時(shí)間:2022-07-18 16:13:41
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇營(yíng)業(yè)執(zhí)照延期申請(qǐng)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、年檢企業(yè)對(duì)象
凡2014年12月31日前(含2014年12月31日)經(jīng)我局登記設(shè)立的企業(yè),均為2014年度企業(yè)年檢對(duì)象,但未通過(guò)2008年度年檢的企業(yè)不得參加2014年度年檢。
二、年檢材料要求
企業(yè)申報(bào)年檢需提交下列材料:
1、企業(yè)年檢報(bào)告書;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,需提交合法、有效許可證件、批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;
4、法人企業(yè)需提交2014年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表,從事金融、證券、期貨的公司,從事驗(yàn)資、評(píng)估以及3年內(nèi)有虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資、抽逃出資違法行為的公司還需提交審計(jì)報(bào)告;
5、分公司及其他非法人分支機(jī)構(gòu)除提交第1-3項(xiàng)要求的資料外,還需提交隸屬企業(yè)法人通過(guò)2014年度企業(yè)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。其他經(jīng)營(yíng)單位提交隸屬機(jī)構(gòu)主體資格證明復(fù)印件;
以上復(fù)印件材料均應(yīng)加蓋企業(yè)印章,經(jīng)年檢受理人員核對(duì)確認(rèn)與原件相符,簽署“經(jīng)核對(duì),與原件一致”的意見(jiàn)。
三、年檢程序
1、企業(yè)提交年檢報(bào)告書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等年檢材料;
2、對(duì)年檢材料進(jìn)行審查,符合年檢要求的給予通過(guò)年檢;
3、收取企業(yè)年檢費(fèi);
4、加蓋企業(yè)年檢戳記,發(fā)還營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。
四、延期年檢
企業(yè)確有正當(dāng)理由無(wú)法按時(shí)參加年檢的,可于2013年6月30日前向本局書面提出延期參加年檢的申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后,年檢期限給予延期30日。
五、逾期年檢處理
企業(yè)不按規(guī)定報(bào)送年檢材料接受年檢的,由分局于7月1日至7月20日向企業(yè)發(fā)放《責(zé)令限期接受年檢通知書》,責(zé)令限期接受年檢。逾期仍不接受年檢的,由局統(tǒng)一公告,依法立案查處。
六、年檢承辦機(jī)構(gòu)
郵政、電信、石油、種子、煙草、人壽保險(xiǎn)、民星繭絲綢、農(nóng)資公司等企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu),由監(jiān)管科受理并辦理年檢;其他企業(yè)的年檢由企業(yè)所屬分局辦理。
七、工作要求
1、要突出對(duì)企業(yè)登記前置許可證、批準(zhǔn)文件的審查。對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè),要認(rèn)真審查相關(guān)的許可證、批準(zhǔn)文件。企業(yè)提交的許可證、批準(zhǔn)文件不齊全或者過(guò)期失效的,要求企業(yè)限期提交。不能提交的,責(zé)令企業(yè)辦理注銷登記或者通過(guò)辦理變更登記取消相關(guān)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
2、要實(shí)施對(duì)重、熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的實(shí)地檢查。對(duì)重、熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè),要在嚴(yán)格資料審查的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地檢查。通過(guò)實(shí)地檢查,核實(shí)企業(yè)年檢申報(bào)情況的真實(shí)性,重點(diǎn)檢查企業(yè)住所與登記事項(xiàng)是否一致,是否抽逃注冊(cè)資金,是按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是否有其他違法經(jīng)營(yíng)行為。要在年檢期間完成重、熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)地檢查任務(wù)。
3、要繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)年檢服務(wù)活動(dòng)。廣泛宣傳,加強(qiáng)指導(dǎo),鼓勵(lì)和幫助企業(yè)通過(guò)外網(wǎng)申報(bào)年檢,進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)上年檢方便企業(yè)的作用。要提高網(wǎng)上申報(bào)年檢率,內(nèi)資企業(yè)通過(guò)外網(wǎng)申報(bào)年檢率不低于分局轄區(qū)內(nèi)資企業(yè)數(shù)的50%。積極開(kāi)展上門年檢、集中年檢等多種形式的方便企業(yè)辦理年檢的活動(dòng),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
一、年檢時(shí)間與方式
根據(jù)《企業(yè)年檢辦法》規(guī)定,企業(yè)年度檢驗(yàn)統(tǒng)一為每年3月1日至6月30日集中進(jìn)行。有正當(dāng)理由的企業(yè)可以在6月30日前向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交延期參加年檢的申請(qǐng),經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期30日。
二、年檢對(duì)象
凡于上年12月31日前(含31日)在武漢市各級(jí)工商登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu),來(lái)華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)、以及其他經(jīng)營(yíng)單位,本年度參加年檢。
三、年檢內(nèi)容
(一)企業(yè)申請(qǐng)年檢應(yīng)當(dāng)提交的材料
1.年檢報(bào)告書;
2.企業(yè)指定的代表或者委托人的身份證明;
3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本;
4.經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,加蓋企業(yè)印章的相關(guān)許可證件、批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;
5.企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提交年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
6.公司應(yīng)當(dāng)提交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告;
7.企業(yè)有非法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
8.國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他材料;
9.已進(jìn)入清算的企業(yè)提交本項(xiàng)1、2、3、4、8條所列的材料;
10.企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)、其他經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)年檢除提交本項(xiàng)1、2、3、4、8條所列的材料外,非法人分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提交隸屬企業(yè)上一年度已年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;其他經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)提交隸屬機(jī)構(gòu)的主體資格證明復(fù)印件。
(二)對(duì)企業(yè)提交年檢材料的要當(dāng)場(chǎng)作出是否受理的決定
1.企業(yè)提交的年檢材料齊全、內(nèi)容完整的,受理人員應(yīng)當(dāng)受理,并出具受理通知書;
2.企業(yè)提交的年檢材料不齊全、內(nèi)容不完整的,受理人員應(yīng)當(dāng)不予受理,并出具載明不予受理理由的不予受理通知書。
(三)對(duì)企業(yè)提交年檢材料齊全、內(nèi)容完整的,受理人員要在5個(gè)工作日內(nèi)完成涉及登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容的書式審查
1.對(duì)企業(yè)提交年檢材料齊全、內(nèi)容完整,經(jīng)審查符合《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》規(guī)定的,換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照并在新發(fā)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記,并發(fā)還營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
2.對(duì)企業(yè)提交年檢材料齊全、內(nèi)容完整,但經(jīng)審查不符合《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》規(guī)定的,責(zé)令限期整改,符合規(guī)定后,在新?lián)Q發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記,并發(fā)還營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其中,屬于應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記并涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)變更的,經(jīng)變更登記后,在新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記。
四、對(duì)不按照規(guī)定接受年檢企業(yè)的處罰
企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期接受年度檢驗(yàn)并依法予以處罰。
由于過(guò)去幾年武漢市企業(yè)年檢實(shí)行的是按月滾動(dòng)年檢辦法,根據(jù)新的《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》要求,*年度企業(yè)年檢實(shí)行集中年檢。因此,對(duì)在法定期限內(nèi)逾期未接受年檢企業(yè)的處罰按以下原則執(zhí)行:
(一)按滾動(dòng)年檢辦法,注冊(cè)號(hào)尾數(shù)對(duì)應(yīng)的年檢截止期在6月30日前(含6月30日)的企業(yè),按新的《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》,在*年6月30前接受年檢的,一律不予處罰。
(二)按滾動(dòng)年檢辦法,注冊(cè)號(hào)尾數(shù)對(duì)應(yīng)的年檢截止期在6月30日以后的企業(yè),在3個(gè)月的寬展期后仍未依新的年檢辦法參加年檢的,按規(guī)定予以處罰。
五、年檢工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)把企業(yè)年檢工作作為監(jiān)管制度落到實(shí)處。新的《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》將企業(yè)年檢由過(guò)去的“確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)資格的法定制度”改為“定期檢查的監(jiān)管制度”,由一種行政許可行為改變?yōu)橐环N行政監(jiān)管行為。我市企業(yè)年檢由過(guò)去的按月年檢變?yōu)楝F(xiàn)在的3月至6月集中年檢,加上*年度企業(yè)年度檢驗(yàn)要統(tǒng)一換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,工作任務(wù)十分繁重。為此,全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年檢工作的領(lǐng)導(dǎo)與投入,精心組織,依法加大對(duì)企業(yè)年檢與監(jiān)督管理的工作力度,保證企業(yè)年檢與監(jiān)管工作同步落實(shí)到位。
(二)大力宣傳新的《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》,要讓全市所有的企業(yè)都知道新《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》的基本內(nèi)容,特別是新的企業(yè)年檢時(shí)間。市局與各分局要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),將上門發(fā)放《企業(yè)年檢告知書》與宣傳《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》相結(jié)合,同時(shí),告知企業(yè)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本,使其內(nèi)容人人知曉。
(三)由于全市*年度企業(yè)年檢工作涉及換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,故此,市局與各分局的年檢工作暫不實(shí)行委托年檢的辦法,一律由市局與分局兩級(jí)登記機(jī)關(guān)實(shí)施年檢。換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照只收取工本費(fèi)。
(四)年檢審查企業(yè)申報(bào)材料時(shí)重點(diǎn)對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)(食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)化學(xué)品、加油站等)的前置內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核。在通過(guò)年檢換照時(shí),無(wú)須前置審批的,審核人員在年檢審核表審核意見(jiàn)欄中填寫“同意年檢換照”,直接辦理?yè)Q照手續(xù)。須前置審批的,按照變更登記程序?qū)嵤磽Q照?qǐng)?zhí)行(加注經(jīng)營(yíng)范圍有效期的按市局文件執(zhí)行)。
(五)在年檢中遇到變更、遷出、補(bǔ)檢等問(wèn)題的,依照先辦理變更換照后年檢、先辦理遷出后辦理?yè)Q照年檢、先補(bǔ)檢換照后年檢的原則施行。
(六)年檢報(bào)告書可由企業(yè)到工商部門直接領(lǐng)取,也可以在網(wǎng)上下載,但規(guī)格必須符合檔案管理的要求。企業(yè)年檢時(shí)提交年檢報(bào)告書一式兩份,經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查后,一份由企業(yè)登記機(jī)關(guān)存檔,一份退還企業(yè)留存。
(七)年檢專用章要增加〔*〕年字樣。
(八)任何機(jī)關(guān)與個(gè)人都不得借企業(yè)年檢之機(jī)濫收費(fèi)、搭車收費(fèi)、代收代扣其他費(fèi)用、索取或收受他人財(cái)務(wù)或謀取私人利益。
(一)凡上一年度12月31日前經(jīng)市工商行政管理局及本局核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的本縣范圍內(nèi)的外商投資企業(yè),都必須依法在當(dāng)年參加年檢。
(二)各工商所(分局)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)的年檢。
二、年檢的方法
(三)參加年度檢驗(yàn)的外商投資企業(yè)原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)登陸網(wǎng)站,填寫年檢材料。經(jīng)工商部門網(wǎng)上預(yù)審后,再根據(jù)年檢規(guī)定及工商部門預(yù)審核反饋意見(jiàn)的要求正式報(bào)送書面年檢材料。
