時間:2022-03-22 07:20:50
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇醫(yī)院安保工作意見范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把創(chuàng)建工作、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作列入重要議事議程,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善規(guī)章制度和工作機(jī)制,建立健全有效的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評價、整改等工作機(jī)制,加強(qiáng)科學(xué)管理,保障醫(yī)院正常執(zhí)業(yè)活動,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。
(二)進(jìn)一步加大宣傳力度,提升服務(wù)質(zhì)量。將“平安醫(yī)院”理念深植每個人心中,加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員法律知識、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,堅持“以病人為中心”,樹立良好的服務(wù)理念和意識,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),充分體現(xiàn)尊重患者、關(guān)愛患者、方便患者、服務(wù)患者的人文精神。不斷改善服務(wù)態(tài)度,轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),做到服務(wù)形式多樣化和規(guī)范化,服務(wù)流程合理、便捷,醫(yī)療收費(fèi)合理、透明,并持續(xù)改進(jìn)。尊重和維護(hù)患者的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,不斷滿足患者的醫(yī)療服務(wù)需求。
首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來我院檢查社會治安綜合治理工作。
今年以來,我院社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府有關(guān)部門的統(tǒng)一部署下,在縣城區(qū)社會治安綜治辦的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé),落實(shí)措施,確保工作崗位安全”的原則,認(rèn)真完成了《社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》中的各項(xiàng)任務(wù)要求,維護(hù)了社會政治穩(wěn)定,取得了顯著成績。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國社會治安工作會議精神,積極參加城區(qū)安全文明創(chuàng)建活動,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把社會治安綜合治理工作納入日常工作計劃,增強(qiáng)了干部職工的安全防范意識。并為此專門成立了以院長張衛(wèi)華為組長,院委會、總支成員及保衛(wèi)科科長為成員的醫(yī)院社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每季度召開一次綜治委全委會,定期研究工作。每年進(jìn)行兩次治安形勢分析,并撰寫分析報告,及時開展公眾安全感調(diào)查,全面了解干部職工對社會治安的感受和意見。把安全教育做為日常工作的一個重點(diǎn),不斷加強(qiáng)干部職工安全意識教育,增強(qiáng)了干部職工的防范意識。向社會開通了安全工作監(jiān)督電話(2411353,內(nèi)線8067),接受廣大患者及社會各界的監(jiān)督、指導(dǎo)。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施力度,認(rèn)真做好“三防”工作
醫(yī)院作為一種特殊的公共場所,擔(dān)負(fù)著病人就醫(yī)、康復(fù)、保健的重要任務(wù),因此醫(yī)院的防火、防盜、防爆三防工作顯得尤為重要,對此,我院領(lǐng)導(dǎo)亦高度重視。
一是遵照中央“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的重要指示,我院專門成立了由分管院長為組長,臨床、醫(yī)技、后勤科室主要負(fù)責(zé)人等為成員的義務(wù)消防領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了消防安全制度,要求全院干部職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)消防安全法規(guī),做到經(jīng)常地對職工進(jìn)行消防安全教育。為使大家時時處處提高警惕,自覺加強(qiáng)防范意識和責(zé)任心,我院定期對義務(wù)消防員進(jìn)行培訓(xùn),每月集中學(xué)習(xí)一次消防安全知識,要求人人建立學(xué)習(xí)筆記,從思想上高度緊張起來。對不符合《消防法》和《消防條例》規(guī)定,存在火災(zāi)隱患等不安全因素的科室、倉庫等重點(diǎn)要害部位,實(shí)行重點(diǎn)防范。對因消防安全防范失控或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并把落實(shí)《消防法》和《消防條例》的情況,作為科室及個人獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù),納入年終考核。義務(wù)消防領(lǐng)導(dǎo)小組做到定期對全院進(jìn)行安全大檢查,并備有詳實(shí)的實(shí)地檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,力求將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),以遏制和杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生。
