協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要匯總十篇
時(shí)間：2023-02-12 04:53:58
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
篇（1）
市場(chǎng)部與財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)溝通，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，從公司利益出發(fā)，服務(wù)好客戶，既擴(kuò)大銷售業(yè)務(wù)，又及時(shí)收回貨款，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)發(fā)展，獲取良好經(jīng)濟(jì)效益。
二、積極完成追收貨款任務(wù)
市場(chǎng)部與財(cái)務(wù)部在公司內(nèi)部要加強(qiáng)溝通與配合，提高服務(wù)意識(shí)，互相支持，積極配合業(yè)務(wù)部門追收貨款，共同完成追收貨款任務(wù)，切實(shí)維護(hù)公司利益。
三、市場(chǎng)部做好工作問(wèn)題
市場(chǎng)部要努力擴(kuò)大銷售，增加銷售額，在做好營(yíng)銷工作的同時(shí)做好費(fèi)用回收的工作，保證公司的費(fèi)用回收率。財(cái)務(wù)或商務(wù)提出的無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的已到賬費(fèi)用，市場(chǎng)部業(yè)務(wù)人員應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)提供付款憑證及核銷信息。對(duì)于以個(gè)人名義提貨的客戶，如沒(méi)有貨物在運(yùn)途中，不能在費(fèi)用沒(méi)有收到的情況下放行；如果有在運(yùn)途中的貨物，業(yè)務(wù)員可以出保函擔(dān)保先行放貨，擔(dān)保金額僅限約等于人民幣5000元。
四、財(cái)務(wù)部做好工作問(wèn)題
財(cái)務(wù)部樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，以良好的態(tài)度接待客戶及業(yè)務(wù)員，認(rèn)真辦好業(yè)務(wù)工作。
對(duì)商務(wù)或業(yè)務(wù)提交核銷的費(fèi)用應(yīng)盡快核銷，盡可能避免出現(xiàn)日后再次催收的情況；我公司供應(yīng)商能接受匯票，財(cái)務(wù)部可以按公司規(guī)定接受匯票并用于支付供應(yīng)商相關(guān)的費(fèi)用。
五、關(guān)于內(nèi)貿(mào)出口放貨問(wèn)題
篇（2）
會(huì)上,王效杰司長(zhǎng)介紹了高清電視同播頻道衛(wèi)星傳輸?shù)谋尘扒闆r,并就集成加密、地面光纜傳輸安全以及上行傳輸安全提出了要求。各相關(guān)單位報(bào)告了高清電視同播頻道衛(wèi)星傳輸?shù)募夹g(shù)準(zhǔn)備情況及需協(xié)調(diào)事項(xiàng)。通過(guò)交流討論,會(huì)議達(dá)成意見(jiàn)如下:
1、CCTV-1和CCTV高清綜合頻道通過(guò)中數(shù)傳媒付費(fèi)節(jié)目集成平臺(tái)加密后打包傳送給無(wú)線局地球站,上行中星6B衛(wèi)星S20轉(zhuǎn)發(fā)器,傳輸方案由中數(shù)傳媒負(fù)責(zé),并于8月25日前上報(bào)科技司。
2、北京衛(wèi)視和湖南衛(wèi)視高清同播頻道通過(guò)中數(shù)傳媒付費(fèi)節(jié)目集成平臺(tái)加密后打包傳送給無(wú)線局地球站,上行鑫諾3號(hào)衛(wèi)星C1轉(zhuǎn)發(fā)器,傳輸方案由中數(shù)傳媒負(fù)責(zé),并于8月25日前上報(bào)科技司。
3、上海東方衛(wèi)視和江蘇衛(wèi)視高清同播頻道通過(guò)上海文廣付費(fèi)節(jié)目集成平臺(tái)加密后打包傳送給上海衛(wèi)星地球站,上行鑫諾3號(hào)衛(wèi)星C2號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)器,傳輸方案由上文廣負(fù)責(zé),并于8月25日前上報(bào)科技司。
4、江蘇衛(wèi)視和湖南衛(wèi)視高清同播頻道信號(hào)地面光纜傳輸采用雙環(huán)路高保護(hù)安全措施,由中國(guó)有線負(fù)責(zé)。
5、各相關(guān)單位做好技術(shù)準(zhǔn)備工作,于9月21日開(kāi)始試上行傳輸,并確保高清同播頻道衛(wèi)星傳輸?shù)陌踩コ觥?深圳 阿羅)
三部委調(diào)整6家衛(wèi)星電視接收設(shè)施加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)
山東省、廣東省、青島市、深圳市商務(wù)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、主管海關(guān):為進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)星電視接收設(shè)施加工貿(mào)易管理,近期,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部和海關(guān)總署組織專家工作組對(duì)已獲得衛(wèi)星電視接收設(shè)施加工貿(mào)易生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)和新申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地核查,核查內(nèi)容包括企業(yè)加工能力、生產(chǎn)規(guī)模、檢測(cè)能力、意向合同、研發(fā)能力等方面情況。根據(jù)核查結(jié)果,現(xiàn)對(duì)衛(wèi)星電視接收設(shè)施加工貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整如下:
一、取消以下6家巳倒閉或不再?gòu)氖孪嚓P(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)的衛(wèi)星電視接收設(shè)施加工貿(mào)易生產(chǎn)資質(zhì):
深圳市信諾電訊股份有限公司
寶安區(qū)福永鎮(zhèn)白石廈普迪電子廠
深圳市成功數(shù)字技術(shù)有限公司
湯姆遜多媒體(東莞)有限公司
山東華東電子有限公司
青島桃園電子有限公司
二、賦予以下6家綜合條件較好的企業(yè)衛(wèi)星電視接收設(shè)施加工貿(mào)易生產(chǎn)資質(zhì):
東莞嘉財(cái)電業(yè)制造廠
廣東科龍配件有限公司
惠州市德賽視聽(tīng)科技有限公司
深圳長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)科技股份有限公司
東莞新勁電子有限公司
深圳速浪數(shù)字技術(shù)有限公司
三、同意偉創(chuàng)立制造(珠海)有限公司開(kāi)展衛(wèi)星電視接收設(shè)施加工貿(mào)易業(yè)務(wù),同時(shí)取消偉創(chuàng)立電子(深圳)有限公司衛(wèi)星電視接收設(shè)施加工貿(mào)易資質(zhì)。
請(qǐng)相關(guān)地方商務(wù)主管部門嚴(yán)格遵照有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星電視接收設(shè)施加工貿(mào)易企業(yè)的指導(dǎo)和管理,每半年向商務(wù)部(產(chǎn)業(yè)司)報(bào)送一次衛(wèi)星電視接收設(shè)施加工貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)出口情況,同時(shí)抄報(bào)工業(yè)和信息化部(電子信息司)和海關(guān)總署(加貿(mào)司)。
中華人民共和國(guó)商務(wù)部辦公廳
篇（3）
(一)列入縣重點(diǎn)工程、實(shí)事工程、重點(diǎn)前期項(xiàng)目年度計(jì)劃的項(xiàng)目；
(二)審批權(quán)限屬國(guó)家、省和市的基本建設(shè)項(xiàng)目。
二、協(xié)調(diào)機(jī)制與程序
(一)凡本制度適用范圍內(nèi)重大項(xiàng)目需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，由業(yè)主單位向縣發(fā)展計(jì)劃局（重點(diǎn)辦）提出申請(qǐng)，各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)對(duì)需協(xié)調(diào)的問(wèn)題提出本部門的意見(jiàn)和建議，由縣發(fā)展計(jì)劃局（重點(diǎn)辦）召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議進(jìn)行協(xié)商解決，并出具會(huì)議紀(jì)要，各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的要求貫徹落實(shí)。
(二)對(duì)縣發(fā)展計(jì)劃局（重點(diǎn)辦）確實(shí)難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題，由縣發(fā)展計(jì)劃局（重點(diǎn)辦）向項(xiàng)目分管副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理匯報(bào)并提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)。申請(qǐng)協(xié)調(diào)的報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目情況、要求協(xié)調(diào)的問(wèn)題、各有關(guān)部門對(duì)問(wèn)題的意見(jiàn)、解決的建議等。
（三）項(xiàng)目分管副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理在接到協(xié)調(diào)申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，會(huì)后印發(fā)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要。參加會(huì)議的人員由縣政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)議題需要確定。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(四)項(xiàng)目分管副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理認(rèn)為需提請(qǐng)由縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，由縣發(fā)展計(jì)劃局（重點(diǎn)辦）做好相應(yīng)的基礎(chǔ)性工作后，及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)。
(五)縣長(zhǎng)對(duì)申請(qǐng)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行研究決策，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，并印發(fā)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要。參加會(huì)議的人員由縣政府辦公室主任根據(jù)議題需要確定。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
三、督查機(jī)制
建立由縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣發(fā)展計(jì)劃局（重點(diǎn)辦）、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等單位參加的督查聯(lián)席會(huì)議制度。
(一)各有關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)議議定的意見(jiàn)和要求。縣政府辦公室和縣監(jiān)察局要及時(shí)跟蹤監(jiān)督各級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)議的落實(shí)情況，重點(diǎn)督查由縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)和項(xiàng)目分管副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理組織召開(kāi)的協(xié)調(diào)會(huì)議的貫徹落實(shí)情況。
(二)各有關(guān)職能部門必須按要求向縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣發(fā)展計(jì)劃局及有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)書面反饋協(xié)調(diào)會(huì)議的落實(shí)情況。
篇（4）