(四)外商投資企業(yè)實(shí)行縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣工商局、縣統(tǒng)計(jì)局、市外匯管理局等七部門聯(lián)合年檢。
原則上在每年5月中下旬確定集中辦公日和辦公地點(diǎn),開(kāi)展外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢。
(五)企業(yè)報(bào)送的年檢材料工商部門實(shí)行書式審查,需要對(duì)涉及企業(yè)登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,可進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
三、年檢的業(yè)務(wù)規(guī)范
(六)預(yù)審。工商年檢審查人員根據(jù)年檢規(guī)定,對(duì)企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)的年檢資料進(jìn)行審查。
(七)審核。具備年檢審核員資格的工商干部,對(duì)企業(yè)提交的書式年檢材料進(jìn)行審核。
1.企業(yè)提交的年檢材料齊全、內(nèi)容完整的,應(yīng)當(dāng)受理,并出具受理通知書;但經(jīng)審查符合規(guī)定,且相關(guān)聯(lián)合年檢部門無(wú)不予企業(yè)通過(guò)年檢意見(jiàn)的,可依照《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》第十二條規(guī)定,當(dāng)場(chǎng)加蓋年檢戳記。
2.企業(yè)提交的年檢材料不齊全或者內(nèi)容不完整的,不予受理,并出具載明不予受理理由的不予受理通知書。
3.審核人員應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)提交的年檢材料中涉及登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)的有關(guān)內(nèi)容的書式審查,需要對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的除外。需要對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
四、常見(jiàn)問(wèn)題處理
外商投資企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)繳清注冊(cè)資本的,預(yù)審按“退回并責(zé)令其限期變更”處理,未規(guī)范前不得通過(guò)年檢。
(九)外資企業(yè)需要辦理變更或備案的,視情采取兩種處理方式:一是按照規(guī)定辦理變更登記或備案后,通過(guò)年檢。企業(yè)提交書式年檢材料的,按照“受理轉(zhuǎn)核實(shí)實(shí)質(zhì)內(nèi)容”辦理,即先受理年檢材料,督促辦妥變更或備案再通過(guò)年檢。二是企業(yè)因特殊原因需要先行辦理年檢的,或只能先通過(guò)年檢才能辦理相關(guān)變更、備案事務(wù)的,應(yīng)報(bào)局企管科并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可通過(guò)年檢,但應(yīng)當(dāng)同時(shí)出具《責(zé)令改正通知書》(網(wǎng)上年檢系統(tǒng)有跟蹤管理功能),限期辦理變更或備案,逾期拒不辦理的,依法予以處罰。
(十)經(jīng)營(yíng)期限到期或前置審批許可證因有效期屆滿(相關(guān)審批部門也未事前抄告的)的,需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)先行辦理延期變更手續(xù),才能予以辦理年檢。經(jīng)營(yíng)期限或前置審批許可證因有效期即將到期的,可以先通過(guò)年檢,同時(shí)出具行政指導(dǎo)或責(zé)令改正通知書等文書督促其依法辦理相關(guān)手續(xù)。
(十一)外資企業(yè)未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的(即企業(yè)成立后,無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè),或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)6個(gè)月的),需要保留營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
1.未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況說(shuō)明,內(nèi)容包括未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的原因、下一步經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等;
2.要求保留營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng),該申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)有鎮(zhèn)街政府、縣商務(wù)局、縣政府簽署的“請(qǐng)工商部門支持企業(yè)保留營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的意見(jiàn)。
工商所(分局)簽署初審意見(jiàn)后,報(bào)縣局審核。
(十二)對(duì)于當(dāng)年已辦妥清算備案手續(xù)的,按照清算企業(yè)予以年檢(只需要提交年檢報(bào)告書、委托書、執(zhí)照副本和清算情況說(shuō)明),但應(yīng)當(dāng)在其年檢報(bào)告書及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的年檢審核欄中注明“該企業(yè)正在清算過(guò)程中,本執(zhí)照僅限用于清算事務(wù),不得開(kāi)展新的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”等限制性用語(yǔ)。
(十三)接受年檢的外資企業(yè)的法定代表人曾擔(dān)任其它被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)的法定代表人,自吊照之日起未滿三年的,根據(jù)企業(yè)法人法定代表人管理的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)辦理相關(guān)的變更登記。對(duì)于能證明法定代表人對(duì)企業(yè)違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照不負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,到縣局個(gè)監(jiān)科辦理提前解除手續(xù)。對(duì)于異地被吊照的企業(yè),可以要求其提供由原吊銷機(jī)關(guān)出具的提前解除其任職限制的證明材料。
(十四)上一年度12月31日前為內(nèi)資企業(yè),后轉(zhuǎn)為外資企業(yè)的,適用內(nèi)資年檢報(bào)告書,但營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上須加蓋外資年檢戳記。上一年度12月31日前為外資企業(yè),后轉(zhuǎn)為內(nèi)資企業(yè)的,適用外資年檢報(bào)告書,但營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上須加蓋內(nèi)資年檢戳記。這類企業(yè)網(wǎng)上年檢系統(tǒng)無(wú)法登錄申報(bào),應(yīng)個(gè)案處理,先由企業(yè)書式申報(bào),再通過(guò)技術(shù)人員協(xié)助完成數(shù)據(jù)補(bǔ)錄。
(十五)企業(yè)因涉嫌違法行為正在被工商部門立案查處,或司法部門要求協(xié)助執(zhí)行涉及企業(yè)登記注冊(cè)和備案的,年檢時(shí)應(yīng)對(duì)該企業(yè)年檢材料的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),年檢按受理轉(zhuǎn)核實(shí)實(shí)質(zhì)內(nèi)容處理。地方政府依法責(zé)令企業(yè)關(guān)閉或停產(chǎn)停業(yè),并要求工商部門協(xié)助執(zhí)行,企業(yè)在參加年檢時(shí)尚未按政府規(guī)定及時(shí)改正的,可責(zé)令企業(yè)限期辦理變更或注銷登記,年檢按受理轉(zhuǎn)核實(shí)實(shí)質(zhì)內(nèi)容處理。
(十六)審計(jì)報(bào)告審計(jì)結(jié)論為保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)、無(wú)法表示意見(jiàn)的,應(yīng)對(duì)企業(yè)提交的年檢材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。對(duì)于存在不符合規(guī)范性要求、會(huì)計(jì)報(bào)表附注中應(yīng)披露事項(xiàng)未予披露等問(wèn)題的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,可以要求企業(yè)重新提交審計(jì)報(bào)告,并可依法查處不規(guī)范執(zhí)業(yè)相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)過(guò)程中存在弄虛作假行為或重大疏忽等問(wèn)題的,依法從嚴(yán)處理。
五、未檢企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管
(十七)對(duì)應(yīng)參加而未按規(guī)定參加年檢的外資企業(yè),依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
未檢企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管工作參照紹縣號(hào)文件相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
因特殊情況,需保留營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)申請(qǐng),并經(jīng)鎮(zhèn)街政府、縣商務(wù)局、縣政府簽署“請(qǐng)工商部門支持企業(yè)保留營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的意見(jiàn)。工商所(分局)簽署初審意見(jiàn)后,報(bào)縣局審核。
一、合理行使調(diào)查詢問(wèn)和現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)
應(yīng)及時(shí)與主管部門或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)溝通,一)對(duì)涉嫌違法企業(yè)進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)。爭(zhēng)取支持配合。需要向企業(yè)法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)管理者調(diào)查詢問(wèn)時(shí),應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,確定合理的調(diào)查詢問(wèn)時(shí)機(jī),盡量避免調(diào)查詢問(wèn)給企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不當(dāng)影響。
應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,二)對(duì)有違法嫌疑的物品或者場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)。同時(shí)充分考慮相對(duì)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,盡力采取更為合理的檢查方式,盡量避免現(xiàn)場(chǎng)檢查給企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不當(dāng)干擾。
二、從嚴(yán)審批先行登記保存和查封扣押措施
方可依法批準(zhǔn)對(duì)與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取先行登記保存措施。對(duì)被采取先行登記保存措施的證據(jù),三)只有在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下。應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及時(shí)作出處理決定。特別是對(duì)違法事實(shí)不成立,或者違法事實(shí)成立但依法不應(yīng)當(dāng)予以查封、扣押或者沒(méi)收的要立即解除先行登記保存措施。避免措施不當(dāng)或解除不及時(shí)損害相對(duì)人的合法權(quán)益。
并且有證據(jù)表明有關(guān)財(cái)物與違法行為有直接關(guān)系的情況下,四)只有在法律法規(guī)有明確規(guī)定。方可批準(zhǔn)使用查封、扣押措施。對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金、原材料、半成品、易腐爛變質(zhì)物品、時(shí)令商品等,不得輕易使用查封、扣押措施。采取查封、扣押措施后,經(jīng)查明確實(shí)與違法行為無(wú)關(guān)或者不再需要采取查封、扣押措施的應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,及時(shí)解除查封、扣押措施,將財(cái)物如數(shù)返還當(dāng)事人。避免因措施不當(dāng)或解除不及時(shí)損害相對(duì)人的合法權(quán)益。
三、慎重使用責(zé)令暫停銷售和凍結(jié)帳戶、暫停支付措施
特別是季節(jié)性商品、易腐爛變質(zhì)商品、易燃易爆商品,五)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)成品、流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)的商品。除有證據(jù)表明商品本身存在質(zhì)量問(wèn)題或商品與違法行為有直接關(guān)系外,要慎重使用責(zé)令暫停銷售的措施。
對(duì)有證據(jù)證明轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的可以申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)予以凍結(jié)。對(duì)違法事實(shí)認(rèn)定清楚的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,六)查處傳銷案件中。除性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的以外,要慎重使用提請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)暫停支付措施。
四、慎重使用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰
要慎重使用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰措施。確實(shí)需要作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰的除逾期年檢案件外,七)對(duì)違法行為不涉及嚴(yán)重危害公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的企業(yè)。必須經(jīng)案件審批機(jī)構(gòu)集體討論決定,并及時(shí)告知相對(duì)人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,保證相對(duì)人的合法權(quán)益不受損害。
五、謹(jǐn)慎使用加處罰款、拍賣財(cái)物和申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行措施
按照現(xiàn)行銀行結(jié)算賬戶管理相關(guān)制度,開(kāi)戶許可證是人民銀行依法準(zhǔn)予申請(qǐng)人在銀行開(kāi)立核準(zhǔn)類銀行結(jié)算賬戶的行政許可證件,是核準(zhǔn)類銀行結(jié)算賬戶合法性的有效證明。但在賬戶管理實(shí)踐中,單位存款人開(kāi)立非核準(zhǔn)類賬戶的一個(gè)必要條件就是出具基本存款賬戶開(kāi)戶許可證。因此,開(kāi)戶許可證實(shí)際上已成為單位存款人開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶,進(jìn)而獲得商業(yè)銀行各類金融服務(wù)的法定證件。但由于目前對(duì)開(kāi)戶許可證的管理上,只注重審核發(fā)證環(huán)節(jié),對(duì)于后續(xù)管理存在較大疏漏,致使很多已不再符合法定開(kāi)戶條件的賬戶仍然在銀行體系內(nèi),既增加了賬戶管理的難度,也為犯罪分子利用銀行結(jié)算賬戶進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)、偷逃稅款、洗錢等違法犯罪活動(dòng)提供了潛在的可能。
