時(shí)間:2022-02-27 19:17:12
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇景區(qū)管理考察報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
2、加快推進(jìn)明珠湖污水處理廠前期規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作;
3、完成了申辦**第八屆園博會(huì)規(guī)劃編制和申報(bào)材料的準(zhǔn)備;
4、將**島國家地質(zhì)公園成功申報(bào)為“國土資源科普基地”;
5、前衛(wèi)村等五個(gè)景點(diǎn)3a級景區(qū)創(chuàng)建初評結(jié)束;
6、完成**島國家地質(zhì)公園西沙濕地公園沙盤模型制作;
7、啟動(dòng)了西沙濕地二期改造工程規(guī)劃;
8、完成我縣旅游管理體制調(diào)研報(bào)告和“關(guān)于杭州公共自行車租賃運(yùn)營情況的考察報(bào)告”;
9、積極推動(dòng)“規(guī)范設(shè)置我縣旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志”工作;
10、旅游信息化服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目景點(diǎn)三維展示、內(nèi)部辦公系統(tǒng)正有序推進(jìn)之中。
(二)旅游節(jié)慶活動(dòng)
1、策劃起草了**年稻香節(jié)活動(dòng)方案、北沿公路現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光帶策劃方案、首屆**嘗鮮節(jié)活動(dòng)方案、**年長三角旅游宣傳促銷方案、**年****柑桔節(jié)方案;
2、形成**年**森林旅游節(jié)總體方案(討論稿)。
(三)旅游宣傳促銷
1、起草了**年**生態(tài)島建設(shè)和旅游業(yè)宣傳促銷總體方案;
2、組團(tuán)參加了5個(gè)旅交會(huì),其中包括:南京長三角旅游交易會(huì)、南京路五省市旅游交易會(huì),**世界旅游資源博覽會(huì)、大連全國旅游交會(huì)、**浙江(**)旅交會(huì),并赴啟東、海門、南通等地進(jìn)行宣傳促銷;
3、《**旅游指南》再版小樣已完成,正在進(jìn)行小樣修改工作;
4、設(shè)計(jì)制作了旅游促銷用環(huán)保袋并啟用;
5、聯(lián)系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國際女子自行車賽和**農(nóng)產(chǎn)品;
6、策劃并啟動(dòng)了**年度**社區(qū)宣傳促銷。
(四)旅游行業(yè)管理
1、完成了旅行社和導(dǎo)游年審工作;
2、布置了三個(gè)小黃金周的旅游安全工作,并在春節(jié)前和五一前分別對景點(diǎn)進(jìn)行了檢查;
3、與縣文化執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合舉辦新版《旅行社條例》培訓(xùn);
4、辦理了新開辦的東文旅行社以及兩家二星級賓館申報(bào)的相關(guān)審批手續(xù);
5、新評定了兩家“規(guī)范達(dá)標(biāo)”社會(huì)旅館;
6、召開了綠色飯店創(chuàng)建協(xié)調(diào)會(huì);
7、重新聘請了10名旅游行風(fēng)監(jiān)督員。
下半年工作打算
(一)旅游項(xiàng)目建設(shè)
1、完成3a級景區(qū)創(chuàng)建及旅游景點(diǎn)道路交通標(biāo)志牌規(guī)范工作。
2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠**大門停車場及道路一期工程等。
3、明珠湖污水處理廠建設(shè)工程,爭取年底之前完成30%。
4、啟動(dòng)地質(zhì)公園**年地質(zhì)遺跡保護(hù)工作總結(jié)及申報(bào)**年地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目等工作。
5、完成西沙濕地二期改造規(guī)劃,啟動(dòng)并加快推進(jìn)工程建設(shè)。
6、旅游信息平臺(tái)年底前進(jìn)行部分試運(yùn)行。
(二)旅游節(jié)慶
1、進(jìn)一步做好**年****森林旅游節(jié)慶活動(dòng)方案的調(diào)整、完善、推進(jìn)等相關(guān)工作;
2、配合做好******柑桔節(jié)舉辦的相關(guān)工作。
(三)旅游宣傳促銷
1、全面完成**社區(qū)促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作;
2、組團(tuán)參加第四屆海峽旅游博覽會(huì);
3、做好《**旅游畫冊》、《**旅游指南》、《**旅游》宣傳折頁等宣傳資料的設(shè)計(jì)、拍攝、校對、出版等相關(guān)工作;
4、做好旅游5號線與隧橋同步開通工作;
5、啟動(dòng)旅游紀(jì)念小禮品的設(shè)計(jì)、制作工作。
(四)旅游行業(yè)管理
1、繼續(xù)抓好農(nóng)家樂接待戶再教育培訓(xùn)、星級飯店管理人員培訓(xùn)及服務(wù)人員崗位培訓(xùn)、導(dǎo)游培訓(xùn)工作;
2、在做好日常安全監(jiān)管的同時(shí),認(rèn)真做好“十一”黃金周和森林旅游節(jié)期間的安全工作,并會(huì)同相關(guān)部門開展聯(lián)合安全執(zhí)法大檢查;
3、完成102戶農(nóng)家樂接待戶星級復(fù)查、84名導(dǎo)游年審、11家達(dá)標(biāo)旅館年審、12家星級飯店的年審工作;
4、繼續(xù)加強(qiáng)世博宣傳力度,營造氛圍,特別要開展好旅游環(huán)境整治和每月5日的迎世博主題活動(dòng);
5、組織旅游政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開展2次檢查活動(dòng);
6、抓好50家旅游企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;
隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,風(fēng)景區(qū)城市化現(xiàn)象日益普遍。風(fēng)景區(qū)城市化是指發(fā)生在風(fēng)景區(qū)內(nèi)的城市化現(xiàn)象,其人口由農(nóng)村向風(fēng)景區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)向旅游接待為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)生活方式。風(fēng)景區(qū)內(nèi)的城市化現(xiàn)象按照發(fā)生地域的不同,可以分為兩大類:一類是風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)的城市化現(xiàn)象,如通常所說的“山上、溝內(nèi)、湖內(nèi)”等地域,另一類是風(fēng)景區(qū)內(nèi)接待基地(旅游村、鎮(zhèn))的城市化現(xiàn)象。
一、武陵源風(fēng)景區(qū)的城市化
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)旅游資源;評價(jià);判斷矩陣;AHP;Delphi;
新鄉(xiāng)地處河南省北部,南臨黃河,北依太行,面積8049.45km2,總?cè)丝?57.2萬人。新鄉(xiāng)地質(zhì)旅游資源豐富,有著25億年的地質(zhì)演變史的太行山在新鄉(xiāng)市域范圍內(nèi)面積達(dá)1000多平方公里,地質(zhì)旅游資源優(yōu)勢十分突出,現(xiàn)已開發(fā)出關(guān)山國家地質(zhì)公園、跑馬嶺省級地質(zhì)公園和鳳凰山省級礦山公園等地質(zhì)旅游景區(qū),是新鄉(xiāng)市旅游業(yè)發(fā)展的主打品牌。
高品位、內(nèi)涵豐富的地質(zhì)旅游資源為新鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。但是長期以來資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,地質(zhì)旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大,地文景觀資源開發(fā)相對落后于周邊地市。本文在對新鄉(xiāng)市現(xiàn)有地質(zhì)旅游資源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,應(yīng)用旅游學(xué)、旅游地理學(xué)、計(jì)量地理學(xué)、系統(tǒng)論、層次分析法(AHP)和特爾菲法(Delphi)的相關(guān)理論,探討減少地質(zhì)旅游資源評價(jià)結(jié)果中主觀色彩的綜合評價(jià)方法,選取14個(gè)對旅游資源開發(fā)有較大影響的因素作為評價(jià)因子建立了新鄉(xiāng)市旅游資源定量評價(jià)模型,并應(yīng)用此模型對新鄉(xiāng)市主要的9個(gè)地質(zhì)旅游資源富集區(qū)進(jìn)行了評價(jià),為新鄉(xiāng)旅游資源的開發(fā)和旅游競爭力的提升提供參考。
1、新鄉(xiāng)地質(zhì)旅游資源賦存狀況
新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源主要集中在西部和北部山區(qū)。具體到各景區(qū)和景點(diǎn),地質(zhì)旅游資源賦存如下表1-1所示:
2、旅游資源定量評價(jià)的相關(guān)理論
旅游資源評價(jià)的內(nèi)容極為廣泛,不僅涉及到旅游資源本身,還涉及到資源環(huán)境和開發(fā)條件等因素[4]。旅游資源的價(jià)值決定了旅游開發(fā)的功能,關(guān)系到該旅游資源的地位、意義、開發(fā)規(guī)模等級和市場走向,進(jìn)而影響到開發(fā)和保護(hù)的前景;資源環(huán)境關(guān)系到旅游地的接待規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益環(huán)境效益和社會(huì)效益;開發(fā)條件直接對旅游活動(dòng)的方方面面構(gòu)成影響。
目前各國采用的評價(jià)模型來看大體有兩類[5]:一類為主觀評價(jià),是基于評價(jià)者(旅游者或?qū)<遥τ诼糜钨Y源的質(zhì)量個(gè)人綜合體驗(yàn)而進(jìn)行的;另一類為綜合型定量評價(jià)模型,是在考慮眾多因子的基礎(chǔ)上,通過對旅游者或?qū)<覐V泛征求意見,并用數(shù)理方法確定各個(gè)方面的權(quán)重值,建立較為客觀的評價(jià)模式。如我國北京大學(xué)陳傳康、中山大學(xué)黃進(jìn)等對丹霞地貌的旅游評價(jià);中山大學(xué)保繼剛提出的總目標(biāo)評價(jià)模型;南京大學(xué)楚義芳運(yùn)用層次分析法對中國觀賞型旅游地建設(shè)的不同旅游資源評價(jià)系統(tǒng)。
本文應(yīng)用系統(tǒng)的理論,采用AHP和Delphi法建立模型來對新鄉(xiāng)九個(gè)主要的地質(zhì)旅游資源富集區(qū)進(jìn)行評價(jià)。其主要步驟是:
(1)確定評價(jià)目標(biāo)和評價(jià)因子,建立層次模型,構(gòu)造多目標(biāo)決策樹
首先確定評價(jià)目標(biāo),采用系統(tǒng)的觀念分析影響評價(jià)目標(biāo)的主要和次要因素,確定出不同層次不同組織水平的各因素之間的關(guān)系,在總目標(biāo)層之下,劃分評價(jià)項(xiàng)目層和評價(jià)因子層,
不同層次間的各因素構(gòu)成多目標(biāo)決策樹。
采用特爾菲法對所構(gòu)造的多目標(biāo)決策樹(層次模型)向評價(jià)者發(fā)出征詢問卷,并根據(jù)回收有效問卷進(jìn)行歸納總結(jié)并修改,直至所有評價(jià)者對多目標(biāo)決策樹(層次模型)都滿意為止,確定層次模型的最終因子。
(2)構(gòu)造判斷矩陣
對于某一評價(jià)目標(biāo)建立的層次模型,采用Delphi法向被調(diào)查人發(fā)出征詢問卷,應(yīng)用1~9標(biāo)度[6](見表1)作為量化標(biāo)準(zhǔn),對同一層次上的各因子對于上一層某項(xiàng)因子的相對重要性給予判斷,構(gòu)造判斷矩陣。
A= =
式中 為第i個(gè)因素相對于第j個(gè)因素的相對重要性,顯然判斷矩陣有如下性質(zhì):
對于 ,有aij>0,aij=1/aji,因此此判斷矩陣為正負(fù)反矩陣。
對于 ,有,aij=ajk=aik,則稱A為完全一致性矩陣。
2、4、6、8 表示上述相鄰判斷的中間值
倒數(shù) 前者(fi)與后者(fj)重要性之比為aij,后者(fj)與前者(fi)重要性之比aji為aij的倒數(shù)
(3)判斷矩陣的計(jì)算及層次模型各因子相對權(quán)重值的確定
對于判斷矩陣進(jìn)行計(jì)算,求取特征向量和最大特征根λmax。
由于評價(jià)者是憑借自己的判斷來進(jìn)行評價(jià),評價(jià)過程中難免存在主觀性和誤差,因此要對判斷矩陣進(jìn)行修正。對判斷矩陣修正的依據(jù)是隨機(jī)一致性比率,即利用判斷矩陣的完全一致性特征進(jìn)行一致性檢驗(yàn),求得一致性指標(biāo),計(jì)算隨機(jī)一致性比率,對于不具有一致性的判斷矩陣,對其進(jìn)行修正,直至滿足一致性指標(biāo)[6]。一致性檢驗(yàn)計(jì)算公式為:
一致性指標(biāo)
隨機(jī)一致性比率
