時間:2022-08-28 19:52:55
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為切實抓好我鎮廉政風險防控工作,根據縣委、縣府、縣紀委的安排部署,年初,我鎮召開黨委會議,研究布置我鎮開展廉政風險防范工作。及時調整廉政風險防控工作領導小組成員。進一步細化了實施方案,明確工作責任和分工,確保了該項工作做到有計劃、有步驟地落實。
二、強化學習,提高認識
通過加強干部職工的學習,提高思想認識,使全體干部職工深刻認識到廉政風險點排查防控工作的重大意義。一方面抓理論學習。鎮黨委制定了具體的學習培訓計劃,采取個人自學和集中學習的方式加強學習,使全體黨員干部深刻認識的開展廉政風險防控工作的重要性和必要性,增強防控廉政風險的意識,筑牢拒腐防變的思想防線,為推動防控工作的深入開展奠定了堅實的基礎。
三、完善制度,健全機制
完善管理制度。為切實轉變機關作風,提高工作效率,優化服務環境,對我鎮的《機關管理制度》、《一崗雙責制度》、《黨員干部述廉述職制度》等制度重新進行了修訂,從學習、考勤、公務接待、財務管理、效能督查等十個方面進一步規范管理,建章立制,堵塞漏洞,預防廉政風險。
四、突出重點,做好防控
積極貫徹執行民主集中制,嚴格履行“一崗雙責”;維護班子團結,不存在拉幫結派現象;嚴格執行“三重一大”制度,在重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用等方面堅持集體討論決定。
進一步強化了財務管理,完善了財務制度,加強對資金使用的審批審查,精打細算、嚴格把關,削減一切不必要開支。加強內部審計監督,加強對各類專項資金、重點項目和關鍵環節的監督檢查,加強年度決算審計管理,對發現的問題加大力度督促整改。嚴格控制公務接待和差旅費用支出,公務接待嚴格遵守國家規定標準,一律安排自助餐或工作餐;公務出差嚴格執行乘坐交通工具、住宿及其他開支標準,按規定到定點飯店住宿,使用公務卡結算住宿費用。嚴格公車管理,帶頭執行公車公用的表率。節假日期間,全部車輛將鑰匙集中交辦公室統一保管,所有車輛嚴格執行區紀委要求統一停放在行政中心,無一違紀出車。
一、注重思想道德修養,擺正個人位置,注意行為反思,檢討行為軌跡,提高思想水平。
一年來,我本著要作好事先做好人的原則,處理內外關系,把握工作原則,多做少說,靜心思考。在工作上從維護企業穩定,強化安全防范,減少或避免案件發生的角度,開展執法安全檢查,指出存在漏洞,提出改進意見,幫助解決困難和問題。在對管轄單位的工作態度上,做到不分遠近親疏,同樣檢查,同樣監督管理,使管轄單位的安全防范工作收到了很好的效果。
二、堅持立黨為公,執法為民,廉潔勤政,積極工作。
作為一名普通的外勤民警,怎樣執法為民,廉潔勤政,我覺得首先要樹立為企業服務的思想,把為企業創造良好的經營秩序,治安環境作為工作的出發點和落腳點,從企業的整體利益出發,進行執法監督檢查,必然會得到企業的理解、支持和歡迎。對此,我是從這個角度考慮問題,開展工作的,在工作實踐中收到了很好的效果。一年來,在深入企業次的執法檢查時得到了管轄單位的積極配合,也與企業結下了良好的工作關系。
三、堅持依法辦事,認真履行職責,積極主動開展工作。
1.加強領導,落實責任。成立了由局黨組書記、局長為組長的廉政風險防控工作領導小組。下設辦公室,具體負責廉政風險防控的日常工作,并制定實施方案,確保組織實施落到實處,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室相互配合的良好氛圍。
2.加大宣傳,營造氛圍。及時召開全體職工會議,認真學習上級相關文件及領導重要講話精神,領會精神實質,自覺把思想統一到加強廉政風險防控工作上來。通過學習,克服“與己無關”、“本科室無風險點”等模糊意識,從認識上形成了共識。同時了解并掌握查找風險點的原則和方法。