一、現(xiàn)行賬戶管理制度有關(guān)開(kāi)戶許可證的規(guī)定
現(xiàn)行賬戶管理的基礎(chǔ)性制度是2003年頒布的《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》及隨后下發(fā)的《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》(以下分別簡(jiǎn)稱《管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》)。《管理辦法》中規(guī)定:人民銀行在核準(zhǔn)開(kāi)立基本存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶(因注冊(cè)驗(yàn)資和增資驗(yàn)資開(kāi)立的除外)、預(yù)算單位專用存款賬戶和QFII專用存款賬戶時(shí)分別頒發(fā)基本存款賬戶開(kāi)戶許可證、臨時(shí)存款賬戶開(kāi)戶許可證和專用存款賬戶開(kāi)戶許可證;存款人開(kāi)立一般存款賬戶、專用存款賬戶應(yīng)出具基本存款賬戶開(kāi)戶許可證;存款人撤銷核準(zhǔn)類銀行結(jié)算賬戶時(shí)應(yīng)交回開(kāi)戶許可證。
此外,存款人遺失開(kāi)戶許可證,應(yīng)在報(bào)刊媒體上進(jìn)行遺失公告,宣布該開(kāi)戶許可證作廢。人民銀行在核準(zhǔn)類銀行結(jié)算賬戶銷戶處理時(shí),在人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)中對(duì)原開(kāi)戶許可證的狀態(tài)設(shè)置了兩個(gè)可選項(xiàng),即:收回和遺失。因此,在核準(zhǔn)類銀行結(jié)算賬戶銷戶處理的實(shí)際操作中,申請(qǐng)人一是交回原開(kāi)戶許可證辦理銷戶手續(xù);二是出具許可證遺失證明和已進(jìn)行遺失公告的證明辦理銷戶手續(xù),二者必選其一。
二、開(kāi)戶許可證吊銷制度缺失帶來(lái)的管理難題
(一)單位終止后開(kāi)戶許可證仍然長(zhǎng)期有效
《管理辦法》規(guī)定,存款人被撤并、解散、宣告破產(chǎn)或關(guān)閉的,以及存款人注銷、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)向開(kāi)戶銀行提出撤銷銀行結(jié)算賬戶的申請(qǐng)。存款人應(yīng)先撤銷一般存款賬戶、專用存款賬戶和臨時(shí)存款賬戶,然后再申請(qǐng)撤銷基本存款賬戶。撤銷核準(zhǔn)類銀行結(jié)算賬戶時(shí)應(yīng)交回開(kāi)戶許可證。而在實(shí)際工作中,部分單位(特別是一些個(gè)體工商戶)在注銷或被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照且基本戶已無(wú)資金時(shí),往往由于各種原因,不到銀行辦理銷戶手續(xù)并交回開(kāi)戶許可證。由于開(kāi)戶許可證吊銷制度尚未建立,在存款人手中的開(kāi)戶許可證依然有效,存款人依然可以憑借該開(kāi)戶許可證辦理其他各類相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)銀行賬戶年檢制度約束力不強(qiáng)
《管理辦法》明確了銀行應(yīng)對(duì)已開(kāi)立的單位銀行結(jié)算賬戶實(shí)行年檢制度,檢查開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶的合規(guī)性,核實(shí)開(kāi)戶資料的真實(shí)性,對(duì)不符合賬戶管理制度開(kāi)立的單位銀行結(jié)算賬戶,應(yīng)予以撤銷。由于基本戶開(kāi)戶許可證和專用戶開(kāi)戶許可證一經(jīng)發(fā)放長(zhǎng)期有效。在實(shí)際工作中,有很多開(kāi)戶單位由于各種原因拒絕提供相關(guān)證照及開(kāi)戶資料配合賬戶年檢工作,現(xiàn)行制度沒(méi)有建立吊銷開(kāi)戶許可證制度,使得年檢工作對(duì)存款人的約束力不強(qiáng),銀行對(duì)正常發(fā)生結(jié)算但未能參加賬戶年檢的存款人沒(méi)有制度上的制約措施,致使單位銀行結(jié)算賬戶年檢率始終不高。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2012年陜西省在人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)中登記的賬戶綜合年檢率僅達(dá)到21%,基本存款賬戶的年檢率也只有27%。開(kāi)戶許可證吊銷制度的缺失使得賬戶年檢制度不能有效實(shí)施,對(duì)規(guī)范賬戶日常使用的作用受到制約。
(三)大量“久懸”銀行結(jié)算賬戶無(wú)法清理
對(duì)于長(zhǎng)期不發(fā)生結(jié)算業(yè)務(wù)的單位銀行結(jié)算賬戶(一年未發(fā)生收付活動(dòng)且未欠開(kāi)戶銀行債務(wù)),賬戶管理制度規(guī)定開(kāi)戶銀行應(yīng)通知單位自發(fā)出通知之日起30日內(nèi)辦理銷戶手續(xù),逾期視同自愿銷戶。但盡管制度如此規(guī)定,如果存款人不主動(dòng)到銀行申請(qǐng)撤銷賬戶并提供銷戶材料,開(kāi)戶銀行自行為客戶銷戶會(huì)存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。目前在實(shí)踐中,對(duì)于這一類賬戶的管理辦法是:商業(yè)銀行在行內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中將該類賬戶設(shè)置為長(zhǎng)期不動(dòng)戶,同時(shí)在人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)中為該類不動(dòng)戶設(shè)置“久懸”標(biāo)識(shí)。當(dāng)長(zhǎng)期不動(dòng)戶為基本戶、專用戶、臨時(shí)戶等核準(zhǔn)類賬戶時(shí),由于開(kāi)戶許可證吊銷制度的缺失,人民銀行同樣無(wú)法按照“視同自愿銷戶”的原則對(duì)這部分長(zhǎng)期不動(dòng)戶進(jìn)行銷戶處理,從而造成久懸賬戶長(zhǎng)期“久懸”,銀行系統(tǒng)資源大量浪費(fèi)。例如,截止2012年10月底,陜西省久懸銀行結(jié)算賬戶數(shù)量已經(jīng)達(dá)到96800戶,占同期單位銀行結(jié)算賬戶總量的12.7%。而且,近兩年“久懸”銀行結(jié)算賬戶數(shù)量激增,平均增長(zhǎng)率達(dá)到30%以上,遠(yuǎn)高于同期單位銀行結(jié)算賬戶增長(zhǎng)率(10%左右)。
(四)基本戶的主辦賬戶作用被削弱
按照現(xiàn)行賬戶管理制度規(guī)定,基本存款賬戶是存款人的主辦賬戶,存款人日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金收付及其工資、獎(jiǎng)金和現(xiàn)金的支取均應(yīng)通過(guò)基本戶辦理。存款人開(kāi)立其他銀行結(jié)算賬戶也必須首先開(kāi)立基本存款賬戶。但在實(shí)踐中,存款人往往開(kāi)立多個(gè)一般存款賬戶后,日常業(yè)務(wù)均通過(guò)一般存款賬戶辦理,進(jìn)而將基本存款賬戶架空。根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2012 年十月底,陜西省共有63350戶基本存款賬戶超過(guò)一年以上未發(fā)生結(jié)算業(yè)務(wù),占全部基本存款賬戶的15%,占全部“久懸”賬戶的65%。這些基本存款賬戶被閑置后,存款人仍可以通過(guò)其他非基本存款賬戶辦理各類結(jié)算業(yè)務(wù)。
三、其他相關(guān)行政許可證件吊銷制度
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或組織合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記事項(xiàng)包括名稱、地址、負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限等。經(jīng)營(yíng)組織有違法行為時(shí),工商行政管理部門可以做出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。《公司法》、《外資企業(yè)法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等企業(yè)管理制度詳細(xì)規(guī)定了可以給予吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰的具體情形,主要包括:虛報(bào)注冊(cè)資本;提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記;公司成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)的,或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上;利用公司名義從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為的;公司不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn),逾期仍不改正的;偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照;未能在規(guī)定的期限內(nèi)繳付出資的,且不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,等等。
吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)名稱三年內(nèi)不得使用。被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)法定代表人,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三年內(nèi),不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事和經(jīng)理,也不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人。
(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證
組織機(jī)構(gòu)代碼是組織機(jī)構(gòu)在我國(guó)境內(nèi)唯一的,始終不變的法定代碼標(biāo)識(shí)。組織機(jī)構(gòu)代碼證是組織機(jī)構(gòu)法定代碼的標(biāo)識(shí)的憑證。組織機(jī)構(gòu)代碼證自發(fā)放起4年內(nèi)有效,組織機(jī)構(gòu)設(shè)立的資格證明文件有效期不足4年的,代碼證有效期以資格證明文件的有效期為準(zhǔn)。組織機(jī)構(gòu)代碼證實(shí)行年檢制度,以確保組織機(jī)構(gòu)代碼的唯一性和相關(guān)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。經(jīng)營(yíng)組織的組織機(jī)構(gòu)代碼年檢以年檢過(guò)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照為基礎(chǔ)。組織機(jī)構(gòu)代碼沒(méi)有明確的吊銷制度,但沒(méi)有參加的年檢的組織機(jī)構(gòu)代碼證在使用中會(huì)被視為失效,以此保證組織機(jī)構(gòu)代碼證的合法性。注銷組織機(jī)構(gòu)代碼證時(shí)需要出示登記部門或上級(jí)主管部門的核準(zhǔn)注銷文件,經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)還需要出示稅務(wù)部門注銷稅務(wù)登記證的回執(zhí)。
(三)稅務(wù)登記證
稅務(wù)登記證是從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí),所頒發(fā)的登記憑證。納稅人在辦理開(kāi)立銀行賬戶,領(lǐng)購(gòu)發(fā)票,申請(qǐng)減、免、退稅,辦理延期申報(bào)、延期繳納稅款等事項(xiàng)時(shí),必須出示稅務(wù)登記證件。目前,稅務(wù)機(jī)構(gòu)已取消年檢制度,但稅務(wù)機(jī)關(guān)要求驗(yàn)證或換證時(shí),納稅人必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理驗(yàn)證或者換證手續(xù)。
四、建立開(kāi)戶許可證吊銷制度的對(duì)策建議
吊銷許可證是《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的行政處罰種類之一。開(kāi)戶許可證吊銷制度的缺失使得部分開(kāi)戶單位肆意違反賬戶管理制度,并導(dǎo)致大量已不再符合開(kāi)戶條件的結(jié)算賬戶無(wú)法通過(guò)合法手續(xù)進(jìn)行清理。為強(qiáng)化單位銀行結(jié)算賬戶監(jiān)管效果,應(yīng)該盡快建立開(kāi)戶許可證吊銷制度。
(一)強(qiáng)化單位銀行結(jié)算賬戶年檢工作
開(kāi)戶許可證吊銷制度的建立和單位銀行結(jié)算賬戶年檢工作是相互依存,互為前提的。一方面,建立開(kāi)戶許可證吊銷制度可以加大對(duì)存款人參加賬戶年檢的約束力。另一方面,開(kāi)戶許可證吊銷制度的實(shí)施也必須借助于賬戶年檢平臺(tái)。建議人總行進(jìn)一步明確賬戶年檢的內(nèi)容和期限,增強(qiáng)賬戶年檢工作的可操作性和強(qiáng)制力,明確在規(guī)定期限內(nèi)不參加年檢的單位可以給予吊銷開(kāi)戶許可證的行政處罰。各開(kāi)戶銀行必須定期清理已被吊銷開(kāi)戶許可證的單位銀行賬戶,停止為其辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)并按法定程序銷戶。
(二)明確可以給予吊銷開(kāi)戶許可證行政處罰的具體情況
吊銷開(kāi)戶許可證作為一種比較嚴(yán)厲的行政處罰手段,必須具有明確的法律依據(jù)。建議修訂《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》并賦予人民銀行賬戶監(jiān)管部門吊銷開(kāi)戶許可證的執(zhí)法權(quán)限。參考其他行政許可證件的吊銷制度,在具體實(shí)施上,可以考慮在以下情形下對(duì)存款人處以吊銷開(kāi)戶許可證的行政處罰:提供虛假資料騙取開(kāi)戶許可證的;基本存款賬戶超過(guò)兩年不發(fā)生結(jié)算,且連續(xù)兩年不參加賬戶年檢的;基本戶開(kāi)戶證明文件過(guò)期且一個(gè)年檢年度內(nèi)不提供新的證明文件的;利用銀行結(jié)算賬戶為非法集資、詐騙、洗錢等違法犯罪活動(dòng)轉(zhuǎn)移資金的;預(yù)算單位專用存款賬戶開(kāi)戶證明文件失效的;臨時(shí)存款賬戶超期后不主動(dòng)撤銷的,等等。同時(shí),對(duì)于沒(méi)有按時(shí)變更賬戶信息等其他比較輕微的賬戶違法行為,可以設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)。
開(kāi)戶許可證作為一種行政許可證件,其吊銷應(yīng)由頒發(fā)證件的行政管理部門實(shí)施。當(dāng)開(kāi)戶銀行清理發(fā)現(xiàn)符合吊銷開(kāi)戶許可證法定條件的開(kāi)戶單位時(shí),向頒發(fā)該開(kāi)戶許可證的人民銀行報(bào)送相關(guān)資料。符合條件的,由人民銀行做出吊銷開(kāi)戶許可證的行政處罰決定。
(三)完善《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)》相關(guān)功能
《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)》是賬戶監(jiān)管的信息化平臺(tái)。可以對(duì)賬戶管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,配合開(kāi)戶許可證吊銷制度的實(shí)施。賬戶管理系統(tǒng)應(yīng)允許存款人的所有開(kāi)戶銀行查詢?cè)摯婵钊说幕緫糸_(kāi)戶許可證狀態(tài),允許預(yù)算單位專用存款賬戶和臨時(shí)存款賬戶開(kāi)戶行查詢預(yù)算專戶和臨時(shí)戶的開(kāi)戶許可證狀態(tài)。同時(shí),可以允許一般存款賬戶和非預(yù)算單位專用存款賬戶的開(kāi)戶銀行查詢其存款人基本戶的年檢狀態(tài)。若基本戶在規(guī)定的年檢期限內(nèi)未進(jìn)行年檢,一般存款賬戶和非預(yù)算單位專用存款賬戶開(kāi)戶銀行應(yīng)停止為該存款人辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)。若存款人基本戶開(kāi)戶許可證處于吊銷狀態(tài),則該存款人的各開(kāi)戶銀行均應(yīng)按法定程序?qū)⒃摯婵钊说乃匈~戶予以撤銷。若預(yù)算單位專用存款賬戶和臨時(shí)存款賬戶的開(kāi)戶許可證被吊銷,則開(kāi)戶銀行應(yīng)撤銷相應(yīng)的結(jié)算賬戶。