三是為確保病人、醫(yī)院的生命財產(chǎn)安全,在做好防火、防盜的同時,把防爆工作又作為一個重點(diǎn),時刻提高警惕。對易發(fā)生爆炸、引起火災(zāi)的地方配有專人按時巡查,責(zé)任到人,并配有充足的滅火器具,做到重點(diǎn)對象重點(diǎn)防護(hù)。
三、進(jìn)一步規(guī)范工作制度
根據(jù)全國、省市縣社會治安綜合治理工作管理法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定了《鄄城縣人民醫(yī)院綜合治理工作制度》、《鄄城縣人民醫(yī)院安全工作制度》、《鄄城縣人民醫(yī)院消防安全工作制度》、《保衛(wèi)科工作人員職責(zé)》等有關(guān)社會治安綜合治理工作方面的十五條規(guī)章制度和職責(zé),明確了社會治安管理責(zé)任。
社會治安綜合治理工作,我們不僅只是寫在紙上,掛在墻上,更重要的堅持落實(shí)到行動上。做到有部署、有落實(shí)、有監(jiān)督檢查,并做到了與個人經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,責(zé)任落實(shí)到位,做到獎罰分明。尤其是近期我院對保衛(wèi)科進(jìn)行了后勤服務(wù)社會化管理改革試點(diǎn),改革后的保衛(wèi)科,成為獨(dú)立的二級法人科室,更加明確了科室工作職責(zé),極大地調(diào)動了工作人員的積極性和責(zé)任感,使我院的社會治安綜合治理工作日益規(guī)范化、科學(xué)化。
一、城市規(guī)劃。06年,我局受理的70份建議、提案中,有25份是涉及規(guī)劃方面的,約占總數(shù)的35.7,對于反映如此集中的問題,我局非常重視,逐一梳理、分析,從規(guī)劃設(shè)計上充分注重規(guī)劃科學(xué)性和前瞻性,以城市總體規(guī)劃為依據(jù),委托省規(guī)劃設(shè)計院編制了興化市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、戴南—張郭小城市規(guī)劃,編制完成了43個試點(diǎn)村村莊規(guī)劃。編制了烏巾蕩風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、長安路廣告整治規(guī)劃、長安路亮化設(shè)計、城市道路設(shè)計、趙海仙洋樓保護(hù)和修繕規(guī)劃等各類控制性、修建性以及專項(xiàng)性規(guī)劃50多項(xiàng)。同時,針對違章建筑這一反映比較集中的問題,我局做了大量工作,切實(shí)加大了拆除違法建設(shè)力度,全年共查處各類違法建設(shè)547戶,面積7.5萬平方米。
二、城市路橋工程建設(shè)。城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是代表、委員們關(guān)心的重點(diǎn),如孫鐘委員提出的《盡快鋪筑板橋路(文峰橋至板橋步行街段)》的建議,年初就被我局列為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),確保了該路段于去年5月正式竣工通車。全年,圍繞城市路橋工程建設(shè),我局重點(diǎn)實(shí)施了老城區(qū)“九路四橋”、新城區(qū)“十路三橋”,新增道路里長14公里,進(jìn)一步完善了城市路網(wǎng),增強(qiáng)了城市通行能力,更加方便了市民出行。
三、城市舊城改造。拆遷問題一直都是老百姓關(guān)注的焦點(diǎn),蔡惠英、孫鳳翔、楊耕等委員就完善拆遷政策提出意見。對此,我局非常重視,負(fù)責(zé)起草并報請市長常務(wù)會議通過,于去年2月27日出臺了《市政府關(guān)于貫徹執(zhí)行〈泰州市城市房屋拆遷管理辦法〉的意見》(興政發(fā)[20__]37號),新的政策充分體現(xiàn)了市場化因素,真正做到了與房地產(chǎn)市場的接軌。我局在貫徹執(zhí)行新文件的同時也采取了大量措施進(jìn)一步完善拆遷工作:一是制定了新的房屋拆遷評估技術(shù)規(guī)范,并報經(jīng)市政府下發(fā)了《關(guān)于做好城市房屋拆遷困群體解困安置工作的意見》。二是形成了一整套拆遷戶安置保障體系。實(shí)行了貨幣補(bǔ)償安置、原區(qū)域回遷安置、經(jīng)濟(jì)適用房安置、解困房安置、異地安置等五種安置方式。三是規(guī)范了拆遷管理,堅決做到不發(fā)證不準(zhǔn)動遷,資金、人員不到位不進(jìn)場,不遵守拆遷程序不得拆遷。全年,在新的房屋拆遷管理辦法的指導(dǎo)下,我局共拆遷房屋面積近15萬平方米,搬遷1600多戶。
四、市政管理。城市后街背巷、下水道維修,窨井蓋補(bǔ)缺也是代表、委員常提到的一個熱點(diǎn)問題。吳盛林代表、孫鐘代表、王忠代表等都提到了這些方面。為更好地落實(shí)此類建議、提案,為民辦實(shí)事,我局切實(shí)加大市政設(shè)施維修改造力度,修補(bǔ)、重建了靶場新村下水道、新城農(nóng)貿(mào)市場南側(cè)路面及下水道、楊家巷下水道、臨城教師宿舍樓化糞池及下水道、海池公寓別墅人行道、氣象路沿河欄桿、忠東橋沿河欄桿和路面,共修補(bǔ)路面30處589平方米、維修欄桿231.6米、路牙40處264米、補(bǔ)缺窨井蓋300只、修補(bǔ)人行道112處3868.67平方米、維修支路(張老娘巷)1條,900平方米。為更好的落實(shí)長效管理,鞏固維修成果,我局制定了《興化市建設(shè)局創(chuàng)建長效管理責(zé)任制》,明確了建設(shè)局各職能科室及下屬各責(zé)任單位分別和城區(qū)各個社區(qū)掛鉤,并每月定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時落實(shí)整改。同時,我局以關(guān)注民生為第一需要,本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的原則,逐步推進(jìn)了我市市政管理無縫隙覆蓋,加快構(gòu)建了城市建設(shè)“12319”服務(wù)平臺,完成了對全市762條后街背巷實(shí)地調(diào)查工作。今天,向各位領(lǐng)導(dǎo)作一下通報,我局“12319”服務(wù)平臺于3月19日已正式開通,后街背巷維修改造工作也與全面展開。
