安全生產隱患排查匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇安全生產隱患排查范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

地面薄弱人物、薄弱時間、薄弱地點是導致違章、違規、違紀，易發事故的主體因素，更是礦井安全管理、治安管理的重點和難點。建立隱患排查管理制度，做好薄弱人物、時間、地點的管理，對于打好安全基礎，提升準軍事化管理水平，維護礦區穩定，保護礦山財產具有重要的意義。

二、明確責任排查，建立三層排查管理體系

1、各單位黨政正職分別對本單位“三薄”排查工作負全面管理責任和全面教育責任。

2、各單位分管副職對所轄區域內的“三薄”排查負主要責任。

3、班組、隊長對本班組、隊內的薄弱人物、時間排查負責。

4、員工對本崗位的隱患排查負責。

建立以專業分管領導為首的三薄排查管理體系，即：專業分管領導---單位負責人---單位分管副職---班組（隊）長。專業分管領導是排查及措施制定的總負責人，分管副職、班組（隊）長負責排查、措施制定及驗收落實工作。

建立以黨群部為主的三薄宣傳教育網絡，即：黨群部主任---單位黨支部書記、車間工會主席---團支部書記---黨團員青年。黨群部主任是隱患排查治理宣傳教育工作的總負責人，各單位黨支部書記、工會主席，團支部書記、黨團員負責排查治理的宣傳教育、輿論監督工作。

建立以保安部為主的三薄排查監督檢查考核體系，即：保安部主任---分管副主任---綜合督導考核組---督導考核員。保安部主任負責隱患排查治理的總監察，分管副主任、綜合督導考核組、督導考核員負責各單位排查治理的監督檢查。

三、排查范圍

（一）薄弱人物

1、列入保安部管理的“五類”外執人員；

2、長期缺勤后返礦上班人員；

3、與他人出現矛盾糾紛情緒不穩定人員；

4、經常酗酒人員；

5、家庭生活困難思想壓力過大的人員；

6、對工作心不在焉的人員；

7、流動人員，暫住人口；

8、盜竊企業物資人員。

（二）薄弱時間

1、地面各崗位三八制班次的中、夜班；

2、雨雪天、霧天及其它氣候惡劣的天氣；

3、我礦召開各類大型會議和文體活動期間；

4、節假日放假和礦井檢修期間；

5、社區夜間零點至凌晨。

（三）薄弱地點

1、地面經濟要害崗位、生產要害崗位、消防重點部位；

2、煤場及煤炭營銷系統的各個環節；

3、矸石山；

4、社區。

四、排查程序

“三薄”排查工作由各基層單位黨政負責人具體負責，實行崗位排查報班組、班組排查報區隊（社區），區隊（社區）排查報礦的三級排查制。

（一）薄弱人物排查程序

各單位為每一名員工建立從思想狀況、精神狀態、性格特點、工作表現、出勤情況等方面做出預測，根據排查情況和評估結果，排查出單位薄弱人物。

1、隊組長對隊員的現實表現進行觀察，根據排查范圍和評估結果，填寫薄弱人員排查卡，交單位分管領導審核。

2、單位分管領導將各隊組匯總的排查情況進行集中篩選、分析，確定出薄弱人物報送單位主管。

3、單位主管將上報的排查匯總情況記錄在《地面單位薄弱人物登記表》上，落實幫教人，單位進行幫教。

（二）薄弱地點、時間排查程序

1、每班接班后，各崗位員工分別對各自崗位安全和治安隱患進行排查，并填寫隱患排查單，排查處理情況及時報告隊組長，并向隊組長報告本崗位無法獨立完成的隱患。

2、隊組長對各崗位進行巡查，對各崗位值班記錄進行簽字，對隱患排查不全的崗位人員進行績效扣分，對崗位存在的隱患要及時組織處理，并根據巡查情況，匯總出本班組隱患及處理情況，對班組內不能處理的一并報告單位，由單位協助解決。

3、單位對匯總的地點、時間隱患做好登記，形成單位隱患，在能力范圍內不能解決的要及時匯報專業進行組織處理。

（三）社區三薄排查程序

重點發揮樓長、治安信息員、巡邏員在三薄排查工作中的作用，做到樓長每月一次逐戶訪，信息員、治安員每周一次逐街排，具體掌握轄區內“五類”外執人員的情況，鄰里之間的矛盾糾紛和其他不穩定因素，了解掌握外來租賃房屋人員狀況，以及隱患存在的時間地點，及時反饋到小區，小區匯總后反饋到物業中心。物業中心每月召開一次個小區區長參加的分析會，制定幫教和治理措施，落實責任人，進行幫教和治理。

五、整改幫教程序

三薄排查工作尤其對薄弱人物的排查不細，跟蹤幫教不力，是引發事故的主要原因，所以，各單位要從思想上引起高度重視，從措施上具體到位。對排查出的各類薄弱隱患及時制定出切實有效的防范措施和整改計劃，明確責任。

（一）薄弱人物幫教程序

1、各單位對排查出的薄弱人物，要由單位黨政負責人同其進行談話教育，制定出切實可行的幫教措施。

2、采取一盯一制的跟蹤管理、幫教措施。指定一名班子成員或管理骨干與薄弱人物結成幫教對子，具體負責幫教工作，促其轉化，包括進行思想幫教、幫助解決工作上、生活上以及家庭中的困難等，同時將信息反饋至單位的預測預警系統，為轉化工作提供基礎資料。

3、薄弱人物必須寫出安全保證書。

篇（2）

縣政府成立縣長江濤任組長，縣委常委、常務副縣長陳廷劍任副組長，縣府辦、公安、安監、交通、建設、教育、衛生等安委會成員單位主要負責人為成員的**縣安全生產隱患排查治理領導小組。領導小組下設辦公室于縣安監局，龍飛兼任辦公室主任，負責具體的日常工作。

二、工作目標

在2007年安全隱患排查治理專項行動基礎上，全面排查各行業領域、各生產經營單位事故隱患，狠抓隱患治理整改，推進重點行業領域安全專項整治，強化安全生產基層基礎，落實安全管理責任，提高安全管理效率，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，為實現我縣安全生產狀況持續穩定目標奠定堅實基礎。

三、排查治理范圍、內容和方式

（一）排查治理范圍：全縣各行業（領域）的所有生產經營單位。主要包括：

1﹒煤礦、非煤礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施；

2﹒道路交通、水運等行業（領域）的企業、單位、站點、場所及設施，以及城市基礎設施等；

3﹒漁業、農機、水利等行業（領域）的企業、單位、場所及設施；

4﹒商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所；

5﹒鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠（場）內機動車輛等特種設備；

6﹒易受暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業、單位和場所；

7﹒近年來發生較大以上事故的單位。

（二）排查治理內容：在繼續落實2007年隱患排查治理整頓行動有關指導意見的基礎上，全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等事故隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等薄弱環節。具體包括：

1﹒安全生產法律法規、規章制度、規程標準貫徹落實情況；

2﹒安全生產責任制建立及落實情況；

3﹒高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納、安全與保險互動等經濟政策的執行情況；

4﹒企業安全重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

5﹒危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

6﹒存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度措施落實情況；

7﹒事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；

8﹒安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；

9﹒應急預案制訂、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；

10﹒新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用）執行情況；

11﹒道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況；

12﹒對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

同時，通過安全生產隱患排查治理，進一步檢查各級各部門安全監管責任落實，打擊非法建設、生產、經營行為，事故查處及責任追究落實，有關政策措施制定和執行，安全許可制度實施，長效機制建設等方面的情況。

