產業發展匯報材料匯總十篇

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篇（1）

尊敬的余主任、市旅發委各位領導：

大家好！首先，我代表元江縣政府向省旅發委、市旅發委各位領導蒞臨我縣指導文化旅游產業發展工作表示熱烈歡迎！向多年來對元江旅游工作給予的關心幫助和支持表示衷心感謝！

下面，我就元江縣文化旅游產業發展情況作簡要匯報，不足之處，請予以指正：

一、基本情況

元江是以哈尼族、彝族、傣族為自治民族，多民族和睦共處的山區少數民族自治縣。全縣共轄5鄉2鎮3街道81個村（居）委會763個村（居）民小組，國土總面積2858平方公里（其中山區面積占96.8%）。2016年年末，全縣戶籍總人口20.88萬人，其中少數民族人口占81.7%；生產總值72.11億元，財政總收入6.3億元，地方公共財政預算收入4.24億元，城鎮居民人均可支配收入31426元，農村居民人均可支配收入10690元。境內山壩相間，立體氣候特點突出，最高海拔2580米，最低海拔327米，壩區常年無冬，終年無霜，縣城年平均氣溫23.9℃，素有“天然溫室”之美譽，是距省會昆明最近的熱區。隨著昆曼國際大通道的建成，老國道213線改擴建，以及泛亞鐵路、永金高速公路、元江通用機場等項目建設，元江交通區位優勢將更加凸顯。

近年來，元江縣委、縣政府始終把文化旅游產業作為我縣五大產業進行重點培育，積極搶抓省市加快旅游產業轉型升級政策措施機遇，組織成立元江縣文化旅游產業發展領導小組，并設立縣旅游質量監督管理所，以建設旅游強縣為目標，充分挖掘“一片四線”旅游資源，完善旅游基礎設施，加強景區景點建設，加大財政資金投入力度，2016至2020年縣級財政預算每年安排旅游文化產業發展專項資金1000萬元以上，全力打造“避寒養生 花果元江”旅游品牌形象，努力在“十三五”期間把元江建設成為云南最美熱區、云南熱區特色生物資源開發示范區、民族團結進步示范區、冬季避寒旅游勝地。

二、主要工作及措施

（一）以大項目帶動文化旅游產業大發展。一是以規劃為引領，樹立項目儲備意識。按照我縣旅游規劃總體修編，“十三五”期間共謀劃旅游儲備項目42個，2018年計劃新增5個。目前果香四季國際旅游度假區已納入省、市重點建設項目，山云華界農業旅游莊園納入市級重點建設項目，濱江傣族蒙面情歌園、哈尼羅槃王宮等6個前期項目納入市級重點建設項目，為下步精準招商做足準備。二是高站位遠謀劃，做好固定資產投資入庫。積極與旅游企業對接，做到應統盡統、應納盡納，今年以來共入庫果香四季、山云華界、印象大酒店等7個項目，完成投資4.72億元。三是狠抓項目建設，統籌推進重點項目。投資70億元的果香四季國際旅游度假區項目正式開工建設，并成立由縣長及云南建投集團副董事長為組長，雙方共建共擔責任機制的項目建設指揮部，抽調各部門精兵強將全力跟蹤服務項目建設；投資3.4億元的山云華界農業旅游莊園完成主體工程建設，2018年可建成投入運營；投資3.2億元的紅河谷熱海投入試運營；投資5000萬元的印象大酒店完成項目建設；投資6.5億元高標準高規劃建設十里濱江旅游休閑帶，做美做優道路景觀建設。四是以示范創建為目標，夯實旅游基礎。以創建省級全域旅游示范縣為目標，投入170萬元公開招投標，委托北京清尚建筑設計研究有限公司開展元江縣全域旅游策劃編制工作，并于12月8日完成編制策劃第二輪匯報。全力做好全域旅游示范縣、省級旅游度假區申報前期工作，完善城市功能配套基礎設施建設，著力為全域旅游發展打實基礎。

（二）發展鄉村旅游助力精準扶貧。大力加快鄉村旅游項目建設，制定了《元江縣加快鄉村旅游扶貧開發工作方案》，打造坡垤村、者嘎村、曼來移民新村片區等10個鄉村旅游示范點。重點推進坡垤村旅游扶貧示范村建設，啟動坡垤農業旅游莊園策劃，采取“公司+農戶”的方式引進“元江坡垤谷農業旅游有限公司”，整合項目資金1600萬元完成整體村落改造。利用“旅游+農業”模式，推進曼來移民新村片區鄉村旅游發展，整合項目資金1880萬元，全面開展人居環境綜合整治，大力實施旅游項目提檔升級，完成停車場、旅游標識標牌建設，推進游客服務中心、旅游廁所等項目建設，加大鄉村旅游接待戶業務技能培訓，成功舉辦七屆荔枝節。目前，曼來移民新村片區共有農家樂和民宿客棧6家，床位83個，可同時接待1000人以上用餐。今年以來，我縣積極開展鄉村旅游服務接待設施質量等級評定工作，經市鄉村旅游質量等級評定委員會評定，元江縣依江風辣木體驗莊園被評為四星級鄉村旅游接待單位；經縣鄉村旅游質量等級評定領導小組評定，元江縣城外城飲食城等7家單位被評為三星級鄉村旅游接待單位，元江縣傣鄉情農家樂等4家單位被評為二星級鄉村旅游接待單位。目前，我縣共有星級鄉村旅游接待單位18家，其中：四星級2家、三星級12家、二星級4家，星級農家樂對帶動鄉村旅游發展發揮了示范帶頭作用。

