工程安全管理論文匯總十篇

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市面上用于電氣工程的材料和設備種類繁多，當前缺乏針對電氣工程材料和設備的進行合格性檢查的文件。在施工過程中，設備尺寸不合要求、零部件如開關插座質量差、材料強度普遍較弱等問題屢見不鮮，造成漏電現象，破壞了系統的穩定性。這些問題均在不同程度上影響到電氣工程的質量，電氣工程的整體效率受到了極大的制約。

1.2電線管安裝方面

在電線管的鋪設和安裝過程中，安裝人員無視相關的安全操作規范，不注意在電線管安裝過程中的一系列注意事項，出現如忽視管壁的厚薄、管子的埋藏深度、金屬管毛刺沒有處理好、壁管以薄代厚等問題，從而給建筑物帶來不必要的安全隱患。

1.3導線穿管包扎方面

在實際的施工過程中，往往會出現導線的穿管和包扎不規范，這是因為部分施工人員沒有嚴格按照施工圖紙上的要求進行施工，僅根據自己的經驗進行操作，導致留下了安全隱患。

1.4安裝防雷裝置方面

建筑的防雷裝置用于保障電路線路的安全，在現代電氣工程中居于非常重要的位置，重視防雷裝置的安裝能有效保障建筑物的安全系數。在安裝防雷裝置的實際操作中，存在著對防雷接地地點不清、防雷設施施工不規范等主觀因素，進而在防雷接地的設置上存在問題，建筑物的安全受到了極大的威脅。

2加強電氣工程質量控制的對策

電氣工程的質量關系到許多方面的利益，并非兒戲。如果簡單地將電氣工程與科學實驗劃等號，后果將不堪設想。因此，為進一步保證電氣工程的質量，我們需要從施工的源頭開始著手改善。

2.1加強施工過程中設備和材料階段的質量控制

為了保證建筑物的安全性，在電氣工程的施工過程中，必須嚴格把關好相關的材料和設備，因為這些材料和設備關乎到整個工程的施工效率和施工質量。對于電氣工程中使用到的設備和材料，在進入施工單位前，監理必須要對其進行嚴格的審查，確保使用的材料和設備質量合格，與合同條件和設計條件相符，并簽字同意后才能進場。與此同時，安裝單位還要在材料設備使用前提交使用審批表，必須嚴格控制其質量，經過程序審批后才能使用，并且要提供相關的安全證明，如設備和材料的質量合格證、檢驗報告和使用說明書以及電路圖和出廠證明等。

2.2嚴格把握好電氣工程設計和開工階段的質量控制

在電氣工程的設計環節中，要以設計的合理性和有效性為目的，充分做好設計前的準備工作。在進行電氣設計的工程招標過程中，結合包括工程和相關設計院的實際情況，對設計院進行橫向和縱向比較相結合的篩選方式，在同等條件下，選擇在信譽度、業績、等級較高的設計院。而設計院在進行設計電氣工程施工圖的過程中，嚴格遵循一切從實際出發的原則，滿足電氣工程設計的需求，做到既要重視施工圖紙的質量，又要重視對設計方案的審查。電氣工程與建筑工程中的其他工程息息相關，因此，要注重與其他工程的相互聯系、相互配合。對于施工的材料和設備，在設計時要切實考慮實際的應用狀況，用料符合該電氣工程的實際需要，活化資金的使用效率。

2.3加強對電氣施工階段質量控制

在電氣工程的施工過程中，為了保證電氣工程整體的施工質量，其中主要包括施工準備環節、施工階段以及重點施工環節。因此，對各環節的質量控制的強化就顯得尤為重要。為了進一步保障電氣工程整體的施工質量，在施工準備環節階段，電氣工程施工人員應該做到將施工圖紙與工程實際相結合，做到既要保證工程的質量，又要確保質量體系的完善，避免電氣工程施工中存在安全隱患。同時，提前做好電氣工程的技術交底工作，確保操作流程的規范化，對于電氣工程進度計劃和人員計劃，要做到實時更新。在施工階段，為確保電氣施工階段的質量體系與國家標準體系和規范相符，施工人員需要以國家電氣施工和驗收標準規范和及相關法律文件為基礎，嚴格遵循會審后的電氣施工圖紙進行電氣施工。面對施工過程中出現的問題，應該及時提出并予以糾正。針對在施工過程中出現的施工實際與施工圖紙不符的情況，應盡快征得設計方的同意，及時進行處理。對于電氣工程中的每一個工序，都必須嚴格執行驗收工作，避免監督重于形式的情況發生。最后在重點施工階段，嚴格選取最佳材料和設備，把握好每一道材料質量關。與此同時，對于管件的接駁和電線管的鋪設要做好質量控制：電線管的鋪設要注意埋管的深度，保證明管和暗管都要順直；認真而正確安裝導線，連接要規范，防止導線受損；注重包扎時的松緊度，不能包扎不緊或不到位；加強防雷裝置的安裝。

3加強電氣工程安全管理的對策

3.1提高電氣工程施工人員的安全防范意識

電氣工程的質量和施工進度與施工人員安全意識的強弱有著直接的聯系，因此，提高電氣工程施工人員的安全防范意識迫在眉睫。在電氣施工中，進一步完善相關的施工管理制度，制定科學的施工操作方法和流程，確保施工過程管理的規范性和科學性，從源頭上降低事故發生的可能性。

3.2設立和落實有效的預防和管控機制

在對電氣工程進行監督和管理上，責任人要認真把握在施工中的相關操作規范，對施工各個環節進行嚴格監管，提升整體的施工效率。明確項目責任人，做到權責一致，出現問題時及時進行停工整改，進一步確保各項設備的穩定運行，創造良好的施工環境。

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在施工的過程中建筑企業往往容易片面趕進度，要甚至要求提前完工，縮短工時。細工出慢活，在追求速度的同時往往難以兼顧工程的質量，建筑工程的質量安全令人擔心。員工一方面抓緊追趕進度，著急之余容易偷工減料;另一方面在員工緊張施工的過程中容易發生意外，不但忽略工程質量，還危害了員工的身心安全。

1．2建筑單位工作人員的工作素質有待提高

除了政策法規方面的不健全、施工單位的追求進度，在建筑工程中員工的素質也是極為重要的。在施工中部分單位未能規范的對員工進行有關培訓，使員工缺乏安全意識，在施工中也存在不規范的行為。專業知識缺乏，在施工中容易出現錯誤，直接導致安全問題的發生。

2建筑工程質量安全管理的有效措施

2．1提高建筑單位工作人員的工作素質，加強安全管理意識

員工是企業中相當重要的因素，做好安全管理要從工作人員入手，為建筑單位的安全施工創造良好的內部環境。質量安全管理不是一項簡單的工作，企業要對員工進行全面健全的安全培訓，培養員工的質量安全基本知識，培養員工對施工中突發狀況的處理能力與應變能力，更要培養員工的細心與耐心，加強安全防范意識。未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。從事特種作業的施工人員應當持證上崗［2］。對于首次上崗的施工作業人員，施工單位或者勞務分包單位應當在其正式上崗前安排不少于三個月的實習操作。對初次進入建設工程勞務市場的施工作業人員，由建設行政管理部門或者其他有關部門采取措施，開展建設工程質量和安全的相關教育培訓。

2．2規范建設單位的主管部分的行政行為，完善安全監督職能

建設行政管理部門或者其他有關部門應當通過建設工程監督管理信息系統向社會公布建設工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗收等信息。任何單位和個人對違反建設工程質量和安全管理的行為，有權向建設行政管理部門或者其他有關部門舉報。接到舉報的部門應當及時調查、處理。建設單位對建設工程質量和安全負有重要責任，應當負責建設工程各階段的質量和安全工作的協調管理，并按照合同約定督促建設工程各參與單位落實質量和安全管理責任。本市鼓勵建設單位委托項目管理單位，對建設工程全過程進行專業化的管理和服務。建設行政管理部門或者其他有關部門應當采用試樣盲樣檢測的方式實施監督檢測。涉及建設工程結構安全的監督檢測，檢測比例應當符合本市有關建設行政管理部門確定的標準，保證建筑工程的施工安全。