（三）排查治理方式：隱患排查治理工作要做到“四個結合”：

1﹒堅持把隱患排查治理工作與重點行業領域安全專項整治結合起來，解決影響安全生產的突出矛盾和問題；

2﹒堅持與日常安全監管執法結合起來，嚴格安全生產許可，加大打“三非”（非法建設、生產、經營）、反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、治“三超”（生產企業超能力、超強度、超定員，運輸企業超載、超限、超負荷）工作力度；

3﹒堅持與加強企業安全管理和技術進步結合起來，強化安全標準化建設和現場管理，加大安全投入，推進安全技術改造，夯實安全管理基礎；

4﹒堅持與加強應急管理結合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監控措施，嚴防整治期間發生事故。

四、工作步驟

**年，我縣隱患排查治理工作分三個階段實施。

第一時段（2—4月）：圍繞確保全國“兩會”期間安全生產，做好排查治理和監督檢查工作。

1﹒抓緊整改2007年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患。3月底，縣內較突出隱患，必須按期整治完成。暫時難以完成整改的，也要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強“一對一”安全監控。

2﹒針對低溫雨雪冰凍等極端天氣以及冬春季用煤用電增加、春運高峰等因素，認真組織好交通運輸、煤礦、電力等企業的安全生產，加強監督檢查，嚴格安全管理，實施嚴管重罰。打“三非”、反“三違”、治“三超”、嚴密防范重特大事故。

3﹒嚴把節日放假停產檢修煤礦復產安全驗收關，嚴禁停產煤礦未經驗收批準擅自恢復生產，嚴防已關閉煤礦死灰復燃。深入開展煙花爆竹“打非”行動，加強對人員密集場所的安全檢查，消除火災等重大隱患。

第二時段（5—9月）：圍繞汛期和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。

1﹒針對汛期安全生產特點，重點排查治理煤礦、非煤礦山、隧道和其他地下設施，存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地，存在潰壩堤危險的病險水庫、河流、尾礦庫等隱患，建立完善自然災害預報、預警、預防和應急救援等各項措施，嚴防各類事故發生。

2﹒迎接北京“奧運會”召開，重點突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路和水上交通、特種設備等夏季事故易發行業領域的排查治理。煤礦重點防瓦斯、防透水，非煤礦山要防冒頂、防爆破傷害，化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌，道路交通要防超載超限超速，水上交通要防碰撞防泄漏。

第三時段（10—12月）：針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點，深入推進隱患治理，防范遏制重特大事故。

1﹒堅決查處生產企業和交通運輸企業的“三超”行為，加大對無證勘查開采、以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法行為和煙花爆竹“打非”工作力度。

2﹒督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作，排查治理各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

3﹒認真開展隱患排查治理“回頭看”活動，總結經驗教訓，健全企業、部門兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，使隱患排查治理實現制度化、規范化、經常化。

五、工作要求

（一）高度重視，嚴密組織。各級各部門務必高度重視隱患排查治理工作，要按照“分級管理、屬地負責”、“誰主管誰負責”、“一崗雙責”責任制要求，將隱患排查治理作為安全生產工作的重要內容。要結合本地區、本部門、本單位安全生產實際，制訂全面的隱患排查治理工作方案。同時，要全面落實各安全生產專項監管部門和行業主管部門的監管責任，確保各項工作措施落到實處。要組織隱患排查治理專項督查組，根據各階段工作安排，開展階段性督促檢查工作，確保隱患排查治理工作穩步推進。縣安監局、縣監察局、縣政府督查室要定期開展隱患排查治理工作的專項督查。

（二）突出重點，狠抓落實。隱患排查要突出四個重點，即煤礦、金屬和非金屬礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業領域；事故多發、易發的重點地區；安全管理基礎薄弱的重點企業；全國“兩會”、汛期、“奧運會”期間、第四季度等重點時段，切實加大工作力度，堅決遏制安全事故發生。一般隱患要及時整改，危害和整改難度較大或者一時難以排除的重大隱患，要實行掛牌督辦。重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強“一對一”監控，對整改不到位和整改不力引發安全事故的企業，要依法嚴肅查處，直到予以關閉取締。

篇（3）

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十七大精神，堅持科學發展、安全發展的理念，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極開展“安全生產隱患排查治理年”活動，著力整治安全隱患，落實安全責任，創新監管手段，強化安全措施，建立長效機制，促進安全生產形勢穩定好轉，確保人民群眾生命財產安全，為經濟社會又好又快發展營造安全、穩定的環境。

二、工作目標

通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動，進一步落實企業的安全生產主體責任和各級政府及有關部門的監管主體責任；全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題；建立健全重大危險源監控機制和重大隱患排查治理長效機制及分級管理制度，確保各級掛牌督辦的重大安全隱患整改率達到95％以上，確保不突破省政府下達的安全生產各項考核指標，有效防范和遏制重特大事故發生。

三、對象和范圍

“安全生產隱患排查治理年’’活動的對象和范圍主要是礦山、船舶修造、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水上交通、民航等交通運輸企業；漁業、農機、水利、水務、旅游等單位；醫院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。

四、工作分工

按照屬地為主、條塊結合的原則，在當地政府的統一領導下，各有關部門分工負責，密切配合，認真組織實施“安全生產隱患排查治理年”活動。

各縣（區）、市新城管委會、普陀山管委會、**經濟開發區管委會負責督促落實轄區內生產經營單位的隱患排查治理工作。

(一)礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位安全隱患排查治理工作由市安全監管局牽頭組織實施。

(二)道路交通事故多發地段安全隱患的排查治理工作由市公安局牽頭組織實施。

(三)城市公共交通、道路交通設施、橋梁、隧道及臨水臨崖危險路段安全隱患排查治理工作由市交通委牽頭組織實施。

(四)人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患的排查治理工作由市消防支隊牽頭組織實施。

(五)水上交通安全隱患排查治理工作由市交通委、市航管局、**海事局按各自職責牽頭組織實施。

(六)船舶修造、民爆器材安全隱患排查治理工作由市經貿委牽頭組織實施。

(七)建筑施工領域、燃氣安全隱患排查治理工作由市城建委牽頭組織實施。

(八)電力企業安全隱患排查治理工作由市電力公司牽頭組織實施。

(九)水利工程建設安全隱患排查治理工作由市水利圍墾局牽頭組織實施。

(十)旅游行業安全隱患排查治理工作由市旅游局牽頭組織實施。

(十一)水務工程建設安全隱患排查治理工作由市水務局牽頭組織實施。

(十二)農機安全隱患排查治理工作由市農林局牽頭組織實施。

(十三)漁業安全隱患排查治理工作由市海洋與漁業局牽頭組織實施。

(十四)民航安全隱患排查治理工作由市民航局牽頭組織實施。

(十五)學校安全隱患排查治理工作由市教育局牽頭組織實施。

(十六)醫院安全隱患排查治理工作由市衛生局牽頭組織實施。

(十七)特種設備安全隱患排查治理工作由市質量技監局牽頭組織實施。

以前文件規定與上述工作分工不一致的，以本意見為準。

五、實施步驟和措施

(一)動員部署階段(2008年3月31日前)。各牽頭單位要加強與各上級行業主管部門的聯系溝通，抓緊制訂本行業隱患排查治理的具體工作意見。各縣（區）、市新城管委會、普陀山管委會、**經濟開發區管委會應按照市里的統一部署和要求，結合本地實際，研究制訂“安全生產隱患排查治理年”活動方案，明確各相關部門工作責任，廣泛動員，統一認識，周密部署，精心組織。要將“安全生產隱患排查治理年”活動的時間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會，并公布舉報電話，接受群眾監督和舉報，提高生產經營單位整改隱患的自覺性。各牽頭單位制訂的工作意見，各縣（區）、市新城管委會、普陀山管委會、**經濟開發區管委會制訂的“安全生產隱患排查治理年’’活動方案請于3月31日前報市安全生產委員會辦公室。