R.I.為同階平均一致性指標(biāo)(見表3),當(dāng)C.R.≤0.10時(shí),即認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性。當(dāng)C.R.≥0.10時(shí),即認(rèn)為判斷矩陣不具有滿意的一致性,要對該判斷矩陣進(jìn)行修正,直至該判斷矩陣具有滿意的一致性。
具有滿意一致性的判斷矩陣,其特征向量即可作為該層評價(jià)因子相對于上一層目標(biāo)的相對權(quán)重值。
(4)選取一定的指標(biāo)對各評價(jià)因子進(jìn)行賦分評價(jià),并乘上該因子的權(quán)重值,從而得到最終定量評價(jià)結(jié)果。
3、新鄉(xiāng)市主要地質(zhì)旅游區(qū)資源評價(jià)因子的選擇及模型的建立
本文根據(jù)新鄉(xiāng)市旅游市場實(shí)際,應(yīng)用系統(tǒng)和層次分析法(AHP)的理論,采用特爾菲法(Delphi)向被評價(jià)者(地理學(xué)教授、高校旅游學(xué)專業(yè)教師和學(xué)生、政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、旅行社負(fù)責(zé)人和其他旅游從業(yè)人員)發(fā)出征詢問卷,并不斷根據(jù)回收有效問卷進(jìn)行歸納總結(jié)并修改,最終確定了影響該市旅游資源開發(fā)的14個(gè)因素,建立了新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評價(jià)的層次模型[7](見圖1)。該層次模型共有三層:總目標(biāo)層(O)體現(xiàn)該評價(jià)體系的目標(biāo);綜合評價(jià)層(A)為評價(jià)目標(biāo)層的具體化,以資源價(jià)值、社會(huì)影響、景點(diǎn)規(guī)模和旅游開發(fā)條件四個(gè)要素具體描述評價(jià)目標(biāo);評價(jià)項(xiàng)目層(B)是綜合評價(jià)層的進(jìn)一步延伸,是對綜合評價(jià)層各因子的量化指標(biāo)。
針對上述模型,建立如下5個(gè)矩陣,并計(jì)算如下表4-8:
經(jīng)過數(shù)據(jù)整理,得出該評價(jià)模型同一層次相應(yīng)因子對于上一層某因子的相對重要性的權(quán)重值如下表9所示。
從各評價(jià)因子的相對權(quán)重值來看,資源價(jià)值對地質(zhì)旅游資源開發(fā)的影響最大,而這當(dāng)中旅游資源的觀賞價(jià)值起著主要作用,歷史文化價(jià)值次之;社會(huì)影響對地質(zhì)旅游資源開發(fā)的影響僅次于地質(zhì)旅游資源本身,其中知名度起著主要的作用;旅游開發(fā)條件對旅游資源開發(fā)的影響次于以上二者,區(qū)位條件、餐飲服務(wù)條件和交通通訊起著主導(dǎo)作用;景點(diǎn)規(guī)模對新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源開發(fā)也有著很重要的影響。
4、新鄉(xiāng)市旅游資源綜合評價(jià)
依據(jù)評價(jià)模型設(shè)計(jì)了新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評價(jià)調(diào)查表,各評價(jià)因子取自前文建立的模型,各因子總分均以100分計(jì)。為減少主觀性,參照《中國旅游資源普查規(guī)范》和《中國優(yōu)秀旅游城市評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,制定了綜合評價(jià)的賦分標(biāo)準(zhǔn)(表10),向評價(jià)者發(fā)出征詢問卷,對全市9個(gè)主要的旅游區(qū)進(jìn)行評價(jià)。
綜合評價(jià)利用前文建立的評價(jià)模型各因子權(quán)重值和各因子相對得分,得出各景區(qū)定量評價(jià)結(jié)果如下表11所示:
5、結(jié)論
通過新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評價(jià)模型的建立,結(jié)合定量評價(jià)的結(jié)果,得出如下結(jié)論:
(1)從旅游資源價(jià)值來看,新鄉(xiāng)市具有較高觀賞價(jià)值或科普教育價(jià)值的地質(zhì)旅游資源較多,部分旅游資源具有較高的歷史文化價(jià)值。
(2)從旅游資源的社會(huì)影響來看,新鄉(xiāng)市的旅游資源社會(huì)影響與周邊地市景區(qū)相比普遍不高,這說明旅游資源的開發(fā)程度和宣傳程度不夠。
(3)從景點(diǎn)規(guī)模來看,新鄉(xiāng)市的旅游資源的形態(tài)結(jié)構(gòu)保持較完整,集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)和諧,獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模較大,疏密度一般。
(4)從旅游資源開發(fā)的條件來看,主要旅游客源地集中在省內(nèi),區(qū)內(nèi)旅游資源與鄰近地市有很大的連續(xù)性;餐飲住宿條件一般;交通通訊條件一般;反映地方特色的旅游商品開發(fā)程度不夠;旅游業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高。因此新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源開發(fā)的最大限制因素主要有:基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,資金及其人才短缺。
(5)從旅游開發(fā)的方向來看,區(qū)內(nèi)以萬仙山、關(guān)山為龍頭的地質(zhì)旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅袌鰪V闊,這正好與國際旅游發(fā)展的潮流――文化旅游和生態(tài)旅游相合拍。
(6)從旅游開發(fā)的前景來看,一方面區(qū)內(nèi)高價(jià)值、高品位的旅游資源有待于轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化成高效益的旅游經(jīng)濟(jì);另一方面隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,這些潛在的旅游資源、重新認(rèn)定的旅游資源與目前普查認(rèn)定的旅游資源一起,構(gòu)筑了新鄉(xiāng)市旅游發(fā)展的美好明天。
參考文獻(xiàn):
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1、門頭溝概況
門頭溝區(qū)位于東經(jīng)115°至116°,北緯39°至40°之間。東西長約62公里,南北寬約34公里,總面積1455平方公里。屬太行山余脈,地勢險(xiǎn)要,“東望都邑,西走塞上而通大漠”。
地層經(jīng)過漫長的地質(zhì)變遷,形成了多種類型的礦床,煤礦的儲(chǔ)藏面積近700平方公里,是我國五大無煙煤產(chǎn)地之一。其盛產(chǎn)名特果品,東山京白梨,靈水核桃,龍泉霧香白杏,隴駕莊蓋柿,妙峰山玫瑰花。
門頭溝區(qū)是具有悠久歷史文化和優(yōu)良革命傳統(tǒng)的老區(qū)。早在1萬年前的新石器早期,就有人類在此繁衍生息,這就是北京歷史上著名的“東胡林人”。1958年正式更名門頭溝。
如今,門頭溝區(qū)人正以“自強(qiáng)、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)”的精神,按照“實(shí)施三大戰(zhàn)略,緊抓四區(qū)建設(shè),強(qiáng)化一項(xiàng)工程”的總體要求,扎實(shí)前進(jìn)。
2、門頭溝區(qū)旅游資源介紹
門頭溝區(qū)是集自然風(fēng)光、文物古跡、古老民風(fēng)為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。境內(nèi)風(fēng)景瑰麗、氣候宜人,文物古跡則記載了門頭溝區(qū)悠久燦爛的歷史文化。全區(qū)共有4A級景區(qū)2處,3A級景區(qū)5處,2A級景區(qū)4處,1A級景區(qū)1處。國家級自然保護(hù)區(qū)1處,國家級森林公園2處,市級森里公園4處,國家歷史文化名村3處,北京市市級風(fēng)景名勝區(qū)2處,北京市最美鄉(xiāng)村4個(gè)。主要旅游景點(diǎn)有“三山、兩寺、一澗、一湖、一河”。
3、門頭溝旅游資源評價(jià)
門頭溝區(qū)旅游資源豐富,既有獨(dú)具一格的自然風(fēng)光,也有歷史悠久的人文景觀。,人們一提起門頭溝便想到它的山清水秀、鳥語花香、宜人氣候。目前,門頭溝區(qū)按照版塊開發(fā)和精品帶動(dòng)的策略,以潭戒兩寺為龍頭,突出自然風(fēng)光和歷史文化兩條主線,實(shí)施了旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的“雙十計(jì)劃”。下文我將評價(jià)我的家鄉(xiāng)——門頭溝的旅游資源。
3.1一路與自然為伴,暢想美妙人生;一路與美景為友,領(lǐng)略大千世界;游在門頭溝,樂在風(fēng)光中,愛在山水間
“三山、一澗、一湖、一河”,讓你盡情親近自然,讓你不出北京就能看到“小三峽”、“小漓江”。
北京高峰——靈山(2303 m)擁有高山草甸、牦牛、羊群,景色秀麗,是游人休閑、度假、避暑的勝地;百花山有“華北天然動(dòng)植物園”美譽(yù),各種名花爭奇斗艷;妙峰山景區(qū)以“古剎、奇松、怪石”而聞名,山下千畝玫瑰飄香。
永定河呈“入”字形縱貫全區(qū),沿河的小水庫和壩區(qū)猶如串串珍珠,為山水增色。清水鄉(xiāng)的龍門澗有長江三峽之峻拔,桂林山水之秀美,又有匡廬之飛瀑,黃山之疊泉,因此人稱“燕京小三峽”、“京西小桂林”。
3.2 凈化心靈,陶冶情操,讓寺廟帶你領(lǐng)略京都的宗教文化
門頭溝的宗教文化獨(dú)樹一幟,其主要是受到古代佛教的影響,寺廟、摹刻等遍布全區(qū)各地。作為北京最大的寺院譚拓寺始建于晉代,有‘先有譚拓寺,后有北京城’之說。國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位戒臺(tái)寺名列中國戒臺(tái)之首,素有‘天下第一壇’的美譽(yù)
3.3 領(lǐng)民俗風(fēng)采,品老區(qū)文化
門頭溝的民俗文化之所以璀璨奪目主要是因?yàn)槠鋬?nèi)涵豐富。其中包括有‘香火甲天下’盛譽(yù)的妙峰山香會(huì);民間劇種山梆子戲、蹦蹦戲;民間舞蹈太平鼓;民間音樂京西古幡樂;保存了古風(fēng)貌的清代村落錯(cuò)落有致。
因?yàn)檗r(nóng)業(yè)旅游資源的大力發(fā)展使得門頭溝發(fā)展形勢愈加多樣化。其農(nóng)業(yè)旅游主要是讓生活在都市的人群能偶爾體驗(yàn)一下鄉(xiāng)村農(nóng)家菜、采摘水果、垂釣等山野式的娛樂方式,從中尋得心靈的凈土。與此同時(shí),土特產(chǎn)的銷售業(yè)一定成程度上促進(jìn)了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。靈芝秀茶莊就是依托門頭溝山區(qū)茶葉、藥材等而創(chuàng)辦的成功企業(yè),大山山貨也是門頭溝有名的土特產(chǎn)品牌之一,其銷售的山核桃、柴雞蛋、大棗成為市區(qū)人送禮的必備之選。
此外,該地區(qū)政府依托本地區(qū)豐富的物產(chǎn),進(jìn)而將財(cái)政收入更多的投入到農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展,形成優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)政府和農(nóng)民的雙贏。
總之,門頭溝的旅游資源可以用幾個(gè)詞概括形容,那就是豐富、奇特、瑰麗、珍貴,
4、門頭溝區(qū)域旅游資源開發(fā)建議
我個(gè)人認(rèn)為門頭溝區(qū)雖然擁有得天獨(dú)厚的旅游資源,但是存在明顯的缺陷,那就是:旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。旅游景區(qū)關(guān)聯(lián)性差,未形成組合優(yōu)勢。民俗旅游的檔次較低,服務(wù)水平和質(zhì)量亟待提高。所以,我具體提出以下幾個(gè)建議:
1.改善景區(qū)的交通狀況。潭柘寺、靈山、爨底下等景區(qū)都是在比較偏僻的山區(qū),通向這些景區(qū)的車基本只有一輛。所以,我建議區(qū)政府可以開通旅游專線,滿足旅客的需求。
2.提高人們素質(zhì),提升民俗旅游質(zhì)量和檔次。縱觀現(xiàn)在旅游業(yè)的發(fā)展情況,門頭溝做得確實(shí)不如密云等區(qū),我認(rèn)為很大的原因在于門頭溝人的素質(zhì)。所以,要想搞好民俗旅游先要改變“人”。比如舉辦一些講座,傳授知識和經(jīng)營致富的理念。民俗旅游還要做的有特色與眾不同,比如妙峰山玫瑰園,就可以提倡消費(fèi)者親自采摘,自己動(dòng)手制作玫瑰飾品、精油。
3.提高各個(gè)旅游資源地的關(guān)聯(lián)程度。例如效仿江西婺源開發(fā)旅游精品路線,把門頭溝的旅游資源制成“套票”形式,這樣做既給旅客帶來實(shí)惠又可以“套牢”他們,讓他們?yōu)楦嗟木包c(diǎn)掏腰包,也可以為不知名的景點(diǎn)帶來收益與口碑宣傳。
相信我美麗的家鄉(xiāng)——門頭溝會(huì)建設(shè)的越來越好,旅游也將會(huì)辦的蒸蒸日上,成為不折不扣的北京后花園。(作者單位:中國地質(zhì)大學(xué)人文經(jīng)管學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1] 門頭溝區(qū)委宣傳部.詩情畫意門頭溝(中英文本)[M].中國旅游出版社.
