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時(shí)間：2022-08-12 11:31:23
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安監(jiān)局辦公室工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
(一)辦文力求精品力作。
公文代表著機(jī)關(guān)的形象，其質(zhì)量高低，直接反映辦公室工作的水平。在辦文上，我們堅(jiān)持兩手抓，一手抓公文起草工作。強(qiáng)化精品意識(shí)，追求文字表達(dá)準(zhǔn)、實(shí)、新，從領(lǐng)導(dǎo)平常說話中琢磨其思路，從每次領(lǐng)導(dǎo)改稿中體會(huì)其風(fēng)格，力求綜合文稿思路清、高度夠、表達(dá)清、特色明，彰顯領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格;一手抓公文運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
(二)公文力求管理規(guī)范。
我們堅(jiān)持正確傳遞、快速流轉(zhuǎn)、準(zhǔn)確無誤的工作原則，做到文件不積壓、不丟失，從而使得文件收發(fā)工作始終保持著暢通、高效的運(yùn)行狀態(tài)。在檔案管理上，我們建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，配齊了檔案設(shè)施，整理匯編了全部文件，及時(shí)立卷歸檔，保證查有出處、拿有記錄，受到了縣檔案局領(lǐng)導(dǎo)的好評。
(三)督查力求落到實(shí)處。
為確保上級重大決策、重要工作部署，重要會(huì)議、重要文件、重大事項(xiàng)執(zhí)行到位，領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和群眾反映的突出問題的處理能夠及時(shí)貫徹落實(shí)，我們進(jìn)一步加大督促檢查工作的力度，始終堅(jiān)持重大決策，重點(diǎn)督查;領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，專項(xiàng)督查;熱點(diǎn)問題，主動(dòng)督查的原則，對各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出解決的建議，通過采取督查通知單、電話催辦、面對面催辦等形式，督促領(lǐng)導(dǎo)批示件的及時(shí)辦結(jié)。
全年共督查事項(xiàng) 129件次，重要批示辦結(jié)率為100%。今年我們把辦理縣長公開電話交辦的事項(xiàng)作為重點(diǎn)督辦內(nèi)容，全年受理6件，做到了件件有回聲，事事有結(jié)果。
二、創(chuàng)新宣傳工作思路
今年的安全生產(chǎn)宣傳工作改變以往被動(dòng)宣傳的局面，堅(jiān)持結(jié)合安全生產(chǎn)月專題宣傳活動(dòng)，做到宣傳工作引導(dǎo)在先、跟蹤服務(wù)、積極推動(dòng)、貫徹始終，全力提升安全生產(chǎn)意識(shí)，使宣傳工作真正做到服務(wù)于中心工作。以省政府4+1和省、市兩個(gè)決定文件為中心，以安全生產(chǎn)月和三個(gè)第一課活動(dòng)為載體，進(jìn)一步宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家安全生產(chǎn)方針政策，傳播安全生產(chǎn)基本知識(shí)和安全操作規(guī)程，提高全民安全意識(shí)和安全防范技能，營造全員關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。
今年，辦公室先后累計(jì)在《臨武新聞》、人民政府網(wǎng)站上報(bào)信息293條，將安全生產(chǎn)工作信息及時(shí)上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和各企業(yè)，為領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握安全生產(chǎn)工作情況，各單位各企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)工作決議發(fā)揮了重要的作用。同時(shí)，我們的宣傳領(lǐng)域也不斷拓寬，從縣內(nèi)媒體到省、市媒體，通過有效、及時(shí)的宣傳，不僅擴(kuò)大了安全生產(chǎn)工作在社會(huì)上的影響，也充分展現(xiàn)了安全監(jiān)督部門的形象。由于宣傳工作取得的突出成績，局長羅明君被省安監(jiān)局評為全省安全生產(chǎn)信息工作先進(jìn)個(gè)人。
三、提升后勤服務(wù)水平
搞好服務(wù)是辦公室工作的主旋律。面對安全發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，我們找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(一)加強(qiáng)會(huì)議精神落實(shí)。
結(jié)合縣委、縣政府有關(guān)會(huì)議精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署，我們聯(lián)系安全生產(chǎn)實(shí)際，列出工作重點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行會(huì)議精神的宣貫、檢查和落實(shí)。在宣貫上，我們注重會(huì)議精神的理論性與安全生產(chǎn)工作實(shí)際性的結(jié)合，不斷增強(qiáng)會(huì)議精神宣貫的針對性和有效性，進(jìn)而把全體干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到安全生產(chǎn)工作上來;在檢查上，我們堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到件件有著落，事事有回音，保證了工作的有效進(jìn)行;在落實(shí)上，我們著重在服務(wù)上下功夫，進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研，摸實(shí)情，指出存在的問題，明確發(fā)展方向，當(dāng)好參謀，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)局財(cái)務(wù)管理工作。
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把支出關(guān)。實(shí)行財(cái)務(wù)賬目日清月結(jié)，財(cái)務(wù)報(bào)表定期上報(bào)制度，規(guī)范票據(jù)五人會(huì)審程序和簽批制度，全年沒有發(fā)生一例違反機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的情況。定期盤帳，按計(jì)劃購置發(fā)放各類辦公用品，從一支筆、一張紙上杜絕浪費(fèi)，加強(qiáng)對辦公用品采購程序的監(jiān)督管理，做到精打細(xì)算，勤儉持家。
(三)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。
我們始終把安保工作作為重中之重，切實(shí)抓緊抓好。一是加強(qiáng)重大活動(dòng)的安全工作，落實(shí)安全工作責(zé)任制，嚴(yán)格節(jié)假日及夜間安全值班制度。加強(qiáng)安全檢查，定期組織集中檢查，尤其是加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)辦公室火災(zāi)、安全隱患方面的檢查，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。二是加強(qiáng)保密工作，定期對辦公室文秘人員進(jìn)行保密教育，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)文印、辦公用品的管理，無文件泄密事件發(fā)生。三是加強(qiáng)車輛安全，定期組織局司機(jī)學(xué)習(xí)交通道路管理法規(guī)，對駕駛員進(jìn)行安全行車教育，定期檢查車輛保養(yǎng)情況，堅(jiān)持和完善車輛報(bào)修和定點(diǎn)維修制度，服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高，全年未發(fā)生任何車輛事故，保證了機(jī)關(guān)公務(wù)用車。
產(chǎn)年”主題活動(dòng)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)的“三項(xiàng)行動(dòng)”，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的，促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降
三、 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況
條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即“開展一次安全知識(shí)大宣傳大普及活動(dòng)、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動(dòng)、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)、開展一次隱患大排查大整治活動(dòng)、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動(dòng)。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價(jià)值8963.5元，征訂安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳明信片9320份價(jià)值27960元。全面提高市民安全法律意識(shí)和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項(xiàng)整治，我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定了嚴(yán)密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。
煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗(yàn)收，落實(shí)高溫雨季停產(chǎn)要求，堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包” 現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺(tái)帳，進(jìn)行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項(xiàng)整治：通過我局每兩個(gè)月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項(xiàng)會(huì)議，明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體，提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求，落實(shí)每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對大牛嶺非法的尾礦庫進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作，市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為關(guān)閉取締順利開展。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治：嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)，通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)墓芾?，由安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行安全評價(jià)，對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價(jià)進(jìn)行驗(yàn)收，對列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗(yàn)收，現(xiàn)向市政府組織申請驗(yàn)收。