（三）打響“廁所革命”，補齊公共服務短板。2017年元江縣共投資405萬元建設旅游廁所9座，不斷深化、創新突破，完善“以商養廁”運營模式，抓管理、抓建設，從根本上改變旅游廁所臟、亂、差、少、偏的實際問題。在旅游廁所選址上，我們充分滿足群眾之所需，不做雪中送炭，只為錦上添花，超前布局、合理規劃，更重要的是讓群眾及游客的文明程度、文明意識得到大幅提升，也對其他公共服務項目建設起到示范作用。目前，我縣結合棚戶區改造項目，共完成惠隆佳園特色小鎮3座旅游廁所建設，云南省低海拔訓練基地1座旅游廁所改造建設，紅僑五隊及莫郎2座旅游廁所建設；在縣城新農貿市場新建商貿城旅游廁所2座。我們將以 “廁所革命”為抓手，完善元江旅游公共服務建設的“最后一公里”，進一步向智慧旅游等領域延伸。

（四）充分挖掘資源打造旅游節慶活動品牌。今年以來，元江共投入255萬元成功舉辦春節系列活動、龍潭正月十六街、甘莊花街節、白族三月會米干節、曼來荔枝節、傣族蒙面情歌節、甘莊彝族火把節、梯田人家“喍奢扎”、哈尼狂歡十月年等節慶活動，精心舉辦好每年一屆的“金芒果文化旅游節”，并在傳統舉辦活動基礎上創新辦節方式。水果、土特產、美食一條街等活動陸續推向市場化運作，更增加了啤酒音樂嘉年華、越野車邀請賽等互動性活動，吸引大批游客到元江旅游過節。金芒果節期間，我縣星級賓館酒店入住率達到100%，接待省內外游客共28.95萬余人次，實現社會旅游收入1.15億元，同比增長20%和35%，進一步提升了“花果元江”旅游形象。

元江作為云南省低海拔體育訓練基地，積極推動以滑翔傘、山地自行車等活動為載體，旅游與體育融合發展的新型旅游模式，體育場館設施不斷完善、提檔升級，吸引了中國第一支軟式網球隊到元江進行為期半年的冬季集訓，積極備戰明年舉辦的亞運會。

三、存在的主要問題及下步工作打算

近年來，元江文化旅游產業雖然取得了一定成績，但我們也清醒地看到與縣內外文化旅游產業發展較快縣市區相比仍存在較大差距，主要表現在四個方面：一是文化旅游規劃滯后，與全域旅游要求還有一定的差距。文化帶旅游、旅游促文化的發展機制還未形成，文化旅游產業融合發展的重點領域、重點目標、結構框架還不清晰，產業結構不合理，文化旅游資源優勢、產業優勢還未完全顯現。二是基礎設施薄弱，旅游產品供給不足。旅游景區景點及旅游活動場所配套基礎設施不完善，景區景點周邊及縣城區住宿條件單一，缺乏精品客棧、公寓、民宿等多樣化的住宿渠道，在旅游六要素中，娛、購環節薄弱，能供游客休閑娛樂的場所不多、選擇甚少。三是缺乏旅游專業人才。現階段旅游人才的引進、培養尚未形成體系，缺乏旅游經營和市場開拓專業人才，未配備專業旅游車隊和導游團隊，旅游服務接待能力較弱。四是我縣財政薄弱，項目資金投入不足，貸款融資困難。

下一步，我們將進一步貫徹落實省市旅游產業轉型升級重大決策部署，以推進全域旅游建設為抓手，積極爭取列為第三批省級全域旅游示范區，堅持以市場為導向，實施重點招商、精準招商。加快重點項目建設，進一步完善景區景點基礎配套設施，大力發展鄉村旅游，做好宣傳營銷，抓實旅游市場秩序整治工作，加快文化旅游經營人才、企業家隊伍建設，強化現有文化旅游產業管理和經營人員素質。鼓勵和扶持景區景點、賓館酒店提檔升級，建立景區景點與賓館酒店聯動服務機制，評選旅游星級賓館酒店、特色餐飲名店、旅游商品店、時鮮果蔬店，促進地方特色餐飲業發展，全面提升現代服務業水平。

四、懇請幫助研究解決的問題

（一）懇請省旅發委將元江縣納入省級全域旅游示范縣。

（二）我縣重點項目果香四季、山云華界已開工建設，但是在項目建設過程中依然存在土地調規難的問題，懇請省旅發委幫助元江縣政府向省司法廳協調解決果香四季項目地的土地問題，以及山云華界融資難的問題，并將果香四季、山云華界兩個項目納入省級旅游重點建設項目。

（三）懇請省旅發委將曼來鎮移民新村納入省級鄉村旅游示范點以及“兩山”理論創新實踐點。

（四）懇請省旅發委給予旅游扶貧示范村坡垤村更多的資金、政策傾斜。

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二、發展措施

一是政策扶持。為推進稻蝦、稻蟹綜合種養產業的發展，我縣出臺了產業發展獎補政策，對集中連片50畝以上的稻蝦、稻蟹綜合種養戶每畝獎補300元（其中，利用高標農田養殖的每畝獎100元）。2017年我縣發放稻蝦綜合種養獎補資金1656617元，2018年度發放稻蝦綜合種養獎補資金3485891元。2019年正在驗收中，獎補資金估計在250萬元左右。二是技術保障。兩年來，我縣舉辦稻蝦（蟹）綜合種養技術和養殖尾水處理培訓班10余期共計1700多人次，發放技術資料3000多冊。面對新形勢和新機遇，近年來先后成立了贛北蝦蟹學院、彭澤縣鄱陽湖蝦蟹行業協會，學院、協會的成立促進了推廣站點、企業、合作社、養殖戶之間的交流與合作。另外，還聘請了湖北省小龍蝦養殖技術服務團隊，由他們組建的小龍蝦咨詢服務中心為我縣稻蝦綜合種養提供一站式服務。

三、取得成效

彭澤縣稻蝦綜合種養面積規模、產業化程度均走在江西省前列，是江西省整縣推進稻漁綜合種養示范縣。九江凱瑞公司、彭澤中梁公司先后獲得農業部“國家級稻漁綜合種養示范區”稱號。全縣已建成集中連片的近萬畝基地2個、千畝以上基地7個、百畝以上基地100個以上，形成了以彭澤縣國家級現代農業示范園為核心示范區，以太泊湖開發區、浪溪鎮、馬當鎮、芙蓉墩鎮、芙蓉農場、棉船鎮為重點鄉鎮，以九江凱瑞公司、彭澤中梁公司為龍頭的稻漁綜合種養產業布局，并實施了標準化生產、規模化開發、產業化經營、品牌化運作。稻蝦（蟹）共作模式，其經濟、社會、生態效益明顯，可畝產有機稻500公斤以上，小龍蝦或大閘蟹250斤左右，畝均利潤可達2000元以上，得到了農民的廣泛認可，實現了一田兩用、一水兩養、一季雙收的效果，達到了結構調整、產業升級、穩糧增效、農民增收的目標。

