職業技能鑒定的，試卷必須從國家職業技能鑒定試題庫中提取，否則考試無效。考試合格率達到90%以上的，培訓機構才有資格申請培訓補貼。

5、補貼標準

該項目培訓的補貼標準為500元/人執行。

四、工作要求

（一）加強組織協調，做好宣傳發動。要繼續發揮區勞務辦開發辦公室的協調作用，充分調人社、財政、就業等部門的積極性，切實履行職能職責，進一步加強對勞務品牌培訓項目的組織領導和統籌協調。同時強化對培訓的監管，加強綜合管理，建立由培訓、監督、就業等工作的協調機制，研究制定政策，提高好銜接工作，并精心組織實施，確保培訓質量。要圍繞技能就業培訓的主題，加大技能就業培訓工作實施的宣傳力度，努力擴大技能就業培訓的社會影響，形成全社會關注和支持技能就業培訓的良好氛圍，推動勞務品牌培訓項目工作的順利開展。抓好一批技能就業培訓學員典型，樹立樣板，用致富學員事跡進一步激發廣大城鄉勞動力參加培訓和外出務工的積極性。

篇（5）

堅持以科學發展觀為統領，以生態強區建設為重點，以“最清潔城區”創建活動為載體，進一步加快推進城鄉統籌，積極優化城鄉環境，通過開展“美化家園工程”和做好“藝術節”工作，全力提升人民群眾環境生活品質，展示美麗城區風采，提升美麗指數，為打造首善之區，共建共享全國最美麗城區提供一流的環境支撐。

二、工作目標

區“美化家園工程”和“2011中國杭州首屆藝術節”是大力提升城鄉“四化”水平,積極籌備“首屆西溪花朝節”活動的重要組成部分，通過項目實施力爭將更多的綠色和鮮花引城入鄉，統籌城鄉環境與自然綠色空間的有機聯系，進一步建設多樣化、高品質的綠化美化系統，形成“見縫插綠”、“開門見花”、“四季有花”的城鄉景觀生態化和人文化，積極實施特色街區、居民小區、窗口單位和家庭美化工程，提升全區綠化藝術性和觀賞性，努力實現美化環境品質走在全市前列。

三、實施原則

（一）體現地方特色。實施“美化家園工程”要發揮優勢，突出特點，彰顯特色。重點要結合“花朝節”活動實施生態建設，從“增彩”、“增色”入手，體現我區綠化的特色和個性，因地制宜的開展示范點建設，按照“一點一景、一街一品”要求，努力做到建設一個項目、打造一個精品、增添一個亮點，大力提高城市綠化的景觀效果。

（二）豐富四季色彩。按照四季有花的要求，增加球宿根花卉、四季花灌木、秋色樹木及時花等植物，以不同植物的季相變化形成豐富多彩的景觀效果，使生態效益與觀賞功能和諧統一，進一步增強園林綠化的藝術美感。

（三）創新配置模式。按照綠化、美化、彩化的要求，在構建喬、灌、藤、花、草相結合的復合式綠地理念指導下，創新配置模式，通過懸掛、攀爬、纏繞、擺放、生態墻建設等多種形式，積極開展墻面綠化、欄桿綠化、燈柱綠化、棚架綠化、陽臺綠化等立體綠化，增加綠視率，扮倩城市立體空間。

（四）增添科技含量。要加大對新優綠化植物品種的引進篩選，推廣滴灌、微噴技術應用，提高規劃設計、工程施工、栽培養護等方面科技含量，加快新技術、新材料、新工藝的推廣應用，以最少資源和資金投入，實現城市綠化最大綜合效益。

四、組織實施

（一）實施步驟

1、第一階段：完善方案設計階段

時間：2011年7月至8月25日。

工作內容：一是完成“美化家園工程”示范點設計方案審查、完善；二是完成“美化家園工程”示范點施工圖紙的設計工作；三是落實“美化家園工程”四問四權，確保方案科學性、可行性、示范性。四是組織“藝術節”方案設計工作。

2、第二階段：方案招標實施階段

時間：2011年8月26日-9月31日。

工作內容：一是進行“美化家園工程”示范點施工招、投標；二是加快推進“美化家園工程”示范點施工；三是確保“十·一”前完成“美化家園工程”示范點建設工作。四是實施“藝術節”方案評估和確定工作。

3、第三階段：工程驗收布展階段

時間：2011年10月1日-12月30日。

工作內容：一是迎接市有關領導和專家對示范點項目的驗收；二是參加市“美化家園工程”領導小組召開的現場經驗交流會，鞏固試點成果；三是全面做好“美化家園工程”工作總結和推廣工作，及時規劃下一階段實施方案。四是組織“藝術節”景點施工、布置和展出及參加評選工作。

（二）具體內容和實施主體

1、“特色街區”—省府路，由區城管辦負責實施，北山街道配合；

2、“居民社區”—翠苑一區和二區，由區建設局負責實施，翠苑街道協助；

3、特色“家庭”共三戶，分別由區建設局指導、輔助，家庭自行實施；

4、“窗口單位”—西城廣場，由區建設局負責實施，文新街道協助。

5、“2011中國杭州首屆藝術節”區景點布置由區建設局負責實施，我區參展的項目為“室外景點”，占地約250平方米左右，位于杭州植物園七號點（市統一組織抽簽確定）。