旅游安全方面：配合旅游管理部門根據(jù)時(shí)節(jié)和氣候，開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動(dòng)石頭全部檢查一遍，排除危險(xiǎn)松動(dòng)的石頭，對洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌，景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案，食品衛(wèi)生檢查能落實(shí)責(zé)任，對應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換，損壞保險(xiǎn)銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實(shí)。精通大酒店對消防系統(tǒng)，電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面：對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報(bào)廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
食品安全；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實(shí)施條例》，加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生；嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動(dòng)。共出動(dòng)了監(jiān)督檢查人次976次，車輛215臺(tái)次，監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計(jì)1037家次。至今，我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定，未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊(duì)成立以來，不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時(shí)間，只要接到舉報(bào)，不分白天和黑夜第一時(shí)間趕赴舉報(bào)地點(diǎn)。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹勢頭。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
今年以來，我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來，持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作：
（一）各業(yè)主已停止非法洗礦行為，洗礦設(shè)備已自行拆除。
（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度，儲(chǔ)備有救災(zāi)物資。
（三）嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。經(jīng)多次檢查，庫面無積水，庫內(nèi)排水渠道暢通，但在此強(qiáng)降雨天氣期間，落實(shí)有專人24小時(shí)值班、巡邏，及時(shí)清理排洪、泄洪設(shè)施，確保排水暢通，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報(bào)。
（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗(yàn)
一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會(huì)議和文件精神，每次會(huì)議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，市、鎮(zhèn)、村層層充實(shí)監(jiān)督管理人員，簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，形成級級管理，層層落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)違法行為，把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)還要進(jìn)一步提高，特別是企業(yè)主和從業(yè)人員，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。
四是安全資金投入不足，特別是對事故隱患的整改，有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)不足致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止，如：大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)；西垠鎮(zhèn)有一個(gè)五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊(duì)多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)；
六是非法經(jīng)營更加隱蔽，一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。
七、今后工作打算
為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn)，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改，逐步減少危險(xiǎn)源。在不斷完善各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，不斷健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上，采取各級組織排查，動(dòng)員群眾舉報(bào)等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。
(二)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、板報(bào)等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識(shí)和安全文化水平，營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍，使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心，共同參與的社會(huì)系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育，特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，使其掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)程。市委組織部計(jì)劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直（鎮(zhèn)級）分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn)，引發(fā)安全事故的，堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高依法行政能力水平。推行政務(wù)公開是建立健全預(yù)防腐敗，廉潔高效的安全監(jiān)管行政管理體制的重要內(nèi)容。年初，局黨組在研究安排年度工作任務(wù)時(shí)，把政務(wù)公開工作納入重要議事日程，調(diào)整了政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)成員，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，按照職責(zé)分工和年度工作安排意見抓好落實(shí)，確保政務(wù)公開工作順利進(jìn)行。
二是不斷完善政務(wù)公開制度，牢固樹立依法辦事意識(shí)。政務(wù)公開的制度是做好政務(wù)公開工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)，確保依法行政的重要依據(jù)。針對政務(wù)公開力度不夠，公開意識(shí)不強(qiáng)、公開程序不規(guī)范等問題，局機(jī)關(guān)認(rèn)真分析查找政務(wù)公開工作存在問題的原因，并制定和完善了各項(xiàng)政務(wù)公開相關(guān)制度。半年來，局機(jī)關(guān)堅(jiān)持把政務(wù)公開工作作為依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督，勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)基本制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，牢固樹立大局意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，拓寬公開渠道，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)工作的透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到正確行使。
三是加強(qiáng)督促檢查，縮短服務(wù)辦結(jié)期限。按照政務(wù)公開工作的有關(guān)規(guī)定，局機(jī)關(guān)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真擬制了政務(wù)公開項(xiàng)目和內(nèi)容，并將相關(guān)內(nèi)容按科（室）職能進(jìn)行分解，做到政務(wù)公開時(shí)時(shí)有人管，件件有人抓，堅(jiān)持每季度組織政務(wù)公開工作人員對科（室）政務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行檢查講評，發(fā)現(xiàn)問題，立即改正。上半年，我局對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理，對不涉及到現(xiàn)場進(jìn)行審查的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了服務(wù)承諾期限的縮短，更好地為社會(huì)公眾提供高效便捷的行政許可服務(wù)。
20*上半年，按照國家有關(guān)規(guī)定及市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通知要求，我局取消原有的2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)（危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)安全審查初審，職業(yè)衛(wèi)生安全許可證），增加1項(xiàng)行政許可事項(xiàng)（非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營備案），行政許可事項(xiàng)共12項(xiàng)。截止6月底，通過窗口受理行政許可事項(xiàng)34件，辦結(jié)29件，在辦5件，均已抄告市政務(wù)服務(wù)中心,并在市安監(jiān)局網(wǎng)站進(jìn)行公示。局機(jī)關(guān)自身建設(shè)需要公開公示的內(nèi)容按照政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定在局政務(wù)公開欄和局網(wǎng)站上進(jìn)行公示，行政執(zhí)法事項(xiàng)、事故調(diào)查信息主要通過對外公開的形式在有關(guān)報(bào)刊、局網(wǎng)站和《涼都安全》雜志上進(jìn)行公示。通過多種形式的公開，做到自覺接受廣大群眾和社會(huì)的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范依法行政。
二、存在問題