2021年,我局共承辦縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件,其中人大代表建議x件、政協(xié)委員提案x件,其中人大代表建議均為協(xié)辦件,政協(xié)委員提案均為主辦件。為了提高人大建議、政協(xié)提案辦理質(zhì)量,我局成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議落實(shí)建議、提案辦理,明確具體承辦科室和責(zé)任人,對辦理程序、方法、要求和時間等作出明確要求。各承辦科室迅速行動、深入調(diào)研,掌握建議所提問題的詳細(xì)情況,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)整改措施。日前,已全部辦理完畢,辦理答復(fù)材料全部在縣政府議案建議提案網(wǎng)上公示。
二、主要做法
被告:張光艷,女,系向文姣之妻。
第三人:黃永剛,男。
第三人:吳捷,女,系黃永剛之妻。
1997年10月17日晚,第三人吳捷臨產(chǎn),住進(jìn)原告婦幼保健院一病室二床。當(dāng)晚23時35分,吳捷順產(chǎn)一女嬰,體重3200克。護(hù)士楊素芳按醫(yī)院規(guī)定給女嬰稱了體重,蓋了左足足印,填寫了分娩記錄單、手圈及胸牌(紅色)。此時,因其他病員輸液需要續(xù)藥,楊未按規(guī)定將寫有“1-2吳捷之女”的手圈及胸牌給吳捷的女嬰帶上,而是交給了吳的丈夫黃永剛。黃永剛收下手圈、胸牌但不知用途。10月18日早上7時5分,住原告二病室三床的被告張光艷也順產(chǎn)一女嬰,體重3000克。護(hù)士楊素芳按規(guī)定在分娩記錄單上蓋了女嬰左足足印,將寫有“2-3張光艷之女”的手圈戴在該女嬰的左手腕上,胸牌(紅色)放在女嬰的被褥上,由護(hù)士劉春勤將張光艷和女嬰送回病房。此前,劉春勤因張臨產(chǎn)時間較長,曾為張寫了一套內(nèi)容不全的手圈、胸牌(藍(lán)色)放在嬰兒秤旁備用。劉在送走張后清理產(chǎn)房時,發(fā)現(xiàn)自己寫的手圈、胸牌未用,誤認(rèn)為張分娩的女嬰沒戴,遂將手圈、胸牌內(nèi)容填寫完整后,交給了被告張光艷,致使張分娩的女嬰有兩套手圈、胸牌。當(dāng)日上午八時許,原告嬰護(hù)班護(hù)士張巧玲將吳捷的女嬰抱到嬰兒沐浴間放在保溫床上準(zhǔn)備為其洗澡,因有他事,女嬰待浴。此時,原告護(hù)士劉華云也抱來張光艷的女嬰洗澡,將其也放在同一張嬰兒保溫床上,摘下了其被褥上的胸牌(藍(lán)色),導(dǎo)致床上的兩女嬰外觀上無明顯區(qū)別。劉先轉(zhuǎn)身到嬰兒洗澡桶處換水,然后回到保溫床前,又未按規(guī)定核對手圈,確認(rèn)誰是張的女嬰,便憑主觀印象抱一女嬰,給其洗澡打針、穿好衣服后,將女嬰交給了站在門外等候的被告向文姣。此后,張巧玲給保溫床上的另一女嬰洗澡打針,也未按規(guī)定核對手圈,穿好衣服后,將女嬰交給了吳捷夫婦。10月19日,被告向文姣、張光艷攜女嬰出院回家,給其喂養(yǎng)的女嬰取名向雪梅。10月20日,第三人黃永剛、吳捷攜女嬰出院回家,給其喂養(yǎng)的女嬰取名黃琪。
10月21日上午,第三人黃永剛的母親在給女嬰洗澡時,發(fā)現(xiàn)其右臂上的手圈標(biāo)記為“2-3張光艷之女”,遂對該女嬰是否為黃、吳親生產(chǎn)生懷疑。黃永剛等當(dāng)即到原告處反映情況,原告即與張光艷夫婦聯(lián)系。張光艷稱自己喂養(yǎng)的女嬰也有手圈,但已丟失。原告為慎重起見,于10月22日委托襄樊市公安局對兩女嬰做足印鑒定。襄樊市公安局在提取兩女嬰的足印和分娩記錄單后,于10月27日以(襄)公刑技痕字第97088號《刑事科學(xué)技術(shù)鑒定書》作出鑒定結(jié)論:“襄樊市婦幼保健院吳捷分娩記錄單上足印是張光艷喂養(yǎng)的女嬰左足遺留,張光艷分娩記錄單上足印是吳捷喂養(yǎng)的女嬰左足遺留”。10月28日,原告將公安鑒定情況告訴被告向文姣,要求被告夫婦將其喂養(yǎng)的女嬰交還第三人夫婦。但被告向、張夫婦認(rèn)為公安鑒定有假,不足為信,要求另做親子鑒定,原告同意。鑒于吳捷、張光艷均在產(chǎn)褥期行動不便,原告于11月4日請同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)法醫(yī)學(xué)系兩位教授赴襄樊采取親子鑒定血樣。但被告向、張夫婦又以原告與同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)關(guān)系密切,要求到上海或北京做親子鑒定為由,拒絕采血,致使同濟(jì)醫(yī)大只能對第三人黃永剛、吳捷夫婦及其喂養(yǎng)的女嬰采血。此后,同濟(jì)醫(yī)大作出97-W136號《法醫(yī)物證學(xué)鑒定書》,結(jié)論為:“被鑒定的女嬰(代稱136號)與黃永剛夫婦不是親生關(guān)系。”原告在要求被告交換女嬰無果的情況下,于1997年11月16日向襄樊市襄城區(qū)人民法院起訴,要求被告將錯抱的女嬰交回,由其交還第三人夫婦,并由被告領(lǐng)回自己的親生女嬰。
被告向文姣、張光艷答辯稱:張光艷于1997年10月18日上午在原告處分娩一女嬰,原告醫(yī)護(hù)人員在其右手腕上系有“2-3張光艷之女”的手圈,腰部有一個“2-3張光艷之女”的藍(lán)牌,爾后將其抱出產(chǎn)房交給其外婆照料,其外婆通過仔細(xì)觀察認(rèn)為女嬰與二被告相貌十分相像。同日上午,原告護(hù)士抱女嬰去洗澡,其外婆怕錯抱跟隨到嬰兒室始終觀看,洗澡后發(fā)現(xiàn)女嬰相貌特征沒有任何變化。10月20日,其外婆在家給女嬰洗澡時,女嬰右手腕上還有“2-3張光艷之女”的手圈。襄樊市公安局和同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)的鑒定均是吃喝下的產(chǎn)物,不足為信。原告無視醫(yī)德,毫無根據(jù)地確認(rèn)被告夫婦喂養(yǎng)的女嬰非其親生女兒,給被告夫婦及其女兒造成嚴(yán)重?fù)p害,據(jù)此,提出反訴,請求人民法院判令原告給付被告夫婦精神損失費(fèi)3萬元,嬰兒名譽(yù)損失費(fèi)2萬元,律師費(fèi)1000元,誤工費(fèi)6970元,交通費(fèi)600元,打印費(fèi)100元,共計57670元。
