時間:2022-10-29 22:00:57
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇煙草工業(yè)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1、精益煙葉成本煙葉成本包括采購成本、加工成本、煙葉費用。采購成本主要為原煙成本;煙葉加工包括煙葉精選加工和復(fù)烤加工等加工方式,煙葉精選加工指為了滿足高檔卷煙的需要,原煙完成工商交接后,在打葉復(fù)烤前,再次對部分原煙進行精選。精選加工主要涉及煙葉等級和數(shù)量的變化。在此環(huán)節(jié)要按工藝配方要求進行精選,避免復(fù)烤后再進行挑選,減少非增值作業(yè);煙葉費用是煙葉在采購環(huán)節(jié)、復(fù)烤加工環(huán)節(jié)、倉儲中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生的難以直接計入煙葉成本的相關(guān)費用。在此環(huán)節(jié),應(yīng)加強煙葉費用的預(yù)算、控制、對標管理和分析,降低煙葉采購、加工、倉儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的費用。
2、精益輔料成本輔料主要包括卷煙紙、濾棒、接裝紙、盒包裝材料、條包裝材料、內(nèi)襯紙、框架紙、煙用膠粘劑、煙用紙箱、拉線、封簽紙、透明包裝膜等。多點生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)采用集團化運作的模式,充分實現(xiàn)資源的共享,不斷整合供應(yīng)商,輔料采購要實行陽光工程,推行公開招標、比質(zhì)、比價、比服務(wù)采購,不斷增強采購成本控制能力,降低采購成本。
(二)原料倉儲階段的成本控制
煙葉倉儲費用包括殺蟲費、水電費、搬運裝卸費、設(shè)備維護費、庫耗、倉庫租賃費、運輸費等。煙葉醇化存儲是卷煙生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié),煙葉醇化一般為2-3年,在煙葉管理方面,應(yīng)減少煙葉儲存和運輸中的造碎,降低煙葉霉變率,降低蟲害損失,降低人工裝卸、搬轉(zhuǎn)中的煙葉造碎,減少煙葉配料過程中的造碎,降低煙葉庫耗,控制煙葉降級損失。
(三)產(chǎn)品制造階段的成本控制
產(chǎn)品制造成本包括:原料成本、主要材料成本、燃料和動力成本、直接生產(chǎn)職工薪酬、制造費用。建立和完善物耗管理體系,持續(xù)提升物耗控制能力,實現(xiàn)生產(chǎn)過程精確控制,物耗管理精益求精,物耗使用精打細算,物耗成本穩(wěn)步下降。
1、精益物料管理對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵指標嚴格考核如單箱耗煙葉,單箱耗卷煙紙、濾棒、盒包裝紙、條包裝紙、接裝紙、內(nèi)襯紙等材料消耗,單箱修理費等指標,通過成本控制即時化,提升工廠成本管理與控制水平。
2、精益指標分解分析產(chǎn)品的實際成本,比較實際成本與標準成本的差異,針對差異部分實施持續(xù)改進,不斷實現(xiàn)成本的降低。具體的基礎(chǔ)工作是不斷完善目標考核體系,細化指標,責任到位,完善制度,建立健全核算臺賬,成立責任中心,明確成本管理職責,嚴格按照責任成本管理的要求,把責任成本分解量化,落實到每一個班組,每一臺卷包機組,每一道工序,指標分解到哪里,考核量化就到哪里,真正把每一項責任成本核算工作落到實處。
3、精益節(jié)能降耗增強員工節(jié)約意識,大力推進節(jié)能降耗工作,鼓勵員工密切關(guān)注車輛油耗和水電汽耗費,使員工對費用支出由“用了算”變?yōu)椤八阒谩保鋵嵆杀竟芾碡熑巍?/p>
4、精益流程管理研究降耗的各種途徑,運用精益6西格瑪管理,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)的成本控制,通過提高梗絲氣流干燥出口水分穩(wěn)定性,切葉絲機出口水分穩(wěn)定性,提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性,降低后道工序煙絲造碎,減少烘后退煙末量,提高葉絲率和梗絲率指標。
(四)產(chǎn)品銷售階段的成本控制
銷售費用包括:包括銷售人員的辦公費、業(yè)務(wù)招待費、會議費、職工薪酬、折舊費、運輸費、裝卸費、挑選整理費、包裝費、展覽費、保管費、檢驗費、勞務(wù)費、差旅費、商品損耗、保險費、租賃費、車雜費、手續(xù)費、水電費、修理費、交易手續(xù)費、國內(nèi)宣傳營銷費用、國際市場營銷費用、長期待攤費用攤銷、無形資產(chǎn)攤銷、其他。