今年以來，我市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督治理安全隱患機(jī)制。市委丘德奎書記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況，在5月11日對我市以來未落實(shí)整改的舉報(bào)安全隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場調(diào)研，采取科學(xué)有效辦法和強(qiáng)有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時(shí)經(jīng)常過問或采取短信形式對我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。何東真市長和分管安全生產(chǎn)工作副書記、副市長在召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究，總結(jié)前一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作情況，分析存在問題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點(diǎn)，采取針對性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內(nèi)召開了兩次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，參加會(huì)議人員由鎮(zhèn)長擴(kuò)大到企業(yè)站全體成員，對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實(shí)、再加強(qiáng)。我市每次召開全市性的工作會(huì)議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作，并定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，過問每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況；副市長經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)：1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運(yùn)情況，3月3日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場，商討整治尾礦庫問題，特別是在汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到大牛嶺檢查安全隱患，每個(gè)隱患整改點(diǎn)都親自到現(xiàn)場檢查落實(shí)；李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應(yīng)急救援和善后處理工作，與事故責(zé)任人和死者（傷者）家屬面對面做通雙方思想工作，沒有發(fā)生一起因事故擴(kuò)大到影響社會(huì)穩(wěn)定事件。我市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會(huì)議3次，開展了7次安全生產(chǎn)大檢查，12次專項(xiàng)整治行動(dòng)，獲得自治區(qū)、市對我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定，特別是在“元旦、春節(jié)、全國兩會(huì)、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間，我市組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)整治活動(dòng)、安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，開展全國第九個(gè)“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”的活動(dòng)。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度，我市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降
XX年1-6月份全市各類傷亡事故63起，死亡23人，重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63％,死亡人數(shù)上升21.05％，重傷人數(shù)下降44.44%，經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬元；工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起，死亡4人，重傷無，直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬元；火災(zāi)事故1起，死亡1人。
XX年市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人，1－6月全市各類事故死亡23人，占年度控制指標(biāo)的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標(biāo)46人的39.13%；工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人，占全年控制指標(biāo)4人的100%，突破了半年指標(biāo)；火災(zāi)事故死亡1人；農(nóng)機(jī)、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況
今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育，報(bào)送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員14人，參加市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)XX年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》（桂安委XX17號(hào)）、市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)市XX年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》（玉安委字XX16號(hào)）要求，我局代市安全生產(chǎn)委員會(huì)擬文《XX年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，成立了以市委副書記、市政府副市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室，6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動(dòng)，市安委辦（安監(jiān)局）組織18個(gè)部門和單位，出動(dòng)人員126人，向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份，出動(dòng)宣傳車9臺(tái)，接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)”科普知識(shí)、職業(yè)病與行業(yè)工種知識(shí)、消防安全知識(shí)、建設(shè)工程施工安全常識(shí)、防御暴雨常識(shí)、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險(xiǎn)條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《區(qū)實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《區(qū)實(shí)施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即“開展一次安全知識(shí)大宣傳大普及活動(dòng)、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動(dòng)、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)、開展一次隱患大排查大整治活動(dòng)、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動(dòng)。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價(jià)值8963.5元，征訂安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳明信片9320份價(jià)值27960元。全面提高市民安全法律意識(shí)和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項(xiàng)整治，我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定了嚴(yán)密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項(xiàng)整治：通過對摩托車專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報(bào)廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn)，有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭；客運(yùn)車輛嚴(yán)格落實(shí)出入站安全檢查；開展機(jī)動(dòng)車汲牌、汲證違法行為集中專項(xiàng)整治行動(dòng)；查扣非法營運(yùn)“黑車”47輛次，查處非法改裝車輛213輛（次）。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處；組織安全專項(xiàng)檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運(yùn)及農(nóng)村客運(yùn)安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責(zé)任書，加強(qiáng)對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度；特別是在汛期航務(wù)所組織人員24小時(shí)不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開展水上安全檢查10次，加強(qiáng)對隱患的排查工作，6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動(dòng)后未固定，航務(wù)所發(fā)出整改通知書，已將整改落實(shí)到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強(qiáng)了取締超載、濫載等行為，避免了事故的發(fā)生，有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。
煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗(yàn)收，落實(shí)高溫雨季停產(chǎn)要求，堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺(tái)帳，進(jìn)行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項(xiàng)整治：通過我局每兩個(gè)月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項(xiàng)會(huì)議，明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體，提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求，落實(shí)每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對大牛嶺非法的尾礦庫進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作，市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為關(guān)閉取締順利開展。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治：嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)，通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)墓芾?，由安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行安全評價(jià)，對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價(jià)進(jìn)行驗(yàn)收，對列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗(yàn)收，現(xiàn)向市政府組織申請驗(yàn)收。
建筑施工安全專項(xiàng)整治：共檢查了167個(gè)在建工程項(xiàng)目，建筑面積671314.35m2，造價(jià)69808.182萬元。重點(diǎn)檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時(shí)用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況；各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。