一、基本情況
罕博格德縣隸屬蒙古國南戈壁省,人口3000多人,以畜牧業(yè)生產(chǎn)為主,人們大部分居住蒙古包,輕工業(yè)和商業(yè)不發(fā)達(dá)。該縣大力發(fā)展旅游業(yè)的積極性很高,以此來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活。該縣地形地貌與中旗、后旗荒漠草原沒有兩樣,草原植被的稀疏程度、植物的種類也基本相同。沙塵暴頻發(fā),丘陵起伏不斷。
二、旅游業(yè)發(fā)展形狀
罕博格德縣主要依靠當(dāng)?shù)刈匀宦糜钨Y源,如發(fā)財(cái)洞、蛤蟆石、成吉思汗拴馬樁等奇山大石發(fā)展旅游業(yè)。2005年7月12日開通的中國—蒙古跨國旅游線路,主要是三個(gè)重要旅游景點(diǎn)。一是發(fā)財(cái)洞。傳說是一位叫柴烏嘎喇嘛在位于發(fā)財(cái)洞的這座山修行,后來修行成活佛,直至圓寂。人們對他苦心修佛,普度眾生的毅力和精神非常敬佩。來發(fā)財(cái)洞朝拜的游客絡(luò)繹不絕,其中有日本、韓國、俄羅斯、美國等國家和地區(qū)的游客。藍(lán)色的哈達(dá)掛滿了發(fā)財(cái),各種錢幣擺滿了發(fā)財(cái)洞。二是蛤蟆石。傳說是造水的使者,是蒙古民族心中的“龍王”,是千年的風(fēng)蝕景觀,極目遠(yuǎn)眺酷似朝天哇哇喊叫的蛤蟆。三是成吉思汗栓馬樁。傳說成吉思汗遠(yuǎn)征歐亞大陸,馳騁沙場,來到這里將套馬桿用力一戳,足足在大石頭上戳下三米多深的石洞。人們來這里觀賞成吉思汗的力大無比。
同時(shí),開發(fā)挖掘人文旅游資源。蒙古國1921年建國,是第二個(gè)社會(huì)主義國家。1937年爆發(fā)了類似我國的一場蒙古革命,導(dǎo)致大量藏傳佛教寺廟被毀,僧人被殺,只留下了殘?jiān)珨啾诘倪z址。從分布廣大的遺址可窺見一斑當(dāng)年寺廟的香火繚繞。有一座叫朝格吉勒的寺廟,1937年被毀,現(xiàn)正恢復(fù)重建。我們看到駐扎的幾頂給重建工人搭建的蒙古包。寺廟石基已建起。陪同我們旅游考察的15位蒙古客人便向寺廟遺址頂禮膜拜,虔誠地向神靈祈禱保佑,口中還念念有詞。并把臉頰貼在寺廟廢墟上默默向神靈祈禱。然后,他們男男女女又向一座酷似“人根”的山峰攀巖。傳說這座山峰會(huì)給人以興奮以力量之源。他們爬在半山腰向敖包祭祀一樣祭奠一番。藍(lán)色的哈達(dá)隨處可見,可見游客經(jīng)常光顧這里祭奠。隨后他們齊聲唱起了高吭、雄渾的歌謠,歌聲在山谷中回蕩,每人手指做著表示勝利的手勢,一副悠閑自得、躊躇滿志,甚至是凱旋而歸的神態(tài)。我們幾個(gè)從巴市過去的客人則想觀賞一下蒙古國異國蒙古包的一番情景。其實(shí),他們的蒙古包與我國蒙古包沒有什么兩樣,點(diǎn)著酥油燈,還有蓄電池照明,供奉著神靈,擺放著古色古香、畫著蒙古民族吉祥圖案的生活用具,睡著蒙古式床,蒙古包墻壁吊著掛毯。對來的客人熱情招待,雖然翻譯說我們是來自異國他鄉(xiāng),主人也一樣熱情的給倒上了熱氣騰騰的奶茶,端出了奶酪、茶食、方糖等食品。不分地域、國度的游牧民族熱情好客的純樸風(fēng)情呈現(xiàn)在我們的面前,我們仿佛回到了久別重逢的草原故鄉(xiāng)…….
我們又來到哈布其旅游度假村。沿途看到四五只黃羊在飛速地奔跑,深棕色的駱駝膘肥體壯,悠閑地吃著草。被游客稱之為“櫻桃灘”的櫻桃花竟相開放,姹紫嫣紅,一派春光明媚的景象。不時(shí)引來天上飛來的候鳥過來?xiàng)⒁捠虫覒颉淼蕉燃俅迨紫纫胙酆煹氖瞧甙隧敐嵃咨苿?dòng)式蒙古包(是蒙古國當(dāng)?shù)刂谱鞯模Ec我國的蒙古包一樣。而驚奇的是,這里從我們包頭市進(jìn)口了先進(jìn)的淋浴、衛(wèi)生間設(shè)施,還有用來接待游客做飯的廚房,是蒙古包餐廳的附屬設(shè)施。設(shè)施制作精美,干凈衛(wèi)生,白色墻體藍(lán)色封頂,與藍(lán)天白云天然合成,遙相呼應(yīng),讓游客眼睛為之一亮。在荒漠草原能看到這樣的度假村,可見經(jīng)營者的獨(dú)具匠心、別出心裁。真正見證了“荒漠戈壁處,又見炊煙起”的田野生活。讓游客既享受了游牧民族住蒙古包、吃野餐的風(fēng)味,又在荒漠草原體驗(yàn)了具有現(xiàn)代都市氣息的生活設(shè)施,巧妙地將游牧生活與現(xiàn)代都市生活有機(jī)結(jié)合起來;既回歸了大自然的懷抱,又領(lǐng)略了現(xiàn)代都市生活的時(shí)尚風(fēng)采,給游客留下了難以忘懷的印象,讓游客產(chǎn)生了返璞歸真的奇思妙想。隨行考察的巴市旅游局的副局長菅江左興趣盎然地說,這條線路實(shí)現(xiàn)了跨國旅游,一睹了異國風(fēng)情,實(shí)現(xiàn)了旅游六大要素 “行、游、玩、吃、購、娛”的四大要素功能。如何能在“玩、娛”上作文章,如開生日PT、篝火晚會(huì)等娛樂活動(dòng),將跨國旅游向更深層次延伸和拓展......
哈布其度假村經(jīng)理普日布給我們介紹說,根據(jù)旅游度假村發(fā)展的現(xiàn)狀和規(guī)模,逐步將在購買和娛樂方面擴(kuò)大規(guī)模,讓旅客玩得開心,住得滿意,推動(dòng)度假村旅游業(yè)的發(fā)展。
陪同我們旅游考察的蒙古國南戈壁省客人在省計(jì)委主任及工商會(huì)主席的帶領(lǐng)下,攜同該省各大旅游景區(qū)負(fù)責(zé)人15人,前來我們巴市烏中旗旅游考察。這也是我們旅游考察的回訪。兩地旅游考察團(tuán)在烏中旗簽定了開發(fā)旅游業(yè)的合作意向書。意向書中規(guī)定,雙方共同促進(jìn)兩地旅游業(yè)發(fā)展,共同為實(shí)現(xiàn)跨國旅游朝著健康、積極的方向發(fā)展而不懈努力。盡快實(shí)現(xiàn)甘其毛道口岸常年通關(guān),讓第三國進(jìn)入兩國旅游觀光。
三、旅游考察的體會(huì)與收獲
通過旅游考察,感覺到蒙古國南戈壁省非常重視旅游業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)表現(xiàn)在被毀寺廟的恢復(fù)重建上,展現(xiàn)其人文景觀的歷史全貌。全省各大旅游景區(qū)的宣傳畫冊、光碟等旅游宣傳促銷資料齊全,這些宣傳資料圖文并茂,印制精美,頗具一定的紀(jì)念意義和收藏價(jià)值。景區(qū)景點(diǎn)重點(diǎn)突出特色旅游,如蒙古駱駝沙漠探險(xiǎn)、梭梭林神秘游、成吉思汗古戰(zhàn)場演繹與傳說以及寺廟建筑等自然特色旅游景觀。
其次,感受到蒙古人民熱愛大自然,與大自然和諧相處的良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。表現(xiàn)在不亂扔雜物,亂丟廢棄物。即使是在荒蕪人煙的奇山大石上也書寫著“愛護(hù)大自然,不準(zhǔn)破壞自然旅游資源”的標(biāo)語,不準(zhǔn)亂動(dòng)一草一木旅游資源。
關(guān)鍵詞:張谷英古村落經(jīng)營模式社區(qū)參與
key words: zhang guyingancient villageoperating modescommunity participation
作者簡介:于吉京,男,出生日期為1983年,籍貫山東青島,現(xiàn)為中南林業(yè)科技大學(xué)07級旅游管理專業(yè)研究生;鄒宏霞,女,出生日期為1965年,籍貫湖南岳陽,現(xiàn)為中南林業(yè)科技大學(xué)旅游教研室主任,副教授
一、張谷英村旅游發(fā)展背景
張谷英村是保存完好的一座古建筑群,位于湖南省岳陽縣、平江縣、汨羅市3縣(市)交匯處的岳陽縣張谷英鎮(zhèn)東側(cè),距岳陽市70 km、岳陽縣城52 km。這里是一個(gè)青山環(huán)繞的盆地,盆地中有一龍形山丘,古建筑群依龍形山之走勢,沿渭溪河之流向,繞河環(huán)山而建。
古村由始祖張谷英起造于明洪武四年(1371年),經(jīng)明清2代多次續(xù)建而成,至今保持著明清傳統(tǒng)建筑之風(fēng)貌。目前保存完好的有當(dāng)大門、王家段、上新屋三大部分,總面積51000平方米,內(nèi)有巷道62條,天井206個(gè),房屋1732間。整個(gè)大屋依山而建,房屋呈“豐”字型結(jié)構(gòu),突出了內(nèi)向性的庭院布局特點(diǎn)。建筑群落內(nèi)部開敞,方便相互照應(yīng),而外部封閉含蓄,起到防護(hù)戒衛(wèi)功能。村內(nèi)的路、橋、街、巷、溪、井、廊、廈、以及大屋內(nèi)的雕梁畫棟,各各富有匠心、處處可見情趣[1]。
張谷英村被外界發(fā)現(xiàn)是在1989年,其后兩年,隨著電視專題片《岳陽樓外樓》的拍攝和張谷英村古建筑群考察報(bào)告新聞會(huì)的召開,張谷英村作為湘楚明清民居和儒家宗族文化的活化石,被海內(nèi)外媒體競相報(bào)道,并成為儒家宗法制度、民俗文化和古建筑的學(xué)術(shù)研究的典范,吸引了各界人士的觀光和考察。社區(qū)居民的旅游參與自此也有了萌芽。
1992年,張谷英村被列為岳陽縣重點(diǎn)文物保護(hù)單位;為光大張谷英的盛名,1995年在撤區(qū)換鎮(zhèn)的時(shí)候,原渭洞區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)合并為鎮(zhèn)更名為張谷英鎮(zhèn),并保留張谷英村的行政建制;1995年,張谷英村被列為湖南省旅游開發(fā)重點(diǎn)區(qū);2001年被定為全國文物保護(hù)單位;2003年10月9日又被國家建設(shè)部、國家文物局公布為全國首批歷史文化名村[2]。
二、張谷英村旅游經(jīng)營模式分析
2.1旅游發(fā)展過程
張谷英村作為一個(gè)旅游景區(qū)進(jìn)行開發(fā)是在1999年,當(dāng)時(shí)的張谷英鎮(zhèn)政府籌資1000多萬元修建了通往107國道的柏油路面,張谷英村大力挖掘民俗文化資源,提出旅游興村戰(zhàn)略,鼓勵(lì)農(nóng)民辦旅游,開發(fā)土特產(chǎn)品,發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。
2001年,岳陽縣政府著手組建了張谷英民俗文化建設(shè)指揮部,對景區(qū)著手進(jìn)行保護(hù)、維修、完善和開發(fā),并由政府撥款在當(dāng)年進(jìn)行了第一次修繕。第一期工程主要做了這樣幾件事:修復(fù)了當(dāng)大門和當(dāng)大門沿線的五幢民居的外墻;新建了當(dāng)大門前的停車場;重新開挖了當(dāng)大門前的渭溪河。從所有修繕的工程看,目的性非常明確,即主要不是對大屋建筑的保護(hù)性修復(fù),而是為了開發(fā)旅游。由于經(jīng)營思路狹窄,引發(fā)產(chǎn)品缺乏競爭力等,張谷英古村旅游整體效益不佳,于是,縣政府決定對外招商引資,古村迎來了外部開發(fā)商旅游經(jīng)營階段。
自2003年起,岳陽縣政府先后引入三家公司經(jīng)營張谷英村旅游開發(fā),它們分別是2003年進(jìn)駐的長沙匯谷公司、2005年進(jìn)駐的湖南金榮集團(tuán)以及2008年進(jìn)駐的北京中坤集團(tuán);并強(qiáng)化了張谷英民俗文化建設(shè)指揮部的作用,于2004年將其改組為張谷英村管理處,由副縣長任管理處處長,從全縣文物、文化、旅游等各行政管理部門抽調(diào)各級干部任管理處干事,以借政府的宏觀調(diào)控和組織的資金、技術(shù)優(yōu)勢,對古村旅游發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督和約束;與此同時(shí),張谷英村委會(huì)依然負(fù)責(zé)村務(wù),只是在旅游管理上逐漸失去了話語權(quán)。
歷屆公司經(jīng)營情況如下:
2002年,長沙匯谷旅游服務(wù)有限公司與岳陽縣政府簽下三年的門票經(jīng)營權(quán),并于2003年正式進(jìn)駐。經(jīng)過一些列景區(qū)形象的宣傳與推廣工作,匯谷公司極大提高了門票收入;但由于協(xié)議的簽署具有明顯的短期色彩,且經(jīng)營方向單一,公司對旅游產(chǎn)品的開發(fā)和景區(qū)持久經(jīng)營著墨不多,資金投入有限,對古建筑的保護(hù)、解決村民就業(yè)及指導(dǎo)旅游經(jīng)營也就無從談起。最終,岳陽縣政府認(rèn)為需要擴(kuò)大投資,結(jié)束了兩者合約。
2005年6月17日下午,岳陽縣政府與湖南金榮集團(tuán)簽約,轉(zhuǎn)讓張谷英村50年的旅游開發(fā)和經(jīng)營權(quán),項(xiàng)目總投資5個(gè)億,公司于8月30日正式接管張谷英村門票經(jīng)營。然而,但直到雙方協(xié)議中止,公司方并未有任何實(shí)質(zhì)性的投入。對古村落旅游中出現(xiàn)的問題,也顯得束手無策,包括經(jīng)營秩序、產(chǎn)品開發(fā)和旅游環(huán)境等,例如,拉客、幫游客逃票現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,農(nóng)家宴、農(nóng)家土特產(chǎn)品等一直處于低質(zhì)低價(jià)的惡性循環(huán),踩水車、推磨盤等參與性活動(dòng)趨于停滯,加之處處可見的經(jīng)營攤位,古村落旅游氛圍大打折扣。于是,雙方合作就此結(jié)束。