五、保障措施

1、加強領導。“美化家園工程”和“藝術節”工作任務重、時間緊、要求高，為切實加強工作領導，確保完成任務，建立區工作領導小組，在西溪花朝節組委會統一領導下開展工作，由分管城建的副區長擔任組長，區政府辦聯系城建、城管的負責人和區建設局局長擔任副組長，區委宣傳部、區財政局、農業局、風景旅游局、建設局、城管辦、城管執法局、愛衛辦、教育局等單位及有關鎮、街為成員單位；領導小組下設辦公室（辦公室設在區建設局），辦公室主任由區建設局局長擔任，區建設局、區城管辦分管負責人為副主任。區領導小組及其辦公室負責對已確定“美化家園工程”的特色街區、居民社區、窗口單位、家庭的試點項目和展參照景點布置，進行統一指揮和協調，各相關單位要加強配合、相互協作，積極推進方案設計、專家會審、組織實施等各項工作。

篇（6）

主持單位：縣農業綜合開發辦公室

實施單位：于田鎮人民政府

技術依托：縣農業技術推廣中心

實施規模：二晚優質稻示范和免耕拋秧新技術推廣1800畝及農村實用技術培訓500人次以上。

實施期限：2011年10—2012年10月

一、指導思想

以農業科技為先導，走現代農業之路。全面提高農村勞動者的農業科學技術素質，培養有文化、懂技術、善經營、會管理的農民技術骨干，促進農業先進適用技術的推廣與科技成果的轉化，以及農作物優良品種的引進和推廣，使項目區農業優良品種覆蓋率和先進成熟適用技術入戶普及率明顯高于非項目區，從而推進現代農業的發展和新農村建設。

二、實施地點與規模

示范推廣項目選擇在交通方便、群眾基礎好、領導較重視的雙季稻主產區于田地鎮，示范面積1800畝。

三、項目實施的主要內容

本項目實施的主要內容有三項：優質稻示范推廣、免耕拋秧新技術推廣和農民實用技術培訓。

（一）、優質稻示范推廣

示范區宜選擇抗病、高產、優質、適應性強的品種，建議以國審組合豐源優272為主。該組合去年在我縣種植5000多畝，表現為株高95厘米左右，全生育期116天左右，米質優，抗病能力強，產量高，受到好評。

（二）、免耕拋秧新技術推廣

水稻免耕拋秧是將水稻免耕（或少耕）技術與水稻拋秧栽培技術相結合形成的一種新型栽培方式，具有輕型省工、節支省本的效果。

1、水稻塑料軟盤育秧拋秧技術要點①把好播種關。畝用434孔的軟盤60塊，選用抗病高產優質品種1.5公斤，催芽至破胸露白，應用旱育保姆種衣劑0.3-0.4公斤拌種。②把好育秧關。嚴格控制好秧苗高度，以水控為主，要防止燒芽燒苗。③把好拋秧關。拋秧葉齡控制在二葉一心至三葉一心，不要超過四葉。④把好施肥關。每畝大田撒施25%復合肥50公斤作基肥，拋秧后7-10天畝施尿素15公斤，氯化鉀10公斤，拔節后7-10天看苗畝施尿素5-7.5公斤、氯化鉀5-7.5公斤，始穗期每畝葉面噴施磷酸二氫鉀0.3公斤。⑤把好灌溉關。前期實行薄露灌溉，后期做到干濕壯籽，嚴防串灌、漫灌和后期斷水過早。

2、化學除草劑除草免耕技術要點①第一次施用除草劑：在早稻收獲后的當天進行。畝用克無蹤或百草枯250毫升，或免深耕、省耕寶、對草荒（選其中一種）200毫升,加氯化鉀、碳銨各2-3公斤，兌水50-60公斤左右噴霧，噴藥前田間應放干水，噴藥24-36小時后，保持灌水淹沒雜草和禾茬4-5天（此時可結合施基肥）。②第二次施用除草劑：在拋秧后7天左右結合追肥，再畝施丁芐類除草劑1包。施除草劑后保持田間淺水層3-5天。

（三）、農民技術培訓的主要內容與安排

1、培訓地點與方式二晚優質稻示范和免耕拋秧新技術推廣培訓以示范區中的行政村為單位，分別舉辦技術培訓班，即有3個培訓點。其他農民實用技術培訓，在項目區結合農業產業化經營和新農村建設實際，適時舉辦。參加培訓的對象重點為項目區農民。培訓人次要求達到500人次以上。

2、培訓時間在年10月至2012年10月內完成。

3、培訓內容聘請縣農業局技術專家講課。重點講授內容為二晚免耕(或少耕)塑盤育秧拋秧新技術。其次講授：①水稻病蟲防治關鍵技術。②多用一斤種，增產百斤糧技術。③水稻測土配方施肥技術。⑤超級稻和優質稻的基本知識。

四、項目物資與經費

為了充分發揮項目區農民的積極性，方便他們按照實施方案的要求操作，以便達到項目預定的目標，從項目專項經費中列支用于購買項目必備物資、技術培訓費用。①項目物資：免耕拋秧新技術推廣項目區供應的物資為塑料軟盤，每畝60塊。②技術培訓費用：主要用于技術資料打印費和專家講課費。

