時間:2022-08-28 07:35:12
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇鄉鎮黨風廉政工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
教育廣大黨員干部清楚實行黨風廉政建設責任制是加強黨風廉政建設,把提高黨員干部的思想認識放在首位。深入進行反腐敗斗爭,提高黨的執政能力的需要,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入法制化軌道的重大舉措;清楚自身在落實《黨風廉政建設責任制》中的責任范圍;清楚自身和責任范圍違反《黨風廉政建設責任制》責任追究的內容。從而增強抓好黨風廉政建設的政治責任意識和搞好自身廉潔自律的自覺性。
二、實行“兩個強化”為黨風廉政建設責任制工作提供強有力的組織保證
(一)強化領導。制定了鎮黨風廉政建設責任制實施細則》由黨委書記、鎮長和鎮紀委對全鎮黨風廉政建設工作負總責、全面抓。同時,鎮里與22個行政村、計劃生育、土管、民政、派出所、司法所,財政所等10多個鎮直部門簽訂了黨風廉政建設目標責任書》明確了各行政村、各部門主要負責同志在黨風廉政建設中的責任,層層落實黨風廉政建設責任制,做到一級抓一級,層層抓落實。
(二)強化教育。堅持每月周一早8:30組織全體副鄉級以上領導干部、機關干部集中進行學習,傳達上級的路線、方針、政策和黨紀黨規;每月組織一次鎮直部門和村主要干部觀看反腐倡廉電教片。
三、抓住“三項重點”有效地從源頭上遏止和預防腐敗現象的滋生蔓延
明確責任。依照集體領導與個人分工負責相結合,第一。誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實的原則,明確各級領導班子、領導干部和各部門在抓黨風廉政建設中的責任目標、責任范圍,做到責任到位。首先是明確責任目標,并納入各級領導班子和領導干部的目標管理。其次是明確責任范圍,明確規定各級領導班子對本單位的黨風廉政建設負全面領導責任,黨政正職對領導班子、班子成員和分管部門的黨風廉政建設負總責,各級干部對本人、分管部門、親屬和身邊的工作人員的黨風廉政問題負責。其三是明確責任內容。如:制定黨風廉政建設責任目標、工作計劃、制度方法,實施黨風廉政計劃措施、監督黨風廉政制度落實,進行黨風廉政教育管理、檢查、考核等。
健全機制。健全并堅持黨委統一領導,第二。黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持、參與的黨風廉政建設管理機制。做到五強化:強化決策過程監督,堅持重大問題集體研究決策;強化干部任用工作的監督,堅持黨管干部原則,重要干部的提拔任用要嚴格程序,重德才、重政績、重公論,并注意在黨委討論決定前應征求同級紀委的意見;強化對領導廉潔自律的監督,堅持領導干部定期“述廉”評廉”考廉”一級抓一級,層層抓廉政;強化事先、事中、事后監督,堅持抓早、抓小、抓苗頭,開展定期“廉政談話”落實個人重大問題演講制度,實行領導干部離任審計等;強化群眾監督,堅持“政務、村務公開”拓寬民主監督渠道,重視群眾來信來訪,實施“群眾定期監督評議”通過完善監督機制,從源頭上預防和治理腐敗。
責任追究。克服“三怕”心理,第三。即:怕得罪人;怕影響單位形象;怕涉及自身。堅持三個原則:一是一追到底的原則,對違風廉政責任制問題的上級責任人,無論是誰,都要追究責任,并要一追到底,防止往上追究力度弱化。二是考量定責的原則,客觀全面分析,考量責任人的責任大小,教育監督不夠,疏于管理,還是明知有問題,漠不關心,不查不究,甚至隱瞞、庇護。根據事實,準確定責。三是小懲大誡的原則。實施責任追究,切實做到處置一事,震動一片,追究一人,教育大家的作用。
四、采取“四項措施”確保黨風廉政建設責任制取得實效。
全力維護社會穩定。首先,一是以穩定為突破口。繼續堅持以完善穩定責任制和責任追究制為核心,各行政村、鎮直各單位配備配齊了專職信息員,實行工作重心下移,關口前移,構筑網絡。其次,建立班子成員、包村干部定期摸排不穩定因素機制,主動變“上訪”為“下訪”發現問題及時解決處置。今年以來,共接待群眾來信來訪12起,辦結12起。通過摸排,發現隱患30多起,依照分類歸口操持的原則,及時解決了這些隱患,確保了社會大局穩定。
公開透明、依法行政。首先二是以強化監督為突破口。
一、認真組織全院的政治理論學習,年初制定了院黨組中心組學習計劃和全院政治理論學習計劃,結合我院開展的“雙創”、“創優法制環境教育年”活動,認真組織干警深入學習“十六大”精神及“三個代表”重要思想,兩個條例以及《憲法》等,通過看電教片、座談討論等形式加強學習效果,督促干警認真完成讀書筆記及心得體會,做好學習資料的收集、學習記錄等事務性工作。
二、根據院黨組研究討論,年初根據去年制定的科室量化考核評比標準,在去年運行的基礎上,對不適應的相關規定又作了修訂,并制定了各科室不同崗位的干警個人的量化考核標準,作為我院半年及全年考核的基本依據,深化了各部門工作責任制的要求,促進了我院各項工作的規范化開展。
三、為進一步促進我院黨風廉政建設,年初我院制定了黨風廉政建設的責任分解意見,院黨組與各科室領導、黨員分別簽訂責任狀,將責任層層分解,落實到人。
四、認真開展爭創人民滿意的政法部門(干警)活動。今年2月,根據州、市政法委的安排部署,我院精心組織,周密安排,及早行動,認真開展了“爭創人民滿意的政法干警(單位)”活動,迄今為止,較為順利的完成了“雙創”工作第一階段的各項工作任務和第二階段的有關工作。
(1)我院黨組對“雙創”活動非常重視,為確保這項工作在我院深入扎實的開展,院黨組經研究成立了以黨組書記××*為組長、檢察長××*為副組長、黨組副書記××*、副檢察長××*、××*、各科科長為成員的雙創工作領導小組及雙創活動指導組。領導小組下設辦公室。我科積極開展了工作,根據上級要求,制定了雙創活動的實施意見、工作職責、具體安排、雙創活動的三年規劃、考核細則及標準等有關制度和職責,從人員上和組織上為今后的工作打下了基礎。
(2)按照雙創活動的要求,我院組織副科級以上干警參加了市政法委組織的雙創活動動員大會,并召開全院干警大會進行了深入的思想動員。
(3)根據雙創活動實施階段的有關要求,根據黨組的部署,對征求意見、學習提高階段工作進行了精心安排,制定了學習計劃,對學習的時間、內容、要求等做出了明確的規定。認真組織學習,座談討論,做好學習及考勤紀錄,督促、指導各創建科室制定創建方案,開展創建活動,幾十收集整理心得體會及讀書筆記等。
在學習提高的同時,根據創建活動的要求和標準,通過制定并發放征求意見表、設置征求意見箱及電話、召開座談會等形式向社會各界廣泛征求意見,向市人大、政協、政法委、各街道辦事處及各鄉鎮、行政村等單位發放征求意見表200余份;于5月20日下午召開了征求意見座談會,邀請市法院、公安、司法、各街道辦事處等單位進行座談,認真聽取我院在隊伍建設、執法辦案中存在的問題,為我院查擺問題,切實整改打下良好的基礎。
(4)認真做好對照檢查、整改提高工作。
認真做好對照檢查、整改提高階段的各項工作,做好領導班子民主生活會、干警思想交流會的準備工作、記錄、總結及相關材料整理工作。
五、今年3月,根據××州政法委今年在全州開展“創優法治環境教育年”活動的決定和要求以及市政法委的安排部署,我院開展了創優法制環境教育年活動,迄今為止較為順利的完成了教育年活動第三階段的各項工作任務。
(1)按照創優法治環境建設年的總體要求,為確保這項工作在我院深入扎實的開展,院黨組經研究成立了創優法制環境教育年活動工作領導小組,下設了辦公室。結合我院工作實際制定了創優法制環境教育年的實施方案及具體安排,并具體制定了計劃安排,召開了創優法制環境教育年活動動員大會。
(2)組織開展宣傳教育,認真開展學習階段各項工作
根據學習階段的有關要求,在我院教育年活動領導小組的安排下,我們認真組織學習了相關文件和材料的學習,開展了2次以“政法部門怎樣為投資與發展提供最佳法律服務和司法保證”為主題的討論;舉辦了一次以“充分發揮檢察職能,創優法制環境”為主題的演講會,開展了對教育活動應知應會內容的測試,辦板報和結合“創優法制環境年”活動及“雙創”活動的要求,向市人大、政協、政法委、公安、法院、律師事務所、各街道辦事處及各鄉鎮、行政村等單位發放征求意見表200份,邀請市法院、公安、司法、各街道辦事處等單位召開座談會一次,認真組織開展了案件評查工作,成立了案件評查工作領導小組,組織各科室進行了自查自評和抽查并及時將評查情況作了反饋。為開好班子民主生活會和干警思想交流會做好各項相關工作。
六、認真做好深化“強化法律監督、維護公平正義”教育活動,根據上級院的要求,及時成立了領導小組,制定了實施方案,召開了動員大會并認真組織了學習。根據市黨委開展“三級聯創”要求及院黨組的安排,結合我院實際,認真制定了“五個好”黨組的創建方案與考核細則。
七、今年我院根據州院下發的調研任務和2004年檢察工作重點,結合本院實際,于年初向全院各科室分解調研任務。根據年初安排全院應完成調研任務60篇,現已完成調研文章23篇,完成調研計劃的35%。編發《××檢察》刊物一期。完成調研文章5篇。
20*年交通工作情況
一、突出重點,保證質量,全力抓好交通工程建設。
20*年我縣實施交通基礎設施建設建設項目44個,總投資19295萬元。我們堅持進度、質量、安全并重,按照計劃,落實措施,加快推進交通工程項目建設。
1、重點工程建設情況。
1)金華十八里至武義公路二期改建工程(范村至履坦段):全長6.5公里,二級公路,路基寬17米,水泥砼路面寬15.5米,設計時速80公里/小時,總投資4400萬元,20*年2月份開工建設。于今