2008年5月20日,岳陽縣政府引入了由北京中坤集團(tuán)總投資20多億元的“洞庭湖國際旅游休閑度假基地”項(xiàng)目,成立湖南中坤洞庭湖國際度假有限公司,對鹿角灣、公田鎮(zhèn)溫泉、張谷英村等處實(shí)施重點(diǎn)開發(fā)。6月6日,中坤公司正式接管張谷英并成立張谷英景區(qū)管理公司,該公司從導(dǎo)服、門票、旅游紀(jì)念品等方向做起進(jìn)行規(guī)范管理,并在組織考察、教育培訓(xùn)方面做出一定嘗試。但在投資問題上,始終聲稱“投資環(huán)境有問題”而一再推遲。在圍繞著上新屋房屋產(chǎn)權(quán)的收購問題上,公司同村民膠著成白熱化狀態(tài),雙方互不相讓,大有一拍兩散的架勢。2009年8月6日,在公司入駐的一年零兩個(gè)月后,最終按房屋850元/m2、天井700元/m2的價(jià)格收購成功,才為景區(qū)開發(fā)注入了第一筆資金。
從旅游收入情況來看,自1999年起,古村旅游人數(shù)連年突破1萬人次,外部經(jīng)營主體接手后,2003年以來均接近或超過6萬人次;旅游門票價(jià)格水漲船高,從1999年的5元上調(diào)到2001年的15元、 2003年的28元和2007年的38元;景區(qū)收入則以2003年為分水嶺,從2002年的不足20萬元猛增至2003年的180余萬元,2004年的240余萬元,此后的門票收入也都維持在200萬左右。由于企業(yè)經(jīng)營是全方位的,因此門票經(jīng)濟(jì)能有一定的帶動(dòng)作用,如民俗表演、商品銷售、娛樂、飲食、住宿等收入大大增加,總體產(chǎn)出較大。據(jù)村干部稱,村里每年旅游相關(guān)收入都在一千萬以上。
2.2旅游經(jīng)營模式分析
縱觀張谷英村十年來旅游經(jīng)營發(fā)展,大致經(jīng)歷了政府主導(dǎo)下自主經(jīng)營階段和外部開發(fā)商經(jīng)營階段。
2.2.1 政府主導(dǎo)下自主經(jīng)營模式
本時(shí)期由政府投資進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化了景區(qū)進(jìn)入系統(tǒng), 由村民委員會(huì)作為代表對古村進(jìn)行旅游開發(fā),保持了古村落所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一。由于社區(qū)居民直接參與旅游基本收益的分配,景區(qū)經(jīng)營狀況的好壞直接影響到居民的經(jīng)濟(jì)收益,所以當(dāng)?shù)氐穆糜伍_發(fā)與經(jīng)營活動(dòng)較容易得到廣大村民的支持和參與,在景區(qū)的日常管理與決策上也更能得到村民的理解與支持,從而有助于提高當(dāng)?shù)毓糯迓渎糜尉皡^(qū)的經(jīng)營管理效率。
但是,由于受旅游開發(fā)資金有限、專業(yè)化經(jīng)營水平不高等問題的困擾,張谷英村旅游并未得到長足發(fā)展。有限的資金投入不僅限制了旅游業(yè)的直接收益以及其乘數(shù)效應(yīng)的發(fā)揮,而且還會(huì)制約古村落環(huán)境保護(hù)以及旅游資源,特別是古民居的維修保護(hù)工作,因?yàn)檫@些工作都需要有相應(yīng)的資金支持。另外,古村落村民作為當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)的經(jīng)營主體,直接負(fù)責(zé)古村落旅游開發(fā)與管理的各項(xiàng)工作。由于缺乏經(jīng)驗(yàn),大都通過對其他地區(qū)的簡單模仿,導(dǎo)致開發(fā)方式原始,旅游產(chǎn)品檔次低,一般僅僅是提供導(dǎo)游講解、游客參觀、土特產(chǎn)或者其他普通旅游紀(jì)念品銷售等傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品類型,而很少進(jìn)行創(chuàng)新或根據(jù)自身的特色來決定其具體開發(fā)方式;由于資金限制,很少單獨(dú)進(jìn)行產(chǎn)品的營銷活動(dòng)。
2.2.2 企業(yè)承包經(jīng)營模式
岳陽縣政府先后三次從外部招商引資,旨在吸引旅游經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)豐富,并且具備相應(yīng)規(guī)模的外部資本。誠然,企業(yè)科學(xué)的管理、良好的服務(wù)和積極的營銷有助于旅游開發(fā)取得比較好的效果,同時(shí),由外部企業(yè)負(fù)責(zé)古村落旅游的日常經(jīng)營,其用人機(jī)制上也會(huì)相對更加靈活,更加提倡效率優(yōu)先。
但在招商引資的過程中,張谷英村的旅游發(fā)展并不如設(shè)想中的那般如意,除了開頭一兩年良好的發(fā)展勢頭,接下來便趨于平淡。究其原因,主要有以下方面:
第一,旅游經(jīng)營主體更換頻繁
六年引入三家企業(yè),如此頻繁更換經(jīng)營主體,直接導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營不連續(xù),古村落旅游發(fā)展不穩(wěn)定。在政府撥款和本地資本有限的情況下,政府希望借助外部資本加強(qiáng)旅游社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益并做好文物保護(hù)工作,因而放棄經(jīng)營效果較好的匯谷公司而選擇實(shí)力雄厚的金榮集團(tuán);張谷英村民則希望在旅游開發(fā)中借船出海,改善自己的生活狀態(tài),極力要求企業(yè)投資,有一定的盲目性和短視性;而旅游開發(fā)商基于自己的利益最大化考慮,希望以最少的投資獲得最大的回報(bào),因此,金榮集團(tuán)和中坤公司在入駐張谷英村之初,都不約而同地采取了觀望態(tài)度。在爭取景區(qū)古建筑的開發(fā)權(quán)時(shí),圍繞經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,外部開發(fā)商與古村居民展開了長時(shí)間的博弈。
第二,權(quán)屬問題糾纏不清
盡管目前我國的許多景區(qū)采取了轉(zhuǎn)制經(jīng)營的模式,但古村落與其他旅游資源的不同之處在于:古村落中民居的所有權(quán)是屬于居民的,即使古村落屬于國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位,政府也只是擁有這些民居的管理權(quán)。外部開發(fā)商通過承包經(jīng)營,取得了張谷英村的旅游開發(fā)權(quán)力,所有相關(guān)項(xiàng)目如景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)內(nèi)的環(huán)境治理等都由開發(fā)商處理,當(dāng)?shù)卣案骷壵块T只負(fù)責(zé)處理行政事務(wù),不干涉經(jīng)營者的開發(fā)管理活動(dòng);在民居的保護(hù)問題上,開發(fā)者每年支付一定的保護(hù)經(jīng)費(fèi),由地方政府負(fù)責(zé)具體的保護(hù);在開發(fā)過程中牽涉到與當(dāng)?shù)鼐用裣嚓P(guān)的事情時(shí),開發(fā)商不與當(dāng)?shù)鼐用裰苯影l(fā)生沖突,一般都是由各級部門出面解決[3]。而政府的直接干涉和參與,在一定程度上是所有權(quán)的錯(cuò)位,會(huì)影響到居民的自身權(quán)益,導(dǎo)致其對民居開發(fā)的抵觸情緒。
第三,社區(qū)參與機(jī)制不健全
在岳陽縣政府同外部開發(fā)商締約的過程中,作為整個(gè)旅游開發(fā)過程的重要利益相關(guān)者之一,張谷英村的所有者――張谷英村村民卻被排除在決策過程之外。由于是企業(yè)與政府簽訂合同,所以對旅游開發(fā)收益的初次分配發(fā)生在企業(yè)與政府之間,層層分配往往使得直接承受旅游開發(fā)帶來的各種成本的張谷英村村民得不到足夠的補(bǔ)償,從而導(dǎo)致旅游開發(fā)過程中出現(xiàn)村民與外來開發(fā)商,以及當(dāng)?shù)卣拿堋M瑫r(shí),由于缺乏相應(yīng)的社區(qū)參與誘導(dǎo)機(jī)制,當(dāng)?shù)卮迕駥⑴c旅游產(chǎn)品發(fā)展的積極性受到影響,主要表現(xiàn)為主動(dòng)參與的意識不高,對游客的態(tài)度冷淡,以及對景區(qū)相關(guān)政策的不積極響應(yīng)等等。
三、結(jié)語
就古村落而言,一要保護(hù),二要發(fā)展,既要依靠先進(jìn)的管理手段開發(fā)開放,又要有雄厚的資本作為支撐。張谷英村的旅游發(fā)展由自主經(jīng)營走向開發(fā)商承包經(jīng)營,獲得了先進(jìn)的管理理念和資本上的優(yōu)勢,但在社區(qū)的利益表達(dá)機(jī)制上,卻缺乏相應(yīng)的話語權(quán)。基于古村落旅游基礎(chǔ)上的各利益主體沒有得到有效的協(xié)調(diào)和整合,在各自利益的“博弈”過程中,社區(qū)居民始終處于弱勢地位。而在旅游發(fā)展中,如果一個(gè)群體長期依附于另外的群體,那么這種發(fā)展必然是不可持續(xù)的。社區(qū)參與可以提高居民的生活質(zhì)量,喚醒社區(qū)意識,增加居民對于旅游的支持,亦可以提升居民對地方旅游資源的認(rèn)識和維護(hù)[4],提升社區(qū)參與的層次,建立社區(qū)參與基礎(chǔ)上的經(jīng)營模式,不失為張谷英村旅游持續(xù)、健康發(fā)展的一種有益嘗試。
參考文獻(xiàn):
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課堂就是教師和學(xué)生的舞臺(tái),要想成功地完成一節(jié)課,起主導(dǎo)作用的教師首先要調(diào)整好自己的狀態(tài)——愉快樂觀地對待自己的課堂,給學(xué)生一個(gè)微笑,始終用快樂感染學(xué)生。旅游服務(wù)與管理專業(yè)未來的就業(yè)方向是服務(wù)性行業(yè),微笑是我們對學(xué)生入行的必要訓(xùn)練。而作為師長,在每一堂課中,更應(yīng)該把這一點(diǎn)試行到底。當(dāng)美麗的微笑擴(kuò)散到學(xué)生們之間,學(xué)生自然會(huì)認(rèn)為這是一位具有親和力的教師,同時(shí)也贏得了學(xué)生的心。
二、確立清晰的教學(xué)目標(biāo),把握學(xué)生的主體地位和創(chuàng)造性
(一)三維目標(biāo)
一堂課的開始首先要確立三維教學(xué)目標(biāo),并且是非常清晰的,課程結(jié)束可以實(shí)現(xiàn)的,更重要的是讓學(xué)生知道這節(jié)課要學(xué)什么、怎么學(xué)、為什么學(xué)。只有明確了教學(xué)目標(biāo),才能設(shè)計(jì)相應(yīng)的教學(xué)環(huán)節(jié),課程的變化學(xué)生的活動(dòng)基本在掌控中。
(二)主體地位
在授課過程中,教師要堅(jiān)持始終把學(xué)生放在主置這一理念。在《導(dǎo)游業(yè)務(wù)》的教學(xué)過程中,我曾嘗試過讓學(xué)生輪流走上講臺(tái)講解知識要點(diǎn),當(dāng)聽到有的同學(xué)在講解要點(diǎn)之前設(shè)置問題拋給大家再引出自己的內(nèi)容自如講解后,所有同學(xué)都給予掌聲。我也非常有觸動(dòng)。“師不必賢于弟子,弟子不必不如師,聞道有先后,術(shù)業(yè)有專攻。”讓學(xué)生走上臺(tái),讓學(xué)生真正地動(dòng)手去做,培養(yǎng)自信心。這份自信心來自于教師的肯定,也來自于其他同學(xué)的掌聲。
(三)創(chuàng)造性
教師有效引導(dǎo)學(xué)生去主動(dòng)學(xué)習(xí),創(chuàng)造性地完成教學(xué)任務(wù)是有效的教學(xué)。進(jìn)行《旅游法規(guī)》的教學(xué)時(shí),講到旅游合同,內(nèi)容枯燥,將旅行社條例和旅游合同兩章整合,讓學(xué)生以各小組為單位成立旅行社,并且制定自己的格式合同。學(xué)生經(jīng)過去市內(nèi)各大中旅行社考察、上網(wǎng)搜集資料和小組研究,每組都交了一份詳細(xì)的學(xué)案,收到了事半功倍的效果。
三、拋掉講義,做到心中有數(shù)、手中有法、目中有學(xué)生