(二)全面排查階段(2008年全年)。各縣（區）、各有關部門和單位要組織對生產經營單位的安全隱患進行全面排查，重點檢查企業安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入和風險抵押金繳納情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。要根據不同時段安全生產的不同特點，有針對性地開展隱患排查工作。4月底前，重點要圍繞確保全國、全市“兩會”期間安全生產，加強對交通運輸、電力、煙花爆竹、人員密集場所等行業和領域安全生產情況的監督檢查。5月至9月，圍繞臺汛期和北京“奧運會”安全，做好礦山、船舶修造、水上交通、漁業捕撈、危險化學品、水庫、海塘、學校、旅游、人員密集場所以及夏季事故易發行業和領域的隱患排查治理工作。第四季度，針對趕任務、搶工期現象增多和惡劣天氣多發的特點，深入推進工礦企業、漁業捕撈、交通運輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理，堅決防范遏制重特大事故。通過排查，建立完善隱患排查臺賬，對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔。

(三)隱患整改階段(2008年全年)。在全面排查的基礎上，各有關單位應按照安全生產法律法規的要求，堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改；對一時難以治理的，要排出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控，嚴防各類安全生產事故的發生。各縣（區）、各有關部門要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查，充分運用經濟、行政和法律手段，加大行政執法力度，嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對存在重大安全隱患的單位要逐級上報，并實行分級登記、核銷。對年度內未完成整改核銷的重大安全隱患，各級各牽頭部門要于11月30日前報市安全生產委員會辦公室和有關主管部門，實行分級掛牌督辦，并向社會公開，接受社會監督。

(四)督查驗收階段(2008年11月至12月)。各縣（區）、市新城管委會、普陀山管委會、**經濟開發區管委會要組織由安全監管和其他有關部門參加的督查組，對本行政區域內安全生產隱患排查治理工作開展情況進行督促檢查，主要內容包括企業安全生產主體責任落實情況、企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況、隱患排查治理和應急措施制訂情況、已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況等。各縣（區）、市新城管委會、普陀山管委會、**經濟開發區管委會于11月30日前將督查情況報市安全生產委員會辦公室。

市政府將組織由市級有關部門參加的聯合督查組，對各縣（區）、市新城管委會、普陀山管委會、**經濟開發區管委會開展“安全生產隱患排查治理年”活動情況以及各牽頭單位的組織實施情況進行督查，主要內容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、重大安全隱患排查治理和監控情況、隱患排查監管機制建立健全情況、安全生產治本之策落實情況、安全生產事故查處情況等。

六、工作要求

(一)加強領導，落實責任。市政府成立由虞潔夫副市長任組長，市安全生產委員會其他副主任及各牽頭單位的市安全生產委員會成員參加的“安全生產隱患排查治理年”活動領導小組，辦公室設在市安全監管局，負責這項活動的領導和組織協調工作。各縣（區）、市屬各部門也應根據實際，成立相應的組織。同時，要建立健全信息統計報送工作制度，落實人員和工作責任，有關工作情況于每季度結束后5日內報市安委會辦公室。市政府將“安全生產隱患排查治理年”活動作為一項重要工作任務和內容，納入2008年對各縣（區）、市屬有關部門的安全生產目標管理考核體系。要進一步強化政府及有關部門行政首長負責制和企業法定代表人負責制，建立健全安全隱患排查治理機制，狠抓工作落實。各有關部門要加強協調配合，形成合力，進一步完善齊抓共管的工作格局。

(二)突出重點，強化督導。各地各部門要注重結合本地區的產業特點以及各行業領域的薄弱環節，突出工作重點，有針對性地開展隱患排查治理工作，做到橫向到邊、縱向到底，排查不留死角，整改不留后患。要加強監督檢查和指導工作，規范方法和程序，深入基層和生產一線開展各種形式的督促指導，切實消除事故隱患。要強化安全生產執法，創新監管機制，嚴厲查處安全生產違法行為。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。要加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高企業的安全生產管理水平，增強事故防范能力。要把開展“安全生產隱患排查治理年”活動與落實安全生產治本之策結合起來，全面強化安全生產基礎。

篇（4）

一、認真學習，深刻領會，高度重視，廣泛宣傳。各級安全監管部門和煤礦安全監察機構要認真組織學習《國辦通知》，深刻領會精神實質，提高對隱患排查治理專項行動重要意義的認識。要把此次專項行動做為重點工作、基礎工作來抓，做為深化安全生產"落實年"、"攻堅年"的重大措施來抓。認真仔細研究國務院安委會辦公室印發的《關于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿企業安全生產隱患自查自改的指導意見》(安委辦明電〔*〕9號)、《關于交通運輸、漁業、農機等企業和水庫、學校、人員密集場所等單位安全生產隱患自查自改的指導意見》（安委辦明電〔*〕10號）、《關于在中央企業開展安全生產隱患排查治理專項行動的指導意見》（安委辦〔*〕18號）和《關于各地對安全生產隱患排查治理專項行動進行檢查督查的指導意見》（安委辦明電〔*〕11號）（以下統稱《指導意見》）等四個《指導意見》，領會和掌握排查治理隱患的重點內容。要在地方政府的統一領導下，按照《國辦通知》要求和國務院安委會辦公室的《指導意見》，認真負責地做好工作，抓緊、抓實、抓細、抓好。要結合今年"安全生產月"活動，大力宣傳隱患排查治理專項行動。鼓勵新聞媒體宣傳報道安全生產隱患排查治理專項行動的好經驗、好做法，接受社會公眾和媒體的監督。

二、制定方案，認真部署，精心組織。安全監管部門要主動向省（區、市）人民政府匯報，積極組織或參與起草結合本地實際的工作方案，明確分工，落實責任。要根據《國辦通知》和《指導意見》，結合本地實際，制訂本地區的工作方案和實施意見。于5月31日前轉發到各基層安全監管部門和煤礦安全監察機構，落實到《國辦通知》確定的重點行業和領域的各類生產經營單位。其中對由安全監管和煤礦安全監察系統直接負責監管監察的煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹等工礦商貿企業，要精心組織開展好隱患排查治理工作；對由其他主管部門負責管理的道路交通、水運、鐵路、民航、建筑施工、民爆器材、電力、漁業、農機、水利、學校、人員密集場所等單位，要支持配合協助主管部門抓好落實。

三、加強對企業自查自改的指導監督。要督促企業結合實際落實隱患排查治理具體措施，發動全體從業人員，認真開展自查自改，全面整治隱患。要組織技術服務隊伍，深入企業幫助解決技術難題和實際困難。要強化監督檢查，對檢查、督查中發現存在重大隱患的生產經營單位，要責令其立即整改；對存在重大隱患，仍然違規冒險生產的，要責令其停產整頓；對一時難以治理的，要責成企業限期整改，落實防范措施。