年9月29日建成通車。
2)上松線樊嶺段改建工程:全長2.4公里,二級公路,路基寬17~12米,水泥砼路面寬14~10.5米,隧道路面寬9米,設計時速60公里/小時,總投資3000萬元,20*年6月開工建設。今年9月29
日建成通車。
3)柳四線改建工程:全長4.2公里,二級公路,路基寬12米,水泥砼路面寬10.5米,設計時速60公里/小時,總投資1650萬元。今年6月4日開工建設,截止目前,路基、橋涵工程完成100%,路面
工程完成20%,工程形象進度70%。
4)*至武義公路:全長30.*公里,武義境內6.68公里,武義段約投資2.7億元。目前武義段工可已通過專家會審,并上報省發改委待批(工可因缺少*市的土地預審初審意見而未能批復);水
保方案已批復;地質災害危險性評估報告已通過有關部門的審批;環保咨詢報告已完成并通過專家會審;武義段土地預審已通過,土地報批工作正著手準備相關材料,需報國土資源部審批。現已完成武
義段1:2000帶狀地形圖,并委托省交通設計院進行初步設計。
5)山赤線改建工程:全長約11.9公里,三級公路,路基寬8.5米,路面寬7米,設計速度40公里/小時,概算投資5538萬元,分二期建設,一期工程于今年11月完成招投標工作,并動工建設。
2、農村公路新建和改造工程情況。
農村聯網公路建設:20*年我縣實施農村聯網公路建設22個項目36.9公里,總投資1341萬元。加強對農村公路的安保設施建設,共建設了防護墩18729只,連續防護墻5411米,鋼質波形護欄15000米
示警樁6003根。
縣鄉道大中修項目:今年實施改造縣鄉道項目10個,改造里程45.03公里(東夏線2公里、*線7.1公里、吳鄭線——包括0.5公里和1.01公里2段、上下線3.046公里、桃白線0.5公里、武麗線7.487
公里、*0.81公里、王岱線0.43公里、龍新線11.2公里),總投資1635萬元;改造縣道危橋6座(*線*和*、*群英橋、*線*橋、*線水頭橋和*橋等),總投資
630萬元。
二、精心養護,強化管理,努力確保公路安全暢通。
1、抓好公路日常養護,確保公路路況穩步提高。圍繞日常養護管理這個中心抓好公路路況,并著重抓好春運、雨季養護和公路大中修等幾項關鍵工作,及時處理險情,疏通公路,確保我縣道路交通
的安全暢通。由于受13號“韋帕”、16號“羅莎”臺風影響,公路水毀嚴重,省道上松線、永武線,縣鄉道梁上線、*線、王嶺線、有前線等10多條線路發生塌方38處,計4萬多平方米,均得到及時搶
修,修復率達100%,共投入搶修費310多萬元。全縣公路路況好,好路率穩中有升,縣道以上公路好路率為90.57%。
2、集中力量,著重抓好44省道上松線文明公路創建工作。全長76公里的44省道上松線武義段被列入今年文明公路創建計劃,我局精心組織,周密安排,積極開展創建活動。從3月下旬開始,即進行
認真、細致的調查摸底,制訂創建計劃,落實創建任務;5月份,成立以縣政府、人大、有關部門及沿線鄉鎮、主要行政村負責人參與的創建工作領導小組,及時召開創建工作動員會,加強配合,營造氛
圍;以44省道主干線為創建工作重點,加強和完善公路執法、公路養護、穿村鎮公路路段整治等管理和建設工作。11月底,各項創建工作全部到位(包括完成了路面和路基修復、公路接口路面硬化、公
路設施修復與完善、綠化、公路站建設、路政違章整治等)。12月中旬,44省道上松線武義段以“暢、潔、綠、美、安、優”六位一體的良好狀態迎來上級部門的檢查驗收,并得到了充分肯定。
3、進一步建立健全農村公路養護管理機制,逐步實施規范化管理。繼去年在全縣農村公路建立起初步的養護管理體制之后,今年則著重進行規范化建設。組織開展了農村公路建設“回頭看”;幫助
每個鄉鎮建立了養護考核、公路巡查、安全生產等制度,使鄉鎮養護站走向規范化管理軌道;及時組織了第二輪業務知識培訓及現場技術指導,提高養護工的業務水平;抓好日常的養護考核工作,保證
養護質量。
4、加強路政管理,依法、文明執法。近一年來,通過加大公路巡查、“雙超”整治力度,加強標志、標線的規范管理等工作,切實行使好路政管理職責。共依法查處違章案件980件,其中超限運輸
285起、污染公路627起、損壞路產68起,清理路障及臨時建筑物42處/11629.18平方米,拆除圍墻720米、違章建筑4間/116平方米、非公路標牌237塊。無公路“三亂”發生,無行政復議變更、撤銷案件
和執法敗訴案件,行政處罰和行政許可正確率達100%,依法有效維護了全縣公路的路產路權。
三、引導整治,規范提高,著力加強行業管理。
1、優先發展公共交通,深入推進城鄉客運一體化。縣政府于年中出臺了《關于優先發展城市公共交通的若干意見》,目前我們正按照以上意見,著手編制《城市公共交通專項規劃》。通過調研,我
們基本掌握城鄉公交、客運班車開行情況和社會需求,采取相應措施,增加了白洋渡、牛背金、深塘工業園區的車輛運行班次,對桐琴工業園區定時、定班開通城鄉公交,現在全縣的城鄉、城區公交日
運行班次合計達743班;在柳城、上坦、新宅三地建立完善城鄉客運二級網絡,提高客運線路覆蓋率,年內新增已通班車行政村15個,累計全縣已通班車行政村503個,占總數的92%。
2、加快運力結構調整,努力拓展快客新線路。組織進行了新宅、郭洞、塘里和柳城區域、上坦區域班車車輛更新改造,累計淘汰舊運力35輛,新增中級客車14輛,普通客車14輛。4月底對武義至杭
州快客進行改造,更換尼奧普蘭大客3輛,提高車輛檔次。針對我縣對外公路交通發展緩慢的現狀(20*年年初,我縣原有跨地以上線路13條,車輛數18輛,其中快客線路2條),運管部門積極引導運輸
企業拓展跨地以上線路,特別是快客線路。6月1日溫州至武義快客開通,9月1日武義與溫州、武義與寧波間實現快客班車互通。還擬新增武義至長興、武義至江西客運線路,現正積極報批中。
3、繼續化安全生產監管,實現行業安全發展。認真貫徹落實《安全生產法》,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,建立健全安全生產基礎網絡,狠抓各項責任制落實,嚴格把好“四關
一監督”,定期組織開展安全生產大檢查,大力推進安保工程建設,積極構建“平安交通”,促進行業安全發展。交通工程建設安全生產形勢基本穩定,安全生產綜合目標管理總體良好。全縣交通系統
安全生產形勢保持平穩。
4、開展各類專項整治,規范道路運輸市場秩序。交通運管部門聯合公安(交警)、城管等部門開展各種專項整治活動(貨運市場、客運市場、機動車維修市場及“黑車”營運專項整治活動),凈化
道路運輸市場經營環境。同時,針對幾度出現的客運出租汽車與永康班車經營矛盾,王宅與宣平班線經營矛盾,我們注意掌握動態,及時調處,避免了事態擴大。
隨著運輸管理、稽征等工作力度的不斷加大,我縣道路運輸業健康發展,確保了道路運輸組織工作圓滿完成,春運、五一、十一黃金周期間的交通運輸安全、暢通、有序。全年計征各項稅費3523.5
萬元。其中征收汽車養路費2482.89萬元,公建金394.78萬元,運管費128.69萬元,分別為去年的125.26%、91.56%、和1*.2%。征收拖拉機、摩托車養路費331.29萬元,為任務數的118.3%。
四、強化服務,注重實效,大力開展作風建設。
今年,局班子把開展“作風建設年”活動作為一項貫穿今年全年的主題活動來抓,周密部署,扎實推進,全面加強隊伍建設、效能建設、廉政建設和行風建設。
按照上級統一部署,局黨委確定了“二抓一優”(繼續大力抓好交通基礎設施建設,繼續大力抓好交通行業管理,優化交通服務我縣經濟發展的環境)為活動主題,有步聚地開展“作風建設年”活
動,并取得可喜成效。在開展“走進矛盾,破解難題”專項行動中,我們進行了認真調研和梳理,有針對性地重點解決了“工業園區進公交矛盾”和“吳鄭線9300米安全防護設施問題”,不僅受到了群
眾的認可和好評,而且進一步優化了我縣交通服務經濟發展的環境。
20*年,局黨委根據上級部署,緊密結合交通實際,積極推進交通系統黨風廉政建設和反腐工作深入開展,著力打造廉政保障工程,努力鞏固、提高建設成效,以廉政建設保障交通事業健康順利發
展。首先,認真研究,突出重點。局黨委高度重視黨風廉政建設,召開專題會議研究確定交通系統的廉政建設和反腐敗工作思路:堅持以改革統攬防腐工作,圍繞實施交通“六大工程”建設和實現交通
新的跨越式發展這一中心,以加強交通基礎設施建設領域的廉政工作、對權力運行過程的監督制約和解決群眾反映的突出問題為重點,深入開展黨風廉政建設。其次,切實落實,有序推進。一是明確職
責,認真落實黨風廉政建設責任制。抓住黨風廉政建設責任制這一黨風廉政建設和反腐敗工作的“龍頭”,把黨風廉政建設責任制的落實與交通業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查
、一起考核。與下屬各單位及施工、監理等單位層層簽訂廉政建設責任書,廉政合同簽約率達100%。特別強調領導干部必須廉潔自律,堅持為政清廉做表率。重點加強交通基礎設施建設領域的廉政建設
工作,對工程建設管理重點實施招投標制度、雙合同制度、執法監察制度、全程監察制度、廉政建設獎罰制度等五項保廉制度,推行廉政保障工程,用制度規范管理工程
建設。二是標本兼治,努力構建實施懲治和預防腐敗體系。為適應新形式下反腐倡廉工作的需要,局黨委建立健全各項制度,建立起有效的預防腐敗機制,堅持用制度管人管事,治本抓源,逐步鏟
除腐敗現象滋生、蔓延的土壤和條件。按照上級部署和要求,認真學習中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,結合交通實際,充分調查研究,系統分析歸納,制定了
