鐵路掛職總結匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇鐵路掛職總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（一）加強學習，熟悉專業知識，掌握專業本領

掛職的目的在于在拓寬視野的過程中學到更多的知識，積累更多的實踐經驗，培養一專多能的復合型人才，是為企業提供人才和智力支持。統計工作對我來說是一個全新的專業和職業，一切都得從零開始，從頭學起。為了能夠盡快進入角色，順利、圓滿的完成各項工作任務，向組織交一份滿意的答卷，不辜負領導的希望、信任和重托。學習了段有關掛職工作的文件和領導講話精神，提高對掛職工作的目的、要求和重要意義的認識；學習了部、路局、段《統計規章》，掌握有關統計的知識，加深對《統計規章》的理解和掌握，了解統計工作的重要性。通過四個月認真的學習和刻苦的鉆研，基本掌握了統計的工作目的、作用、程序和要求，為我今后做好統計工作提供了法律、法規和政策依據；經過四個月的實踐，也積累了一定的統計工作經驗，現在工作起來已經得心應手了，為進一步做好統計工作打下了堅實的基礎。

（二）強化培訓，掌握統計方法，積累實際經驗

為了適應鐵路運輸管理的需要，我深知光憑學習是不夠的，必須通過在實際工作中積累出的經驗，才能跟上鐵路跨越式發展的步伐，尤其是近年來機車管理體制發生了很大的變化，統計方法也隨之發生了很大的變化，所以在工作中我除了一定要努力學習業務知識外，還反復細致的研究《機車統計規則》，并且做到活學活用和理論聯系實際。通過日常的技術培訓，現在已經掌握了一整套科學的統計計算方法，切實地解決了開始工作時遇到的諸多問題。

（三）注重基礎，提高統計質量，提供決策依據

任何一項工作必須從基礎上做起。基礎實、底蘊厚、方法活、措施正是做好工作的前提和條件。四個月來，我注重統計的基礎工作，工作質量從司機報單抓起，司機報單是統計的最原始單據，只有司機報單的正確填寫和準確的錄入才能保證各種統計報表的準確無誤，從而及時上報，為上級領導的決策和運輸生產指揮提供可靠的依據。為了保證統計工作質量，我每天在上機之前，對每一張報單進行認真的邏輯分析，包括司機報單的各項時間的關系、機車的工作種別、運行公里等進行認真的核對，發現填寫錯誤等問題及時與有關業務人員溝通，以便得到更好的解決。工作中我認真做到了“凡是必做于細”，嚴把工作質量關，為段的統計工作迅速、及時、準確、有效、可用做出了自己的努力。

（四）注重創新，順應統計變化，適應統計規律

為了更好的適應鐵路跨越式發展進程，統計工作需要不斷的改建和創新。這就需要統計人員在做好大量的統計基礎工作的同時，還要注重創新，不斷順應統計變化，適應統計規律，充分運用機車統計指標體系和調查方法開展統計分析工作，充分利用科學的統計方法和先進的統計手法，準確、及時、全面、系統地搜集、整理、分析、預測、監督，來反映機車運用、檢修和材料的消耗等情況，為日常運輸生產指揮、段的經營管理和領導決策提供可靠的數字依據，所以我在日常的工作別留意和收集統計資料，并且不定期查看機車運用指標及技術指標的完成情況，發現有較大的波動的，能夠及時虛心向其他同事咨詢請教，同時也更好的提高和鍛煉了自己。

二、掛職工作體會

一年的掛職鍛煉中，我本著“多聽、多看、多思考、多實踐、多總結”的指導思想，刻苦學習，深入研究，認真工作，積極參與實踐鍛煉，使本人在思想素質，工作水平有質的提高。

篇（2）

（一）加強學習，熟悉專業知識，掌握專業本領

掛職的目的在于在拓寬視野的過程中學到更多的知識，積累更多的實踐經驗，培養一專多能的復合型人才，是為企業提供人才和智力支持。統計工作對我來說是一個全新的專業和職業，一切都得從零開始，從頭學起。為了能夠盡快進入角色，順利、圓滿的完成各項工作任務，向組織交一份滿意的答卷，不辜負領導的希望、信任和重托。學習了段有關掛職工作的文件和領導講話精神，提高對掛職工作的目的、要求和重要意義的認識；學習了部、路局、段《統計規章》，掌握有關統計的知識，加深對《統計規章》的理解和掌握，了解統計工作的重要性。通過四個月認真的學習和刻苦的鉆研，基本掌握了統計的工作目的、作用、程序和要求，為我今后做好統計工作提供了法律、法規和政策依據；經過四個月的實踐，也積累了一定的統計工作經驗，現在工作起來已經得心應手了，為進一步做好統計工作打下了堅實的基礎。

（二）強化培訓，掌握統計方法，積累實際經驗

為了適應鐵路運輸管理的需要，我深知光憑學習是不夠的，必須通過在實際工作中積累出的經驗，才能跟上鐵路跨越式發展的步伐，尤其是近年來機車管理體制發生了很大的變化，統計方法也隨之發生了很大的變化，所以在工作中我除了一定要努力學習業務知識外，還反復細致的研究《機車統計規則》，并且做到活學活用和理論聯系實際。通過日常的技術培訓，現在已經掌握了一整套科學的統計計算方法，切實地解決了開始工作時遇到的諸多問題。

（三）注重基礎，提高統計質量，提供決策依據

任何一項工作必須從基礎上做起。基礎實、底蘊厚、方法活、措施正是做好工作的前提和條件。四個月來，我注重統計的基礎工作，工作質量從司機報單抓起，司機報單是統計的最原始單據，只有司機報單的正確填寫和準確的錄入才能保證各種統計報表的準確無誤，從而及時上報，為上級領導的決策和運輸生產指揮提供可靠的依據。為了保證統計工作質量，我每天在上機之前，對每一張報單進行認真的邏輯分析，包括司機報單的各項時間的關系、機車的工作種別、運行公里等進行認真的核對，發現填寫錯誤等問題及時與有關業務人員溝通，以便得到更好的解決。工作中我認真做到了“凡是必做于細”，嚴把工作質量關，為段的統計工作迅速、及時、準確、有效、可用做出了自己的努力。

（四）注重創新，順應統計變化，適應統計規律

為了更好的適應鐵路跨越式發展進程，統計工作需要不斷的改建和創新。這就需要統計人員在做好大量的統計基礎工作的同時，還要注重創新，不斷順應統計變化，適應統計規律，充分運用機車統計指標體系和調查方法開展統計分析工作，充分利用科學的統計方法和先進的統計手法，準確、及時、全面、系統地搜集、整理、分析、預測、監督，來反映機車運用、檢修和材料的消耗等情況，為日常運輸生產指揮、段的經營管理和領導決策提供可靠的數字依據，所以我在日常的工作別留意和收集統計資料，并且不定期查看機車運用指標及技術指標的完成情況，發現有較大的波動的，能夠及時虛心向其他同事咨詢請教，同時也更好的提高和鍛煉了自己。

二、掛職工作體會

一年的掛職鍛煉中，我本著“多聽、多看、多思考、多實踐、多總結”的指導思想，刻苦學習，深入研究，認真工作，積極參與實踐鍛煉，使本人在思想素質，工作水平有質的提高。

篇（3）

干部隊伍?掛職

“來就是要吃苦,來就是要多做實事”

本刊記者鄧灼 陳 慶

2008年7月10日,成都,在中央組織部召開的首批赴四川地震災區掛職干部座談會上,即將掛任劍閣縣委常委、副縣長的財政部經濟建設司商業處調研員秦斌代表全體掛職干部宣誓:“大難當頭,我們必須挺身而出!”

2010年4月8日,還是在成都,即將掛職期滿的秦斌為自己的掛職經歷作了如此的總結:“這兩年,我把自己當成土生土長的災區人民,并發揮自己的背靠優勢,盡我之力為災區做了一點事。”

掛職之前,秦斌對廣元和劍閣幾乎毫無了解,但是秦斌說:“我是自愿掛職災區的,之前我就作好了心理準備,來,就是要吃苦,來,就是要多做實事。”

剛到劍閣,秦斌就體會到了災區工作的艱辛。當時,剛修好的板房是不提供給干部住的,秦斌和同事們就住在了一個茶樓里。“睡的床就是兩張桌子拼成的,旁邊還有一張麻將桌。”秦斌笑呵呵地回憶道。

一開始,秦斌對劍閣的新工作覺得有些“失落”。“我曾到青川、北川、汶川去過,那里的受災情況非常嚴重,相比之下,劍閣的情況要好很多,到劍閣來,我感覺發揮的作用可能不會太大。”但是,隨著時間的推移,秦斌把劍閣57個鄉鎮走了50個,觀念發生了變化,“重建不是原樣恢復,要提升,要發展,這里需要做的工作很多、很艱巨。”

“掛職干部的一大特點,就是派出單位和原工作環境都不在本地,這就決定了他們有更廣闊的信息渠道。”秦斌這樣認為。一年多來,他充分利用在財政部工作近20年的政策、信息掌握優勢,積極上下聯絡,疏通了災區與中央、省級相關部門的溝通渠道,吸引了更多的項目、資金等各種資源支持劍閣乃至廣元的建設。

“5?12”地震后,為盡快打通廣元空中快捷通道,充分發揮機場在應急求援、災后重建等方面的重要作用,國家將廣元機場災后重建及復航納入了《汶川地震災后恢復重建總體規劃》。停飛5年的廣元機場,又有了復航的希望。

但是,廣元機場在地震后受損嚴重,要達到復航的標準,需要大量的資金投入。為了機場早日復航,秦斌多次回京向財政部匯報情況,爭取到了資金支持,為機場的復航建設提供了強有力的保障。

2009年5月8日,廣元機場正式恢復通航,目前已開通了飛往杭州、北京、廣州的航班,這將加快廣元地區的災后重建速度,完善廣元的交通網絡,拉動廣元經濟的建設發展。“機場的后續運營維護費用,也已經形成財政轉移支付的常態化,即使我掛職期滿走后,也能夠得到保證。”秦斌說。

災后重建,劍閣縣委班子有一個共識,就是要打造劍門關旅游項目,以旅游帶動全縣經濟發展。經過精心設計布局施工,劍門關景區重建工作進展順利,于4月29日正式“開關”迎客。可是朝外的路不好,墻內的花開了也香不到外面去。2009年底,成都到西安高速鐵路客運專線建設即將開工的消息傳出,秦斌敏銳地意識到這條鐵路對劍閣發展的意義。在劍閣縣領導和秦斌的積極爭取下,經與鐵道部和省、市領導多次溝通,最終爭取到高鐵在劍閣設站,對推動劍閣旅游將起到重要作用。

兩年的時間很長,為了匯報協調工作,秦斌回北京的次數也不少,可是秦斌卻很少回家探望,都是妻子帶著女兒到劍閣來看他。只是在父親罹患癌癥、妻子遭遇車禍這樣的非常時刻,秦斌才匆匆趕回北京,稍作安頓,就又回到劍閣繼續履行自己的職責。