江西（彭澤）特色水產高科技產業園建設項目—北京凱琛水產活儲項目2019年3月4日開工建設，工程進展順利，一期工程三號車間主體工程已完工擬投入使用。該項目以高科技水產活鮮暫養倉儲業務為中心，致力于打造小龍蝦、大閘蟹等特色水產品養殖技術服務、活體倉儲、初加工、物流交易等全產業鏈業態。建成后可實現1萬噸蝦蟹活儲暫養，并帶動3萬噸活鮮水產品交易，年交易額可達10億元。九江凱瑞小龍蝦深加工項目是我縣稻蝦產業轉型升級的重點項目，現已按照建設要求順利竣工。

四、問題困難

1、苗種供應方面：全縣稻蝦（蟹）綜合種養產業發展勢頭良好，從業人員越來越多，但是苗種來源問題依然束縛著產業的發展。目前我縣苗種一部分來源于養殖戶留種自繁，產量不穩定，供求不平衡；另一部分從湖北等地進苗，經長途運輸后成活率得不到保障，環境改變后，其苗種發病率偏高。為突破養殖過程中苗種來源這個瓶頸，我縣審時度勢，在九江凱瑞公司高標準建設了200畝蝦蟹苗種繁育培育基地，其中，溫室育苗大棚面積3020平方米。下一步，計劃在彭澤縣中梁農業發展有限公司建設1000畝蝦蟹苗種繁育培育基地，預計到2020年，可實現蝦蟹苗種均衡、優質供給，苗種的質量和成活率會大幅提升，確保我縣稻蝦（蟹）綜合種養產業平穩持續發展。

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二、發展思路

近年來，鎮本著以建設“以長白山文化為底蘊的生態經濟強縣”為發展目標，把發展旅游業放在突出位置，突出長白山的核心吸引作用，堅持以打造長白山休閑度假旅游及朝鮮族的歷史傳統和民俗風情目的地為發展思路，著力培育長白山歷史文化園和村民俗旅游，使之盡快形成旅游發展新格局。

三、具體措施

（一）依托資源煅造旅游亮點

一是以長白山歷史文化園為中心，吸引游客駐足。該項目自2007年建設以來，完成佛教文化園前三殿、偏殿的土建工程、彩繪以及佛像貼金裝飾，民俗文化演繹園已全部完工，綜合服務區的四星級酒店、游客服務中心、購物中心、四星級衛生間已完成土建工程，園區道路硬化完工，目前觀音殿已經對外營業，并于2011年7月23日舉行了泰安寺復建三周年暨白衣觀音佛像開光慶典法會。如果長白山歷史文化園竣工后全部進入運營狀態，預計年接待游客量將達到30萬人次，會給鎮旅游業發展帶來巨大前景。

二是村，重點打造民俗旅游業。村距離鎮鎮區3公里，是由長白山旅游下山后去延吉方向必經之路。村以民俗風情和發展觀光農業為突破口，在鎮政府和縣旅游局、縣民宗局的大力支持下，利用這一地理優勢，將現代農業與旅游業結合起來，引導城市消費進入農村，從而增加農民收入，打造了一條以農促游、農游互補為一體的城郊地區建設新農村的好路子。2011年以來，在鎮政府的大力支持下，由村委會牽頭，以村民入股形式，村里成立了旅游專業合作社，目前年接待游客15萬人左右，通過觀光農業把村民農閑時間充分利用起來，有效帶動村民共同致富。今年，鎮黨委、政府決定將村打造成以旅游為主的民俗村，計劃對其進行整村環境打造，新建購物廳、演藝廳等，以提升村接待游客的能力。

（二）建立健全配套設施，完善服務體系

完成賓館二次招商工程建設工作。該項目已完成投資4,000萬元，完成賓館的購置及內部裝修工作，目前已完工并于2013年8月開始對外運營。賓館現有客房154間，能夠一次性接待游客308人次，年接待可達近3萬人次，賓館的運營大大提高了鎮的旅游承載力，為鎮旅游產業的發展提供了強有力的支撐。

（三）加強引導，培養適應旅游業發展的人才

屬于一個典型的農業鄉鎮，由于受環境的影響，人民群眾的思想意識不高，存在“等、要、靠”的思想，對發展旅游業極為不利，要改變他們的思想狀況，適應經濟社會的發展需求，是一項長期而艱巨的工作。在這方面我們的主要做法有兩點：一是引導那些思想開放，有經濟頭腦的農民充分發揮自身優勢，發展與旅游業配套的經濟產業；二是扶持有藝術特長的人民群眾組建民間文藝團體，提升旅游文化品味。

（四）加大宣傳力度，打造旅游品牌

在對旅游產業的宣傳上，通過精心策劃，除借助新聞媒體進行宣傳外，制作充分利用各種宣傳平臺，借助電視、報刊、網絡等媒體，創新宣傳方式，加強宣傳促銷力度，全力打造鎮的旅游品牌。一是拓寬宣傳渠道。加強與網絡、報紙等媒體的合作，擴大旅游宣傳面。二是加強宣傳品制作，利用旅游宣傳片、旅游畫冊等向外界宣傳我們自身的特點，突出特色，逐漸形成品牌。

四、存在的困難

發展旅游業，雖然有得天獨厚的自然資源和人文資源，但還存在許多困難：一是“吃、住、玩”等服務體系還不完善，缺乏一定規模；二是群眾對發展旅游增加經濟收入的認識不夠深刻，缺乏主動性和積極性；三是政府財力薄弱，難以承擔旅游環境改造所需資金。能否爭取進入特色城鎮化建設，爭取資金以提升的旅游接待能力，真正做到山上游人、山下留人。