人員密集場所安全方面；深入重點(diǎn)單位開展消防安全檢查和宣傳，市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位簽定了《市XX年消防工作責(zé)任狀》，市政府組織召開消防專題會(huì)議5次，印發(fā)消防工作文件6份，就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、“三合一”場所專項(xiàng)整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年，市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起，死亡1人，直接財(cái)產(chǎn)損失131392元。大隊(duì)共接警40起，出動(dòng)41次（含增援），出動(dòng)消防車66輛次，消防官兵372人次，搶救被困人員13人，疏散人員32人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)12次，舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班10期，共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn)，在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識(shí)講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實(shí)施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊(duì)成立儀式”，6月14日起，組織2個(gè)檢查組，對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，6月18日，檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi)，屬典型的“三合一”場所，隨即依法進(jìn)行了臨時(shí)查封，并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會(huì)議，全面部署構(gòu)建社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作，切實(shí)提升勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)整治中，共檢查單位場所檢查單位445家次，發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處，填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份，《重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份，辦理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬元，責(zé)令“三?！?家，臨時(shí)查封1家。
旅游安全方面：配合旅游管理部門根據(jù)時(shí)節(jié)和氣候，開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動(dòng)石頭全部檢查一遍，排除危險(xiǎn)松動(dòng)的石頭，對洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌，景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案，食品衛(wèi)生檢查能落實(shí)責(zé)任，對應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換，損壞保險(xiǎn)銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實(shí)。精通大酒店對消防系統(tǒng)，電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面：對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報(bào)廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
食品安全；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實(shí)施條例》，加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生；嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動(dòng)。共出動(dòng)了監(jiān)督檢查人次976次，車輛215臺(tái)次，監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計(jì)1037家次。至今，我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定，未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
學(xué)校周邊安全；按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署，緊密結(jié)合市的實(shí)際，以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，全面開展對全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作，根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《市關(guān)于對學(xué)校周邊交通等安全進(jìn)行督查的工作的通知》（北安委辦字XX24號(hào)）要求以及5月6日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會(huì)議紀(jì)要精神。由副書記、副市長召集有關(guān)部門組成督查組對全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進(jìn)行督查，督查組分南、中、北、城區(qū)四個(gè)組，分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個(gè)組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從XX年5月5日至5月25日進(jìn)行第一階段督查。5月4日召開了我市學(xué)校安全工作緊急會(huì)議之后，各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案，對全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊(duì)成立以來，不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時(shí)間，只要接到舉報(bào)，不分白天和黑夜第一時(shí)間趕赴舉報(bào)地點(diǎn)。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹勢頭。
上半年，我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)35個(gè)（大里鎮(zhèn)26個(gè)、新圩鎮(zhèn)5個(gè)、石窩鎮(zhèn)2個(gè)、大倫鎮(zhèn)1個(gè)、六靖鎮(zhèn)1個(gè)），非法生產(chǎn)引線窩點(diǎn)10個(gè)（大里鎮(zhèn)8個(gè)、大倫2個(gè)），銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備等折合價(jià)值377000元；查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價(jià)值43630元；查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價(jià)值75376元，暫扣許可證43個(gè)、罰款8500元；暫扣非法運(yùn)輸炮竹車輛一輛，治安拘留2人。
舉報(bào)有獎(jiǎng)制度是“打非”工作的一個(gè)亮點(diǎn)，我市積極鼓勵(lì)廣大人民群眾參與舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹行為，設(shè)立了舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。我市共發(fā)放舉報(bào)窩點(diǎn)77起獎(jiǎng)勵(lì)金15．4萬元，發(fā)放舉報(bào)非法經(jīng)營資金4．2萬元。舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的認(rèn)真落實(shí)，大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報(bào)的積極性和打非專項(xiàng)行動(dòng)的工作效率。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年來以我市組織開展專項(xiàng)行動(dòng)609次共1422人（次）參加，檢查炮竹廠19次共57人（次）參加；檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人（次）參加、下達(dá)整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個(gè)、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)41個(gè)、會(huì)同公安機(jī)關(guān)暫扣非法運(yùn)輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒收、銷毀成品、半成品原料、機(jī)械折合經(jīng)濟(jì)價(jià)值50187元；開展非煤礦山檢查123次共246人（次）參加，當(dāng)場糾正3種違規(guī)違章行為、下達(dá)隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處罰3家、罰款2500元；?；窂S25次共75人（次）參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家；整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人（次）參加；在建筑工程12次共36人（次）參加、下達(dá)隱患整改通知書9份；學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參加、下發(fā)限期整改通知書3份；電力行業(yè)檢查6次共18人（次）參加、下發(fā)整改通知書2份。
今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書25份，簽約率100％，與部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書26份，簽約率100％，部門與所屬企業(yè)簽訂65份，簽約率100％，落實(shí)各職能部門的責(zé)任，開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會(huì)”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作，出動(dòng)檢查人員2185人次，出動(dòng)車輛445臺(tái)次，有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
今年以來，我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來，持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作：
（一）各業(yè)主已停止非法洗礦行為，洗礦設(shè)備已自行拆除。
（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度，儲(chǔ)備有救災(zāi)物資。
（三）嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。經(jīng)多次檢查，庫面無積水，庫內(nèi)排水渠道暢通，但在此強(qiáng)降雨天氣期間，落實(shí)有專人24小時(shí)值班、巡邏，及時(shí)清理排洪、泄洪設(shè)施，確保排水暢通，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報(bào)。
（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗(yàn)
一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會(huì)議和文件精神，每次會(huì)議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，市、鎮(zhèn)、村層層充實(shí)監(jiān)督管理人員，簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，形成級級管理，層層落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)違法行為，把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)還要進(jìn)一步提高，特別是企業(yè)主和從業(yè)人員，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。