2．3嚴格執行建設程序，按步驟穩步實施工程

從事建設工程活動，應當嚴格執行建設程序。本市有關行政管理部門應當按照法定的權限和程序審批建設工程項目。任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設工程的合理工期。建設工程發包前，建設單位應當根據建設工程可行性研究報告和建設工期定額，綜合評估工程規模、施工工藝、地質和氣候條件等因素后，確定合理的勘察、設計和施工工期。在建設工程招標投標時，建設單位應當將合理的施工工期安排作為招標文件的實質性要求和條件。勘察、設計和施工工期確定后，建設單位不得任意壓縮;確需調整且具備技術可行性的，應當提出保證工程質量和安全的技術措施和方案，經專家論證后方可實施。

2．4政府等相關部門積極配合，嚴格監督

從事建設工程活動，應當嚴格執行建設程序［3］。本市有關行政管理部門應當按照法定的權限和程序審批建設工程項目。任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設工程的合理工期。縣建設行政管理部門和其他有關部門按照職責分工，負責本行政區域內建設工程質量和安全的監督管理。本市發展改革、安全生產監督、財政、公安消防、質量技術監督、規劃、經濟信息化等行政管理部門在各自職責范圍內，協同實施本條例。

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2承包商安全管理存在的問題及原因分析

2.1承包商安全管理的不足和難點

1安全管理責任落實不到位。按照礦區服務事業部規定，建設單位在與承包商簽訂工程合同時，同時要簽訂安全合同，落實安全主體，明確安全管理主體責任。但在實施過程中存在直線責任部門要求多、落實少，屬地單位監管責任缺位，項目管理責任沒有真正落實，造成了現場安全監管責任不明確，加大了對承包商安全管理難度。2施工現場監管力度不夠。首先，由于集團公司“三控制一規范”及礦區業務收縮的政策，專業技術人員補充有限，施工現場安全管理專業人員配置不足，不能滿足承包商安全監管需要。其次，施工現場安全檢查深度不夠，注重突擊性的安全大檢查，忽視日常的監督管理制度和措施的落實;注重施工過程實體安全檢查，忽視承包商安全責任制的建立和落實的檢查。再次，現場安全監管人員素質良莠不齊，部分人員缺乏系統的專業及安全知識，履職能力有限，對于存在的問題難以有效查出及準確處理。3承包商安全業績考核困難。在工程建設領域，尤其是建筑行業信用體系缺乏，資質掛靠、隨意分包、違法轉包等亂象大量存在，承包方和實際施工方不統一，導致在工程建設過程中的責任不明確，部分實際施工方不具備相應管理水平或施工技術，造成施工現場管理失控，工程質量、施工安全的各項措施得不到落實。但建設單位是與被掛靠方直接簽訂合同，對承包商的各類業績考核也只能針對被掛靠方，難以真正落實到實際施工方。

2.2承包商施工現場安全管理主要問題

由于生產設施的臨時性，作業環境的多變性和人員設備的流動性，造成施工現場管理中的漏洞較多。1承包商人員素質不高。一方面，施工工人絕大部分是農村勞動力，文化層次不高，沒有受過正規的安全教育和培訓，相關知識缺乏，安全意識淡薄，違章操作、野蠻施工等現象頻發，他們往往成為安全事故的肇事者和受害者。另一方面，現場安全管理人員不按要求配備，一是不按中標文件中明確的安全管理人員到現場，二是中途更換頻繁，三是由現場施工員或技術人員替代。部分管理人員認識存在偏差，重效益、重進度、輕安全，認為花過多的時間在安全工作上會影響施工的進度，認為安全和工期是矛盾的。2承包商安全投入不足。現行的施工招標，尤其是土建招標，大多是低價中標，雖然在合同中要求安全費用單列，而且單獨制定了安全合同，但是在承包商低價中標之后，因為缺少對安全資金使用的監控，不少承包商存在僥幸心理，認為安全投入是一種負效益，能省則省。安全投入不足，還體現在承包商聘用盡可能廉價的勞動力，對所轄的施工人員缺少有效的安全教育和訓練，以及設備設施簡陋、勞動防護用品配備數量不足，且質量低劣等。更有甚者，由于一些企業對陳舊老化機械設備維修、更新不及時，造成帶病運轉，給施工作業帶來了安全隱患。3承包商內部管理混亂。由于礦區建設項目多、規模小的特點，承包商施工現場有“工頭式”管理現象，沒有建立或者部分機構沒有設立，一些對口聯系無法建立，沒有形成順暢的管理鏈，使很多工作沒有辦法進行對接，存在管理死角。管理制度、崗位責任、技術方案、應急預案等多流于形式，尤其是技術方案、應急預案缺少有效的風險分析和應對措施，所以在施工前就沒有辦法對施工人員進行有效的安全技術交底，施工現場安全工作處于盲從和無序狀態，一些不符合標準、規范的施工行為，不能得到及時的發現和糾正，如作業現場勞保防護用品穿戴使用不正確、安全防護設施設置不規范、臨時用電違規搭接的現象時有發生，作業現場安全隱患不能得到徹底的消除。

3承包商安全管理對策及建議

3.1建立項目分類管理制度

按照工程規模和作業風險將工程項目進行分類，規模大、風險高的項目設置專門安全管理監督機構，配置專職安全管理監督人員，開展日常巡檢，嚴格審查其作業方案，重點加強現場監管;規模小、風險低的項目進行屬地安全監管，定期組織培訓，告知其作業風險，嚴格按照安全管理程序進行監管。

3.2健全安全監管考核制度

建設單位是項目安全責任主體，嚴格配備項目安全管理人員，統一協調、監督參建各方的安全工作，明確直線部門、屬地單位現場監督人員的職責;完善安全監管單位、個人考核實施細則，對成績突出的建設單位和個人給予一定形式的表彰獎勵，對問題較多的單位和個人進行曝光處罰，對不能正常履職的安全監管人員及時撤換，切實落實現場安全監管職責，確保現行安全管理制度得到貫徹執行。將建設單位承包商安全監督管理工作作為年度安全生產考核的重點內容，考核結果作為評選礦區服務事業部安全生產先進單位的依據。

3.3理順承包商管理鏈的銜接

承包商安全管理貫穿于項目各個階段，時間跨度相對較長，參與管理和監督的責任部門多，要科學統籌整個管理過程，優化資源配置，認真研究每個環節，在管理鏈上形成無縫閉環對接，做到既有合理分工又有溝通協作，實現投資、工期、安全、質量的協調控制，確保工程質量安全無事故。

3.4優化承包商安全管理制度

太多的標準會讓人無所適從，適合自己的標準比正確的標準更重要。針對礦區建設項目特點，在項目分類管理的基礎上，以礦區服務事業部各項安全管理標準及審核清單為依據，編制適宜于自身管理需要的工作指南和工作表單，化繁為簡，增強制度文件的可操作性。對一些內容涵蓋面較廣的安全標準編制針對礦區建設項目的執行程序，建立礦服系統工程項目安全管理標準。

3.5抓好現場監督人員及承包商培訓

1抓好項目安全管理人員的培訓。只有項目安全管理人員的專業素質和責任心提高了，才能對更好地對承包商進行監管，打造和培育一支承包商安全管理的專業隊伍。各建設單位可總結項目管理的經驗教訓，并在礦區服務系統內部進行經驗分享，為兄弟單位借鑒參考;可組織各單位對承包商安全管理培訓的課件開發，開展經驗交流評比活動，通過交流、學習，集大家的智慧，共同提高礦區服務事業部的承包商安全管理水平。2抓好承包商的培訓。一是對施工單位管理人員嚴格按分公司要求進行入場安全教育培訓;二是施工單位逐級對施工現場人員進行入場三級教育培訓(查資料，抽查員工;三是在施工區域張貼安全文明警示語，處處提醒，采取公示欄對單位之間或民工主動遵守或違反規定給予公示等方式營造安全文件氛圍;四是通過培訓將成熟的安全管理方法推行到承包商內部日常管理中。將企業的安全文化植入到承包商員工心中，只有承包商員工真正樹立了“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”的安全理念，才會筑牢礦服系統工程項目施工安全的根基。通過觸動承包商員工的靈魂，動之以情，曉之以理，促使其改變觀念，由被動接受檢查變為主動抓安全管理。