煤礦安全監管、監察機構要把煤礦隱患排查治理專項行動與推進"兩個攻堅戰"結合起來，認真分析轄區內煤礦隱患和事故的教訓，有針對性地加強指導，保證隱患排查治理不留死角。要積極配合公安、交通、建設、鐵路、民航、電力、國土資源、國防科工、農業、水利、教育等部門，把排查治理隱患的專項行動落實到高危和重點行業領域的各個單位。要加強與相關部門的溝通與協作，及時研究解決隱患排查治理過程中出現的新情況、新問題。

篇（5）

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實科學發展觀，不斷提高安全監管效率，夯實安全生產基礎，提高安全監管水平，促進“安全生產年”隱患排查治理活動深入開展。實現安全生產隱患排查治理制度化、規范化、經常化，防止和減少一般事故，遏制較大以上事故的發生，為我鎮經濟平穩較快發展創造安全穩定的環境。

二、實施步驟

安全生產隱患排查治理信息平臺建設按照兩年時間進行規劃，分批開展，逐步實施到位。第一批信息平臺建設行動的主要對象是生產性企業、商貿服務性企業、煙花爆竹經營企業和危化品儲存、經營企業，時間從5月上旬開始至7月底結束，分宣傳發動、組織實施、鞏固提高三個階段開展。其它企業、場所、地段（點）按照省、市、縣部署逐步開展推進。

（一）宣傳發動階段（5月20日前）

各村(社區)、有關部門要高度重視安全生產隱患排查治理信息平臺建設，要把隱患排查治理信息平臺建設作為今年“安全生產年”活動的一個有效載體，成立專門機構，召開專題會議，編印指導手冊和申報表，并要抽調專人進行隱患排查治理信息的錄入。同時，要及時組織開展業務培訓，盡快熟悉《永嘉縣工商貿企業安全生產隱患排查治理申報表》的填寫申報和排查信息的輸入，確保安全生產隱患排查治理信息平臺建設有序開展。

（二）組織實施階段（5月下旬—7月底）

1、抓好企業歸屬地的確認。企業歸屬地的確認是建立企業安全生產信息檔案的前提。各村(社區)、安監站要按照屬地管理原則，以村（居）和工業區為單位，抓好企業歸屬地確認工作，確保不出現遺漏。在企業歸屬地確認工作中，發現企業單位已關閉或不存在的，要予以注銷。對于企業和個體工商戶的歸屬地確認工作，各村(社區)、安監站要在5月25日前完成。

2、抓好企業安全信息的排查錄入。各村(社區)、各有關部門要按照《*鎮安全生產工作職責規定》分工，認真把關，力求準確，督促企業做好安全生產信息的排查工作。企業要對照《永嘉縣工商貿企業安全生產隱患排查治理申報表》各項內容，開展安全生產狀況大排查，進行自查自報。隱患排查治理信息錄入辦公室要及時對排查出來的信息資料進行錄入；行業主管部門負責下屬企業的排查核實工作；村(社區)和安監站負責本轄區內的生產性企業排查核實工作。

（三）總結提高階段（8月底前）

各村(社區)、有關部門要對安全生產隱患排查治理信息平臺建設行動進行全面總結，宣傳好的經驗、做法和典型。并對存在的問題作客觀分析，提出針對性的整改措施，確保安全生產隱患排查治理信息平臺建設取得實效。要及時更新數據庫，企業每季開展一次自查自報，各村(社區)、各有關部門要及時開展數據核實更新，實現對企業的實時監控，扎實推進安全監管長效機制建設。同時，為迎接省、市、縣檢查組的檢查，鎮政府將不定期組織開展督查，鼓勵先進，鞭策后進，并將督查結果納入單位年終考核內容。對排查核實不深入、進度緩慢或弄虛作假的單位，鎮政府將進行通報批評。對一些不認真組織開展排查和實行零隱患排查上報的企業，鎮安監站將開展行政執法，確保各項工作任務的完成。

三、工作要求

安全生產隱患排查治理信息平臺建設是一項事關安全監管事業發展大局的基礎性工程，各村(社區)和有關部門要切實加強領導，落實措施，狠抓安全生產隱患排查治理信息平臺建設各項工作的落實。

篇（6）

一、指導思想

以“十七大”精神為指導，堅持科學發展、安全發展的理念，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極開展“安全生產隱患排查治理年”活動，著力整治安全隱患，落實安全責任，創新監管手段，強化安全措施，建立長效機制，促進安全生產形勢持續穩定好轉，確保人民群眾生命財產安全，為我鎮經濟社會又好又快發展營造安全、穩定的環境。

二、工作目標

通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動，進一步落實企業的安全生產主體責任和政府及部門的監管主體責任；全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題；建立健全危險源監控機制和隱患排查治理長效機制，確保安全隱患及時整改，有效防范、遏止事故發生，全面完成安全生產目標任務。

三、對象和范圍

“安全生產隱患排查治理年”活動的對象和范圍主要是礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力、船舶修造等工礦企業；道路交通、水上交通等交通運輸企業；漁業、農機、水利、旅游、重點工程建設等單位；醫院、學校、人員密集場所、地質災害點、“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。

四、工作分工

按照“誰主管誰負責”的原則，在鎮政府的統一領導下，各站所辦事處分工負責，密切配合，認真組織實施“安全生產隱患排查治理年”活動。

（一）工礦企業、礦山、危化品相關單位、煙花爆竹等行業安全隱患排查治理工作由鎮安監中隊牽頭組織實施。

（二）道路交通事故多發點地段排查治理工作由派出所牽頭組織實施。

（三）建筑施工領域安全隱患排查治理工作由村鎮建設辦牽頭組織實施。

（四）地質災害點安全隱患排查治理工作由國土所牽頭組織實施。

（五）企業用電安全隱患排查治理工作由供電所牽頭組織實施。

（六）農機和漁業安全隱患排查治理工作由經濟發展辦牽頭組織實施。

（七）學校和醫院安全隱患排查治理工作由社會事務辦牽頭組織實施。

（八）人員密集場所、“三合一”場所由派出所、消防隊牽頭組織實施。

（九）出租房消防安全隱患排查治理工作由政法辦和各辦事處聯合組織實施。

五、實施步驟和工作措施

（一）動員部署階段（3月底前）：結合本鎮實際，各站所、科室制訂“安全生產隱患排查治理年”具體工作方案，精心組織、廣泛動員，將“安全生產隱患排查治理年”活動的時間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會，并公布舉報電話接受群眾監督和舉報，提高生產經營單位整改隱患的自覺性。

（二）全面排查階段（20*年全年）：組織對生產經營單位的安全隱患進行全面排查，重點檢查生產經營單位安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入和風險抵押金繳納情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。要根據不同時段安全生產的不同特點，有針對性地開展隱患排查工作。4月底前，重點要加強對交通運輸、電力、煙花爆竹、人員密集場所等行業和領域安全生產情況的監督檢查。5月至9月，圍繞汛期安全，做好礦山、水庫、地質災害點、學校、旅游、人員密集場所以及夏季事故易發行業和領域的隱患排查治理工作。第四季度，針對趕任務、搶工期現象增多和惡劣天氣多發的特點，深入推進工礦企業、交通運輸、建筑工作、消防等安全隱患排查治理，堅決防范遏制重特大事故的發生。通過排查，進一步完善隱患排查臺帳，并對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔，建立事故隱患庫。