參考文獻(xiàn)
2022南京車管所周末上班,窗口服務(wù)時(shí)間:周一至周六上午8:30-下午17:30,周日上午8:30-12:00,下午14:00-17:30。周一至周六能正常辦理各項(xiàng)車駕管相關(guān)業(yè)務(wù)。
周六周日受理業(yè)務(wù):
1、機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù):辦理補(bǔ)、換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌;補(bǔ)、換領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志;核發(fā)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛車號(hào)牌;車輛所有人變更聯(lián)系方式;委(受)托異地年檢;機(jī)動(dòng)車年檢(具體檢測(cè)站點(diǎn)見(jiàn)車管所網(wǎng)頁(yè)或咨詢96122)。
2、駕駛證業(yè)務(wù):辦理機(jī)動(dòng)車駕駛證延期審驗(yàn)換證;機(jī)動(dòng)車駕駛證提交身體條件證明;變更聯(lián)系地址和電話;注銷機(jī)動(dòng)車駕駛證;駕駛證注銷可恢復(fù);12分預(yù)約考試;駕駛證補(bǔ)證、損毀換證;校車駕駛?cè)四陮彛恍\囐Y格申請(qǐng);開(kāi)具駕駛?cè)巳隉o(wú)事故證明。
車管所辦理業(yè)務(wù)所需資料大全
1、丟失補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動(dòng)車登記證
必須車主本人申請(qǐng)
停車場(chǎng)民警查驗(yàn)車輛
身份證明原件
單位車輛所需身份證明:(1)三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件(2)人身份證原件和復(fù)印件(3)加蓋公章的委托書
2、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車牌
車主身份證原件
如換領(lǐng),須提交回兩面原車牌,如丟失一面車牌,須交回另一面車牌
代辦補(bǔ)換車牌:另需提供人身份證原件及復(fù)印件,委托書。
單位車輛:三證合一或組織機(jī)構(gòu)代碼證原件和復(fù)印件,人身份證原件和復(fù)印件,加蓋公章的委托書
3、補(bǔ)、換行駛證
車輛在停車場(chǎng)照相(免費(fèi))
車主身份證證明原件
代辦補(bǔ)領(lǐng):另需提供人的身份證原件、復(fù)印件、委托書。
單位車輛所需身份證明:三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、復(fù)印件,單位的委托書(需加蓋公章)
4、姓名、名稱變更
個(gè)人姓名變更需攜帶車主身份證原件、復(fù)印件
攜有曾用名的戶口本原件、復(fù)印件或當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍叩淖兏C明原件和復(fù)印件
行駛證和登記證書原件
車輛在停車場(chǎng)照相(免費(fèi))
辦理:另需人身份證原件及復(fù)印件、個(gè)人委托書
單位車輛:三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件復(fù)印件,加蓋公章的委托書,人的身份證原件及復(fù)印件,工商局開(kāi)具的變更證明原件以及上述345所述證件。
5、變更車身顏色業(yè)務(wù)
車主的身份證原件,復(fù)印件,如果代辦需要車主出具委托書以及代辦人的身份證原件,復(fù)印件
停車場(chǎng)民警查驗(yàn)車輛
機(jī)動(dòng)車登記證書和行駛證原件
6、機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì)變更
《車輛登記變更證明》
機(jī)動(dòng)車行駛證原件
機(jī)動(dòng)車登記證書
機(jī)動(dòng)車所有人身份證原件和復(fù)印件
到車管所停車場(chǎng)免費(fèi)照相
7、遺產(chǎn)繼承(過(guò)戶)
填寫《機(jī)動(dòng)車注冊(cè)、轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表》
公證書原件、復(fù)印件(公證處辦理)
死亡證明原件、復(fù)印件,車輛繼承人的身份證明原件、復(fù)印件(非本市戶籍需提供北京居住證/居住卡原件和復(fù)印件)
代辦辦理:另需提供代辦人的身份證原件和復(fù)印件,個(gè)人委托書,將以上手續(xù),準(zhǔn)備好后到咨詢臺(tái)取號(hào),到窗口受理(審核通過(guò)后提供以下5 6 項(xiàng)手續(xù))
(車輛無(wú)違章并在檢驗(yàn)有效期內(nèi))查車單,車輛照片
交回機(jī)動(dòng)車登記證書,行駛證,兩面原號(hào)牌(此業(yè)務(wù)不可保留原號(hào)牌)
8、抵押登記
車主身份證原件
登記證書原件
抵押權(quán)人身份證原件和復(fù)印件
第三條設(shè)立歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有單位名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程;
(二)有確定的經(jīng)營(yíng)范圍和娛樂(lè)項(xiàng)目;
(三)有與其提供的娛樂(lè)項(xiàng)目相適應(yīng)的場(chǎng)地和器材設(shè)備;
(四)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的安全、消防設(shè)施、衛(wèi)生條件和邊界噪聲符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(五)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所包廂(間)的裝修應(yīng)符合以下要求:
1、包廂(間)內(nèi)不得設(shè)置隔斷,包廂(間)應(yīng)設(shè)置可展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明門窗,透明門窗下沿距地面1.2米高,面積不得少于0.25平方米,門窗后不得懸掛遮蓋物;
2、包廂(間)門不得有內(nèi)鎖裝置;
3、包廂(間)內(nèi)不得設(shè)置可調(diào)燈光,房?jī)?nèi)至少有一盞不低于25瓦由總臺(tái)控制的長(zhǎng)明燈;
4、包廂(間)內(nèi)不得設(shè)置房中房。
第四條有下列情形之一的人員,不得開(kāi)辦歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所或者在歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)從業(yè):
(一)曾犯有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹罪,制作、販賣、傳播物品罪,走私、販賣、運(yùn)輸、制造罪,罪,強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪,賭博罪,洗錢罪,組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的;
(二)因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利的;
(三)因吸食、注射曾被強(qiáng)制戒毒的;
(四)因、曾被處以行政拘留的。
第五條歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所不得設(shè)在下列地點(diǎn):
(一)居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi);
(二)居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍;
(三)車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所;
(四)建筑物地下一層以下;
(五)與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)毗連的區(qū)域。
第六條外國(guó)投資者可以與中國(guó)投資者依法設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,不得設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所。
第七條歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所位于地級(jí)以上市(城區(qū))的,營(yíng)業(yè)面積不得少于300平方米,位于縣(市、鎮(zhèn))的,營(yíng)業(yè)面積不得少于200平方米。
廣州、深圳等其他珠江三角洲地區(qū)可以由市文化主管部門提高上述標(biāo)準(zhǔn),報(bào)*省文化廳批準(zhǔn)執(zhí)行。
中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)面積按照上述兩款的標(biāo)準(zhǔn)核定。
第八條設(shè)立歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng);設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)向*省文化廳提出申請(qǐng)。
第九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)工商行政部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
(三)管理章程;
(四)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所投資人、擬任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的有關(guān)資料(包括:個(gè)人身份證、住址和個(gè)人簡(jiǎn)歷)及上述人員沒(méi)有本辦法第四條規(guī)定情形的書面聲明;
(五)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證明。屬租賃場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的,需提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證明和租賃意向書;
(六)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖及平面圖;
(七)資金證明;
(八)環(huán)境保護(hù)行政部門出具的該娛樂(lè)場(chǎng)所邊界噪聲符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文件;
(九)其他依法需要提交的文件。
上述第(八)項(xiàng)材料亦可在文化主管部門受理申請(qǐng)之后提交。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的,還應(yīng)當(dāng)依照外商投資法律法規(guī)的規(guī)定提交有關(guān)文件。
第十條文化主管部門收到設(shè)立歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)就行政許可申請(qǐng)人提交的投資人、擬任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的書面聲明的真實(shí)性通過(guò)信函或者其他有效方式向上述人員戶籍所在地或常住地的公安部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、原工作單位等進(jìn)行核查,并取得上述單位出具的沒(méi)有本辦法第四條規(guī)定情形的書面證明。
對(duì)中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所外方投資者的核查,由被核查人員提供所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證的文件。香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件。
第十一條經(jīng)上述核查屬實(shí)的,文化主管部門應(yīng)當(dāng)在上述書面證明或者公證文件齊全后正式受理該行政許可申請(qǐng),并出具受理通知書。不符合規(guī)定的,文化主管部門應(yīng)當(dāng)退回該行政許可申請(qǐng),并向行政許可申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第十二條文化主管部門應(yīng)當(dāng)在正式受理申請(qǐng)后5日內(nèi)派出2名以上工作人員到擬設(shè)立場(chǎng)所的地點(diǎn)根據(jù)本辦法第五條、第七條進(jìn)行實(shí)地檢查并將擬設(shè)立場(chǎng)所的有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括文化部《公眾聚集文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所審核公示暫行辦法》第五條規(guī)定的內(nèi)容以及告知行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人聽(tīng)證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)等。公示程序按照《公眾聚集文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所審核公示暫行辦法》辦理。
公示期為10日,文化主管部門所確定的舉行聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間應(yīng)該是介于公示期屆滿后的5日內(nèi)的時(shí)間。
文化主管部門的公示應(yīng)當(dāng)張貼在擬設(shè)立場(chǎng)所及其鄰近的商用、民用建筑物的醒目位置。
上述利害關(guān)系人是指合法權(quán)益受行政許可決定直接影響的公民、法人或者其他組織。
第十三條文化主管部門審批歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。
文化主管部門應(yīng)當(dāng)確定聽(tīng)證人員。聽(tīng)證人員包括:聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員和記錄員。
聽(tīng)證主持人由文化主管部門指定本機(jī)關(guān)審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽(tīng)證主持人。
聽(tīng)證主持人可以根據(jù)需要指定1至2名聽(tīng)證員協(xié)助工作,并指定專人為記錄員,負(fù)責(zé)聽(tīng)證筆錄的制作和其他相關(guān)事務(wù)。
文化主管部門應(yīng)于舉行聽(tīng)證的7日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證人員的姓名、身份等事項(xiàng)書面通知行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。
聽(tīng)證地點(diǎn)可以在受理行政許可申請(qǐng)的文化主管部門辦公場(chǎng)所舉行,也可以在方便行政許可申請(qǐng)人的其他地點(diǎn)舉行。設(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的聽(tīng)證,由*省文化廳派工作人員到擬設(shè)立場(chǎng)所的地區(qū)組織,當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T應(yīng)予以協(xié)助。
第十四條行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為聽(tīng)證人員與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)其回避,并說(shuō)明理由。
聽(tīng)證人員認(rèn)為與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)自行提出回避。
聽(tīng)證主持人的回避,由文化主管部門負(fù)責(zé)人決定。
聽(tīng)證員、記錄員的回避,由聽(tīng)證主持人決定。
第十五條聽(tīng)證按照下列程序進(jìn)行:
(一)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證開(kāi)始,并宣布聽(tīng)證事由;
(二)聽(tīng)證主持人介紹本人、聽(tīng)證員、記錄員的身份、職務(wù);
(三)聽(tīng)證主持人宣布行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人并核對(duì)其身份;
(四)告知行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有關(guān)的聽(tīng)證權(quán)利和義務(wù),詢問(wèn)行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人是否申請(qǐng)回避;