回顧兩年來在劍閣的工作和生活,秦斌感慨良多。“我來劍閣,除了盡一份力,同時也收獲了很多。”

秦斌是家電下鄉政策方面的專家,對廣元將家電下鄉補貼直接打到農民賬戶的做法非常贊賞。“在重建的過程中,這里的人也非常會想辦法,總能又好又快地把每件事做‘巴適’,讓我這個外鄉人不得不佩服川人真有才。”

篇（4）

西安鐵路職業技術學院陜西西安710014

摘要 本文從實踐的角度闡述了PDCA 循環法在高職青年教師成長中的應用過程及內涵，從一個方面說明了在青年教師成長中實行PDCA 循環法的可行性。

關鍵詞 PDCA 循環；高職教育；青年教師；成長質量

1 概述

1.1 PDCA 循環所

謂PDCA， 即是計劃(Plan)、實施(Do)、檢查(Check)、行動(Action) 的首字母組合，PDCA 循環即是按照這四個過程進行不斷循環，形成了一個持續改進、螺旋上升式的系統，如圖1 所示。

1.2 高職青年教師成長的重要性現如今高等教育快速發展，每年都有大批青年教師加入高等職業教育的隊伍。然而，絕大多數青年教師并非師范類院校畢業，缺乏教育教學理念熏陶，又未經過教學過程實踐鍛煉。因此，如何制定有效、具有可操作性的成長計劃，加快青年教師成長的步伐顯得尤為重要。本文以自身在西安鐵路職業技術學院的成長為例，說明了PDCA 法在青年教師成長中的可行性。

2 PDCA 在青年教師成長中的應用

2.1 P 階段具體化

2.1.1 分析現狀，找出影響“成長質量”的問題。現狀分析包括主觀因素和客觀因素兩方面。結合本人實際，目前影響“成長質量”的主觀因素主要是由于剛從高等院校畢業，缺乏課堂教學技巧，沒有形成一套合適的教育教學方法，處于磨合階段。

2.1.2 分析產生上述問題的原因。找出問題后分析產生問題的原因至關重要，可通過自我剖析及向有經驗的老同事請教，分析造成這些問題的根源總結如下：（1）非師范類院校畢業，缺乏教育理念熏陶；（2）未經過教學環節實踐鍛煉，缺乏對課堂和學生的把控能力；（3）受所接受教育的影響，對高職教育認識不夠準確。

2.1.3 確定各種原因中的最關鍵因素。對存在的各種問題中，篩選出以下兩個最關鍵因素：（1）教學技巧欠缺；（2）教學方法欠缺。

2.1.4 制定改善“成長質量”的措施。教學中有一定的客觀規律可循，但是在規律運用的過程中，也要堅持“具體問題具體分析”唯物辯證法，可采取以下措施：

2.1.4.1 備好課。備課是教學中的第一環節，要讓課堂精彩就要做好備課工作。備課過程還需撰寫授課計劃和教案。

2.1.4.2 上好每一堂課。（1）將多媒體授課和板書設計有機結合。（2）注意語音和語調的調節。語音要有高有低，語調要抑揚頓挫，把控課堂氣氛。（3）授課中理論聯系實際。（4）脫稿講授。（5）引導式教學。（6）堅持聽課和被聽課。虛心向老教師、同行學習，不恥下問，取他人之長，補己之短。

2.1.4.3 建立良好的師生關系。想要取得良好的授課效果，還需從師生關系上下功夫。（1）樹立良好的第一印象。（2）爭做學生的良師益友。（3）樹立正確的學生觀。多站在學生的角度去思考問題，多站在學生角度去進行授課，關愛學生、幫助學生。

2.2 D 階段的具體化按照制定的計劃和措施去實踐。實踐是計劃能否實現的關鍵過程。

2.3 C 階段的具體化根據P 階段中的計劃內容檢查D 階段產生的結果。如可從學生的認可程度以及邀請被聽課的同事中獲取信息，檢查和預測是否已達到設定的質量目標。

2.4 A 階段的具體化

2.4.1 對C 階段進行總結。對檢查過程中的結果進行分析和總結，找出成功的經驗和失敗的原因，將好的經驗繼續沿承和借鑒到以后的教學過程中，進行標準化管理。

2.4.2 對P 階段進行修正。將未能完成的問題羅列清單并總結失敗原因，加入新的成長計劃內容，轉入下一個PDCA 循環過程。A 階段是PDCA 循環得以前進的關鍵所在。如果僅有P、D、C 三個階段，而不針對成功的經驗和失敗的原因進行科學地分析和總結，并納入新的成長計劃中，就不能鞏固取得的成績，吸取教訓，對未能完成的問題視而不見，達不到成長的目標。

本人成長計劃的PDCA 過程中還將學校提供的成長環境和機會加入P 階段，如西安鐵路職業技術學院為青年教師成長提供了一系列的途徑：

（1）開展崗前培訓。組織新青年教師參加高等教育相關理論培訓；組織青年教師參加鐵道概論培訓，了解鐵路方面知識背景；組織新青年教師參加試講，名師點評，過好崗前培訓關。（2）師徒合同促成“傳幫帶”。對于新青年教師都指定一名有豐富教學經驗的老教師為指導老師，并簽訂“師徒合同”。通過師徒合同的簽訂，約束指導老師對其徒弟的教學過程進行跟蹤、指導，幫助制定與實施教師的職業人生規劃。（3）發揮教研室教學團隊作用。通過教研室開展的各種教研活動，如教研室知識講座，集體備課，集體聽課等方式促使青年教師盡快掌握教學基本規律，提高教學能力。（4）到企業掛職鍛煉。派送青年教師進行企業掛職鍛煉和指導學生頂崗實習，提升業務水平。（5）其他。鼓勵在職修研，開展課堂教學觀摩比賽，舉辦“名師講座”，鼓勵參與骨干教師的教研教改、科研項目工作，鼓勵青年教師參與課題申報等一系列舉措來提升青年教師的科研水平和業務水平。

3 結語

實踐證明，PDCA 法適用于青年教師成長過程。PDCA 法本身蘊含著系統論、控制論、信息論的思想，它符合“實踐、認識、再實踐、再認識這種形式，循環往復以至無窮。而實踐和認識之每一循環相對地進到了高一級的程度”的辯證唯物主義的認識論，因此它是一種科學的管理和學習方法。將其應用于青年教師成長中，能夠極大提高教師成長質量。

參考文獻

[1]張剛毅，程穎菲.對高職院校青年教師培養的思考[J].職業教育，2013(12).

篇（5）

一是參與山西省杰出（優秀）青年衛士評選活動的聯系和組織。使我深刻認識到團的工作聯系溝通和組織的重要性，以及對本身工作的安排和分析。達到促進宣傳優秀衛士的積極效果，并帶動全局團員學習的浪潮。

二是完成全局圖片新聞、團的情況的匯總和篩選，并將好的信息、圖片維護到太鐵青年網上，并實現宣傳、帶頭的優秀帶動優勢。

三是完成省級青年文明號、路局青年文明號匯總。對其進行分類歸檔、統計匯總，經張斌部長審核完畢后，向山西省共青團委員會送報。

四是對“知路、愛路、護路”宣傳教育優秀鐵路安全校外輔導員、優秀大隊輔導員和護路小衛士進行表彰、并進行獎品發放情況，做好上報匯總、統計、核實等一系列工作。

五是完成團委文件的系統歸總，作出相關的信息目錄，配合路局文件室完成檔案統計工作。

六是篩選全局第十一期團支部書記培訓班和“青年文明號”號長培訓班心得體會，對好的文章和作品上傳到太鐵青年網。

七是參與太鐵青年與春運同行的信息收集和優秀活動方案、先進個人的評選和獎品發放，對全局單位的春運總結情況進行匯總上報。

八是響應武局長增運補欠的精神指示，協助張部長做好各單位團委貨運營銷旬報告的統計工作，完成月總結和旬報告的分析。

九是完成全段團信息和團情況的匯總報告，并實現五四兩紅兩優的評選工作，按照團委要求組織編發各種信息，實現上下級的良好信息通暢。

十是配合團委領導組織開展全局五四表彰會，并下發會議通知，做好會議的幕后準備工作，以實現宣傳教育的目的。

十一是按時做好報紙、雜志和信件的取送工作，并定時對工作場所進行清潔，維護好工作環境。

二、增強學習意識，提高個人工作能力

身為一名基層團員，能有機會到路局團委這個新環境里掛職，是領導給與我的機會，以及對以前工作的肯定。我在掛職鍛煉的學習過程中，虛心學習、踏實工作，努力在學中干、干中學，通過學習不斷充實自己、提升自己，以不辜負組織對我的培養和期望。

首先，在工作實踐中學習，在工作過程中我學會如何協助同事完成各項活動組織安排，如何做好團隊部門和上下級單位的協調工作、如何收集和整理信息材料、如何主動地做好領導交辦的每一項工作。

其次，向領導、同事學習。團委是一個人才濟濟的組織，領導和同事的才能，思維方式，強烈的事業心和任勞任怨的工作作風，給了我很大影響，我經常和同事們進行交流，他們先進的工作方法、超前的工作理念使我受益非淺。

第三，加強理論知識學習。掛職鍛煉期間，我閱讀了一些理論書籍，認真參加團組織生活，認真學習、體會主席提出的“科學發展觀”精神。積極參加團委機關組織的各種學習討論，并認真撰寫相關的信息材料，不斷提高自己的理論水平。

三、扎扎實實工作，鍛煉自己，提升自己

在三個月里我適應個人自身的三個轉變，即工作角色的轉變，工作環境的轉變和思考問題方式和高度的轉變。今天回歸工作崗位，我要把學到的知識和經驗，應用到實際的工作之中，同時要完成回歸工作角色的轉變，完成工作歸屬。以下為掛職心得，望領導批評指導：

對團的工作的有了更深的了解。在以前的工作中，一直以為團的工作就是那樣，完成就行了，沒有什么創新的好方法和好路徑，所以思想上比較松懈，缺少那種年輕人的特征-朝氣、蓬勃。在團委的學習過程中，了解到路局團委對全局團工作的開展都進行了全面的規劃和分析。在思想、技能、生活、工作、學習等多方面都安排了突現團員青年特征的活動。如在春運期間組織開展“太鐵青年與春運同行活動”；在技術方面組織全局青年技術比武，以提高團員青年的技術水平，并為日常作業標準選樹典型，起到標桿模范帶頭作用。以前感覺團的工作組織的太多，影響安全生產的發展，團員青年有點顧及不暇，從團干部到團員都缺少那種積極性，大多處于思想懈怠的混沌狀態，以裝樣子、走形式的被動接受去執行，三個月的深入了解，我體會到團的活動還不夠多，我應該多組織一些有助于思想引領的活動，打消青年的應付心態，正如那句話所說的思想引領行動，行動成就未來，要想從根本上突現企業文化精髓，只有從團員青年著手，因為他們才是企業發展的脊梁，才是企業發展的動力，更是企業發展的不息源泉。