3.6落實施工現場安全監管

1人員、材料、設備入場管理。核查承包商進入施工現場的人員、材料、設備是否與投標文件承諾的、工程合同約定的一致，變更項目(或施工過程中變更必須承包商提出書面申請，尤其避免人員頻繁更換對項目不熟悉，造成施工過程、安全管理斷檔。審查承包商入場人員的職業健康證明和安全生產責任險，核查施工作業前安全技術交底。2安全專項資金的監督管理。建設單位招標管理部門應在招標文件中列出安全生產施工保護費用項目清單，承包商的報價中應當單列此項費用;重點檢查承包商列入概算的安全生產施工保護費用是否按規定使用、是否專款專用，關鍵是確保專款專用，制定安全專項資金使用管理辦法，在合同中增加安全專項資金使用條款，使安全專項資金的支付與對承包商的日常檢查評價及總體評價掛鉤，并在項目完工后對實際使用明細經各責任方確認，最終與項目結算掛鉤，從而有效發揮經濟杠桿的作用。3施工過程抓關鍵、保重點。礦區服務事業部安全管理資源有限，工作應有的放矢，找到安全管理中的薄弱環節、關鍵控制點，就會找到解決問題的突破口。有研究表明:在建筑施工中有五類傷害造成的事故占建筑行業事故總數的95%以上，它們分別是:高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌，因此，對建筑類施工現場安全管理重點可以放在對這五類傷害事故的防范上。

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電力工程屬于危險系數較高的工程，該工程的涉及面廣，設計到的知識面廣，一旦出現問題就好造成嚴重的后果。因此，做好電力工程的安全管理工作至關重要。所謂工程的安全管理，主要包括了對風險的預知和對風險的規避。所謂對風險的預知，就是安全負責人員憑借經驗和理論分析，提前預知工程中可能出現的問題。在預知可能發生危險的地方之后，管理人員要采取適當的措施來避開這些風險，這就是風險規避。做好電力工程的安全管理工作需要安全負責人員要對工程項目的所有內容進行有計劃、有組織的協調、指揮與控制。從而將電力工程的風險系數降到最低。

1.2電力工程施工安全管理的理論目標

做好電力工程的安全管理，首先就要制定好預期的目標。下面列出一種比較常見的安全管理目標，供管理人員參考。從安全教育的角度考慮，要做到參與電力工程施工的員工安全教育普及率與合格率均達到100%；從監管人員的角度考慮，要做到工程的安全員、技術員全程到位，管理崗位人員要對工程全程監督。在進行電力施工的過程中，要做到施工工人的防護措施穿著率為100%。從工程的整體角度考慮，電力工程施工過程中要做到工人觸電事故發生率、機械傷害率和高處墜落事故為0；在施工過程中，不發生土方坍塌事故和重大火災事故以及交通事故；管理人員要盡量控制發生人身輕傷事故發生的概率，常規的電力工程的施工人員負傷率低于四千分之一。

1.3在電力工程中可能發生安全事故的因素分析

首先是環境因素，電力工程通常是在露天的環境下進行施工，氣候對工程的影響十分顯著，如洪水、冰雹、暴雪、高溫等惡劣天氣，會對工程造成很大的影響。據調查，極端天氣下進行電力工程施工的施工發生率是平時的10倍以上。因此，進行電力工程施工時務必要注意環境因素。現場安裝工作工作不規范會導致嚴重的安全隱患，電力工程對于施工人員的技術要求很高，如果施工人員專業水平不夠或者工作態度不認真，就可能使得安裝工作無法順利完成，這可能會造成嚴重的后果，輕則使得工期延后，重則可能造成嚴重的安全隱患。檢測工作不規范也是造成電力工程安全事故頻發的因素之一，電力工程屬于高危工程，在施工過程中，監管人員就要做好工程的監管工作，具體包括檢測線纜鋪設是否合格、接頭是否連接正常、接地電阻是否到位等，如果檢測人員工作不認真，檢測工程不到位，就會埋下巨大的安全隱患。電力工程的安全管理工作至關重要，安全管理人員需要對整個電力工程的安全管理工作負責，如果安全負責人的能力不足，會導致整個工程的安全管理一片混亂。因此，安全管理人員的專業技能不夠，也是導致電力安全事故的重要因素。

2.做好電力工程安全管理的具體措施

2.1做好對施工人員的安全教育

施工人員是電力工程施工的主體，如果施工人員的技術水平不夠或者安全意識不強，就可能造成嚴重的安全隱患。故做好對施工人員的安全教育工作是極為重要的。具體來說，安全教育工作包括兩個方面，即安全理論培訓和安全技術指導。安全理論培訓需要工程的管理人員在進行施工之前就對技術人員進行嚴格的培訓，培訓內容包括電力工程中可能出現的施工安全隱患和安全隱患的應對方案，在進行培訓之后，需要安全負責人員對所有施工人員進行統一的考核，只有施工人員的安全培訓通過率達到100%，才能批準施工人員進入場地進行施工。安全技術指導主要圍繞本次工程的具體情況展開，技術人員需要對本次工程的情況了然于胸，然后對施工人員講解施工過程中的易錯點和危險點，對于難度較高的施工點，在施工過程中技術人員一定要全程在場，隨時對施工人員進行技術指導，從而將危險系數降到最低。據統計，電力工程施工事故中有61.65%與施工人員操作不當有直接關系。因此，施工的負責人員一定要做好對施工人員的安全教育，將危險系數降到最低。

2.2選擇有經驗的安全管理人員

安全管理人員需要負責整個工程的安全管理工作，其工作難度大，工作任務量大。因此，安全管理負責人必須要有著足夠的專業技能與管理經驗才能勝任，如果負責人能力不足，就可能導致整個電力工程的安全監管出現嚴格的漏洞。故工程負責人在選擇安全負責人時一定要慎重，盡量選擇那些專業能力較好、工作認真負責的安全管理人員。而安全管理人員自己也要嚴格要求自己，在工作中要善于學習，積極總結經驗，努力做好電力工程的安全管理工作。

2.3建立完善的監管體系

電力工程不僅施工難度高，而且施工線也普遍較長。進行施工的安全管理的難度也很高，如果僅憑借安全負責人的監管，很容易出現顧此失彼的情況。因此，負責人應該建立完善的監管體系，通過將安全責任負責權分散下去的方式來減輕安全負責人的負擔，加強安全監管的力度。具體來說，負責人可以指定數名安全負責人成立安全監督小組，并將施工區域劃為數個小區域，交由監督小組負責，具體責任落實到個人。各個監督小組要定期的匯報工程施工過程中的各類情況，以便總負責人參考。合理的監管體系可以大大提高監管工作的效率，從而降低電力工程中安全事故發生的幾率。

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電力工程具有流動性強、施工面大、工程量大和工序復雜等特點，并且越來越多的新科技產品開始應用在電力系統中，電力施工的難度逐漸增加，項目建設使用較為復雜的工具也導致電力工程項目施工存在安全隱患。在確保電力施工項目順利發展的同時，必須做好電力施工的管理工作，盡量降低電力安全事故發生的頻率，讓廣大民眾能夠安全用電。

1電力工程項目安全管理的必要性

1．1確保電力企業順利發展的前提

電力工程建設項目安全管理是一項備受關注的工作，電力企業的愿望就是通過精細化管理盡快完成戰略目標。我國電力的高速發展是推動經濟發展的重要條件之一，目前我國電力發展正處于黃金時期，電力企業要確保在健康發展水平的基礎上，進一步優化電網結構，提高供電能力和供電穩定性，為居民提供更加穩定可靠的供電。電力系統風險較大，進行安全風險管理能夠提高電力企業的管理水平，保障施工人員的人身安全，進一步增加電力企業的綜合競爭力。