重大投資項(xiàng)目審批綠色通道制度，是指承擔(dān)行政審批職能的主管部門和相關(guān)協(xié)調(diào)部門，在辦理重大投資項(xiàng)目審批時(shí)，實(shí)行專門申報(bào)、即來(lái)即辦、專人負(fù)責(zé)、全程跟蹤協(xié)調(diào)的辦事制度。市政府決定在市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心辦事大廳內(nèi)分別設(shè)立“重大投資項(xiàng)目綠色通道服務(wù)窗口”，由市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心按照現(xiàn)有職能，分別負(fù)責(zé)綠色通道服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。市監(jiān)察局（市效能辦）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作。綠色通道服務(wù)窗口工作人員由市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心派駐，承擔(dān)綠色通道服務(wù)具體工作；綠色通道服務(wù)窗口依托各職能部門設(shè)在市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心的服務(wù)窗口為操作平臺(tái)。市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市規(guī)劃局、市住建委、市國(guó)土資源局、市招商局、市公安局、市財(cái)政局、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市人防辦、市公安局消防支隊(duì)、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市食品藥品局、市文廣新局、市水務(wù)局、市供電局、市水務(wù)公司、市燃?xì)夤尽⑹虚_(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為本部門、本系統(tǒng)綠色通道服務(wù)工作的第一責(zé)任人。各相關(guān)部門要互通信息，聯(lián)合協(xié)作，各司其職，依法行政，確保綠色通道暢通無(wú)阻。
二、服務(wù)范圍
凡符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策，且具有下列條件之一的重大投資項(xiàng)目，均可納入綠色通道服務(wù)范圍：
（一）國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)投資項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)配套急需項(xiàng)目、“飛地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目；
（二）固定資產(chǎn)投資1億元（或1500萬(wàn)美元）以上的項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)投資項(xiàng)目）；
（三）市委、市政府確定的其他投資項(xiàng)目。
三、服務(wù)內(nèi)容
按照依法審批、方便快捷、廉潔高效的辦理原則，凡進(jìn)入綠色通道審批的項(xiàng)目，實(shí)行一窗口受理，一條龍審批、一站式服務(wù)，特事特辦，享有優(yōu)先辦理權(quán)。
（一）并聯(lián)審批。對(duì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門審批的投資項(xiàng)目，一律按并聯(lián)審批程序進(jìn)行，分別由市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心牽頭，相關(guān)部門參與，實(shí)行“集中會(huì)審、資料共享、同步審批、限時(shí)辦理、一次辦結(jié)、統(tǒng)一送達(dá)”。
（二）服務(wù)。經(jīng)投資者申請(qǐng)，可以由市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心按屬地原則牽頭、相關(guān)部門負(fù)責(zé)共同實(shí)行服務(wù)。市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心綠色通道窗口要確定專人負(fù)責(zé)，代辦投資項(xiàng)目的審批、辦證、繳費(fèi)等事項(xiàng)。服務(wù)不得另行收取費(fèi)用。
（三）預(yù)約服務(wù)。綠色通道服務(wù)項(xiàng)目在辦理過(guò)程中，實(shí)行預(yù)約登記辦理，投資者可先通過(guò)電話聯(lián)系或傳真，將項(xiàng)目情況告知相關(guān)窗口，窗口部門對(duì)能先行辦理有關(guān)審批手續(xù)的，應(yīng)予以先行辦理，待投資者將相關(guān)的申報(bào)材料全部送達(dá)窗口后，再取走有關(guān)批文。
（四）上門服務(wù)。對(duì)進(jìn)入綠色通道的審批項(xiàng)目，市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心根據(jù)工作需要，可以開(kāi)展上門服務(wù)。
四、辦理程序
（一）項(xiàng)目準(zhǔn)備。按分級(jí)、分部門、分工負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可研、環(huán)評(píng)、安評(píng)等環(huán)節(jié)的前期指導(dǎo)工作，提高工作效率和質(zhì)量，避免工作反復(fù)而延誤時(shí)機(jī)。市本級(jí)政府投資項(xiàng)目，由市級(jí)主管部門指導(dǎo)業(yè)主完成；縣（市、區(qū)）上報(bào)項(xiàng)目，由縣（市、區(qū)）發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主完成前期工作，并進(jìn)行初步審查；其余項(xiàng)目業(yè)主須按相關(guān)法律、法規(guī)、政策完善各項(xiàng)前期工作。全市重大投資項(xiàng)目中的基建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目分別由市發(fā)改委、經(jīng)信委負(fù)責(zé)前期工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
（二）項(xiàng)目申請(qǐng)。投資者將相關(guān)報(bào)批資料交市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心綠色通道服務(wù)窗口，無(wú)論是否受理，兩窗口都要制作并填寫《市重點(diǎn)投資項(xiàng)目綠色通道申請(qǐng)表》一式三份（投資者1份、窗口留存1份、窗口送市效能辦1份）；需代辦審批手續(xù)的應(yīng)填寫《授權(quán)委托書》，并預(yù)繳相關(guān)規(guī)費(fèi)；涉及規(guī)費(fèi)減免的，按有關(guān)法律法規(guī)、政策執(zhí)行。
（三）項(xiàng)目受理。綠色通道服務(wù)窗口受理后，組織市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市招商局、市科技局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局等部門有關(guān)人員對(duì)“綠色通道”窗口受理的項(xiàng)目資料進(jìn)行審查，確認(rèn)進(jìn)入“綠色通道”的資格。對(duì)符合條件的投資項(xiàng)目，最長(zhǎng)不得超過(guò)2個(gè)工作日，啟動(dòng)“綠色通道”程序，發(fā)放《一次性告知單》，說(shuō)明總的審批流程、時(shí)限和相關(guān)費(fèi)用，并進(jìn)入市重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批綠色通道系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上傳遞，資料共享，并聯(lián)審批，限時(shí)辦結(jié)。對(duì)未在市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心單設(shè)窗口的部門，由市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心向所涉及部門發(fā)出《并聯(lián)審批通知單》（抄送市效能辦），有關(guān)部門應(yīng)按期將審批意見(jiàn)送綠色通道服務(wù)窗口。
（四）會(huì)議調(diào)度聯(lián)審。對(duì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門審批的投資項(xiàng)目，由市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心在正式受理后2日內(nèi)牽頭主持召開(kāi)聯(lián)審調(diào)度會(huì)議，實(shí)行并聯(lián)式審批；必要時(shí)，由市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)請(qǐng)市政府組織協(xié)調(diào)。市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)各審批環(huán)節(jié)的審批時(shí)限，除依法聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審所需時(shí)間外，必須按現(xiàn)有對(duì)外承諾辦理時(shí)限或按項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)議確定的時(shí)限執(zhí)行，并實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制。遇到特殊情況，在規(guī)定的期限不能辦結(jié)的，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限。凡實(shí)行并聯(lián)式審批涉及到的部門，其相關(guān)負(fù)責(zé)人必須按要求準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議。對(duì)技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的審查事項(xiàng)，邀請(qǐng)有關(guān)專家參加會(huì)審。聯(lián)審協(xié)調(diào)會(huì)議同意審批的項(xiàng)目，由市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心形成聯(lián)審協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要，各部門憑聯(lián)審協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要同步辦理相關(guān)審批手續(xù)；聯(lián)審協(xié)調(diào)會(huì)議意見(jiàn)不一致的項(xiàng)目，由市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)請(qǐng)市政府審定，按市政府審定意見(jiàn)辦理。各職能部門無(wú)故不派員參加聯(lián)審協(xié)調(diào)會(huì)議或所派人員無(wú)故缺席會(huì)議的，實(shí)行缺席默認(rèn)制，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。
（五）限時(shí)督辦。對(duì)進(jìn)入綠色通道的項(xiàng)目，原則上各部門在并聯(lián)審批中，審批、核準(zhǔn)、備案環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限為3-5個(gè)工作日。經(jīng)聯(lián)審協(xié)調(diào)會(huì)議審議并形成紀(jì)要的項(xiàng)目，各部門必須在紀(jì)要規(guī)定期限內(nèi)提出審批意見(jiàn)。市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心要做好相關(guān)審批的銜接工作，對(duì)項(xiàng)目審批全程實(shí)行電子監(jiān)察，接受公眾和監(jiān)察部門監(jiān)督。對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘的事項(xiàng)，由市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心發(fā)出通知（抄送市效能辦），組織相關(guān)部門聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘，相關(guān)部門應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)作出踏勘結(jié)論。審批權(quán)限在上級(jí)政府有關(guān)部門的，由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)在承諾時(shí)限內(nèi)上報(bào)。在綠色通道服務(wù)中遇到難以協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，由市政務(wù)服務(wù)中心、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提交市政府協(xié)調(diào)解決。
篇（5）
各街道辦事處作為本轄區(qū)城中村改造的責(zé)任主體，組織實(shí)施本轄區(qū)的城中村改造，并指導(dǎo)各有關(guān)管理處和試點(diǎn)村村民理事會(huì)做好城中村改造的各項(xiàng)工作。
二、拆遷補(bǔ)償原則
集體土地上的城中村改造的拆遷補(bǔ)償，按不高于市政府規(guī)定的城區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
三、安置標(biāo)準(zhǔn)
集體土地上的城中村改造安置標(biāo)準(zhǔn)由改造實(shí)施單位按“一村一策”的原則確定，但不得超過(guò)人均安置建筑面積110M2；或每戶控制在市政府規(guī)定的三套以下。
四、安置房成本
（一）安置房成本應(yīng)包括安置房建設(shè)成本、村莊改造規(guī)劃設(shè)計(jì)成本及公用設(shè)施建設(shè)成本。
（二）所有安置對(duì)象分配安置房時(shí)必須承擔(dān)安置房成本。
五、安置房建設(shè)要求
（一）安置房建設(shè)必須由改造實(shí)施單位通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，選定有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，統(tǒng)一施工、統(tǒng)一建設(shè)，并完善工程監(jiān)理制度，確保工程質(zhì)量。