教師備課充分是完成有效教學(xué)的有力保障。課堂上教師要看著學(xué)生的眼睛,同時(shí)要讓學(xué)生看到教師的眼睛而不是低頭看教案的頭。教師要將教學(xué)內(nèi)容全部掌控于腦中,隨時(shí)輸出任何需要的內(nèi)容,這樣才能把握住課堂和每一位學(xué)生。看著學(xué)生講課,與學(xué)生眼神的交流是確保知識能否順利正確到達(dá)的關(guān)鍵。在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)中設(shè)置的提問,是否給了學(xué)生充分的時(shí)間思考。教師要做到對一節(jié)課的整體把握,給予學(xué)生充分的思考時(shí)間,有效完成課堂教學(xué)。
四、活躍課堂氣氛,有效教學(xué)
程紅兵老師說過,每節(jié)課要讓學(xué)生大笑三次。我們雖然不一定能完全做到,但是適時(shí)活躍課堂氣氛,不忘時(shí)刻調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,達(dá)到退一進(jìn)二的目的我們是可以采用的。學(xué)生在學(xué)習(xí)《旅游法規(guī)》時(shí),難免感到枯燥乏味,在講到從事旅游行業(yè)需要具備團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神時(shí),利用小組踩報(bào)紙、盲人摸象等活動(dòng)鍛煉學(xué)生的凝聚力,甚至組織足球賽活躍學(xué)生運(yùn)動(dòng)神經(jīng),激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,運(yùn)用現(xiàn)場抽獎(jiǎng)、小獎(jiǎng)品獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)秀的同學(xué)。在講解案例時(shí),我采用辯論賽和知識競賽,讓學(xué)生充分運(yùn)用大腦,激起競爭,培養(yǎng)榮譽(yù)感。學(xué)生主體意志不斷進(jìn)步,教師起到主導(dǎo)作用,教學(xué)相長。一堂有意義的課也許會(huì)令學(xué)生終生難忘,意義深遠(yuǎn)。
五、擴(kuò)大教學(xué)范圍環(huán)境,多種教學(xué)手段、教學(xué)形式并用
專業(yè)課程可以打破教室上課的常規(guī)教學(xué)模式,走出去、走遠(yuǎn)些,擴(kuò)寬課程活動(dòng)范圍。如導(dǎo)游業(yè)務(wù)課程到景區(qū)授課,學(xué)生現(xiàn)場模擬導(dǎo)游員進(jìn)行講解,師生互換導(dǎo)游員領(lǐng)隊(duì)和游客的角色。學(xué)生學(xué)習(xí)效果好,迅速進(jìn)入旅游從業(yè)人員的角色。在實(shí)習(xí)前就具備了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),很好地完成理論與實(shí)踐的結(jié)合。
《導(dǎo)游業(yè)務(wù)》中講到語言技巧時(shí),我?guī)ьI(lǐng)學(xué)生到山海關(guān)博物館進(jìn)行考察,學(xué)生按小組用提前設(shè)計(jì)好的導(dǎo)游詞進(jìn)行講解,回來總結(jié)成考察報(bào)告。學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦團(tuán)結(jié)協(xié)作,高效完成了課程任務(wù)。
《餐飲服務(wù)與管理》或《菜點(diǎn)酒水》中酒水一章,學(xué)生自擬報(bào)告,到超市考察酒水種類和分類;《飯店服務(wù)與管理》課程,讓學(xué)生根據(jù)實(shí)際情況自制市場調(diào)查表,在校園里對教師和學(xué)生做現(xiàn)場調(diào)查。
六、整合課程,充分利用校本教材
中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)該宏觀立體地把握課程,按照課程標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)思想,多種教材研究并用。旅游服務(wù)與管理專業(yè)可以將原有的《服務(wù)語言藝術(shù)》《演講與口才》《形體訓(xùn)練》《公關(guān)》《服務(wù)禮儀》整合成一門《公關(guān)禮儀》專業(yè)訓(xùn)練課程,綜合性強(qiáng),實(shí)踐與理論不脫節(jié),學(xué)有所用。
將《餐廳服務(wù)與管理》《菜點(diǎn)酒水知識》《前廳服務(wù)與管理》《客房服務(wù)與管理》整合成一門服務(wù)課,利用教室、實(shí)訓(xùn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等場所進(jìn)行學(xué)習(xí),將學(xué)生與教師的角色逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫频陱臉I(yè)人員與酒店管理人員,將學(xué)習(xí)場所擴(kuò)充到酒店、度假村、療養(yǎng)院,讓學(xué)生在做中學(xué),將理論知識迅速運(yùn)用到實(shí)踐中去,避免書本與社會(huì)的脫節(jié),當(dāng)學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)進(jìn)入工作崗位中時(shí)能在重要崗位站穩(wěn)腳跟,并成為管理層的后備力量。學(xué)生在實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)過程中迅速將一年來所學(xué)理論知識有效運(yùn)用,并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足,再回到學(xué)校通過課堂將欠缺的知識彌補(bǔ)。這種課堂——實(shí)訓(xùn)基地——課堂的教學(xué)模式讓學(xué)生在學(xué)校輕松轉(zhuǎn)變成職業(yè)旅游從業(yè)人員。
導(dǎo)游服務(wù)與管理方向,教師將《導(dǎo)游業(yè)務(wù)》《旅行社業(yè)務(wù)》《導(dǎo)游基礎(chǔ)》《旅游法規(guī)》《旅游地理》整合成《導(dǎo)游業(yè)務(wù)》課,分成三個(gè)模塊實(shí)施。第一模塊:基礎(chǔ)知識掌握。第二模塊:校內(nèi)導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)。第三模塊:地方及周邊景點(diǎn)現(xiàn)場導(dǎo)游教學(xué)。第一學(xué)期實(shí)行第一模塊,學(xué)習(xí)旅游專業(yè)基礎(chǔ)課,使學(xué)生對專業(yè)有整體概念,初步掌握旅游知識。第二學(xué)期實(shí)行第二模塊,在實(shí)訓(xùn)室及校內(nèi)讓學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場導(dǎo)游講解,將理論知識與自身素質(zhì)結(jié)合運(yùn)用。第三四學(xué)期實(shí)行第四模塊,到景區(qū)參觀踩點(diǎn)并逐漸現(xiàn)場模擬導(dǎo)游講解。學(xué)生畢業(yè)后和旅游企業(yè)需要的人才素質(zhì)完全吻合,為學(xué)生更好地適應(yīng)社會(huì)創(chuàng)造條件。
[中圖分類號]G122 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-3115(2014)24-0038-02
中國歷史文化名鎮(zhèn)名村是建設(shè)部和國家文物局從2003年起共同組織評選的,主要針對保存文物特別豐富且具有重大歷史價(jià)值或紀(jì)念意義、能較完整地反映一些歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色的村鎮(zhèn)。 2005年,國務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》,使得歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)工作又有了新的內(nèi)容。2008年國務(wù)院又頒布了《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》,使歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)走上了法治軌道。甘肅省蘭州市榆中縣青城鎮(zhèn)的保護(hù)與開發(fā)也受益于這個(gè)時(shí)期。2009年以后,青城鎮(zhèn)相繼申請到世界銀行貸款項(xiàng)目――蘭州文化自然遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位高家祠堂修繕項(xiàng)目和古民居、博物館保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目等。經(jīng)過這一系列的保護(hù)與開發(fā)工程,青城鎮(zhèn)的面貌煥然一新,成為集文化遺產(chǎn)保護(hù)、宣傳、展示與旅游、休閑、度假為一體的歷史文化名鎮(zhèn)。
青城古鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)豐富。物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致包含三類:一是文物類,包括磚雕、木雕、傳統(tǒng)服飾、明清家具、碑刻、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、水煙制作工具、樂器、傳統(tǒng)生活用具等;二是建筑群類,包括明清民居、城隍廟及其附屬建筑、青城書院及其附屬建筑、高家祠堂及其附屬建筑、羅家大院及其附屬建筑等;三是遺址類,主要指尚存爭議的闖王李自成墓及其故居。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致包含四類:一是傳統(tǒng)手工技藝類,包括水煙制作技藝、陳醋釀制技藝、織布技藝、長面制作技藝、剪紙技藝、刺繡技藝、磚木雕刻技藝等;二是民間游藝類,包括道臺(tái)獅子、青城高蹺、城河抬子、火獅子、英雄舞鼓等表演活動(dòng);三是民間音樂類,主要指青城小調(diào);四是民俗活動(dòng)類,比較典型的是城隍出府。這些文化遺產(chǎn)共同孕育在青城古村落的整體生態(tài)文化遺產(chǎn)之中。
對于青城文化保護(hù)與利用的關(guān)系,各方爭論不一。有人強(qiáng)烈反對開發(fā)利用,認(rèn)為其對文化遺產(chǎn)的破壞大過保護(hù)。也有人支持開發(fā)利用,認(rèn)為可以依靠文化遺產(chǎn)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。筆者認(rèn)為各有利弊。文化遺產(chǎn)是各歷史時(shí)期前人創(chuàng)造的物質(zhì)和精神文化產(chǎn)品,反映了不同歷史時(shí)期的社會(huì)、文化和生活狀況,人們通過這些遺產(chǎn)分享人類的文明成果。從這個(gè)意義上講,我們既要保護(hù)文化遺產(chǎn),也要分享利用它的價(jià)值。因此,保護(hù)和利用并不絕對對立。但也要看到,現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,以經(jīng)濟(jì)利益為核心的開發(fā)利用確實(shí)威脅到文化遺產(chǎn)的保護(hù),過度開發(fā)和不合理利用使文化遺產(chǎn)遭受人為的嚴(yán)重破壞。因此,我們要反對不科學(xué)的、過度的開發(fā)利用。那么,如何制定一個(gè)合理的保護(hù)與利用策略,筆者走訪山海關(guān)、平遙、鳳凰、麗江及成都附近的一些名城名鎮(zhèn)進(jìn)行了考察和比對。在這些考察對象中,成都黃龍溪古鎮(zhèn)與榆中青城古鎮(zhèn)比較相似,而且已有保護(hù)利用的成功經(jīng)驗(yàn),引起了筆者的注意。