第三人黃永剛、吳捷述稱:1997年10月17日23時35分,吳捷在原告處順產(chǎn)一女嬰。10月21日上午在家給女嬰洗澡時,發(fā)現(xiàn)女嬰右臂上系有“2-3張光艷之女”的手圈,當(dāng)即到原告處反映,要求查清事實(shí)。后經(jīng)原告調(diào)查并委托有關(guān)機(jī)關(guān)鑒定,證實(shí)確系錯抱,故申請參加本案訴訟活動。1998年元月27日,應(yīng)為第三人的親生女嬰在被告家中突然死亡,給第三人造成了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和精神痛苦,本案原、被告均負(fù)有不可推卸的責(zé)任,請求人民法院判令原、被告賠償?shù)谌诵『⑺劳鲅a(bǔ)償費(fèi)、安葬費(fèi)17400元,經(jīng)濟(jì)損失19245.74元,精神撫慰費(fèi)15萬元,并相互承擔(dān)連帶責(zé)任。
審判襄城區(qū)人民法院受理此案后,于1997年12月3日委托同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)法醫(yī)學(xué)系對向文姣、張光艷及其喂養(yǎng)的女嬰作親子鑒定,并要求結(jié)合訴前該校該系兩位教授所作136號女嬰鑒定結(jié)論,證實(shí)兩女嬰是否錯抱。同濟(jì)醫(yī)大在對向文姣、張光艷及其喂養(yǎng)的女嬰采血后,于12月12日作出97-W145《法醫(yī)物證學(xué)鑒定書》,得出結(jié)論為:“送檢女嬰(代稱145號)不是向文姣、張光艷夫婦親生,結(jié)合97-W136號鑒定結(jié)果,認(rèn)定97年12月3日送檢145號女嬰是黃永剛、吳捷夫婦的親生孩子,1997年11月4日送檢136號女嬰是向文姣、張光艷的親生孩子。”該院于12月13日將鑒定結(jié)果告知被告張光艷,張認(rèn)為原告有意拆散其親生骨肉。該院在對被告多次做工作無效的情況下,于1998年元月20日作出民事判決書,判令被告向文姣、張光艷立即將其喂養(yǎng)的145號女嬰交還第三人黃永剛、吳捷,并領(lǐng)回136號女嬰。
元月22日判決書送達(dá)后,被告向文姣仍堅持孩子沒有抱錯,二被告向襄樊市中級人民法院提起上訴。同月27日(上訴期間)早上6時,由被告向文姣、張光艷喂養(yǎng)的145號女嬰突然死亡。襄城區(qū)人民法院聞訊后立即派員趕赴現(xiàn)場,同時要求公安機(jī)關(guān)立案審查,145號女嬰死亡原因。
該院為有利于查明145號女嬰死亡原因,經(jīng)商得公安機(jī)關(guān)法醫(yī)同意,于1998年元月28日決定將該女嬰尸體送往襄樊市中心醫(yī)院太平間冷藏,截止4月23日,發(fā)生費(fèi)用17000元(200元/日);為防止發(fā)生新的不測,于1998年2月5日,決定將第三人黃永剛、吳捷喂養(yǎng)的136號女嬰交由原告養(yǎng)護(hù)。1998年3月18日,襄樊市公安局法醫(yī)科和同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)作出編號為98-F013《同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)法醫(yī)病理學(xué)檢驗(yàn)鑒定書》,結(jié)論認(rèn)為:“‘向雪梅’因嬰兒猝死綜合癥引起死亡,悶熱是促進(jìn)死亡發(fā)生的因素之一。”
1998年3月12日,襄樊市中級人民法院以原判認(rèn)定的事實(shí)在上訴期間發(fā)生變化為理由,裁定撤銷了襄城區(qū)人民法院的一審民事判決,發(fā)回重審。
襄城區(qū)人民法院經(jīng)重審認(rèn)為:襄樊市公安局1997年10月25日作出的(襄)公刑痕字第97088號《刑事科學(xué)技術(shù)鑒定書》和同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)法醫(yī)學(xué)系97-W136號、97-W145號《法醫(yī)物證學(xué)鑒定書》,足以證明兩女嬰各自的親生關(guān)系。被告向文姣、張光艷主張‘向雪梅’為其所生,無事實(shí)依據(jù),本院不予支持。發(fā)生親子分離是原告工作失誤所致,因此,原告應(yīng)負(fù)過錯責(zé)任。被告在糾紛中,既不相信科學(xué)鑒定結(jié)論,又不尊重事實(shí),拒絕交還第三人的親生女嬰,嚴(yán)重侵犯第三人的親子監(jiān)護(hù)權(quán)。根據(jù)尸檢結(jié)論,被告喂養(yǎng)的女嬰死亡主要是自身生理原因,但造成促進(jìn)死亡條件的悶熱與被告有關(guān)系,因此被告對女嬰死亡之后果應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。第三人由此遭受的經(jīng)濟(jì)損失和精神損失,原告和被告理應(yīng)按照其各自過錯承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。但第三人要求賠償吳捷懷孕期間的誤工費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi),于法無據(jù)不予支持;第三人提出主張權(quán)利期間的誤工費(fèi),應(yīng)以在原審和重審中參加訴訟必要時間按其工資標(biāo)準(zhǔn)計算,律師費(fèi)應(yīng)按本院支持其請求的數(shù)額比例計算,超出部分均不支持,誤餐費(fèi)于法無據(jù),不予支持;第三人提出的嬰兒死亡補(bǔ)償費(fèi)、精神撫慰費(fèi),因二者同屬精神賠償性質(zhì),只擇其一適當(dāng)賠償,超出部分不予支持;第三人提出的女嬰安葬費(fèi)系參照《湖北省道路交通事故有關(guān)損害賠償?shù)馁M(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》,予以支持;第三人提出對136號女嬰的喂養(yǎng)費(fèi),因被告也對145號女嬰進(jìn)行了喂養(yǎng),其間喂養(yǎng)費(fèi)用可以抵銷,超出時間的喂養(yǎng)費(fèi)用,適當(dāng)補(bǔ)償;第三人提出原、被告承擔(dān)連帶責(zé)任,因二者之間主觀上不存在共同過錯,尚不能構(gòu)成民法上的共同侵權(quán),故不予支持。原告主張被告立即領(lǐng)回親生女嬰,并承擔(dān)養(yǎng)護(hù)其親生女嬰的費(fèi)用,于法有據(jù),予以支持;原告主張被告承擔(dān)鑒定費(fèi)用,因未舉證,不予支持。被告在重審中經(jīng)本院二次合法傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭,其反訴按撤訴處理。此外,經(jīng)本院決定,為查明145號女嬰死亡原因在市中心醫(yī)院發(fā)生的冷藏費(fèi)用,因被告存在一定的過錯行為,故該項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由被告和原告分擔(dān)。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第十八條第二款、第九十三條、第一百零六條第二款、第一百三十四條第一款第(七)項(xiàng)、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條之規(guī)定,該院于1998年4月20日作出如下判決:
一、現(xiàn)由原告婦幼保健院養(yǎng)護(hù)的第136號女嬰(起名黃琪)系被告向文姣和張光艷親生;已于1998年元月27日死亡的第145號女嬰(起名向雪梅)系第三人黃永剛和吳捷親生。
二、被告向文姣、張光艷賠償?shù)谌它S永剛、吳捷下列費(fèi)用:參加訴訟主張權(quán)利發(fā)生的交通費(fèi)184元、文印費(fèi)247元、誤工費(fèi)362元、律師費(fèi)1110元;對第136號女嬰的喂養(yǎng)費(fèi)300元,對第146號女嬰尸體處理的安葬費(fèi)3000元,精神撫慰費(fèi)2萬元,共計25203元。
三、原告婦幼保健院賠償?shù)谌它S永剛、吳捷因醫(yī)療差錯發(fā)生的精神撫慰費(fèi)1萬元。
四、被告向文姣、張光艷賠償原告婦幼保健院因養(yǎng)護(hù)其親生女嬰的費(fèi)用8304.62元;并立即從原告處抱回自己的親生女嬰,履行應(yīng)盡監(jiān)護(hù)職責(zé),否則繼續(xù)承擔(dān)原告為此發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用。
五、在市中心醫(yī)院發(fā)生的第145號女嬰尸體冷藏費(fèi)17000元,由被告向文姣、張光艷承擔(dān)10200元;原告婦幼保健院承擔(dān)6800元。原告婦幼保健院負(fù)責(zé)結(jié)算。
六、駁回原告婦幼保健院,第三人黃永剛、吳捷其他訴訟請求。
評析這是一起因原告工作失誤,導(dǎo)致被告和第三人的親生女嬰被錯抱;因被告固執(zhí)己見,導(dǎo)致原告和第三人實(shí)際損失不斷擴(kuò)大而發(fā)生的確認(rèn)親子關(guān)系、侵權(quán)損害賠償糾紛案。根據(jù)我國《民法通則》第十八條第二款規(guī)定,“監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)的權(quán)利,受法律保護(hù)”。本案發(fā)生后,原告采取積極措施,力爭挽回?fù)p失。被告不相信科學(xué),不接受勸說,拒絕交還第三人的親生女嬰,嚴(yán)重侵犯了第三人的親子監(jiān)護(hù)權(quán)。由此造成的實(shí)際損失,理應(yīng)由被告按其過錯承擔(dān)主要賠償責(zé)任。對第三人提出的精神賠償數(shù)額的確定,在目前尚無明確法律規(guī)定的情況下,人民法院只能根據(jù)本案侵權(quán)行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果,參照同類案件的撫慰標(biāo)準(zhǔn)作出判定。值得指出的是,被告原本也是一名受害者,同樣享有國家法律賦予的親子監(jiān)護(hù)權(quán),終因其采取不正當(dāng)?shù)膽B(tài)度和方法,導(dǎo)致權(quán)利和義務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)化,為此付出沉重的代價,其教訓(xùn)實(shí)在值得認(rèn)真吸取。
責(zé)任編輯按:
前一案和本案的基本事實(shí)是相同的,即由于醫(yī)院方面的工作差錯,造成先后出生的嬰兒被錯誤地交給了非親生父母帶回?fù)狃B(yǎng),都涉及醫(yī)院、兩個嬰兒的各自親生父母三方當(dāng)事人,而且也都需要通過親子鑒定等有關(guān)方法來作排除否定和同一肯定確認(rèn)。所不同的是,除了具體情節(jié)和發(fā)展不同以外,具有重要法律意義的不同之處,在于三方當(dāng)事人在兩個案件中的訴訟地位完全不同:前案是發(fā)現(xiàn)錯誤的夫婦以醫(yī)院為被告,另一對夫婦以有部分獨(dú)立請求權(quán)的第三人身份參加到該訴訟中來;本案是發(fā)生工作差錯的醫(yī)院為原告,其在確認(rèn)抱錯了嬰兒的夫婦并要求該夫婦換回自己的親子未果情況下,以該夫婦為被告,而另一對抱錯了嬰兒的夫婦則作為有獨(dú)立請求權(quán)的第三人參加到該訴訟中來。
防汛救災(zāi)工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持人民利益高于一切的原則,樹立起“防大汛救大災(zāi)”的思想,積極行動起來,從思想上組織上人力物力上做好充分準(zhǔn)備,鎮(zhèn)村兩級總動員。全體工作人員要發(fā)揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng),服從指揮,堅守崗位忠于職守,為全面奪取抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建勝利而努力工作。
二組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)防汛救災(zāi)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和8個工作組,具體承擔(dān)防汛救災(zāi)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)有查災(zāi)核災(zāi)宣傳報道災(zāi)后重建應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后勤保障次災(zāi)防治安全維穩(wěn)8個工作組。
三任務(wù)分工
1查災(zāi)核災(zāi)組
組長:
副組長:
成員:。
工作任務(wù):負(fù)責(zé)查災(zāi)核災(zāi),災(zāi)情統(tǒng)計上報,堅持日報制和零報告制,每天下午5點(diǎn)前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長及縣“兩辦”縣防汛辦縣民政局報告災(zāi)情,有災(zāi)報災(zāi),無災(zāi)報平安。