（二）堅(jiān)決制止村民借城中村改造之名變相自建房屋。
（三）安置房建成后，由改造實(shí)施單位統(tǒng)一進(jìn)行外墻涂料，安裝玻璃門窗，保持小區(qū)美觀、整潔。安置房分配由村民理事會(huì)在街道辦事處和管理處的指導(dǎo)下，按本村改造方案規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一分配。
六、公共設(shè)施建設(shè)
（一）改造村（組）的公共設(shè)施建設(shè)按照城市小區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
（二）改造村（組）的公共設(shè)施建設(shè)資金按每套安置房不低于2000元的標(biāo)準(zhǔn)，由安置戶統(tǒng)一繳納，不足部分可以在本村出讓土地收益或其它集體收益中解決。
（三）公共設(shè)施建設(shè)由改造實(shí)施單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)施工建設(shè)。
（四）各戶安置房?jī)?nèi)的通水、通電、通氣（三通）費(fèi)用自理。
七、村民安置用地以外的土地
（一）在確保村民安置用地的基礎(chǔ)上，其他土地由辦事處提交區(qū)城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組研究，制定土地出讓和分配的具體辦法，用于改造村所屬辦事處范圍內(nèi)或全區(qū)范圍內(nèi)的城中村改造整體安置和資金平衡工作。
篇（6）
二、協(xié)調(diào)對(duì)象范圍
協(xié)調(diào)對(duì)象范圍為財(cái)政投資重大項(xiàng)目。2008年柳州市要突出發(fā)展和民生兩大主題，緊緊圍繞投資項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)年、文化社會(huì)建設(shè)促進(jìn)年、宜居城市建設(shè)促進(jìn)年，大力實(shí)施百億投資工業(yè)強(qiáng)市工程、百億投資城建美市工程、10億投資農(nóng)業(yè)穩(wěn)市工程，50億投資商貿(mào)旺市工程，20億投資社會(huì)建設(shè)安市工程，10億投資文化盛市工程，確保今年有更好、更快、更大的發(fā)展。財(cái)政投資的重大項(xiàng)目支撐和推動(dòng)著城市快速發(fā)展，為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和增強(qiáng)主動(dòng)性，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
三、工作職責(zé)
(一)建立高效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目從前期工作到竣工驗(yàn)收全過(guò)程遇到的問(wèn)題；協(xié)調(diào)處理在重大項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，以免造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度受堵。
(二)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程督辦；對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度及投資進(jìn)行監(jiān)控。
(三)協(xié)調(diào)各成員單位，落實(shí)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程的各項(xiàng)措施。
四、工作程序
(一)在項(xiàng)目的前期階段，應(yīng)充實(shí)工作內(nèi)容，發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用。各部門應(yīng)各負(fù)其責(zé)，超前研究項(xiàng)目工作相關(guān)內(nèi)容，與國(guó)土局、財(cái)政局、土地儲(chǔ)備中心做好協(xié)調(diào)工作，力爭(zhēng)做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃的無(wú)縫對(duì)接，盡量減少問(wèn)題的出現(xiàn)。
(二)在項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，由發(fā)改委牽頭協(xié)調(diào)，市政重點(diǎn)辦、建委、國(guó)土部門、項(xiàng)目業(yè)主等單位做好配合工作。
(三)在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及施工招投標(biāo)階段出現(xiàn)需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題時(shí)，建委負(fù)責(zé)組織監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改委稽察辦等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
(四)在項(xiàng)目的開(kāi)工準(zhǔn)備階段，協(xié)調(diào)小組要主動(dòng)了解重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中涉及的重要情況、關(guān)鍵問(wèn)題，與土地部門及項(xiàng)目業(yè)主做好溝通工作，要及時(shí)了解并積極協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目落實(shí)、按時(shí)開(kāi)工和建設(shè)。
(五)在項(xiàng)目實(shí)施階段，發(fā)改委、建委及各代建公司等有關(guān)單位對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職能管理中遇到的問(wèn)題，在本單位職能范圍內(nèi)難以解決的，應(yīng)在問(wèn)題產(chǎn)生之日起10日內(nèi)向重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組書面報(bào)告。書面報(bào)告中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明問(wèn)題產(chǎn)生的原因，本部門為解決此問(wèn)題所做的工作，存在問(wèn)題對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)或可能產(chǎn)生的影響，問(wèn)題的難點(diǎn)和重點(diǎn)，解決問(wèn)題的關(guān)鍵和分歧意見(jiàn)及本部門解決此問(wèn)題的傾向性意見(jiàn)。
(六)協(xié)調(diào)小組辦公室接到書面報(bào)告后，或通過(guò)主動(dòng)了解發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)請(qǐng)示協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)，確定召開(kāi)協(xié)調(diào)小組成員會(huì)議時(shí)間并通知各成員。
1重大項(xiàng)目工程原則上按照各單位專業(yè)職能進(jìn)行分工，由各責(zé)任專業(yè)單位牽頭協(xié)調(diào)。
2市領(lǐng)導(dǎo)另有指定的，由被指定的單位牽頭協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門配合。
3專業(yè)單位難以協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，由協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)牽頭協(xié)調(diào)。
4協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)難以協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，由協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(七)為提高行政效能，提高會(huì)議質(zhì)量，協(xié)調(diào)會(huì)議議題涉及多個(gè)部門、單位的，主辦部門應(yīng)在會(huì)前進(jìn)行溝通；經(jīng)主辦部門協(xié)調(diào)意見(jiàn)仍不一致的，由協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡量減少與會(huì)人員，提高會(huì)議效率，杜絕就一個(gè)問(wèn)題多個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)議無(wú)法解決的情況。
(八)協(xié)調(diào)小組成員會(huì)議就有關(guān)部門或單位提出的問(wèn)題進(jìn)行討論，聽(tīng)取各成員單位及相關(guān)單位的意見(jiàn)，對(duì)存在意見(jiàn)分歧，但能共同商定解決辦法的，明確部門分工、步驟和時(shí)限以落實(shí)解決問(wèn)題。對(duì)意見(jiàn)分歧較大、一時(shí)難以商定解決辦法的，由各部門和單位在會(huì)后5個(gè)工作日內(nèi)分別提交書面意見(jiàn)，協(xié)調(diào)小組可指定一成員單位或直接組織調(diào)研，探尋可供參考借鑒的解決辦法，條件成熟時(shí)再召開(kāi)全體成員會(huì)議商討對(duì)策。
(九)協(xié)調(diào)小組成員會(huì)議應(yīng)就在3日內(nèi)以會(huì)議紀(jì)要形式報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及抄送各有關(guān)單位，協(xié)調(diào)小組辦公室跟蹤督辦相關(guān)措施的落實(shí)。
(十)建立發(fā)改委內(nèi)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。協(xié)調(diào)小組每月要定期召開(kāi)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)發(fā)改部門及市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作的要求部署，通報(bào)前一階段項(xiàng)目推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)突出問(wèn)題，以及安排部署下階段有關(guān)工作等。
(十一)發(fā)揮重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議作用。建議以上級(jí)政府名義下文，由上級(jí)發(fā)改部門牽頭，相關(guān)部門參與，定期協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中突出問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。
五、工作要求
(一)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，實(shí)行按級(jí)協(xié)調(diào)原則。各職能處室要積極主動(dòng)做好基礎(chǔ)性工作，為協(xié)調(diào)提供基本素材。
(二)各級(jí)協(xié)調(diào)工作，必須進(jìn)行書面記錄，出具會(huì)議紀(jì)要(或書面意見(jiàn))，對(duì)協(xié)調(diào)所達(dá)成的會(huì)議紀(jì)要(意見(jiàn))要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(三)協(xié)調(diào)中如涉及市其他有關(guān)部門的工作，相關(guān)處室要做好督促與溝通，并按照會(huì)議紀(jì)要(或書面意見(jiàn))的要求做好跟蹤分析工作，及時(shí)反饋并按級(jí)反映。
(四)市重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)時(shí)限，各有關(guān)單位和部門、各縣(市)、區(qū)上報(bào)需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題，自收到書面申請(qǐng)報(bào)告之日起，在15個(gè)工作日內(nèi)協(xié)調(diào)答復(fù)。
六、定期報(bào)告通報(bào)制度
每月各代建公司及相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向協(xié)調(diào)小組報(bào)告工作落實(shí)的進(jìn)度。將重大建設(shè)項(xiàng)目的形象進(jìn)度、存在問(wèn)題及解決措施等情況以報(bào)表形式上報(bào)協(xié)調(diào)小組，由協(xié)調(diào)小組綜合整理并及時(shí)通報(bào)全市重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
每月協(xié)調(diào)小組將重大項(xiàng)目月度月報(bào)上報(bào)上級(jí)發(fā)改部門。每季度最后的10日內(nèi)，要通報(bào)上季度重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，分析項(xiàng)目推進(jìn)存在的問(wèn)題，提出措施建議，及時(shí)向上級(jí)發(fā)改部門報(bào)告。
每月協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)將領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制的項(xiàng)目進(jìn)展情況以簡(jiǎn)報(bào)的形式報(bào)送各個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
每周協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)通報(bào)上周重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)情況。