四是安全資金投入不足，特別是對事故隱患的整改，有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)不足致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止，如：大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)；西垠鎮(zhèn)有一個(gè)五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊(duì)多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)；
六是非法經(jīng)營更加隱蔽，一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。
七、今后工作打算
為了貫徹落實(shí)黨的xx大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn)，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改，逐步減少危險(xiǎn)源。在不斷完善各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，不斷健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上，采取各級組織排查，動(dòng)員群眾舉報(bào)等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。
(二)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、板報(bào)等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識(shí)和安全文化水平，營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍，使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心，共同參與的社會(huì)系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育，特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，使其掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)程。市委組織部計(jì)劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直（鎮(zhèn)級）分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn)，引發(fā)安全事故的，堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。
1、及早擬定下發(fā)全市20*年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)和各部門切實(shí)制訂安全生產(chǎn)工作措施。
2、認(rèn)真組織20*年安全生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)標(biāo)考核、市直部門安全工作目標(biāo)考核評比工作。
3、3月、4月兩次組織召開全市安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)交流了上年工作經(jīng)驗(yàn)，表彰了先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，簽訂了今年安全生產(chǎn)責(zé)任狀，貫徹落實(shí)了全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，布置了全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
4、繼續(xù)廣泛深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)和危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆民爆器材、道路交通、水上交通、公眾聚集場所、磚瓦窯業(yè)、特種設(shè)備、造船業(yè)、建筑業(yè)、各類專業(yè)市場等十個(gè)專項(xiàng)治理工作，明確牽頭單位和配合部門。對十個(gè)專項(xiàng)治理工作的具體實(shí)施方案市安委會(huì)進(jìn)行了審查，下達(dá)批復(fù)，付諸實(shí)施。
5、組織開展“安全生產(chǎn)月”“八個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)注重安全，關(guān)愛生命的意識(shí)。今年6月是全國第二個(gè)“安全生產(chǎn)月”,國家安監(jiān)局、、總工會(huì)、廣電局、團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地認(rèn)真組織“實(shí)施安全生產(chǎn)法、人人事事保安全”主題活動(dòng)。依據(jù)上級通知的要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況，市政府辦公室牽頭召開了“安全生產(chǎn)月”的專題會(huì)議，市安委會(huì)擬發(fā)了專門文件，全面落實(shí)布置了我市“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)內(nèi)容，要求各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門緊扣“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)主題，廣泛開展“八個(gè)一”活動(dòng)（即：組織一天咨詢?nèi)栈顒?dòng),印發(fā)一份安全宣傳資料,展示一期宣傳板報(bào),開展一次安全知識(shí)競賽,召開一次安全工作座談會(huì),開展一次安全生產(chǎn)大檢查,組織一次安全工作征文交流。舉辦一期安全生產(chǎn)培訓(xùn)班），收到預(yù)期的效果。
二、加大服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作力度，多為企業(yè)辦實(shí)事，多為企業(yè)解難題。
企業(yè)既是我局安全生產(chǎn)的監(jiān)管對象，更是我局安全生產(chǎn)的服務(wù)對象，他們的需要就是我局工作的內(nèi)容。今年以來，我局堅(jiān)持上門服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，一是幫助企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證件。20*年底，嘶馬鎮(zhèn)丹霞化工廠對外招商，被南京一家大公司看中，打算投資千萬元新上阻燃劑項(xiàng)目，嘶馬鎮(zhèn)政府與我局聯(lián)系辦理安全生產(chǎn)許可證事宜后，我局多次派人到企業(yè)指導(dǎo)幫助投資者一邊搞項(xiàng)目論證、建設(shè)，一邊辦理安全評價(jià)、申報(bào)許可證手續(xù)。5月29日，該項(xiàng)目已順利通過初審驗(yàn)收，現(xiàn)已開始試生產(chǎn)。此外，我局還主動(dòng)會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)、工商局、*鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)圍繞新城氣體有限公司、邵伯振興電器有限公司新上的千萬元技改項(xiàng)目現(xiàn)場辦公，進(jìn)行論證，解決項(xiàng)目申報(bào)中的有關(guān)問題，促成兩個(gè)項(xiàng)目早開工。二是幫助特種作業(yè)人員持證上崗。根據(jù)江建公司和重點(diǎn)企業(yè)的要求，我局深入到10多個(gè)企業(yè)，利用春節(jié)等節(jié)假日組織電焊工、電工、架子工等人員，舉辦上崗操作技術(shù)培訓(xùn)班，為他們提供一條龍服務(wù)，及時(shí)為考核合格人員發(fā)放特種作業(yè)證件。三是指導(dǎo)企業(yè)知法、依法生產(chǎn)經(jīng)營。隨著《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施和國務(wù)院、省政府一系列安全生產(chǎn)管理法規(guī)的出臺(tái)，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生了較強(qiáng)的約束力。為了讓企業(yè)知法、守法、依法辦事，我局主動(dòng)與20多個(gè)鎮(zhèn)及部門聯(lián)系，上門服務(wù)，一方面將上級的安全管理法規(guī)及時(shí)下發(fā)給各鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)，同時(shí)利用*報(bào)、電視臺(tái)和各種安全生產(chǎn)工作會(huì)議宣傳貫徹，另一方面，將安全監(jiān)管的工作重心前移，向下延伸，深入到企業(yè)查勘，發(fā)放申報(bào)材料目錄，現(xiàn)場指導(dǎo)，落實(shí)整改事項(xiàng)和措施。1—5月份，已為17家化工生產(chǎn)企業(yè)、100多家化工經(jīng)營企業(yè)受理和發(fā)放了申報(bào)許可證的相關(guān)手續(xù)，為6家磚瓦窯生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)考核合格后辦理了《江蘇省非煤礦山企業(yè)安全條件許可證》,為20多個(gè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理了安全評價(jià)和“三同時(shí)”審批材料，為企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展*經(jīng)濟(jì)提供了高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、加大督查企業(yè)安全生產(chǎn)的執(zhí)法力度，多為企業(yè)排隱患。
1、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查。
春節(jié)和“五一”勞動(dòng)節(jié)前后，全國召開“兩會(huì)”期間，組織開展了由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市安全生產(chǎn)大檢查。1—6月全市突擊檢查和平時(shí)檢查共檢查1986個(gè)單位，查出隱患2567條，邊查邊整改的有25*條，一時(shí)難以整改到位，落實(shí)防范措施的65條。
2、組建監(jiān)察大隊(duì)，加大執(zhí)法力度。
根據(jù)工作需要，在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，我局成立了安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)，監(jiān)察大隊(duì)自成立以來，著重對全市易發(fā)生群死群傷的高?；どa(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和易燃、易爆、易毒的企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)督查，共檢查86家企業(yè)，其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)62家，依法發(fā)出隱患整改指令書40多份，對存在重大安全生產(chǎn)隱患要求立即整改的17家，依法處罰無證從事?；a(chǎn)品生產(chǎn)和超范圍擅自使用、生產(chǎn)?；a(chǎn)品的8家。我局依法監(jiān)察的目的是：立足現(xiàn)場整改，消除事故隱患；嚴(yán)格許可制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序;懲戒違法行為，確保安全生產(chǎn)，而不是罰款。被處罰的企業(yè)都是危險(xiǎn)性大,安全隱患突出,多次督查督辦不到位，容易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)。我局查處的原則和方法是：安全隱患小的企業(yè)和我局初查的企業(yè)，當(dāng)場發(fā)整改通知書，指導(dǎo)企業(yè)在15天內(nèi)邊生產(chǎn)、邊整改到位。要求企業(yè)在整改期間確保安全生產(chǎn)。并將督查情況通報(bào)所在鎮(zhèn)分管安全工作的負(fù)責(zé)人，請他們幫助督促企業(yè)按要求整改到位。整改到期后，我局監(jiān)察大隊(duì)再上門跟蹤督查，對拒不整改或應(yīng)付整改的企業(yè)，局務(wù)會(huì)集體研究后，才下發(fā)處罰通知書;對按要求整改到位的企業(yè),我局只服務(wù)督查,從不處罰,更不找麻煩。到目前為止,我局已指導(dǎo)督促雙溝鎮(zhèn)、麾村鎮(zhèn)、高徐鎮(zhèn)等40多家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)整改到位，消除了100多處事故隱患，有效地保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)和順利發(fā)展。