五、項目組織機構及其崗位職責

為了確保本項目能夠順利實施，成立科技推廣項目領導小組、技術指導小組、項目實施小組。各小組的組成成員及崗位職責如下。

1、項目領導小組：

2、技術指導小組：

篇（7）

建設規模為整治土地6.0萬畝，預算投資1.2億元，建設工期為三年。項目區選定在汪家、青云、齊埠、裴梅、梓埠、湖云6個鄉鎮（具體情況詳見附表一）。年度實施計劃為：2010年1.9萬畝、2011年2.71萬畝、2012年1.39萬畝（具體情況詳見附表二）。

項目建設內容主要有：控制性土地平整工程（旱地、水田平整、修筑田坎等）；灌溉排水工程（灌溉渠道、排水溝道、渠系建筑物、泵站、及電力線路等）；田間道路工程（田間道、生產路）；農田防護林建設等。

通過項目的實施，將不規范的農田、道路、溝渠和分散其中的零星可墾地進行整理，使項目區成為田成方、路成框、渠成網、林成行的現代化生態高效農業園區，使土地更加適應產業結構調整的需要，更加有利于農業生產的發展。使項目區的荒草地、廢棄坑塘等得到全面利用，增加有效耕地面積，進一步改善區域內農村生產、生活條件，提高抵御旱澇災害能力、提高農業生產效率，增加農民收入，促進經濟發展。

二、組織機構

為進一步加強領導，成立以縣政府常務副縣長為組長，分管副縣長，縣國土資源局局長，縣財政局局長為副組長，相關部門主要負責人為成員的縣農村土地整治示范建設領導小組（組成人員名單及工作職責附后）。

領導小組下設辦公室、鄉鎮農村土地整治工程項目部（辦公室人員名單及辦公室、鄉鎮項目部工作職責附后）。為明確責任，便于分工管理，辦公室下設綜合協調、財務管理和工程設計、工程審核三個工作小組。鄉鎮項目部也要根據職責分工的需要設立相應的機構。

三、資金管理及支付程序

（一）資金管理

我縣農村土地整治重大工程項目建設資金主要包括：國家及省市下撥和本級配套的項目資金、籌集用于增減掛、土地開發項目的社會資金以及項目區內可以配套對接的其它涉農項目資金。項目資金的支出范圍必須是組織、管理、實施該項目工程所發生的各項費用和不可預見費。實際支付各項費用時要嚴格按照項目預算，專項專用，不得截留，不得相互挪用和擠占。

縣財政局在銀行開設“農村土地整治資金”財政專戶，專門結算和撥付項目資金。對上級下撥和本級配套的項目資金以及籌集的社會資金實行二級專戶管理，封閉運行。縣領導小組辦公室按照“專戶、專賬、專用”的要求開設項目資金專戶，單獨設賬，按項目核算。

財政專戶撥付項目資金，由領導小組辦公室提出撥款申請，并報縣領導小組組長審批后撥入開設的項目資金專戶。領導小組辦公室對每筆申請支付的款項按照項目預算和相關合同的約定審核簽字后，報縣領導小組組長審批撥付。

項目區內納入土地整治項目配套的其它涉農項目投資，可采取列表說明涉農部門、項目名稱、各級財政安排的支出預算以及實際投資等內容和提供立項、施工、驗收等相關資料的方式，將其支出預算或實際投資計入土地整治項目總投資。

（二）工程款及各類費用的支付

1、工程款按實施進度分期撥付。工程進度款的撥付實行二級復核三級簽字負責制。施工單位申請撥付工程進度款后，首先由鄉鎮項目部，根據施工單位提供的監理單位簽證和完成工程量的清單（涉及設計變更的還應提供設計變更說明）實地進行認定，并對工程質量進行初步驗收，認定、初驗通過的由項目部主任簽字，然后報領導小組辦公室復核，并由復核負責人簽字，最后經領導小組組長簽字審批后撥付。

2、財務在實際支付工程款時，施工單位應提供農民工工資清單，且出具承諾書，保證領取工程款后優先支付農民工工資，并實行銀行。同時，應預留30%的資金作為工程尾款，其中20%在項目竣工財務決算審計后撥付，10%作為工程質量保證金，待質保期滿后根據工程質量和合同約定撥付。

3、設備費的撥付由領導小組辦公室根據設備采購合同和經審核認定的采購清單，報請領導小組組長批準。

4、前期工作費和工程監理費由領導小組辦公室根據工作任務完成情況和相關合同的要求審定后，經領導小組組長審批后撥付。

5、業主管理費、竣工驗收費、拆遷補償費、權屬調查及糾紛調處費由領導小組辦公室向財政一次核撥到項目資金專戶，根據實際支出，經領導小組組長審批后報銷入賬。

6、不可預見費由領導小組根據項目的實施情況和實際需要，統籌安排后，經領導小組組長審批支付。

四、實施步驟及工作安排

整個項目實施過程分為四個階段，即前期準備階段、項目施工階段、工程掃尾及項目驗收階段、后續管理階段。各階段的工作和時間要求具體安排如下：

（一）前期準備階段（實施年度的年初至實施年度的10月30日前）

1、對項目區進行篩選確定，經領導小組討論同意后，按有關程序和要求選擇有相應資質的勘測、規劃、設計單位，進行實地測量、規劃設計以及預算編制工作。在5月底以前提交規劃設計和投資預算成果，經領導小組初審后，呈報市省主管部門進行評審。