1、嚴控預(yù)算,過程控制在預(yù)算范圍內(nèi),全面推行銷售目標責任管理,按照精益管理的原則,將全年銷售費用預(yù)算指標逐項逐級分解落實,按季度月度推進實施、跟蹤落實。
2、規(guī)范運作、追求實效建立健全原始記錄管理制度,加強宣傳物料的實物管理,嚴格控制宣傳物料的檢驗、入庫、保管、領(lǐng)用、出庫等環(huán)節(jié)。按照“錢要用在刀刃上,花了錢要出成效”的原則,使用好監(jiān)管好促銷物資,杜絕鋪張浪費、挪作他用;制定合理的銷售費用控制標準,激發(fā)銷售人員的工作積極性,使銷售人員形成節(jié)約銷售費用支出的積極性;建立完善的營銷人員業(yè)績考核評價體系,提高企業(yè)銷售費用的使用效率。
2煙草工業(yè)企業(yè)建立能源管理體系的必要性
能源管理體系作為一種先進的節(jié)能管理模式,早已引起了國家有關(guān)部門及國際標準化組織的關(guān)注和重視,國家標準已頒布實施。因此,我省煙草系統(tǒng)要加快推進企業(yè)能源管理體系建設(shè),有利于更好地貫徹國家標準,有利于推動節(jié)能技改項目的實施。
2.1企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境對建立能源管理體系的需求目前,我國煙草企業(yè)能耗問題嚴重,國家、行業(yè)、公司對能耗的要求也越來越上升到工作日程中,全面推行能源管理體系,是煙草工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作走向科學(xué)、系統(tǒng)、全面、持續(xù)的重要途徑。目前,能源管理體系建設(shè)還面臨著相當大的難題。一個重要原因就是煙草行業(yè)能源體系粗放管理模式導(dǎo)致實際生產(chǎn)中企業(yè)各生產(chǎn)單位為完成生產(chǎn)計劃而忽視產(chǎn)品單耗這一現(xiàn)象現(xiàn)象的長期存在。這主要是因為大多數(shù)煙草企業(yè)在能源管理方面的制度不夠完善,有些企業(yè)雖然建立能源管理制度,但只在職能和機構(gòu)上規(guī)定“誰”、“做什么”,而對于“如何做”“、做到什么程度”沒有進一步完善。新的形勢下,企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境越來越依賴能源管理體系的建設(shè),因此,誰抓住了這一環(huán)節(jié),誰就會受到更多更大的社會效益和經(jīng)濟效益。
2.2把實施能源管理體系與工作實際相結(jié)合就開展能源管理體系建設(shè)項目,推動能源管理體系建設(shè)項目,開展企業(yè)能源消費全過程的科學(xué)管理,對于促節(jié)能、降成本、增效益意義重大。要提高認識,明確目標,加強協(xié)作,確保能源管理體系建設(shè)順利推進。要以“煙草行業(yè)十二五節(jié)能減排綱要”的要求作為指導(dǎo),按照“統(tǒng)一策劃、明確主體、分步實施”為原則,有步驟、分階段推進各單位的能源管理體系建設(shè)工作。為此,各企業(yè)要加強這方面的工作,健全機構(gòu),保障運行。要建立健全組織機構(gòu),自上而下有序有效開展工作。同時要強化培訓(xùn),營造氛圍。要廣泛宣傳能源管理體系建設(shè)的意義和作用,強化員工對節(jié)能減排工作和能源管理體系建設(shè)重要性認識。省公司要適時對能源管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評價,各單位、各部門應(yīng)該抓好抓實,制定有效的考核辦法。在工作中要結(jié)合實際,注重實效。能源管理體系的建設(shè)要“可理解、可操作、可執(zhí)行、可評價”,將實施管理體系與各項實際工作有效結(jié)合。
2.3努力提升能源體系管理水平能源管理是卷煙工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分。扎實開展能源管理工作,是企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)、打造標桿企業(yè)及爭創(chuàng)優(yōu)秀卷煙工廠的必要保障。應(yīng)圍繞企業(yè)的工作方針目標,結(jié)合企業(yè)的實際情況,扎實開展能源管理,需要更加注重提高能源管理體系建設(shè)水平及體系架構(gòu)的完整性、能源管理方法的系統(tǒng)性及科學(xué)性、能源信息系統(tǒng)建設(shè)的全面覆蓋率及數(shù)據(jù)分析的即時性及準確性、設(shè)備經(jīng)濟運行的合理性、節(jié)能降耗關(guān)鍵節(jié)點的準確把握及嚴格監(jiān)控、能源計量考核監(jiān)督,以充分發(fā)揮好管理、技術(shù)、人才的關(guān)鍵作用,不斷提升企業(yè)的管理水平。