黃龍溪古鎮(zhèn)與青城古鎮(zhèn)雖地隔南北,氣候和民風(fēng)民俗差異較大,但也有很多相似之處,特別是在古鎮(zhèn)保護(hù)與利用關(guān)系處理上有很多借鑒意義。二者都具有千年的歷史傳承,古鎮(zhèn)核心規(guī)模與居民人口數(shù)相當(dāng),且都處于市區(qū)的邊緣地帶,距市區(qū)有一定的距離,處于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的地帶,周圍依山傍水,都是古代重要的水運(yùn)碼頭。古鎮(zhèn)內(nèi)遺址、遺跡豐富,“非遺”項(xiàng)目獨(dú)具特色,整個(gè)村鎮(zhèn)就是一個(gè)相對完整的生態(tài)人文遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)。筆者走訪黃龍溪古鎮(zhèn)時(shí),尚屬旅游淡季,且不在雙休日和節(jié)假日,但古鎮(zhèn)的游客卻是絡(luò)繹不絕。經(jīng)過調(diào)查,除了本地村民,游客中只有少部分隨團(tuán)來自外省市,大部分游客是成都市區(qū)附近居民。黃龍溪古鎮(zhèn)的文化遺產(chǎn)保護(hù)較好,不但諸多遺址、遺跡得到有效保護(hù),而且分散的遺產(chǎn)資源得到了整合,鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有博物館、傳統(tǒng)作坊場景、展演廣場、水上民俗活動(dòng)區(qū)域等,將可移動(dòng)文物、民俗實(shí)物資源與“非遺”表演項(xiàng)目結(jié)合起來,集中展示,相得益彰。黃龍溪古鎮(zhèn)的成功運(yùn)作得益于科學(xué)的文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃和開發(fā)利用,這一成功經(jīng)驗(yàn)和做法對青城古鎮(zhèn)保護(hù)和利用具有一定的借鑒意義。
青城文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用規(guī)劃的制定必須建立在對本體充分認(rèn)識基礎(chǔ)之上,對本體要有明確的定位。青城鎮(zhèn)是黃河中上游地區(qū)具有千年歷史傳統(tǒng)的村鎮(zhèn),相對邊緣和封閉的地理環(huán)境使得青城的文化遺產(chǎn)保存相對完好,它有著豐富的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),其文化遺產(chǎn)的核心充分體現(xiàn)了在北方黃河流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)之上產(chǎn)生的各類民俗文化,包括耕讀傳家、水煙經(jīng)濟(jì)、學(xué)而優(yōu)則仕、尚武精神、城隍信仰等,整個(gè)村鎮(zhèn)就是一個(gè)活態(tài)的文化遺產(chǎn)載體。因此,青城應(yīng)定位成一個(gè)黃河流域比較典型的具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化特征的生態(tài)文化遺產(chǎn)保護(hù)村鎮(zhèn)。
青城保護(hù)規(guī)劃的制定應(yīng)包括兩方面:一是宏觀的保護(hù)規(guī)劃,二是微觀的保護(hù)規(guī)劃。
宏觀的保護(hù)規(guī)劃,要堅(jiān)持整體保護(hù)原則,將青城鎮(zhèn)的整體生態(tài)人文循環(huán)系統(tǒng)納入保護(hù)規(guī)劃范疇,使之具有可持續(xù)性。青城的文化遺產(chǎn)不僅僅是那些遺留下來的遺物、遺跡,還有生活在那里的村民及其生活方式、民俗文化、精神價(jià)值、思想信仰、傳統(tǒng)技藝等,這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)共同構(gòu)成了青城的生態(tài)人文遺產(chǎn)。青城文化遺產(chǎn)分享給我們的更大價(jià)值恰恰在于讓我們體驗(yàn)到北方黃河流域古老農(nóng)業(yè)村鎮(zhèn)的傳統(tǒng)生活方式和價(jià)值觀念。因此,制定宏觀保護(hù)規(guī)劃要統(tǒng)籌兼顧,使青城文化遺產(chǎn)的保護(hù)、利用實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,梳理好各類遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承方式,培育遺產(chǎn)生存發(fā)展的土壤,建立遺產(chǎn)傳承人保護(hù)和培養(yǎng)機(jī)制。
微觀的保護(hù)規(guī)劃,包括對古民居、古建筑、可移動(dòng)文物資源、“非遺”項(xiàng)目的具體保護(hù)。微觀保護(hù)規(guī)劃的制定除了要遵守國家相關(guān)法律、條例外,還要根據(jù)文化遺產(chǎn)的自身特點(diǎn)和核心價(jià)值理念進(jìn)行優(yōu)化組合,例如建立各類博物館、展覽館,復(fù)原生產(chǎn)、工藝場景,建立互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)等。對于不可移動(dòng)遺產(chǎn)的保護(hù),除進(jìn)行必要的修繕外,還要加強(qiáng)對周邊環(huán)境的保護(hù),使其保持協(xié)調(diào)的整體風(fēng)貌。
開發(fā)利用規(guī)劃的制定要建立在保護(hù)規(guī)劃基礎(chǔ)之上,不能唯經(jīng)濟(jì)利益是從。開發(fā)利用規(guī)劃的制定也要從宏觀和微觀兩個(gè)角度考慮。
宏觀上,對青城鎮(zhèn)的開發(fā)利用不能破壞古鎮(zhèn)的原貌,整體規(guī)劃中的復(fù)原、復(fù)古設(shè)計(jì)要符合真實(shí)情況,不能臆造。現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施的設(shè)計(jì)建設(shè)要與古鎮(zhèn)的周邊環(huán)境渾然一體,不能影響古鎮(zhèn)的整體風(fēng)貌。古鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施要完備、便利,對通行路線和人流控制的設(shè)計(jì)要合理,避免影響古鎮(zhèn)居民的日常生活。
微觀上,筆者認(rèn)為要把握好以下幾個(gè)方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施既是古鎮(zhèn)開發(fā)利用的基礎(chǔ),也是古鎮(zhèn)開發(fā)利用實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。基礎(chǔ)設(shè)施不完備,就會(huì)逐漸喪失游客資源。二是景區(qū)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)、貼心、便捷的服務(wù)在幫助游客體驗(yàn)民俗文化的同時(shí),獲得一種親切的歸屬感,從而促進(jìn)對民俗文化的認(rèn)同。三是交通設(shè)計(jì)。它不僅包含村鎮(zhèn)附近交通道路的完善,還包括對景區(qū)交通的管理。交通便利是吸引游客的基本條件,在景區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)計(jì)便捷的電瓶車,而對外來車輛應(yīng)設(shè)置專門停車場進(jìn)行處置,以免破壞鎮(zhèn)內(nèi)的原生環(huán)境。四是文化設(shè)施。鎮(zhèn)內(nèi)應(yīng)建立豐富的文化設(shè)施,包括博物館、展演區(qū)、互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)、民俗活動(dòng)區(qū)等,整合鎮(zhèn)內(nèi)遺產(chǎn)資源,集中展示。五是商業(yè)運(yùn)營。規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)完善商業(yè)運(yùn)營模式,設(shè)置商鋪、飯店、賓館以及反映古鎮(zhèn)地方文化的娛樂、休閑設(shè)施和游藝活動(dòng)等,使人們在品味文化遺產(chǎn)的同時(shí),深入體驗(yàn)鄉(xiāng)土文化和民俗文化。商業(yè)運(yùn)營要與古鎮(zhèn)風(fēng)格協(xié)調(diào)一致,商業(yè)建筑設(shè)計(jì)要與古鎮(zhèn)傳統(tǒng)建筑協(xié)調(diào)一致,商業(yè)產(chǎn)品開發(fā)要盡可能體現(xiàn)古鎮(zhèn)鄉(xiāng)土和民俗文化風(fēng)格,避免視覺上有明顯新舊差異。
保護(hù)與利用相輔相成,相得益彰。我們既要堅(jiān)持文化遺產(chǎn)的保護(hù)原則,也要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人們分享文化遺產(chǎn)的價(jià)值。現(xiàn)代社會(huì),文化遺產(chǎn)不應(yīng)脫離社會(huì)而獨(dú)立存在,那樣只有面臨消亡,它們需要社會(huì)不斷提供生存發(fā)展的土壤和條件,才能實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。
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一、臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
80年代初,臺(tái)灣開始推廣以觀光、休閑、采摘為主要內(nèi)容的觀光農(nóng)園。臺(tái)北市政府率先在木柵推行“觀光茶園”計(jì)劃,標(biāo)志著政府部門正式開始輔導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)。到了80年代后期,政府又著力推行“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”性質(zhì)的休閑農(nóng)業(yè)。1990年臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)設(shè)立了《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃》,從技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、宣傳等方面加大了對休閑農(nóng)業(yè)支持力度。1992年臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)頒發(fā)了《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》,規(guī)定面積50公頃以上為設(shè)置休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的條件,并編印指導(dǎo)教材。此后,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)逐步從傳統(tǒng)的種植農(nóng)業(yè)到種植+觀光農(nóng)業(yè),再發(fā)展到現(xiàn)代的種植+觀光+休閑度假的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。具有高觀光品質(zhì)、高服務(wù)與高附加值的經(jīng)營模式,提供休閑服務(wù),集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)于一體。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)截至2017年為止,臺(tái)灣將近有600家休閑農(nóng)場,全年共接待游客約5000萬人次,營業(yè)總收入超過55億元,休閑農(nóng)業(yè)不僅解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷、農(nóng)民和市場脫節(jié)的問題,還大大提升了農(nóng)民的收入,改善了農(nóng)民的生活水平。