3.查找風險,制定措施。結合我局實際,本著“突出重點,簡便易行,明確職責,公開透明,注重實效”的原則,采取“自己找,群眾提,互相查,領導點,組織審”五種方法,人人查找風險點,人人公開風險點,人人防止風險。重點查找個人崗位風險、單位風險,參加廉政風險排查人數為8人,其中科級干部2人,開展廉政風險排查崗位是5個。針對風險點各科室、各工作人員分別制定風險點防范措施和工作職責共計13條。力求風險查找達到全方位、多層次、廣覆蓋,確保權力運行到哪里,制度監督就落實到哪里。
4.強化監督,嚴格考核。把廉政風險防控機制建設工作納入效能建設,年度目標考核和黨風廉政責任制一齊抓,實現對廉政風險的有效防控。
二、主要成效
1.風險防范意識進一步增強。通過廉政風險防控中經常性教育,我局黨員干部的宗旨意識和黨紀意識進一步增強。通過查找風險點,制定風險點防控措施,增強了黨員干部的風險意識和廉政意識。
今年是“四化同步”的啟動年份,任務重、難度大,我始終堅持把主要精力放在理清思路、加強協調、強化督促、破解難題、狠抓落實上,充分發揮部門的積極性和主動性。圍繞市委、市政府工作中心,我重點抓好稅收入庫、財政運轉、機關管理、煙草整頓等工作,督辦城鄉居民社會養老保險等工作,調解矛盾糾紛和處理好工程欠款一些問題及處理重大的非正常死亡事件。
二、嚴于律己,自覺樹好自身形象
一年來,我不斷加強思想作風建設,淡泊名利,甘于奉獻,從各方面嚴格要求自己,努力樹立良好形象。我始終認為,只有用一顆愛心對待群眾,心系群眾冷暖,把群眾的樂看作自己的樂,把群眾的苦看作自己的苦,工作才有無限的動力。面對組織的信任和群眾的期待,我認為沒有理由不好好工作,沒有理由干不好工作。我始終堅持“自重、自省、自警、自勵”,自覺按照“三個代表”重要思想和科學發展觀要求約束自己的行為,認真執行領導干部廉潔自律各項紀律規定,做到清白清廉。
三、存在的問題及原因
一是學習不夠深入,對黨的十精神學習不夠深刻,政治理論學習還停留在淺層次上,在深度和廣度上還需要加強。
二是調查研究不夠深入,到部門多,到基層村組一線少,不能夠及時了解問題。
三是開拓創新不夠深入,常規工作抓得多,在干部群眾關注的體制機制等問題上突破較少。
四是在公務活動中,有時應酬多一點。
四、今后的努力方向
一是領導重視到位。區局黨組對黨風廉政建設工作非常重視,嚴格按照“誰主管,誰負責”的“一崗雙責”責任制要求,主要負責人認真履行第一責任人的責任,班子成員認真履行“一崗雙責” 職責,在抓好分管業務工作的同時抓好所分管科室的黨風廉政工作,按照組織分工,明確黨組成員在黨風廉政建設中的責任,努力營造人人肩上有擔子,個個身上有責任的齊抓共管的工作格局。二是落實責任到位。年初,區局研究制訂全年黨風廉政建設和紀檢監察工作計劃,與各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,把任務層層分解,明確各科室廉政建設的責任內容和任務目標,做到責任到人。同時為加強工作落實,做到有部署,有檢查,將黨風廉政建設納入每年的目標管理績效考核內容,對出現問題的科室實行年度工作“一票否決”。三是制度建設到位。通過加強制度建設,不斷強化內部管理,先后制定和完善了《考勤管理制度》、《車輛管理制度》等十余項規章制度,涵蓋了日常管理、業務工作、后勤管理等各個方面,做到各項工作都有規可依。同時,下大力氣抓好制度落實,檢查規章制度落實情況,對發現的違規違紀、不按制度辦事的現象分別采取批評教育、罰款等措施,起到了處分個人,警示和教育群眾的目的,有效地維護了制度的嚴肅性。
二、加強班子建設,促進領導干部廉政勤政