2、項目所在地鄉鎮政府成立工程項目部，村、組成立相應的協調機構。在6月底以前主要做好四項工作：一是宣傳發動工作；二是配合勘測、規劃設計單位進行測量和工程項目的規劃設計；三是對項目區內的土地類型、數量、質量和土地權屬進行登記，制定土地權屬調整方案。同時對于不規則的村界、飛地，可按自愿、同質、等量的原則進行土地權屬調整，村界權屬經雙方確認后簽訂協議書，并重新登記土地所有權；四是做好項目區內其它涉農項目的梳理和銜接配套工作。

3、7月至9月由鄉鎮項目部根據項目區的實際情況劃分標段，本著公開、公平、公正的原則組織工程項目招投標和選擇監理單位的招投標，確定中標單位，簽訂施工、監理合同。

4、10月上旬鄉鎮項目部對抽調的人員進行相應的業務培訓。并制定相應的崗位責任目標和考核獎罰制度。

5、10月中旬鄉鎮項目部會同中標單位完成開工前的各項準備工作。

（二）項目施工階段（實施年度10月30日至翌年3月30日前）

鄉鎮項目部，要嚴格按照設計要求，具體組織項目實施，并與監理單位一道對項目實施過程進行全程監督。實施過程中不得擅自變更設計，確需變更的按程序申請報批。要及時解決項目實施過程中出現的問題和矛盾，確保工程按期、保質、保量完成。

（三）工程掃尾及驗收階段（翌年3月30日至6月30日前）

對未完成的工程進行掃尾，對未達標的工程進行返工。待整個項目竣工后，領導小組辦公室匯同鄉鎮項目部組織竣工自驗，通過自驗后由辦公室逐級向上級主管部門提出驗收申請，并進行工程結算，編制決算報表，申請審計部門對項目財務決算和工程質量進行審計。鄉鎮項目部及監理、施工單位做好項目竣工驗收資料的收集、整理、補充工作，建立項目檔案，充分做好迎接上級初驗和終驗的準備工作。

（四）后續管理階段（自驗至終驗通過后五個工作日）

1、項目工程通過自驗后，由建設單位、鄉鎮項目部抽調人員成立巡查小組，對工程項目定期進行巡查，如有損壞由責任人或責任單位負責修復，自然損壞由建設單位負責。

2、項目通過上級主管部門最終驗收后五個工作日內，由領導小組辦公室與鄉鎮人民政府簽訂移交協議，當地人民政府要按照誰受益，誰負責的原則，制定管護方案落實維修責任，以充分發揮項目工程的長期效益。

五、工程要求

1、實行項目法人責任制。由項目區所在地鄉鎮政府成立鄉鎮項目部（今年實施區域——汪家項目部組成人員名單附后），作為項目的法人單位，具體負責項目的實施，對整個實施過程進行全程監督和管理。要嚴格按照規劃設計方案進行施工建設，不得擅自變更建設地點、規模、標準和建設內容，如有確需變更設計、調整預算的，必須按程序進行申報，得到批準后，再按變更后的設計方案組織實施。

2、實行工程招投標制。項目工程和監理單位的選擇要嚴格按照有關規定和招投標法定程序進行招投標。并由縣監察局、縣招標辦全程參與。

3、實行工程監理制。為確保工程質量和項目資金的安全運行，要由中標的監理單位對項目實施全程監理。

篇（8）

（一）概況

__縣國土資源局坐落于__縣__鎮__區，占地面積__x余平方米。“5.12”汶川特大地震致使局機關辦公綜合大樓及各類設施設備遭受嚴重損毀，全縣__個基層國土資源管理所的辦公場所和設施設備也遭到嚴重破壞，全縣國土資源系統經濟損失達__x余萬元，嚴重影響了單位辦公和生活秩序。

（二）目的及主要任務

1、辦公綜合樓進行維修加固，是穩定和鞏固基層政權的迫切需要，堅持“發展是第一要務”，進一步落實科學發展觀，緊緊抓住災后重建機遇，科學、合理地利用好災后重建資金，及時組織實施辦公綜合樓維修加固項目，搞好陣地建設，有力開展國土資源管理工作，切實服務經濟恢復發展和災后重建保障。

2、任務是局機關辦公綜合樓維修加固__x平方米（辦公綜合樓__x平方米，信息中心__平方米）及配套設施（職工食堂__平方米，車庫__平方米，停車棚__平方米，綠化帶__平方米）重建，添置辦公設施設備（網絡系統、電腦、勘測儀器、文件柜等）。

（三）施工組織方案

根據房屋建筑管理部門的損毀鑒定報告和辦公綜合樓原設計單位的設計方案為依據，制定維修加固施工方案。 20__年x月施工隊伍進場，x月前竣工交付使用，嚴格按照施工設計的方案進行施工。

（四）工程管理

實行“四制六統一”的管理模式，即：法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制，統一立項、統一下達任務、統一設計、統一招標、統一管理、統一驗收和審計。