1．2為經濟發展提供必要保障

隨著信息化和數字化技術的不斷發展，生產力高低在一定程度上也受到信息化技術的影響，發達的信息科技意味著更加尖端的技術，而電力是支撐科技發展的必需條件之一，因此電力已經成為經濟發展的命脈，如果電力企業無法提供安全穩定的供電服務，那么將會對我國經濟發展產生直接影響。現階段采取恰當的措施確保電力系統安全穩定地運行至關重要，電力安全生產的發展能夠為經濟發展提供保障。

1．3體現電力企業的社會責任感

隨著經濟體制的不斷改革，電力企業也逐漸脫離了原有的利益最大化的發展模式，轉為關注社會經濟發展、自然生活環境的改善以及工作人員和消費者人身權益的保障等方面，這些都能夠體現出企業的社會責任感。電力企業從生產線到后勤線,從施工建設人員到檢修維護人員，都是安全管理應該關注的重點。電力企業應該將“以人為本”作為管理的核心理念，根據企業實際情況制定科學的管理方法，對員工進行培訓和教育以提高員工的綜合素質，將電力工程項目施工中可能出現的風險控制在允許的范圍內，電力企業不能僅僅為了追求利潤就輕視管理，應該始終將安全和生命放在首位。

2目前電力工程項目出現安全問題的原因

2．1工程規模擴大導致安全管理難度較大

近年來市場需求不斷增加，電力工程數量越來越多，規模也越來越大，一些電力企業在安全方面沒有投入足夠的資金和人力，導致工程施工安全管理存在很多問題。一些電力企業為了獲取更大的經濟效益，承攬的工程項目很多，工期較為緊張，工程量巨大，施工人員繁雜，再加上一些監管人員缺乏經驗或者責任心，特別是工程分包后，施工人員的技術水平明顯不足，給安全管理帶來了很大困難。有些電力工程項目建設地點在地下或者江底，施工較為困難，無形中增加了施工安全隱患。

2．2員工素質水平不高

一些電力工程項目負責人不重視安全管理，自身的安全意識就很低，不知道針對監管人員、施工人員開展安全教育工作。電力工程項目施工人員良莠不齊，很多施工人員都是轉行過來的，沒有接受過系統的施工學習和安全培訓，專業技能水平不高，一旦發生電力工程安全問題就無法自救，導致電力施工存在很大的安全隱患。一些施工單位為了縮短工期盲目追求施工速度，為了降低成本隨便招收沒有經驗的臨時工或者實習生，可以增加施工人員的工作時間，長時間施工導致的疲勞作業也在一定程度上增加了安全風險。

2．3電力施工安全管理不到位

一些施工單位為了降低成本，安全措施不全面、不到位，例如部位大型設備和高空作業人員配備專業的安全帶和安全網。一些施工單位安全管理制度不完善，這也是導致安全事故的因素之一。不成立專門的安全監管部門，不僅會導致安全問題，還會造成施工單位在發生安全事故時用不負責、不處理的態度處理。

3電力工程項目安全管理的特點和原則

要對電力工程項目進行全面科學的安全管理，首要條件就是對工程項目的具體內容、標準有全面的了解，需要熟悉電力工程的特點:前期設計影響很大、參與項目建設的單位和人員質量參差不齊、需要露天作業、工程量大、工程流動性強、施工危險性較大等，一旦發生安全事故將會造成嚴重損失。對于電力企業來說，在電力工程項目施工中，必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”以及“安全生產人人有責”等原則，這些原則是相輔相成、相互補充的，應該同時遵守。

4電力工程項目安全施工的策略

4．1對工作人員進行培訓，培養安全意識

電力工程施工的基本制度就是安全管理制度，這也是確保現場施工人員人身安全的保障，做好安全管理工作，才能促進電力工程項目建設持續順利的開展，進而提高電力企業的競爭力，保證電力企業穩定發展。不論是電力企業的管理層還是基層工作人員，都要對安全管理有深入全面的認識，將安全管理貫穿到工程項目建設的各個環節中，將其作為首要任務來完成。電力企業要認識到安全管理對經濟效益、社會效益的巨大影響，獲取更大效益的前提就是安全作業，實現利益和安全的共贏。在電力工程項目施工過程中，管理人員要處理好項目每個環節安全性、進度等于其他環節的銜接，始終將安全生產放在首位。除此之外，電力企業還要對管理人員、監理人員和施工人員進行安全知識培訓，在提高施工人員施工技術水平的同時，通過培訓提高施工人員的綜合素養，讓施工人員和管理人員掌握一些應急措施以及施工設備的操作技巧等。

4．2完善安全保障體系

電力工程項目建設需要多個工種共同參與，因此要不斷完善和健全施工安全管理體系，實行安全管理責任制，劃分好安全管理人員權責，為了提高安全管理水平，要投入必需的人力、財力和物力，將安全管理制度落實到管理人員和施工人員身上。電力工程建設的相關單位也要統一制度，規范安全生產制度，為安全生產劃定嚴格的標準，實現安全生產的制度化運行。

4．3加強現場監管

除了足夠的設備和人力投入之外，監管人員要在施工現場對安全生產的落實情況進行監督，確保施工人員和周圍人員的安全，施工單位要根據施工現場的實際情況，制定相應的安全管理方針，實現安全生產的規范化和責任化。

5結語

電力工程建設中，安全管理起著重要作用，為了減少安全事故發生的頻率，必須將安全管理落到實處，在對工程項目有全面了解的基礎上，制定相應的安全生產措施，對管理人員和施工人員進行安全教育，這樣才能促進電力施工安全的健康發展，為企業帶來更大的效益。

作者:楊鈞茗 單位:山西路橋第二工程有限公司

參考文獻:

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2安全事故發生因素分析

安全事故在我國建筑行業頻頻發生，而安全事故的發生并非單一因素所致，下文便針對當前我國建筑施工中相關安全事故的引發因素進行分析。

2.1工程參與方自身責任

我國現代建筑工程施工現狀中存在諸多問題，例如有法不依、違章施工、不依照施工流程施工以及施工資質不足等，此外在施工中還存在拖欠工程款項以及簽訂霸王條款等問題，這就使得施工主體在施工過程中態度消極，無法在安全管理上積極采取措施。一些安全防護資金無法按要求到位，并且有些工程為了趕工期，導致了施工強度較高，施工人員在施工中便不會重視安全防護，因此埋下了安全隱患。

2.2法律制度的不完善

最近一段時期以來，盡管我國已經出臺了《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規，但是距離完善的安全生產法律體系的構建還是存在一定距離的，并且在此基礎上的配套制度建設也顯得比較落后，不能滿足我國當前現代建筑工程安全管理的現實需要。

2.3項目資金無法到位

有關施工安全防護相關費用在我國相關規定中有明文規定，并且針對施工過程中的詳細支出都進行了明文規定，在施工中需要施工方嚴格予以執行。但是為了注重經濟效益，業主在實際的操作環節中對于施工安全管理工作并不重視，所以忽視了對管理工作的監察。因此施工單位便會在安全管理資金方面不斷縮減，因此施工中相關安全管理資金便會無法及時到位，這就致使安全管理工作存在了威脅。

2.4缺少安全管理意識

經濟效益是企業存在以及發展的基礎，我國施工企業相關安全管理人員在工作中必然會以企業的經濟效益作為基礎，因此在安全管理過程中往往并不重視。有些施工企業往往只是將安全管理機構作為一種形式，對于日常施工中發現的問題也沒有予以糾正，僅僅將安全管理作為一種形式。這種由于安全意識缺失而造成的管理問題也會引發安全事故。

2.5施工人員安全意識缺乏

建筑施工行業具有一定的風險性，并且在施工的過程中稍有不慎就會引發一系列的安全問題，因此需要施工人員樹立安全理念，在施工中嚴格依照規程操作。但是實際的施工作業中，很多施工人員自身的素質相對較低，施工單位也沒有針對上崗人員進行安全教育，很多施工人員以僥幸的心理進行違章操作，因此致使安全事故的產生。