1.注重政策扶持引導(dǎo)。臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)高度重視,在“農(nóng)委會(huì)”下設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理及輔導(dǎo)處,各縣市也相應(yīng)設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),從上到下形成了休閑農(nóng)業(yè)管理和輔導(dǎo)體系,同時(shí)制定了一系列政策法規(guī)扶持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。先后出臺(tái)了《發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃》《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃》《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》《民宿旅游管理辦法》《精致農(nóng)業(yè)健康卓越方案行動(dòng)計(jì)劃》等扶持政策,并在臺(tái)灣農(nóng)場經(jīng)營協(xié)會(huì)的輔導(dǎo)與協(xié)助下,休閑農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作逐步走向正規(guī)化和程序化。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)逐步從傳統(tǒng)的種植農(nóng)業(yè)到種植觀光農(nóng)業(yè),再發(fā)展到現(xiàn)代的種植+觀光+休閑度假的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使休閑農(nóng)業(yè)的功能進(jìn)一步得到了拓展。
2.注重突出主題創(chuàng)意。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意無處不在,主題創(chuàng)造經(jīng)典,凸顯地方風(fēng)情,以深度開發(fā)見長,不求“大而全”,而是追求“小而美”。花露休閑農(nóng)場場長陳基能提出,創(chuàng)意是立場之本,立志把花露農(nóng)場建設(shè)成為世界上最精致最美麗花園。他創(chuàng)意的二便文化概念館確實(shí)美,衛(wèi)生間外的水龍頭也很有型,男女衛(wèi)生間的水龍頭各用了翩翩飛舞的蝴蝶及象征智慧的貓頭鷹造型,而男性衛(wèi)生間更是有驚喜,每個(gè)小便兜都變成美麗的花朵,去小便就是去盡情地“澆花”。再如地震災(zāi)區(qū)桃米村蘊(yùn)藏著豐富的生態(tài)資源,桃米擁有臺(tái)灣原生23種青蛙,56種蜻蜓。桃米村民挖掘資源潛力,不斷宣傳各種各樣的青蛙和色彩斑斕的蜻蜓,把兩種小動(dòng)物設(shè)計(jì)出各種可愛的卡通形象,遍布鄉(xiāng)村醒目位置,鼓勵(lì)村民動(dòng)手,用紙、用布、用石頭等鄉(xiāng)村材料,制作手工藝品,很快使桃米村從一個(gè)地震廢墟變成一個(gè)昆蟲生態(tài)文化體驗(yàn)休閑區(qū)。
3.注重體驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵豐富,休閑項(xiàng)目精彩紛呈,不僅僅局限于吃農(nóng)家飯,住農(nóng)家屋,更加注重游客情感和生活的體驗(yàn)。如臺(tái)一生態(tài)休閑農(nóng)場,前身為 “臺(tái)一種苗場”。2001年起開始發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光,興建了亮眼雅致且溫馨舒適的花卉驛棧,充滿浪漫與新奇感的水上花屋。興建南芳花園宴會(huì)廳,其并推出花餐養(yǎng)生料理。花卉造景、自然生態(tài)與悠閑住宿,從賞景看花到自然學(xué)習(xí)再到體驗(yàn)農(nóng)事,臺(tái)一生態(tài)農(nóng)場都讓盡情享受其中的樂趣。從入口緩緩進(jìn)入,花卉、植物融進(jìn)建筑、屋頂、墻面。置身其中,仿佛參加一場小型花博展,所到之處,繁花盛開,花香四溢。精心規(guī)劃的主題館可謂別出心裁,不僅主題與文化結(jié)合,還利用多種農(nóng)業(yè)廢棄有機(jī)質(zhì)打造基礎(chǔ)設(shè)施,采用環(huán)保綠色建材興修建筑物,自行培植花卉,自建花柱花屋,營造水上餐廳,讓我們感受到臺(tái)灣島的生態(tài)風(fēng)情。
4.注重民宿發(fā)展。臺(tái)灣第一個(gè)正式的民宿法在2001年頒布,到現(xiàn)在全臺(tái)有2萬多家民宿。民宿注重多樣化發(fā)展,融合了當(dāng)?shù)氐淖匀蝗宋沫h(huán)境要素,再加上創(chuàng)意和美學(xué)元素,打造成了頗具特色、不同主題的民宿產(chǎn)品。有田園鄉(xiāng)村主題、人文藝術(shù)主題、異國風(fēng)情主題、原住民風(fēng)情主題、家庭溫馨主題、懷舊復(fù)古主題等等,給人一種“宿在民居、樂在鄉(xiāng)野”的感覺。在經(jīng)營理念上,趨向于隱逸,追求人與自然的和諧相處。民宿已成了主人個(gè)性的最佳秀場和吸引志趣相投之人的聚集地。如臺(tái)一生態(tài)農(nóng)場民宿整體建筑設(shè)計(jì)采用環(huán)保的綠色建材,精心營造“春露”、“夏荷”、“秋楓”、“冬戀”的季節(jié)樓層和歐式風(fēng)格的水上木屋。晚上可以在露臺(tái)上吃水果、看星星,如同在家中一樣親切。再如花露休閑農(nóng)場設(shè)計(jì)了夢幻之城--精油城堡。城堡房間設(shè)計(jì)非常現(xiàn)代化,原木床、高級紓壓床墊、精油泡澡浴缸、落地景觀窗臺(tái)、落地玻璃,讓你在床上或浸浴時(shí)既可欣賞原始的農(nóng)村風(fēng)貌,亦可遠(yuǎn)眺大雪山的美景。傍晚的夕陽,還有夜晚伴隨著蛙鳴蟲唱觀星賞月,別有一番享受。
5.注重產(chǎn)品深度開發(fā)與推廣。臺(tái)灣利用食品加工技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)等方面優(yōu)勢,根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)特色研發(fā)出自己的主導(dǎo)產(chǎn)品、系列產(chǎn)品、創(chuàng)意精品。如源鮮智慧農(nóng)場采用農(nóng)業(yè)4.0,植物工廠化、益生菌水耕蔬菜、利用Led照明模擬太陽光等技術(shù),生產(chǎn)聽音樂喝豆槳長大的綠色蔬果。再如魔菇部落生態(tài)休閑農(nóng)場利用蘑菇做的黑美人菇餅干、杏鮑菇脆片餅干等各種零食,香皂、面膜和護(hù)手霜等深加工產(chǎn)品。
二、一些啟示
通過考察學(xué)習(xí)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,獲得一些啟示。
1.發(fā)揮政府的扶持引導(dǎo)作用。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)既符合經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)的根本利益,順應(yīng)城市居民休閑旅游需求的形勢,又符合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方針。政府相關(guān)職能部門在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中應(yīng)積極推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在:一是積極引導(dǎo),二是統(tǒng)籌規(guī)劃,三是必要的政策和資金扶持。如切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加資金投入,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.突出休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌,應(yīng)當(dāng)是一個(gè)持久而穩(wěn)定可靠的品牌形象。在旅游消費(fèi)者心中,樹立對其的認(rèn)知,進(jìn)而形成一種差別。也正是這種差別才成為吸引旅游者的興趣,提高其消費(fèi)欲望,最終凝聚成休閑農(nóng)業(yè)品牌的無形資產(chǎn)。因此,休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的布局應(yīng)注重與客源市場的聯(lián)系,考慮項(xiàng)目所在區(qū)域的交通區(qū)位,還應(yīng)考慮與其周圍的其他休閑項(xiàng)目及名勝古跡等風(fēng)景區(qū)的關(guān)系。各地應(yīng)結(jié)合本地資源特點(diǎn),發(fā)展有本地特色的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,避免與周圍已有休閑項(xiàng)目開發(fā)上的雷同,力求與周圍其他休閑項(xiàng)目相互協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)。
城市的每一個(gè)細(xì)節(jié)都表現(xiàn)了深厚的文化底蘊(yùn),耐人尋味。
眾所周知,歐洲的歷史文化遺產(chǎn)是令全世界矚目的。我們在考察過程中發(fā)現(xiàn),無論是歷史名城的羅馬、雅典、馬德里,還是風(fēng)景迷人的西西里島、愛琴海諸島,甚至現(xiàn)代化的國際大都市米蘭,都堪稱建筑的博物館、藝術(shù)的宮殿,似乎每一座城市、每一幢建筑都是鐫刻在大地上的歷史。古典主義、文藝復(fù)興式、哥特式、巴洛克式、拜占庭式等各個(gè)時(shí)期、各種風(fēng)格的建筑同眾多著名的廣場和歷史街區(qū)交相輝映,構(gòu)成了歐洲獨(dú)特的城市風(fēng)貌。高品味的城市歷史文化景觀和深厚的文化底蘊(yùn),使歐洲許多古城至今仍保持著迷人的魅力。
同時(shí)我們注意到,盡管歐洲的城市風(fēng)格各異,特色鮮明,但都有一個(gè)顯著的特征,就是盡可能地將城市自身的歷史文化風(fēng)貌完整地保存和展現(xiàn)出來,城市也因此而更顯神韻。例如羅馬是擁有豐富歷史文化遺產(chǎn)的名城,存留著大量的代表性宏偉建筑,因此城市體現(xiàn)出極為厚重的歷史文化神韻,使城市的每一個(gè)細(xì)節(jié)都耐人尋味;具有兩千多年歷史的雅典,城市風(fēng)貌體現(xiàn)出現(xiàn)代氣息和歷史文化內(nèi)涵交融的特點(diǎn);具有鮮明民族文化傳統(tǒng)的西班牙古城馬德里,處處可以感受到現(xiàn)代科技、民族特色和歷史文化三者合一的獨(dú)特氣質(zhì),科學(xué)合理的綠化、交通系統(tǒng),使現(xiàn)代城市規(guī)劃思想在歷史名城建設(shè)中得到合理詮釋;位于歐陸最西邊的葡萄牙首都里斯本展現(xiàn)的是另一番海濱城市風(fēng)情,雖然經(jīng)過18世紀(jì)大地震后遺留下來的歷史文化古跡不算多,但得天獨(dú)厚的自然景觀配上保存完好的文化古跡的點(diǎn)綴,足以使里斯本稱得上是風(fēng)光迷人又不失典雅文化品味的魅力城市。歐洲國家對歷史文化遺產(chǎn)的珍惜和保護(hù)意識,實(shí)在令人佩服和驚嘆。
完善的保護(hù)體系
這個(gè)體系令幾乎所有人都有了一種保護(hù)歷史文化的責(zé)任。
歐洲的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系是在實(shí)踐中不斷擴(kuò)展的,體系的關(guān)鍵就是立法。在保護(hù)體系不斷完善的過程中,幾乎每確定一個(gè)保護(hù)概念,隨之便會(huì)有一系列相應(yīng)的法規(guī)、條例、政令等對歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的各個(gè)層面做出相應(yīng)的規(guī)定。歐洲歷史文化保護(hù)的立法思路非常明確,它強(qiáng)調(diào)保護(hù)工作不是獨(dú)立進(jìn)行而是多元的,將保護(hù)與資金、住宅建設(shè)、稅收、政府職能、公眾參與等聯(lián)系起來,目的是為保護(hù)工作提供良好的外部環(huán)境。整個(gè)體系使得保護(hù)工作具有很強(qiáng)的可操作性,政府和民間的力量都得到充分的發(fā)揮。保護(hù)體系涉及到的制度、環(huán)節(jié),如保護(hù)內(nèi)容的形成及確立、保護(hù)機(jī)構(gòu)的職能、保護(hù)行政管理體系、資金保障體系、監(jiān)督體系、公眾參與體系等,都以法律、法規(guī)的形式明確下來,從而為保護(hù)工作提供了重要基礎(chǔ)和保障。在歷史保護(hù)的行政管理體系方面,意大利、希臘、西班牙和葡萄牙等國的法律均規(guī)定,文化遺產(chǎn)部門管理遺產(chǎn),其他相關(guān)部門在自身職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助或監(jiān)督其工作:城市規(guī)劃部門主管古城保護(hù)及城市景觀保全等內(nèi)容;旅游部門只負(fù)責(zé)歷史文化遺產(chǎn)的促銷,不參與遺產(chǎn)的