交通系統構建懲防體系工作計劃,并具體落實到科室、崗位及人員。形成了一套較為完整的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。三是依法公開,提高辦事透明度增進服務水平。今年我局進一
步規范和完善了交通政務工作,繼續在交通系統廣泛有序地推行政務公開工作。局黨委對黨委議事制度、財務管理制度、接待用車等十一項制度進行補充完善,用制度規范財務管理、公務用車、來客招
待等日常工作。繼續堅持“兩公開一監督”制度,規范行政辦事。做到政務、財務公開、政府采購、建設工程招投標、預算外資金管理、干部任命、人事調整等全部公開,提高透明度,簡化辦事程序,
提高辦事效率。嚴格按照《武義縣交通工程建設廉政規定》進行工程管理,所有工程建設項目全部進入交易中心招投標;大宗物品采購全部由政府采購中心采購;規范征
收、管理、使用各類專項資金。
二、建筑業基礎夯實工作進一步推進。**區建設大廈和建筑業后方基地兩大項目是服務全區建筑房地產企業,提升全區建設行業整體水平的兩大基礎性工作的重要舉措,今年兩個項目各項工作如期推進。建設大廈于去年底土地掛牌到位,取得了土地使用權。同時,我局已制定出了相關企業準入條件。后方基地一期100畝用地已經省政府批準。
三、建筑市場監管不斷完善。1月至今共完成招投標監督管理備案項目59項,建筑面積36.07萬平方米,工程造價5.98億元;其中完成公開招標項目33項,中標造價3.74億元,平均下浮率為8.2%,節約投資0.25億元,邀請招標項目4項,中標造價0.56億元,平均下浮率為6.45%,節約投資0.05億元,直接發包項目22項,中標造價1.67億元。招投標覆蓋面擴大到施工、設計、監理及項目代建招投標,所有招標工程均按規定進入溫州市交易中心進行統一交易,工程項目應招標率和應公開招標率均達到百分之百。
繼續采取了施工現場工人工資卡制度,工人參加人身意外傷害保險、工傷保險和建筑業企業實行職工工資支付保障金制度,因為建筑工地流動性強、建筑項目層層分包等特點,再加上工程款拖欠時有發生,工人工資投訴、上訪經常發生,今年以來共處理農民工工資投訴30余起,金額達225.8萬元。
四、工程質量安全管理更趨嚴格。嚴格日常建設工程質量監督,加強對建設各方責任主體的質量行為監督檢查,加強對工程實物質量進行監督檢查,從源頭上堵住建筑工程質量隱患。同時,加大工程質量的巡查、抽查力度,著重查處工程重點部位及質量控制點。1-6月份共巡查工程項目21個,總建筑面積45萬㎡,發出整改通知書4份,其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質量大檢查,重點檢查建設工程強制性標準執行情況、建筑節能綜合檢查,共檢查項目18項,建筑面積32.97萬㎡,涉及施工企業12家,監理企業7家,檢查組共發出整改通知書3份,停工通知書3份。上半年,還配合有關部門開展勞務用工專項檢查。
今年我局實行建筑工地安全網格化管理,即在原來分片區管理的基礎上,全局每位機關人員負責各自片區工地的安全生產工作,明確各網格管理人員和職責,定期組織開展建筑施工安全檢查,發現隱患及時督促整改。
——開展“安全生產年”隱患排查治理活動。根據上級有關部門要求,我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產年”深化隱患排查治理活動領導小組,并且印發了**區建設系統開展“安全生產年”深化隱患排查治理活動實施方案。建立《實施建筑工程施工隱患登記和銷號制度》,要求施工企業每個月底把在建工程的隱患登記和銷號情況上報。
——開展安全生產大檢查活動。除日常巡查以外,上半年組織了兩次安全生產大檢查。共檢查了114個在建工程。發出整改通知書109份,共查出安全隱患1121條,其中停工整改通知書4份,約談5個項目部,行政處罰一個項目部負責人。6月份,舉辦了一次建筑工程安全管理知識培訓,對區屬施工企業分管安全副經理、安全科全體人員,我區安全網絡員,本轄區內在建工程項目部管理人員以及項目總監或現場專監,總計200余人進行了培訓。
五、墻體改革工作穩步前進。積極做好實施和鞏固《**省發展新型墻體材料條例》貫徹執行的工作,上半年,對本轄區內開工46個建筑工程預收墻改專項基金456萬余元,計建筑面積約45.6萬平方米,驗收工程46項、計建筑面積約67萬平方米。墻改專項基金退返24項,計建筑面積約35萬平方米,金額為約286萬元。
六、依法行政能力不斷增強。2項行政許可事項和13項非行政許可事項全部進入區行政審批服務中心建設局窗口實行統一受理、統一辦理。上半年,共完成初步設計批復14件,施工許可證50個,建設項目備案共718件,其中竣工驗收141件、施工圖審查合格備案36件、項目安全措施備案45件、建筑機械產權備案287件、建筑機械安裝告知76件、建筑機械使用登記103件,建筑機械拆卸告知3件,外地施工單位承接業務登記3件,外地檢測單位承接業務登記12件,外地監理單位承接業務登記10件,外地勘察單位承接業務登記2件。認真貫徹實施《政府信息公開條例》,根據去年制定的政府信息公開工作實施方案,按規定及時公開各類政府信息。加強行政執法檢查,今年共查處8個案件,罰款11萬元。
(一)服務經濟發展力度加大
在不斷做大財政“蛋糕”的基礎上,堅持集中財力辦大事原則,合理安排財力,積極統籌其他政府性資金,引導社會資金,加大對全區經濟發展的支持力度。積極籌措資金2000多萬元(此數據為1—10月份,如無具體說明,以下的數據均為1—10月份數據),支持工業平臺建設、農村路網建設及迎賓大道等事關全區經濟發展全局的重點基礎設施項目建設;籌措資金576萬元,支持企業項目開發、挖潛改造、技術進步、產品升級,促進企業上規模、上檔次;退稅1743萬元,落實三資企業和福利企業退稅、出口退稅、財政政策性退稅等各種退稅政策,促進外向型經濟發展。
(二)支持“三農”工作全面推進
按照進一步擴大公共財政覆蓋農村的要求,將財政支農工作放在財政工作的突出位置,自覺服從和服務于社會主義新農村建設,加大財政對“三農”的投入。全年共安排農林水支出2329萬元,支持新農村建設,促進農業增效、農民增收、農村穩定;安排農村稅費改革專項轉移支付1600多萬元,鞏固農村稅費改革成果,讓農民真正得到實惠;撥付447萬元,落實種糧農民農資綜合直補政策;投入371萬元,支持農業綜合開發、小型農田水利建設和糧食生產基礎設施建設,提高農業綜合生產能力,促進農業生產發展。
(三)集中財力推進社會事業健康發展
按照公共財政的支出原則,科學、合理地安排財政支出,在“保吃飯、保運轉”的前提下,嚴格控制和壓縮一般性支出,騰出財力支持社會各項事業發展。全年共安排教育、衛生、科技、文化體育與傳媒支出11687萬元,重點支持“雙高”普九教育、對農村義務教育階段學生實行免除學雜費和對農村義務教育階段的貧困學生實行“兩免一補”及突發性公共衛生事件預防體系建設,安排專項資金165萬元,用于衛生設施條件的改善;發放低保經費717萬元,全面落實農村居民最低生活保障制度,有13134人享受低保補助;撥付資金229萬元,落實石油價格改革財政補貼政策;撥付資金100萬元,支持救災抗災和災后重建工作;及時撥付資金,確保“造福工程”、水利建設“六千”工程、農村戶用沼氣建設工程、農村“員”政府津貼、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助等惠民實事的落實。
(四)公共財政體制改革穩步推進
全面深化公共財政體制改革,以改革為動力,以監管為保障,以“陽光財政”為目標,將推進財政改革與加強財政監管統一起來,促進依法理財、科學理財。調整區鄉財政管理體制,將財力向鄉鎮傾斜,特別是加大對貧困鄉鎮的財政轉移支付力度,同時在資金安排方面給予扶持,以緩解邊遠鄉鎮財政困難的狀況,確保鄉鎮正常運轉;認真實施政府收支分類改革,進一步細化預算編制,增強公開性和透明性;鞏固和完善會計集中核算制度,全區共糾正不合規經濟業務91筆共48.5萬元,退回不合理開支46筆共29.5萬元,不斷規范會計行為;結合開展治理商業賄賂專項工作,規范政府采購監管,全區通過政府采購金額達1110萬元,節約資金133萬元,節約率9%,不斷提高采購效率。推廣實行票據電子化管理,進一步強化非稅收入征管,全區已有163個單位推廣實行票據電子化管理,通過電子化管理系統核銷票據共290449份,收取的資金額12883萬元,核銷的手工票據6*770份;開展“鄉財區管鄉用”試點工作,在20*年太平鎮實行“鄉財區管鄉用”試點工作的基礎上,20*年增加赤門鄉試點鄉鎮,進一步擴大“鄉財區管鄉用”試點工作,推進鄉鎮財政管理方式改革。
(五)財政監管進一步強化
認真執行“收支兩條線”規定,加強財政預算外資金管理;結合“五五普法”,貫徹《財政違法行為處罰處分條例》和《福建省財政監督條例》,開展經常性財政監督檢查,重點加強財政資金的規范性、安全性和有效性監督,嚴肅財經紀律,提高財政性資金使用效益;開展行政事業單位資產清查,努力實現對全區行政事業單位國有資產的動態管理;開展農村綜合改革基礎資料核實工作,為化解鄉村債務提供決策依據;開展國有資本經營預算制度試點,完善相關配套制度和辦法,強化對區直單位、鄉(鎮)、街道公有資產的管理與監督;強化會計信息質量檢查,規范會計基礎管理。
(六)隊伍建設不斷加強
加強思想政治學習,組織廣大黨員干部認真學習“三個代表”的重要思想,學習黨的十六屆六中全會和*大精神。扎實開展機關效能建設活動,以健全和落實管理制度為基礎,以轉變機關職能、改進工作作風為途徑,以增強服務觀念、提高服務質量為目標,全面推進機關效能建設,用制度規范約束行為。深入開展財政系統政風行風建設,堅持糾建并舉、標本兼治,積極推進財政部門的職能轉變和作風轉變。加強廉政建設。認真貫徹落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制規定》,完善和落實黨風廉政建設責任制。貫徹學習實施的《財政違法行為處罰處分條例》和《福建省財政監督條例》。