3企業(yè)能源管理體系建設(shè)中的幾個重要環(huán)節(jié)
企業(yè)各部門要提高認識,切實履行職責,加強對能源管理體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施能源管理體系建設(shè)工作,加強調(diào)度,及時掌握工作進展情況,做好信息收集和工作,強化督促檢查,落實好各個環(huán)節(jié)的工作,確保企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作取得實效,為促進全省節(jié)能減排做出貢獻。
3.1要有明確的指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以降低能源消耗和提高能源利用效率為目的,通過開展企業(yè)能源管理體系建設(shè),建立持續(xù)改進的節(jié)能工作機制,全面提升企業(yè)節(jié)能管理水平和技術(shù)水平,促進全省節(jié)能工作深入開展。堅持企業(yè)主體原則,充分發(fā)揮企業(yè)積極性與創(chuàng)造性,建立起切合企業(yè)實際的能源管理體系;堅持政府引導(dǎo)原則,通過政策激勵、創(chuàng)造氛圍、搭建平臺等措施,營造開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)的內(nèi)外環(huán)境;堅持持續(xù)創(chuàng)新原則,在推進企業(yè)能源管理體系建設(shè)過程中,不斷創(chuàng)新工作機制和工作方法;堅持循序漸進原則,采用示范帶動、逐步推進的辦法,扎實開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)。建立完善的能源管理體系。要有明確的總體目標,要細化階段性任務(wù),通過能源管理體系建設(shè),使企業(yè)節(jié)能管理水平有較大改善,節(jié)能技術(shù)水平有較大提高,能源消耗水平有較大降低。
2煙草工業(yè)企業(yè)成本管理的路徑選擇——戰(zhàn)略成本管理
2.1由注重成本核算向注重成本控制轉(zhuǎn)變,適時引入作業(yè)成本法,提升成本信息的相關(guān)性
成本核算是成本管理的基礎(chǔ),因傳統(tǒng)成本法下產(chǎn)品成本無法真實反映企業(yè)資源的消耗為人們所詬病。以作業(yè)成本法為代表的成本核算系統(tǒng)在很大程度上能提升成本信息的相關(guān)性、可靠性。作業(yè)成本法的邏輯依據(jù)是產(chǎn)品消耗作業(yè),作業(yè)消耗資源,資源的歸集形成成本。因此,適時引入作業(yè)成本法,把生產(chǎn)過程劃分成不同作業(yè),分析成本與各作業(yè)的關(guān)系找出作業(yè)動因,設(shè)立成本庫,并歸集資源耗費到作業(yè)中心,基于作業(yè)成本動因確定各作業(yè)成本庫的成本分配率并分配成本。
2.2由注重產(chǎn)品的制造成本向產(chǎn)品生命周期成本轉(zhuǎn)變,提升決策分析的可靠性
產(chǎn)品的生命周期的理念認為企業(yè)向市場提供的產(chǎn)品被視為企業(yè)內(nèi)部的有序作業(yè)或流程。從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造到營銷售后整個產(chǎn)品生命周期所花費的資源總和,就是產(chǎn)品的生命周期成本。從生命周期成本的角度判斷產(chǎn)品是否盈利,管理者不能僅僅關(guān)注產(chǎn)品的制造成本,更應(yīng)該從產(chǎn)品的生命周期視角出發(fā),關(guān)注產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、設(shè)備改造、營銷售后等一系列作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生的所有成本。對于煙草工業(yè)企業(yè)來說,需要做好以下工作。
2.2.1 加強設(shè)計成本的控制