（三）隱患整改階段（20*年全年）：在全面排查的基礎上，各鄉鎮、有關部門應按照安全生產法律法規的要求，堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改；對一時難以治理的要排出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控，嚴防各類安全生產事故的發生。要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查，充分運用經濟、行政和法律手段，加大行政執法力度，嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對重大安全隱患單位，要逐級上報，及時上報市安委辦和有關主管部門，實行分級掛牌督辦，加大整改力度，并向社會公開，接受社會監督。

（四）督查驗收階段（20*年11月至12月）：11月上旬，鎮政府將開展督查，對各職能站所、辦事處開展安全生產隱患排查治理工作情況進行檢查督導，主要內容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、企業安全生產主體責任落實情況、企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況、重大安全隱患排查治理和監控情況、隱患排查監管機制建立健全情況、安全生產治本之策落實情況等。認真做好準備迎接上級的檢查。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。鎮政府成立由楊穎俊鎮長為組長，王曉周副鎮長為副組長，何瑞東、胡小樂、鄭祥輝、蔡小榮、金宏、王安行、李建通、張帆、王隆、何勝杰、黃偉、陳曉陽、陳銘雛、施正達、陳君權為成員的“安全生產隱患排查治理年”活動領導小組，辦公室設在鎮安監中隊，鄭祥輝同志兼辦公室主任，金妙灼同志為信息員，聯系電話：62811438。要進一步強化政府及有關部門行政首長負責制和企業法定代表人負責制，建立健全安全隱患排查治理機制，狠抓工作落實。各有關部門要加強協調配合，形成合力，進一步完善齊抓共管的工作格局。

（二）廣泛發動，群防群治。各類生產經營單位要充分調動職工群眾的積極性，緊緊依靠技術管理人員和職工，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，組織職工全面細致地查找各類事故隱患，積極主動地參加隱患治理。

（三）突出重點，強化督導。要結合實際，突出工作重點，加強督促檢查和指導，切實消除事故隱患。要強化安全生產執法，創新監管機制，嚴厲查處安全生產違法行為。加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高企業的安全生產管理水平，增強事故防范能力。要把開展“安全生產隱患排查治理年”活動與落實安全生產治本之策結合起來，全面強化安全生產基礎。

篇（7）

在開展安全生產隱患排查治理專項行動中，各級政府要加強領導，明確分工和責任，各有關部門要協同配合，扎實工作，各類生產經營單位（事業單位）要全面發動，從安全管理、設施設備、技術工藝、行為規范等各個環節認真細致地排查、治理事故隱患，進一步落實企業的安全生產主體責任和政府的安全生產監管主體責任。要通過這次專項行動，切實解決*市重點行業和領域安全生產隱患，推進重大危險源登記和現狀評估，逐步建立重大危險源監控機制和事故隱患排查治理責任和分級督辦機制，有效防范和減少各類事故的發生，提高城市的安全生產保障能力，確保*市不發生有嚴重影響的重特大事故，確保安全生產處于受控狀態，以良好的安全生產環境迎接黨的十七大勝利召開。

二、重點范圍和職責分工

按照國務院辦公廳《通知》和國務院安委會辦公室《關于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿企業安全生產隱患自查自改的指導意見》、《關于交通運輸、漁業、農機等企業和水庫、學校、人員密集場所等單位安全生產隱患自查自改的指導意見》、《關于在中央企業開展安全生產隱患排查治理專項行動的指導意見》《關于各地對安全生產隱患排查治理專項行動進行檢查督查的指導意見》以及國家安全生產監管總局《關于認真貫徹〈國辦通知〉精神搞好安全生產隱患排查治理專項行動的通知》(安監總協調〔20*〕114號)(以上文件詳見“*安全生產網”政務信息欄，網址：)要求，*市安全生產隱患排查治理重點范圍和職責分工如下：

（一）生產安全

重點范圍：石油、化工、冶金、船舶、有色、水運、危險化學品生產（儲存）、建筑建材等商貿工礦企業安全生產條件；安全生產主體責任、規章制度、勞動組織、設備管理的落實，重大危險源普查監控，安全生產培訓，安全投入和“三同時”制度執行，工程項目與應急管理，事故管理和責任追究，煙花爆竹經營，打擊非法生產與經營等情況。

責任部門：市安全生產監管局、市國資委、市消防局。

（二）建筑施工

重點范圍：施工作業危險性較大的分部分項工程（重大危險源工程），軌道交通建設，工程項目承發包管理，大型建筑施工機械，區縣開發園區和村鎮工程；在建的越江隧道深基坑開挖與支護、盾構進出洞、旁通道施工、有毒有害氣體控制以及橋梁工程中高支模與起重吊裝安全；排水設施運行、水務建設施工、堤防、水閘運行安全；依法取得施工資質和安全生產許可證，打擊非法建設等情況。

責任部門：市建設交通委、市市政局、市水務局。

（三）道路交通運輸

重點范圍：預防重特大道路交通事故和危險路段治理，危險化學品運輸安全，運輸企業經營資質，車輛與槽罐技術狀況，關鍵崗位人員符合從業條件規定，規章制度健全并嚴格執行，易燃、易爆、危險品查堵，按規定安裝、使用和管理GPS設施，打擊非法經營，清理個體掛靠車輛;軌道交通車輛、軌道、信號、供電、通風等設施設備符合相關技術規范要求,消防設施處于完好狀態,突發性事件的各類應急預案編制演練等情況。

責任部門：市公安局（交警）、市交通局、市市政局。

（四）水上交通運輸

重點范圍：船舶航運經營資質，應急預案的制定和執行，建立安全與防污染管理體系，防范危險品非法上船的監管，沿岸油類作業碼頭、供油船防污染措施，船舶消防、救生及防污染設備和設備保養符合有關規定，危險貨物及集裝箱裝箱運輸、港口裝卸、儲存作業，客運（旅游）碼頭、鄉鎮渡口、水上水下施工作業安全，打擊無證船舶和非法經營等情況。

責任部門：*海事局、市港口局。

（五）鐵路航空運輸

重點范圍：危險品運輸管理、易燃、易爆、危險品查堵及站車防火防爆，線路封閉柵欄及保護區內危及運輸安全建筑物、構筑物，道口安全防護設施，立交橋限高標志及防護架設置，公鐵平行地段防護樁設置、維護，應急預案處置程序與演練；航空器適航維修，貨物運輸安全監管，道口與機坪安全設備、設施、標志的設置及維護等情況。

責任部門：*鐵路局、民航華東管理局。

（六）人員聚集場所與消防安全

重點范圍：繼續消除20*年尚未整改完畢或整改不力的火災隱患；落實整治商場、游樂場所、學校、醫院、地下車站、賓館飯店等人員密集場所、易燃易爆化學物品單位、閑置廠房、具有娛樂、餐飲、住宿功能的地下人防工程以及集員工集體宿舍與生產、倉儲或經營等使用功能為一體建筑的安全管理制度、安全距離、安全疏散通道、消防設施、應急照明、指示標志，確保用火、用電、用油、用氣、特種設備安全運行，場所設置符合工程建設消防技術標準要求，打擊非法經營和制作、銷售假冒偽劣消防產品；落實游客運載工具和游藝機設備、索道、攀巖、滑道、射擊等易發事故旅游項目的安全措施，保證旅游車輛（含旅行社租用車輛）安全性能，制止帶“病”、超載、超時運營；落實學校、醫療機構消防、交通、食品衛生、施工安全和重要部位技防措施，確保使用、儲存、經營易燃易爆化學物品安全，開展民工子女學校及校園周邊環境整治等情況。