今年是我院從**轉入市直醫院最關鍵的一年,也是完善各種制度、各項工作及時接轉的重要一年,因此,醫院紀委按照醫院黨委的要求,結合我院的現實情況,重新修訂了醫院的《黨風廉政責任制》,繼續延續和堅持了黨政工作“雙向納入、共同負責”的好的作法,上至領導班子個人,下至科室主任每個職工都肩負的責任,涉及到各個具體部門,使制度更加完善、具體,責任更加明確,責任追究更加到位。
在抓責任制落實的同時,加強了機關制度的建立,先后建立了《黨員干部重大事項報告制度》《推行院務公開實施意見》《推進行政權力公開透明運行評估考核方案》《糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作實施方案》《招標采購管理辦法》《招待費報銷審批辦法》等,堅持《重大問題集體討論制度》《重大問題請示報告制度》《重要工作情況通報制度》,并向領導班子成員、各黨支部、各科室下發了“八不準”、領導干部“五條紀律”“機關工作人員六條禁令”,同時制作成了警示牌,擺放到每個人辦公桌上。通過這些規定制度及落實,增強了約束機制,形成了有章可循的良好態勢。
二、黨委統一領導,黨政齊抓共管
院黨委對黨風廉政建設負全面領導責任,把黨風廉政建設列入重要工作議程。年初全年工作計劃中廉政工作是不可缺少的重要內容,每季黨支部工作聯查中,廉政工作是必查的內容,班子成員每年職代會要進行廉政述廉,職工代表進行評廉,黨委第一負責人第半年向衛生局黨委遞交廉政述職報告,年度班子生活會每位成員把個人廉潔自律情況作為重點內容進行自我剖析,由于黨委重視,抓的緊,抓的實,已形成了每個同志的自覺行動。
院行政能夠重點抓好行政系統的黨風廉政建設,督促、指導行政各部門、各科室行政干部抓好黨風廉政工作,做到管人、管事、管黨風廉政相統一,把日常管理同黨風廉政建設相結合,特別是在糾正醫療行業不正之風的過程中,及時地制定相關規定,及時地加強教育引導,自覺地擔當兩個文明建設的重擔。
醫院紀委能夠積極地協助黨委抓好全院的黨風廉政建設工作,負責督促、檢查和掌握全院黨風廉政建設的情況,有針對性地開展教育,協助黨委、行政進行黨風廉政方面的制度建設,及時地提出加強和改進黨風廉政建設的意見。原創:按要求參加醫院的物品設備采購、零小工程承包等招標工作,履行職責,認真把關,起到了為醫院發展保架護航的作用。
醫院工會、共青團、院辦、黨辦及各個職能部門都結合本系統、本部門的具體工作,不失電動機地加強黨風責任制的宣傳,抓好責任制的落實。
三、突出重點,大力進行黨風廉政宣傳教育
醫院把院、科及干部、機關干部和管人、管錢、管物、管車、管醫藥費報銷、管物品采購招標、工程承包的崗位為重點崗位,把重點崗位的人列為教育的重點對象,把、以醫謀私、接受患者紅包、回扣、損害群眾利益、用公款大吃大喝、揮霍浪費等作為重點問題,加大力度進行重點建設和重點教育,以帶動和影響全院。日常利用中心組學習,不斷地進行自勉,召開重點崗位、重點人員教育會,進行針對性的教育防范,讓他們先學一步,多學一點,學深一點,不斷增強廉潔自律的自覺性。
通過抓重點,院領導干部的廉潔自律不斷增強,未發現超標準住房、公車私用、婚喪嫁娶大操大辦、利用公款高消費娛樂活動、利用職權為親屬違規謀利等違紀現象,其他崗位的重點對象也未發生一例違紀事件。
四、嚴格考核,加強監督
一、營造節前教育氛圍
為深入開展節前黨風廉政教育工作,圍繞黨風廉政建設“兩個責任”,嚴明紀律,明確指導思想,堅持從嚴治黨,推進落實黨風廉政建設,筑牢遵紀守法、拒腐防變的思想道德防線,為推進賓館支部工作提供堅強的紀律保障。
二、開展黨風廉政建設和反腐敗形勢討論
賓館黨支部緊密聯系實際,圍繞認真落實黨風廉政建設,結合重點工作崗位的黨風廉政建設和反腐敗形勢開展討論,同時分析各重點崗位人員的工作風險及防控措施是否受控。
三、積極開展教育工作