拓寬了自己的眼界，增長了知識，看問題的角度和高度會更全面、更長遠，感覺自己的大局意識、整體意識有了很大的改觀。不會局限于在自己的小圈子、小范圍，要把眼光放得長遠，尤其是團工作的利害關系。在回顧單位一些新制度的制定方面，在個人利益與集體利益相互碰撞的過程中，相關人就會有相當的不適應和心理抵觸，但從長遠和全局利益分析，每一項制度的產生都是關乎著運輸生產的安全根本。一個領導考慮的是全局，一名職工關心的則是自身生存利益。在企業發展和職工個體利益之間還存在許多沖突和矛盾，所以為了企業更好的全面發展，我們應該從團員青年抓起，從生力軍力量抓起，培養大局意識，合作意識，提倡奉獻精神，苦干精神，進而帶動全局核心力量的全面發展。在路局學習的三個月生活，耳濡目染這種觀念，會對我以后的工作和生活，甚至人生觀的改變都有很大的發展。我在以后團的工作中，也助推這種思想的培養，實現一個大局團隊，全局意識。正所謂，我們之所以會看得長遠，是因為站在了巨人的肩膀上，團委讓我領悟到的大局觀、全局觀，我一定要讓他在我們的團組織中讓閃耀，推進鐵路事業的快速、和諧、全面發展。

篇（6）

按照組織安排，我于2009年4月至9月在***市***區掛任區委書記助理。掛職期間，受到***市委組織部、***區委、區政府的重視、支持與幫助，為我的工作、生活提供了良好的環境與條件。我始終珍惜機遇，認真學習，積極調研，主動參與，深入思考，得到了較為全面的學習鍛煉。經過半年的掛職鍛煉，本人在思想政治素質、理論素養、思維方式、工作能力等方面均有了顯著進步和提高，達到了學習經驗、開闊眼界、增長見識、啟迪思路、堅定信心的目的，深感此次掛職是一次難得而又寶貴的學習鍛煉機會，必將對我今后的工作產生很大的積極影響。現就半年來的掛職工作總結如下：

組織西部地區干部到經濟相對發達地區掛職鍛煉，是貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會，建設高素質干部隊伍，加強各級領導班子建設的具體體現；是實施西部大開發戰略，加快西部地區社會經濟發展的重大舉措；是促進西北地區穩定發展、共同富裕的需要。我能夠從大西北來到高速發展的環渤海經濟帶的***市***區掛職鍛煉、學習半年，這個機遇是非常難得的。因此，我時時提醒自己，一定要珍惜機遇，抓住機遇，用好機遇，認真學習鍛煉，切莫辜負了組織的期望。

     一、***區的基本情況及特點

    　***區位于***西北部，地處京津兩市之間，是***市18個行政區縣之一。全區總面積1574平方公里，轄29個鄉鎮街道辦事處，總人口79.3萬人。***區系濱海平原地區，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，四季分明，光照充足，年平均氣溫11.6攝氏度，平均降水量606.8毫米。區內已探明的地下礦藏資源有石油、天燃氣、煤、地下水等。主要農產品有***紅小豆；風味食品有楊村糕點、城關豆腐絲等。全區村以上集體工業企業1700余家，具備了40個行業2000多種產品的生產能力，形成了紡織、服裝、工藝美術、地毯、制鞋、化工等骨干企業。有外向型企業290家，主要出口產品27類120種。1991年12月，***新技術產業園區***開發區正式成立，總面積3平方公里，1992年7月建立了***經濟技術開發區，總面積2平方公里。

（一）發展理念新

***區充分發揮本地優勢，深化改革，求實創新，積極搶抓開發開放的歷史性機遇，著眼于增強綜合實力、著眼于體制機制創新、著眼于社會事業發展、著眼于優化發展環境，在推進重點工作上狠下功夫，在破解發展難題上狠下功夫，在抓落實求實效上狠下工夫，使***逐步成為京津走廊上一顆璀璨明珠。***經驗最核心的一條，就是他們以思想解放的率先來統領加快發展的率先，不斷增強開放意識、競爭意識、市場意識，在工作實踐中創新理念、創新思路、創新方法，堅持深化改革，牢固樹立了強烈的搶抓機遇意識，敢于奮進的精神，發揮創新機制的優勢，從而讓人覺得天天在變化，實現了經濟和社會事業的蓬勃協調發展。

（二）發展水平高

***區地理位置優越，地處京津走廊、海河水系中下游。區內鐵路、公路縱橫交錯。京滬、京山、津薊鐵路過境全長52公里，京津塘高速公路橫貫全境43公里。國家級公路干線有京塘線、京唐支線1、京唐支線2、京福線、津同線、津圍公路、津永公路、廊良公路等12條。區級公路14條，境內公路總長1383.8公里，實現了鄉鄉村村通公路。在農業生產上，通過不斷改善生產條件，大力發展高效農業，加快農業產業化進程，初步形成了具有區域特色的生豬、肉雞、肉鴨、肉牛、蔬菜、優質果品和淡水魚七大生產基地，先后被評為全國糧食生產、棉花生產、平原綠化、菜藍子產品生產先進單位，農業商品率達到85%以上。在工業發展上，全區年銷售收入超千萬的骨干企業180家，超億元的企業達17家，有120多種產品先后在國內外各種博覽會、展銷會上獲獎，150多種產品被評為市局級以上名優產品。對外貿易與經濟合作更是突飛猛進，全區外向型企業已發展到290家，產品行銷70多個國家和地區，形成了地毯、服裝、制鞋、工藝品、化工、草柳編織品、紙制品六大骨干出口行業和蘆筍、腌制品、畜禽加工三大農業出口創匯基地。自開發區成立以來，先后吸引20多個國家和地區的600多戶企業落戶，投資總額近200億元，投資領域主要集中在電子信息、新型建材、生物工程、機電一體化、磁性材料、醫藥、食品等行業。丹麥丹佛斯公司、芬蘭瑞特格集團、美國麥格昆磁、日本東棉、丸紅等世界著名公司都在區內投資建廠。在社會事業方面，區內有各級各類學校999所，其中中等專業學校3所，是全國基礎教育先進縣和幼兒教育先進縣。高考升學率達到54%。全區文化體育設施1064個，醫療衛生機構74個，有廣播電臺，電視臺，有線電視主干網覆蓋全區。***發展最顯著的一點，就是全區人民緊緊圍繞經濟建設這個中心，“先人一步、快人一拍、高人一籌”，立足區情，充分發揮區位優勢，加快區域經濟發展，加快城市化、工業化進程，形成“千帆競發，萬舸爭流”的良好局面。最根本的動力，就是干部作風實，科學發展觀樹得牢。每一項工作，領導在一線指導，干部在一線服務，政策在一線落實，經驗在一線總結，問題在一線解決，形象在一線樹立，團結第一，勤政為先，務實為要，創新至上，律己從嚴，從而形成了狠抓落實，開拓創新，加快發展的強大動力,促進全區經濟社會各項事業的快速發展。

二、我按掛職鍛煉要求所做的工作

    按照組織部門對掛職干部的要求，深受***干部群眾的熏陶，使自己做到在工作學習上高標準、嚴要求，一絲不茍，生活環境上低標準、低要求，艱苦樸素。正確處理掛職鍛煉與單位工作的關系，把主要精力放在學習鍛煉上，自覺做到慎獨、慎欲，經受了考驗，用實際行動維護了自己和***掛職干部的良好形象。較快適應了三個轉變，即工作角色的轉變，工作環境的轉變和生活環境的轉變。始終擺正自己的位置，甘當小學生，謙虛謹慎，不恥下問，努力克服工作，生活中的困難和問題，安心、靜心、專心工作學習。

半年來，主要做了以下工作：

（一）刻苦學習。掛職伊始，自己就認真學習，查閱了《***市年鑒》、、《***五十年》、《***改革開放十五年》、《***年鑒》、《***區志》，近幾年***區委、區政府的工作報告，調研報告，統計資料及領導的重要講話等材料，并做好摘記。通過學習，很快了解了***市特別是***區經濟建設和社會各項事業發展概況。還認真閱研了有關方面的專著，力求兼收并蓄，不斷更新自己的知識結構。

（二）深入調研。按照安排走出機關到一線去調查研究，一是在區內調研。先后對區所轄的7個鄉鎮街道社區及行政村等進行調研了解；二是跨區調研。5月11日至17日，***市委組織部組織全市掛職干部考察參觀了東麗區***鋼管公司、華明鎮、東麗湖；薊縣長城、獨樂寺及盤山；周鄧館、南開中學；赴濱海新區參觀濱海新區規劃展、中新生態城、東疆港保稅區、保稅區國際汽車城、響螺灣中心商務區、金威啤酒公司；西青區熱帶植物觀光園、張家窩鎮津西現代設施農業示范園、楊柳青博物館和辛口鎮水高村設施農業基地，***一汽夏利汽車有限公司；津南區國家農業科技園區、小站練兵場；聆聽了***市發改委主任主講的《***市經濟社會發展形勢及對未來的展望》的專題講座，濱海新區專家關于濱海新區發展形勢講座。三是利用節假日調研。先后抽時間到北京等地考察學習，親身感受首都北京的經濟活力與蓬勃生機。

  （三）參加會議。主要參加了區委工作會，區委常委擴大會，檔案工作檢查匯報會，楊村小學慶“六一”表彰會等，感受到了***區決策的民主、科學、規范，工作的高效率、快節奏。

 （四）擴大宣傳。利用一切機會、場合，向新朋老友介紹***、隴南、***近年來經濟社會發展取得的新成就及優勢資源，特色產業、風土人情等，加深他們對***的了解，激發他們關心、支持西部的熱情，吸引他們來西部投資興業。

   三、掛職鍛煉的主要收獲

    半年的工作、學習、生活實踐，給自己提供了很好的體驗感受機遇。半年來，既感受到了***的繁華與美麗，又感受到了***的經濟和社會各項事業迅猛發展的活力；既感受到了***市各級干部解放思想、與時俱進、開拓創新、求真務實的精神，又感受到了美麗濱海城市的開放性、兼容性、多元性、創新性與靈活性。一是看到了理論與實踐的結合。通過對***區建設與發展的深刻認識，使我清楚地看到了***區在貫徹落實科學發展觀，努力構建和諧社會方面取得的實實在在的效果，看到了理論對實踐的指導作用。二是使我認識了***，熟悉了***人，了解了***區的發展思路，了解了***人民創業的具體生動的實踐。三是使我結識了一大批想干事、會干事、能干事的各級領導和干部，并在共同工作中，讓我學習了他們的好思想、好品德、好思路、好經驗、好方法。四是加深了我對群眾利益無小事的理解和把握。***區黨政一班人始終堅持以人為本，從大處著眼，小處著手，在實踐中求突破，在群眾中找辦法，在總結中謀提高，在創新中求發展。