四、加強(qiáng)安全監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)和管理規(guī)范的建設(shè)。
1、建立三條縱橫交錯(cuò)的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。一是市鎮(zhèn)、主管部門安全組織網(wǎng)絡(luò)；二是鎮(zhèn)、村企、班組安全組織網(wǎng)絡(luò)；三是重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位安全組織網(wǎng)絡(luò)，形成了立體化安全生產(chǎn)監(jiān)管組織體系。
2、1—5月份我局起草、擬定并提交政府常務(wù)會(huì)和市長辦公會(huì)討論通過印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》、《*市特別重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《*市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制》、《*市行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》、《*市級機(jī)關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》五項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步明確了各鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制，進(jìn)一步落實(shí)了重、特大安全防范救援措施。
（一）政協(xié)111號(hào)提案《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范餐飲市場秩序的提案》。
（二）政協(xié)112號(hào)提案《關(guān)于加強(qiáng)對餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理和保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的提案》。
（三）政協(xié)113號(hào)提案《關(guān)于規(guī)范保健品市場亂象的提案》。
二、明確分工，責(zé)任到科室，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓
一、注重素質(zhì)提升，強(qiáng)化學(xué)習(xí)
一是注重文化學(xué)習(xí)，政治業(yè)務(wù)水平顯著提高。到管委會(huì)監(jiān)察室后，看到的就是各種紀(jì)檢委資料選編，首先就是掌握紀(jì)檢基本情況，在閑暇之余，科長要求學(xué)習(xí)紀(jì)委的監(jiān)督管理職能和辦案文件；其次了解集聚區(qū)情況，工作制度及職責(zé)，借鑒管委會(huì)人員的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們是如何工作的。
二是注重精神文化提升。五一過后，管委會(huì)組織黨員干部到開封蘭考焦裕祿紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，開展廉政課堂，開展大討論、撰寫心得體會(huì)等形式，將集中學(xué)習(xí)與個(gè)人領(lǐng)悟相互結(jié)合，相互促進(jìn)，力求學(xué)出精神、學(xué)出新意、學(xué)出成效。受到了一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
二、注重實(shí)效，解決實(shí)際問題
針對我區(qū)紀(jì)檢隊(duì)伍人員少的實(shí)際情況，通過開通效能投訴熱線，“您在辦事不滿意請撥打集聚區(qū)監(jiān)察室電話0372-”，全天候、無周六周日值班等力爭為集聚區(qū)企業(yè)辦更多的實(shí)際問題，擴(kuò)大影響力。深入集聚區(qū)企業(yè)一線排查矛盾，摸清企業(yè)情況，化解糾紛，把矛盾解決在基層消除在萌芽狀態(tài)?！安槠笄?，搞協(xié)調(diào)，解難題，化積案”用實(shí)際行動(dòng)充分展示紀(jì)檢監(jiān)察干部為群眾解決實(shí)際問題的決心，樹立“可親、可信、可敬的良好形象。最值得肯定的是由紀(jì)委王東河書記帶頭，成功化解了眾品食業(yè)因征地遷墳引發(fā)的投訴問題，促進(jìn)了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
三、注重長效機(jī)制建立，強(qiáng)化監(jiān)督
一是制定工作機(jī)度，完善工作機(jī)制。我區(qū)逐步建立并完善了集中學(xué)習(xí)制度、督查督辦制度、領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度。爭取解決集聚區(qū)企業(yè)關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題；深入調(diào)查研究，重點(diǎn)查找工紀(jì)委監(jiān)察室在服務(wù)態(tài)度、辦事效率、辦事程序、廉潔自律等方面存在的突出問題，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員制度，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，繼續(xù)加大對涉企案件查處力度。
二是抓好派駐單位人員愛崗守崗工作，促進(jìn)其敬業(yè)精神。著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。首先，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主要教育對象。其次，明確重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)為派駐機(jī)構(gòu)、派駐人員為監(jiān)督對象，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，培養(yǎng)艱苦奮斗、廉潔奉公的精神以及立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)。
四、注重做好督察職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
一是公開業(yè)務(wù)，開展工作思路清晰。認(rèn)真解決損害企業(yè)利益問題和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)對軟環(huán)境建設(shè)和管委會(huì)內(nèi)部行風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查力度，圍繞涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與形式，樹立“服務(wù)為本、企業(yè)為先”的工作理念。規(guī)范公開內(nèi)容，公開投資項(xiàng)目進(jìn)展情況、工作職責(zé)、工作流程等，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，辦事效率提高。監(jiān)察室要把內(nèi)部監(jiān)督建設(shè)與外部投訴工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)投訴的，一旦查實(shí)，實(shí)行嚴(yán)肅處理，絕不姑息。堅(jiān)決糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng)，保障全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序健康發(fā)展，為全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃開好局、起好步，走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、振興發(fā)展的新路子。
三是機(jī)制新，推進(jìn)速度快。建立了聯(lián)審聯(lián)批“周集中、月聯(lián)席”會(huì)議制度。通過監(jiān)督派駐部門辦公，不定期檢查并召開座談會(huì)議，研究解決在項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的重大問題。各派駐單位積極行動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)，對本部門所承擔(dān)的審批任務(wù)明確了審批時(shí)限，落實(shí)了具體責(zé)任人。
四是監(jiān)督問效力度大，效果好。監(jiān)察室對分交各縣區(qū)和有關(guān)部門辦理的事項(xiàng)跟蹤落實(shí)，嚴(yán)格督辦，每月對各縣區(qū)、各審批部門工作完成情況進(jìn)行排序、通報(bào)，并把工作完成情況納入監(jiān)察室檔案，效果很好。
五、注重經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，強(qiáng)化能力
通過處理矛盾糾紛，紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了顯著提高，服務(wù)意識(shí)、為民意識(shí)更加牢固。集聚區(qū)各項(xiàng)工作和活動(dòng)之所以能夠順利開展并取得顯著成績，主要得益于以下幾個(gè)方面：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，時(shí)刻關(guān)注活動(dòng)開展的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)，建立了組織保證；
二是電腦、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備配置到位，確保了工作和活動(dòng)的順利開展；
三是派駐機(jī)構(gòu)與派駐人員單位黨員干部認(rèn)識(shí)到
位，能夠主動(dòng)參與，查找不足，認(rèn)真整改；四是注重實(shí)效，以活動(dòng)開展推動(dòng)工作進(jìn)行，以工作檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
五是職責(zé)明晰。監(jiān)察室在辦公過程中起到承上啟下的職能作用。直接掌握著縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)的基本情況，在向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作中，起到了橋梁與紐帶的作用，身上肩負(fù)著重要的責(zé)任，一時(shí)的疏忽，有可能事關(guān)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，不容有絲毫懈怠。下功夫做好對集聚區(qū)項(xiàng)目督查工作刻不容緩！
下一步的工作計(jì)劃：
1、繼續(xù)開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作，將嚴(yán)格按照縣紀(jì)委、監(jiān)察局要求，扎實(shí)開展好反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)反腐倡廉建設(shè)。
2、深入開展黨風(fēng)廉政教育，組織派駐人員進(jìn)行警示教育活動(dòng)，使黨員干部保持清醒頭腦，增強(qiáng)拒腐防變能力。
3、加強(qiáng)對集聚區(qū)管委會(huì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部及派駐人員廉潔自律工作的監(jiān)督檢查。
4、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，爭做先進(jìn)科室。
5、做好聯(lián)審聯(lián)批來聯(lián)辦督查工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。我局對全面深化改革工作高度重視，始終堅(jiān)持以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以最大限度確保安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)改革發(fā)展，全面、依法、規(guī)范履行各項(xiàng)工作職責(zé)，服務(wù)全縣工作中心。