（五）投資概算

預算投資__萬元，其中中央財政資金__萬元，自籌資金__萬元。

（六）效益評價

辦公樓建成后，穩定和鞏固了基層政權，切實解決了老百姓辦事難的問題，為更好落實上級各項指示，有力開展國土資源管理工作，切實服務經濟恢復發展和災后重建保障，奠定了堅實基礎。

二、任務與規模

（一）災害損失情況

1、因地震造成局機關辦公綜合樓頂三個近__噸重的裝飾鑄件四方支柱斷裂，加之余震時不停搖晃，隨時均有垮塌壓垮樓層的危險，對整幢樓及周邊行人構成極大威脅。

2、__個基層國土資源管理所的辦公樓均不同程度的遭到破壞，并存在潛在的威脅。

3、局機關辦公綜合樓、職工食堂、車庫的墻體，均受到嚴重損毀，樓頂蓄水塔控制系統損壞，網絡系統、電路、通訊線路損毀也十分嚴重，影響了正常的辦公和生活秩序。

4、經濟損失巨大，維修加固困難。初步統計，本次地震災害直接經濟損失共計__x萬元，由于我單位經濟困難，債務較大，經濟實力弱，災后進行維修加固和設施設備添置面臨巨大的困難。

（二）項目建設的必要性

對局辦公綜合樓進行維修加固和設施設備添置，符合國家“5.12”地震后穩定和鞏固基層政權相關政策，符合新縣城建設需要，也是縣委、縣政府加快災后恢復重建工作的需要。同時，隨著社會不斷發展和上級業務主管部門對國土資源管理業務工作要求越來越嚴格，對提高機關工作效率，方便群眾辦事，提升政府職能部門整體形象都具有十分重要的意義。

（三）指導思想、原則、目標

1、指導思想：以“發展是第一要務”為指導，以落實科學發展觀貫穿全局工作，認真貫徹執行中央災后重建的相關精神，以“科學規劃、設計合理、高效利用、節約實用”為理念，圍繞“前期準備、中期監督、后期驗收”的工作主線，成立機構、專人負責、按質按期竣工并交付使用。

2、原則：堅持科學規劃、分級負責、統一標準、規范建設、完善功能，滿足需求的原則。

3、目標：通過項目的實施和設施設備的添置，建設成標準的辦公場所，努力滿足廣大人民群眾辦事和服務的需求。

（四）施工設計依據

根據房屋建筑管理部門的損毀鑒定報告和辦公綜合樓原設計單位的設計方案為依據，制定維修加固施工方案，和專業機構對信息化建設工程設計，并進行施工。

（五）建設內容及規模

1、辦公綜合樓維修加固

（1）結合房屋建筑管理部門的損毀鑒定報告，嚴格按照原設計單位的維修加固設計方案，對辦公綜合樓主體、墻體進行維修、加固，對墻面進行粉刷，對樓頂進行防漏處理，對蓄水塔進行維修，對損毀電路做進一步檢修維護，預算投入資金__x萬元，全部利用中央財政資金。要求依法選擇施工隊伍，組織相關人員加強施工質量監管。

（2）國土資源信息化建設工作迫在眉睫，前期所做的工作因地震幾乎全部損毀。要按照國土資源信息化建設十一·五規劃和部、廳、市局

的具體要求，立足20__年全面實現國土資源數字化管理目標，搞好設計，完成機房重新裝修、布設機關辦公樓光纖、電纜和網絡信號線，形成局域網絡體系，預算資金__x萬元。

2、應急排危工程

（1）因地震造成局機關辦公綜合樓頂三個近__噸重的裝飾鑄件四方支柱斷裂，加之余震時不停搖晃，隨時均有垮塌壓垮樓層的危險，對整幢樓及周邊行人構成極大威脅，必須及時拆除并全面清除建筑垃圾，預算投入災后重建資金__萬元。

（2）動用相關機械，對排查出的__等__個基層國土資源管理所辦公樓垮塌建筑進行及時清除，防止傷及人員，該工程預算投入資金__萬元，全部利用中央財政資金。要求及時落實施工隊伍，相關人員協助施工隊伍加強施工安全管理。

3、辦公設施設備恢復重建

（1）按照恢復重建進度，在完成辦公樓維修加固后，根據地震受損情況和業務工作需要，集中添置一批電腦、打印機、監察用照相機、攝像機、勘測設備、桌椅、傳真機等辦公設備，預算資金__萬元，全部使用中央財政資金。要求相關股室做好銜接，及時通過縣政府批量采購。

（2）信息中心機房硬件：添置操作室電腦、打印機、電腦桌、標準機柜、主機、交換器、分配器、電源、連接電纜、空調、無塵化處理設備及視頻會議接收設備等硬件設施，預算資金__萬元。

（3）信息中心機房軟件：設立安全隔離系統、恢復局域網（國土系統內網）、黨政網、inter網三組完整的網絡，適配合理化的網絡軟件和國土資源管理軟件，并實現物理隔離，預算資金__萬元