直接管理。在資金保障體系方面,資金補(bǔ)助的規(guī)定是保護(hù)法律的重要內(nèi)容之一,立法中明確規(guī)定保護(hù)對象的資金補(bǔ)助額度和數(shù)量,為保護(hù)資金來源的長期穩(wěn)定提供了法律依據(jù)。國家和地方政府的財(cái)政撥款通常是保護(hù)資金最主要的來源,款項(xiàng)數(shù)額巨大;同時(shí)以國家投資帶動(dòng)地方政府、社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)及個(gè)人的多方合作投資的方式也存在;各類相關(guān)政策的制定也為文化保護(hù)提供了多渠道、多層次的資金籌措方式,如減免稅收、貸款、公用事業(yè)撥款、發(fā)行獎(jiǎng)券等,使資金得到有效保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年意大利對文化遺產(chǎn)保護(hù)的投入平均每年在50億歐元以上。可以說,歐洲的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)之所以走在世界的前列,這是同其連貫嚴(yán)格的法律、健全的保護(hù)機(jī)制、高效的管理機(jī)構(gòu)、充足的資金保障所分不開的。
嚴(yán)肅的保護(hù)手段
為了一座文化古跡,不惜付出大代價(jià)。
與完善的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系相對應(yīng)的是嚴(yán)格的法律措施和保護(hù)手段。意大利被列入世界文化遺產(chǎn)名錄的歷史名城相當(dāng)多。古城建設(shè),政府不以破壞歷史文物為代價(jià),而是要完整地保留了文物的遺跡原狀。對城內(nèi)遺跡的保護(hù),修舊如舊,即使有翻新,也要求有截然不同的區(qū)別,讓人能夠分辨。意大利政府將48%的國土規(guī)劃為景觀保護(hù)區(qū),只有經(jīng)過文化遺產(chǎn)管理部門認(rèn)可,保護(hù)區(qū)內(nèi)才能開發(fā)建設(shè)新項(xiàng)目。50年以上的建筑受到國家法律保護(hù),其建筑物外部結(jié)構(gòu)屬于政府,任何房屋開發(fā)商和商店經(jīng)營者、居民,所購買的只是房子內(nèi)部的使用權(quán),但不擁有對建筑物整體改造的權(quán)力。房子的維修按國家制訂的法律進(jìn)行,不能自作主張,任何未經(jīng)同意而進(jìn)行對登錄建筑的特殊建筑藝術(shù)或歷史特征的拆毀、改建或擴(kuò)建均屬刑事犯罪,任何未經(jīng)同意的行動(dòng)都將受到處罰。
希臘的雅典雖然沒有能夠像羅馬一樣被列入世界文化遺產(chǎn)名錄,但希臘政府為了保護(hù)雅典衛(wèi)城的環(huán)境風(fēng)貌,拆除了衛(wèi)城周圍的所有現(xiàn)代建筑,雅典的重要?dú)v史地區(qū),任何建筑活動(dòng)必須事先報(bào)文化部批準(zhǔn)。為減少汽車尾氣排放,雅典1991年建立了先進(jìn)的城市地鐵交通系統(tǒng),并且限制汽車進(jìn)入衛(wèi)城。此外,據(jù)說在希臘薩洛尼卡市有一座長1000多米的陸地旱橋,建橋的原因只是因?yàn)闃蛳掠幸淮笃帕_馬征服時(shí)代的遺跡。為了保護(hù)古代遺址的原貌,又不破壞城市規(guī)劃,希臘建筑師在這里建起一座奇怪的旱地大橋,讓大道從古跡上方凌空而過。大橋的造價(jià)雖然大大超過公路的造價(jià),但是它保護(hù)下來的卻是無價(jià)的歷史古跡。
西班牙和葡萄牙同樣有著嚴(yán)格的保護(hù)手段,體現(xiàn)出政府和社會(huì)對歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的高度重視。馬德里市中心區(qū)劃定了5個(gè)歷史街區(qū),政府明文規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得對市中心的古建筑進(jìn)行任何改動(dòng),并且每隔20年必須按照原來模樣重新進(jìn)行維修和粉刷,否則將課以重罰。馬德里對歷史街區(qū)的維修改善制定了長期的實(shí)施計(jì)劃,不急于求成,僅第一期(34.5公頃,756幢樓,11878戶居民)計(jì)劃的時(shí)間就長達(dá)4年。
得到的啟示
歐洲國家歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)踐中,我們看到了幾種趨勢:
1.保護(hù)內(nèi)容:從對歷史建筑保護(hù)到歷史環(huán)境保護(hù);
2、保護(hù)體系:從以立法為核心到公眾參與;
3、保護(hù)方法:從單一保護(hù)到整體保護(hù);
4、保護(hù)目標(biāo):從歷史留存到價(jià)值重現(xiàn)。
廣東的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,雖然取得了不少成果,有國家級歷史文化名城6個(gè),省級歷史文化名城16個(gè)以及2個(gè)全國首批歷史文化名村,但形勢仍然十分嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在:一些古城的歷史格局和風(fēng)貌被破壞;較多歷史保護(hù)區(qū)被擠占;一些歷史街區(qū)內(nèi)的人口密度過大,基礎(chǔ)設(shè)施落后,居民居住條件得不到改善;普遍缺乏對文物古跡周圍歷史環(huán)境的保護(hù),大拆大建,毀壞了大量尚未列入保護(hù)等級的遺跡和一般性歷史建筑群;“旅游開發(fā)性破壞”和“建設(shè)性破壞”較嚴(yán)重,人為隨意改變歷史文化遺產(chǎn)的原貌,使其逐漸喪失歷史原真性;管理機(jī)制不健全,政出多門,部門協(xié)同配合不夠;公眾歷史保護(hù)意識淡薄,歷史文化保護(hù)缺乏廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。
通過考察,結(jié)合我省的實(shí)際情況,我們認(rèn)為可以從幾個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)廣東歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作:
一、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高對歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識
我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,加強(qiáng)對歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳以及對有關(guān)人員的培訓(xùn)。通過宣傳和培訓(xùn),提高有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員對名城保護(hù)工作重要性的認(rèn)識,強(qiáng)化保護(hù)意識,掌握歷史文化保護(hù)的正確方法,樹立整體保護(hù)的觀念。同時(shí),還要合理引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立對保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正確的價(jià)值觀,使民間自發(fā)的保護(hù)意愿能夠通過有效的途徑轉(zhuǎn)化為具體的保護(hù)行動(dòng)。特別是那些反映傳統(tǒng)風(fēng)貌,體現(xiàn)地方特色的歷史街區(qū)、建筑群,以及有紀(jì)念價(jià)值的遺址等,已經(jīng)構(gòu)成了當(dāng)?shù)厝罕娚瞽h(huán)境的組成部分,涉及到當(dāng)?shù)孛癖姷拿袂椤⒚耧L(fēng)和歷史文脈,要積極鼓勵(lì)公眾參與保護(hù)。
二、以立法為核心,健全歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系
完善歷史保護(hù)的法制體制工作,做到有法、有政策可依。歐洲大多采用國家與地方立法充分結(jié)合的方式,使完善的歷史文化保護(hù)體系具有很強(qiáng)的可操作性,政府和民間的力量都得到充分的發(fā)揮。相比之下,我國的保護(hù)體系顯得單薄的多。在廣東,更是缺乏較系統(tǒng)的地方管理體系,因此保護(hù)起來顯得較生硬和空泛。建設(shè)部已于去年2月頒布實(shí)施了《城市紫線管理辦法》,并且正在修改完善《歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護(hù)條例》(草案)。根據(jù)這一形勢,廣東積極醞釀出臺(tái)有關(guān)條例、配套政策和有關(guān)指導(dǎo)性文件也勢在必行。通過制訂政策法規(guī),盡快填補(bǔ)歷史文化保護(hù)工作體系中缺少的環(huán)節(jié),真正建構(gòu)起一個(gè)健全的保護(hù)體系。
要結(jié)合廣東的實(shí)際情況和嶺南歷史文化的特點(diǎn),進(jìn)一步明確保護(hù)的基本原則,有關(guān)歷史文化名城、歷史街區(qū)和歷史名鎮(zhèn)(村)保護(hù)的主要內(nèi)容,完善保護(hù)規(guī)劃和建設(shè)的管理規(guī)定,積極建立專項(xiàng)資金保障機(jī)制和保護(hù)工作的監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化管理機(jī)構(gòu)職能,規(guī)范政府行為,鼓勵(lì)公眾參與。地方市、縣在遵守國家和省有關(guān)法規(guī)的前提下,也應(yīng)該結(jié)合本地實(shí)際情況,積極制訂相關(guān)規(guī)定和政策措施,特別是要加強(qiáng)對土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、資金籌措等相關(guān)政策的研究,針對不同的保護(hù)對象,采取不同的保護(hù)措施和政策。
三、以整體保護(hù)理念指導(dǎo)歷史文化保護(hù)規(guī)劃和實(shí)踐
廣東歷史文化遺產(chǎn)十分豐富,廣府文化、潮汕文化、客家文化、僑鄉(xiāng)文化、少數(shù)民族文化中的城鎮(zhèn)風(fēng)貌、歷史文物古跡、民居建筑、民俗文化和民間藝術(shù)等資源,都值得我們給予高度的關(guān)注并進(jìn)行有效的保護(hù)。但是,目前在我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理實(shí)際工作中,效果往往不盡人意。原因是多方面的,其中重要的方面是我們城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理部門沒有在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,樹立整體保護(hù)理念,正確處理歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和城鄉(xiāng)建設(shè)的關(guān)系。歷史文化遺產(chǎn)作為稀缺的不可再生資源,離開對其保護(hù)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃和大規(guī)模開發(fā)建設(shè),最終必將以犧牲歷史文化遺產(chǎn)為代價(jià);只有充分考慮到影響對歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的各種因素,并合理地對歷史文化遺產(chǎn)再利用,賦予新的內(nèi)涵,才能使歷史文化遺產(chǎn)獲得更好的生機(jī)和活力。我們認(rèn)為,在整體保護(hù)理念的指導(dǎo)下,應(yīng)該特別注意把握好以下“四性”原則:一是原真性。在進(jìn)行文物建筑保護(hù)時(shí),要堅(jiān)持“整舊如故,以存其真”,真實(shí)保護(hù)所遺存的本來的真實(shí)的歷史原物和全部歷史信息;在保護(hù)歷史文化地區(qū)和名城(鎮(zhèn)、村)時(shí),不得破壞歷史文脈和肌理的連續(xù)性和邏輯性;二是可讀性。在整治和改造時(shí)要在歷史遺存上真實(shí)承認(rèn)不同時(shí)期留下的痕跡,加建和改建部分要與原貌有所區(qū)分,要做到“可識別”;三是整體性。不僅保護(hù)遺存本身,還要保護(hù)其周圍環(huán)境,特別對于城市、街區(qū)、地段、景區(qū)、景點(diǎn),要保護(hù)其整體的環(huán)境,珍惜不可再生的歷史風(fēng)貌;四是可持續(xù)性。要通過歷史保護(hù)激活歷史環(huán)境價(jià)值,實(shí)現(xiàn)歷史文化資源的活力再生,做到在保護(hù)中發(fā)展、在利用中保護(hù),將保護(hù)與利用有機(jī)結(jié)合。