日本企業(yè)的“成本企畫”實踐告訴我們,一件產(chǎn)品成本的80%取決于設(shè)計,因此煙草工業(yè)企業(yè)必須要將研發(fā)設(shè)計作為成本管理的重中之重,從源頭來控制成本。研發(fā)設(shè)計之初就必須要考慮到卷煙牌號的市場定位、葉組配方、生產(chǎn)工藝、調(diào)撥價格、營銷策略等各個方面。
2.2.2 加強對制造成本的控制
一方面,企業(yè)要建立健全原輔料的登記保管制度,落實車間班組機臺責任,細化考核,明確獎懲,增強全員節(jié)約意識,降低生產(chǎn)過程中各類物料消耗,降低產(chǎn)品直接成本;另一方面,通過優(yōu)化設(shè)備配置,提高設(shè)備有效作業(yè)率,最終達到降低成本的目的。
2.2.3 加強對營銷成本的控制
企業(yè)要實現(xiàn)利稅的增長目標,要合理安排和嚴格控制營銷費用。從目標市場的選擇、營銷策劃的設(shè)計、營銷人員的組合優(yōu)化方面著手,合理配置營銷資源,以投入產(chǎn)出比最優(yōu)的效果實現(xiàn)營銷成本的不斷降低。
2.3由靜態(tài)成本管理向動態(tài)成本管理轉(zhuǎn)變,提升決策信息的全局性
即使在產(chǎn)品生命周期成本的理念下,企業(yè)也需要從成本結(jié)構(gòu)的動態(tài)關(guān)系上,系統(tǒng)分析、控制產(chǎn)品成本,實現(xiàn)從靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。
目前,煙草工業(yè)企業(yè)成本管理的重點在卷煙的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),通過加強對制造環(huán)節(jié)各生產(chǎn)要素成本控制來實現(xiàn)成本管理的目標。其實,一支卷煙在科研設(shè)計之初,其制造環(huán)節(jié)的資源消耗和要素成本就已固化下來,而相關(guān)的配方設(shè)計、設(shè)備升級、生產(chǎn)布局以至以后的營銷、售后成本等卻不在傳統(tǒng)成本管理的范疇內(nèi)。而且,傳統(tǒng)觀念下,判斷產(chǎn)品是否盈利只看產(chǎn)品營業(yè)收入是否大于制造成本,因其成本范圍的局限,這種盈利性分析顯然是存在不足的。
1.2成本管理條塊分割,成本項目缺乏內(nèi)部聯(lián)動
目前的成本管理往往是追求成本之和最低。但事實上,卷煙成本在不同環(huán)節(jié)所消耗資源存在此消彼長的內(nèi)部聯(lián)動關(guān)系。比如,加強員工的培訓(xùn)和設(shè)備維護,有助于降低銷售及售后環(huán)節(jié)的成本;卷煙設(shè)計研發(fā)時花費成本高,使得生產(chǎn)流程優(yōu)化,也可降低卷煙的制造成本等。
1.3物流運輸效率低下,物流成本加大
現(xiàn)階段,我國煙草物流正處于建設(shè)發(fā)展期。工業(yè)企業(yè)紛紛建立了物流中心,但是物流管理方式粗放,物流運輸空載率、重復(fù)運輸?shù)葐栴}依然存在,運輸效率的低下直接帶來了物流成本的加大。
2煙草工業(yè)企業(yè)成本管理的路徑選擇——戰(zhàn)略成本管理
2.1由注重成本核算向注重成本控制轉(zhuǎn)變,適時引入作業(yè)成本法,提升成本信息的相關(guān)性
成本核算是成本管理的基礎(chǔ),因傳統(tǒng)成本法下產(chǎn)品成本無法真實反映企業(yè)資源的消耗為人們所詬病。以作業(yè)成本法為代表的成本核算系統(tǒng)在很大程度上能提升成本信息的相關(guān)性、可靠性。作業(yè)成本法的邏輯依據(jù)是產(chǎn)品消耗作業(yè),作業(yè)消耗資源,資源的歸集形成成本。因此,適時引入作業(yè)成本法,把生產(chǎn)過程劃分成不同作業(yè),分析成本與各作業(yè)的關(guān)系找出作業(yè)動因,設(shè)立成本庫,并歸集資源耗費到作業(yè)中心,基于作業(yè)成本動因確定各作業(yè)成本庫的成本分配率并分配成本。
2.2由注重產(chǎn)品的制造成本向產(chǎn)品生命周期成本轉(zhuǎn)變,提升決策分析的可靠性