   感慨之余，更多的是深深的思考。作為西部欠發達地區的***人，我經常把***、隴南、***與***市、***區進行比較分析，試圖找出其中的異同。我認為，***盡管經濟社會發展落后，與***的差距很大，但***文化底蘊深厚，蘋果、大黃已形成優勢，特色產業發展空間大，只要我們緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史機遇，進一步解放思想，更新觀念，與時俱進，開拓創新，勵精圖治，艱苦奮斗，就一定能夠發揮后發優勢，不斷縮小與經濟相對發達地區的差距。當前，在***的各級干部中，必須進一步強化以下幾種意識： 一是開放意識。要進一步解放思想，更新觀念，必須摒棄閉關自守，牢固樹立開放意識，進一步對外、對內開放，實行全方位、多層次的開放與合作；要加大外宣力度，提高知名度，讓***走向外界，讓外界了解***；要緊緊抓住西部大開發的歷史機遇，實行走出去與引進來相結合，加大招商引資力度，借助外力促進發展。二是發展意識。發展是硬道理，發展是執政興國的第一要務。在我們欠發達地區，必須突出發展這個主題，樹立強烈的發展意識，要一門心思想發展，一切力量促發展，破除一切與發展不相適應的傳統觀念，掃清一切不利于發展的思想障礙，革除一切影響發展的條條框框，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法解決前進中的問題。實踐已經證明：大發展小困難，小發展大困難，不發展難上難。三是服務意識。這既是貫徹落實“全心全意為人民服務”根本宗旨的內在要求，也是踐行 “三個代表”重要思想的具體體現，更是轉變干部隊伍作風、機關作風、密切黨群干群關系、建立廉潔高效政府的必然要求。四是環境意識。在社會主義市場體制順利推進、市場競爭更為激烈的今天，環境建設的作用日益凸現。***市提出要優化發展環境，不斷加強軟環境建設。我們環境建設的任務更加繁重。要在努力改善硬環境的同時，下大氣力加強軟環境建設，進一步營造有利于改革開放和經濟社會發展的人文環境。努力培養有利于加快發展、朝氣蓬勃、奮發圖強的精神。

總之，這次掛職鍛煉，將使自己終身受益，但由于自己能力水平有限，工作中尚存在許多不足之處，工作成績不大。在今后的本職工作中，我一定要發揚***各級領導和廣大干部的好作風、好經驗、好方法、努力使自己的工作邁上新的臺階，為***經濟及社會各項事業發展做出積極貢獻。

篇（7）

就是將企業（行業）工作過程中的典型任務作為教學內容，引入教學體系，即：以企業實際生產崗位的需要及人才標準為依據———培養目標；以能力本位取代學科體系的主導地位———課程體系；與企業實際生產崗位的技術發展同步———教學內容。近年來，濟南鐵路高級技工學校先后對專業課程進行了改造，建立以工作過程為導向、以工作任務引領的課程體系。理論知識夠用為度、以任務需求為中心、按照工作過程整合理論知識、技能與職業素養形成的“一體化”課程，編寫出版了部分專業教材。讓學生在企業（行業）中進行入職學習或頂崗實習，在真實的工作環境中，通過工作任務、工作過程培養專業能力、綜合能力、提升職業素養，這需要以校企合作為基礎。“一體化”教學策略我國著名教育家陶行知先生曾提出“一體化”教學思想。

他說：“教、學、做是一件事，不是三件事。我們要在做上教，在做上學。不在做上用工夫，教固不成為教，學也不成為學。”他曾批評中國的教育說：“中國教育之通病是教用腦的人不用手，不教用手的人用腦，所以一無所能。”“中國教育革命的對策是手腦聯盟，結果是手與腦的力量都可以大到不可思議。”“手和腦在一塊兒干，是創造教育的開始；手腦雙全，是創造教育的目的。”教學應以工作過程為參照系,以過程性知識為主、陳述性知識為輔，即以實際應用的經驗和策略的習得為主、以適度夠用的概念和原理的理解為輔，將陳述性知識與過程性知識整合、理論知識與實踐知識整合。一是建立適應能力培養的教學模式。能力與知識、技能具有密切的關系，只有能夠廣泛應用和遷移的知識、技能，才能轉化成為能力。因此，能力訓練是一種應用和遷移的養成過程。

建立以行動為導向的教學模式，即用行動（學習行為成為解決任務或問題的活動，知識與技能的應用與遷移活動）方式來引導教學的全過程，實現學員行為方式或習慣的改變。濟南鐵路高級技工學校，經過幾年的教學實踐，建立了基于行動導向學習理論及“職業行動導向”教學理念，依據職業核心能力要素，以“能力培養本位”的教學模式。

在教學組織中，突出了以下4個特點：學習的行動性———參與性、實踐性和互動性；方法的多樣性———綜合運用自主學習、研究性學習、項目學習、案例學習等各種任務性學習方法或手段將學生學習的積極性調動起來；過程的合作性———合作學習、合作任務，強調學習方法、思維方法、學習態度、交流、合作能力的培養，重視關鍵能力的培養；“任務”的真實性———強調“任務”工作流程的重現、重視教學與工作的“零距離對接”。二是進行“一體化”考核評價。“一體化”的教學考核是指在學生的學業考核中，既要考核學生對知識、技術的掌握，也要考核學生能力的發展、素養的提升和潛能的開發。

重視從知識的考核轉移到能力的考核，重視過程的考核，在任務處理過程中檢查學生知識、技術及方法的運用，引導其形成職業能力。主要采取過程性（形成性）評價、終結性（總結性）評價、發展性評價。紙介考試采取終結性評價。重點考查學生綜合運用所學知識、技能和方法分析和解決問題的能力。在試卷考試配題中，知識性命題與應用性命題的比例搭配一般為3：7、4：6或5：5。以實踐操作方式考核能力，可以用項目或任務處理方式、作品制作、產品制作等方式，采取終結性評價和過程性評價相結合的方式。活動表現評價采取過程性評價。這種評價是在學生完成一系列任務的過程中進行的。它通過觀察、記錄和分析學生在各項學習活動中的表現，對學生的參與意識、合作精神、操作技能、探究能力、分析問題的思路、對知識的理解和應用水平、表達交流技能、職業行為養成等進行評價。

學生學業成績（某學科）采取終結性考核和過程考核相結合的方式。終結性考核與過程考核的比例為4：6、5：5或6：4。學生綜合素質的評價，以檔案記錄的方式，采取發展性評價。主要從基本技能、專業技能、特別技能、發展潛能、個性特長、職業素養幾個方面，以定性表述為主，每學期評價一次。對學生綜合素質的評價，不是看分數而是看前后是否有變化或進步。校企合作策略入職學習、生產實踐或頂崗實習既是教學的組成部分，也是就業的接口。企業通過學生頂崗實習選拔企業所需要的技能人才，學校通過學生頂崗實習進一步優化課程及教學組織，學生通過頂崗實習（工學結合）提升專業技能和職業素養。做好學生頂崗實習（工學結合）關鍵是校企合作。

校企合作是實現產、教、研結合的切入點，是實施“高技能教育、高技能成才、高技能就業”戰略的突破口，也是“職業行動導向”的關鍵所在，是教育與企業零距離對接的橋梁，是工學結合的基礎。校企合作包括以下幾個方面。

一是高技能人才培養戰略合作。包括培養模式、培養目標、培養標準以及學校和企業決策層或管理層的相互掛職，實現教育理念與企業理念的相互滲透，促進專業建設與課程建設的職業導向性。

二是建立校企人才培養基地，實現技術、設備等資源共享。在學校建立企業人才培養基地，發揮學校教學優勢，實現“訂單”培養；在企業建立學生實習基地，利用企業生產、技術、設備等優勢，提升學生專業技能、生產操作能力及職業素養。

篇（8）

2006年，區域融合發展、互學共建工作在地委、行署的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，本著“資源共享、優勢互補、互惠互利、共同發展”的原則，全面貫徹落實區域融合發展戰略方針，克服困難、勇于創新，合力加快某新型工業化、農業產業化和城市化進程，積極構建和諧某，有效促進了區域經濟和社會各項事業的快速發展。

（一）兵地融合工作。一是加快推進大營房城區開發建設。成立了以地區行署主要領導任組長的某地區、某大營房城區開發建設協調領導小組，進一步加大協調力度，高起點推進大營房城區開發建設。按照某城市總體規劃，將原確定的3.5平方公里和312國道以南、北郊路以北、育英路北上沿東河壩至啤酒廠、連益壽路以西至七一路的20平方公里左右的區域確定為大營房城區一期開發控制范圍。在大營房城區建設稅收政策方面，確定了“自2006年開始，大營房城區新增稅收，前五年以補貼方式全額返還，滿五年后新增稅收部分按照6：4比例分成”的分配方式，賦予了大營房城區開發建設更加優惠的政策，為大營房城區開發建設創造了寬松的發展環境，有效增強了某參與某城市建設的信心和決心。二是平衡電力供求。地方積極協調某電力公司實施增容擴能工程，并以優惠電價支持某各農牧團場發展；改善紅光工業園區電力設施，為兵地共同實施20萬噸聚氯乙稀項目打下了良好基礎。三是積極做好搶險救災工作。去年10月份，某黃山東銅鎳礦因輸電線路突然出現故障，造成了安全系統尚未健全的2號、3號礦井共有10名礦工被困井下，地委、行署積極協調電力部門連夜搶修線路，想方設法組織開展營救。經過兵地雙方共同努力，黃山東銅鎳礦被困井下的10名礦工安全脫險。四是抓好道路建設工作。協調解決了312國道至紅星一場全長17公里的國新路工程涉及的電力、電信線路拆遷、路政接口及沙石料采挖等相關問題，有力支持了某油路通團（連）工程的順利實施。某認真配合協調解決了哈若公路工程建設中涉及火箭農場民房拆遷、機井、水渠、林帶、土地征用等問題，為工程的順利實施創造了條件。五是加強兵地相互學習和交流。某組團對某廣東工業園區、新疆雙合堿業公司、金雙貓化工有限公司等13家地方工業企業進行了考察學習，地區也組織縣（市）及有關部門的同志到某觀摩其設施農業、節水農業發展情況，促進了兵地工業化、農業產業化發展水平的提升。六是進一步強化兵地聯調工作。建立健全相關工作制度，充分發揮兵地聯調機制作用，解決了兵地部分基層單位、群眾之間的糾紛問題，化解了矛盾，維護了區域穩定。七是兵地雙方分別選拔40余名干部互派掛職，充分發揮掛職干部橋梁、紐帶作用，加強了兵地間的業務、信息溝通，推進了兵地之間相互學習、相互交流與合作，有效提高了干部隊伍素質。