(五)行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人申請(qǐng)聽(tīng)證主持人回避的,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽(tīng)證,報(bào)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人決定;申請(qǐng)聽(tīng)證員、記錄員回避的,由聽(tīng)證主持人當(dāng)場(chǎng)決定;
(六)宣布聽(tīng)證秩序;
(七)審查行政許可申請(qǐng)的工作人員陳述審查意見(jiàn)和依據(jù)、理由,并提供相應(yīng)的證據(jù);
(八)行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以陳述自己的觀點(diǎn),提出證據(jù),可以進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(九)聽(tīng)證主持人可以對(duì)審查行政許可申請(qǐng)的工作人員、行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人進(jìn)行詢問(wèn);
(十)審查行政許可申請(qǐng)的工作人員、行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以進(jìn)行總結(jié)性陳述;
(十一)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。
第十六條有下列情形之一的,文化主管部門可以決定延期舉行聽(tīng)證:
(一)因不可抗力或者其他客觀原因?qū)е侣?tīng)證無(wú)法按期舉行的;
(二)行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人申請(qǐng)延期舉行聽(tīng)證,有正當(dāng)理由的;
(三)臨時(shí)決定聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員或者記錄員回避,當(dāng)場(chǎng)不能確定更換人選的。
文化主管部門應(yīng)當(dāng)在延期聽(tīng)證的原因消除之日起5日內(nèi)舉行聽(tīng)證,并書面通知行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。
第十七條有下列情形之一的,文化主管部門可以決定中止聽(tīng)證:
(一)聽(tīng)證主持人認(rèn)為聽(tīng)證過(guò)程中提出新的事實(shí)、理由和依據(jù)或者提出的事實(shí)有待調(diào)查核實(shí)的;
(二)因不可抗力或者其他客觀原因不能繼續(xù)舉行聽(tīng)證;
(三)應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證的其他情形。
文化主管部門應(yīng)當(dāng)在中止聽(tīng)證的原因消除之日起5日內(nèi)恢復(fù)聽(tīng)證,并書面通知行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。
第十八條聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng):
(一)聽(tīng)證事由;
(二)舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的姓名或者名稱;
(四)聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、記錄員和審查行政許可申請(qǐng)的工作人員的姓名;
(五)申請(qǐng)回避的情況;
(六)審查行政許可申請(qǐng)的工作人員的審查意見(jiàn)、依據(jù)、理由及相應(yīng)的證據(jù);
(七)行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容;
(八)延期、中止的情況;
(九)其他需要記載的事項(xiàng)。
聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)由行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。對(duì)記錄內(nèi)容有異議的可以當(dāng)場(chǎng)更正后簽字或者蓋章確認(rèn)。
行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽字或者蓋章的,由聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證筆錄上注明。
第十九條組織行政許可聽(tīng)證的費(fèi)用由受理行政許可申請(qǐng)的文化主管部門承擔(dān),但行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人參加聽(tīng)證所支付的費(fèi)用自理。
第二十條文化主管部門應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證結(jié)束后20日內(nèi)根據(jù)聽(tīng)證筆錄作出行政許可決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證,并按規(guī)定核定歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所可以容納的消費(fèi)者數(shù)量,以實(shí)際使用面積按人均2平方米計(jì)算,其中舞池容量為人均面積1.5平方米;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知行政許可申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、衛(wèi)生等審批手續(xù)的,從其規(guī)定。
第二十一條行政許可申請(qǐng)人取得娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證和有關(guān)消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的批準(zhǔn)文件后,方可到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第一條為了規(guī)范商事登記活動(dòng),推進(jìn)商事登記便利化,保護(hù)商事主體的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)商事登記及其管理。
本條例所稱商事登記,是指商事登記機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān))根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,將商事主體設(shè)立、變更、注銷的事項(xiàng)予以登記并公示的行為。
本條例所稱商事主體,包括公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶、非公司企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、來(lái)華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,以及企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。
第三條 實(shí)施商事登記,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)工商行政管理的部門是登記機(jī)關(guān)。
登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料實(shí)行形式審查。
第五條 經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,申請(qǐng)人方取得商事主體資格。
未經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的,不得以商事主體名義從事商事活動(dòng)。
第六條 申請(qǐng)商事登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第七條 省人民政府建立統(tǒng)一的商事主體信用信息公示系統(tǒng),縣級(jí)以上人民政府建立監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)商事主體的許可、監(jiān)管等信息的互聯(lián)共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。
第二章登記事項(xiàng)
第八條 公司登記事項(xiàng)包括名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、公司類型、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人姓名或者名稱。
第九條 合伙企業(yè)的登記事項(xiàng)包括名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、執(zhí)行事務(wù)合伙人、經(jīng)營(yíng)范圍、合伙企業(yè)類型、合伙人姓名或者名稱及住所、承擔(dān)責(zé)任方式。
合伙協(xié)議約定合伙期限的,登記事項(xiàng)還包括合伙期限。
執(zhí)行事務(wù)合伙人是法人或者其他組織的,登記事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)包括法人或者其他組織委派的代表。
第十條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記事項(xiàng)包括名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、投資人姓名及居所、經(jīng)營(yíng)范圍。
第十一條分支機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)包括名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍、負(fù)責(zé)人。
第十二條 個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)包括經(jīng)營(yíng)者姓名及住所、組成形式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍。
個(gè)體工商戶使用名稱的,名稱作為登記事項(xiàng)。
第十三條 商事主體只能使用一個(gè)名稱,經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的名稱在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。
第十四條商事主體的名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、組織形式依次組成,可以將行政區(qū)劃放在字號(hào)之后,組織形式之前。
名稱中的行業(yè)應(yīng)當(dāng)參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別表述,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 分支機(jī)構(gòu)的名稱由從屬企業(yè)名稱、所在地行政區(qū)劃或者地名、行業(yè)三部分組成,并綴以分公司、分廠、分店等字詞;根據(jù)需要,可以省略行業(yè)。
分支機(jī)構(gòu)名稱可以在行業(yè)部分前使用不同于從屬企業(yè)的字號(hào)。
第十六條 公司的住所是其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。
合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶、分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是其開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
第十七條 商事登記申請(qǐng)人申請(qǐng)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明。
使用自有房產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)出示房屋產(chǎn)權(quán)證;使用非自有房產(chǎn)的,使用證明為業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)證明和房屋租賃協(xié)議或者無(wú)償使用證明。未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C(jī)構(gòu)、各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)、居(村)民委員會(huì)等部門、單位出具的相關(guān)證明可作為使用證明。
使用賓館、飯店的,使用證明為房屋租賃協(xié)議和賓館、飯店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
地級(jí)以上市人民政府可以對(duì)住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料作出具體規(guī)定,但是對(duì)證明材料的要求不得增加申請(qǐng)人的義務(wù)。
第十八條 商事主體可以在其住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在其登記機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi),并辦理登記手續(xù)。
多個(gè)商事主體可以共用同一地址登記為住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
地級(jí)以上市人民政府可以對(duì)增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、多個(gè)主體共用同一地址以及將住宅作為住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的條件作出具體規(guī)定。
第十九條住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房屋管理、公安、消防、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門許可方可開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)當(dāng)依法辦理許可。
地級(jí)以上市人民政府公布經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所禁設(shè)區(qū)域目錄的,商事主體不得以禁設(shè)區(qū)域目錄所列的場(chǎng)所作為住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第二十條 經(jīng)營(yíng)范圍是商事主體所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。
公司、合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍由章程、合伙協(xié)議載明并以登記機(jī)關(guān)登記為準(zhǔn)。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)范圍涉及前置許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)批準(zhǔn)文件表述;批準(zhǔn)文件沒(méi)有表述或者表述不規(guī)范的,參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類表述。
涉及前置許可事項(xiàng)的,參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類表述;國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中沒(méi)有規(guī)范的新興行業(yè)或者具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,參考政策文件、行業(yè)習(xí)慣或者專業(yè)文獻(xiàn)表述。
第二十二條 公司注冊(cè)資本實(shí)行認(rèn)繳登記制。有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。
股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的,注冊(cè)資本為在登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額;采取募集方式設(shè)立的,注冊(cè)資本為在登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。