3加強措施

我國建筑安全事故頻發，其引發因素較為復雜，下面文章便針對性的提出了一些解決措施，從而為建筑行業安全事故的預防、管理提供有效措施。

3.1樹立科學觀念

在整個現代建筑工程施工過程中，都應當始終遵循安全生產的管理理念，在工程進度、工程質量以及施工工藝等各個環節都應當堅持這一理念。在安全管理過程中忽視了任何一個環節，都有可能導致安全事故的產生，給企業形象以及人民生命財產安全帶來嚴重損失。所以，建設主管機構以及建筑單位應當統一思想：施工安全無小事，必須始終將安全生產放在最重要的位置來對待，且將安全生產作為工程施工過程中最主要的工作來開展。我國頒布了《施工建筑企業在安全生產方面的評價標準》，依據該制度各施工企業應當立足本企業的生產實際構建起一套完整的安全生產制度。這套安全生產制度包含的風險指標主要包括以下幾個方面：安全生產的管理體制、對相關機構及人員的特定管理、在安全技術方面的管理和對施工設備的安全管理企業在施工項目的投標階段，可以應用分級指標體系，對工程的風險程度進行評估，以指導后期實施過程中的安全管理方法與措施。

3.2構建科學的評價體系

建筑施工相對于其他行業來說設計的學科體系相對較多，因而其體系組成相對較為復雜。并且施工中所設計的崗位眾多，不同的崗位所需要承擔的風險、負的責也具有差異，施工企業應當在施工前對這些崗位的風險進行評估，并建立起科學的評價體系，依照預估風險對崗位進行科學的設置、安排，并確定安全管理措施以及需要投入的安全費用。從而提高施工安全管理的有效性，確定目標的最優性。在進行風險評估中，需要充分考慮崗位的安全效益以及經濟型，因此需要從四方面確定評估指標，即個人行為、環境因素、管理因素以及物品設施。

3.3提高人員培訓

為了保證施工人員安全素質及其安全意識上能夠滿足安全施工要求，施工企業在施工人員上崗前需要進行安全施工培訓，并且在施工期間也應當不定期或者定期進行安全操作相關培訓，從而樹立施工人員的安全意識。尤其是針對一些技術工，更應當加強其安全操作的規范性。針對領導干部以及一些管理工作者，不同于一線工作人員，通過培訓主要是令其了解安全操作規程，通過學習提高對安全生產法律法規的認識，在此基礎上提高自身管理水平，加強管理，及時發現施工中所存在的安全隱患以及操作問題，并對崗位培訓考核制度進行落實，加強資格認證制度的審核，對于不符合規章制度的行為堅決予以抵制。同時建立起完善的保險制度。針對存在不可預知的風險，則采取意外傷害保險的方式對施工人員予以保護。

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當前建筑市場秩序可以用“混亂”來形容，因為一個建筑工程有多個分包商來完成，工程轉包已經成為我國建筑市場的“特色”，而針對我國特色的建筑施工特點，我國卻沒有相應的安全管理體系，結果導致安全管理在建筑施工中沒有發揮它的效應，比如當一個建筑工程施工出現安全事故時，很難確定事故責任，因為實施建筑工程的主體一般是經過層層轉包的，它們一般沒有相應的建筑資質，而要追究建筑總包，卻又因為它們不是具體的實施者，不能對它們進行嚴厲的懲罰。

1．2施工人員安全意識不高

人是影響建筑工程施工安全的主要因素，因此只有施工人員具備了安全施工的意識才能促進建筑工程的質量，但是在建筑工程施工中，施工人員的安全意識不高是建筑行業普遍存在的問題，一是施工人員在施工過程中沒有意識到安全施工的重要性，他們認為安全管理屬于建筑企業管理者需要考慮的事情，與自己沒有多大的關聯;二是施工人員在使用各種施工機械設備的時候，存在粗心大意，他們不按照規定的程序實施;三是建筑工程管理人員的意識也不高，安全管理人員是安全管理的具體實施者和監督者，如果安全管理人員的安全意識不高，就不能帶動建筑施工人員的安全意識。

1．3安全施工的組織流程不規范

制定規范的施工安全流程是避免安全事故的主要措施，如果在施工前沒有制定嚴密的組織規范流程，施工過程就會存在較多的安全隱患，比如電工沒有按照施工規范流程進行操作，結果就會造成施工安全事故的發生，農民工由于安全意識的缺乏，他們在進入工地后不戴安全帽，一旦高層墜落建筑材料就有可能造成人員傷亡，可以說因為施工人員不遵守安全施工操作流程而導致安全事故發生的案例非常多。

2強化建筑工程安全管理的措施

2．1強化對安全管理的重視度

在建筑工程實際施工中，忽視安全管理，不貫徹執行安全管理方針和目標，會引發嚴重的安全事故。所以，安全管理人員必須重視安全管理的重要性，并通過安全宣傳，使建筑安全深入人心，從而降低安全管理實際工作的難度，并取得理想的安全管理效果。

2．2強化建立完善安全管理制度

做好建筑工程安全管理的前提和依據是建立完善的安全管理制度，只有這樣才能有序的開展安全管理工作，確保建筑工程安全。需建立完善的安全管理制度主要包括:(1)建筑安全標準體系，即堅持“安全第一，預防為主”方針，穩步推進建筑工程施工標準化和規范化。(2)落實安全責任制，這是安全管理工作的首要任務。明確建筑工程安全管理總體目標和責任，分解到各項目責任人和施工隊伍中，對于積極貫徹落實安全管理和安全操作責任的人員給予相應獎勵，反之，嚴懲責任落實不到位的人員。(3)完善安全預警機制和安全事故應急方案，預防或及時處理已發生的建筑工程安全事故。

2．3強化安全教育，提高施工人員的安全意識

建筑工程施工現場的工作人員大多是農民工，專業素質相對低下，安全意識淡薄，大多具有肯吃苦、大膽、蠻干的淳樸本質。因此對這些奉獻在施工前線的工作人員進行全面的安全教育培訓很有必要，目的是提高施工人員的專業素質，切實增強其自我安全防范及自救能力，做到安全生產。首先就應該制定合理的培訓方案，有針對性的、經常性的進行安全教育培訓，并進行一定的考核評分;還可以開展一系列的安全常識、現場經驗分享活動，把安全教育以這種特殊化的形式進行日常普及，在潛移默化中強化施工人員的安全意識。

2．4淘汰陳舊設備，應用科學技術大力改善

工作環境根據工程規模，適度加大安全管理與控制方面的資金投入，運用先進的科學技術成果，不斷地更新施工材料與現場操作設備，對于陳舊、對安全構成一定威脅的設備要堅決淘汰掉，改進相對落后的施工工藝，積極采用新技術、新工藝，尤其是針對高空降落的高危險系數設備要仔細檢查其牢固性，認真核實，最大程度的降低風險，做到萬無一失。同時積極采用自動化、機械化的方式，進一步改善現場施工的作業環境，運用最新的科研成果，盡可能的降低人為錯誤的出現，有效預防安全事故發生，切實提高現場施工操作術水平。

2．5強化施工巡邏，建立現場緊急預案

在施工現場要建立一個行之有效的應急組織機構，成立專門的小組成員并細分責任，在施工現場張貼小組成員的姓名以及聯系方式，一旦出現安全意外事故，能在第一時間內找到相關負責人進行緊急處理。一旦發現潛在的安全威脅，一定要當場立即指出，找出原因，勒令整改，通過這種方式，有效地杜絕一切安全事故的發生，確保施工的安全進行。

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為保證工程項目安全生產目標的實現，必須建立合理而有效的安全管理組織機構，為安全生產決策、指令的實施提供必要的組織保證。因此，工程項目班子確定后，應由項目經理負責組織成立安全文明施工、消防保衛領導小組。機構由項目經理、項目施工副經理、總工、安全管理人員、分包單位負責人、作業班組長等人員組成。

1.2制定安全管理目標

為了更好地開展工程項目施工安全工作，確保達到安全文明施工要求，需合理制定項目安全管理目標。主要內容應包括:(1)杜絕重大工傷事故、杜絕火災、爆炸及設備事故。(2)按《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59－2011)對施工現場進行檢測考核，匯總表分值不低于85分。(3)安全隱患整改率100%。(4)職工三級安全教育率100%，作業人員進行全員進場安全教育培訓，特種作業人員持證上崗率100%。(5)粉塵、污水、噪聲符合項目所在城市規定要求。(6)爭創安全文明施工標準化示范工地。