認真學習了違反八項規定、頂風違紀的反面典型案例,切實提高教育的實效性和針對性。積極組織黨員干部學習先進典型事跡,汲取反面典型教訓。真正了解,清楚地知道哪些事情應當怎么做,哪些事情不能做,使黨員干部牢固樹立風險防控意識,切實增強遵紀守法意識、違紀違法成本意識和廉潔自律意識,筑牢反腐倡廉的思想道德防線。
四、開展廉政談話
黨支部書記,對各重點崗位人員開展廉政談話,了解所在崗位對遵守黨的政治紀律、政治規矩,等方面的情況,同時強調其在本崗位工作過程中需防范的措施,從而提高各重點崗位人員的政治紀律規矩。
為了加強廉政風險點防范管理工作的領導,經街道黨工委研究,成立了街道黨工委廉政風險防范工作領導小組,由街道黨工委書記組長,街道紀工委書記副組長,其它黨工委委員任成員。形成了主要領導帶頭抓,分管領導親自抓的工作局面。及時制定了《街道黨工委廉政風險防范管理實施方案》,健全了體制機制,并及時組織干部召開了動員會。今年以來,全街道共開展集中學習3次,專題培訓活動1次,在全街道上下形成了狠抓廉政風險防控的良好氛圍。
二、積極探索廉政風險點查找及防范管理機制
開展廉政風險排查,預見腐敗變化趨勢。從今年4月份開始,我街道開展廉政風險點防范管理工作,召開了全街道開展查找廉政風險點動員會,部署全街道查找廉政風險點排查工作,下發了《街道廉政風險防范管理實施方案》,要求各社區、街道各辦所圍繞本單位職能、干部崗位職責,對本站辦所中存在的廉政風險點開展自查,并寫出自查報告,采取自己找、群眾提、領導幫的查找辦法,按照職責特點和權利大小分為“高危、重點、一般”三類,建立了廉政風險檔案庫,便于分類管理。此次查找廉政風險點部門共6個,涉及人員15名,查找出廉政風險點16個,針對這些風險,班子成員認真反思,制訂了有效防范措施,對群眾來信來訪在三個工作日內予以答復;嚴格低保、殘疾人福利補貼審批程序和審批權限等,并以展板形式向群眾公示。把大額資金的使用、行政審批項目、為民服務事項、黨務政務公開工作、等列為防范和監督重點。將查找梳理出來的廉政風險消滅在萌芽狀態,一步實現“預防”的目的,最大限度地減少腐敗現象的發生。
三、突出日常工作結合”,強化廉政風險點防范管理在防范管理工作中。
我街道緊密結合工作實際,全面推進廉政風險點防范管理工作,有力地促進了反腐倡廉建設的深入開展。一是與全街道中心工作緊密結合。圍繞街道各項中心工作,街道黨工委對可能出現廉政風險的各個環節提出了明確的工作要求,確保區委、區政府的重要部署和決策落實到位。二是與深入貫徹落實開展好群眾教育路線學習活動緊密結合,體現特色,狠抓落實,把增強黨性、嚴肅黨紀作為工作的切入點,及時發現和解決黨性不強、作風不正、執法不公等突出問題,促進黨員干部嚴格遵守廉潔從政的各項規定,以優良黨風促政風帶民風。三;在轉變作風狠抓工作落實;切實解決實際問題,進一步改善工作作風,提高效能建設,進一步規范服務型政府建設。四是在涉及群眾利益的問題,找準廉政風險,防范在先,加強督查,實現好、維護好、發展好廣大群眾的根本利益。
(一)領導重視,健全組織。為切實抓好我社廉政風險防控機制建設工作,根據縣紀委的安排部署,我社及時召開機關干部職工大會傳達全縣廉政風險防控機制建設工作會議精神,縣聯社主任作動員講話,紀檢組長全面安排、布置我社廉政風險防控工作。成立了由縣社主任任組長、紀檢組長任副組長,各股室負責人為成員的縣供銷社廉政風險防控機制建設工作領導小組。領導小組下設辦公室于縣聯社辦公室,由縣社黨支部副書記、社辦公室副主任兼任領導小組辦公室主任,具體負責日常工作。制定了《羅江縣供銷社廉政風險防控機制建設實施方案》,使該項工作做到有計劃、有步驟地落實。
(二)大力宣傳,營造氛圍。廉政風險點查找是一項嶄新的工作,要求高、涉面廣,時間緊、任務重。工作中,我社緊密結合工作實際,切實加強宣傳教育,提高全社干部職工的思想認識,形成工作合力。縣社于1月26日召開全縣供銷社系統廉政風險防控工作動員會,層層落實會議精神和工作任務,做到領導高度重視,組織機構健全,工作重點明確、目標任務具體;通過召開會議、印制文件資料、設置宣傳欄等形式,對廉政風險的定義、風險防控的主要措施、如何開展風險防控工作等方面進行了詳細的宣講,讓干部職工學習、了解、掌握廉政風險防控管理知識,有效地防止腐敗行為發生。