（二）鐵地融合工作。一是全力支持鐵路系統體制改革工作。本著“積極穩妥、平穩過渡”的原則，配合烏魯木齊鐵路局做好某鐵路企業管理體制改革工作，按照自治區的要求及時妥善處理好鐵路社會職能移交地方的相關問題，鐵路學校、醫院、幼兒園等社會職能和644名離退休人員已順利移交地方管理，確保了鐵路系統改革的順利實施。二是進一步加強鐵路運力協調工作。針對某鐵路辦事處成立后，不再承擔運輸車皮計劃及裝車職權的新情況，地區迅速成立以地委、行署領導任組長的區域地產品鐵路運輸協調領導小組，建立地產品鐵路外運協調機制，積極與自治區經貿委、烏魯木齊鐵路局對接，疏通聯系渠道，緩解地產品運輸難問題，最大限度確保了地方及某硫化堿、純堿、銅鎳粉以及農副產品等重點地產品的鐵路外銷外運,地區工業企業產銷率達到100.66%,促使了工業經濟持續協調發展。2005年，共為區域重點工業企業爭取鐵路車皮3552個，其中，增加的計劃外車皮達1300余個，鐵路支持煤業集團完成煤炭鐵路外運284萬噸。同時，積極與烏魯木齊鐵路局協調溝通，自2005年6月15日開始，鐵路部門每天為地區解決一定數量的n949旅游列車車票，方便了來哈賓客出行。三是積極配合鐵道部第六次鐵路大提速工作，全力支持蘭新鐵路線峽口—小泉東、尾亞—思甜兩段共50余公里鐵路提速改造工程建設，確保了提速工程順利實施。四是鐵地聯手共同實施和創建“平安大道”暢通工程。駐地各方按照“以鐵路安全暢通為中心，強化執勤巡邏，加強基礎管理，強化隊伍建設，提高應急能力，強化群防群治和提高防范能力”的要求，著力加強鐵路沿線治安防控體系建設，不斷完善鐵路護路聯防工作機制，積極做好蘭新鐵路線護路聯防工作，有效確保了千里鐵道線的安全暢通。協調某、某市支持鐵路工務段在某轄區內鐵路線下立交橋涵兩邊架設限高桿，并減免了相關費用，有效保護了鐵路橋涵等重要設施。四是充分利用鐵路設施加大某區域旅游資源的宣傳力度。鐵路部門將由地區制作的某宣傳音像碟片，發放到途經某的各次列車上播放，提高了某的知名版權所有，全國公務員共同的天地!度，促進了某旅游事業的發展。

（三）油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大對以三塘湖盆地為重點區塊的石油、天然氣的勘探開發，使吐哈油田公司在該區域取得了重大勘探發現。二是順利完成吐哈油田社會職能移交地方工作，為吐哈油田實現主輔分離，謀求更快發展奠定了良好的基礎。同時，按照“政府強力指導、企業分軌管理”的原則，制定出臺了《吐哈油田協助政府開展有償解決勞動合同人員再就業工作實施方案》，吐哈石油勘探開發指揮部一次性提供公益性就業崗位2500余個，與石油新城街道辦事處聯合舉辦培訓班20余期，培訓下崗人員1000余人次，推動了就業和再就業工作的開展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建設，及時協調解決工程施工過程中涉及到的土地征用、水資源使用等問題，確保了工程的順利實施。四是積極建立健全西氣東輸管道安全防護的長效機制，認真開展油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項整治行動，維護某區域內油田及輸氣管道生產秩序，確保了吐哈油田及420公里西氣東輸管道線的安全暢通。六是支持吐哈石油勘探開發指揮部能源公司在白石頭鄉、星星峽鎮、南湖鄉等地增加了石油工業產品銷售網點。

（四）煤地、礦地融合工作。一是煤地雙方聯合開展整頓和規范煤炭市場秩序工作，為保護企業品牌，開拓市場，提高企業效益創造了有利條件。二是為煤業集團水源地（柳樹泉）引水管網及水源地的保護、開發建設提供便利條件。支持煤業集團做好沙墩子、沙兒湖煤田勘探及鉆井立項的前期準備工作；配合煤業集團完成礦區道路改造及采煤沉陷區綜合治理工程建設；協調煤業集團解決梯子泉至紅山口高速公路建設中出現的問題。三是協調烏魯木齊鐵路局及某辦事處共同支持雅滿蘇礦業公司年產60萬噸球團礦、5萬噸鐵合金基地鐵路專運線及貨場的擴容建設；解決了工程擴能改造用地、電力配置等問題。四是協調某電力公司、某解決了雅滿蘇礦業公司球團礦輸電線路穿越火箭農場耕地問題，為球團礦一期60萬噸生產線的安裝調試及生產提供了電力保障。五是積極協調電力部門加強雅滿蘇礦業公司各礦點加工生產企業輸變電線路的維護和管理，有效促進了企業生產用電的合理化。配合雅滿蘇礦業公司完成了天寶公司選礦廠改擴建項目的立項、審批等前期準備工作。六是積極協調地市各相關部門聯合對區域礦山的開采進行治理整頓，規范礦山開采行為，為礦山開采企業做大做強創造條件。七是積極支持雙合堿業公司年產20萬噸生產線改擴建項目；加強與自治區經貿委、烏魯木齊鐵路局的協調聯系，為雙合堿業公司爭取鐵路運輸車皮計劃，并將該公司與某煤業集團公司、協力棉紡公司一起列為烏魯木齊鐵路局鐵路運輸大客戶，有效保證了公司產品的鐵路外銷外運。八是不斷加大協調服務力度，最大限度解決電信、鐵通、金融、保險、林場、氣象、伊吾馬場、中央儲備糧某直屬庫、煙草公司、植物檢疫站、地質六大隊、有色金屬七0四隊等駐地單位發展中存在的相關問題，為進一步加快區域經濟社會發展作出了積極努力。

（五）生態建設與環境保護工作。一是積極推進節水型社會建設。成立由區域各方組成的“某區域水資源管理委員會”，認真落實《某區域內水資源實行統一管理的意見》，抓緊編制《水資源開發利用綜合規劃》，完善構建節水型社會的政策措施，積極推進節水建筑、節水設施、節水農業、節水工業以及發展循環經濟，加快了節水型社會、節約型社會的建設，特別是某堅持挖潛增效，投入資金1.5億元，完成農業節水灌溉面積近20萬畝，減少了水資源浪費，緩解了供水矛盾。二是區域各方共同出資出力，全力配合支持312國道、303省道綠色通道工程建設，確保了該項工程順利實施。大力支持鐵路“千里綠色長廊”建設，取得了良好效果。

（六）精神文明建設和社會穩定工作。一是區域各方聯手，廣泛開展區域內各族群眾參與的文化體育活動，進一步豐富了區域干部職工的業余文化生活，促進了區域干部群眾的交流與溝通。二是協調駐地各方政法系統積極開展互學互檢活動，堅持定期召開區域治安形勢分析例會制度，強化防范措施落實，形成了聯動、聯防、聯治的網絡體系，確保了區域社會穩定。特別是區域各方集中力量、突出重點，破獲了一批盜竊破壞電力設施和竊電案件，有效保護了電力設施的安全運行。

（七）社區“結對共建”和扶貧幫困工作。一是積極開展以社區建設為重點的鐵地、油地“結對共建”活動，以共同需求、共同目標為紐帶，深入開展黨建聯抓、治安聯防、衛生聯管、教育聯辦、服務聯手活動，形成了建設和諧社區的工作合力，增強了社區服務功能。二是深入開展扶貧幫困活動。吐哈油田公司、吐哈石油指揮部不斷加大對巴里坤縣薩爾喬克鄉、下澇壩鄉和大紅柳峽鄉的定點扶貧工作力度，僅用于巴里坤縣抗震安居、道路、水利、辦公以及醫療基礎設施方面的資金就達211萬元，比上年增加101萬元，其中：無償支援資金50萬元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期費用資金，保證了該道路工程的順利實施；投入資金110萬元用于建設磚混結構抗震安居房54戶，有效解決了54戶農牧民的住房和再生產問題；投入資金30萬元用于修建大紅柳峽鄉小熊溝村全長3公里引水工程；投資21萬元興建巴里坤縣山南開發區衛生院，有效解決了巴里坤牧區農牧民搬遷戶就醫難的問題。同時，認真做好“一點五戶”對口扶貧工作，煤業集團公司、雅滿蘇礦業公司及電信、金融、保險系統等中央、自治區駐地單位，向兩縣一市投入定點扶貧資金共計48.42萬元，及時緩解了困難群眾的實際困難。

二、2007年度區域融合發展互學共建工作要點

2007年，是地區實施“十一五”規劃的第二年。前不久結束的地委委員（擴大）會議上明確提出，“十一五”期間要堅持以科學發展觀統攬全局，大力實施“生態立區、工業強區、南園北牧、增收富民”發展戰略，以農業內部結構調整為重點，在“南園北牧”特色農業發展上實現新突破；以招商引資為重點，在推進新型工業化發展上實現新突破；以發展特色旅游業為重點，在提升第三產業發展水平上實現新突破，力爭地區生產總值年均增長10%以上，地方財政收入年均增長20%以上，農牧民人均收入年均增長10%以上，努力建設“強而精、富而美”的新某。2006年，區域各方要繼續牢固樹立“發展是第一要務”和“某的發展就是各方發展”的思想，緊緊圍繞地區經濟社會發展中心任務，以思想和感情融合為基礎，以打造產業基礎為重點，以利益連接為紐帶，以共建和諧某為目標，在新的層面上推進融合發展，實現區域經濟和社會的大融合、大發展。

第一，共同促進支柱產業的加快發展。區域各方要圍繞地區加快新型工業化發展的總體部署，積極調整工業生產力空間布局，共同打造特色鮮明、機制靈活、優勢突出的能源、黑色及有色金屬采掘加工、化工、建材、輕紡、特色農產品及有機食品加工、石油、高新技術等產業集群，推動“工業強區”戰略的實施。一是全力支持某20萬噸聚氯乙烯項目建設，并在資源配置、協調服務和政策優惠上給予重點傾斜。二是油地雙方共同做好啟動石油工業區的調研論證工作，盤活工業資產，形成有利于石油基地工業區快速發展的良好運行機制；繼續配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作，全力支持其對三塘湖油田的勘探開發；認真研究石油、天然氣及其下游產品的資源、市場和發展方向，確定具體合作項目，積極開展招商引資活動。三是支持某煤業集團加快煤炭產業結構調整，擴大生產規模，推進礦區整體發展；繼續支持雅滿蘇礦業公司做好120萬噸球團礦、5萬噸鐵合金原料基地建設及配套鐵路專運線、貨場的增能擴容工作。四是加大資源配置力度，在全力做好地區四個特色工業加工區建設的基礎上，大力支持某紅光工業園區建設，打造優勢互補，以產業鏈為紐帶、以專業化分工協作為方向、以集群發展為模式的區域工業發展平臺，使加工區真正成為區域工業經濟發展的主戰場和對外開放的窗口。五是鐵路、電力、銀行等相關駐地單位要圍繞解決好影響地區經濟發展的鐵路運力、電網改造、信貸資金等瓶頸問題多做工作，更好地支持區域經濟加快發展。