4、附屬工程維修

在完成辦公樓維修加固后，按照科學、合理的原則，對職工食堂、單位車庫進行加固維修處理；按照建設主管部門的要求，恢復樓頂裝飾帽建設；按照城市美化、生態綠化等要求，完成辦公綜合樓光亮工程建設和綠化帶恢復建設，確保整體形象符合新縣城布局。上述幾項建設預算投資__萬元，全部使用中央財政資金。要求相關人員做好規劃設計和建設質量管理。

三、施工組織方案

（一）施工進度

局機關辦公綜合樓主體維修加固工期為x個月，x月進場施工，x月主體完工，x月全面竣工。

（二）施工方案

中標單位的施工方案通過主管部門審核后，在監理部門及相關部門的監督指導下按既定方案進行。

四、工程管理

（一）建設管理機構

為加強對局機關辦公綜合樓維修加固項目的組織領導，成立了機關辦公綜合樓維修加固項目領導小組。組長：__x（局長）副組長：__x（副局長）、__（紀檢組長）成員：__x、__x、__、__、__x。領導小組下設辦公室于局辦公室，__同志兼任辦公室主任，負責日常事的處理。

（二）建設管理內容及任務

按照“四制六統一”的建設管理內容，x月進場施工，x月主體完工，x月全面竣工。

（三）工程管理制度

依據國家工程管理法規制定出臺相關的制度，在招投標、資金管理、質量安全、驗收審計等過程中發揮出督促、指導、監管等作用。

五、投資概算

（一）原則

按照房屋受損面積和設施設備受損數量，參照市場價、地方材料、人工和機械使用的現行價格進行概算。

（二）依據

以中央財政投入資金和自籌資金為依據。

（三）工程、設施設備費用構成

應急排危工程__萬元，辦公綜合樓維修加固__x萬元，辦公設施設備添置__萬元，附屬工程維修__萬元。

（四）總投資概算

篇（9）

（一）降消項目。

1．孕產婦死亡率：以縣為單位下降20/10萬以下。

2．新生兒破傷風發病率：以縣為單位下降到1‰以下。

3．消毒接生率≥98%。

4．產前檢查覆蓋率≥95%。

5．縣、鄉醫療保健機構產科“三基”（基礎理論、基本知識、基本技能）考核合格率≥80%。

（二）國家婦幼衛生監測。

1．加強國家婦幼衛生監測點（縣）監測人員的“三基”（基礎理論、基本知識、基本技能）培訓，考核合格率≥85％。

2．進一步完善國家級婦幼衛生監測點（縣）的網絡直報系統，網絡直報達到100％。

3．健全以人群為基礎的出生缺陷監測方法，完成國家級出生缺陷人群監測數據的分析和報告。工作合格率達到100％，并全部實現數據的網絡直報。

4．按照國家婦幼衛生監測工作監督指導指南，規范監測工作，監測質控考核評估優良率達到80％。

（三）農村孕產婦住院分娩補助項目

1．住院分娩率達≥98%。

2．補助資金使用效率達＞98%。

二、項目范圍和內容

（一）項目范圍。

1．降消項目：全市八縣一市七區的農業戶口。

2．婦幼衛生監測：縣

3．農村孕產婦住院分娩補助項目：我市八縣一市七區的農業戶口、符合國家計劃生育政策、在獲得助產技術服務執業許可的醫療保健機構住院分娩的農村孕產婦。符合補助條件異地住院分娩的農村孕產婦原則上回戶籍所在地享受住院分娩補助。

（二）項目內容。

1．降消項目

（1）人員進修和培訓。由省婦幼保健院承擔縣級助產人員免費進修任務，重點培訓產科急救基本知識、基本技能、技術操作規范以及新生兒窒息復蘇技術等；省級組織各級項目管理培訓及技術師資培訓，全市衛生局負責對縣、鄉、村婦幼衛生人員進行專業技術培訓。

（2）駐縣專家蹲點。市衛生局組織實行駐縣專家“一對一”包縣蹲點，駐縣蹲點專家負責監督和指導蹲點地區的項目實施工作，規范各項技術標準和操作常規，采取傳、幫、帶的方法，培訓當地的鄉村醫生和婦幼保健人員，并結合當地實際，制定和完善蹲點專家駐縣考核制度，定期進行考核。

（3）健康教育。推行“以婦女為核心，家庭為最佳場所”的健康教育模式，對孕產婦進行孕產期保健、安全分娩等知識的宣傳教育；針對農村婦女文化程度低，舊風俗習慣等問題，以多種形式進行健康知識的傳播；編寫語言通俗、圖文并茂的健康教育資料，發放至孕婦家庭，廣泛宣傳住院分娩的好處；因地制宜制作孕產期保健、安全分娩知識宣傳畫，張貼于村衛生室、鄉（鎮）衛生院、縣級醫療保健機構和公共場所，使群眾了解有關孕產期保健知識，并提高婦幼保健服務利用率。

（4）健全和完善孕產婦急救中心和“綠色通道”。各縣（市、區）要進一步完善和發揮孕產婦急救“綠色通道”和孕產婦急救中心的作用。村級負責高危篩查、轉送高危孕產婦；鄉（鎮）衛生院要加強產科建設，做好平產的接生工作，嚴格執行高危孕產婦轉診指征；縣級孕產婦急救中心負責危重孕產婦和新生兒急救，形成上下貫通的孕產婦急救“綠色通道”和技術精湛、設備完善的急救中心。