在每個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后，協(xié)調(diào)小組要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)的工作，并對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的重要性不言而喻，但一直存在責(zé)任人不明確的問(wèn)題，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作一起沒(méi)有得到很好的落實(shí)。財(cái)政投資重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制將把項(xiàng)目后評(píng)價(jià)落到實(shí)處。
七、基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和結(jié)算(決算)管理
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，代建單位(建設(shè)單位)應(yīng)及時(shí)通知市發(fā)改委、市建委、市財(cái)政局及相關(guān)部門參與。工程通過(guò)竣工驗(yàn)收后，按財(cái)政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，對(duì)結(jié)算審核結(jié)果及時(shí)對(duì)數(shù)復(fù)核，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)結(jié)算、決算的編制工作。竣工財(cái)務(wù)結(jié)算(決算)應(yīng)當(dāng)對(duì)基本建設(shè)工程項(xiàng)目概況、專項(xiàng)工程及造成工程量調(diào)整的主要因素和原因作出說(shuō)明。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合項(xiàng)目單位做好竣工財(cái)務(wù)結(jié)算、決算的編制工作。
代建單位(建設(shè)單位)、施工單位必須積極配合工程結(jié)算審核工作，及時(shí)提供相關(guān)資料，并對(duì)資料的完整性、真實(shí)性作出承諾。審核部門對(duì)事后施工單位補(bǔ)簽提供的資料不予采信。
(二)建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項(xiàng)工程竣工決算。建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)編制竣工總決算。
(三)代建單位(建設(shè)單位)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目竣工決算時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送下列材料：概算及其批準(zhǔn)文件、歷年投資計(jì)劃、經(jīng)市財(cái)政局審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算、工程合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料。對(duì)于代建單位(建設(shè)單位)未按基本建設(shè)程序和本意見(jiàn)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的基本建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算(決算)資料，市財(cái)政投資評(píng)審中心不受理評(píng)審工作。
(四)竣工財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)市財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審后，代建單位(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)編制竣工財(cái)務(wù)決算，報(bào)市財(cái)政局批復(fù)。列入市審計(jì)監(jiān)督計(jì)劃的項(xiàng)目，市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)依據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目單位編制的竣工財(cái)務(wù)決算的審計(jì)決定批復(fù)竣工財(cái)務(wù)決算。
(五)對(duì)基本建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的審核，按下列原則辦理：
1依法招標(biāo)的工程，審查工程施工后的有增減項(xiàng)目的和有爭(zhēng)議的內(nèi)容，無(wú)增減或無(wú)爭(zhēng)議的按合同約定執(zhí)行。
2單項(xiàng)工程的某一單項(xiàng)工程有爭(zhēng)議，或單項(xiàng)工程的某一部分有爭(zhēng)議，其他單項(xiàng)或部分工程按原約定執(zhí)行。
3特殊工程在部分項(xiàng)目(子項(xiàng)目)的預(yù)算定額、費(fèi)用定額運(yùn)用上有爭(zhēng)議的，其他單項(xiàng)或部分工程按合同約定執(zhí)行。
4有爭(zhēng)議部分嚴(yán)格按有關(guān)財(cái)政投資評(píng)審工作程序進(jìn)行評(píng)審確定。
(六)工程項(xiàng)目驗(yàn)收后，代建單位(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)市財(cái)政局批復(fù)的決算辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，產(chǎn)權(quán)單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)行固定資產(chǎn)核算。
(七)市財(cái)政投資評(píng)審中心對(duì)工程預(yù)、結(jié)(決)算、招投標(biāo)文件、施工合同的評(píng)審和市審計(jì)局對(duì)竣工結(jié)(決)算的審計(jì)均不得向建設(shè)單位和施工單位收取任何費(fèi)用。
八、績(jī)效考核
對(duì)存在下列情況的部門和單位，協(xié)調(diào)小組可向市直部門和鎮(zhèn)區(qū)工作實(shí)績(jī)考核辦公室提出給予扣分處理。
(一)職責(zé)明確但落實(shí)不力，而影響到項(xiàng)目進(jìn)度的，將給予通報(bào)批評(píng)；
(二)在重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到問(wèn)題，本部門難以解決又沒(méi)有及時(shí)向協(xié)調(diào)小組報(bào)告，造成拖延建設(shè)進(jìn)程；
篇（7）
自7月初在王家井鎮(zhèn)全面開(kāi)展農(nóng)房發(fā)證擴(kuò)面試點(diǎn)工作以來(lái)，諸暨市農(nóng)房發(fā)證擴(kuò)面試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組努力克服集體土地使用情況復(fù)雜、測(cè)繪力量不足、發(fā)證手續(xù)完善難等困難，堅(jiān)持“四項(xiàng)保障”，不斷加快發(fā)證進(jìn)程。截至8月17日，全鎮(zhèn)20個(gè)行政村已完成土地初始登記收件2620戶，房屋初始登記收件3932戶，房屋測(cè)繪4884戶，房產(chǎn)登記公示1313本，擴(kuò)面試點(diǎn)工作取得階段性成果。
一、堅(jiān)持組織保障。在成立市級(jí)農(nóng)房發(fā)證擴(kuò)面試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立農(nóng)房發(fā)證擴(kuò)面試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同時(shí)，從聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)的市級(jí)機(jī)關(guān)抽調(diào)37名工作人員加入到試點(diǎn)工作組，和鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、大學(xué)生村官及行政村負(fù)責(zé)人及文書同步開(kāi)展工作，為確保工作的展開(kāi)打好基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持制度保障。制定出臺(tái)了《諸暨市集體土地范圍內(nèi)房屋登記實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于加快農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的意見(jiàn)》、《王家井鎮(zhèn)農(nóng)房發(fā)證擴(kuò)面試點(diǎn)涉及繼承、析產(chǎn)等有關(guān)問(wèn)題的協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》、《集體土地范圍內(nèi)土地及房屋登記須知》等系列文件，對(duì)未批先建、批少建多、房屋移位、權(quán)證遺失、權(quán)屬繼承、分家析產(chǎn)、房證不一、有批文未登記等不同集體土地使用情況進(jìn)行分類處置，破解農(nóng)房發(fā)證中存在的制約瓶頸，妥善處理好歷史遺留問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)建立工作倒計(jì)時(shí)牌、日匯總制度、聯(lián)席會(huì)議出具聯(lián)審意見(jiàn)等形式切實(shí)簡(jiǎn)化手續(xù)，加快發(fā)證流程。
三、加強(qiáng)技術(shù)保障。一是加大人員培訓(xùn)。分別在7月4日、7月24日分兩次組織農(nóng)房發(fā)證擴(kuò)面試點(diǎn)工作組全體人員特別是自然村支書、行政村文書和村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是確保設(shè)備到位。配合試點(diǎn)鎮(zhèn)完成房屋登記及土地登記網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)鋪線及電腦、打印機(jī)等設(shè)備的采購(gòu)、安裝、調(diào)試，確保申請(qǐng)材料建檔及公示后的出證。三是規(guī)范測(cè)繪結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)不同測(cè)繪隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一按照《地籍調(diào)查規(guī)則》及《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》出具測(cè)繪成果，制作《宗地圖》及《房地產(chǎn)平面圖》，確保測(cè)繪成果正確性。
四、加強(qiáng)宣傳保障。在工作組進(jìn)駐后，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)、村及廣大農(nóng)民群眾的宣傳。并根據(jù)工作進(jìn)度安排了系列宣傳計(jì)劃，充分利用電視、報(bào)紙及鎮(zhèn)鄉(xiāng)廣播電臺(tái)等媒體進(jìn)行宣傳，共電視新聞報(bào)道3次，《諸暨日?qǐng)?bào)》以圖片形式2次，同時(shí)在集鎮(zhèn)主要道路及試點(diǎn)行政村懸掛宣傳橫幅，提升農(nóng)戶對(duì)農(nóng)房發(fā)證的認(rèn)知度。
篇（8）
進(jìn)一步整合督查資源，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，督促業(yè)主履約，促進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，確保年度投資目標(biāo)任務(wù)的完成和“十一五”投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)黃山大跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
二、督查范圍和重點(diǎn)
1、督查范圍：省“861”計(jì)劃項(xiàng)目、市“443”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目、中心城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)縣投資額億元以上的重大項(xiàng)目。
2、督點(diǎn)：項(xiàng)目的投資進(jìn)度和形象進(jìn)度，項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，市委、市政府對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)確定事項(xiàng)的落實(shí)情況，職能部門的履責(zé)情況，項(xiàng)目業(yè)主的履約情況。
三、督查依據(jù)
1、各級(jí)政府及有關(guān)部門與項(xiàng)目業(yè)主依法簽訂的各類有效協(xié)議、合同。
2、各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門制發(fā)的涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的文件、紀(jì)要等。
3、責(zé)任單位、職能部門、項(xiàng)目業(yè)主有據(jù)可查的明確承諾。
4、市領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項(xiàng)等。
四、組織體系和職責(zé)
1、市委督查組為全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查的牽頭單位，對(duì)這項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)。主要職責(zé)是策劃和組織項(xiàng)目督查、巡查活動(dòng)，協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目中存在的有關(guān)問(wèn)題，定期向市委、市政府報(bào)告情況、提出建議。