第二，共同推進社會主義新農村建設。一是進一步加強兵地間農村經濟發展方面的交流與合作。廣泛深入開展向某學習活動，充分借鑒某在發展設施農業、精準農業、節水農業和推進農業產業化等方面的先進經驗，有效提升地區農業生產水平。二是加快建立兵地協作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗災減災工作新機制，進一步完善工作機構，健全協調聯系機制，增強區域農業生產抗風險能力。三是著力構建區域一體化的農產品市場體系。依托兵地農副產品加工龍頭企業，積極發展特色農業、生態農業和有機農業，形成品牌產業，重點培育優勢農產品生產基地，提高農業產業化水平和農產品市場競爭力。著力構建統一的農產品質量監測體系和價格核定體系，整合區域農產品市場資源，提升市場開拓能力。四是區域各方要繼續加大對農村的幫扶工作力度，特別是在抗震安居工程建設、農村基礎設施建設、農村文化陣地建設及農村醫療衛生服務體系建設方面提供更加有力的支持，進一步改善農村衛生、教育和文化設施條件，促使農村生產生活條件不斷改善，農村整體面貌明顯改觀，推動城鄉統籌發展。

第三，共同推進城市化進程。區域各方要把加快推進城市化進程放到重中之重的位置來抓，融合區域各方力量，共同加快城市道路、供排水、集中供熱、垃圾污水處理等基礎設施建設，大力實施綠化、美化、亮化、凈化工程，著力完善城市功能，增強城市輻射能力，營造功能齊全、服務優良、衛生整潔、優美舒適的投資和人居環境。要堅持規劃先行，在實施城市基礎設施建設前，積極主動與相關部門進行溝通與協商，確保城市建設統一協調。繼續支持某做好大營房城區的開發建設工作，配合某實施“油路通團（連）”工程，為某公路建設工程的順利實施創造條件。油地相關部門要認真研究，盡快將石油基地支油區的凈化、綠化、亮化、美化納入到某城市總體規劃建設之中，分步實施，積極為吐哈石油職工群眾創造良好的生活和工作環境。

第四，共同促進旅游業發展。區域各方要切實樹立大旅游、大產業、大市場的發展思想，舉區域之力，狠抓旅游基礎設施建設，共同開發旅游資源，大力培育旅游產業。特別是鐵路部門要會同地區有關部門積極爭取上級主管部門的支持，力求盡快開通烏魯木齊至某旅游專線列車，緩解客運壓力；協助某市做好全國優秀旅游城市標志物建設；充分利用鐵路設施加大某旅游資源宣傳力度，提高某知名度。

第五，共同加強生態環境保護，建設環境友好型社會。要以建設節約型社會為目標，以提高水資源、礦產資源利用效益為重點，全面開展節能、節水、節地、節材活動，提倡鼓勵清潔生產，積極發展循環經濟，實現經濟增長方式的根本轉變。要堅持礦產資源勘探、開發、利用與生態保護并舉，最大限度提高資源開發質量和效益。特別是要堅持區域內現有耕地保護和耕地零開發并舉的方針，合理規劃利用土地，鼓勵利用戈壁、荒灘等非耕地進行開發建設。要聯手抓好生態保護工作，共同實施“綠色通道”等生態林業建設工程，促進人與自然和諧發展。

第六，共同抓好和諧某建設。駐地各方要加強協作、強化措施，共同努力做好就業再就業、社會保障體系建設、醫療衛生服務體系建設、文化體育事業發展等各項社會事業發展工作，特別要扎實做好扶貧幫困工作，維護好、發展好困難群眾的根本利益。共同抓好精神文明建設，區域各方要廣泛開展并積極參與文化體育交流活動，豐富群眾精神文化生活。要牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想不動搖，堅持“主動出擊、露頭就打、先發制敵”的方針，區域各方聯手，始終保持嚴打高壓態勢，嚴密防范、堅決打擊境內外“”和敵對勢力的分裂破壞活動，牢牢把握對敵斗爭的主動權。繼續強化區域“大穩定”運行機制，不斷完善聯動、聯防、聯治的網絡體系和區域社會治安分析例會制度，繼續開展社會治安綜合治理互學互檢活動，達到區域攜手聯防聯控、共保一方平安的目的。定期通報地區內部社情信息及治安難點、熱點問題，并按照點線結合的原則，建立群防群治網絡，實行聯防聯治，為區域經濟和社會發展保駕護航。要以創建“安全文明鐵道線”活動為載體，繼續發揮鐵、軍、地、警、兵“五位一體”鐵路護路聯防機制，確保鐵路安全暢通，有效維護某社會政治穩定，促進經濟發展和社會進步。

篇（9）

XX年，區域融合發展、互學共建工作在地委、行署的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，本著“資源共享、優勢互補、互惠互利、共同發展”的原則，全面貫徹落實區域融合發展戰略方針，克服困難、勇于創新，合力加快某新型工業化、農業產業化和城市化進程，積極構建和諧某，有效促進了區域經濟和社會各項事業的快速發展。

（一）兵地融合工作。一是加快推進大營房城區開發建設。成立了以地區行署主要領導任組長的某地區、某大營房城區開發建設協調領導小組，進一步加大協調力度，高起點推進大營房城區開發建設。按照某城市總體規劃，將原確定的3.5平方公里和312國道以南、北郊路以北、育英路北上沿東河壩至啤酒廠、連益壽路以西至七一路的20平方公里左右的區域確定為大營房城區一期開發控制范圍。在大營房城區建設稅收政策方面，確定了“自XX年開始，大營房城區新增稅收，前五年以補貼方式全額返還，滿五年后新增稅收部分按照6：4比例分成”的分配方式，賦予了大營房城區開發建設更加優惠的政策，為大營房城區開發建設創造了寬松的發展環境，有效增強了某參與某城市建設的信心和決心。二是平衡電力供求。地方積極協調某電力公司實施增容擴能工程，并以優惠電價支持某各農牧團場發展；改善紅光工業園區電力設施，為兵地共同實施20萬噸聚氯乙稀項目打下了良好基礎。三是積極做好搶險救災工作。去年10月份，某黃山東銅鎳礦因輸電線路突然出現故障，造成了安全系統尚未健全的2號、3號礦井共有10名礦工被困井下，地委、行署積極協調電力部門連夜搶修線路，想方設法組織開展營救。經過兵地雙方共同努力，黃山東銅鎳礦被困井下的10名礦工安全脫險。四是抓好道路建設工作。協調解決了312國道至紅星一場全長17公里的國新路工程涉及的電力、電信線路拆遷、路政接口及沙石料采挖等相關問題，有力支持了某油路通團（連）工程的順利實施。某認真配合協調解決了哈若公路工程建設中涉及火箭農場民房拆遷、機井、水渠、林帶、土地征用等問題，為工程的順利實施創造了條件。五是加強兵地相互學習和交流。某組團對某廣東工業園區、新疆雙合堿業公司、金雙貓化工有限公司等13家地方工業企業進行了考察學習，地區也組織縣（市）及有關部門的同志到某觀摩其設施農業、節水農業發展情況，促進了兵地工業化、農業產業化發展水平的提升。六是進一步強化兵地聯調工作。建立健全相關工作制度，充分發揮兵地聯調機制作用，解決了兵地部分基層單位、群眾之間的糾紛問題，化解了矛盾，維護了區域穩定。七是兵地雙方分別選拔40余名干部互派掛職，充分發揮掛職干部橋梁、紐帶作用，加強了兵地間的業務、信息溝通，推進了兵地之間相互學習、相互交流與合作，有效提高了干部隊伍素質。

（二）鐵地融合工作。一是全力支持鐵路系統體制改革工作。本著“積極穩妥、平穩過渡”的原則，配合烏魯木齊鐵路局做好某鐵路企業管理體制改革工作，按照自治區的要求及時妥善處理好鐵路社會職能移交地方的相關問題，鐵路學校、醫院、幼兒園等社會職能和644名離退休人員已順利移交地方管理，確保了鐵路系統改革的順利實施。二是進一步加強鐵路運力協調工作。針對某鐵路辦事處成立后，不再承擔運輸車皮計劃及裝車職權的新情況，地區迅速成立以地委、行署領導任組長的區域地產品鐵路運輸協調領導小組，建立地產品鐵路外運協調機制，積極與自治區經貿委、烏魯木齊鐵路局對接，疏通聯系渠道，緩解地產品運輸難問題，最大限度確保了地方及某硫化堿、純堿、銅鎳粉以及農副產品等重點地產品的鐵路外銷外運,地區工業企業產銷率達到100.66%,促使了工業經濟持續協調發展。XX年，共為區域重點工業企業爭取鐵路車皮3552個，其中，增加的計劃外車皮達1300余個，鐵路支持煤業集團完成煤炭鐵路外運284萬噸。同時，積極與烏魯木齊鐵路局協調溝通，自XX年6月15日開始，鐵路部門每天為地區解決一定數量的N949旅游列車車票，方便了來哈賓客出行。三是積極配合鐵道部第六次鐵路大提速工作，全力支持蘭新鐵路線峽口—小泉東、尾亞—思甜兩段共50余公里鐵路提速改造工程建設，確保了提速工程順利實施。四是鐵地聯手共同實施和創建“平安大道”暢通工程。駐地各方按照“以鐵路安全暢通為中心，強化執勤巡邏，加強基礎管理，強化隊伍建設，提高應急能力，強化群防群治和提高防范能力”的要求，著力加強鐵路沿線治安防控體系建設，不斷完善鐵路護路聯防工作機制，積極做好蘭新鐵路線護路聯防工作，有效確保了千里鐵道線的安全暢通。協調某、某市支持鐵路工務段在某轄區內鐵路線下立交橋涵兩邊架設限高桿，并減免了相關費用，有效保護了鐵路橋涵等重要設施。四是充分利用鐵路設施加大某區域旅游資源的宣傳力度。鐵路部門將由地區制作的某宣傳音像碟片，發放到途經某的各次列車上播放，提高了某的知名度，促進了某旅游事業的發展。

（三）油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大對以三塘湖盆地為重點區塊的石油、天然氣的勘探開發，使吐哈油田公司在該區域取得了重大勘探發現。二是順利完成吐哈油田社會職能移交地方工作，為吐哈油田實現主輔分離，謀求更快發展奠定了良好的基礎。同時，按照“政府強力指導、企業分軌管理”的原則，制定出臺了《吐哈油田協助政府開展有償解決勞動合同人員再就業工作實施方案》，吐哈石油勘探開發指揮部一次性提供公益性就業崗位2500余個，與石油新城街道辦事處聯合舉辦培訓班20余期，培訓下崗人員1000余人次，推動了就業和再就業工作的開展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建設，及時協調解決工程施工過程中涉及到的土地征用、水資源使用等問題，確保了工程的順利實施。四是積極建立健全西氣東輸管道安全防護的長效機制，認真開展油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項整治行動，維護某區域內油田及輸氣管道生產秩序，確保了吐哈油田及420公里西