五、對全縣旅游產業發展的幾點建議

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（一）高度重視，措施到位，文化建設環境良好

鄉高度重視文化建設工作，文化中心由副鄉長直接分管，崗位職責、財務財產管理、檔案管理等規章制度建立健全，并一一落到實處。鄉文化站業務用房因修建政府大院被拆遷，于 鄉黨委政府劃撥土地重建文化站， 10月建設完工并投入使用。文化崗位現有3人（大專學歷），工資和業務金費得到落實，列入財政預算。每年用于文化站業務金費3萬余元。文化中心活動正常。目前，有6個村委會建立了村級文化活動室，活動開展正常，群眾文化生活豐富多彩。

（二）底蘊深厚，隊伍龐大，文化建設陣地廣泛

近年來，鄉黨委、政府從科學發展觀的高度出發，依托彝、壯族傳統文化以及多民族文化融合的深厚底蘊，切實加大了對文化陣地的建設，使文化陣地由平面的、單一的向立體式多樣化轉變。每年農村的文化活動主要是在各種節慶日、紀念日，由鄉文化站通過協辦等方式，組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展 “文化下鄉”活動，活動形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉等，基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。目前，全鄉14個村委會共有文化室6個、農村文化戶14戶、文藝演出隊5支；文化愛好者隊伍也十分龐大，全鄉有群眾文化業余骨干1200余人，文藝演出隊、文化室、文化戶工作開展情況良好，在不斷繁榮文化事業的同時，也開辟了文化經費給養的新途徑。

（三）結合實際，創新載體，推進文化建設健康發展

一是加大彝壯鄉民間文化的搜集整理力度和民族民間文化的保護力度。把挖掘彝壯族原生態小調演唱形式作為民間文化搜集的重點，使原生態小調大放異彩，走出民間，走上舞臺。

二是推進廣場文化的發展。建設集文化、體育、休閑為一體的娛樂陣地，搭建展示文化風情的平臺，為全鄉人民提供文化活動場所，豐富群眾文化生活。

三是加強文化市場管理。堅決加大對網吧、圖書市場的管理力度，清除文化垃圾，凈化文化事業，為鄉文化市場創造一個良好的社會環境。

二、存在的主要困難和問題

雖然我鄉文化建設工作取得一定的成績，但由于受自身環境、場地簡陋、經費緊缺等方面的因素制約，工作開展難度大，特別是以文補文方面，沒有固定資金收入，給今后的發展造成了很大的阻礙，與全面建設小康社會的目標和建設富裕、文明、和諧的社會主義新農村的要求還有一定差距，農村文化建設仍然面臨著諸多突出問題，具體情況是：

（一）專業人才緊缺

我鄉文化站編制為6人，但在編的僅3人，由于缺乏專業文化人員的指導，農村從事文化工作的人員年齡偏大，知識老化，專業化水平低，而且素質參差不齊，農村文藝后備人才相當缺乏，農村特色文化人才出現青黃不接的現象。

（二）文化事業投入少，活動經費短缺

縣、鄉對文化事業的經費投入相當有限，文物事業經費沒有納入財政預算，由于缺乏資金，使得文化部門無法對一些文物保護單位進行維修，也無法向民間征集文物。文化室、文化戶開展活動沒有固定經費來源，主要靠臨時籌集。經費的匱乏，造成農村文化基礎設施落后，現有資源難以得到充分、有效利用。文化站多年來未能添置新書，且文化活動器材匱乏。

（三）文化建設觀念滯后

對于文化建設方面普遍存在認為文化是意識形態領域工作，在建設上打不開路子、邁不開步子，缺乏創新意識。在加大政府投入的同時，要積極借助社會各方面力量加大發展文化事業的探索。

（四）文化保護及民族民俗文化挖掘力度薄弱

我鄉由于受經濟、歷史等因素的影響，民族民俗文化挖掘力度不夠深入。

三、下步工作打算

（一）加大力度，充分發揮農村文化陣地的作用。引導農村文化進入千家萬戶，形成健康的精神食糧，逐步提高群眾的文化素質涵養。

（二）抓好文化市場管理，使文化市場健康有序的發展。

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以潘胖食品公司等龍頭企業為核心，加大葵花加工轉化力度，通過對加工企業的技術改造，培植一批技術先進、品牌優良、綜合利用程度高的大中型加工企業。積極發展休閑食品和食用植物油的深加工，開發高附加值產品。

二、瓜果菜加工業

重點發展瓜果菜保鮮、果菜汁、果酒、果菜粉、切割蔬菜、脫水蔬菜、果蔬脆片等產品，打造知名品牌。積極招商引資、融資建廠。使農民從瓜果菜加工中獲得收入在現在基礎上實現較大增長。

三、肉類加工

依托草原興發等龍頭企業，進一步加大肉羊、肉牛、肉豬的肉質品質，發展肉類副產品的深加工制品，提高肉類加工附加值和綜合利用率。

五、乳品加工業

以伊利、蒙牛、等大型企業為龍頭，加快發展奶牛規模化養殖，建設優質化奶源基地。狠抓奶牛品改良，開發多層次、多樣化鮮奶和乳制品的新產品。

六、飼草飼料加工業

大力開展以玉米和紫花苜蓿牧草為原料的專用化、特種化、保健化、顆粒化復合飼料加工及青貯飼料、草捆、草塊、草粉、草顆粒加工，為養殖業的快速發展奠定堅實的基礎。

七、龍頭企業建設

以潘胖食品公司為示范，依托資源，通過招商引資培育一批產業關聯度大、技術裝備水平高、經濟實力雄厚、帶動能力強的龍頭企業。

八、市場建設

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一、政策多方扶持，提升文化聚合力。

省政府《關于濰坊歷史文化名城保護規劃的批復》、市規劃局《濰坊市中心城區休閑體系概念規劃》、區政府制定出臺《支持十笏園文旅產業園發展若干政策》，目前城關街道依托轄區內十笏園博物館等文物古跡，十笏園文化街區等文旅項目，非遺空間、濰坊市工藝美術研究所等非遺傳承地，濰坊市美術館等公益展館，鄭板橋政德教育基地、濰縣戰役黨性教育基地等，形成了文化旅游、黨政教育、文創文產、展覽展演、非遺民俗、特色美食共六大版塊的文化聚集地。