2、市委督查室具體負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查的組織、安排等有關(guān)事宜，處理項(xiàng)目督查的日常工作。
3、市委督查室、市政府督辦室、市發(fā)改委、市建委、市城市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市交通局、市水利局、市房管局為全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查的成員單位，參與市委督查組組織的各項(xiàng)督查活動(dòng)，并按照各自的職能分工做好項(xiàng)目的管理、協(xié)調(diào)、調(diào)度、考核、統(tǒng)計(jì)等工作。
4、各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的牽頭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系的項(xiàng)目負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位要經(jīng)常性地向牽頭領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問(wèn)題，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
5、各重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目負(fù)直接責(zé)任。要成立專門工作班子，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)、反映項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和存在的具體問(wèn)題，需統(tǒng)一協(xié)調(diào)的及時(shí)上報(bào)市委督查組。
6、各職能部門要按照各自的職責(zé)，積極主動(dòng)地做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的服務(wù)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，減化審批程序，推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
7、各責(zé)任單位、項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)確定一名督查聯(lián)絡(luò)員，每月5日前向市委督查組報(bào)送重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，未開(kāi)工項(xiàng)目要報(bào)送前期準(zhǔn)備工作進(jìn)度，在建項(xiàng)目要報(bào)送投資進(jìn)度及工程形象進(jìn)度，反饋?lái)?xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。
五、督查方法
1、面上督查。每季度市委督查組牽頭組織一次全市性的重點(diǎn)項(xiàng)目督查活動(dòng)，掌握總體情況，梳理存在問(wèn)題，提出督查建議，并形成書面材料報(bào)市委、市政府。
2、督查會(huì)商。市委督查組每月初召集成員單位召開(kāi)一次督查工作例會(huì)，通報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，部署當(dāng)月督查工作。
3、項(xiàng)目巡查。針對(duì)面上督查和會(huì)商中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)進(jìn)度慢、難點(diǎn)集中的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，市委督查組、市委督查室、市政府督辦室經(jīng)常性地組織實(shí)地察看，聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議，現(xiàn)場(chǎng)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題。
六、督查制度
1、督查交辦工作制。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的具有傾向性和共性的問(wèn)題，應(yīng)提請(qǐng)市委、市政府研究；對(duì)推進(jìn)速度慢、存在問(wèn)題較多的項(xiàng)目，提請(qǐng)項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題，交由職能部門落實(shí)。
2、限時(shí)辦結(jié)責(zé)任制。市委督查室對(duì)提交的督查事項(xiàng)進(jìn)行辦前審查，明確責(zé)任單位，擬定督查意見(jiàn)，在1個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)督查通知單，督查通知單交被督查單位及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人辦理，并存檔備查。被督查單位接到督查事項(xiàng)通知單后，應(yīng)及時(shí)研究處理交辦事項(xiàng)，5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送落實(shí)情況或進(jìn)展情況；如有異議，應(yīng)在接通知后1個(gè)工作日內(nèi)書面說(shuō)明原因。市委督查室對(duì)未完成督辦任務(wù)的事項(xiàng)，應(yīng)督促催辦，一督到底。督查事項(xiàng)完成后，市委督查室視情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并將完成情況書面反饋給督查單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
3、跟蹤督辦問(wèn)責(zé)制。市委督查室對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查：一是市委督查組直接交辦的事項(xiàng)，有關(guān)單位沒(méi)有異議的；二是督查成員單位會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議決定的事項(xiàng)；三是市委、市政府及市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題，已有解決意見(jiàn)并有相關(guān)文字記錄的事項(xiàng)；四是市領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
4、督查結(jié)果通報(bào)制。市委督查組每月督查情況應(yīng)歸納梳理并報(bào)告市委、市政府，緊急重大事項(xiàng)一事一報(bào)。市委督查組每季度通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)一次督查情況。通報(bào)的內(nèi)容：一是項(xiàng)目進(jìn)度排名。由市發(fā)改委、市建委排出全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度完成較好的前10名和進(jìn)度完成較差的后10名，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審閱后通報(bào)。二是對(duì)督查事項(xiàng)，三次以上不回復(fù)或無(wú)正當(dāng)理由拖延辦理的有關(guān)單位，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意后通報(bào)。
七、責(zé)任追究
有下列情形之一的，市委督查組應(yīng)予以追究，視情通報(bào)，責(zé)令整改直至建議市委、市政府追究相關(guān)責(zé)任。
1、項(xiàng)目業(yè)主違背承諾、虛報(bào)工程進(jìn)度的。
2、被督查單位對(duì)交辦的督查事項(xiàng)既不按要求辦理，也不及時(shí)提出異議的。
3、對(duì)市委、市政府決定的事項(xiàng)及有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議確定的事項(xiàng)拖延不辦的。
4、責(zé)任單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)發(fā)現(xiàn)，或發(fā)現(xiàn)了既不協(xié)調(diào)解決也不及時(shí)反映的。
八、其他事項(xiàng)
1、市委督查室應(yīng)建立項(xiàng)目督查工作臺(tái)帳。
2、凡涉及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件、資料、會(huì)議紀(jì)要應(yīng)抄送市委督查組、市委督查室、市政府督辦室。
篇（9）
作者：朱躍林，孫蘭
中圖分類號(hào)：S763文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791（2015）06（b）-0133-02
在信息系統(tǒng)工程建設(shè)中，理解并把握好監(jiān)理工作方法至關(guān)重要。
1監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容
監(jiān)理范圍涵蓋招投標(biāo)階段、實(shí)施階段、初驗(yàn)、試運(yùn)行、終驗(yàn)和系統(tǒng)移交階段的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、變更控制，合同、信息和安全管理以及組織協(xié)調(diào)。
監(jiān)理工作核心內(nèi)容是“五控五管一協(xié)調(diào)”。所謂“五控”即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、投資控制、變更控制；“五管”即資產(chǎn)管理、合同管理、信息管理、安全管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理；“一協(xié)調(diào)”即對(duì)各參建單位組織協(xié)調(diào)。保障在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。
信息系統(tǒng)監(jiān)理由于起步較晚，一開(kāi)始是沿用的傳統(tǒng)建筑工程監(jiān)理的“三控三管一協(xié)調(diào)”，后來(lái)發(fā)展成“四控三管一協(xié)調(diào)”，最后在工作過(guò)程中，逐漸完善成為了“五控五管一協(xié)調(diào)”，主要增加了風(fēng)險(xiǎn)控制、資產(chǎn)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。增加的部分充分體現(xiàn)了信息系統(tǒng)的特點(diǎn)，注重資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這也是信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目區(qū)別于傳統(tǒng)建設(shè)工程的地方。項(xiàng)目?jī)?nèi)容看不見(jiàn)、摸不著，過(guò)程相對(duì)難把控，因此項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也在無(wú)形中增大。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理保護(hù)更加是現(xiàn)今信息社會(huì)的主題之一。
監(jiān)理工作主要分為工程前、中、后三個(gè)階段，每個(gè)階段都有不同的側(cè)重點(diǎn)，掌握好這些不同，是做好監(jiān)理工作的前提。
工程前：協(xié)助建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、投資、工期和技術(shù)難題進(jìn)行分析，協(xié)助建設(shè)方組織有關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)項(xiàng)目總體規(guī)劃、本期建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)方案和設(shè)備選型進(jìn)行論證和優(yōu)化；協(xié)助建設(shè)方編制招標(biāo)文件和組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；協(xié)助建設(shè)方審核施工合同。
在實(shí)踐中，信息系統(tǒng)監(jiān)理參與工程前工作相對(duì)較少，往往是確定施工單位后才招監(jiān)理標(biāo)。因此，大家一旦有機(jī)會(huì)參與工程前工作，就應(yīng)充分體現(xiàn)監(jiān)理的作用，以幫助業(yè)主規(guī)避在工程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。
例子：
在某項(xiàng)目中，該監(jiān)理方幫助建設(shè)方審核承建方的合同，該方主要提出了以下幾處修改：①明確項(xiàng)目監(jiān)理制度，要求承建單位服從監(jiān)理的督促管理；②建議調(diào)整項(xiàng)目款支付步驟，改為項(xiàng)目設(shè)備到貨后支付30%，項(xiàng)目初驗(yàn)后支付至60%，項(xiàng)目終驗(yàn)后支付至90%，維保期結(jié)束支付10%，修改后，由于項(xiàng)目款支付和項(xiàng)目里程碑嚴(yán)密對(duì)應(yīng)，一方面有動(dòng)力（資金壓力）督促承建方盡快完成項(xiàng)目里程碑，另一方面可以有利于建設(shè)方和監(jiān)理更好的把控項(xiàng)目進(jìn)度；③建議合同中改為3年免費(fèi)維護(hù)期，以防對(duì)合同內(nèi)容解讀的二義性。最后建設(shè)方在該監(jiān)理方建議下，對(duì)施工合同進(jìn)行了修改，并且在之后的合同履行過(guò)程中很好的得到了執(zhí)行。