2編制項目職業健康安全管理方案及應急救援預案

為了應對施工現場發生各種緊急意外情況，使職工的人身安全與健康切實得到保護，預防污染，減少緊急情況和事故帶來的損失，項目總工應組織工程技術和相關人員，根據項目安全管理目標，并結合工程特點，對環境、危險源進行辯識評價并確定重要環境因素、重大危險源清單，以此編制環境、職業健康安全目標、指標管理方案和應急救援預案。建筑工程項目施工過程中，常見的重要環境因素、重大危險源主要有以下幾個方面:

2.1重要環境因素

重要環境因素包括:噪聲排放、污水排放、固體廢棄物、粉塵排放、廢氣排放、能源消耗、化學危險品等。

2.2重大危險源

(1)高處墜落。在高層建筑施工作業中，由于作業人員的失誤和防護措施不到位，很容易發生作業人員的墜落事故。(2)物體打擊。包括高空作業時的墜落物，可能發生的砸傷、碰傷等傷害。(3)機械傷害。機械設備在作業過程中，由于操作人員違章操作或機械故障未被及時排除，發生絞、碾、碰、軋、擠等事故。(4)觸電傷害。施工現場用電不規范，如亂拉亂接，對電閘刀、接線盒、電動機及其傳輸系統等無可靠的防護，非專業人員進行用電作業等極易造成安全事故。(5)坍塌。主要是指在土方開挖中或深基坑施工中，造成土石方坍塌;拆除工程、及臨時設施等的部分或整體坍塌;腳手架坍塌、模板坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物坍塌。(6)作業人員在施工現場，不能正確使用安全防護用具、用品也是發生人身傷害事故的原因。(7)特種作業人員未經培訓無證上崗，對所從事的作業規程似懂非懂，想當然做事而發生安全事故。(8)易燃、易爆及危險品不按嚴格的規章制度搬運、使用和保管時易發生安全事故。以上幾個方面的重大危險源是施工企業最常見的，也是重大事故隱患最突出的環節，在施工過程中如不認真識別并采取有效的防范控制措施，就有可能發生重大的安全事故。因此，項目部應根據重大危險源編制專項應急救援預案(內容見:《應急預案編制導則》GB/T29639－2013)，并組織演練，檢驗其適宜性和實作性，達到不斷持續改進的目的。

3制定項目安全管理制度

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，促進安全管理責任的有效落實，切實加強項目安全管理，保證從業人員在生產過程中的人身安全與健康，降低或減少各類安全事故的發生，確保項目安全生產，項目必須制定安全管理制度。主要安全管理制度有:三級安全教育制;安全技術交底制;班前檢查制;高大外腳手架、模板支護工程、大中型機械設備安裝、臨時用電安裝實行驗收制;周一安全活動制;定期檢查與隱患整改制;特種作業人員實行持證上崗制;實行安全生產獎罰制度與事故報告制;危急情況停工制;安全防火制度等。

4編制專項安全施工方案

為加強建筑工程安全生產監督管理，保障人民群眾生命財產安全，貫徹落實《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》，規范建筑施工安全管理工作。工程開工前，項目總工應組織工程技術人員編制專項施工技術方案，如:高處作業、施工用電、腳手架工程、模板工程、土方工程、起重吊裝方案等，危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方案，規模達到需專家論證要求的還需組織專家論證，并完善審批手續。

5落實“一崗雙責”制度，確保安全管理“四大體系”有效運轉

“一崗雙責”是指項目負責人既要管理施工隊伍，認真完成項目履約任務，又要抓好安全生產工作，即一個崗位兩個責任。(1)企業應與項目經理、安全員簽訂安全文明施工責任書，并向管理團隊進行開工前的安全文明施工(告誡)交底，明確各自的崗位安全職責。(2)為確保工程項目安全管理“四大體系”(即:技術支撐、施工執行、安全監督、物資保障)有效運轉，項目負責人應與各職能人員、分包方負責人、工段、班組長簽訂安全生產責任書，層層落實安全職責，按月考核并與項目績效工資掛鉤。

6建立總分包安全共管體系

工程項目單位為完成安全管理目標，實現對業主、員工及相關方的承諾，總包與分包應建立安全共管組織機構。分包合同簽訂后，由項目部與分包單位簽訂安全文明施工協議，建立總分包安全共管體系，編制安全共管實施方案，明確雙方安全管理職責，組織召開安全會議進行安全交底，并履行雙方簽字手續，實行安全合署辦公。6.1總包方權利、義務主要內容(1)嚴格執行國家及地方有關安全生產的法律法規、標準規范和規定，對施工現場的安全生產負總責。(2)制定項目各項安全生產規章制度，建立施工現場安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，建立現場安全動態管理資料檔案。(3)負責組織分包方編制施工安全、文明施工措施方案，審核、審批安全、文明施工措施方案和費用預算。(4)負責審核、審批分包方編制的工程項目生產安全事故應急救援預案。(5)對項目安全生產費用負總責，審批分包方的安全生產、文明施工費使用計劃，并根據其落實情況進行撥付。(6)負責對分包方作進場安全總交底。(7)負責監督分包方對其施工人員進行入場安全教育、專項安全教育及培訓考核。(8)總包方對分包方的各項安全設施、設備具有監督、管理和檢查權;對分包方施工現場存在的安全隱患以及違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為，有權進行糾正、教育和處分。6.2分包方權利、義務主要內容:(1)嚴格執行國家標準規范和規定以及總包方的安全生產規章制度，服從總包方的施工現場安全生產管理，并對本單位分承包的施工區域和作業活動的安全生產負總責。(2)分包方設立現場安全生產管理機構，按規定配備現場安全工程師、專職安全員和班組安全協管員。(3)按照總包方的要求及時準確上報安全管理資料。(4)負責根據本單位承擔的施工范圍和工作內容編制安全生產、文明施工方案和費用預算，報總包方審批。分包方必須嚴格按有關規定和方案落實安全措施，對本單位施工區域內安全防護設施、施工用電設備和臨時用電的搭設、拆除、維護和改造及其使用等負總責。(5)分包方進場機械設備、設施應符合有關安全技術標準，對機械設備、設施的安全性和使用、維修安全全面負責。使(租)用大型機械設備時，應在安裝使用前向總包備案，特種機械設備還必須按規定向當地建設行政主管部門備案。(6)負責根據本單位承擔的施工范圍和工作內容編制工程項目生產安全事故應急救援預案，設立應急救援小組，落實應急救援器材、物資，報總包方審批、備案，根據總包方的要求組織演練。(7)接受總包方的進場安全總交底，根據本單位承擔的施工范圍和工作內容特點，在作業前對本單位從業人員進行有針對性的安全技術交底，并報總包方備案。(8)負責做好本單位從業人員的入場安全教育，嚴格執行“三級安全教育”制度、安全技術交底制度班前安全講話制度，并做好跟蹤檢查管理工作分包方必須。(9)分包方負責建立特種作業人員檔案，特種作業操作證報總包方審查、備案，特種作業人員必須持有效證件上崗。(10)每日對施工區域進行檢查，發現隱患及時整改。(11)負責為本單位從業人員辦理合法用工手續和工傷保險;必須為現場作業的職工辦理意外傷害保險，并支付保險費用。(12)負責為本單位從業人員提供符合國家標準的個人勞動防護用品，并監督、教育其正確佩帶和使用。(13)有權對施工現場安全生產工作提出意見和建議;有權拒絕總包方違反安全生產法律法規的工作指令。(14)在施工現場內發生生產安全事故后，必須立即向總包方報告，并立即啟動事故應急救援預案參加應急救援，并按規定逐級上報。同時，有義務配合開展事故調查工作。

7堅持實行重大危險源每日匯報制度

為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，切實加強重大事故隱患、重大危險源的管理，有效預防重大危險源轉化為重大事故隱患或重大事故。項目安全管理人員，應根據工程不同時期的重大危險源以及采取的防護措施，通過各種通訊、QQ網絡或內部OA平臺，每日向企業安全主管部門匯報，便于上級實時掌握和了解施工現場安全生產狀況。