為推動(dòng)深化改革工作的有效開展，成立了全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，負(fù)責(zé)全局深化改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排，辦公室兩名工作人員為成員，具體負(fù)責(zé)本單位日常深化改革工作的具體開展。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，做好牽頭改革工作臺(tái)賬的前期準(zhǔn)備工作。一是以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭，提高決策水平。二是以公務(wù)員普法教育為重點(diǎn)，提高依法辦事水平。三是邀請縣法院、檢察院等相關(guān)單位對我局進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)3次。四是成立案審委員會(huì)，明確工作細(xì)則。成立了案件審理委員會(huì)，并對案件審理委員會(huì)的機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)和工作程序進(jìn)行了明確。通過學(xué)習(xí)，為下一步制定我縣《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)與市級部門聯(lián)系，認(rèn)真落實(shí)縣深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的相關(guān)工作。按照縣深化改革工作臺(tái)賬要求，我局牽頭制定我縣《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》。我局多次與市上相關(guān)單位聯(lián)系，但因省上還未制定出臺(tái)《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，故還暫不能出臺(tái)我縣規(guī)定。
二、存在困難和問題
(一)工作力量薄弱、人員嚴(yán)重不足。存在工作頭緒多、任務(wù)繁重、工作量超負(fù)荷的實(shí)際困難。
1、成立以區(qū)安監(jiān)局、*質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局城區(qū)分局等部門組成*市*區(qū)特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全隱患治理專項(xiàng)整治工作，*區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，辦公室設(shè)在*質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局城區(qū)分局。
2、在20*年開展冶金企業(yè)用起重機(jī)械隱患排查的基礎(chǔ)上，深入開展隱患治理工作，消除安全隱患，切實(shí)落實(shí)特種設(shè)備安全隱患治理長效工作機(jī)制，提高特種設(shè)備安全管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少事故的目標(biāo)。
3、加強(qiáng)人員密集場所及住宅電梯的使用管理，積極宣傳與落實(shí)《*市電梯使用安全監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范電梯使用、運(yùn)行管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)及注冊工作；
4、開展簡易升降機(jī)使用整治，嚴(yán)禁不符合安全技術(shù)規(guī)范的簡易升降機(jī)的使用。
二、治理重點(diǎn)
1、冶金企業(yè)生產(chǎn)使用的起重機(jī)械；
2、人員密集場所及住宅使用的電梯；
3、簡易升降機(jī)；
4、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的特種設(shè)備。
三、時(shí)間安排
整治工作共分成五個(gè)階段組織實(shí)施：
（一）動(dòng)員部署階段（3月31日前）。根據(jù)此項(xiàng)工作目標(biāo)，區(qū)各街道辦事處、有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際積極做好部署工作，召開專門會(huì)議，研究制定開展特種設(shè)備安全隱患治理專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案，并進(jìn)行宣傳動(dòng)員，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)治理的各項(xiàng)要求。于3月31日前將制定的方案報(bào)*質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局城區(qū)分局，電話：*。并報(bào)*區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
（二）企業(yè)自查自糾階段（4月1日至6月30日）。相關(guān)特種設(shè)備使用和生產(chǎn)單位按照各地隱患專項(xiàng)治理工作方案的要求開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改。自查自糾工作完成后，特種設(shè)備使用單位應(yīng)將開展特種設(shè)備隱患專項(xiàng)治理工作總結(jié)隨附《特種設(shè)備安全隱患自查自糾工作記錄表》（附件1）于6月30日前報(bào)至各街道、部門。
（三）督促檢查階段（7月1日至7月31日）。7月1日至7月31日，區(qū)各街道辦事處、有關(guān)部門組織對本街道、部門內(nèi)相關(guān)企業(yè)開展隱患專項(xiàng)治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。如在檢查中需要專業(yè)人員配合，可與*質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局城區(qū)分局聯(lián)系。進(jìn)一步督促隱患整改，落實(shí)整改措施。區(qū)安監(jiān)局、*質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局城區(qū)分局對存在安全隱患不予整改或整改不到位的違規(guī)行為要予以嚴(yán)格查處。
（四）整改提高階段（8月1日至9月15日）。根據(jù)前一階段隱患自查和專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況，各街道辦事處、區(qū)各有關(guān)部門對工作中發(fā)現(xiàn)的問題逐一進(jìn)行梳理，明確責(zé)任，落實(shí)措施，督促整改，同時(shí)，按照已建立的隱患治理工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)要求，消除死角。對于重大安全隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治辦公室，協(xié)調(diào)解決。并于9月15日前將《特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)治理匯總表》（附件2）及開展隱患專項(xiàng)治理的工作總結(jié)報(bào)*區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及*質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局城區(qū)分局。
（五）檢查驗(yàn)收階段（9月16日至11月15日）。為鞏固特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)治理工作成果，確保取得實(shí)效，區(qū)安監(jiān)局、*質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局城區(qū)分局將組織開展專項(xiàng)整治工作的全面檢查驗(yàn)收。主要檢查各項(xiàng)排查出的重大隱患是否治理到位，隱患治理長效機(jī)制是否建立，對于專項(xiàng)治理工作中反映的突出問題是否有針對性地制定了改進(jìn)措施。
為了使廣州市非煤礦山重特大安全事故的應(yīng)急處理科學(xué)、有序、高效地進(jìn)行，全面提高政府應(yīng)對各種重特大事故能力，最大限度地減輕事故造成的危害，保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，編制本預(yù)案。
1.2工作原則
重特大安全事故應(yīng)急處理工作原則：以人為本、依法依規(guī)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主，資源整合、信息共享，依靠科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷，公眾參與、加強(qiáng)合作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《廣州市重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》規(guī)定，結(jié)合我市非煤礦山的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。
1.4非煤礦山現(xiàn)狀
廣州市非煤礦山點(diǎn)多面廣，大多為私營，由于生產(chǎn)設(shè)備、開采工藝相對落后等歷史原因，生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境普通較差，事故傷亡發(fā)生率仍較高，總體安全生產(chǎn)形勢不樂觀。但是，經(jīng)過各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，目前安全生產(chǎn)形勢逐漸好轉(zhuǎn)，事故傷亡發(fā)生率正逐年下降。
1.5適用范圍
本預(yù)案是應(yīng)急處理本市非煤礦山重特大安全事故的依據(jù)，適用于本市行政區(qū)內(nèi)發(fā)生非煤礦山重特大安全事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)和處理工作。
2．組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1廣州市國土資源和房屋管理局成立非煤礦山重特大安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)工作，由局長任組長，分管副局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、礦管處處長任副組長，小組成員由各區(qū)、縣級市國土資源和房屋管理局分管副局長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在局礦產(chǎn)資源管處，成員由局礦產(chǎn)資源管理處工作人員組成。
2.1.2區(qū)、縣級市國土資源和房屋管理局相應(yīng)成立非煤礦山重特大安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由各局礦產(chǎn)資源管理科工作人員組成。
2.1.3各非煤礦山應(yīng)建立應(yīng)急處理小組，由礦長直接領(lǐng)導(dǎo)。礦山規(guī)模較小，則指定兼職應(yīng)急救援人員，由礦長直接組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.1.4各區(qū)、縣級市國土資源和房屋管理局（轄區(qū)內(nèi)有礦山）、礦山企業(yè)應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，編制相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案，成立應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級實(shí)施和管理。
2.1.5各級應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.1.5.1組織召開應(yīng)急處理協(xié)調(diào)會(huì)議；
2.1.5.2與市重特大事故應(yīng)急處理指揮中心和各部門應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況；
2.1.5.3及時(shí)將所了解的情況向市重特大事故應(yīng)急處理指揮中心報(bào)告；
2.1.5.4及時(shí)傳達(dá)市重特大事故應(yīng)急處理指揮中心指示；
2.1.5.5協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援單位的關(guān)系；
2.1.5.6負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的專業(yè)搶救。
2.2應(yīng)急處理組織體系
2.2.1組織框架
2.2.2組織框架職責(zé)說明