二、20*年財政工作計劃
20*年財政工作的指導思想是:深入貫徹落實黨的*大精神,以科學發展觀為統領,堅持“更好更快發展,促進全面進步”的總原則,充分發揮公共財政職能,狠抓增收節支,優化支出結構,切實保障重點支出需要,力爭全區財政工作再上新臺階,為促進經濟社會協調發展,建設海峽西岸經濟區綠色腹地作出新貢獻。
根據這一指導思想和我區經濟發展趨勢,以及現行財政體制下我區支出需求和財力狀況,20*年全區財政預算收支安排為:財政總收入預算安排41500萬元,比上年增加5096萬元,增長14%,其中:一般預算收入26978萬元,比上年增加2890萬元,增長12%;按照“一要吃飯、二要建設”和“保工資、保重點”的財政支出安排原則,20*年安排支出37471萬元,增長20%。為實現以上的財政目標,20*年我區財政工作要重點抓好以下幾項:
(一)堅持發展第一要務,進一步推動全區經濟快速發展。按照全面落實科學發展觀的要求,通過預算、稅費、貼息等財政手段,促進有效投入、產業結構調整和經濟的協調發展,千方百計做大財源“蛋糕”。一是要加大促進經濟發展的各項投入,大力支持高新技術產業發展,繼續支持重點和規模企業發展。二是積極會同稅務部門落實好中央、省、市支持經濟發展的各項財稅政策,繼續執行好三資企業和福利企業、出口退稅以及財政政策性退稅等各項退稅,支持經濟可持續發展。三是大力扶持民營經濟發展,引導民營企業科技創新、制度創新和管理創新,激發民營企業進一步做強做大。
(二)落實各項強農惠農政策,扎實推進社會主義新農村建設。認真貫徹落實城區支持農村的方針,積極推進社會主義新農村建設。一要繼續保持財政支持“三農”政策的連續性、穩定性,依法保障財政對農業的投入,提高農業綜合生產能力,推進農業結構戰略性調整,促進農業增效、農民增收、農村穩定。二要建立和完善農業投入的增長機制,確保支農資金穩定增長。三要加快培育優勢產業,發展農業龍頭企業,開拓農產品市場。四要繼續深化農村稅費改革,繼續落實對農民糧食生產實行直接補貼政策,增加農民收入。五是推進中國農民補貼網建設,進一步加強種糧農民補貼管理。
(三)切實加強收入征管,確保財政收入穩定增長。一是精心組織收入。積極配合國、地稅部門努力增加稅收收入,并做好教育費附加等非稅收入,特別是要做到“抓大不放小”,加大小稅種、小稅源的征管力度,確保應收盡收,保持各項收入的增長態勢。二是改善收入結構,盡量增加可用財力。嚴格執行《稅收征管法》,加強收入監管,嚴禁越權減免各種稅費,杜絕“跑、冒、滴、漏”和虛增財政收入現象發生。
(四)確保重點支出需要,促進構建和諧社會。大力調整和優化支出結構,在“保吃飯、保運轉”的前提下,繼續嚴格控制和壓縮一般性支出,加大對重點支出項目保障力度。一是加大社會保障投入,支持和促進社會保障制度的建設和完善。二是落實“科教興區”戰略,支持教育、科技、文化等事業的發展。三是集中財力辦好區委、區政府確定重點項目,抓好資金落實,切實加強資金使用的監督和管理,確保重點項目的順利實施。
(五)全面深化財政改革,加快構建公共財政體系
一是完善部門預算管理改革。進一步細化預算編制,完善部門預算編制方法,對部門預算單位預算內外資金實行統籌安排。完善財政供養人口基本信息庫,將人員經費編準、編實,提高部門預算編制的準確性、完整性和合理性。
二是全面推進非稅收入管理制度改革。實行非稅收入“單位開票、銀行收款、實時入庫”的管理模式;加快非稅收入管理信息系統建設,建立部門、單位征收激勵機制,挖掘非稅收入潛力,促進非稅收入應收盡收。
剛才,局黨組各位同志結合各自工作實際,就學習實踐科學發展觀活動中擺查出的問題和不足進行了深入剖析,并對下一步的努力方向進行了明確,十分具體,非常全面。結合學習實踐科學發展觀活動,我談談個人的感受與體會。
一、通力協作,局領導班子是戰斗力強的團隊
第一,局領導班子是創新型的團隊。注重在解放思想、學習實踐科學發展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強化發展觀念和創新精神,講究科學,遵循規律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務,積極謀劃民政事業發展新思路,扎實開展民政工作的新實踐,努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
第二,局領導班子是學習型的團隊。注重提高理論素養和學習能力,不斷優化知識結構,增加知識儲量,科學文化素質和理論素養不斷提高,班子整體創新能力不斷加強。
第三,局領導班子是和諧型的團隊。堅持貫徹民主集中制原則,對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題,堅持集體商定,保證民主決策、科學決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見,密切協作,相互支持,相互寬容,相互信任,形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。
第四,局領導班子是廉潔型的團隊。狠抓黨風廉政建設,從轉變工作作風入手,恪守廉政紀律,打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質,保持平常、平和、平淡的心態,清醒地認識自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風廉政建設的各項規定,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴于律己,清正廉潔,時時處處起到表率作用。
第五,局領導班子是務實型的團隊。牢固樹立以民為本的宗旨意識,以改善民生為第一追究,堅持為民辦實事、辦好事、解難事,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,堅決反對形式主義、和弄虛作假,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
二、扎實工作,全區民政事業得到蓬勃發展
今年以來特別是全區深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,區民政局認真貫徹落實區委、區政府“一二三四五”的工作思路和工作目標,突出重點,統籌兼顧,各項民政工作均實現了開門好。
(一)圍繞民生之本,認真落實各項保障政策
繼續保持動態管理下的應保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作,截至目前,全區共保障城市低保對象184人,農村低保對象11500人,城市低保保障標準提高到230元,人均月補差達到120元,農村低保人均月補助提高到40元,居全市前列,一季度共發放低保金6.5萬元。五保供養水平得到明顯提升。制定印發了《**區人民政府辦公室關于大力發展敬老院院辦經濟的意見》,鼓勵各敬老院發展種養殖等生產經營項目,努力增強敬老院經濟實力,減輕區財政投入壓力,改善院民生活環境,五保供養服務水平得到明顯提高,九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達標驗收。慈善救助活動扎實開展。召開了九曲街道慈善分會成立現場觀摩會議,區、鄉、村慈善網絡逐步建立;認真開展夕陽扶老工程,向敬老院發放食品366箱,為我區貧困(低保)老年人發放彩電20臺;組織開展了“慈心一日捐”活動,區級領導干部現場捐贈,全區上下踴躍捐款,截至目前,共籌集善款23.9萬元。優撫群體權益得到有效保障。完成了全區106名帶病回鄉退伍軍人的身份認定及優撫對象的摸底調查工作;進一步完善了優撫對象醫療保障制度,對優撫對象醫療數據進行了核對,完成了與定點醫院醫療費的兌付工作;對全區重點優撫對象實行了分類參保,為249名1至6級傷殘軍人,下崗失業及城鎮7至10級傷殘軍人、參戰涉核下崗人員辦理了醫療保險籌資及參保,將農村撫恤定補優撫對象納入了新農合醫療保障體系;為5戶重點優撫對象提供了大病醫療救助,較好地解決了優撫對象看病難問題。
(二)圍繞民生之需,不斷提高民政服務能力
社區建設向高標準、大規模建設推進。召開了全區民政工作會議,對加快城鄉社區建設工作進行了重點部署安排,以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區為重點,對全區45個城市社區實行分類管理,整體推進,全面提升城市社區建設管理水平,在3月中旬全省城市和諧社區建設示范單位測評中,我區九曲街道和三官廟社區得到了檢查測評組的高度評價。以全國農村社區建設實驗區為契機,結合土地增減掛鉤試點和農村住房建設、危房改造,擬定了農村社區建設3年規劃,適度擴大農村試點社區數量,逐步推進城鄉社區化管理全覆蓋。加快殯葬服務設施建設。積極協調爭取,簽訂了市殯儀館**分館建設用地合同,一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設。基層民政規范化建設工作初見成效。落實全區民政工作會議精神,各鄉鎮、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題,夯實了基層工作基礎。
(三)圍繞民生之利,努力推進和諧民政建設