通過各項文化政策扶持，多渠道加強文化人才隊伍建設。充分發揮自身擁有知名文化專家隊伍的優勢，建立社會文化藝術人才庫，通過多種途徑整合社會文化資源，利用靈活多樣的用人方式柔性引進各類文化人才，現轄區有國家省市工藝美術大師、非遺傳承人60余名，文創IP、基層文聯、社會文藝團體等70多個單位和組織。進一步加強對優秀文化人才的管理和使用，更好地整合文化人才資源，搭建文化人才隊伍展演展示平臺，十笏園文化街區的文創集市被省文化廳認定為山東省第一批“文化創意集市”，濰坊市工藝美術研究所被省經貿委授予“山東省風箏產業基地”稱號，被省工農業旅游示范點評定委員會授予“山東省工業旅游示范點”稱號，城關街道的文化人才隊伍已初具規模，成為一個既具有共同的價值追求而同時又各具特色的文化聚合體。

二、創新體制機制，提升文化吸引力。

推行“十百千”的城關文化新舉措，提升老濰縣文化形象，將傳統工藝、非遺手藝、精品藝術轉化為文化滋養的持久軟實力，增強地域性文化吸引力。

“十”是城關街道10個社區綜合文化服務中心和10個社區精神文明實踐站，在復工復產期間主辦10場“城關街道文化旅游節文藝演出”，繁榮“文化夜市”。從7月份開始連續開展城關街道“唱響濰城·文明之夏”—最美城關社區文化節的31場文化活動，社區文化培訓、紅色研學、非遺傳承、節日慶祝、公益電影、志愿服務等180余次活動，結合云直播、新聞報道、公眾號宣傳等媒體，文化惠民覆蓋80%的居民網格，提高了基本公共文化服務的覆蓋面和水平，滿足了居民不斷提檔升級的文化生活需求，不僅以高質量的文化供給增強群眾的文化獲得感、幸福感，更是通過全民互動的方式讓喜聞樂見的大眾文化遍地開花。

“百”是舉辦百場展覽展演、培訓教育等活動，將精品藝術、傳統手藝推向大眾、精彩紛呈，讓專業文化人、業余文化愛好者、大眾文化喜愛者等多維文化相互滲透、融合和學習，形成一股強大的文化推動力和巨大的文化精氣神。今年的節慶展演期間，五十余萬人次參與街道轄區內的重大節會、展覽活動，如第三屆陳介祺藝術節、2020 濰坊文藝精品展演周演出、戰疫情優秀文藝展演、2020十笏園非遺嘉年華、“濰坊好手藝”精品展、濰坊市2020年道德模范、身邊好人互動交流等活動，讓群眾能觀賞精彩的演出、親近豐富的館藏展覽，增強了群眾文化的自信心和自豪感，其中于希寧藝術研究展已連續兩年入選國家文化和旅游部“全國美術館館藏精品季”項目。協辦“濰水坊” 公益非遺免費傳承研學活動，以及各類非遺手藝課培訓20余場次，讓更多大眾了解體驗非遺知識和傳統技藝，增強對老濰縣傳統文化的認知和熱愛之情，做好新時代傳統文化傳承和傳播，通過普及引領的方式讓高端大氣的精品文化創新發展。

篇（7）

根據“市場運作、專業管理”要求，面向全國公開選擇基金管理機構，基金管理機構的選擇堅持公開、公正、科學、專業的原則。

二、基金管理機構選擇的條件

(一)在中國大陸注冊，且注冊資本不低于1000萬元人民幣，有固定的營業場所和與其業務相適應的軟硬件設施，具備豐富的投資管理經驗和良好的管理業績，健全的創業投資管理和風險控制流程，規范的項目遴選機制和投資決策機制，能夠為被投資企業提供創業輔導、管理咨詢等增值服務；