責任部門：市消防局、市旅游委、市教委、市衛生局。

（七）漁業農機作業

重點范圍：合法漁業船舶檢驗證書、漁船登記證書、漁業捕撈許可證持有和漁業船員持證，漁船財產險和船員人身險落實，船舶通信設備、信號裝置、救生設備配備，氣象預報警報的接收處置；農機牌證核發和年度檢驗，打擊超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛，防范人身機械傷害措施等情況。

責任部門：市農委。

（八）特種設備和壓力容器運行

重點范圍：人口密集場所、承壓汽車罐車充裝站和冶金石油化工行業等單位和行業落實安全責任，承壓汽車罐車及其充裝站安全運行，纜車、索道、大型游藝機、燃氣管道運行安全，特種設備和壓力容器進行安全質量檢驗檢測、維護管理和鑒定，大型石化、化工行業承壓設備和吊運熾熱熔融金屬起重機及其他易發生傷亡事故的起重機械符合安全標準等情況。

責任部門：市質量技監局、市市政局。

（九）環境保護

重點范圍：整治飲用水源保護區，清查20*年以來新、改、擴建項目，清理黃浦江上游裝卸垃圾、油類和其他有毒有害物品碼頭，整治工業園區環境、污水納管、危害群眾健康和影響可持續發展的重點行業以及流動性放射源、醫療廢物流失隱患等情況。

責任部門：市環保局。

（十）電力安全運行

重點范圍：電網和電廠設備運行維護，落實迎峰度夏各項措施、電力應急預案要求，加強電力基礎設施建設安全管理，確保電力系統安全穩定運行和可靠供電等情況。

責任部門：華東電監局。

排查治理工作要以事故多發因素為重點內容，強化隱患單位的自查自改行動，并與*市開展的防范有毒有害作業場所中毒、確保建筑施工安全、排查火災隱患、專項整治燃氣管道違章占壓和創建平安農機活動等相結合。

三、進度安排和時間節點

（一）準備工作階段（*月*日前）

市安全監管、公安（消防、交警）、建設、交通、市政、水務、鐵路、民航、農業、質量技監、海事、港口、旅游、教育、衛生、環保、國資、電力等部門按照國務院辦公廳《通知》和《指導意見》以及本實施方案，結合本行業和領域的重點，制定完成安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案，并于*月*日前報送市安委會辦公室。

各區縣政府按照國務院辦公廳《通知》和《指導意見》以及本實施方案，結合實際，制定完成安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案，并于*月*日前抄送市安委會辦公室。

*月*日前，各區縣政府、各相關部門按照各自職責分工，完成對相關生產經營單位(事業單位)開展安全生產隱患排查治理的動員、部署，并督促生產經營單位(事業單位)認真落實。

（二）企業自查自改階段（*月底前）

各生產經營單位（事業單位）要按照有關要求，結合實際，制定具體的安全生產隱患排查治理方案，認真開展自查自改，全面治理事故隱患。對一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強日常監控和管理。*月底前，將排查治理情況按照監管關系及時報市、區縣政府及安全監管和行業主管部門。各級安全監管和有關行業部門要加強指導和監督檢查。

（三）督促檢查階段（*月至*月）

各區縣政府組成由分管領導和安全生產隱患排查治理的相關監管部門參加的督查組，結合市安委會辦公室下發的《關于加強近期*市安全生產工作的通知》（滬安委辦〔20*〕86號）要求以及*市正開展的防范有毒有害作業場所中毒事故、建筑施工、火災隱患排查、燃氣管道違章占壓等專項整治，對本區域生產經營單位開展安全生產隱患排查治理情況進行督促檢查。主要內容包括：一是安全生產主體責任是否落實；二是是否設立安全生產管理機構、配備專（兼）職安全管理人員；三是隱患排查治理工作開展與隱患消除是否到位；四是安全投入和隱患治理資金是否落實；五是安全生產規章制度、技術設備管理制度和崗位安全作業規程以及安全設施“三同時”是否建立并有效執行；六是重大危險源、作業現場、外來施工人員是否有效監管監控；七是單位負責人、安全管理人員、特種作業人員和企業全員（包括農民工）是否培訓教育并按照規定持證上崗；八是作業現場安全生產條件是否符合標準規范；九是從業人員的勞動保護措施和按規定應繳納相關費用是否落實；十是對已發生的事故是否按照“四不放過”的原則處理。

由市安委會辦公室組織有關部門對各區縣和重點行業領域開展安全生產隱患排查治理情況進行督查。督查主要內容包括：一是貫徹執行國家、市政府有關安全生產的規定和落實今年市安全生產工作要求的情況；二是開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作部署和落實情況；三是重大隱患排查治理監控情況；四是事故查處和行政執法情況；五是應急措施準備與預案制訂情況；六是打擊非法建設、生產和經營活動情況；七是組織開展重點行業領域的安全專項整治情況；八是設立安全監管機構和配備安全管理人員情況。

各區縣政府、各相關安全監管部門和行業主管部門將開展安全生產排查治理工作與督促檢查的情況，在*月*日前報市安委會辦公室，由市安委會辦公室匯總后報市政府。

（四）迎接督查階段（*月下旬至*月中旬）

國務院安全生產委員會將組織由國家有關部委組成的聯合督查組，對地方政府開展安全生產排查治理專項行動總體情況，打擊非法建設、生產和經營、工礦商貿等行業領域安全情況進行督查。各區縣政府、各相關安全監管部門和行業主管部門要認真做好準備，迎接督查。

篇（8）

認真貫徹國務院、省市區文件要求，結合我區建設系統實際，及時、有效、全面開展安全生產隱患排查治理專項行動，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，為實現*年全區安全生產目標提供有力保障，為我區建設系統經濟持續穩定發展提供良好的安全環境。

二、范圍、內容和方式

（一）排查治理范圍

根據實際情況，本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍主要為轄區內各房屋建筑工程（含建筑起重機械）、公共人防設施、市政公用工程施工、公園、供（排）水等。通過安全生產隱患排查治理，以進一步檢查企業安全監管責任落實情況。

（二）排查治理內容

在繼續落實*年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上，全面排查治理各生產經營單位及其基礎設施、

-1-

技術裝備、作業環境、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。主要包括：

1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

2、安全生產責任制建立及落實情況；

3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況；

4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器的完好狀況及檢測檢驗情況；

6、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；

7、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；

8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；

9、新建、改建、擴建工程項目的安全生產“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用）的執行情況；

10、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害印發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

（三）排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“三個結合”：

1、排查治理與專項整治相結合。堅持把隱患排查治理

-2-

工作與相關整治工作結合起來，突出工作重點，狠抓薄弱環節，解決影響安全生產的突出矛盾和問題。

2、排查治理與基礎建設相結合。要大力探索推進安全生產標準化和規范化建設，與隱患排查治理工作相互補充，相互促進，推進隱患排查治理的全面化、經常化、制度化。

3、排查治理與加強應急管理相結合。要再排查治理工作過程中進一步貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》、《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于加強企業應急管理工作意見的通知》（〔*〕13號）等文件精神，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系。