2宣傳報道組
組長:
副組長:
成員:
工作任務(wù):負(fù)責(zé)向上報送鎮(zhèn)抗洪救災(zāi)工作做法,在受災(zāi)區(qū)營造濃厚抗洪搶險工作氛圍,按照上級要求積極報送相關(guān)匯報材料,收集總結(jié)我鎮(zhèn)在抗洪救災(zāi)工作中的先進(jìn)事跡并向上報送。接待新聞媒體記者。
3災(zāi)后重建組
組長:
副組長:
成員:
工作任務(wù):負(fù)責(zé)受災(zāi)房屋嚴(yán)重?fù)p壞戶的選址重建,補(bǔ)助物質(zhì)的發(fā)放,救災(zāi)物資的發(fā)放,轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,組織群眾開展生產(chǎn)自救。
4應(yīng)急救援組
組長:
副組長:
成員:鎮(zhèn)兩支應(yīng)急分隊(duì)
工作任務(wù):負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)后突發(fā)應(yīng)急事件的處置,搶險救災(zāi)及時提供天氣預(yù)報和相關(guān)氣象資料。協(xié)同防汛相關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,做好防汛治安保衛(wèi)工作和河道清理工作。
5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組
組長:
副組長:
成員:
工作任務(wù):組織對病險涉及路水電工程的監(jiān)測處理和水毀工程的修復(fù),提出建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)物資設(shè)備通訊,并按照輕重緩急提出工作意見,逐步加以實(shí)施。
6后勤保障組
組長:
副組長:
成員:
工作任務(wù):負(fù)責(zé)接收救災(zāi)捐贈,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示調(diào)配救災(zāi)物資,負(fù)責(zé)后勤值班工作,做好防汛救災(zāi)工作的相應(yīng)保障,協(xié)調(diào)各駐鎮(zhèn)“三送”工作組參與各村防汛救災(zāi)工作和物資投入。
7次災(zāi)防治組
組長:
副組長:
成員
工作任務(wù):負(fù)責(zé)災(zāi)后的衛(wèi)生防疫和受災(zāi)群眾醫(yī)療救護(hù)工作,及時救護(hù)災(zāi)區(qū)群眾,減少次生災(zāi)害發(fā)生,確保災(zāi)區(qū)群眾身心健康。
8安全維穩(wěn)組
組長:
副組長:
成員:
工作任務(wù):負(fù)責(zé)及時掌握災(zāi)民思想動態(tài),做好全鎮(zhèn)群眾特別是受災(zāi)群眾的安撫工作。做好安全巡查,嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資,破壞水電設(shè)施的犯罪分子,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
四工作措施
1組織領(lǐng)導(dǎo)力量。抽調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部到重災(zāi)區(qū)開展核災(zāi),組織群眾生產(chǎn)自救,災(zāi)后重建工作。具體安排:洋地村陳冬紅;泮別村唐彥;桃花石溪村陳東旺;瑞坑村唐彥;逕口村唐彥;贛江源村及駐村干部計生掛村人員,以上各村全體干部。友聯(lián)秋溪羅云姑溪等其他村由各掛村領(lǐng)導(dǎo)駐村干部全體村干部具體抓好本村的防汛救災(zāi)工作。
2把核災(zāi)工作當(dāng)作當(dāng)前第一重要工作來抓,克服僥幸心理和麻痹思想,掌握災(zāi)情,核正數(shù)據(jù)。
3開展災(zāi)后再排查,防治次生災(zāi)害的發(fā)生。特別是已被安置轉(zhuǎn)移的群眾,對于安置情況要進(jìn)行登記,對他們的生活情況要逐一登門過問,對災(zāi)害點(diǎn)要設(shè)置警示標(biāo)志和警戒線。對還在災(zāi)害隱患點(diǎn)居住的群眾要進(jìn)一步轉(zhuǎn)移安置。
4保穩(wěn)定。要正面宣傳救災(zāi)工作的政策和措施,理順群眾情緒。因?yàn)?zāi)害引起的群眾思想情緒,矛盾糾紛,要及時化解,確保無災(zāi)民事件發(fā)生。
5開展災(zāi)后重建生產(chǎn)自救。及時組織群眾開展生產(chǎn)自救修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別對水毀公路水利水毀工程的修復(fù),要統(tǒng)一規(guī)劃,逐步實(shí)施。對農(nóng)作物的補(bǔ)救搶種要及時,要盡早盡快,不誤季節(jié)。積極做好全倒戶房屋建設(shè)的選址規(guī)劃安置建設(shè)工作。
6重點(diǎn)抓好災(zāi)后防疫工作。要求全鎮(zhèn)各醫(yī)院防疫部門和動物防疫單位及時開展防疫工作,杜絕疫情的發(fā)生。
7救災(zāi)工作實(shí)行每天調(diào)度。
8總結(jié)經(jīng)驗(yàn)樹立典型,同時做好救災(zāi)工作資料圖片等材料的收集工作。
五工作要求
一、主要業(yè)務(wù)工作數(shù)據(jù)。
(一)20__年11月21日至20__年11月20日,我市共發(fā)生道路交通事故706起,死亡229人,傷925人,直接經(jīng)濟(jì)損失435元,較05年同期相比事故死亡指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)分別下降了17.63%和4%,萬車死亡率也由05年的12.63下降為8.8,降幅達(dá)30.32%。
(二)查處交通違法行為693858起,全年行政拘留286人、刑事拘留23人、逮捕61人,參與行政訴訟案件5起,其中維持2起,撤銷1起,當(dāng)事人自行撤訴2起;辦理行政復(fù)議案件17起,其中維持原處罰8起,當(dāng)事人自行撤銷8起,撤銷并重新作出處罰1起,未出現(xiàn)一起錯案。
(三)圓滿完成交通警衛(wèi)44起(其中:一級交通警衛(wèi)4起、二級警衛(wèi)16起、三級警衛(wèi)5起、各類安保任務(wù)19起)。
(四)查扣“兩的”18372輛。
(五)排查出事故黑點(diǎn)22處。