這個(gè)事例是典型的通過(guò)監(jiān)理的努力，在工程前便介入，而使得項(xiàng)目能夠更好的實(shí)施。
工程中：負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制；審查承建方的開(kāi)工報(bào)告；審查批準(zhǔn)承建方提交的施工進(jìn)度計(jì)劃；監(jiān)督承建方按相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工，督促承建方采取措施實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)和要求；核實(shí)質(zhì)量文件，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)，必要時(shí)通知承建方返工或停工；主持協(xié)商工程設(shè)計(jì)變更，調(diào)解合同雙方爭(zhēng)議，必要時(shí)處理索賠事項(xiàng)。
如果說(shuō)工程前的監(jiān)理工作是事前控制，做好了之后可以事半功倍，使得建設(shè)任務(wù)能夠更加順利開(kāi)展，那工程中的監(jiān)理工作就是事中控制，是監(jiān)理工作能夠直接影響建設(shè)任務(wù)的最有效的途徑。
例子1：
在某項(xiàng)目中，承建方提出某品牌服務(wù)器的變更，變更為其他品牌，理由是該品牌型號(hào)停產(chǎn)。該監(jiān)理方接到變更申請(qǐng)后，進(jìn)行了核查，通過(guò)與廠商電話聯(lián)系和網(wǎng)上查詢，證實(shí)該品牌型號(hào)確實(shí)停產(chǎn)了，但此廠商推出的新的替代型號(hào)。根據(jù)以上的信息，我監(jiān)理方將情況通報(bào)給了承建方，并向建設(shè)方進(jìn)行了匯報(bào)，最終修改了變更單，變更為同品牌的升級(jí)型號(hào)，并附上廠商的停產(chǎn)證明。
這個(gè)例子是人們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中經(jīng)常遇到的問(wèn)題，往往承建方出于利益的考慮，希望借由停產(chǎn)更換品牌。在項(xiàng)目中，一般品牌不能隨意變更，即使是停產(chǎn)且沒(méi)有替代型號(hào)的情況下，也應(yīng)在招標(biāo)確定的若干品牌（一般是3個(gè)）中選擇，而不是隨意更換品牌。當(dāng)由于建設(shè)方需求變化的情況下，建設(shè)方確需變更某品牌，也應(yīng)由建設(shè)方發(fā)指令單，承建方根據(jù)指令單進(jìn)行變更。如此才能確保建設(shè)方的利益不受損害。
例子2：
在某項(xiàng)目中，承建方在沒(méi)有通過(guò)建設(shè)方和監(jiān)理同意的情況下，擅自安裝了某品牌的監(jiān)控，和清單不符。我監(jiān)理方一方面向建設(shè)方匯報(bào)，另一方面發(fā)書面通知單，要求其立即停工。之后直到承建方按照要求完成變更手續(xù)后，才同意其復(fù)工。
此例意義在于不能讓承建單位將不符合要求的產(chǎn)品擅自安裝而變?yōu)榧瘸墒聦?shí)，這樣在之后的事情處理中，監(jiān)理和建設(shè)方就會(huì)處于被動(dòng)的地位。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)主動(dòng)采取對(duì)策并及時(shí)匯報(bào)，防患于未然。
工程后：協(xié)助組織工程竣工驗(yàn)收，審核工程過(guò)程文檔是否齊全并滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，檢查技術(shù)培訓(xùn)是否達(dá)到合同要求；協(xié)助編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；協(xié)助對(duì)保修期內(nèi)工程質(zhì)量的檢查、鑒定以及督促責(zé)任單位修理；督促整理承建方應(yīng)交付的技術(shù)檔案資料，協(xié)助建設(shè)方制定系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理制度等。
工程后的監(jiān)理工作主要是對(duì)已完成內(nèi)容的整理總結(jié)，這個(gè)期間承建方和建設(shè)方都需要整理文檔組織驗(yàn)收并正式進(jìn)入維保期，在這期間監(jiān)理工作的主要內(nèi)容就是協(xié)助承建方和建設(shè)方完成這些內(nèi)容。例子：
在某項(xiàng)目中，承建方由于經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題，資料歸檔有困難，我監(jiān)理方主動(dòng)提供了竣工文檔目錄與范例供其參考，并幫助建設(shè)方安排驗(yàn)收會(huì)議議程，推薦驗(yàn)收專家人選，最終確保了驗(yàn)收會(huì)議的順利進(jìn)行。而同期建設(shè)方的另一個(gè)項(xiàng)目由于沒(méi)有監(jiān)理方，驗(yàn)收會(huì)議上出現(xiàn)了種種問(wèn)題，因此驗(yàn)收就沒(méi)有通過(guò)。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理方應(yīng)充分發(fā)揮工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)比較多的特點(diǎn)，在過(guò)程中就應(yīng)讓承建方無(wú)論是施工還是文檔規(guī)范有序，指導(dǎo)文檔書寫和歸檔。上例中兩個(gè)類似項(xiàng)目的不同結(jié)果，充分體現(xiàn)了監(jiān)理方的作用。
2監(jiān)理工作方法重點(diǎn)
2.1質(zhì)量控制的監(jiān)理方法重點(diǎn)
建設(shè)過(guò)程質(zhì)量控制重點(diǎn)在目標(biāo)控制和技術(shù)控制兩個(gè)方面：
目標(biāo)控制，即承建方的建設(shè)結(jié)果是否滿足建設(shè)方的質(zhì)量要求和業(yè)務(wù)需求；
技術(shù)控制，即承建方在實(shí)施過(guò)程中是否符合國(guó)家、行業(yè)的技術(shù)規(guī)范，并滿足建設(shè)方的技術(shù)需求。
在質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)靈活運(yùn)用以下方法：
（1）積極協(xié)助項(xiàng)目設(shè)計(jì)方、相關(guān)承建方和建設(shè)方共同審核、確認(rèn)承建方的施工組織設(shè)計(jì)方案，確保系統(tǒng)實(shí)施方案符合工程總體設(shè)計(jì)的要求；
（2）以信息系統(tǒng)工程建設(shè)驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督促承建方全面實(shí)現(xiàn)承建合同約定的質(zhì)量目標(biāo)；
（3）對(duì)承建方的人員、設(shè)備、方法、環(huán)境等因素進(jìn)行全面的監(jiān)察，督促承建方的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位；
（4）以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)，做好施工組織設(shè)計(jì)方案、工程圖紙、驗(yàn)收測(cè)試方案、培訓(xùn)計(jì)劃等審核把關(guān)；
（5）確定質(zhì)量控制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)控制，必要時(shí)組織專家進(jìn)行集體論證；
（6）對(duì)工程的管線等隱蔽工程、關(guān)鍵工序和重要實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)糾正，消除質(zhì)量隱患；
（7）在重點(diǎn)建設(shè)工程的電氣、通信、安全設(shè)備安裝過(guò)程中，監(jiān)理方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理；
（8）有效地組織系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)測(cè)試和驗(yàn)收工作；
（9）對(duì)工程項(xiàng)目中承建方的技術(shù)培訓(xùn)工作過(guò)程和效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。
2.2進(jìn)度控制的監(jiān)理方法重點(diǎn)
監(jiān)理方協(xié)助建設(shè)方確定合理的工期目標(biāo)，并將工期要求寫入承建合同；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中運(yùn)用各種合情合理合法的手段保證工程項(xiàng)目總工期的實(shí)現(xiàn)。
在進(jìn)度監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)靈活運(yùn)用以下方法：
（1）審核承建方的進(jìn)度分解計(jì)劃，確認(rèn)分解計(jì)劃可以保證總體計(jì)劃目標(biāo)；
（2）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，根據(jù)項(xiàng)目里程碑監(jiān)督實(shí)施進(jìn)展；
（3）當(dāng)工期目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，應(yīng)及時(shí)指出，并提出對(duì)策建議，同時(shí)督促承建方盡快采取措施；
（4）與建設(shè)方和承建方研究確定工程里程碑，并依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃按時(shí)進(jìn)行里程碑的階段性驗(yàn)收；
（5）工程施工全過(guò)程采用動(dòng)態(tài)管理和主動(dòng)預(yù)控的方法進(jìn)行控制；
（6）建立項(xiàng)目工作報(bào)告制度，采取工作日志、周報(bào)、月報(bào)匯報(bào)方式實(shí)時(shí)跟進(jìn)工程實(shí)施狀態(tài)，項(xiàng)目監(jiān)理方應(yīng)及時(shí)、定期向建設(shè)方通報(bào)工作進(jìn)展情況、可能發(fā)生的問(wèn)題等；
（7）例會(huì)制度，通過(guò)定期召開(kāi)例會(huì)方式協(xié)商解決施工過(guò)程中存在的問(wèn)題；
（8）規(guī)范溝通方式，面對(duì)面討論方式為主，電話方式為輔，配合召開(kāi)各種形式的協(xié)調(diào)會(huì)，編寫《會(huì)議紀(jì)要》。
2.3投資控制的監(jiān)理方法重點(diǎn)
投資控制工作任務(wù)主要是協(xié)助建設(shè)方合理安排資金投入。在計(jì)劃擬訂階段協(xié)助建設(shè)方編制成本控制性目標(biāo)及合同成本實(shí)施計(jì)劃；在工程施工過(guò)程中審查承建方提交的資金流向；在系統(tǒng)驗(yàn)收階段核實(shí)承建方的計(jì)量及單項(xiàng)成本，處理合同變更。
（1）嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中所確定的合同價(jià)款以及支付步驟；
（2）堅(jiān)持未經(jīng)審核通過(guò)的項(xiàng)目，監(jiān)理方不予計(jì)量；
（3）當(dāng)由于變更或其他原因產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理方將堅(jiān)持合理、公正的原則，協(xié)調(diào)各方進(jìn)行協(xié)商；
（4）嚴(yán)格執(zhí)行合同工期內(nèi)支付工程款。
2.4安全管理的監(jiān)理方法重點(diǎn)
信息系統(tǒng)工程安全監(jiān)理工作包含信息安全、施工安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)三個(gè)方面。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理方協(xié)助建設(shè)方和各承建方樹(shù)立安全保密意識(shí)，根據(jù)工程要求建立嚴(yán)格的適合自身狀況的安全保密制度。同時(shí)，注意人員施工安全，確保工程建設(shè)過(guò)程無(wú)事故。
（1）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)注意登高作業(yè)、用火用電等的安全，督促承建方對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，注意檢查施工人員安全教育臺(tái)賬。
（2）對(duì)于保密要求較高的項(xiàng)目，建議建設(shè)方與各方簽訂保密協(xié)議，確保項(xiàng)目信息不隨意外泄。
（4）建立定期進(jìn)行信息系統(tǒng)的安全教育與培訓(xùn)的制度，以多種方式，針對(duì)特定系統(tǒng)進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)。
（5）檢查承建方是否嚴(yán)格按國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，在施工中建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和文明施工管理；抽查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理狀況，督促整改安全隱患，避免發(fā)生安全事故；督促各承建方嚴(yán)格按照文明施工管理的有關(guān)要求，落實(shí)文明施工的各項(xiàng)管理措施。
（6）遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，確保在工程實(shí)施采取正版軟件。
（7）檢查非自主產(chǎn)權(quán)軟件的使用權(quán)合法文件和證明。
（8）對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中待開(kāi)發(fā)的軟件，應(yīng)在承建合同中明確規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，避免產(chǎn)生不必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