產(chǎn)品的生命周期的理念認為企業(yè)向市場提供的產(chǎn)品被視為企業(yè)內(nèi)部的有序作業(yè)或流程。從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造到營銷售后整個產(chǎn)品生命周期所花費的資源總和,就是產(chǎn)品的生命周期成本。從生命周期成本的角度判斷產(chǎn)品是否盈利,管理者不能僅僅關(guān)注產(chǎn)品的制造成本,更應(yīng)該從產(chǎn)品的生命周期視角出發(fā),關(guān)注產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、設(shè)備改造、營銷售后等一系列作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生的所有成本。對于煙草工業(yè)企業(yè)來說,需要做好以下工作。
2.2.1 加強設(shè)計成本的控制
日本企業(yè)的“成本企畫”實踐告訴我們,一件產(chǎn)品成本的80%取決于設(shè)計,因此煙草工業(yè)企業(yè)必須要將研發(fā)設(shè)計作為成本管理的重中之重,從源頭來控制成本。研發(fā)設(shè)計之初就必須要考慮到卷煙牌號的市場定位、葉組配方、生產(chǎn)工藝、調(diào)撥價格、營銷策略等各個方面。
2.2.2 加強對制造成本的控制
一方面,企業(yè)要建立健全原輔料的登記保管制度,落實車間班組機臺責任,細化考核,明確獎懲,增強全員節(jié)約意識,降低生產(chǎn)過程中各類物料消耗,降低產(chǎn)品直接成本;另一方面,通過優(yōu)化設(shè)備配置,提高設(shè)備有效作業(yè)率,最終達到降低成本的目的。
2.2.3 加強對營銷成本的控制
企業(yè)要實現(xiàn)利稅的增長目標,要合理安排和嚴格控制營銷費用。從目標市場的選擇、營銷策劃的設(shè)計、營銷人員的組合優(yōu)化方面著手,合理配置營銷資源,以投入產(chǎn)出比最優(yōu)的效果實現(xiàn)營銷成本的不斷降低。
2.3由靜態(tài)成本管理向動態(tài)成本管理轉(zhuǎn)變,提升決策信息的全局性
即使在產(chǎn)品生命周期成本的理念下,企業(yè)也需要從成本結(jié)構(gòu)的動態(tài)關(guān)系上,系統(tǒng)分析、控制產(chǎn)品成本,實現(xiàn)從靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。
二、加強零星維修精細化管理的對策
如何有效控制零星維修項目工程質(zhì)量和工程造價,從精細化管理的角度,筆者給與以下幾點思考:
(一)完善制度建設(shè)
歸口管理部門及審計部門應(yīng)完善制度建設(shè),對零星維修工程的管理制度進行細化和深化。完善《基本建設(shè)項目審計管理實施規(guī)定》和《零星維修管理規(guī)定》,統(tǒng)一和規(guī)范維修工程的報建、立項、審批、管理、驗收、審計程序。
(二)加強過程控制
1、細化維修預(yù)算將大型建設(shè)工程項目中工程量清單的理念引入到煙草工業(yè)企業(yè)零星維修項目中,維修項目實施前,細化清單內(nèi)容,對工程量和價格事前控制,做到心有數(shù),降低過程人為變更損失,減少以致杜絕維修工作中的盲目性。
2、合理選擇維修單位確立合理的評標原則,關(guān)注維修單位的資質(zhì)業(yè)績與維修項目匹配程度,合理確定審計優(yōu)惠率,多維度確定中標單位。
3、加強合同履約控制在合同簽訂時,約定對施工單位收取一定比例的質(zhì)量保證金,以約束對其施工質(zhì)量的保證,對于達不到相關(guān)質(zhì)量要求的,應(yīng)責令其返工,拒不返工或返工扔不能達到要求的,可以扣除其相應(yīng)的質(zhì)量保證金。此外,合同中可以設(shè)置扣款條款,防止施工單位超報工程價款,造成審計審減率較高,為項目審計的質(zhì)量提供保障。
4、加強工程質(zhì)量和材料價格控制應(yīng)建立零星維修工程質(zhì)量的管理制度,特別是材料價格控制制度,由熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)人員進行現(xiàn)場監(jiān)督管理,對項目施工的各個環(huán)節(jié)進行嚴格把控,對使用的主要材料的市場價格進行初步確認,并在驗收單中注明相應(yīng)的材料、品牌、型號,以便審計部門核實其材料價格的合理性。
二、加強煙草工業(yè)公司安全標準化班組建設(shè)
(一)把班組安全建設(shè)和安全活動納入年度目標管理
崗位達標的對象是作業(yè)性崗位,因此車間要制定安全生產(chǎn)管理目標和安全活動計劃,把班組安全建設(shè)和班組安全活動納入年度目標管理。車間對本年度班組安全活動內(nèi)容和方法作出指導(dǎo)性規(guī)定,下發(fā)各班組,并結(jié)合“三標一體”工作,在生產(chǎn)現(xiàn)場和班組開展標準化班組、標準化現(xiàn)場、標準化崗位的活動。