氣東輸管道線的安全暢通。六是支持吐哈石油勘探開發指揮部能源公司在白石頭鄉、星星峽鎮、南湖鄉等地增加了石油工業產品銷售網點。

（四）煤地、礦地融合工作。一是煤地雙方聯合開展整頓和規范煤炭市場秩序工作，為保護企業品牌，開拓市場，提高企業效益創造了有利條件。二是為煤業集團水源地（柳樹泉）引水管網及水源地的保護、開發建設提供便利條件。支持煤業集團做好沙墩子、沙兒湖煤田勘探及鉆井立項的前期準備工作；配合煤業集團完成礦區道路改造及采煤沉陷區綜合治理工程建設；協調煤業集團解決梯子泉至紅山口高速公路建設中出現的問題。三是協調烏魯木齊鐵路局及某辦事處共同支持雅滿蘇礦業公司年產60萬噸球團礦、5萬噸鐵合金基地鐵路專運線及貨場的擴容建設；解決了工程擴能改造用地、電力配置等問題。四是協調某電力公司、某解決了雅滿蘇礦業公司球團礦輸電線路穿越火箭農場耕地問題，為球團礦一期60萬噸生產線的安裝調試及生產提供了電力保障。五是積極協調電力部門加強雅滿蘇礦業公司各礦點加工生產企業輸變電線路的維護和管理，有效促進了企業生產用電的合理化。配合雅滿蘇礦業公司完成了天寶公司選礦廠改擴建項目的立項、審批等前期準備工作。六是積極協調地市各相關部門聯合對區域礦山的開采進行治理整頓，規范礦山開采行為，為礦山開采企業做大做強創造條件。七是積極支持雙合堿業公司年產20萬噸生產線改擴建項目；加強與自治區經貿委、烏魯木齊鐵路局的協調聯系，為雙合堿業公司爭取鐵路運輸車皮計劃，并將該公司與某煤業集團公司、協力棉紡公司一起列為烏魯木齊鐵路局鐵路運輸大客戶，有效保證了公司產品的鐵路外銷外運。八是不斷加大協調服務力度，最大限度解決電信、鐵通、金融、保險、林場、氣象、伊吾馬場、中央儲備糧某直屬庫、煙草公司、植物檢疫站、地質六大隊、有色金屬七0四隊等駐地單位發展中存在的相關問題，為進一步加快區域經濟社會發展作出了積極努力。

（五）生態建設與環境保護工作。一是積極推進節水型社會建設。成立由區域各方組成的“某區域水資源管理委員會”，認真落實《某區域內水資源實行統一管理的意見》，抓緊編制《水資源開發利用綜合規劃》，完善構建節水型社會的政策措施，積極推進節水建筑、節水設施、節水農業、節水工業以及發展循環經濟，加快了節水型社會、節約型社會的建設，特別是某堅持挖潛增效，投入資金1.5億元，完成農業節水灌溉面積近20萬畝，減少了水資源浪費，緩解了供水矛盾。二是區域各方共同出資出力，全力配合支持312國道、303省道綠色通道工程建設，確保了該項工程順利實施。大力支持鐵路“千里綠色長廊”建設，取得了良好效果。

（六）精神文明建設和社會穩定工作。一是區域各方聯手，廣泛開展區域內各族群眾參與的文化體育活動，進一步豐富了區域干部職工的業余文化生活，促進了區域干部群眾的交流與溝通。二是協調駐地各方政法系統積極開展互學互檢活動，堅持定期召開區域治安形勢分析例會制度，強化防范措施落實，形成了聯動、聯防、聯治的網絡體系，確保了區域社會穩定。特別是區域各方集中力量、突出重點，破獲了一批盜竊破壞電力設施和竊電案件，有效保護了電力設施的安全運行。

（七）社區“結對共建”和扶貧幫困工作。一是積極開展以社區建設為重點的鐵地、油地“結對共建”活動，以共同需求、共同目標為紐帶，深入開展黨建聯抓、治安聯防、衛生聯管、教育聯辦、服務聯手活動，形成了建設和諧社區的工作合力，增強了社區服務功能。二是深入開展扶貧幫困活動。吐哈油田公司、吐哈石油指揮部不斷加大對巴里坤縣薩爾喬克鄉、下澇壩鄉和大紅柳峽鄉的定點扶貧工作力度，僅用于巴里坤縣抗震安居、道路、水利、辦公以及醫療基礎設施方面的資金就達211萬元，比上年增加101萬元，其中：無償支援資金50萬元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期費用資金，保證了該道路工程的順利實施；投入資金110萬元用于建設磚混結構抗震安居房54戶，有效解決了54戶農牧民的住房和再生產問題；投入資金30萬元用于修建大紅柳峽鄉小熊溝村全長3公里引水工程；投資21萬元興建巴里坤縣山南開發區衛生院，有效解決了巴里坤牧區農牧民搬遷戶就醫難的問題。同時，認真做好“一點五戶”對口扶貧工作，煤業集團公司、雅滿蘇礦業公司及電信、金融、保險系統等中央、自治區駐地單位，向兩縣一市投入定點扶貧資金共計48.42萬元，及時緩解了困難群眾的實際困難。

二、XX年年度區域融合發展互學共建工作要點

XX年年，是地區實施“十一五”規劃的第二年。前不久結束的地委委員（擴大）會議上明確提出，“十一五”期間要堅持以科學發展觀統攬全局，大力實施“生態立區、工業強區、南園北牧、增收富民”發展戰略，以農業內部結構調整為重點，在“南園北牧”特色農業發展上實現新突破；以招商引資為重點，在推進新型工業化發展上實現新突破；以發展特色旅游業為重點，在提升第三產業發展水平上實現新突破，力爭地區生產總值年均增長10%以上，地方財政收入年均增長20%以上，農牧民人均收入年均增長10%以上，努力建設“強而精、富而美”的新某。XX年，區域各方要繼續牢固樹立“發展是第一要務”和“某的發展就是各方發展”的思想，緊緊圍繞地區經濟社會發展中心任務，以思想和感情融合為基礎，以打造產業基礎為重點，以利益連接為紐帶，以共建和諧某為目標，在新的層面上推進融合發展，實現區域經濟和社會的大融合、大發展。

第一，共同促進支柱產業的加快發展。區域各方要圍繞地區加快新型工業化發展的總體部署，積極調整工業生產力空間布局，共同打造特色鮮明、機制靈活、優勢突出的能源、黑色及有色金屬采掘加工、化工、建材、輕紡、特色農產品及有機食品加工、石油、高新技術等產業集群，推動“工業強區”戰略的實施。一是全力支持某20萬噸聚氯乙烯項目建設，并在資源配置、協調服務和政策優惠上給予重點傾斜。二是油地雙方共同做好啟動石油工業區的調研論證工作，盤活工業資產，形成有利于石油基地工業區快速發展的良好運行機制；繼續配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作，全力支持其對三塘湖油田的勘探開發；認真研究石油、天然氣及其下游產品的資源、市場和發展方向，確定具體合作項目，積極開展招商引資活動。三是

支持某煤業集團加快煤炭產業結構調整，擴大生產規模，推進礦區整體發展；繼續支持雅滿蘇礦業公司做好120萬噸球團礦、5萬噸鐵合金原料基地建設及配套鐵路專運線、貨場的增能擴容工作。四是加大資源配置力度，在全力做好地區四個特色工業加工區建設的基礎上，大力支持某紅光工業園區建設，打造優勢互補，以產業鏈為紐帶、以專業化分工協作為方向、以集群發展為模式的區域工業發展平臺，使加工區真正成為區域工業經濟發展的主戰場和對外開放的窗口。五是鐵路、電力、銀行等相關駐地單位要圍繞解決好影響地區經濟發展的鐵路運力、電網改造、信貸資金等瓶頸問題多做工作，更好地支持區域經濟加快發展。

第二，共同推進社會主義新農村建設。一是進一步加強兵地間農村經濟發展方面的交流與合作。廣泛深入開展向某學習活動，充分借鑒某在發展設施農業、精準農業、節水農業和推進農業產業化等方面的先進經驗，有效提升地區農業生產水平。二是加快建立兵地協作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗災減災工作新機制，進一步完善工作機構，健全協調聯系機制，增強區域農業生產抗風險能力。三是著力構建區域一體化的農產品市場體系。依托兵地農副產品加工龍頭企業，積極發展特色農業、生態農業和有機農業，形成品牌產業，重點培育優勢農產品生產基地，提高農業產業化水平和農產品市場競爭力。著力構建統一的農產品質量監測體系和價格核定體系，整合區域農產品市場資源，提升市場開拓能力。四是區域各方要繼續加大對農村的幫扶工作力度，特別是在抗震安居工程建設、農村基礎設施建設、農村文化陣地建設及農村醫療衛生服務體系建設方面提供更加有力的支持，進一步改善農村衛生、教育和文化設施條件，促使農村生產生活條件不斷改善，農村整體面貌明顯改觀，推動城鄉統籌發展。

第三，共同推進城市化進程。區域各方要把加快推進城市化進程放到重中之重的位置來抓，融合區域各方力量，共同加快城市道路、供排水、集中供熱、垃圾污水處理等基礎設施建設，大力實施綠化、美化、亮化、凈化工程，著力完善城市功能，增強城市輻射能力，營造功能齊全、服務優良、衛生整潔、優美舒適的投資和人居環境。要堅持規劃先行，在實施城市基礎設施建設前，積極主動與相關部門進行溝通與協商，確保城市建設統一協調。繼續支持某做好大營房城區的開發建設工作，配合某實施“油路通團（連）”工程，為某公路建設工程的順利實施創造條件。油地相關部門要認真研究，盡快將石油基地支油區的凈化、綠化、亮化、美化納入到某城市總體規劃建設之中，分步實施，積極為吐哈石油職工群眾創造良好的生活和工作環境。

第四，共同促進旅游業發展。區域各方要切實樹立大旅游、大產業、大市場的發展思想，舉區域之力，狠抓旅游基礎設施建設，共同開發旅游資源，大力培育旅游產業。特別是鐵路部門要會同地區有關部門積極爭取上級主管部門的支持，力求盡快開通烏魯木齊至某旅游專線列車，緩解客運壓力；協助某市做好全國優秀旅游城市標志物建設；充分利用鐵路設施加大某旅游資源宣傳力度，提高某知名度。