法律、行政法規(guī)對(duì)注冊(cè)資本最低限額、實(shí)繳另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 有限責(zé)任公司發(fā)生以下情形的,應(yīng)當(dāng)辦理股東變更登記:
(一)股東之間相互轉(zhuǎn)讓股權(quán)導(dǎo)致股東變動(dòng)的;
(二)股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)導(dǎo)致股東變動(dòng)的;
(三)自然人股東死亡后其合法繼承人繼承股東資格的;
(四)公司按照《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定收購(gòu)股東股權(quán)導(dǎo)致股東變動(dòng)的;
(五)因人民法院裁判導(dǎo)致股東變動(dòng)的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
股東姓名或者名稱發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。
第二十四條 人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁判文書涉及股東變更的,公司應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。
公司申請(qǐng)股東變更登記時(shí),利害關(guān)系人已經(jīng)就公司股東變更登記申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性提起民事訴訟或者仲裁的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定;已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。未提起民事訴訟或者仲裁直接向登記機(jī)關(guān)提出異議的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知其通過(guò)民事訴訟、仲裁解決。利害關(guān)系人在三十日內(nèi)不提起民事訴訟、仲裁的,登記機(jī)關(guān)依法辦理變更登記。
第三章備案事項(xiàng)
第二十五條 商事主體依法需要備案的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫備案信息,按照規(guī)定向登記機(jī)關(guān)提交備案材料。
本條例所稱備案,是指登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的申報(bào),依法將與商事主體的登記事項(xiàng)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的章程、人員信息等資料予以存檔備查并公示的行為。
第二十六條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)備案:
(一)公司的備案事項(xiàng):章程、董事、監(jiān)事、經(jīng)理,分公司,清算組,外商投資企業(yè)法律文件送達(dá)接受人;
(二)合伙企業(yè)的備案事項(xiàng):清算人、分支機(jī)構(gòu)、合伙協(xié)議、外商投資合伙企業(yè)法律文件送達(dá)接受人;
(三)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的備案事項(xiàng):投資人的出資額和出資方式、經(jīng)營(yíng)方式、分支機(jī)構(gòu);
(四)個(gè)體工商戶的備案事項(xiàng):家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶的家庭成員姓名。
向登記機(jī)關(guān)備案的公司章程應(yīng)當(dāng)記載公司股東認(rèn)繳的出資額、出資方式以及出資時(shí)間。
第二十七條 公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定人員或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法律文件接收、內(nèi)部文件保管、商事登記、年度報(bào)告及其他信息公示等工作。
指定人員或者機(jī)構(gòu)的名單應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)備案。
第二十八條 商事主體備案事項(xiàng)發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起三十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申報(bào)備案。
第二十九條備案申報(bào)人或者備案事項(xiàng)涉及的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、分公司和清算組等備案關(guān)系人認(rèn)為登記機(jī)關(guān)公開(kāi)的備案信息與申報(bào)備案事項(xiàng)內(nèi)容不一致,可以要求登記機(jī)關(guān)更正,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)更正。登記機(jī)關(guān)不予更正的,備案申報(bào)人或者備案事項(xiàng)利害關(guān)系人可以向人民法院提起行政訴訟。
備案申報(bào)人以外的人對(duì)登記機(jī)關(guān)的備案事項(xiàng)與備案申報(bào)人之間存在爭(zhēng)議,要求登記機(jī)關(guān)變更的,登記機(jī)關(guān)不予變更,并告知當(dāng)事人通過(guò)民事訴訟等方式解決。
第四章登記程序
第一節(jié)一般規(guī)定
第三十條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將商事登記事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的材料規(guī)范、文書規(guī)范和示范文本在登記場(chǎng)所、登記機(jī)關(guān)的網(wǎng)站公示。
第三十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等證照合一登記制度。
第三十二條申請(qǐng)商事登記,涉及前置許可事項(xiàng)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先取得相關(guān)許可部門的批準(zhǔn)文件,再向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
商事登記前置許可事項(xiàng)實(shí)行目錄化管理并向社會(huì)公開(kāi)。
第三十三條申請(qǐng)商事登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料。
第三十四條 設(shè)立商事主體涉及前置許可事項(xiàng)或者企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
申請(qǐng)人可以申請(qǐng)辦理前款規(guī)定以外的名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
第三十五條 推行名稱自主申報(bào)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開(kāi)放商事主體名稱數(shù)據(jù)庫(kù),建立名稱申請(qǐng)系統(tǒng),公開(kāi)名稱規(guī)則。
申請(qǐng)人可以自行登錄名稱申請(qǐng)系統(tǒng),自主選擇商事主體名稱,自主申報(bào),并對(duì)申報(bào)的名稱承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第三十六條 登記機(jī)關(guān)對(duì)認(rèn)定為不適宜的商事主體名稱,應(yīng)當(dāng)責(zé)令商事主體限期改正;拒不改正的,可以直接在名稱數(shù)據(jù)庫(kù)中刪除該商事主體名稱,暫以商事主體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替,并將該商事主體以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄,通過(guò)商事主體信用信息公示系統(tǒng)予以公示。
第三十七條 預(yù)先核準(zhǔn)的名稱保留期為三個(gè)月。
申請(qǐng)人在三個(gè)月內(nèi)未完成商事主體登記手續(xù)的,可以在期滿前五個(gè)工作日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)提交書面延期申請(qǐng)報(bào)告。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具收到延期申請(qǐng)報(bào)告的回執(zhí),并將保留期延長(zhǎng)三個(gè)月。
在保留期內(nèi),任何單位或者個(gè)人不得以該預(yù)先核準(zhǔn)的名稱申請(qǐng)登記。
第三十八條 申請(qǐng)人取得預(yù)先核準(zhǔn)的名稱后,在名稱保留期內(nèi)依法辦理有關(guān)許可、登記手續(xù)。在名稱保留期內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓。保留期滿未辦理商事主體登記的,預(yù)先核準(zhǔn)的名稱自動(dòng)失效。
第三十九條設(shè)立商事主體,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為商事主體的成立日期。
第四十條商事主體登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起三十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。法律、行政法規(guī)對(duì)變更登記期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
企業(yè)登記事項(xiàng)變更涉及分支機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)自企業(yè)變更登記之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)變更登記。
第四十一條登記機(jī)關(guān)公開(kāi)的備案信息與申報(bào)備案事項(xiàng)內(nèi)容不一致,或者登記材料需要補(bǔ)正的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。
因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料導(dǎo)致登記錯(cuò)誤的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第四十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起三十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。
企業(yè)申請(qǐng)注銷登記前,應(yīng)當(dāng)辦理分支機(jī)構(gòu)注銷登記。注銷分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起三十日內(nèi)向該分支機(jī)構(gòu)的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。
個(gè)體工商戶不再?gòu)氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。
經(jīng)登記機(jī)關(guān)注銷登記,商事主體的資格終止。
第二節(jié)受理與決定
第四十三條申請(qǐng)商事登記,申請(qǐng)人可以到登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng),也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子郵件等方式提交申請(qǐng)。
第四十四條登記機(jī)關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。
第四十五條 登記機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)材料齊全,應(yīng)當(dāng)予以受理,出具受理通知書。符合法定形式的,登記機(jī)關(guān)可以當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。不能當(dāng)場(chǎng)決定的,應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。七個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)七個(gè)工作日。
登記機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知后,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。情況復(fù)雜不能當(dāng)場(chǎng)告知的,應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料,出具收到材料的憑據(jù),并在五個(gè)工作日內(nèi)完成告知。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
不屬于登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定不予受理,出具不予受理通知書,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第四十六條 商事主體申請(qǐng)商事登記涉及后置許可事項(xiàng)的,登記機(jī)關(guān)在辦理登記注冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知商事主體依法取得有關(guān)行政許可部門的許可后方可經(jīng)營(yíng);在辦理登記注冊(cè)后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)將商事主體登記注冊(cè)信息共享至信息共享平臺(tái)的方式告知同級(jí)有關(guān)行政許可部門。
有關(guān)行政許可部門應(yīng)當(dāng)在信息共享平臺(tái)獲取商事主體登記注冊(cè)信息,依法辦理相關(guān)商事登記后置許可,并依法履行后續(xù)監(jiān)管職責(zé)。
商事登記后置許可事項(xiàng)實(shí)行目錄化管理并向社會(huì)公開(kāi)。
第四十七條 登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予設(shè)立登記的,應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書,核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;準(zhǔn)予變更登記的,應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予變更登記通知書,換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;準(zhǔn)予注銷登記的,應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予注銷登記通知書,收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
登記機(jī)關(guān)不予登記的,應(yīng)當(dāng)出具登記駁回通知書,說(shuō)明不予登記的理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
申請(qǐng)人自登記機(jī)關(guān)通知領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起超過(guò)六個(gè)月未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,視為撤回登記申請(qǐng)。
第四十八條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將商事主體登記、備案信息通過(guò)商事主體信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
公司應(yīng)當(dāng)在商事主體信用信息公示系統(tǒng)上自行公示股東(發(fā)起人)認(rèn)繳的出資額、出資方式、出資期限、繳納情況等內(nèi)容。
第三節(jié)電子化登記
第四十九條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逐步推行全程電子化商事登記。
全程電子化登記是指申請(qǐng)人通過(guò)登記機(jī)關(guān)的全程電子化登記網(wǎng)站,以電子文檔的形式向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng),登記機(jī)關(guān)在網(wǎng)上受理、審查、發(fā)照和存檔的登記方式。
電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。