8加強現場安全監督檢查，糾正“三違”行為

在項目施工履約過程中，為了能夠及時發現和消除事故隱患，把可能發生的各種事故消滅在萌芽狀態，只有加強安全檢查，落實安全防護措施，糾正和處理“三違”行為，才是預防事故發生的重要手段，也是搞好安全管理工作的一種有效形式。(1)在工程項目實施過程中，每15天由項目施工經理組織安全文明施工領導小組人員，對所屬施工區域進行1次安全文明施工檢查，工段每周1次自查，發現問題及時糾正處理并作好書面文字記錄。(2)項目安全員必須認真履行安全職責，加強對施工現場重大危險源部位的監控和巡查，發現隱患及時糾正、處理，對習慣性違章行及屢教不改當事者，加大處罰力度，并作好書面文字記錄。(3)堅持領導檢查和帶班制度。為切實抓好安全生產，增強領導和職工安全意識，進一步落實安全生產責任制，加強對施工現場的安全管理，保障安全生產，項目負責人應在施工生產現場帶班生產，每月在現場帶班生產的實際時間不少于施工生產時間的80%(24天);分包負責人每月在現場帶班生產的實際時間不少于施工生產時間的90%(27天)，不得擅自脫崗。項目負責人和分包負責人帶班施工生產時，應全面掌握工程項目質量、安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環節的控制，及時消除隱患。項目級負責人現場帶班記錄，由項目部和項目管理單位安全主管部門存檔備查。(4)工程項目的上級安全主管部門，每月應對在建工程項目的安全文明施工情況進行一次檢查，把安全隱患圖片刊登在“安全隱患曝光欄”上進行曝光，并納入項目季度考核，促使項目進一步加強對施工現場的安全生產管理，降低或減少安全事故的發生，確保施工生產安全，實現工程項目職業健康安全管理目標、指標。

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大家都了解，現代社會當中加油站是不可缺少的功能性場地，人們的車輛出行不能離開加油站，可是最近幾年以來，隨著安全管理力度不足，出現了多種隱患，全國各地紛紛出現了比較多的加油站安全事件，和普通的安全事件有所不同，加油站一旦出現安全事故，將會給人們的生命財產安全帶來非常嚴重的傷害，從而對加油站的安全管理和優化同樣是從業人員需要關注的問題。

1加油站建設工程的安全管理問題

1.1施工單位存在套用資質現象，人員素質不高

盡管在招投標工作當中，建設單位嚴格審查施工單位的施工資質以及配備安全管理人員、特殊工種人員的上崗證。可是現實的施工過程中，還是出現了部分的包工頭使用其他單位的工作資質，施工工作人員大部分都并未經過崗位技能專業培訓工作，大多數的技術人員以及特殊工種人員存在人證不符的情況。導致總體的安全意識不高，質量安全管理系統毫無意義。

1.2施工方安全管理薄弱

有部分施工方為了敷衍上層單位檢查編制安全施工方案，內容不健全，無目的性，總是流于形式，對風險度比較高的威脅并沒有進行有效的分析和重點控制，安全控制措施并無現實內容，沒有將具體責任人真正落實，導致施工現場缺少有關的安全布置，出現事故隱患非常大。

1.3施工安全監管不完善

1.3.1監理方

①有些監理方對履行建設工程安全生產監理職責認識不到位，沒有及時轉變觀念，不重視安全水平，大部分只是關注質量和工期，對安全工作抱有僥幸態度，無法對安全責任認真履行，造成安全管理執行力不夠，不能在第一時間將安全方面的隱患扼殺在搖籃里。②有些監理人員不能夠精準的掌握安全規范標準，無法及時發現消除安全威脅。

1.3.2企業方

①現場安全監管職責不明確，每一層都利用口頭轉述將現場監管任務移交，并沒有及時對監管人員進行培訓、沒有將工作要求和內容進行明確，造成監管人員責任意識差、監管能力不足，導致安全制度和工作崗位責任不到位，監管工作力度不足，施工現場安全工作始終處在盲目情況，最后造成事故。②派駐到現場的監督管理人員掌握的安全知識有所缺失，無法將存在的安全隱患及時發現，從而帶給現場安全管理工作非常大的壓力。③監管工作人員對發現的違規行為不能及時有效的組織，導致事故容易出現。

2加油站安全管理的措施

2.1消除人的不安全行為

安全管理流程中人作為第一要素。人建立和運作的安全管理體系，人的觀念在安全管理活動當中起到了非常重要的作用。①建設單位要設定具備專業知識的工程管理人才、配備專業的施工現場監管人才，對工作人員定期組織培訓，提高專業技能，將安全管理理念貫穿到培訓的全過程，將工作人員的安全管理能力提高。②建設方需要嚴格對施工方以及監理方在現場施工工作人員以及招投標工作的關鍵人員進行審查，其中包含項目經理、安全員、特種工作人員是否人證一直，保證施工現場工作人員具備一定的資格水準。③將宣傳安全管理理念的力度增強，將安全管理理念深入到人們心中。施工進場準備階段，建設方對施工方和監理方人員進行安全教育，保證安全理念深入到工作人員心中，培訓辨別危險源，對重要危險源根據制定好的預案進行演練。

2.2編制HSE方案，明確施工安全技術措施

設計施工組織就是用來對施工準備和施工全過程的技術經濟文件進行指導，項目準備階段，要施工單位進行HSE方案的提出，重點包括：組織結構、工作方法、使用設備、安全監督計劃等等。每一項工程的安全技術措施都需要具備針對性，對于不同工程特征、可能造成施工的危害，要從技術上采取措施，將危險消除，面對不同的施工方式可能給施工帶來的不安全危害，使用對應的措施，確保安全施工工作。對利用的各種機械設施、配電設施給施工人員帶來各種危險，從安全保險裝置等多個方面利用技術措施進行預防；對施工當中危險的作業可能給周圍環境以及施工人員帶來的傷害，要從技術上進行防護。

2.3加強日常的消防安全管理

加油站安全管理工作主要是防治火災上面。火災的消防安全管理工作，從我國目前的情況來說，加油站在汽油罐以及柴油罐的設計上一直使用的是將油罐本體直接埋到地下的直埋式方法，通常將一些必要的通氣口、油罐口和觀察孔的孔洞留在地面上。這種設計方法可以讓加油站工作人員在油罐出現火災的同時，利用毛毯堵住油罐罐口來撲滅火焰。也由于這樣看起來簡便的設計優勢，促使很多加油站不設置任何的消防積水系統，可是消防安全管理規定中規定了所有加油站都要配備必要的消防器材。一般來說，一個加油站需要每兩臺加油機需要配置一個泡沫滅火器和一個干粉滅火器。按照加油站內泵以及壓縮機房的建筑面積大小來計算，每50m2建筑面積就需要配置一個或者一個以上的手提式干粉滅火器以及若干的滅火毛毯和滅火砂。

2.4加強對施工現場的安全監督管理

2.4.1嚴格選擇項目的監理單位

選擇監理隊伍要依照專業負責的原則。①要專業，加油站工程所涉及到各方面的內容，主要包括電氣、土建、給排水、結構等專業，由于需要按照項目實施進度指派對應的專業監理人員進行監督，監理工作人員必須對工程業務非常熟悉，尤其要對石油石化行業的有關規范充分了解。②要負責，現場監理人員要認真負責，監理人員是代表企業發揮現場監管的能力，要從企業的角度上為企業把控，將企業的事情當成自己的事情，只有這樣，才可以保證工程質量、進度、安全，打造出更加高品質的工程項目。

2.4.2明確現場安全監督管理人員的管理職責，對安全施工實行有效監督

①現場安全監督管理工作人員在上崗之前需要進行安全教育，對作業內容、部位、情況、安全措施詳細了解。②作業準備階段要逐一檢查作業票證是否和作業內容相符合以及是否有效，同時還要檢查票證當中各種安全措施的落實現象，確認各種措施貫徹落實之后才能夠進行作業。③對作業現場的生產工藝流程和設備設施情況進行掌握，保證作業現場的安全措施落實到位，符合作業標準，不符合標準的要立即禁止。④要對施工所使用的器具設備進行檢查，檢查設施是否符合標準，是否可以正常運轉，一旦發現設備不符合條件或者有故障進行操作，要嚴禁禁止工作。