認真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計劃,召開了雙擁座談會,走訪慰問駐軍單位和440戶優撫對象。認真做好了爭創“全省雙擁模范區”二期工程各項工作。殯葬管理規范化建設扎實推進。召開了全區墳墓清理工作會議,制定印發了《**區人民政府辦公室關于進一步做好遷(平)墳工作的通知》,墳墓清理工作進展順利成效明顯,截至目前,全區共遷(平)墳墓11337座。婚姻登記處成為全省規范化建設亮點。按照創建全國婚姻登記機關規范化建設窗口示范單位的要求,不斷加強工作隊伍、工作環境、內部管理、信息化、政務公開等方面的規范化建設,服務水平有了明顯提高,打造了全省工作亮點。1-4月,共依法辦理結婚登記2210對,離婚登記對,補發結婚證57對。3月,全市婚姻登記處規范化建設現場會在我區召開,區民政局在會上作典型發言。5月,全省婚姻登記員培訓班學員來我區參觀學習。社會組織規范化建設有了新進展。堅持發展與監管并重,積極培育發展農村經濟協會、各類慈善組織和公益性社區民間組織,嚴厲查處非法民間組織及民間組織違法行為,充分發揮社會組織服務群眾、服務社會、服務發展的積極作用,1-4月,共批準籌備社團3家,登記民辦非企業單位3個,注銷民間組織2家,規范發展的社會組織正成為引領我區經濟社會良好發展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”,與“行風熱線”一起,成為密切與群眾溝通聯系的紐帶,及時解決群眾困難,有效化解矛盾糾紛,有力促進了社會穩定。截至目前,共參加“行風熱線”6期,接聽“特困救助熱線”電話124個,為民辦事26件。
三、放眼長遠,深入擺查存在的問題和不足
每個人都有干好工作的決心和信心,其初衷都是好的,都是對工作負責,對同志負責,但有時工作中難免出現偏差,我想每個人都是在不斷的總結經驗與改正錯誤中取得進步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處,請同志們給予指正,以推進工作取得更大成績。
第一,深入基層調研有待于進一步加強。平時安排工作多,深入基層少,一年來由于事務繁多,沒有充裕的時間深入基層搞調研,對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實踐科學發展觀的要求,牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀點,從現在起多深入基層,多搞調查研究,多傾聽群眾意見,及時掌握大家的思想動態和要求,一步一個腳印,扎扎實實地做好調研,使工作收到更大的實效。
第二,對工作要求多,與同志交流少。由于自己的工作習慣和工作作風的原因,對同志們的工作要求過于嚴格,有時個別人還難以理解,甚至造成誤解,今后要按照“五必談”要求,多與班子成員交流,與全體同志交流,共同推進工作的順利開展。
第三,有時處理問題過于急躁,存有急躁情緒。自已往往認為工作難度不大,加之對單位人員過于信任,總以為他們會把工作做好,但有時卻做不好,這樣有時會著急、并且發火。
第四,對業務知識的學習掌握需進一步加強。當前工作形勢對我們領導干部的綜合素質提出了很高的要求,所以學習是刻不容緩的事情。但由于工作的原因,自己在政治理論和業務學習方面還顯得不夠,有待于進一步加強。特別是進一步探索學習方法,使學習與工作相互結合、相互促進。
按照省市的統一部署,今年我段被列為十二個行風評議的重點單位之一。在縣委、縣政府的正確領導下,在縣行風辦的正確指導下,我段扎實開展了民主評議行風工作,并狠抓了民主評議行風各項工作的落實。通過六個月來的努力,我段行風評議工作已取得明顯成效,干部職工的精神面貌、工作作風、組織紀律有了較大的改觀,為人民服務的思想樹得更牢,廉潔自律更加自覺,促進了行風的好轉,推動了公路建養和各項工作的開展,截止至10月底,我段已完成上太線油路工程建設施工任務,公路養護好路率達85%,機務生產創利潤4.9萬元,占年計劃的110%,創建文明路10公里,占年計劃的100%,精神文明建設的創建得到進一步加強,未發生任何安全責任事故和違治安綜合治理及計劃生育規定的事件,各項工作都緊緊圍繞公路建養這個中心,按照民主評議行風的要求,立足改革,優化管理,為全年實現“七新”工作目標,力爭在文明創建、隊伍素質、規范管理、科技創新、經濟效益和職工收入五個方面取得成效,力爭新世紀公路工作開門紅奠定了基礎。
一、民主評議行風工作開展情況
(一)精心組織,周密部署,廣泛深入地進行了宣傳發動。
根據省、市民主評議行風工作小組的統一部署和安排,我段于5月14日召開了黨政工聯席會,專題研究部署了民主評議行風工作,認真貫徹了省、市關于開展評議行風工作的通知精神,研究成立了段民主評議行風工作領導小組,領導小組下設辦公室,內設綜合材料組、宣傳報道組和調查整改組,確定了專職聯絡員,明確了領導小組各成員、各部門的工作職責和責任分工,制定了民主評議行風實施方案和工作計劃,并于5月18日召開了動員大會,下發了關于在全段開展民主評議行風工作的通知,層層簽訂了民主評議行風責任狀。以此為標志,我段民主評議行風工作全面拉開了序幕。
動員大會后,我段及時設立民主評議行風舉報電話和意見箱,充分利用宣傳欄、政務公開欄、新聞媒體、內部刊物、橫幅等多種形式廣泛地進行宣傳發動,大造輿論聲勢,使廣大干部職工進一步明確了行風評議的目的、意義、具體要求和方法步驟,并制定“五看五查”卡片發至每名職工,組織干部參加行風建設知識考試,從而統一了職工思想,并積極投入到行風評議工作中來,受教育面達到了百分之百。
(二)按照民主評議行風的要求,認真開展了調查摸底和自查自糾工作。
為加大行風建設工作力度,切實解決群眾普遍關注的熱點、難點問題,建立和完善公路部門行業廉政機制,樹立廉潔、務實、高效的部門行業作風,促進工作作風轉變,促進黨風廉政建設,搞好公路工作和路政執法隊伍建設,更好地為公路改革、發展和穩定服務。我段選聘了9名行風評議監督員并頒發了證書,對照民主評議行風“五看五查”主要內容,通過召開班子會、干部職工大會、服務對象座談會、發放征求意見函、受理舉報等形式,認真查擺本單位、本系統存在的問題,特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題,分析原因,認真開展了調查摸底和自查自糾工作。共發放征求意見函94份,收回68份,其中:
1、工作作風的意見和建議8條,經梳理后的意見和建議為:(1)加大宣傳力度,多渠道、廣泛地征求群眾意見,注重成效,防止流于形式,走過場,扎實開展民主評議行風工作,深入搞好、整好。
(2)多組織職工參加學習和培訓,提高職工隊伍的整體素質。
(3)加強黨風廉政、勤政建設。
(4)部分干部職工深入基層,關心一線職工生活不夠。
2、公路養護方面的意見和建議16條,經梳理后的意見和建議為:(1)完善公路綠化措施,綠化美化公路;
(2)加強雨季公路養護,落實搶修責任和搶修措施,實現雨季路況穩定,確保雨季公路安全暢通;
3、路政管理方面的意見和建議18條,經梳理后的意見和建議為:
(1)加大《公路法》的宣傳力度,及時清理和糾正占用公路打谷曬場、亂堆亂放等現象,確保公路安全暢通。
(2)加大執法監督力度,提高路政執法人員的綜合素質,樹立文明執法的良好形象。
(3)加大路政管理工作力度,加強與兄弟單位以及各職能部門的聯系與合作,形成齊抓共管的工作局面。
4、公路建設方面的意見和建議26條,經梳理后的意見和建議為:
(1)加大對公路建設質量的監督力度,強化質量意識,落實質量責任,嚴格工程技術標準和廉政建設的有關規定,防止和杜絕“豆腐渣”工程的出現,確保工程建設質量。
(2)加快油欄坑至營前路段(上太線)施工進度,盡快實施油石至安和(上三線),上猶至贛(贛豐線)公路改造工程,加快我縣城鄉公路建設步伐。
(3)對公路段改造路段,應及時做好水利修復以及水土保持等各項工作,切實維護人民正常的生產生活秩序。
在自查自糾的基礎上,我段能夠依靠群眾充分發揚民主,誠懇地接受評議員的評議,正確對待評議意見,虛心地接受群眾批評,認真地開展批評與自我批評,表明整改態度,落實整改措施和整改責任,采取邊查邊改的方式,以書面形式逐項逐條進行答復,并積極加以整改,并把整改工作與“三個代表”重要思想學習教育、職業道德教育和樹行業文明新風活動結合起來,與專項治理工作及其它監督方式結合起來,與推行公開辦事制度結合起來,從而使干部職工受到了深刻教育,公仆意識有明顯加強,不正之風得到了有效遏制,實現了行風的根本好轉,樹立了部門和行業的良好形象。
二、注重整改成效,嚴格獎懲措施,扎實抓好了整改工作的落實
針對查擺出來的問題,以及初評會縣行風辦收集、反饋的意見和建議我段召開專門會議,專題研究和部署了整改方案和整改措施,明確了整改的方法、步驟和要求,確定了整改責任部門、整改責任人和整改期限,堅持以江總書記“三個代表”重要思想為指導,堅持標本兼治的原則,堅持實事求是、務求實效的工作方針,采取邊查邊改的方式,重點解決好了我段行風建設中存在的熱點、難點問題以及行業管理方面的薄弱環節,著力提高了廣大干部為人民服務的意識和職業道德意識,提高了服務水平和服務質量,提高了職工隊伍的整體素質,提高了路政執法人員文明執法、依法行政的自覺性,杜絕了各種違紀違規現象的重復發生。
(一)已經采取了的整改措施和整改成效
1、把學習江總書記“七一”講話精神與深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動結合起來,建立和完善各項制度,改進和加強機關作風建設。