第五十條 全程電子化登記中,加具電子簽名的電子文件、電子檔案與紙質(zhì)形式材料具有同等法律效力。
第五十一條 申請(qǐng)人可以使用符合法律規(guī)定的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放的數(shù)字證書進(jìn)行電子簽名。
全程電子化登記涉及的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。一經(jīng)電子簽名,提交的申請(qǐng)材料和身份證明文件即為有效。
電子簽名人對(duì)依法簽名的電子文檔的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第五章信息公示和信用約束
第五十二條 商事主體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的期限及時(shí)通過(guò)商事主體信用信息公示系統(tǒng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告及其他相關(guān)信息,并向社會(huì)公示。
政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法公示商事主體信息,對(duì)商事主體公示信息的情況開(kāi)展隨機(jī)抽查。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商事主體信用信息公示系統(tǒng)管理,建立服務(wù)保障機(jī)制,為相關(guān)單位和社會(huì)公眾提供方便快捷服務(wù)。
第五十三條 登記機(jī)關(guān)、許可部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一在商事主體信用信息公示系統(tǒng),公示商事主體登記、許可和監(jiān)督管理信息,實(shí)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)商事主體信息的互聯(lián)共享。
許可部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在信息生成之日起二十日內(nèi)向商事主體信用信息公示系統(tǒng)公示相關(guān)信息。
第五十四條 登記機(jī)關(guān)對(duì)其登記的商事主體進(jìn)行檢查,可以采取專項(xiàng)檢查、公示信息抽查、書面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式。
登記機(jī)關(guān)、許可部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)完善以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度,提高監(jiān)管實(shí)效。
根據(jù)檢查需要,也可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等法定專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展咨詢、審計(jì)、驗(yàn)資、評(píng)估等工作。
第五十五條登記機(jī)關(guān)、許可部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)所查處違法行為屬于其他部門的管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)部門處理;發(fā)現(xiàn)所查處的違法行為屬于本部門管理權(quán)限,并同時(shí)存在屬于其他有關(guān)部門管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)先行處理,再及時(shí)移交其他有關(guān)部門處理,并依法予以配合;發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五十六條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全商事主體信用約束機(jī)制,按照國(guó)家規(guī)定對(duì)商事主體實(shí)行經(jīng)營(yíng)異常名錄、經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)和嚴(yán)重違法企業(yè)名單等信用監(jiān)管制度。
第五十七條 對(duì)被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)或者被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單的商事主體,在相關(guān)違法情形未改正前申請(qǐng)變更登記或備案的,登記機(jī)關(guān)不予受理。
第五十八條 商事主體認(rèn)為登記機(jī)關(guān)將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單或者標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章法律責(zé)任
第五十九條商事主體有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府登記機(jī)關(guān)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,通過(guò)商事主體信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,提醒其履行公示義務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,由登記機(jī)關(guān)給予下列處罰:
(一)未按照規(guī)定公示年度報(bào)告或者未按照登記機(jī)關(guān)責(zé)令的期限公示有關(guān)信息的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。個(gè)體工商戶未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處一百元以上一千元以下罰款。
(二)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,由登記機(jī)關(guān)限期改正,并可以對(duì)違法企業(yè)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)違法個(gè)體工商戶處五百元以上五千元以下罰款。
第六十條 商事主體未按規(guī)定辦理備案的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;逾期未改正的,對(duì)違法企業(yè)處以二千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)個(gè)體工商戶處以一百元的罰款。
第六十一條 商事主體被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉,其法定代表人或者負(fù)責(zé)人負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該商事主體被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十二條 登記機(jī)關(guān)、許可部門對(duì)不符合規(guī)定條件的登記、許可申請(qǐng)予以辦理,對(duì)符合規(guī)定條件的登記、許可申請(qǐng)不予辦理或者超過(guò)期限不予辦理的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十三條 登記機(jī)關(guān)、許可部門的上級(jí)部門強(qiáng)令其下級(jí)行政部門對(duì)不符合規(guī)定條件的登記、許可申請(qǐng)予以辦理,或者對(duì)符合規(guī)定條件的登記、許可申請(qǐng)不予辦理的,或者對(duì)行政部門的違法登記、許可行為進(jìn)行包庇的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十四條 政府部門及其工作人員未按照本條例履行職責(zé)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七章附則
2010年2月,魯山縣人民法院一審確認(rèn)魯山縣工商局的行政行為違法。同年11月10日,平頂山市中院終審判決駁回魯山縣工商局的上訴,維持原判。2011年4月28日,王大鎖向法院提起行政訴訟,請(qǐng)求判令被告魯山縣工商局賠償其經(jīng)濟(jì)損失2.5億元,此案索賠數(shù)額全國(guó)罕見(jiàn)。2013年3月14日,南陽(yáng)市中院對(duì)此案作出終審判決。
個(gè)人煤礦“被”轉(zhuǎn)讓
地處魯山縣城東北15公里處的梁洼鎮(zhèn),因其轄區(qū)內(nèi)煤礦眾多,是魯山縣的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。當(dāng)?shù)夭糠秩丝块_(kāi)煤礦富甲一方,家住梁洼鎮(zhèn)北郎店村的王大鎖也按捺不住發(fā)財(cái)?shù)挠?995年12月1日取得了位于該鎮(zhèn)北店村四礦的煤炭生產(chǎn)許可證,并開(kāi)始投資生產(chǎn)。
與其他精明能干、見(jiàn)多識(shí)廣的煤老板不同,王大鎖是個(gè)老實(shí)巴交的農(nóng)民,也不擅長(zhǎng)搞經(jīng)營(yíng)。2002年5月18日,王大鎖將北店四礦委托給當(dāng)?shù)氐臈钅辰?jīng)營(yíng)管理,后雙方因合同糾紛,王大鎖將楊某告上法庭。2003年5月20日,平頂山市中院判決解除了他與楊某之間的委托合同,王大鎖收回了煤礦經(jīng)營(yíng)權(quán)。
吃過(guò)一次虧的王大鎖并沒(méi)有引以為戒,2003年7月13日,他又和當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)生意人王某簽訂了北店四礦承包協(xié)議書。合同內(nèi)容是,礦上經(jīng)營(yíng)事務(wù)他不得干預(yù),王某給他15%的提成。誰(shuí)知,合同簽訂后沒(méi)幾個(gè)月,再生變故。
2004年1月15日,王某在王大鎖不知情的情況下,以王大鎖的名義與第三人馬某簽訂了北店四礦的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓書,將北店四礦轉(zhuǎn)讓給馬某。后經(jīng)認(rèn)定,轉(zhuǎn)讓協(xié)議上所謂“王大鎖”的簽字并非王大鎖本人所簽。
2004年3月30日,馬某持北店四礦資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等材料向魯山工商局申請(qǐng)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更登記。2004年4月1日,魯山縣工商局就把北店四礦的投資人變更為馬某。2004年4月19日,魯山縣工商局為北店四礦頒發(fā)了投資人為馬某的《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
2005年12月16日,魯山縣人民政府下文要求,決定對(duì)包括北店四礦在內(nèi)的31個(gè)已經(jīng)注銷采礦證的煤礦實(shí)行關(guān)閉。2005年6月11日,北店四礦與北店村福達(dá)煤礦簽訂了資源整合協(xié)議,協(xié)議約定雙方兩個(gè)煤礦整合為一個(gè)煤礦,擬定企業(yè)名稱為“魯山縣偉業(yè)煤業(yè)有限公司”,實(shí)際上仍是北店四礦,馬某作為北店四礦的代表人在協(xié)議上簽名。
王大鎖認(rèn)為,此次整合不但違反法律規(guī)定,也使自己蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。王大鎖向有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào),在舉報(bào)材料中王大鎖寫到:為將煤礦徹底占有,王某打通了魯山縣工商局注冊(cè)股股長(zhǎng)安某、魯山縣梁洼鎮(zhèn)工商所所長(zhǎng)王某的關(guān)系,在魯山縣工商局副局長(zhǎng)董某的指使下,由二人出面?zhèn)卧炝艘环荨巴醮箧i”簽字的轉(zhuǎn)讓協(xié)議,以10萬(wàn)元的價(jià)格,將自己合法擁有可開(kāi)采的三個(gè)煤礦井口及資源廉價(jià)轉(zhuǎn)讓給了馬某。
2006年6月份,王大鎖向魯山縣人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)魯山縣工商局給馬某頒發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的行為違法。因?yàn)榉N種原因,魯山縣人民法院行政庭不受理此案,后在河南省政法委紀(jì)檢督察駐平頂山市工作小組的督促下,魯山縣人民法院才受理此案。2006年8月31日,魯山縣人民法院又裁定中止審理。
終獲刑
為了討回煤礦,幾年來(lái),王大鎖家無(wú)寧日,險(xiǎn)象環(huán)生。先是王大鎖被魯山縣人民法院拘留15天,放出拘留所的當(dāng)天,他又被別人強(qiáng)行帶到廣西長(zhǎng)達(dá)一年多,不讓其回家,后他乘看守人員放松警惕時(shí)才逃出,沿途要飯從廣西回到魯山縣。他的妻子也被魯山縣公安局治安大隊(duì)以毆打他人為由送進(jìn)了看守所。他在家的女兒,被不明身份的人打傷,后來(lái)不得不寄居在親戚家中。王大鎖的兒子晚上住在家中害怕,就喚其伙伴晚上陪他同住在家中,夜間被人翻墻入室將他和伙伴毆打,頭部被菜刀砍傷多處,案子至今未破。
在王大鎖四處舉報(bào)下,2009年河南省公安廳組成專案組進(jìn)行調(diào)查。魯山縣國(guó)土資源局紀(jì)檢組長(zhǎng)張某、工作人員李某,魯山工商局副局長(zhǎng)董某、其他中層負(fù)責(zé)人安某、王某,因在辦理北店四礦的采礦轉(zhuǎn)讓許可和工商注冊(cè)登記時(shí)未正確履行職責(zé),被平頂山市新華區(qū)人民檢察院向法院提起公訴。
新華區(qū)人民法院查明,2004年1月至2007年年底,董某擔(dān)任魯山縣工商局副局長(zhǎng),主管注冊(cè)工作。2004年4月1日,在其審核梁洼鎮(zhèn)北店四礦投資人由王大鎖變更為馬某的注冊(cè)登記過(guò)程中,違反《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第14條“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)變更登記,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交投資人簽署的變更登記申請(qǐng)書;委托人申請(qǐng)變更登記的,應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和人的身份證明或者資格證明”的規(guī)定及有關(guān)規(guī)定,在申請(qǐng)人未提交投資人王大鎖簽署的《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更申請(qǐng)書》和委托書及原營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下,批準(zhǔn)投資人變更為馬某,并頒發(fā)了馬某為投資人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,致使北店四礦產(chǎn)權(quán)變更,造成王大鎖個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失224.13萬(wàn)元。
法院認(rèn)為,董某在辦理魯山縣梁洼鎮(zhèn)北店四礦變更個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),未正確履行職責(zé),造成他人經(jīng)濟(jì)損失,情節(jié)特別嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成罪。鑒于被告人董某認(rèn)罪悔罪,可以酌情從輕處罰。2009年11月19日,法院一審判處董某有期徒刑三年,緩刑三年。
法院認(rèn)定,時(shí)任魯山縣國(guó)土資源局開(kāi)發(fā)股長(zhǎng)的張某,在整合煤礦負(fù)責(zé)審查材料過(guò)程中,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,按工商部門錯(cuò)誤的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以北店四礦馬某作為該礦法人代表,參與煤礦整合,剝奪了王大鎖的采礦權(quán),情節(jié)特別嚴(yán)重,公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯罪的罪名成立,予以支持。被告人張某系投案自首,且認(rèn)罪,可從輕或減輕處罰。2010年2月3日,法院一審判處張某有期徒刑三年。李某、安某和王某等人也分別獲刑。
2010年2月16日,魯山縣人民法院對(duì)王大鎖訴魯山縣工商局一案作出行政判決,判定魯山縣工商局的行政行為違法,魯山縣工商局提出上訴。2010年11月10日,平頂山市中院作出終審判決:駁回上訴,維持原判。