(二)至少有3名具備3年以上私募基金管理工作經驗的高級管理人員；至少有對3個以上企業投資的成功案例；

(三)投資理念先進，投資方向符合《組建方案》及我省“互聯網+”行動的要求，能夠充分發揮政府資金的引導帶動作用；

(四)熟悉河南省情，有一定的項目儲備，能夠保障項目落地，真正推進互聯網與河南省的行業融合，激發行業潛能和活力；

(五)資金募集能力強，能夠保障出資人資金及時到位；

(六)基金管理機構及其工作人員無受過行政主管機關或司法機關處罰的不良記錄。

三、基金管理機構選擇的組織

省發改委、省財政廳、河南省農業綜合開發公司有關人員組成。工作組負責管理機構的組織申報、盡職調查、答辯和評審等工作。

四、基金管理機構的選擇(一)申報

全國范圍內凡符合條件的基金管理機構均可申報。申報材料包括以下內容：

1.基金管理機構申請；

2.基金管理機構的工商登記證(復印件)；3.基金管理機構公司章程或合伙協議；4.管理機構在基金業協會登記有關手續或證明；

5.管理機構專業人才基本信息；

6.管理機構近三年主要業績情況(附2014年經社會中介機構審計的財務報告)；

7.管理機構基金募集方案；

8.管理機構風險控制制度和內部管理制度。(二)初選

對有效期內參與申報的基金管理機構申報的材料組織相關專家進行初步審核，優選三家基金管理機構進入下一輪。

(三)盡職調查

基金管理機構選擇工作組組織有關專家對進入本輪的基金管理機構進行盡職調查。

(四)終審

工作組組織評審專家對人選的基金管理機構進行評審，評審分為匯報、答辯及綜合評審打分三個環節。

匯報：基金管理機構有關人員匯報有關情況。

答辯：對專家提出的問題進行答疑。

綜合打分：參與評審專家根據申報材料、盡職調查、匯報、答辯情況對基金管理機構進行獨立打分，形成專家評審意見。依據評審專家評審意見，擬定基金管理機構。

(五)公示

對擬定的基金管理機構在河南主要媒體和有關網站進行公示，公示期為7個工作日。公示無異議后確定基金管理機構。

五、其他事宜

請符合條件且有意申報的基金管理機構，根據本辦法要求，于9月20日前將紙質材料一式兩份送至河南省農業綜合開發公司，電子文檔發至chenzuyou@hnnt.cn。

省農業綜合開發公司聯系人：陳祖友

聯系電話：0371-65808090省發展和改革委聯系人：劉洋

篇（8）

7月24日，市委市政府下發了《關于進一步做好開放招商工作的實施意見》，明確指出市政府每月聽取一次招商引資工作匯報，市委常委會每季度聽取一次招商引資工作匯報。文件下發后，今天市政府召開第一次會議，目的是總結上半年招商引資工作情況，貫徹落實市委、市政府關于進一步做好開放招商工作實施意見，查找開放招商工作中存在的問題，安排部署全市下半年及今后一個時期開放招商工作。

今年上半年，全市開放招商工作取得一定成效，引進落地了一批項目：夏邑縣賽琪服飾、鹿峰包裝、遠東織造、旗牌王服飾；虞城縣誠鑫紡織、邁科新材料；示范區金冠宇電子；柘城縣與天創集團已經達成合作意向，項目落地后對皮具產業發展將是一大突破；寧陵縣帝益肥業；睢縣西默通信科技、特步鞋業、百盛鞋業；民權縣王巢酒業、青島奧萊克斯電器等一批項目相繼簽約、落地。這對于各縣（區）主導產業發展、實力壯大都會起到基礎性作用。

整體上看，上半年我市招商引資工作還存在以下問題：一是大項目不多。在產業發展中能夠起到帶動作用的招商引資項目還不多，新項目還不多，有些新項目和主導產業關聯度不大。二是沒有新上外資項目。上半年全市沒有新批外商投資企業，實際利用外資僅為目標任務的三分之一；其中夏邑縣、虞城縣、睢陽區、寧陵縣、睢縣實際利用外資為零。合同利用外資2795萬美元，全部為增資項目，沒有新注冊外資項目，后繼增長乏力。三是縣（區）之間差距較大。各地招商引資工作進展、資金到位、項目落地情況還不平衡，縣（區）之間差距較大。拿三區比較，示范區招商引資力度大，盡管上半年落地項目不多，但是招商效果會在下半年或明年得到體現，而梁園區、睢陽區則力度不大。四是七個專題招商組和市直單位招商活動效果還不好。市委市政府文件下發后，我市成立了七個專題招商組，市直部分單位安排有任務。目前，七個專題招商組和市直單位還沒有明顯工作成效，招商引資任務還非常繁重。

就下一步開放招商工作，我講以下幾點意見：

一、高度重視開放招商工作。

一是招商引資工作力度決定著商丘經濟發展速度，招商引資項目的多少決定著一個地方發展速度的快慢。招商引資工作效果決定著產業結構的優化。目前我市產業結構還不優，三次產業中一產占比較大，工業中傳統產業占比較大。我們正在大力調整產業結構。能不能調整優化產業結構，關鍵在于能不能引來好的項目，能不能引來大的項目、新的項目。二是招商引資工作成效決定著脫貧目標的實現。周一市委常委會傳達了省委扶貧工作座談會精神，我省要求2018年之前完成脫貧任務。郭庚茂書記在座談會上提出五項措施，其中一項重要措施就是轉移貧困地區勞動力，為貧困地區勞動力提供穩定就業崗位。這是五項措施中最關鍵的措施。能不能轉移貧困地區勞動力，關鍵在于產業能不能培育、項目能不能招來。三是招商引資工作決定著決定著整體工作的成效。招商引資、項目建設、產業集聚區建設、“兩區”建設等工作是我市的重點工作。這些工作能不能取得成效，招商引資是基礎。我們對產業集聚區和“兩區”建設每年進行四次觀摩，一個項目一個項目查看，目的是查看招商引資成效。一季度觀摩時，我們看到的新項目、大項目少，主導產業項目和對產業發展起到引領帶動作用的項目少，說明我們的招商引資工作力度還不夠，工作成效還不明顯。市委、市政府高度重視招商引資工作，專門下發9號文件，提出市政府每月聽取一次招商引資工作，市委常委會每季度研究一次招商引資工作。各縣（區）、各單位要高度重視，切實把開放招商工作擺在重中之重位置。

二、目前開放招商面臨的機遇。

各縣（區）都在外出招商，盡管招商引資難度很大，但是要堅定不移抓好招商引資。外出招商是求人辦事，就得低下身子、放下架子。當前抓好招商引資我們面臨如下機遇：一是國務院政策調整的機遇。今年國務院專門下發（國發〔2015〕25號）文件，對《國務院關于清理規范稅收等優惠政策的通知》（國發〔2014〕62號）規定的專項清理工作，待今后另行部署后再進行。這對于我市這個欠發達地區開展招商引資非常有利，是我們的一大機遇。二是產業持續轉移的機遇。目前產業轉移正在持續，甚至有些沿海發達地區產業轉移正在加快。一些縣（區）感覺到招商引資難度越來越大，其實發達地區也有難度，有些不錯的項目來了因為沒有工業用地而不能上馬。這正為我們承接產業轉移帶來了較好的機遇。三是承接產業轉移條件越來越好。隨著經濟社會發展，我市的區位交通、人力資源等優勢越來越明顯，加上這幾年我市產業發展逐步壯大，為承接產業轉移創造了良好條件。四是招商引資經驗豐富。近幾年，商丘之所以能夠實現快速發展，得益于我市抓住產業轉移機遇，大力開展招商引資，引進了一大批項目落戶商丘發展，也積累了豐富的招商工作經驗。這些豐富的經驗和有效的辦法，是保證我們招商引資取得成功的關鍵因素。