總而言之，隨著經濟的進步，生活水平逐漸提高，機動車數量也與日俱增，從而帶來更多的加油站的安全隱患，作為加油站工作人員在任何工作時刻，都要將安全放在首位。加油站是重點防火單位，安全是首要問題，加油站將每一個細節做好，才可以控制事故的發生，才可以方便生活，不給社會帶來危害。

作者:呂金澤 單位:中國石油天然氣股份有限公司廣西南寧銷售分公司

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建筑基坑工程是一項系統工程，需要建設、勘察、設計、施工、監測和監理等方面的協調、配合。任何一個環節失誤都有可能造成災難性后果。唐業清[5分析了160余起基坑工程事故，將造成事故的主要原因歸納為5個方面，即建設單位管理問題、勘查問題、設計問題、施工問題和監理問題。曾憲明等l66對243例基坑事故進行統計分析，認為勘察、設計、施工、監理、建設方的失誤、規范的不完善等6個因素會造成基坑事故的發生，并統計出各種支護結構事故所占的頻率。王曙光I根據522項基坑支護事故的統計分析，分別從勘察不當、設計方案不當、施工質量不合格、基坑地下水或其他水患和基坑管理不善等方面對基坑支護事故的原因進行了分析。邊亦海在搜集了342個房屋基坑事故的基礎上統計了相關責任單位造成事故所占的比例。李立新等運用模糊綜合評價法對基坑工程安全性進行評價，將基坑工程事故的主要原因歸納為4個方面：建設單位管理問題，勘查問題，設計問題和施工問題。曹衛民等[10]從基坑工程勘察、設計、施工、監測4個方面探討了基于風險管理技術的基坑風險辨識以及風險評價、風險控制、風險防范等。劉翔介紹了地鐵深基坑施工的客觀危險源和主觀危險源，并給出了風險控制對策。綜上，一些學者對于建筑基坑工程安全管理的研究，基本屬于定性分析，少量的定量研究也屬于簡單的統計，沒有進行實證研究。對各安全管理因素之間的關系以及這些因素如何影響建筑基坑工程沒有進行深人探討。綜合以往文獻和現場調研，筆者認為建筑基坑工程安全管理可以從涉及工程的各階段去考慮，包括建設、勘察、設計、施工、監理、監測6個方面。

1．2建筑基坑工程安全管理影響

因素集的建立通過對陜西、海南等地的建筑基坑工程實際調研，結合文獻閱讀，通過層次分析法及DEMATEL法確定基坑工程權重，篩除權重比較小的指標，確定了最終的包含6個一級致因因子及3O個二級致因因子的基坑工程安全管理影響因素集，如表l所示。由于篇幅所限．具體篩選過程略。

1．3假設提出

根據建筑基坑工程安全管理影響因素，構建了建筑基坑工程安全管理影響因素初始模型，如圖1所示。基于初始模型提出如下6個潛變量與安全管理之間的假設：Hl：建設環節對安全管理有顯著影響；H2：勘察環節對安全管理有顯著影響；H3：設計環節對安全管理有顯著影響；H4：施工環節對安全管理有顯著影響；H5：監理環節對安全管理有顯著影響；H6：監測環節對安全管理有顯著影響。

2研究方法

2．1研究樣本

2012年78月，在住建部和海南省建設廳的協助下，在海南、陜西等l9個省份共發放問卷200份，有效問卷164份。其中，勘察設計部門26份，監理表1建筑基坑工程安全管理影響因素圖1建筑基坑工程安全管理影響因素初始模型單位27份，施工單位111份。調研對象主要以項目經理、施工組長、安全員、監理、設計代表、施工人員、技術部長、總工程師等構成。

2．2研究工具

調查問卷包括3部分：第一部分為卷首語，第二部分為受訪者的個人信息，第三部分為問卷的主題部分，主要是根據各構成要素設計的問題。本文采取李克特(Likert)五級分值評分法，其中正向題把“完全符合”、“比較符合”、“符合”、“不太符合”、“完全不符合”分別記作5分、4分、3分、2分、1分；反向題反之。問卷經過專家討論，通過反復修改，最終確定包含3O個題項的建筑基坑工程安全管理影響因素問卷。通過SPSS16．0軟件檢驗問卷的信效度，建設因素、勘察因素、設計因素、施工因素、監理因素及監測因素的Cronbach’S分別為0．763，0．883，0．800，0．861，0．750及0．793，均大于0．7，說明它們的可靠性可以接受，并且每一個因素相關測量指標的CITC值均大于0．5，因此這30個測量指標都可以保留。建設因素、勘察因素、設計因素、施工因素、監理因素及監測因素的相關指標因子載荷均超過0．5，說明指標選取較為合理，30個指標均可以保留。通過信效度檢驗，可知建筑基坑工程安全管理影響因素量表適合做一下步的模型分析。

2．3數據分析

本研究需要分析的是建設、勘察、設計、施工、監理、監測各因素之間復雜的關系，以及它們與建筑基坑工程安全管理之間的關系和影響程度。涉及的變量具有數目多、主觀性強、度量誤差大等特點。鑒于此，本文選擇結構方程模型(StructuralEquationMod．eling，SEM)E】作為模型構建和量化研究的統計分析工具。運用AMOS7．0軟件，首先進行初始模型與樣本數據的整體擬合水平分析，然后用結構方程建模進行路徑分析，檢驗變量間的因果關系假設模型。整體模型擬合度是用來評價模型與數據的擬合程度的。根據文獻[13]及實際情況分析，本文主要應用如表2所示的擬合指標來檢驗模型與數據擬合度。運用AMOS7．0軟件檢驗初始模型的擬合度：x2／df的統計值為1．764，符合標準要求；CFI指標為0．841，NFI指標為0．808，IFI指標為0．844，RMSEA為0．068，表明符合參考標準。整體而言，基坑工程安全管理影響因素初始模型與實際觀察數據的擬合令人滿意，即模型的外在質量佳，測量模型的收斂效度佳，符合模型擬合效果較好的標準。模型內在結構擬合度用來評價模型估計參數的顯著程度以及各指標和潛在變量的重要程度等。通過模型內在結構擬合度對所有的假設進行檢驗，經過多次擬合和修正，得到最終的模型，各影響因素路徑系數如圖2所示。圖2建筑基坑工程安全管理影響因素修正模型2．

4模型解釋

(1)從圖2可以看出，建筑基坑工程安全管理6個影響因素路徑系數都大于0．5，說明前文所述6個假設建筑、勘察、設計、施工、監理、監測等環節對建筑工程安全管理有顯著影響。(2)通過路徑系數大小，可以判斷各因素對于建筑基坑工程安全管理影響的程度，監測對于安全管理影響最大，施工次之，依次為勘察、監理、設計、建筑等環節。(3)從圖2還可以看出各影響因素之間的關系以及它們之間影響的程度。通過路徑系數知道設計和監測環節對施工環節影響較大，這一結果符合工程實際，如果建筑工程基坑設計不合理，直接影響施工環節，而目前處于信息化施工時代，如果監測數據不準直接導致施工過程出現問題。

3結論與建議

運用結構方程模型，經過實證資料的收集、驗證和分析，發現建設、勘察、設計、施工、監理、監測是影響建筑基坑工程安全管理的6個環節，各因素之間存在相互影響的關系。基于此，提出如下對策建議：

(1)建筑單位應嚴格執行基坑工程建設程序，確保建設前期工作質量。擇優選擇承包單位，嚴禁盲目趕工期、簡化工序、任意壓縮合理工期。

(2)加強勘察設計環節、實行動態設計。勘察設計環節在基坑工程的前期，如果勘察環節不細致，就會影響設計圖紙的合理性，影響施工。在施工過程中及時掌握現場情況，根據實際情況修改完善設計，針對可能出現的險情提出建議。

(3)規范基坑施工過程，按圖施工，提高施工質量，重視信息化施工。施工環節在基坑工程中非常關鍵，大部分基坑事故就是發生在施工過程中，容易導致人員傷害和財產的損失。所以要加強施工環節的管理。