二、全面開展道路交通秩序的治理整頓。
(一)“冬防春運(yùn)”工作
為切實(shí)加強(qiáng)“冬防春運(yùn)”期間道路交通安全管理工作,確保客貨車輛運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ǎ闪⒘艘詫O曉慶副局長為組長的“冬防春運(yùn)”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《貴陽市20__年“冬防春運(yùn)”道路交通安全工作實(shí)施方案》,各部門在支隊(duì)的統(tǒng)一部署下,嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》的要求將“冬防春運(yùn)”工作全面落實(shí)到位。同時對出現(xiàn)的問題嚴(yán)格實(shí)行“倒查制”,通過一級抓一級,層層抓落實(shí),確保了春運(yùn)期間道路交通安全。
(二)客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛?cè)藢m?xiàng)整治
強(qiáng)化客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛?cè)说脑搭^管理,源頭上預(yù)防各類重特大道路交通事故的發(fā)生,按照市公安局的安排和部署,在全市大力開展客運(yùn)車輛專項(xiàng)治理整頓工作。通過全體民警扎實(shí)有效的工作,工作取得了階段性成果,因客運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`反交通安全法而引發(fā)的道路交通事故得到了有效遏制,交通整治工作取得了明顯成效。有效地預(yù)防了客運(yùn)車輛事故的發(fā)生。
(三)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪行為
為認(rèn)真貫徹市公安局、省交警總隊(duì)關(guān)于開展打擊盜搶機(jī)動車、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪的工作部署,切實(shí)有效地開展了打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪行為。
(四)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治
切實(shí)加強(qiáng)我市危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,預(yù)防道路運(yùn)輸危險化學(xué)品事故,在各個入城口完善設(shè)置了相應(yīng)交通標(biāo)志,對超裝車輛、無危貨運(yùn)輸資質(zhì)車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)一起糾正一起,有效遏止了違規(guī)運(yùn)輸危險化學(xué)品的行為。
(五)取締“兩的”非法營運(yùn)活動,遏制摩托車事故的高法勢頭,預(yù)防和減少摩托車事故的發(fā)生
為鞏固我市實(shí)施暢通工程打擊“兩的”以來所取得的成果,各大隊(duì)和暢通辦綜合執(zhí)法大隊(duì)在認(rèn)真做好日常勤務(wù)管理工作的同時,為防止非法營運(yùn)活動回潮,按照市暢通辦的統(tǒng)一部署,采取不定期、大規(guī)模集中統(tǒng)一行動與分散行動相結(jié)合的方式,靈活機(jī)動組織開展了“兩的”取締工作。截至目前共計查扣“兩的”18372輛。
三、以“五進(jìn)”活動為載體,大力開展交通安全宣傳教育活動,做好壓事故的源頭工作。
(一)充分利用與貴陽日報合辦的《紅綠燈下》,與貴陽交通文藝廣播電臺合辦的《交通視點(diǎn)》、《交警在線》、《警民互動平臺》等欄目,繼續(xù)深入開展交通安全宣傳工作,有針對性地進(jìn)行宣傳教育活動,用身邊事教育身邊人,通過新聞媒體正面宣傳報道5696篇,營造了濃厚的安全宣傳教育氛圍。先后與各新聞媒體合作開辟了七個專欄進(jìn)行交通安全宣傳,利用短信平臺發(fā)送交通安全宣傳短信62起,播放宣傳光盤4685場次、展出宣傳展板9852次、發(fā)放各類交通安全宣傳資料25萬余份、懸掛宣傳橫幅963條、張貼交通安全宣傳畫1295張、刻錄發(fā)放交通事故警示光盤3560張、利用手機(jī)發(fā)送交通安全宣傳短信36條,制作播出專題節(jié)目56條,播放公益廣告41條,印制發(fā)放《平安貴陽——
市民交通安全手冊》10萬冊、《交通標(biāo)志標(biāo)線溫馨提示卡》10萬張、《交警溫馨提示即時貼》10萬張。特別是兩個“黃金周”期間與《百姓關(guān)注》欄目聯(lián)辦電話連線節(jié)目,通過電波向廣大市民和來筑游客通報當(dāng)日全市交通動態(tài),交通安全溫馨小提示,提高了全民的交通安全意識。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部《關(guān)于深入開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動的工作意見》,堅決遏制道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)市公安局、省交警總隊(duì)關(guān)于開展“五進(jìn)”工作的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入開展了交通安全宣傳“五進(jìn)”工作。截至目前,共進(jìn)入社區(qū)288個、村寨358個、企業(yè)358個、學(xué)校556所,進(jìn)度已經(jīng)達(dá)到100%。
(三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,推進(jìn)電子政務(wù),20__年7月在貴陽市人民政府公眾信息網(wǎng)(即“貴陽通”)上開辟了交警頻道,全面報道交管工作動態(tài),向貴陽市民提供交通管理法律法規(guī)查詢和電子警察及違法記分查詢。今年以來,為提供咨詢服務(wù)、吸納市民對交通管理的意見和建議,自覺接受社會監(jiān)督,對貴陽通進(jìn)行了相關(guān)改進(jìn),及時更新和增加相關(guān)信息,進(jìn)一步方便群眾上網(wǎng)查閱、下載和使用。四、堅持以人為本,完善交通設(shè)施,加強(qiáng)科技建設(shè),提高交通管理的現(xiàn)代化水平。