2.5合同管理的監(jiān)理方法重點(diǎn)
合同管理的原則為：事前預(yù)控、實(shí)時(shí)糾偏、充分協(xié)商、公正處理。合同管理內(nèi)容包括：工程變更管理、工程暫停及復(fù)工管理、工程延期管理、處理索賠、調(diào)解合同爭(zhēng)議、違約管理。
（1）應(yīng)建立完備的合同及信息管理制度，各方對(duì)項(xiàng)目的所有指令、批復(fù)、報(bào)告均以書面形式進(jìn)行，并全部歸檔。任何形式對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、數(shù)量、內(nèi)容的變動(dòng)，均須總監(jiān)理工程師審核同意，并報(bào)建設(shè)方批準(zhǔn)后，項(xiàng)目變更通知書方能生效。
（2）建設(shè)方支付承建方工程款須按規(guī)范程序進(jìn)行。承建方應(yīng)向監(jiān)理方提交工程款支付申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理方審查通過(guò)后，由總監(jiān)理工程師簽署證明文件，建設(shè)方收到證明文件后，安排支付承建方工程款。
2.6信息管理的監(jiān)理方法重點(diǎn)
做好信息管理的具體工作，主要體現(xiàn)在做好如下文檔：
（1）監(jiān)理日志：監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設(shè)計(jì)、施工和需要返工、改正的事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)作出記錄。
（2）會(huì)議紀(jì)要：監(jiān)理方為確保工程監(jiān)理規(guī)范、有序、有效，按工程的進(jìn)展召開(kāi)的會(huì)議，分總體協(xié)調(diào)會(huì)議，技術(shù)研討會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)和監(jiān)理組監(jiān)理工作例會(huì)等都應(yīng)做好會(huì)議紀(jì)要。
（3）監(jiān)理報(bào)告：監(jiān)理方將定期或不定期地向建設(shè)方提供監(jiān)理周報(bào)、月報(bào)等有關(guān)工程監(jiān)理及項(xiàng)目管理等方面的信息。
2.7組織協(xié)調(diào)的監(jiān)理方法重點(diǎn)
組織協(xié)調(diào)遵循公平、公正、獨(dú)立的原則，守法原則，誠(chéng)信原則，科學(xué)原則。
為了開(kāi)展好工程監(jiān)理工作，要求項(xiàng)目監(jiān)理方內(nèi)部所有監(jiān)理人員都能主動(dòng)地在自己負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)采用科學(xué)有效的方法進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。
篇（10）
[作者簡(jiǎn)介]林奕辰，廣西大學(xué)物理科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)院2005級(jí)碩士研究生，廣西南寧530004；柳州市發(fā)展和改革委員會(huì)科長(zhǎng)，廣西柳州545001
[中圖分類號(hào)]F062.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672―2728(2008)11―0029―04
為全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，充分發(fā)揮重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)“經(jīng)濟(jì)升級(jí)，城市轉(zhuǎn)型”的拉動(dòng)和支撐作用，確保重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的順利完成，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，及時(shí)解決重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，提高行政管理效率，本文結(jié)合廣西柳州市重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際存在問(wèn)題，對(duì)重大協(xié)調(diào)管理制度進(jìn)行探討。
重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制管理的對(duì)象著重圍繞財(cái)政投資國(guó)有企業(yè)代建的項(xiàng)目進(jìn)行。2004年7月公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中，再一次把政府投資改革作為投資體制改革的重點(diǎn)之一。《決定》的第三部分以“完善政府投資體制，規(guī)范政府投資行為”為目的，針對(duì)政府投資管理的問(wèn)題，通過(guò)合理界定投資范圍，健全投資項(xiàng)目決策機(jī)制，規(guī)范投資資金管理，簡(jiǎn)化和規(guī)范投資項(xiàng)目的審批程序，加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理，引入市場(chǎng)機(jī)制等方面對(duì)政府投資加以規(guī)范。在政府投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理方面，第一次提出對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行代建制，通過(guò)招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。
積極推進(jìn)政府投資項(xiàng)目管理體制改革是當(dāng)前各地政府和相關(guān)職能部門的一項(xiàng)重要工作。總體來(lái)看，改革的基本思路是全面建立起政府投資項(xiàng)目法人制和代建制，通過(guò)引進(jìn)專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司，對(duì)政府投資項(xiàng)目從工期、質(zhì)量和投資等方面進(jìn)行全方位的專業(yè)化管理，切實(shí)消除過(guò)去政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中的種種弊病，建立起有效的政府投資項(xiàng)目的約束機(jī)制，規(guī)范政府投資項(xiàng)目的管理，從而提高政府資金投資效益和建設(shè)工程質(zhì)量。
柳州市實(shí)行代建制比中央推行代建制決定早一年多。在實(shí)施過(guò)程中，政府投資項(xiàng)目仍然存在工程質(zhì)量缺陷、超投資以及項(xiàng)目決策隨意性等問(wèn)題。因此，有必要結(jié)合代建制管理辦法制定重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制。財(cái)政投資重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制，一是根據(jù)基本建設(shè)程序和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收及交付使用直至項(xiàng)目后評(píng)價(jià)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，健全投資項(xiàng)目決策機(jī)制，規(guī)范投資項(xiàng)目的工作程序，完善資金管理；二是根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一和效能的原則，明確相關(guān)部門工作內(nèi)容，解決部門之間職能交叉、權(quán)責(zé)不清的狀況，提高工作效率；三是完善約束和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)代建工作實(shí)行合同化管理，將代建單位收入模式從按項(xiàng)目總投資比例提取逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閺耐顿Y節(jié)約比例提取。
一、工作機(jī)構(gòu)
由政府成立重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，由市長(zhǎng)、發(fā)改委主任分別擔(dān)任正、副組長(zhǎng)，成員由市監(jiān)察局、審計(jì)局、發(fā)改委、土地儲(chǔ)備中心、規(guī)劃局、國(guó)土局、建委、財(cái)政局、經(jīng)委、環(huán)保局、水利局、旅游局、招商局及各政府代建公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委重點(diǎn)辦，并指定專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)系工作。
二、協(xié)調(diào)對(duì)象范圍
協(xié)調(diào)對(duì)象范圍為財(cái)政投資重大項(xiàng)目。2008年柳州市要突出發(fā)展和民生兩大主題，緊緊圍繞投資項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)年、文化社會(huì)建設(shè)促進(jìn)年、宜居城市建設(shè)促進(jìn)年，大力實(shí)施百億投資工業(yè)強(qiáng)市工程、百億投資城建美市工程、10億投資農(nóng)業(yè)穩(wěn)市工程，50億投資商貿(mào)旺市工程，20億投資社會(huì)建設(shè)安市工程，10億投資文化盛市工程，確保今年有更好、更快、更大的發(fā)展。財(cái)政投資的重大項(xiàng)目支撐和推動(dòng)著城市快速發(fā)展，為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和增強(qiáng)主動(dòng)性，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
三、工作職責(zé)
(一)建立高效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目從前期工作到竣工驗(yàn)收全過(guò)程遇到的問(wèn)題；協(xié)調(diào)處理在重大項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，以免造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度受堵。
(二)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程督辦；對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度及投資進(jìn)行監(jiān)控。
(三)協(xié)調(diào)各成員單位，落實(shí)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程的各項(xiàng)措施。
四、工作程序
(一)在項(xiàng)目的前期階段，應(yīng)充實(shí)工作內(nèi)容，發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用。各部門應(yīng)各負(fù)其責(zé)，超前研究項(xiàng)目工作相關(guān)內(nèi)容，與國(guó)土局、財(cái)政局、土地儲(chǔ)備中心做好協(xié)調(diào)工作，力爭(zhēng)做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃的無(wú)縫對(duì)接，盡量減少問(wèn)題的出現(xiàn)。
(二)在項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，由發(fā)改委牽頭協(xié)調(diào)，市政重點(diǎn)辦、建委、國(guó)土部門、項(xiàng)目業(yè)主等單位做好配合工作。
(三)在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及施工招投標(biāo)階段出現(xiàn)需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題時(shí)，建委負(fù)責(zé)組織監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改委稽察辦等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
(四)在項(xiàng)目的開(kāi)工準(zhǔn)備階段，協(xié)調(diào)小組要主動(dòng)了解重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中涉及的重要情況、關(guān)鍵問(wèn)題，與土地部門及項(xiàng)目業(yè)主做好溝通工作，要及時(shí)了解并積極協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目落實(shí)、按時(shí)開(kāi)工和建設(shè)。
(五)在項(xiàng)目實(shí)施階段，發(fā)改委、建委及各代建公司等有關(guān)單位對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職能管理中遇到的問(wèn)題，在本單位職能范圍內(nèi)難以解決的，應(yīng)在問(wèn)題產(chǎn)生之日起10日內(nèi)向重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組書面報(bào)告。書面報(bào)告中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明問(wèn)題產(chǎn)生的原因，本部門為解決此問(wèn)題所做的工作，存在問(wèn)題對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)或可能產(chǎn)生的影響，問(wèn)題的難點(diǎn)和重點(diǎn)，解決問(wèn)題的關(guān)鍵和分歧意見(jiàn)及本部門解決此問(wèn)題的傾向性意見(jiàn)。