三、工作目標

通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業的安全生產主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發生，促進全區安全生產狀況進一步穩定好轉。

四、工作分工

按照各單位不同情況的條件下，在區建設局的統一領導下，各有關單位具體組織實施，分工負責，密切配合，認真組織開展安全生產隱患排查治理活動。

（一）局屬各單位：負責制定本單位排查治理工作指導意見，做好本單位及隱患排查治理的督促、檢查、指導；及時錄入并報送本單位隱患排查治理工作信息。

具體分工如下：

1、公共人防設施（公共突發事件應急處理）

責任單位：區人防辦

2、市政公用工程施工、供（排）水

責任單位：局建設處、區市政設施養護中心

3、公園、綠地

責任單位：區綠化養護中心、月湖景區管理所、*廣場管理所

4、保潔、車隊安全

責任單位：區環衛服務中心

（二）區各建筑施工企業：負責落實施工企業和項目部安全生產責任制建立、安全生產管理機構人員配備、安全施工措施資金投入及安全技術費用提取等各項安全生產管理制度的健全與落實情況。對房屋建筑工程（含建筑起重機械）中易發生的各類隱患進行排查治理。

各相關單位需將每季度檢查和整改情況于每季度最后一周前上報。

五、工作階段

按照國務院、省市區統一部署，結合我局實際，此次安全生產隱患排查治理工作分三個階段進行：

（一）動員部署階段（3月20日前）

1、區建設局成立安全生產隱患排查治理工作小組及辦公室，制定工作方案，開展動員部署。

2、各有關單位結合各自的實際情況，制定隱患排查治理工作方案，明確責任，落實人員，完成工作部署。

（二）排查治理階段（*年全年）

1、各單位依照本方案及有關法律法規的要求，對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；一時難以整改的，要列出計劃，做到責任，措施、資金、時間、預案五落實，嚴防各類生產安全事故發生；要及時向行業主管部門報告隱患排查工作統計表和重大隱患排查治理情況。

2、局排查治理辦公室要進一步完善各項工作制定，做

好排查治理信息系統統計報送，督促協調開展工作，在重要時段分別組織對各單位開展隱患排查治理情況進行督查指導。

-4-

（三）總結驗收階段（*年11月至12月中旬）

1、局領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收，驗收結果作為各單位年度安全生產目標責任考核的重要內容。

2、出臺相關隱患排查治理配套制度，完善應急預案，建立隱患排查治理長效機制。

六、工作要求

篇（9）

（一）工作重點

對各單位和旅游企業的安全生產責任制落實情況、安全規章制度建立及安全教育培訓情況和應急預案的制訂及演練情況；星級飯店的消防、食品衛生、特種設施設備運行情況；旅游用車的安全狀況及駕駛員的配備情況；游樂設施運行的安全情況；旅游景區安全設施建設、警示牌設立等安全防范工作進行全面的排查和整治。聯合市農辦、市海洋與漁業局做好“農家樂”、“漁家樂”安全防范工作的排查和整治。

（二）工作目標

進一步落實安全生產責任，全面排查治理各類安全生產事故隱患和薄弱環節，認真解決當前存在的突出問題。對排查出的重大安全隱患做到整改責任、整改方案、整改期限、整改防范措施的“四落實”。

二、工作步驟和措施

專項活動從10月初開始到12月底結束，分三個階段進行：

第一階段：動員部署（10月10日-10月31日）

召開全市旅游行業會議，通報安全生產形勢，分析存在的問題，研究部署百日攻堅行動，并開展廣泛的宣傳發動工作，為百日攻堅行動營造氛圍，各單位和旅游企業要根據上級有關會議和文件精神，結合本單位、企業實際，研究制定具體的實施方案，全面布置百日攻堅行動。

第二階段：自查整改（11月1日-11月30日）

堅持“事實求實、細致全面、不留死角、不走過場”的原則，通過開展自查活動，扎實推動各類安全隱患徹底排查和整改。各單位和旅游企業要全面落實安全生產主體責任，建立安全管理制度、落實各項安全工作措施。

第三階段：督查整治（12月1日-12月31日）

我局將組織有關職能部門進行督查，通過開展安全隱患的大排查、大整治，認真解決當前安全生產存在的突出問題，以確保我市旅游行業生產安全。

三、工作要求

篇（10）

一、指導思想

深入學習實踐科學發展觀，堅持以人為本的安全發展理念，牢固樹立“隱患就是事故，消除隱患就是保護生命”的理念，著力深化和推進隱患排查治理各項工作；強化安全生產責任意識，落實各項工作措施，著力整治各類事故隱患，為我市經濟“強工業、興三產、優環境、促民生”提供良好的安全保障。

二、排查對象和任務

深化安全生產隱患排查治理的對象和范圍主要是：礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水上交通、交通運輸企業和設施；農機、水利、旅游等單位；醫院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。

（一）礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業安全隱患排查治理工作由市安監局牽頭組織實施。

（二）道路交通事故多發點段排查治理工作由市公安局牽頭組織實施。

（三）道路交通設施及臨水臨崖危險路段安全隱患排查治理工作由市交通局牽頭組織實施。

（四）水上交通安全隱患排查治理工作由市交通局（市港航管理所）牽頭組織實施。

（五）民爆器材安全隱患排查治理工作由市公安局和市糧食局組織實施。

（六）建筑施工領域安全隱患排查治理工作由市建設局牽頭組織實施。

（七）電力企業安全隱患排查治理工作由市供電局牽頭組織實施。

（八）漁船捕撈及水利工程建設安全隱患排查治理工作由市水務局牽頭組織實施。

（九）旅游行業安全隱患排查治理工作由市旅游局牽頭組織實施。

（十）農機安全隱患排查治理工作由市農業局牽頭組織實施。

（十一）學校安全隱患排查治理工作由市教體局牽頭組織實施。

（十二）醫院安全隱患排查治理工作由市衛生局牽頭組織實施。

（十三）特種設備安全隱患排查治理工作由市質量技監局牽頭組織實施。

（十四）人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由市消防大隊牽頭組織實施。

（十五）文化娛樂場所安全隱患排查治理工作由市文廣新局牽頭組織實施。

（十六）宗教活動場所安全隱患排查治理工作由市民宗局牽頭組織實施。

三、工作重點

各鎮鄉、街道、各相關部門要在鞏固“隱患排查治理年”成果的基礎上，進一步提高對隱患排查治理重要性和緊迫性的認識，認真組織生產經營單位開展深化隱患排查治理工作，確保不留死角；要重點突出企業主體責任和各級政府安全監管責任的落實，加大打擊“三非”、“三違”工作力度。

（一）進一步落實隱患排查治理主體責任。生產經營單位是隱患排查治理和事故防控的責任主體，必須認真組織開展隱患排查治理，消除事故隱患，確保生產安全。

1．各生產經營單位要成立由主要負責人領導的隱患排查治理小組，制定活動方案，動員全體員工，深入開展隱患排查工作；組織專業人員全面排點部位、重點環節和重點崗位存在的安全隱患；同時，要加大對本單位重點部位日常巡查的力度，確保做到動態管理。

2．各生產經營單位要將隱患治理作為落實安全生產主體責任的一項重要內容，納入生產經營活動的日常管理，要按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局令第16號）的要求，落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理責任，建立健全隱患排查治理制度和重大事故隱患報告制度。