（5）項目宣傳。各縣（市、區）要加強項目宣傳，使廣大群眾了解“降消”項目的內容，增強保健意識，提高醫療保健服務利用率。

2．國家婦幼衛生監測

（1）加強對各級監測人員和管理人員的培訓，繼續開展各級孕產婦死亡評審工作，提高對孕產婦和兒童疾病的診斷、防治能力，及婦幼衛生信息收集、整理、統計、分析、上報、跟蹤隨訪、漏報調查的水平，保證出生缺陷監測網絡連續穩定、高效運轉、結果準確。

（2）加強人群出生缺陷監測點管理工作，進一步完善基于村－鄉－縣三級數據采集報告流程及多部門參與的信息報告制度。

（3）加強對監測工作的監督指導和質量控制，重點加強對培訓質量、網絡直報、出生缺陷診斷、漏報情況的督導力度，不斷提高監測系統的管理能力和水平。

3．農村孕產婦住院分娩補助

符合補助范圍的農村孕產婦住院分娩每人補助300元。補助程序如下：

（1）各縣（市、區）統一使用省農村孕產婦住院分娩補助經費四聯單（以下簡稱“四聯單”）。

（2）各縣（市、區）有助產技術資格的醫療保健機構對住院分娩的農村孕產婦按照規定標準直接補助，費用可先行墊付。農村孕產婦出院時，憑住院分娩結帳單據、戶口薄或身份證、新型農村合作醫療證（未參加新型農村合作醫療的除外）等相關報銷憑證，在助產機構領取補助并按規定填寫“四聯單”，由產婦本人或家屬簽名，并保留第一聯。

（3）各縣（市、區）醫療保健機構對所有獲得住院分娩補助的農村孕產婦建立臺帳管理，把“四聯單”的第二聯和相關報銷憑證復印件交縣（市、區）新農合經辦機構審核保存；各助產機構留存“四聯單”的第三聯及相關憑證復印件建檔備查；每月憑農村孕產婦住院分娩補助經費“四聯單”的第四聯及相關憑證復印件，到縣（市、區）衛生局項目辦公室辦理報帳手續。

（4）縣（市、區）衛生局按補助資金管理辦法對上報材料進行逐一審核，對被補助孕產婦的基本信息及補助人數、補助金額進行登記、匯總，核實有關信息后，在1個月內將資金匯撥至醫療保健機構，并建檔留存“四聯單”的第四聯和所有原始材料和單據，以備核查。

三、項目組織實施

（一）降消項目

1．市衛生局、市婦女兒童工作委員會和市財政局負責項目的管理與監督。

2．各縣（市、區）根據部門分工，落實項目任務，加強對項目的監督管理和技術指導。

（二）婦幼衛生監測

1．市衛生局負責項目實施的監督管理。

2．承擔國建監測任務的縣衛生局要按照項目方案，制定相應的實施細則，具體負責項目的實施工作，確保項目實施的進度和質量。

（三）農村孕產婦住院分娩補助項目

1．市衛生局、財政局負責項目運行情況的監督指導。

2．各縣（市、區）衛生局、財政局負責農村孕產婦住院分娩補助工作的具體實施，落實相關工作經費，確保工作順利展開。

四、項目執行時間

項目工作于年內完成。

五、項目監督與評估

（一）監督指導

市對縣級督導至少2次，覆蓋全部所轄的項目縣（市、區）；縣級對鄉（鎮）每季度督導1次。督導內容主要包括：項目實施計劃制訂和組織管理情況、項目經費使用、人員培訓、蹲點專家駐縣工作情況、設備使用、項目宣傳和健康教育、項目指標的完成情況、現場指導和專題講座、群眾反映項目實施和資金的使用情況；住院分娩限價的執行情況；項目目標完成情況；群眾對項目的評價等。督導方法按照衛生部、財政部督導評估要求執行。

（二）資金管理

1．嚴格按照國家有關專項資金管理的規定執行，加強項目經費管理，提高資金使用效率。

2．項目經費必須專款專用，有明細賬目，不得挪作他用。市衛生局和市財政局將按有關規定對項目經費使用等情況進行考核。

（三）項目評估

1．市衛生局負責項目實施的監督管理和效果評估工作。項目地區衛生行政部門要根據專項資金使用的有關要求，結合實際，加強項目的組織領導與管理，合理安排項目進度，強化對項目實施方案制定、執行情況的監督檢查。

篇（10）

農作物是人類社會賴以生存的食物源，主要農作物的品種則是農業種植業生產中最基本的生產資料，隨著產業結構的調整，農業的種植模式已多樣化、多元化，近年來，盡管增加了對經濟作物的病蟲測報與防治技術指導，加強了對這方面知識的學習更新，但仍不能跟上形勢發展的需要，目前，在防治中，仍主要依賴于化學防治，綜合防治水平不高，農藥的使用量仍維持在一個較高的水平上，特別是高毒、高殘留農藥仍有一定的使用量，給我旗質量農業和生態農業建設帶來不利的一面。并且農民對病害的防治重視不夠，缺乏病害發生信息的指導，抓不住最佳防治時機，防治效果差，使用農藥品種單一，對新農藥、新技術了解不多，而且市場上缺少高效、低毒、安全、環保農藥新品種。