(六)協(xié)調(diào)小組辦公室接到書面報(bào)告后，或通過(guò)主動(dòng)了解發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)請(qǐng)示協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)，確定召開(kāi)協(xié)調(diào)小組成員會(huì)議時(shí)間并通知各成員。
1 重大項(xiàng)目工程原則上按照各單位專業(yè)職能進(jìn)行分工，由各責(zé)任專業(yè)單位牽頭協(xié)調(diào)。
2 市領(lǐng)導(dǎo)另有指定的，由被指定的單位牽頭協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門配合。
3 專業(yè)單位難以協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，由協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)牽頭協(xié)調(diào)。
4 協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)難以協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，由協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(七)為提高行政效能，提高會(huì)議質(zhì)量，協(xié)調(diào)會(huì)議議題涉及多個(gè)部門、單位的，主辦部門應(yīng)在會(huì)前進(jìn)行溝通；經(jīng)主辦部門協(xié)調(diào)意見(jiàn)仍不一致的，由協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡量減少與會(huì)人員，提高會(huì)議效率，杜絕就一個(gè)問(wèn)題多個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)議無(wú)法解決的情況。
(八)協(xié)調(diào)小組成員會(huì)議就有關(guān)部門或單位提出的問(wèn)題進(jìn)行討論，聽(tīng)取各成員單位及相關(guān)單位的意見(jiàn)，對(duì)存在意見(jiàn)分歧，但能共同商定解決辦法的，明確部門分工、步驟和時(shí)限以落實(shí)解決問(wèn)題。對(duì)意見(jiàn)分歧較大、一時(shí)難以商定解決辦法的，由各部門
和單位在會(huì)后5個(gè)工作日內(nèi)分別提交書面意見(jiàn)，協(xié)調(diào)小組可指定一成員單位或直接組織調(diào)研，探尋可供參考借鑒的解決辦法，條件成熟時(shí)再召開(kāi)全體成員會(huì)議商討對(duì)策。
(九)協(xié)調(diào)小組成員會(huì)議應(yīng)就在3日內(nèi)以會(huì)議紀(jì)要形式報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及抄送各有關(guān)單位，協(xié)調(diào)小組辦公室跟蹤督辦相關(guān)措施的落實(shí)。
(十)建立發(fā)改委內(nèi)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。協(xié)調(diào)小組每月要定期召開(kāi)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)發(fā)改部門及市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作的要求部署，通報(bào)前一階段項(xiàng)目推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)突出問(wèn)題，以及安排部署下階段有關(guān)工作等。
(十一)發(fā)揮重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議作用。建議以上級(jí)政府名義下文，由上級(jí)發(fā)改部門牽頭，相關(guān)部門參與，定期協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中突出問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。
五、工作要求
(一)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，實(shí)行按級(jí)協(xié)調(diào)原則。各職能處室要積極主動(dòng)做好基礎(chǔ)性工作，為協(xié)調(diào)提供基本素材。
(二)各級(jí)協(xié)調(diào)工作，必須進(jìn)行書面記錄，出具會(huì)議紀(jì)要(或書面意見(jiàn))，對(duì)協(xié)調(diào)所達(dá)成的會(huì)議紀(jì)要(意見(jiàn))要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(三)協(xié)調(diào)中如涉及市其他有關(guān)部門的工作，相關(guān)處室要做好督促與溝通，并按照會(huì)議紀(jì)要(或書面意見(jiàn))的要求做好跟蹤分析工作，及時(shí)反饋并按級(jí)反映。
(四)市重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)時(shí)限，各有關(guān)單位和部門、各縣(市)、區(qū)上報(bào)需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題，自收到書面申請(qǐng)報(bào)告之日起，在15個(gè)工作日內(nèi)協(xié)調(diào)答復(fù)。
六、定期報(bào)告通報(bào)制度
每月各代建公司及相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向協(xié)調(diào)小組報(bào)告工作落實(shí)的進(jìn)度。將重大建設(shè)項(xiàng)目的形象進(jìn)度、存在問(wèn)題及解決措施等情況以報(bào)表形式上報(bào)協(xié)調(diào)小組，由協(xié)調(diào)小組綜合整理并及時(shí)通報(bào)全市重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
每月協(xié)調(diào)小組將重大項(xiàng)目月度月報(bào)上報(bào)上級(jí)發(fā)改部門。每季度最后的10日內(nèi)，要通報(bào)上季度重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，分析項(xiàng)目推進(jìn)存在的問(wèn)題，提出措施建議，及時(shí)向上級(jí)發(fā)改部門報(bào)告。
每月協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)將領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制的項(xiàng)目進(jìn)展情況以簡(jiǎn)報(bào)的形式報(bào)送各個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
每周協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)通報(bào)上周重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)情況。
在每個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后，協(xié)調(diào)小組要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)的工作，并對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的重要性不言而喻，但一直存在責(zé)任人不明確的問(wèn)題，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作一起沒(méi)有得到很好的落實(shí)。財(cái)政投資重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制將把項(xiàng)目后評(píng)價(jià)落到實(shí)處。
七、基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和結(jié)算(決算)管理
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，代建單位(建設(shè)單位)應(yīng)及時(shí)通知市發(fā)改委、市建委、市財(cái)政局及相關(guān)部門參與。工程通過(guò)竣工驗(yàn)收后，按財(cái)政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，對(duì)結(jié)算審核結(jié)果及時(shí)對(duì)數(shù)復(fù)核，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)結(jié)算、決算的編制工作。竣工財(cái)務(wù)結(jié)算(決算)應(yīng)當(dāng)對(duì)基本建設(shè)工程項(xiàng)目概況、專項(xiàng)工程及造成工程量調(diào)整的主要因素和原因作出說(shuō)明。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合項(xiàng)目單位做好竣工財(cái)務(wù)結(jié)算、決算的編制工作。
代建單位(建設(shè)單位)、施工單位必須積極配合工程結(jié)算審核工作，及時(shí)提供相關(guān)資料，并對(duì)資料的完整性、真實(shí)性作出承諾。審核部門對(duì)事后施工單位補(bǔ)簽提供的資料不予采信。
(二)建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項(xiàng)工程竣工決算。建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)編制竣工總決算。
(三)代建單位(建設(shè)單位)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目竣工決算時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送下列材料：概算及其批準(zhǔn)文件、歷年投資計(jì)劃、經(jīng)市財(cái)政局審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算、工程合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料。對(duì)于代建單位(建設(shè)單位)未按基本建設(shè)程序和本意見(jiàn)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的基本建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算(決算)資料，市財(cái)政投資評(píng)審中心不受理評(píng)審工作。
(四)竣工財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)市財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審后，代建單位(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)編制竣工財(cái)務(wù)決算，報(bào)市財(cái)政局批復(fù)。列入市審計(jì)監(jiān)督計(jì)劃的項(xiàng)目，市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)依據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目單位編制的竣工財(cái)務(wù)決算的審計(jì)決定批復(fù)竣工財(cái)務(wù)決算。
(五)對(duì)基本建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的審核，按下列原則辦理：
1 依法招標(biāo)的工程，審查工程施工后的有增減項(xiàng)目的和有爭(zhēng)議的內(nèi)容，無(wú)增減或無(wú)爭(zhēng)議的按合同約定執(zhí)行。
2 單項(xiàng)工程的某一單項(xiàng)工程有爭(zhēng)議，或單項(xiàng)工程的某一部分有爭(zhēng)議，其他單項(xiàng)或部分工程按原約定執(zhí)行。
3 特殊工程在部分項(xiàng)目(子項(xiàng)目)的預(yù)算定額、費(fèi)用定額運(yùn)用上有爭(zhēng)議的，其他單項(xiàng)或部分工程按合同約定執(zhí)行。
4 有爭(zhēng)議部分嚴(yán)格按有關(guān)財(cái)政投資評(píng)審工作程序進(jìn)行評(píng)審確定。
(六)工程項(xiàng)目驗(yàn)收后，代建單位(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)市財(cái)政局批復(fù)的決算辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，產(chǎn)權(quán)單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)行固定資產(chǎn)核算。
(七)市財(cái)政投資評(píng)審中心對(duì)工程預(yù)、結(jié)(決)算、招投標(biāo)文件、施工合同的評(píng)審和市審計(jì)局對(duì)竣工結(jié)(決)算的審計(jì)均不得向建設(shè)單位和施工單位收取任何費(fèi)用。
八、績(jī)效考核
對(duì)存在下列情況的部門和單位，協(xié)調(diào)小組可向市直部門和鎮(zhèn)區(qū)工作實(shí)績(jī)考核辦公室提出給予扣分處理。