第五，共同加強生態環境保護，建設環境友好型社會。要以建設節約型社會為目標，以提高水資源、礦產資源利用效益為重點，全面開展節能、節水、節地、節材活動，提倡鼓勵清潔生產，積極發展循環經濟，實現經濟增長方式的根本轉變。要堅持礦產資源勘探、開發、利用與生態保護并舉，最大限度提高資源開發質量和效益。特別是要堅持區域內現有耕地保護和耕地零開發并舉的方針，合理規劃利用土地，鼓勵利用戈壁、荒灘等非耕地進行開發建設。要聯手抓好生態保護工作，共同實施“綠色通道”等生態林業建設工程，促進人與自然和諧發展。

第六，共同抓好和諧某建設。駐地各方要加強協作、強化措施，共同努力做好就業再就業、社會保障體系建設、醫療衛生服務體系建設、文化體育事業發展等各項社會事業發展工作，特別要扎實做好扶貧幫困工作，維護好、發展好困難群眾的根本利益。共同抓好精神文明建設，區域各方要廣泛開展并積極參與文化體育交流活動，豐富群眾精神文化生活。要牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想不動搖，堅持“主動出擊、露頭就打、先發制敵”的方針，區域各方聯手，始終保持嚴打高壓態勢，嚴密防范、堅決打擊境內外“”和敵對勢力的分裂破壞活動，牢牢把握對敵斗爭的主動權。繼續強化區域“大穩定”運行機制，不斷完善聯動、聯防、聯治的網絡體系和區域社會治安分析例會制度，繼續開展社會治安綜合治理互學互檢活動，達到區域攜手聯防聯控、共保一方平安的目的。定期通報地區內部社情信息及治安難點、熱點問題，并按照點線結合的原則，建立群防群治網絡，實行聯防聯治，為區域經濟和社會發展保駕護航。要以創建“安全文明鐵道線”活動為載體，繼續發揮鐵、軍、地、警、兵“五位一體”鐵路護路聯防機制，確保鐵路安全暢通，有效維護某社會政治穩定，促進經濟發展和社會進步。

篇（10）

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）11C-0084-02

隨著時代不斷演變，鐵道交通運輸業迅猛發展，社會急需要大批鐵道交通運營管理專業人才，高職院校鐵道交通運營管理專業迎來了全新的發展機遇。但作為一門新興專業，鐵道交通運營專業人才培養方案制訂、專業建設等方面還需要進一步優化完善。在此過程中，高職院校要綜合分析各方面影響因素，多角度、多層次深化改革鐵道交通運營管理專業實訓教學，注重理論與實踐教學的有機融合，優化調整理論與實踐課時，合理安排實訓教學內容，改變課堂教學現狀，提高課堂教學效率與質量。

一、高職院校鐵道交通運營管理專業實訓教學存在的問題

（一）實訓難度較大。就鐵路而言，不間斷進行運輸生產，具有半軍事化管理特征，列車運行速度快、密度大，而工作場地特別大，環境艱苦，存在較多的不安全因素，這導致實訓教學效率低下。鐵道生產過程復雜，單一的作業項目都需要多個工種、多人在不同地點共同合作完成。以“接發列車作業”為例，參與作業的人員特別多，比如信號員、車站值班員、扳道員。在考慮到學生自身安全、管理隱患基礎上，在開展校外實訓的過程中，教師只是引導學生簡單地參觀、了解，實訓效果低下，而學生也無法把所學的理論知識靈活應用到實踐中，實踐技能低下。

（二）專業指導教師較少。就高職院校鐵道交通運營專業來說，理論與實踐水平較高的教師并不多，師資來源單一化，大都缺乏行業實踐經驗，不利于指導學生進行實訓。究其原因，高職院校在聘用人員時，并沒有要求該專業教師必須具備豐富的企業工作經驗，而教師也并不清楚當下運輸崗位必須具備的實際操作技能。一些職業院校聘用企業實訓教師，但待遇并不優厚，崗位不具有吸引力，出現“實訓兼職教師難請”局面，不利于該專業實訓課程的開展。在對一線教師的培訓中，沒有開展最基本的分崗培訓、掛職培訓等，教師培訓工作難以實現制度化、規范化、科學化，阻礙了中青年教師的成長，影響了鐵道交通運營管理專業教學的改進和辦學水平的提升。

（三）實訓教學條件有待提高。優質學校與薄弱學校的差距很大一部分在于硬件設施的差距。實訓硬件條件的差距導致學校在辦學理念、教育效果上存在巨大的差異性，在一定程度上限制了教學課程的開展，間接影響了學生的學習效果。鐵道交通運營管理專業不同于其他專業，實訓設備方面需要投入大量資金，但是目前大部分高職院校鐵道交通運營管理專業已有的實訓設備都無法滿足學生的實習實訓客觀需求，校內實訓場地非常有限，經常采用觀摩或者幾人共同進行實踐操作的方法，師生、生生間的互動較少，學生處于被動學習狀態，學生參與實踐的機會較少。目前90%的高職院校鐵道交通運營管理專業沒有獨立的教學實訓場館，難以形成實訓氛圍和條件，模擬上崗的效果較差，畢業后學生很難在短時間內勝任本職工作。

二、高職院校鐵道交通運營管理專業實訓教學改革的途徑

（一）調整實訓教學的定位及目標。在新課改背景下，高職院校要全方位分析國內鐵道交通建設和運營具體要求，以服務區域經濟為基點，隨時關注市場動態變化，不斷開拓思路，注重鐵道運輸專業師資的培養，優化實訓條件，加大該專業規劃、建設力度。要優化調整專業課程內容，降低實訓難度。要以鐵道交通運營崗位為基點，以培養學生能力與素質為中心，圍繞專業課程特點、學生具體情況，構建立足于工作過程的課程體系，適當增設專業課程。比如增設普通話、軌道交通服務禮儀課程，為提高學生綜合素質做好鋪墊。在專業論證、定位中，職業院校要全方位深入學習、調查乃至研究，明確鐵道交通運營管理專業學生就業崗位。圍繞當下軌道交通企業對運營專業人才提出的客觀要求以及高職教育特征，明確該專業人才培養的具體目標，必須掌握鐵道交通設備設施、鐵道交通行車組織等方面的理論知識，具備較高的客流組織、列車調度指揮等能力，較高的職業道德素養，較強的服務意識、溝通意識，培養社會市場需要的高素質專業人才。

（二）重視校內實訓設備的投入和建設。在專業課程教學中，高職院校要認識到實訓的重要性，加大校內實訓設備建設，擴大實訓室規模。具體來說，高職院校要完善運模擬沙盤，直觀、形象地呈現不同類型的鐵路運輸設備、運輸作業，滿足相關運輸作業人員的客觀要求，尤其是綜合演練要求，比如調度員、信號員、調車長，促使鐵道交通運輸管理專業學生全面、客觀地認識鐵路現場。高職院校要完善車站計算機連鎖仿真教學系統，教師要結合鐵道交通運輸管理課程知識和班級學生已有的水平，合理模擬接發列車、調車作業的各個方面，模擬不同類型的信號設備故障，比如軌道電路、道岔，為學生提供更多實踐操作的機會，在模擬的真實情景中得到更好的鍛煉、體驗，將所學的理論知識應用其中，逐漸提高自身實踐技能。教師還可以借助駝峰調車仿真培訓系統，向學生布置難易程度不同的作業，比如平面調車、自動解體作業，實現一體化教學，促使班級中不同層次的學生都能有所進步。職業院校要加大貨運崗位實訓設備建設力度，比如鐵路貨運運價里程表、測量設備、貨場模型，確保一系列實訓教學順利進行，而學生可以借助多樣化的訓練，掌握更多當下鐵道交通運營管理崗位所需的技能，提高他們的實際業務辦理能力，畢業后能更快地適應工作崗位。

（三）加強專業師資隊伍的構建和培養。加大對相對薄弱的高職院校師資隊伍建設的幫扶力度，有計劃地開展區域范圍內優勢學校和普通學校的校與校“手拉手”幫扶活動，引導優質教育資源向普通高職院校、相對薄弱學校輻射與拓展。鼓勵優秀教師參加企業頂崗實踐，積累豐富的實訓經驗，促進教學工作開展。積極培養中青年骨干教師，加大職稱評定力度，對優秀學科帶頭人實行政策傾斜。在鐵道交通運營管理專業內部組建名師實訓專業交流平臺，聘請專業名師和業務專家擔任實訓課程的指導教師，采取專家講授、案例研究、參觀考察、賽課評比等方式進行交流和培訓，使高職院校教師能開闊眼界、加強交流，提煉自身實訓教學風格，進一步向專家型教師發展。構建多層面、多渠道、多樣化的專業教師繼續教育培訓網絡，狠抓教學及管理業務素質能力，大力培養具有高尚師德、教育教學特色的名師優師，建設一支結構合理、特點突出、風格鮮明、可持續發展的專業教師隊伍。

（四）加大校外實訓的力度。在專業課程教學過程中，學校要通過不同渠道多和相關的鐵道運營企業合作，借助其力量，共同建設校外專業化的實習基地，并簽訂《校外實訓實習基地合作協議》。鐵道企業要向職業院校提供所需的實習場所，對鐵道交通運營管理專業學生進行全面、系統的培訓，尤其是管理和安全方面，雙方要多交流、溝通，共同制訂“科學化、合理化”的實施方案。在輪崗實習過程中，鐵道運營企業、職業院校要共同安排專業人員，建立考核小組，全方位考核學生的實習情況。在此過程中，鐵道運輸企業要根據鐵道段站安排適宜的實訓崗位，如運轉崗位、列車乘務服務工作，和職業院校構建長效互動機制。職業院校定期安排該專業不同年級學生深入生產一線，進行實訓或者定崗實習，要根據學生發展方向、自身已有水平，固定崗位，確定好師傅，進行跟班實習，對其進行針對性的培訓，能夠獨立當班，在真實的職業環境中充分展現自身各方面才能，提高自身過硬的素質。

總之，高職院校必須以市場為導向，準確定位鐵道交通運營管理專業人才培養方向，深化改革實訓教學，通過加大校內實訓設備建設、深化改革校外實訓、完善實訓教學評價機制、加大“雙師型”教師建設力度等，為學生提供更多參與實踐活動的機會，使學生充分認識到專業實踐的重要性，在實踐中逐漸提高自身各方面素質，重視德、智、體等全面發展，成為新時期需要的高素質應用型人才，有效填補社會市場專業人才空缺。高職院校鐵道交通運營管理專業要不斷總結實訓教學現狀，實現有效教學，不斷為我國新時期鐵道交通建設事業注入新鮮的血液，使其走上健康持續發展的道路。

【參考文獻】

[1]汪武芽.高職城市軌道交通運營管理專業實訓基地建設芻議[J].三門峽職業技術學院學報，2015（4）

[2]黃蘭華.城市軌道交通運營管理專業教學改革探討[J].科學咨詢（科技?管理），2013（7）

[3]侯立新.職業院校鐵道交通運營管理專業實訓教學改革與實踐[J].中國職業技術教育，2012（35）

[4]馬駿.高職院校軌道交通運營實踐教學體系與校企共建實訓基地探討[J].科技資訊，2015（25）