王大鎖認(rèn)為,兩級(jí)法院均判定被告行為違法,因?yàn)轸斏娇h工商局的違法行為,給自己造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,自己理應(yīng)得到賠償。于是,2010年12月8日,王大鎖向魯山縣工商局提出行政賠償申請(qǐng),要求賠償因其失職給他造成的經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)2.5億元人民幣。2011年3月8日,魯山縣工商局作出不予賠償決定。
工商局?jǐn)偵洗蠊偎?/p>
2011年4月28日,王大鎖將魯山縣工商局告到了河南省高級(jí)人民法院,訴訟標(biāo)的為2.5億元人民幣,此案索賠數(shù)額全國(guó)罕見(jiàn)。2011年7月10日,河南省高院指定該案由南陽(yáng)市臥龍區(qū)人民法院異地審理。
同年7月15日,臥龍區(qū)人民法院開(kāi)始立案,王大鎖向法庭遞交了魯山縣偉業(yè)煤業(yè)有限公司購(gòu)買炸藥信息的資料,用以證明采煤數(shù)量。另外,王大鎖還提交了魯山縣偉業(yè)煤業(yè)有限公司在河南省國(guó)土廳的備案資料一份,以證明其煤礦資源的價(jià)值。在庭審中,魯山縣工商局辯稱,我局沒(méi)有給原告造成任何直接經(jīng)濟(jì)損失,原告即使有損失,也是承包人沒(méi)有按約履行給付義務(wù),與我們工商局沒(méi)有任何因果關(guān)系,請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
被告的理由是,2003年,原告王大鎖因無(wú)力經(jīng)營(yíng),將北店四礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)交由王某,并承擔(dān)該礦的安全責(zé)任及債權(quán)債務(wù)。2006年3月3日因王某未按協(xié)議支付款項(xiàng),王大鎖向平頂山市中院提起民事訴訟,要求王某支付承包提成款,并終止承包協(xié)議。從以上事實(shí)可以證明自2003年至2006年6月18日平頂山市中院開(kāi)庭審理時(shí)止,該礦一直在王某手中正常經(jīng)營(yíng),為此,王大鎖不具備原告主體資格。
另外,《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第37條規(guī)定,登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照是經(jīng)營(yíng)單位取得合法經(jīng)營(yíng)的憑證。從2004年4月至2006年6月18日平頂山市中院開(kāi)庭審理,到2005年12月北店四礦被魯山縣政府關(guān)閉,王某仍在承包經(jīng)營(yíng)的有效期內(nèi),原告無(wú)權(quán)利要求行政賠償。再者,工商登記只是對(duì)經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)資格的確認(rèn),是一種經(jīng)營(yíng)身份的確認(rèn),不是所有權(quán)的確認(rèn),所以不會(huì)使企業(yè)的所有權(quán)改變,企業(yè)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移應(yīng)由雙方依法轉(zhuǎn)讓。因此,工商登記不會(huì)造成所有權(quán)人財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。
因案情復(fù)雜,2012年8月18日,經(jīng)河南省高級(jí)人民法院批準(zhǔn)延期三個(gè)月。
2012年11月18日,臥龍區(qū)人民法院查明,按照《賠償法》和《行政許可法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)造成公民法人財(cái)產(chǎn)損失的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家《賠償法》的規(guī)定給予賠償。被告魯山縣工商局在辦理北店四礦工商變更登記時(shí),在原個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照投資人王大鎖沒(méi)有簽署變更登記申請(qǐng)及委托書的情況下,違法將北店四礦登記在馬某名下。該變更登記行政行為因違法已被魯山縣人民法院和平頂山市中級(jí)人民法院行政裁決撤銷。變更登記行政行為具有行政許可、行政確認(rèn)性質(zhì),因此給原告造成的財(cái)產(chǎn)損失依法應(yīng)當(dāng)賠償。
關(guān)于賠償數(shù)額問(wèn)題,臥龍區(qū)人民法院認(rèn)為,新華區(qū)人民法院已生效的刑事判決書中認(rèn)定張某、李某二人因造成王大鎖600萬(wàn)元的重大損失,對(duì)董某、安某、王某的刑事判決書中認(rèn)定三人因造成王大鎖個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失224.13萬(wàn)元。可見(jiàn)600萬(wàn)元考慮了礦產(chǎn)資源價(jià)值的因素。按照《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問(wèn)題的規(guī)定》:“法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件對(duì)變更或者撤回行政許可的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,一般在實(shí)際損失范圍內(nèi)確定補(bǔ)償數(shù)額;行政許可屬于行政許可法第12條第(二)項(xiàng)規(guī)定情形的,一般按照實(shí)際投入的損失確定補(bǔ)償數(shù)額。”而行政許可法第12條第(二)項(xiàng)規(guī)定的就是限自然資源開(kāi)發(fā)利用等行政許可事項(xiàng),因此不能把600萬(wàn)元作為賠償依據(jù)。
工商敗訴
臥龍區(qū)人民法院認(rèn)為,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問(wèn)題的規(guī)定》中第13條的規(guī)定,被告在實(shí)施行政許可過(guò)程中,與他人惡意串通共同違法侵犯原告合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;被告與他人違法侵犯原告合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違法行為在損害發(fā)生過(guò)程中和結(jié)果中所起作用等因素,確定被告的行政賠償責(zé)任。
王某以王大鎖名義簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議也是導(dǎo)致被告魯山縣工商局錯(cuò)誤登記的原因之一。原告王大鎖已就北店四礦的承包合同糾紛將王某訴至平頂山市中級(jí)人民法院,該案至今尚未審結(jié)。故本案應(yīng)適用“被告與他人違法侵犯原告合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違法行為在損害發(fā)生過(guò)程和結(jié)果中所起作用等因素,確定被告的行政賠償責(zé)任”的規(guī)定,適當(dāng)確定賠償數(shù)額。以承擔(dān)224.13萬(wàn)元的40%賠償責(zé)任為宜,賠償原告89.652萬(wàn)元,其他損失應(yīng)在另案中確定。原告訴訟請(qǐng)求為2.5億元,明顯超出實(shí)際損失,因此其請(qǐng)求不予支持。
法院最后認(rèn)定,原告所舉魯山縣偉業(yè)煤業(yè)有限公司購(gòu)買炸藥信息資料及該公司在河南省國(guó)土資源廳備案資料,不能證明北店四礦在被告變更登記在馬某名下資產(chǎn)時(shí)的價(jià)值。同時(shí),魯山縣偉業(yè)煤業(yè)有限公司系重組企業(yè),擁有多個(gè)礦井,不能將該公司的資產(chǎn)與北店四礦等同。故原告所舉的計(jì)算財(cái)產(chǎn)損失的證據(jù)法院不予采納。原告申請(qǐng)委托專門機(jī)構(gòu)對(duì)北店四礦開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn),并對(duì)煤炭實(shí)際生產(chǎn)量作出鑒定。該申請(qǐng)忽視了北店四礦先后由王某、馬某、魯山縣偉業(yè)煤業(yè)有限公司投資經(jīng)營(yíng)的事實(shí),即使現(xiàn)在作出勘驗(yàn)、給出鑒定結(jié)論,也不能作為計(jì)算原告財(cái)產(chǎn)損失的依據(jù)。對(duì)此申請(qǐng)法院不予支持。
2012年11月30日,臥龍區(qū)人民法院判決魯山縣工商局在判決生效后10日內(nèi)賠償王大鎖財(cái)產(chǎn)損失89.652萬(wàn)元,駁回原告王大鎖的其他訴訟請(qǐng)求。一審判決下發(fā)后,王大鎖以應(yīng)當(dāng)全賠為由,提起上訴。被告魯山縣工商局認(rèn)為,王大鎖不具備一審原告主體資格,造成錯(cuò)誤變更登記的原因是申請(qǐng)人提供虛假登記所致,工商機(jī)關(guān)不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,也提出上訴。
依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定,甲、乙雙方在平等、自愿和協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方委托乙方,乙方接受甲方委托從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)達(dá)成一致,訂立本合同。
第一條 甲乙雙方應(yīng)提供下列相應(yīng)證件:
甲方提供:1.“銷售許可證”;2.權(quán)屬證件;3.物業(yè)的具體情況;4.法定代表人身份證明;5.營(yíng)業(yè)執(zhí)照;6.個(gè)人身份證。
乙方提供:1.經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)“資質(zhì)證書”;2.經(jīng)紀(jì)人崗位“資格證”;3.經(jīng)紀(jì)人身份證;4.營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二條 甲方委托乙方據(jù)實(shí)為其提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)。共__項(xiàng):
1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)內(nèi)容:__________________________________________
2.具體要求:_______________________________________________
3.其他要求:_______________________________________________
第三條 甲、乙雙方議定,在本合同履行期限內(nèi),甲方對(duì)其委托各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng),應(yīng)在規(guī)定范圍之內(nèi)按下列比率向乙方支付服務(wù)費(fèi)。
委托房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,按成交價(jià)的_%計(jì)算支付;
房地產(chǎn)租賃的,按年租金的_%一次性計(jì)算支付;
房地產(chǎn)交換的,按房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的_%計(jì)算支付;
其他服務(wù)項(xiàng)目支付________元。
服務(wù)費(fèi)支付的時(shí)間、條件、金額、支付方式和結(jié)算方法,由甲、乙雙方在合同補(bǔ)充條款中約定。
第四條 本合同履行期間,除甲方原因,乙方不能履行本合同第二條服務(wù)事項(xiàng)的,甲方不支付本合同第三條約定的各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)。乙方應(yīng)將甲方已預(yù)付的服務(wù)費(fèi)全部退還。乙方不能完全履行服務(wù)項(xiàng)目,則相應(yīng)減少甲方應(yīng)支付的服務(wù)費(fèi)。具體數(shù)額甲、乙雙方在補(bǔ)充條款中另行約定。
本合同生效后,在合同履行期間甲方未經(jīng)乙方同意,中途毀約,甲方已支付給乙方的服務(wù)費(fèi)不予退還。未支付給乙方服務(wù)費(fèi),乙方有權(quán)按雙方約定服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),向甲方追索。
第五條 本合同履行期間,甲、乙任何一方需變更本合同的,要求變更一方應(yīng)及時(shí)書面通知對(duì)方,征得對(duì)方同意后,雙方在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)(書面通知發(fā)出_天內(nèi))簽訂變更協(xié)議,否則,由此造成對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失,由責(zé)任方承擔(dān)。
第六條 本合同履行期間,乙方應(yīng)定期將本合同第二條為甲方服務(wù)的各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)情況及時(shí)通告甲方,甲方對(duì)乙方的履約應(yīng)提供必要的幫助。并有權(quán)隨時(shí)進(jìn)行查詢、督促。
乙方將本合同第二條為甲方服務(wù)的各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)轉(zhuǎn)委托其他房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的,必須事先征得甲方的書面同意,由此而增加的費(fèi)用和法律責(zé)任,由乙方承擔(dān)。
第七條 甲、乙雙方商定,乙方有下列情況之一的,甲方有權(quán)按本合同第十三條約定,追償因乙方過(guò)失造成的經(jīng)濟(jì)損失:
1.未經(jīng)甲方書面同意,擅自改變?yōu)榧追椒?wù)的各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)的;
2.未經(jīng)甲方書面同意,轉(zhuǎn)委托他人的;
3.違反國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、違背誠(chéng)實(shí)信用原則,或與他人惡意串通,損害當(dāng)事人利益的;
4.____________________________________________________
第八條 甲、乙雙方商定,甲方有下列情況之一的,乙方有權(quán)按本合同第十三條約定,追償因甲方過(guò)失所造成的經(jīng)濟(jì)損失:
1.要求乙方服務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)不明確,或提供的有關(guān)證件和資料不實(shí);
2.甲方利用乙方提供的信息、條件、機(jī)會(huì),擅自不履行合同;
3.違反本合同第三條及補(bǔ)充條款的約定,不按期給付或拒付服務(wù)費(fèi)的;
4.____________________________________________________
第九條 甲、乙雙方商定,乙方履行本合同第二條各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)的服務(wù),必須自本合同生效之日起至__年__月__日止。除甲乙雙方另有約定同意延期外,逾期視作本合同自行終止。在本合同終止后的__日內(nèi),如果委托人直接或間接地與經(jīng)紀(jì)人最初物色的客戶成交,那么經(jīng)紀(jì)人有權(quán)獲得經(jīng)紀(jì)合同中訂立的傭金。
第十條 本合同履行期間,甲、乙雙方因履行本合同而簽署的補(bǔ)充協(xié)議及其它書面的文件,均為本合同不可分割的部分,具有同等法律效力。
第十一條 本合同及補(bǔ)充條款中未約定的事項(xiàng),應(yīng)遵循我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和本市規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本合同簽訂后,需要公證的,可按本市公證的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理公證手續(xù)。
第十三條 甲、乙雙方在履行合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,由甲、乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的按本合同約定的下列方法之一,進(jìn)行解決:
1.向________仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;
2.向人民法院提起訴訟。
第十四條 本合同壹式__份,甲、乙雙方各執(zhí)___份,具有同等法律效力。
甲方(簽章) 乙方(簽章)
營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼 營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼
個(gè)人身份證號(hào)
法定代表人 法定代表人
住址/注冊(cè)地址 注冊(cè)地址
郵政編碼 郵政編碼
聯(lián)系電話 聯(lián)系電話
傳真號(hào)碼 傳真號(hào)碼
委托人 承辦經(jīng)紀(jì)人員
(資格證編號(hào): )