非煤礦山重特大事故應(yīng)急處理統(tǒng)一由廣州市重特大事故應(yīng)急處理指揮中心指揮，廣州市非煤礦山重特大事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組起協(xié)調(diào)作用。非煤礦山重特大事故劃分為地質(zhì)災(zāi)害、危化品、交通、機(jī)械、火災(zāi)等事故，分別按照廣州市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職能分工組織處理。
2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
發(fā)生重特大事故后，事故現(xiàn)場人員即時(shí)報(bào)告本非煤礦山企業(yè)應(yīng)急處理小組或礦長，2小時(shí)內(nèi)礦長報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、國土部門應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局即時(shí)報(bào)告廣州市重特大事故應(yīng)急處理指揮中心，由指揮中心統(tǒng)一指揮救援。
3．預(yù)測、預(yù)警
3.1信息監(jiān)測與報(bào)告
各地安監(jiān)局，各級國土部門急處理領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室，非煤礦山應(yīng)急處理小組、各級安全管理人員負(fù)責(zé)收集管轄范圍內(nèi)可能造成重特大事故隱患的信息，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、各級國土部門應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)果斷采取措施處理。
3.2預(yù)警
事故現(xiàn)場人員負(fù)有報(bào)警責(zé)任，應(yīng)立即向非煤礦山礦長報(bào)告；礦長到現(xiàn)場核實(shí)基本情況，立即向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、國土部門應(yīng)急處理辦公室報(bào)告，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)督局為第一響應(yīng)隊(duì)伍。預(yù)警的方式、方法采用電話、傳真、電子郵件、書面等。
3.3預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)
廣州市政府及各職能部門電子信息系統(tǒng)作為非煤礦山重特大事故應(yīng)急處理信息收集、傳遞及反饋技術(shù)支持平臺(tái)，確保應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、指揮有力。
3.4預(yù)警級別及
預(yù)警分為四級：事故死亡人數(shù)3~9人為一般級（Ⅳ級），預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色；事故死亡人數(shù)10~19人為較重（Ⅲ級），預(yù)警信號(hào)為黃色；事故死亡人數(shù)20~29人為嚴(yán)重（Ⅱ級），預(yù)警信號(hào)為橙色；事故死亡人數(shù)30以上人為特別嚴(yán)重（Ⅰ級），預(yù)警信號(hào)為紅色。
4．應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)機(jī)制
發(fā)生一般級（Ⅳ級），區(qū)、縣級市安監(jiān)局、國土部門負(fù)責(zé)起動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
較重（Ⅲ級），廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、廣州市國土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)起動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
嚴(yán)重（Ⅱ級）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級），廣州市重特大事故應(yīng)急處理指揮中心負(fù)責(zé)起動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
4.2基本響應(yīng)程序
4.2.1基本應(yīng)急
4.2.1.1現(xiàn)場人員及時(shí)采取有效措施，阻止事故繼續(xù)擴(kuò)大，并報(bào)礦長。
4.2.1.2礦長組織救援人員，進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，打110報(bào)警，2小時(shí)內(nèi)將事故情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、安委辦室、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)和國土資源管理部門值班室。
4.2.1.3嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大等原因，確需移動(dòng)現(xiàn)場物件，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場簡圖，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.2.1.412小時(shí)內(nèi)，寫出事故快報(bào)，報(bào)4.2.1.2所列部門。重特大事故快報(bào)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
①事故單位、地址和聯(lián)系人、電話；
②事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模；
③事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
④事故造成的傷亡人數(shù)、初評的直接經(jīng)濟(jì)損失；
⑤事故的簡要經(jīng)過；
⑥事故的原因、性質(zhì)的初步判斷；
⑦事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況；
⑧需要有關(guān)部門或單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng)；
⑨事故報(bào)告單位簽發(fā)、蓋章和報(bào)告時(shí)間。
4.2.1.5當(dāng)?shù)卣块T接報(bào)后，立即按規(guī)定逐級上報(bào)。
4.2.1.6區(qū)、縣級市安監(jiān)理、國土部門接報(bào)后，立即向廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、廣州市國土資源和房屋管理局報(bào)告。各級國土部門值班室接報(bào)后，報(bào)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室。
4.2.2各級應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
4.2.2.1接到報(bào)告后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，進(jìn)入響應(yīng)工作程序，及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，做好應(yīng)急處理的準(zhǔn)備工作。
4.2.2.2應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)采取措施，作出決策，并指派專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的跟蹤、協(xié)調(diào)和處理工作。
4.2.2.3各級應(yīng)急處理處理領(lǐng)導(dǎo)小組按要求及時(shí)將情況逐級上報(bào)。
4.2.3應(yīng)急搶救和救援
4.2.3.1在非煤礦山重特大安全事故發(fā)生后，各級人民政府、各有關(guān)部門應(yīng)按照《廣州市重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》擬定的分工，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
4.2.3.2非煤礦山重大地質(zhì)災(zāi)害的專業(yè)搶救，由廣州市國土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)。
4.2.3.3廣州市國土資源和房屋管理局成立非煤礦山重大地質(zhì)災(zāi)害的專業(yè)搶救小組，負(fù)責(zé)制定專業(yè)搶救方案、組織實(shí)施、匯報(bào)和聯(lián)系等工作。
4.2.3.4接到重大地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，搶救小組立即組織人員趕赴現(xiàn)場，制定搶救方案。搶救小組勘察現(xiàn)場后，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域地質(zhì)條件和誘發(fā)因素，摸清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因，制定安全可靠的搶救方案。
4.2.3.5搶救方案經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。非煤礦山有能力按搶救方案要求開展搶救工作的，可在搶救小組的指導(dǎo)下自行組織搶救；沒有能力的，由搶救小組組織隊(duì)伍實(shí)施搶救。
4.2.3.6搶救工作完成后，非煤礦山要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》的規(guī)定做好地質(zhì)災(zāi)害的治理工作。
4.2.4擴(kuò)大應(yīng)急
事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時(shí)，原應(yīng)急響應(yīng)部門必須按分級響應(yīng)機(jī)制規(guī)定逐級上報(bào)，提高相應(yīng)響應(yīng)級別。
5．后期處置
5.1善后處理
5.1.1應(yīng)急處理工作結(jié)束后，各應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析、總結(jié)。區(qū)、縣級市國土部門將應(yīng)急處理工作總結(jié)上報(bào)廣州市國土資源和房屋管理局。
5.1.2事故單位要按照“三不放過”的事故處理原則，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，落實(shí)整改措施，嚴(yán)防同類事故的重復(fù)發(fā)生。
5.1.3各單位應(yīng)積極開展安全檢查工作，按照《重大事故管理規(guī)定》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故隱患的登記建檔、評估報(bào)告、監(jiān)控管理、整改防患等制度。
5.1.4各級政府部門協(xié)調(diào)處理好人員安置，工傷鑒別、補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)工作。
5.1.5由非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)現(xiàn)場清理工作。
5.2社會(huì)救助、保險(xiǎn)
各級政府部門按有關(guān)規(guī)定做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)等工作。
6．保障措施
6.1通信與信息保障
明確相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員通訊錄（附錄9.1）。
6.2經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)每年由各地國土資源和房屋管理局在安全管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算中報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徟鷮?shí)施，確保非煤礦山重特大事故應(yīng)急處理有足夠的經(jīng)費(fèi)保障。
6.3交通運(yùn)輸
應(yīng)急處理所需交通運(yùn)輸由參與應(yīng)急救援政府部門、事故單位負(fù)責(zé)。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生、治安、物資、社會(huì)動(dòng)員、緊急避難所、技術(shù)儲(chǔ)備保障等按《廣州市事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求執(zhí)行。
7．宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1公眾宣傳教育
在政府各部門電子信息網(wǎng)、報(bào)章等地公布本預(yù)案。
7.2培訓(xùn)