(一)對全市部分主干道路口進(jìn)行渠化,采用增設(shè)人行橫道燈控、設(shè)置人行過街安全島等有效措施,保證行人過街安全,使路通組織和管理向著暢通有序的方向發(fā)展。
(二)本著“規(guī)范、科學(xué)、合理、細(xì)致”的原則完善道路交通設(shè)施,制作安裝維修標(biāo)志、標(biāo)牌1293塊,施劃標(biāo)線121271.44平方米,安裝、維修護(hù)欄20__5.51米,安裝防撞桶、隔離墩、太陽能曝閃警示燈等其他交通安全設(shè)施__5個,在市區(qū)主要道路及景點(diǎn)安裝PVC護(hù)欄4132.82平方米,創(chuàng)造性設(shè)置“注意野生動物”標(biāo)志,施劃了彩色公交車港灣196.5平方米,在青云路口設(shè)置行人駐足區(qū)硬化安全島。先后對貴州大學(xué)等十三所大專院校的校園道路進(jìn)行了渠化,施劃交通標(biāo)線2624.7平方米,新增標(biāo)志14套。另外對校園周邊道路磨損、模糊的人行橫道46處進(jìn)行重新施劃,新增施劃人行橫道線12處,設(shè)立臨時停車泊位25個,設(shè)置壓縮減速標(biāo)線14組,設(shè)置黃色網(wǎng)狀標(biāo)線16處,安裝減速帶34米,設(shè)置限速標(biāo)志6套,發(fā)放了移動式行人過街警示燈106盞。特別是對貴陽一中金陽校區(qū)進(jìn)行總體交通規(guī)劃,已經(jīng)設(shè)置和施劃相應(yīng)的交通標(biāo)志、標(biāo)線,設(shè)置各種交通標(biāo)志265塊,在對金陽大道沿線的中、小學(xué)校及幼兒園設(shè)置人行橫道和壓縮減速標(biāo)線,保障師生的出行安全。
五、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“平安暢通區(qū)縣”等活動,進(jìn)一步加大預(yù)防道路交通事故工作力度,嚴(yán)防死守壓事故。
(一)支隊(duì)黨委成員采取包片、包點(diǎn)方式,加強(qiáng)對交通安全工作的督促指導(dǎo)。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室民警繼續(xù)堅持高峰期上執(zhí)勤,積極參與疏堵保暢工作,不間斷地開展夜檢夜查,全警上路,有效地補(bǔ)充了路面警力,確保整治力度不衰減。
(二)連續(xù)開展了“冬防春運(yùn)”、“春雷行動”、“預(yù)防重特大交通事故專項(xiàng)行動”、“大戰(zhàn)70天預(yù)防重特大交通事故專項(xiàng)行動”等預(yù)防事故專項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“雙降”,有效地推進(jìn)了事故預(yù)防工作的穩(wěn)步前進(jìn)。
(三)開展行人交通違法行為專項(xiàng)整治行動
結(jié)合“整臟治亂”道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治活動,深入開展行人交通違法行為專項(xiàng)整治行動。工作中,針對城區(qū)中華路、瑞金路中心隔離護(hù)欄撤離后,少數(shù)交通參與者缺乏遵守交通法規(guī)的自覺性,行人不走斑馬線和人行天橋的狀況,專門制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防道路交通事故的工作方案》,機(jī)關(guān)科室和一、二、四大隊(duì)民警,在中華路、中山路、瑞金路、遵義路等主要干道上聯(lián)合展開了對行人交通違法行為的專項(xiàng)治理工作,維護(hù)良好的道路交通秩序的同時有效遏制了因行人違法導(dǎo)致的各類道路交通事故發(fā)生。
(四)繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“平安暢通區(qū)縣”活動,在確保道路暢通的同時,把預(yù)防事故作為工作重點(diǎn),各郊區(qū)及一市三縣大隊(duì)切實(shí)加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)道路的管控力度,緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府和事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組,爭取相關(guān)職能部門的支持,把道路交通安全管理的“觸角”延伸到每一個鄉(xiāng)、鎮(zhèn),嚴(yán)查三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機(jī)違法載人等交通違法行為,強(qiáng)化對縣鄉(xiāng)道路的管理。同時,繼續(xù)委托縣鄉(xiāng)派出所交通安全協(xié)管人員在警力薄弱的偏遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)道路參與進(jìn)行交通管理,開展交通安全宣傳教育,提高道路交通安全管理的覆蓋面。
(五)積極與各大醫(yī)院和職能部門聯(lián)動,建立完善事故救援機(jī)制,暢通“綠色生命通道”。
(六)各大隊(duì)對轄區(qū)主干道車輛違法超車、亂行、沖紅燈、不按導(dǎo)向車道行(候)駛、違法掉頭、無牌無證、挪用號牌、假牌假證機(jī)動車上路行駛等突出交通違法行為開展專項(xiàng)整治。四大隊(duì)發(fā)揮機(jī)動靈活的優(yōu)勢,通過巡邏流動執(zhí)法,重點(diǎn)對中華路、遵義路、中山路、瑞金路開展路段與路口車輛行駛中突出交通違法行為的專項(xiàng)整治工作。
(七)繼續(xù)深入開展事故黑點(diǎn)排查工作,配合相關(guān)職能部門開展事故黑點(diǎn)治理工作,加強(qiáng)交通事故預(yù)防工作力度。在20__年治理交通事故多發(fā)和安全隱患點(diǎn)段的基礎(chǔ)上,排查出20__年全市事故多發(fā)和安全隱患點(diǎn)段22處,同時逐項(xiàng)制定治理措施,建立工作臺帳,確定責(zé)任單位和責(zé)任
人,并逐項(xiàng)加以落實(shí)。各執(zhí)勤大隊(duì)以加強(qiáng)事故黑點(diǎn)治理的管控為重點(diǎn),加大對超速、違超、超載等具有嚴(yán)重安全隱患的突出交通違法行為查處力度,全面掀起了事故預(yù)防工作的。