三、明確開放招商的目標任務。

今年市委、市政府明確提出開放招商工作目標任務：一是實際利用省外資金、實際利用外資增幅和去年相比增長10％。目前各縣（區）的目標任務都已確定，時間已經過去了7個多月，其中有5個縣（區）實際利用外資完成任務仍然為零，要跟蹤意向，心中有數，確保完成全年目標任務。二是全市引進3億元以上的項目50個。每個縣（區）要引進3億元以上的工業項目5個，其中引進符合本地主導產業的3億元以上工業項目2個、5億元以上工業項目2個，力爭引進10億元以上主導產業項目1個。完成引進3億元以上的工業項目5個，是今年各縣（區）招商引資工作中關鍵。剛才，各縣（區）匯報新引進的3億元以上項目有的2個，有的3個，實際感受不容樂觀，是不是新項目大家心中有數。三是七個專題產業招商組至少引進1個3億元以上的大項目。這個項目和各縣（區）的項目不重疊，要以本專題產業招商組為主體引進而來。比如，萬達廣場項目一直是住建局跟進的項目，落地后就是住建局的招商引資項目。四是24個市直單位每個單位引進1個億元以上的項目，其中4個單位引進3億元以上項目1個。這個項目與各縣（區）引進的項目不能交叉。各市直單位要結合自身職能積極開展招商引資活動。比如金融辦要圍繞保險、銀行機構，每年引進1個項目。

四、突出開放招商的重點。

一是圍繞重點產業招商。各縣（區）要圍繞主導產業認真謀劃，在補鏈、延鏈、強鏈上下功夫。民權縣要圍繞制冷家電產業進行招商；寧陵縣要圍繞農資化工和家居產業進行招商；睢陽區要圍繞針織服裝、食品加工、文化旅游產業進行招商；虞城縣要圍繞五金量具、紡織服裝進行招商；示范區要圍繞物流、電商、電子信息、電動汽車進行招商，力爭在電動汽車、電子信息發展上取得突破，同時要圍繞現代金融、總部經濟、中介、培訓、養老等產業發展好現代服務業；夏邑縣要圍繞拉長紡織服裝產業鏈條進行招商；梁園區要圍繞生物醫藥健康產業、食品制造產業、商貿進行招商；柘城縣要圍繞金剛石超硬材料、皮革生產產業進行招商；睢縣要圍繞制鞋、電子信息產業進行招商。二是圍繞重點區域招商。各縣（區）要圍繞主導產業，研究國內外產業布局情況，明確招商重點區域，提升外出招商的針對性、實效性。比如睢縣要圍繞制鞋業發展，瞄準泉州、晉江等重點區域開展具體招商，這些區域集中布局有安踏、特步、361?、賽琪、鴻星爾克等企業，年產值達1000多億元。三是圍繞重點企業招商。要研究各行業龍頭企業布局情況，重點研究排在行業發展前10位、前20位、前30位、前40位的企業布局情況。特別是在當前制定“十三五”規劃的重要時期，要及時了解這些企業的產業發展規劃，有沒有向中西部轉移，在河南布局的意向。要抓住機遇，上門拜訪，實施精準招商。

五、尋求新的招商方式。

篇（9）

過去的半年，在縣委的正確領導下，我們經濟社會快速發展、各項社會事業全面進步、社會大局和諧穩定、人民生活得到顯著改善。半年來，縣政協緊緊圍繞縣委確定的工作方針和經濟發展思路，積極開展政治協商、民主監督、參政議政，卓有成效地開展了一系列工作，政協整體工作取得了明顯成效。

一是專題議政取得了新成效

政協全體會議和常委會議是政協履行職能、專題議政的重要形式。縣政協八屆二次全會把促進縣域經濟持續、快速、健康發展作為中心議題，圍繞縣委提出的“實施二次創業、打造旅游強縣”戰略目標和建設“富裕、文化、和諧、美麗”奮斗目標，提出了對我縣經濟社會發展有重要價值的意見和建議。3月份，我們召開了新農村建設工作座談會，聽取了縣農業局關于新農村建設情況的匯報。7月份，召開了全縣旅游工作匯報會，聽取了縣旅游局關于旅游工作情況的匯報。為開好這些會議，政協各專門委員會和政協委員，會前做了大量調查研究、科學論證工作，共形成了20多份發言材料，提出了許多真知灼見。縣政府主管領導到會聽取了意見。會后，向縣委、縣政府報送了會議情況和專項建議，引起了有關部門的重視。

二是圍繞重大課題進行調查研究取得了新成績

篇（10）

筑夢小康、智慧美麗、持續向好的貴州，益加鮮亮、豐滿地呈現在全國兩會平臺上，持續發揮了凝聚正能量、放大社會影響、促進資源集聚的作用。

《易經》有云：生生之謂易。在變與不變之中，全國視野下的“貴州時間”珍貴、深刻。

以前貴州的驚艷多少令一些記者意外，如今卻有著一種“本來如此”的平靜，并早早預留了時段、版面

2014年3月6日上午的貴州代表團團組開放日活動，人民日報、新華社、中央電視臺、香港文匯報等54家境內外媒體，120余名記者到場采訪。上午九點不到，記者們就早早到場，搶占攝影和發問的有利位置，網絡新媒體做好了全程直播的準備。

這個陣仗，相當于去年在人民大會堂梅地亞中心舉行的貴州代表團專場記者會。而今年，只是全國各省每個代表團都有，在代表團駐地舉行的一個常規安排，貴州卻好像“把金色大廳搬到了駐地”。

《新京報》記者朱柳笛說，貴州與北京攜手打造大數據產業是她關注的重點，報社安排她爭取采訪到貴州省委書記或省長形成整版報道。但她了解下來，覺得困難不小，因為今年中央電視臺“小丫跑兩會”欄目組也有這個打算，但是沒有獲得“檔期”。