(1)針對行風建設中群眾反映強烈的熱點、難點問題,我段切實加強了領導,通過學習日、召開專題會議,落實了整改責任,并實行工資部分浮動,按月度考核、整改效果兌現浮動工資,先后出臺了《機關目標管理考核辦法》、《文明辦公制度》、《上下班制度》、《請銷假制度》、《出差管理制度》等各項規章制度和管理辦法13項,推行公開辦事制度和文明辦公承諾,實行“首問責任制”,做到以制度管人,按章辦事,較好地消除了管理上存在的空白和因管不善造成的漏洞,工作時間擅離職守,不遵守工作紀律的人和事明顯減少,工作作風得到明顯改善。
(2)建立健全學習制度,制定相應的培訓計劃,組織職工參加學習和培訓,建立激勵機制,鼓勵職工自學成才,培養和造就一支有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”職工隊伍。目前,我段先后有1名職工參加了長沙交院本科學歷教育,4名職工參加了黨校函授學習,6名職工參加了成人自學考試,多名職工自費學習電腦等業務知識,2名職工已考入南方冶院大專班,努力學習科學文化知識,你追我趕,爭先恐后的學習氛圍已在我段悄然形成。
(3)加強對黨員干部的教育、管理和監督,簽訂了黨風廉政建設責任狀,建立健全《關于加強對領導干部監察管理的措施》,堅持領導干部重大事項報告制度和半年收入申報制度及禮品登記制度,認真組織開展了領導干部違反規定接受和贈送現金,有價證券、支付憑證等專項清理活動。堅持每月召開一次黨風廉政建設專門會議,每年召開1-2次廉潔自律專題民主生活會,每年職代會對領導干部進行一次民主評議的制度,自覺地接受群眾監督,加大了從源頭預防和治理腐敗的力度。
(4)按照“三個代表”重要思想學習教育活動的要求,廣大干部職工進一步樹立了為人民服務的思想,領導班子成員和機關工作人員紛紛走出機關,深入基層養護第一線,與職工同吃、同住、同勞動,協助掛點隊搞好公路建養和各項工作,切實為生產一線職工解決各種生產生活困難。在經費緊張的情況下,先后為富灣隊解決了吃水難的問題,中稍和富灣職工收看電視難的問題,為異地養護于都羅江隊職工添置了液化氣灶,在職工中掀起了較大反響,同時,廣大干部職工能夠充分利用自身條件,把服務擴展到社會,涌現出了不少救死扶傷,為群眾辦好事、實事的好人好事,受到了廣大群眾的贊譽,真正把行風評議整改工作落到實處。
2、針對雨季公路養護以及公路綠化中存在的問題,我段及時成立了專門機構,落實了搶修責任、材料機具、搶修人員,加大經費投入,積極開展了“雨季穩定路況”勞動競賽,堅持了雨季巡路和值加班制度,做到勤上路、勤檢查,發現水毀隱患,及時處理,做到預防性養護與日常養護相結合。由于公路綠化是一項涉及面廣,群眾參與性強的活動,為改變這種“年年種樹不見樹”的現狀,提高路樹的成活率,我段采取定人員、定任務、定報酬、定獎罰的“四定”措施,同時,加大對沿線群眾的宣傳教育,提高了廣大群眾的愛樹護樹意識,但公路綠化要上檔次、上規模,要靠全社會的共同努力,要靠沿線各鄉鎮黨委、政府、學校和村組,靠林業、公安等部門形成齊抓共管的工作格局,并力爭在2005年徹底改變這種現狀,宜林路段公路綠化率達80%以上。
3、以路政管理學南豐為契機,認真抓好路政執法隊伍的整頓,建立健全路政執法的各項制度,完善檢查、考核、監督機制,推行異地招聘,公開競爭上崗,優化路政隊伍結構,健全政治、業務學習制度,加大路政執法人員的教育和培訓力度,提高路政人員的綜合素質,提高依法行政和服務水平。堅持了日常(每人每月不少于2/3以上時間)巡路制度,及時清理和整頓了占用公路亂堆亂放和部分圩鎮路段占路為市等違章現象,加強了與各兄弟單位的聯系與合作,加大了《公路法》的宣傳力度,形成了齊抓共管的工作局面,共同為上猶營造了一個優美的交通發展環境。
4、整頓和規范公路建設秩序,防止和杜絕“豆腐渣”工程的出現,確保工程建設質量。通過開展質量年活動,明確了組織領導,成立了專門機構,落實了質量責任,強化了質量意識,并通過公開招投標,以低價中標的方式,擇優選擇了施工隊伍,建立健全適應市場經濟的三級質量監督保證體系,引入風險機制,實行全員工資浮動,與質量、進度、效益掛鉤,把住源頭管理,促進工程建設質量的穩步提高。
(二)正在落實的整改措施
針對上太線梅水境內路基缺口多,護坡倒塌未及時修復,及時處理,泥砂沖入農田,群眾意見大,安全隱患大的突出問題,段養護公司采取積極措施,一是會同鄉鎮府到實地進行查看,并與鄉鎮府協商妥善解決的辦法;二是對水毀嚴重,危險地段增設了危險標志;三是采取三個一點,即向上爭取一點,請政府支持一點,自己籌集一點的辦法,加緊對路基缺口和護坡的修復,在各項資金到位的情況下,可望在秋冬枯水季節(11月底以前)得到修復。
三、今后的打算
1、繼續加強對民主評議行風工作的領導,并把行風評議工作作為一項長期的工作認真抓緊、抓好、抓出成效來,努力提高服務水平和服務質量,樹立廉潔、務實、高效的部門和行業作風。
2、加大《公路法》的宣傳力度,加大執法監督力度,規范路政執法行為,提高路政執法人員的綜合素質,樹立“依法行政、文明執法”的良好形象,實現公路基本無“三亂”達標。
3、加快公路建設步伐,加強公路養護,確保公路安全暢通,實現我段公路工作新跨越,為上猶營造一個良好的交通發展環境。
林業局20__年工作要點計劃(,20__年1月8日,100)
20__年黨建工作意見(物價局)(,20__年1月8日,100)
__酒店20__年營銷計劃書(,20__年1月8日,101)
教育局基礎教育處20__年工作計劃(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(教育局)(,20__年1月8日,100)
教育局計劃財務基建處20__年工作計劃(,20__年1月6日,100)
20__年電網調度運行工作計劃(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(衛生局)(,20__年1月8日,100)
20__年財務工作計劃(,20__年1月8日,100)
辦事處20__年工作計劃(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(辦事處)(,20__年1月7日,100)
20__年辦事處工作計劃(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(市城市行政執法局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(殘聯)(,20__年1月7日,100)
20__年工作計劃(文教局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作計劃(市場辦事處)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(人事勞動和社會保障局)(,20__年1月8日,100)
黨委辦公室20__年工作計劃(,20__年1月8日,151)
20__年工作計劃(民政局)(,20__年1月7日,100)
20__年工作計劃(民宗局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(計統局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(財政局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(監察局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(司法局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(環衛局)(,20__年1月7日,101)
20__年工作計劃(外經貿局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作計劃( 安監局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作計劃(科技局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作計劃(農林局)(,20__年1月8日,102)
20__年工作總結和20__年工作打算(旅游局)(,20__年1月8日,102)
20__年工作計劃(水務局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作總結和20__年工作思路(民企公司)(,20__年1月8日,102)
縣農業局20__年工作思路(,20__年1月8日,101)
20__年工作總結及20__年工作安排(,20__年1月8日,154)
20__年工作總結及20__年打算(政府辦科員)(,20__年1月7日,102)
公司財務科20__年工作總結及20__工作要點(,20__年1月7日,155)
鐵路車站團委20__年工作計劃(,20__年1月7日,102)
物業管理中心20__年工作計劃(,20__年1月7日,101)
關于20__年縣市場整頓工作安排意見(,20__年1月7日,102)
開發區企業黨委20__年工作計劃要點(,20__年1月7日,101)
發電公司黨委會20__年工作計劃要點(,20__年1月7日,101)
電大團委20__年工作計劃(,20__年1月7日,101)
20__年市商務局信息化工程建設實施計劃(,20__年1月7日,102)
20__年街道辦事處工作計劃(,20__年1月7日,190)
區20__年工作計劃(,20__年1月7日,184)
20__年各行各業工作計劃專題(,20__年1月7日,407)
20__年春運期間公路安全保障工作方案(,20__年1月6日,183)