3．各生產經營單位要依法加大對安全生產的投入，撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作，并確保資金落實到位，對排查出來的隱患要立即進行監控和整改。對一般隱患應做到立即整改；對重大隱患，由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。

4．各生產經營單位應當每季對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，并于下一季度3日前向當地鎮鄉安監站和有關部門報送書面統計分析表。對重大事故隱患，一經發現，必須立即上報，并逐級上報至市安委辦備案。

（二）進一步落實隱患排查治理監管責任。各鎮鄉、街道、開發區，各相關部門是隱患排查治理的監督指導主體。在市政府的統一領導下，按照屬地為主、條塊結合的原則，各相關部門分工負責，密切配合，切實組織、監督、指導隱患排查治理工作。

1.各鎮鄉、街道、開發區，各相關部門要結合責任制考核工作，認真查找安全監管工作中存在的問題和薄弱環節，并采取積極有效的措施認真整改，切實提高安全生產監管水平；同時，要將隱患排查治理作為安全生產責任制考核的一項重要內容，組織明查暗訪，嚴格考核獎懲，確保各項措施落到實處。

2．各鎮鄉、街道、開發區，各相關部門要根據工作實際，成立相應的組織機構，負責深化隱患排查治理的領導、協調、信息報送、數據統計等相關工作。要進一步強化政府及相關部門行政首長負責制，建立健全隱患排查治理機制，明確職責分工，狠抓工作落實；要定期召開會議，協調解決工作中遇到的困難和問題，齊抓共管、攻堅克難、形成合力。

3要嚴格落實事故處理責任追究制度，加強對事故責任人和責任單位處理決定落實情況的檢查，建立健全較大以上事故調查和責任人處理落實情況檔案，督促有關部門做好事故調查和責任人處理落實情況的收集歸檔工作。

（三）進一步加大對“三合一”火災事故隱患的排查治理力度。特別要加強重點區域性“三合一”消防安全隱患的整治工作，防止“三合一”現象“回潮”，積極推廣網格化管理模式，建立健全隱患排查治理的長效機制。

（四）進一步加大打“三非”、反“三違”工作力度。各鎮鄉、街道、開發區，各相關部門要按照安全生產法律法規的要求，組織相關部門積極開展聯合執法，嚴厲查處非法建設、非法生產、非法經營的“三非”行為，對發現的“三非”行為，必須立即取締，并依法追究相關人員的責任；要督促和引導企業開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象，消除事故隱患滋生根源。對存在“三違”行為的生產經營單位，必須立即責令其整改，并依法進行處罰。

（五）進一步完善隱患排查治理長效機制

各鎮鄉、街道、開發區，各相關部門要以深化隱患排查治理工作為契機，認真總結工作經驗，探索建立隱患排查治理長效機制，實現隱患排查治理制度化、經常化；要督促生產經營單位建立健全隱患排查治理制度，既要治標，著力解決當前安全生產工作中存在的突出問題，更要注重治本，完善安全措施，強化制度建設，建立安全生產的長效機制，堅決防止產生新的事故隱患；要健全和完善隱患排查治理認定、驗收標準，建立隱患登記和銷號制度，健全完善隱患排查治理數據庫，對隱患分布和治理情況進行登記建檔，確保隱患排查治理工作得到深化、取得實效。

四、實施步驟

（一）發動部署階段（2009年3月20日前）。在去年開展“隱患排查治理年”的基礎上，各鎮鄉、街道、開發區，各相關部門要對深化隱患排查治理工作進行再動員、再部署、再排查、再治理。各牽頭單位要制訂本行業（領域）深化隱患排查治理工作的具體指導意見；要按照市安委會的部署和要求，結合本地實際，研究制訂工作方案，落實隱患排查治理措施。各牽頭單位制訂的指導意見、各鎮鄉、街道、開發區，各相關部門深化隱患排查治理工作方案請于3月底前報市安全生產委員會辦公室。

（二）實施階段(2009年3月中旬至10月底)。各生產經營單位要組織本單位進行隱患排查。各鎮鄉、街道、開發區，各相關部門要組織、督促、指導各生產經營單位進行全面排查，重點排查安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。通過排查，建立完善隱患排查治理臺賬，并對安全隱患進行認定、分類、梳理和建檔。

在全面排查的基礎上，各有關單位應按照安全生產法律法規的要求，對安全隱患堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改；對一時難以整改的，要排出整治計劃，落實整治資金和整治責任，限期整改，并制訂應急預案，加強隱患監控，嚴防各類安全生產事故的發生。各鎮鄉、街道、開發區，各相關部門要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查，充分運用經濟、行政和法律手段，加大行政執法力度，嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對存在重大隱患的單位，要實行分級掛牌督辦，加大整改力度，并向社會公開，接受群眾監督。

（三）督查驗收階段（2009年11月至12月）。各鎮鄉、街道、開發區應組織督查組，對本行政區域內深化隱患排查治理工作情況進行督促檢查，主要內容包括企業安全生產主體責任落實情況、企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況、隱患排查治理和應急措施制訂情況。請各鎮鄉、街道、開發區于11月10日前將督查情況報市安全生產委員會辦公室；市安委會將組織由市級有關部門參加的聯合督查組，對開展深化隱患排查治理工作情況進行督查。

五、工作措施和要求

（一）加強領導，落實責任。各鎮鄉、街道、開發區，各相關部門要提高對深化隱患排查治理工作重要性的認識，克服松懈麻痹思想和厭戰情緒，切實加強領導，將隱患治理與中心工作緊密聯系起來。主要負責人要親自部署，統籌兼顧，分管領導要在分管范圍內精心組織，認真分析、及時研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題，嚴防搞形式，走過場。各鎮鄉（街道）、開發區、各有關部門要結合實際，根據活動的總體目標和活動內容，按照職責進行分工，把深化隱患排查治理的每一項工作內容布置到基層，分解到各行業主管部門，分階段、分目標把工作任務落實到實處。

（二）突出重點，強化督查。各鎮鄉、街道、開發區，各相關部門要結合本轄區、本部門實際，切實加強對重點行業（領域）重大事故隱患的整治，集中攻堅整改，著力解決一批老大難問題，嚴密防范重特大事故的發生，切實保障人民生命財產安全；要把深化隱患排查治理與日常安全監管結合起來，強化行政許可，嚴格依法監管，嚴把安全生產準入門檻；要把深化隱患排查治理與落實安全生產治本之策結合起來，大力開展安全生產規范化建設工作，積極推行生產經營單位動態分級分類管理，切實改善安全生產基礎條件。要督促生產經營單位立即整改一般隱患；對重大隱患應發出整改通知書，督促生產經營單位做到治理目標、治理經費、治理機構、治理時間、安全措施“五落實”，加強對隱患整改的過程監管，實行跟蹤問效、問責，并根據情況責令企業全部或局部停產進行整改；對整改無望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產經營單位，要依法實施行政處罰；不具備安全生產條件的，提請市政府依法予以關閉。要加強對未建立隱患排查治理制度、未按規定上報隱患排查治理統計分析表以及未制定隱患治理方案生產經營單位的督促檢查，檢查發現存在重大隱患的，要依法給予處理。各相關部門要建立完善生產經營單位隱患排查治理工作臺賬，記錄每個生產經營單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實”和整改銷號情況；完善對生產經營單位監督檢查、行政處罰等臺帳建設。要建立公共設施事故隱患檔案，并按照“五落實”的要求，加大投入，落實隱患治理工作。