(三)嚴格程序,認真查找。在工作中,我社以查找崗位風險、業務流程風險、單位風險為突破口,按照規定的程序、環節、要素逐一查找,并及時進行公示,做到“風險定到崗,制度建到崗,責任落到崗”,保證實效。重點圍繞社有資產的管理、處置、使用,履行政府委托的行政職能,干部選拔任用,大額經費開支,大宗物品采購等方面,從縣供銷社領導班子、股室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。填寫“縣供銷社(領導班子)廉政風險防控承諾表”;填寫“股(室)廉政風險點和防控承諾表”,各股(室)負責人認真查找本股(室)的制度機制風險和崗位職責風險;填寫“縣供銷社個人廉政風險點和自我防控承諾表”,從領導干部到一般工作人員,每個人結合工作職責,認真查找個人的思想道德風險和崗位職責風險。全系統通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審,分別在重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用權、股級干部任免、新黨員發展、辦公用品采購管理、車輛日常維護管理、公務接待管理、印章管理、檔案管理、專合社組建管理、再生資源回收利用管理等環節查找出23個方面的廉政風險點,表現形式55個。
在廉政風險點評估工作上,做到“三做到”。一是做到高度重視。主要領導切實履行好第一責任人的職責,親自抓、親自過問,分管領導親自做、具體做好;二是做到措施有力。在班子會上定期研究,以會議、書面兩種方式安排布置工作,開展宣傳教育,做到全員參與,從領導班子到各股室到干部職工個人,開展溝通交流,相互學習,相互借鑒,共同推進工作;三是做到客觀實在。對廉政風險點的評估定級,一律根據風險點的關注度、影響力、涉及面,產生腐敗的可能性及危害程度,將風險點確定為a、b、c三個等級。先后采取干部職工議推,分管領導初步審查,縣社廉政風險管理領導小組初評,領導班子集體研究審核,縣社主任簽字、蓋章等程序對23個方面的廉政風險點進行了全面評估。共評出4個a級風險點、7個b級風險點和12個c級風險點。并順利通過縣聯系指導組、縣紀委督導組審查。
(四)建立風險預防機制
1.完善措施。在查準、查全、查深廉政風險的基礎上,整合資源,建立供銷社廉政風險信息庫,對可能在行政、業務、管理、崗位等環節上發生的廉政風險情況進行常態化分析,建立廉政風險分析機制;完善預防廉政風險的工作機制,在認真梳理單位職責權限、業務流程和規章制度的基礎上,根據工作實際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用等方面的議事規則、工作程序和規章制度。
2.建立機制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾,風險等級評估,組織全體干部職工進行自查自糾,將廉政工作情況進行公開,對梳理出來的問題和業務流程、辦事程序,向單位職工和群眾進行公示,實行“陽光”操作;建立問責制,對已經審核的廉政風險,凡因制度不健全、工作不到位,導致廉政風險發生的,將一律按照黨風廉政的有關規定及《四川省行政機關責任追究制度》等要求,嚴格問責處理。
目前,縣供銷社已完善制度5項,保留制度15項,正在制定促進全縣農民專業合作社發展和推進全縣農村再生資源回收體系建設的制度。
二、工作成效
開展廉政風險防控管理工作,極大的提高了我社干部職工的廉潔從政意識,促進了機關行政效能建設,切實轉變了全體干部職工的工作作風,為推進供銷社各項工作提供了有