隨著種植結構調整步伐的加快，市場對嗑食型向日葵籽需求量日益增加。向日葵是一種易管、省工、省事的經濟作物。由于田間管理過于粗放，加之連片多年重茬，使得許多病害發生流行并逐年加重，直接造成向日葵產量下降，威脅其生產發展及農民的收益。油葵在我旗種植以來給農民帶來了可觀的經濟效益，成為農民增產增收的亮點。但是，從我旗各大灌區自開發種植以來，農作物病害的發生呈逐年加重的趨勢。特別是油葵菌核病，已成為油葵生產中最重要的病害之一，往往造成嚴重減產。因此，將油葵菌核病綜合防治項目專門立項顯得非常有必要，也具有重要意義。

1.2、油葵菌核病癥狀及防治現狀

向日葵菌核病，又叫白腐病，俗稱爛盤病，這種病害每年都有程度不同的發生，發病率一般都在50%左右，嚴重時可達80%以上，嚴重時對向日葵的產量和品質都有很大影響。向日葵菌核病在向日葵整個生育期間都能發生，病害癥狀有以下兩種類型。

1.2.1　、立枯型 自幼苗開始到花盤形成前都能發生。幼苗期發病主要在莖基部，繞莖形成水浸狀病斑，潮濕時長出白色絮狀菌絲，干燥后病部收縮變細，莖內形成黑色菌核，植株呈立枯狀枯死。成株期發病也以莖基部為主，呈現出淡褐色的濕潤狀病斑，然后逐漸擴大到整個植株的莖部，后期病斑干枯呈灰白色，邊緣呈褐色，表皮破裂，由于莖內輸導組織遭受破壞，影響了養分運輸，葉片開始由下向上逐漸變黃、枯萎而脫落，最后造成整個植株枯死。

1.2.2　、爛盤型 這種病癥主要在謝花期以后最重，當花盤受害時，在其背面出現水浸狀病斑，花托變成褐色且軟化。遇到多雨天氣，病斑開始迅速擴大，可穿透花盤，由背面黑心向正面，并長出一種白色菌絲，造成花盤腐爛，使籽粒不能成熟，嚴重時造成籽仁腐爛或籽爛自行脫落。

2、項目內容

2.1、項目實施地點：____*生態移民示范區

2.2、項目實施時間：20__年

2.3、項目實施操作技術

防治向日葵菌核病應以預防為主，從各方面設法不讓病原菌進入土壤，故應抓好以下幾點：

2.3.1　農業防治：

2.3.1　.1、輪作倒茬：提倡進行區域性輪作，一般與禾本科作物進行，不與豆科、茄科等作物輪作，澆水時避免打過水，以免菌核隨水漂移。輪作年限要根據病菌在土壤中的存活時間而定。菌核病是土壤習居菌，在土壤中能存活3～5年，有的甚至達5～7年，因此至少要進行3～5年的輪作，才能從根本上消滅土壤中的越冬菌源。若要連作提倡食葵和油葵倒茬。

2.3.1　.2、深翻深澆：試驗證明菌核在土層　10cm　下就很難萌發或不萌發，并且在這種厭氧環境里還可以加速菌核的腐爛進程。所以深翻至少要達到　20cm　以上，在澆秋水前要將根茬刨出，以減少初侵染源。

2.3.1　.3、調節播期：葵花對菌核萌發侵染最敏感的階段在開花期，適當提前或延遲播種可以錯開這一階段，從而達到避病的目的。

2.3.1　.4、種植抗病品種：如rh118、rh3708、dk119、等早熟品種。對菌核病防治將起到積極的作用。

2.3.1　.5、合理施肥，培育壯苗：在追施氮肥時，配施磷鉀肥或葉面噴施磷酸二氫鉀，可以培育壯苗，提高植株抗病能力。

2.3.1　.6、拔除病株，清除病殘體：發病初期，將病株帶土挖出深埋，盡可能地減少病、健植株之間接觸傳染的機會。收獲后，及時清除田間雜草和殘根落葉，破壞菌核的越冬場所。

2.3.1　.7、進行覆膜種植，變等距為大小垅種植：早熟雜交花葵如dk119、rh3708等大行2.4尺（　80cm　），小行1.2尺（　40cm　），株距1.2尺（　40cm　），畝留苗掌握在2770株左右；晚熟常規種如星火等，覆膜種植大行3尺（　100cm　），小行2尺（　67cm　），株距1.2尺（　40cm　），畝留苗掌握在20__株左右。

2.3.2　、化學防治：

2.3.2　.1、種子處理：用2.5%適時樂種衣劑包衣處理，藥與種子的比例為1：50或用50%多菌靈可濕性粉劑500倍液浸種4小時。種子處理面積達25%以上。

2.3.2　.2、土壤處理：用速克靈可濕性粉劑每畝　1公斤　拌適量砂土，結合播種均勻撒入播種機開溝內。

2.3.2　.3、田間灌防：在發病初期用速克靈可濕性粉劑或菌核凈每噴霧器水兌　30克　逐株灌根防治，每穴2-3兩藥液，每隔7-10天灌防一次，至少兩次。

3、項目投資預算

4、效益分析