市公路管理局委員會20__年黨務工作要點(,20__年1月6日,116)
區20__年計劃生育優質服務工作計劃(,20__年1月6日,119)
預防科20__年工作計劃(,20__年1月6日,117)
公訴科20__年工作計劃(,20__年1月6日,115)
20__年機關效能建設工作意見(物價局)(,20__年1月6日,113)
20__學年度第一學期教導處工作計劃(,20__年1月6日,118)
20__年德育工作計劃(,20__年1月6日,115)
20__學年第一學期教導處工作計劃(,20__年1月6日,110)
20__年工作計劃(,20__年1月6日,116)
20__年行政工作計劃(,20__年1月6日,132)
交通局20__年普法依法治理工作計劃(,20__年1月6日,114)
20__年度醫院工作計劃(,20__年1月6日,220)
鎮土地所20__年工作計劃(,20__年1月6日,117)
20__年全市民政工作計劃(,20__年1月6日,113)
20__教師校本培訓計劃(,20__年1月6日,112)
20__年中學工作計劃(,20__年1月6日,112)
鎮政府20__年城建工作計劃(,20__年1月6日,110)
20__年度宣傳工作計劃(鄉鎮)(,20__年1月6日,113)
鎮政府20__年計劃生育工作計劃(,20__年1月6日,111)
鎮農辦20__年度工作計劃(,20__年1月6日,113)
教務支部20__年度工作計劃(,20__年1月6日,113)
鎮政府20_ _年經委工作計劃(,20__年1月6日,111)
20__年水務局工作計劃(,20__年1月6日,117)
鎮政府20__年工作計劃(,20__年1月6日,176)
20__年護理工作計劃(,20__年1月6日,115)
20__班主任工作計劃(,20__年1月6日,113)
我局在畜牧業生產、動物防疫、檢疫、行政執法、項目建設黨風廉政建設等方面做了一些工作,現總結如下:
(一)抓好畜禽規模養殖 (二)認真抓好家畜品種改良工作
為提高畜產品品質,提高養殖效益,我局主要負責同志親自帶隊到河南、吉林等地考察良種畜禽場,擬定引種計劃,下達規范文件,今年先后從吉林、河南雙匯、湖北農科院引進豬、牛良種2100多頭,對改良我縣家畜品種起到了很好的推動作用。
(三)抓好動物強制免疫和動物檢疫工作
扎實做好春秋兩季動物集中免疫和適時補免工作,及時、有力、有序地組織動物防疫員開展免疫注射、耳標加掛、免疫卡發放、臺帳建立、消毒等工作,確保強制免疫工作達到5個100。即強制免疫率100、免疫抗體合格率100、免疫證明發放率100、免疫畜禽的建檔率100、二維碼標識加掛率達到100。縣防指成員單位組成四個督查組,認真檢查,針對檢查中發現的問題予以通報,表揚先進、鞭策后進,落實了“雙軌制”和“政、技企聯系制度”,積極做好動物標識和疫病可追溯體系試點工作,認真做好抗體監測工作,保證動物抗體水平在規定的范圍之內。穩步推進無規定動物疫病示范區建設。切實做好產地檢疫推進年工作,加大執法力度,抓好動物檢疫人員培訓,強化檢疫隊伍內部管理,確保全縣不發生重大動物疫情和畜產品質量安全事故,讓人民群眾吃上放心肉。
(四)扎實開展畜牧科技進萬家工作 (五)抓好畜牧業項目的實施工作
我縣承擔的生豬標準化規模養殖場建設項目進展順利,年底前可完成項目建設任務;第三批擴大內需鄉鎮獸醫站建設項目,到目前為止,3個獸醫站已完成投資23萬元。
(六)加強監管,保證畜牧產業安全
為了全面抓好畜產品質量安全,推進畜牧生產又好又快發展,保障人民群眾身體健康,我局全面加強執法工作,扎實推進綜合執法,規范畜產品市場和生產經營秩序,維護農民合法權益。 2、明確目標任務,成立畜產品質量安全領導小組。制訂獸藥飼料專項整治工作方案、畜產品質量安全專項整治工作方案和工作責任制,明確提出“六個100和一個零檢出”,從而保證畜產品質量安全。
3、突出六項整治內容:一是強化獸藥飼料等畜牧生產投入品的監管;二是加大規模養殖場的監管力度;三是加強檢疫監督,抓好畜禽產地檢疫工作;四是嚴厲打擊病害肉經營行為;五是加強藥物監測工作;六是開展生產經營企業質量承諾活動,大力推進安徽龍仕佳獸藥連鎖經營放心店工程和獸藥經營gsp經營制度,嚴禁經營、使用瘦肉精等違禁藥物的違法行為。 4、黨風廉政建設成效明顯。我局認真開展了落實科學發展觀學習教育活動,通過學習教育,增強了理想信念,提高了辦事效率。建立健全了黨員隊伍管理的長效機制、黨員密切聯系群眾的服務機制、新形勢下加強黨建工作的責任機制等。局黨組與各站、所負責人分別簽訂了責任書,加強廉政、勤政責任意識,特別教育執法人員要秉公執法、廉潔從政,局領導以身作則,切實承擔起黨風廉政建設“第一責任人”的職責,明確班子成員的分工和責任,做到一級抓一級,層層抓落實。樹立改革創新的意識,端正黨風、學風,堅持民主集中制的原則,增強領導班子的凝聚力和向心力,保持團結向上的精神狀態。嚴防腐敗,徹底改變了不作為和亂作為現象,誠心誠意為人民辦實事、辦好事,形成求真務實、廉潔高效的好局面,樹立了良好的畜牧業干部形。
(七)認真抓好計劃生育和社會治安綜合治理工作
我局分別成立了計劃生育工作領導小組和社會治安綜合治理工作領導小組,下設辦公室,確定專人負責,建立健全了各項制度,教育廣大干部職工積極響應國家的計劃生育政策,做好計生服務工作,使同志們響應計劃生育政策。為深入抓好畜牧系統社會治安綜合治理工作,綜合治理辦公室定期組織人員對流動人員進行摸排登記,確保不發生任何矛盾糾紛和刑事案件,加強“五五”普法工作,努力提高畜牧系統干部隊伍依法行政素質,做好經常性治安防范工作。今年以來,我局沒有發生超計劃生育現象,也沒有發生治安案件。
二、存在的主要問題
(一)農戶散養畜禽逐年下降,全縣飼養畜禽總量上不去,影響畜牧業產值的增長。
(二)資金不足,貸款難,是制約規模養殖發展的瓶頸,嚴重阻礙現代畜牧業發展的步伐。目前,全縣很多養殖場想擴大規模,靠自籌資金力不從心,靠貸款銀行方面有政策,落實難。
(三)畜牧養殖戶動物防疫意識不夠強。國家出錢出人為群眾飼養畜禽進行強制免疫,但由于有些群眾不完全配合等原因,導致防疫密度達不到100,散養農戶除強制性免疫外的各種疫苗很少自覺購買注射。
(四)規模化養殖場整體科學管理水平急待進一步提高。當前存在場址選擇不佳、引進良種不慎、飼養方法不優、管理方式不新等問題。
(五)規模養殖場用地難題多。在平原地區,荒廢地很少,我縣人口居住密集,按動物養殖防疫要求,規模養殖場四周距村莊300米以上,很難找到不是基本田的土地。
(六)規模養殖場的污染問題很難解決。當前,除了畜禽的疫病對畜牧業造成威脅外,畜禽糞便污染治理任務很重。
三、2012年工作計劃
(一)指導思想和奮斗目標
1、指導思想:以市場化為導向、以效益為中心、以服務體系建設為支撐,推廣標準化、規模化、專業化生產,產業化經營,全面提升畜牧業科技含量和養殖效益;大力培育龍頭企業和農民合作經濟組織,大幅度提高規模養殖效益;堅本持依法興牧,加強重大動物疫病防控,切實保障畜牧產業安全和人民身體健康。 (二)完成任務的主要措施
1、扎實開展重大動物疫病的防控工作。堅持重大動物疫病防控工作雙軌制和責任追究制。充分發揮國家級動物疫情測報站的先進設備和技術優勢,強化免疫質量抗體監測,科學判定防疫效果。加強疫苗、消毒藥品、防護用品等動物防疫物資的儲備。做好重大動物疫病防控,推進無規定動物疫病示范區建設。加強重大動物疫情監測預警預報,提高對突發重大動物疫病應急處置能力。建立和完善畜禽標識及疫病可追溯體系。落實對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫措施。建立動物防疫督查機制,發現問題,及時解決,逐步實現動物疫病防控區域化管理。
2、認真抓好畜禽規模養殖。加大畜禽養殖小區建設,逐步實現規模化、工廠化養殖,重點扶持上規模、上檔次、科技含量高的養殖場(小區),縣畜牧獸醫局整合技術力量,負責對小區建設的選址、設計、建設、引種、防疫和飼養管理各個環節的技術服務,按照規定驗收,確保養殖小區建設質量。
3、認真抓好畜牧產業化建設。要抓住沿海發達地區規模養殖和加工企業向內地轉移的機遇,抽調骨干力量,圍繞畜牧產業發展,大力開展招商引資活動,積極引進科技含量高、規模大、上檔次的畜產品加工養殖企業。
積極運作好畜牧經濟合作組織,充分發揮各專業協會的作用,為畜牧業規模養殖大戶定期進行經驗交流、相互溝通信息搭建平臺,推動規模養殖的健康快速發展。
4、努力推廣畜牧實用技術,提高養殖業的科技含量。抓好畜禽品種改良工作,抓好秸稈的開發利用,在玉米主產區,重點開展玉米秸稈青貯工作。加強技術人員、養殖業主能力建設,針對畜牧生產、動物疫病、畜牧階段性重點工作的特點,在縣電視臺不定期設立畜牧獸醫專家講座欄目。
5、大力推行標準化生產。積極推行良種、良舍、良料、良管“四良”配套養殖模式,認真執行《畜牧法》,進一步規范養殖小區和規模養殖場的生產行為,推行標準化生產,實行健康養殖。積極鼓勵、支持企業進行無公害、綠色、有機畜產品認證。
1、制定出臺《縣城市容環境綜合整治實施方案》;完成建設縣城小吃一條街任務。
為優化縣城環境,創建文明縣城,創建良好的縣城人居環境和經濟發展環境,提升縣城管理水平,制定《縣城市容環境綜合整治實施方案》,進行縣城市容環境綜合整治,開展縣城萬人上街集中清理臟亂大行動,印發《關于開展市容市貌集中整治實施意見》和1000份通知至各經營戶門點,對城區“目”字型主干道出店經營、倚門設攤的物品予以暫行保存665件,清理占道流動廣告牌50多塊,規范流動攤點管理,及時拆除臨時亂搭亂建。全面清理亂堆亂放,及時清理“牛皮癬”。局里專門抽出三人積極配合縣委三個督查組督查縣城市容環境綜合整治各路段開展情況,積極配合、協調有關單位解決路段存在問題。