貴州周邊省份的媒體也在貴州代表團“找新聞”。《四川日報》記者顏婧、重慶華龍網記者黃軍說，會在各自媒體介紹貴州跨越發展以及生態文明建設方面的經驗。

據省委宣傳部全國兩會報道小組的資料統計，《人民日報》、中央電視臺《新聞聯播》、新華社動態清樣、《光明日報》、《經濟日報》、中央人民廣播電臺《全國新聞聯播》、中國新聞社等中央媒體，傳播貴州好聲音、展現貴州代表委員履職風采的新聞報道，每天平均在20條左右，形成了強大、立體的聲勢。

貴州本土媒體的表現也是可圈可點。《貴州日報》對貴州基層少數民族代表、委員積極參政議政的報道，地方特色突出，得到了的肯定；《當代貴州》推出的全國兩會專輯《2013?當代貴州改革發展十大亮點》、《孔學堂愿景》等上會資料，成為代表、委員的熱點話題材料和記者寫稿材料，深受青睞；在全國36家上星綜合頻道中，貴州衛視全國兩會傳播指數僅居廣東、湖南、江蘇之后，異軍突起位列第四。

“正如陳敏爾省長指出的那樣，貴州具有高質量的新聞資源。”省委宣傳部副部長謝念說，今年雖然沒有組織專場記者會這樣的大型活動，但各大媒體對貴州的報道力度有增無減，并且主動對接采訪的多了，此前貴州的“驚艷”多少令一些記者意外，如今卻有著一種“本來如此”的平靜，并早早預留了時段、版面。

以前貴州的價值多少被外界有所忽視，如今卻有著一種“恨識君晚”的緊迫，這是對貴州“以形象筑夢”智慧和定力的印證

一年前的3月2日，全國兩會開幕前夕，貴州在北京舉行了一場面向全國優強民營企業的招商項目推介會暨簽約儀式。阿里巴巴集團主席馬云眼光獨到、語驚四座：若錯過了30年前投資廣東的機遇，那么今天就不能再錯過投資貴州。

一年過去，“馬云眼光”已然集束成團。

今年的3月1日，貴州與北京攜手舉行的大數據產業發展推介會上，各路“神仙”的云集，顯示各方對貴州機遇的高度認同。

從產業的層面，除了電信、移動、聯通“三巨頭”王曉初、奚國華、常小兵在座，還有阿里巴巴集團主席馬云和不辭辛勞從國外趕來的富士康科技集團總裁郭臺銘，以及微軟、華為、浪潮、百度等企業的負責人。去年以來，信息產業“國”字頭和“民”字頭的領軍企業，紛紛在貴州完成了產業發展的階段性重要布局，“外”字頭的也表達了投資意向。

從技術的層面，中國工程院院士鄔賀銓，中國科學院院士、北京大學校長王恩哥等推動了大數據產業落戶貴州，并領銜一流團隊與貴州達成人才培養合作協議。

從政策的層面，科技部部長萬鋼、工業和信息化部部長苗圩、北京市市長王安順等出場表態，對貴州省大數據產業發展給予大力支持。考慮到今年全國兩會期間中央的一些紀律規定，比如不許“跑部”，更可見國家部委對貴州的另眼相待――不能“跑部”，“部”卻“跑”到貴州的產業推介會上。

如此的“天時地利人和”同樣體現在其他方面。在3月2日召開的對口幫扶貴州懇談會上，貴州的“價值”被強化，國務院扶貧辦主任劉永富以及上海市市長楊雄等發達城市主官表示，可以在貴州探索東西部攜手共進、共同發展的扶貧開發新路。

貴州為什么有魅力？本刊在全國兩會期間在北京作了一個調查，對象包括人大代表、政協委員、部委機關領導、知名企業家、北京市民等，收集的情況顯示：新一輪西部大開發及國發2號文件的政策紅利、“兩高”等交通大跨越后的區位優勢、得天獨厚的生態環境，以及貴州清晰的跨越發展路徑抉擇、在產業經貿等方面形成的“你助我發展，我助你發財”機制、干部群眾干事創業的熱情，得到了廣泛的認同。

這種對貴州價值的發掘首先來自于接觸。一些北京市民表示，天安門廣場LED大屏幕播放的貴州形象片壯闊大氣，還有一些市民在3月上旬舉辦的“生態貴州?美麗家園”攝影展上贊嘆“貴州真美”。一些企業家是通過貴州組織的“走出去”經貿活動，從而開始在貴州投資創業。

外界對于貴州的由“不知道”到“有所知”進而“有認同”的這樣一個過程，對貴州“以形象筑夢”的智慧和定力，是一種印證。

以前一些代表不會發言，害怕面對領導和媒體，主要還是心中無數、工作無法，現在這種情況真正變了

今年全國兩會上最重要的“貴州時間”，也是最大的亮點和最大的喜事，是專程到貴州代表團參加審議。

3月7日上午，在人民大會堂貴州廳，兩小時44分鐘的會議中，仔細傾聽，認真記錄，不時提問，與發言的代表一一交流，會場氣氛熱烈。

代表貴州父老鄉親，向總書記說什么？展現代表們履職盡責風采的重要時刻到來了，當然，這也是一種對功力的考驗。趙克志、陳敏爾、鄭強、束曉梅、王菁、王偉、夏慶豐、張加春、張國英等9位代表作了發言。

趙克志、陳敏爾發言時，插話達10次之多，分別在孔學堂建設、旅游業發展、生態建設、發達城市對口幫扶貴州等10個方面。

包克辛代表曾經在貴州工作過，他說，通過不時插話，以及趙克志、陳敏爾準確應答，說明貴州這些工作抓得早、抓得準、抓得實。

其他發言代表也十分珍惜這難得的機會，分別就貴州引進人才、處理醫患問題、高科技產業發展、扶貧開發、農業產業發展、生態環境保護等方面，結合自己的工作實際，匯報取得的突破和存在的問題，不時插話回應，互動引來陣陣掌聲。

嚴肅不掩活潑，會場上不時響起笑聲。夏慶豐代表在發言一開始就說，我的名字里面有“慶豐”兩個字，與總書記微服就餐的慶豐包子鋪完全一樣。幽默的插話，“這是你的專利，你要做慶豐包子，慶豐集團不能投訴你”。