根據縣城實際和疏堵結合原則,將小吃攤點集中規劃到縣老年活動中心附近,完成縣城小吃一條街任務,便于規范管理。
2、做好縣城生活垃圾處置和垃圾場利用維護工作;做好南部垃圾填埋場項目選址、申報、籌建工作。
為確保縣城生活垃圾能得到及時轉運和有效處置,我局定期到垃圾場實地查看,尤其是在夏天暴雨季節和強降雪等惡劣天氣情況下,認真布置,制定預案,積極做好各項應對工作,確保縣城垃圾場進場道路暢通和垃圾場隔離壩的安全。積極主動與市市容局聯系,邀請環衛設施規劃人員,深入鄉鎮開展專題調研,按照“141”組團戰略,積極爭取對南部鄉鎮工業區環衛設施作統一規劃并納入“141”組團,進一步形成城鄉一體化發展格局,現已完成全縣環衛設施專項規劃編制工作和南部垃圾填埋場項目選址、申報、籌建工作。
3、強化鄉鎮市容環境衛生督查工作;制定落實“門前三包”責任制。
每月縣市容環境衛生考評組采取明查與暗訪的形式,對鄉鎮市容環境衛生及創建情況進行督查,對于存在問題較多的鄉鎮要求分管負責人到現場,督促整改并及時編發督查簡報。同時,對市文明委、城管局每月對我縣的市容環衛考評中鄉鎮存在的問題,也及時反饋下發整改通知書,限期整改。
縣城市容環境綜合整治后,為加強縣城市容和環境衛生治理工作,鞏固整治成果,提高縣城綜合管理水平,營造優美、整潔、有序、文明的縣城人居環境,塑造良好的對外形象,制定《縣縣城市容和環境衛生長效管理實施方案》、《縣“門前三包”責任制管理辦法》,由責任單位負責管理,維護其責任區內的環境衛生、綠化和市容秩序。縣市容局負責縣城區“門前三包”管理工作的統一部署、協調、監督、檢查。按照屬地管理原則,鄉鎮人民政府負責與轄區內的責任單位簽訂“門前三包”責任書,并檢查責任單位“門前三包”的具體執行情況。
4、做好全縣戶外廣告管理工作
修訂完善《縣戶外廣告設置管理暫行辦法》,并以政辦[2012]5號文予以印發,按照“治亂、減量、規范、提檔”的原則,對南部經濟區、合淮阜高速、蒙城北路、阜陽北路大型戶外廣告嚴格按規范設置,組織執法人員對、、、等鄉鎮戶外廣告不定期進行巡查,對未經審批擅自設置的按程序下發整改通知書,逾期未整改的依法予以拆除,如境內路燈倒旗等。依據《縣戶外廣告管理辦法》(政辦[2012]5號)的規定,開展戶外廣告專項整治,清理違法設置、遮檔景觀、妨礙交通安全的戶外廣告,凈化空間,并在報、電視臺刊登宣傳欄,營造宣傳氛圍。
規范審批,事前申報,事后監管。嚴禁私拉亂設過街條、橫幅行為,制定縣戶外廣告臨時設置許可證,標明有效期,以規范管理。對縣城各出入口破損廣告牌進行拆除,11月份因雨雪天氣來襲,為做好戶外廣告安全工作,對在縣城內設置廣告牌的各廣告公司印發了安全檢查通知,以確保財產安全。
5、督促組建鄉鎮環衛作業市場化運作機制。
村容整潔是新農村建設的一項重要內容,我局督促全縣各鄉鎮實行市場化運作的新機制,將環衛作業內容制作成項目,通過公開招標,確定作業單位,簽訂合同,建立起政府監管,企業實施,市場運作的環衛管理新機制,提高了效率和保潔質量。
6、完成全年非稅收入任務1萬元。
截止12月底完成非稅收入18615元。
7、進政務中心窗口服務質量。
我局重視對中心窗口的管理工作,明確分管領導每月及時回訪,了解窗口工作情況,對行政許可項目進行認真清理。對行政審批項目按照規定進中心,明確辦理事項、辦理程序、辦理時限、收費標準、收費依據并予以公示,落實一次告知,兩次終結制度,涉企活動按要求申報,辦理涉企檢查證。2012年度共辦結各類審批165件(彩拱15件,門頭牌5件、條幅118件,公共場地商業性活動27件)。
我局還制定了《縣市容局政務中心窗口管理辦法》(試行),加強窗口管理,該辦法被縣政務中心簡報轉發全縣。中心窗口工作人員認真履行職責,加強業務學習,主動靠前服務,贏得前來辦事人員的好評,1月被評為“紅旗窗口”,1月、2月、3月、4月、6月、8月、9月、10月被評為服政務服務之星,09年3月被授評“2011年度政務服務與效能建設工作作人”稱號,樹立了市容局窗口的良好對外形象。
8、依法行政工作。
根據市容局年度工作安排,制定《市容局2012年依法行政工作計劃》,成立依法行政工作領導組,主要領導親自抓,分管領導具體抓,加強業務學習,堅持每周例會學習制度,深入學習市容行政管理工作密切相關的專業法律法規,深化普法宣傳教育工作,8月安排執法人員參加有物價局舉辦的收費工作培訓,參加市綜合執法局舉辦的城管執法業務骨干培訓班,提高執法能力和水平,組織學習培訓新修訂的《市市容和環境衛生管理條例》,梳理依法行政執法職責,進一步規范依法行政工作,制定《縣市容局行政執法責任制辦法》等各項配套,完善了制度建設。
根據政秘[2012]54號文件精神,開展市容執法人員集中教育整頓活動,制定《縣市容局執法人員集中教育整頓活動實施方案》,召開兩次動員大會,并召開四次集中學習會,總結教訓,規范執法,開展“怎樣做好市容管理工作”大討論,引導市容執法人員端正執法思想,增強服務意識。
二、共性工作目標
1、招商引資
我局注重外引內聯,多次外出江浙閩滬等地區開展招商引資,截止12月我局已完成09年招商引資任務。6月接待江蘇南京皇室國際家具城總經理一行,考察市場,洽談建材、裝飾綜合市場開發項目,該項目約用地80—120畝,該項目目前還在進行中。
本年度重點做好為企服務、親商安商工作,我局主要領導和分管領導每月一次到落戶企業了解情況,同時及時向企業傳達政府出臺的有利企業發展的相關政策信息,做好引進企業的跟蹤服務工作,切實為企業排憂解難。
2、加強效能建設和創建一流發展環境
有序開展反腐倡廉制度建設鞏固年活動,結合學習實踐科學發展觀活動,規范管理,重新修訂完善了公務接待、財務管理、車輛管理、文印管理、考勤管理,對各部門、崗位工作情況進行督查,結合市局每考評情況,定期召開通報會,嚴格實行獎懲。加強執法培訓,努力塑造市容執法隊員文明執法、依法行政,嚴格執法的新形象,實行首問負責制,塑造良好的形象。
3、黨務督查、政務督查。
高度重視黨務督查、政務督查工作,結合我局實際,形成辦理流程,制定督辦登記表,每個督辦件均明確登記來件時間,反饋期限、分管領導、責任部門、責任人及辦理結果,確保所有督辦件均按時辦理。認真貫徹落實并上報縣委、縣政府重大決策和部署,及時辦理縣政府網站“書記信箱”、“縣長信箱”、“咨詢投訴”、“建言獻策”等交辦事項,按時報送每月重點工作安排、上月重點工作完成情況和各種約稿材料、《政府工作報告》分解的年度重點工作落實和進展情況和縣政府辦公室交辦、督辦的批示件、交辦事項,積極與提案人聯系、溝通。09年按時辦理完畢市政協委員提案1件,縣政協委員提案2件,并得到政協委員的好評。
4、黨風廉政建設(政務公開等)
成立黨風廉政建設領導小組,每半年評議一次,納入常態管理,組織黨員干部觀看反腐倡廉警示片,開展廉政文化建設活動,狠抓政治理論和時事政治學習,做到有計劃、有記錄、保證了學習效果。加強政務公開工作,成立領導組,明確分管領導和工作人員,制定政務公開系列工作制度,及時公開信息(財務、人事等)并定期更換。
5、宣傳思想和文明創建工作
常抓宣傳思想和文明創建工作,明確一崗雙責,加強學習,抓文明執法,由局領導班子輪流值周,進行督查,實行市容管理每周定期學習制度,加強職業道德教育,建立文明執法責任,市容、政府門戶網站、電視、報等宣傳市容管理工作,逐漸改變居民對正常的市容管理工作的不支持、不理解、不習慣及誤解。
積極組織參加縣首屆運動會、建國60周年系列慶祝活動,在全縣的學習實踐活動、縣第二屆旅游節活動中,積極配合并到市市容局協調在市內和南部鄉鎮、水湖鎮內設置大型宣傳廣告牌,營造良好的宣傳氛圍,收到了較好的宣傳效果。文明創建工作組織機構健全,有衛生管理各項制度,定期開展評比,“有宣傳欄”、“五牌齊全”、機關內外環境整潔,做到綠化、美化。注重物質文明和精神文明齊抓共管,要求大家時時處處都要注意自己的“一言一行”,爭做文明人,爭做文明事。
6、組織人事建設、老干部工作
堅持“”制度,定期按時交納黨費,組織黨員干部觀看反腐倡廉警示片,撰寫學習心得。嚴格實行事業單位工作人員末位淘汰制度,結合實際,制定考核標準,解決干好干壞一個樣的問題,加大對中層負責人的管理和考核,實行競爭上崗,憑實績、憑能力用人。對窗口人員和重點部門開展普通話學習培訓,力爭普通話推廣工作取得新成效。
7、聯系鄉鎮,村(居)工作
深入計劃生育包聯后進村羅塘鄉岳崗村,進村入戶摸排并登記造冊,落實層層包聯責任制,并于11月份通過縣計生后進村驗收組的驗收,驗收組對我局計生“百日會戰”以來的工作予以肯定,岳崗村順利實現了轉化驗收。為規范岳崗村村室建設,根據縣委有關要求,我局從緊張的辦公經費中拿出一萬元支持岳崗村村室購買辦公設備。“六一”前夕,到羅塘雙門小學看望小朋友,12月28日到楊廟棗林鋪小學慰問愛心結對的留守兒童,寄出新年賀卡并送去慰問金、書包。
8、財務管理和招投標工作
嚴格財務管理,執行“收支兩條線”,實行“錢票分離”和一支筆審批制,定期公布財務各項支出。嚴格執行票據領繳和核銷,嚴格執行年初預算安排,按政府采購的有關規定,購買的辦公設備(電腦、攝像機)、車輛(執法電瓶車)等均按程序,經招投標進行購置,無違規行為。
9、穩定,計劃生育及社會治安綜合治理
高度重視信穩定工作,班子成員輪流值日,實行星期六接待日,及時梳理、排查不穩定因素,對各類件予以建立臺帳,報主要領導批閱,然后認真、快速、及時辦理件。全年無群體上訪現象。
計劃生育管理成效明顯,我局設有計生專干,制定計劃生育管理措施,嚴格執行國家計生政策,及時上報各類信息材料,為了維護女職工的身體健康,定期對孕齡婦女進行檢查,并將婦檢的詳細情況登記備案,全年未發生違規事件。