(二)貫徹落實安全法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度到班組
對照安全生產(chǎn)標準化的要求,要重新完善和建立《卷接包車間安全生產(chǎn)管理辦法》等多項車間安全生產(chǎn)管理制度;配合生產(chǎn)部重新修訂28大類設(shè)備的《安全操作規(guī)程》,新增加崗位危險源的識別和控制措施,并裝訂成冊后下發(fā)到各個崗位,力求做到現(xiàn)場有版本,員工熟悉。其次按照安全生產(chǎn)標準化要求,車間建立以崗位安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全生產(chǎn)制度,按照“一崗雙責”的要求在班組建立安全保障體系,明確安全職責和獎懲考核辦法。再次車間實行安全責任簽約制度。車間主任與各班線長簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,班線長與本班組員工簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,安全責任與目標層層分解落實。
(三)建立崗位達標檢查工作制度
煙草工業(yè)公司開展崗位達標工作,要以基層操作崗位達標為核心,不斷提高職工安全意識和操作技能。規(guī)范現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)崗位操作標準化,保障企業(yè)安標化達標,而且煙草工業(yè)公司定期組織開展崗位達標工作檢查,做到“崗位有職責、作業(yè)有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”,提高達標質(zhì)量,確保崗位達標工作持續(xù)、有效地開展。
(四)抓好班組崗位安全教育和培訓(xùn)
車間要重視對員工的安全教育和培訓(xùn),除積極組織員工參加公司舉辦的全員安全培訓(xùn),配合公司安保部做好新員工“三級”教育培訓(xùn),配合人事部做好特種作業(yè)人員的定期培訓(xùn)外,還要通過車間內(nèi)部的教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識,增長安全知識,增強安全操作技能。
三、建立安全績效獎金管理制度以增強職工參與的主動性
要實現(xiàn)崗位達標,最后還是應(yīng)有必要的獎懲制度和激勵制度,使先進的得到鼓勵,落后的得到鞭策。公司要想將標準化進行的順利、進行的完美,必須要建立關(guān)于安全的相關(guān)獎勵制度,對于自覺遵守安全管理規(guī)定的、相關(guān)部門配合得當?shù)膽?yīng)該予以表彰,對于不把安全放在心上的員工、不配合企業(yè)的要求的要進行相應(yīng)的處罰。安全績效獎金管理制度的建立公司可以參考自己公司所建立的生產(chǎn)獎懲制度。
1.1新產(chǎn)品配方設(shè)計研究資料表明,在成本起因上,80%的產(chǎn)品成本是在產(chǎn)品設(shè)計階段形成的。卷煙配方的設(shè)計決定了該產(chǎn)品的成本。成本管理的重點應(yīng)放在卷煙配方設(shè)計上,這是卷煙品牌在市場競爭中成敗的決定性因素。一個卷煙產(chǎn)品在設(shè)計時,煙葉配方和輔料的選擇定位就基本確定了產(chǎn)品成本的主體,特別是在成本中占比最大的煙葉配方?jīng)Q定了卷煙產(chǎn)品成本的走勢。
1.2現(xiàn)有產(chǎn)品配方的優(yōu)化卷煙生產(chǎn)企業(yè)會根據(jù)配方煙葉庫存量和市場銷售反響做品牌配方維護。精益研發(fā)要求在對現(xiàn)有產(chǎn)品進行配方維護時,測算出幾種不同維護方案的配方成本,選擇配方成本最優(yōu)的方案。特別是在煙葉價格逐年大幅增長的環(huán)境下,優(yōu)化煙葉配方結(jié)構(gòu),是煙草工業(yè)企業(yè)降本增效的重要措施。在維護產(chǎn)品質(zhì)量的同時,多維度多渠道探尋降本措施,從源頭上做好成本控制。
2精益采購
在卷煙產(chǎn)品成本構(gòu)成中,以筆者所在單位為例,煙葉成本在總成本中所占比例高達50.58%,輔料占比為32.41%。輔料種類多且輔料采購價格每年變化較小,因此,在精益采購時應(yīng)從煙葉采購入手開展精益成本管理工作。精益采購根據(jù)在產(chǎn)卷煙的配方,對庫存煙葉的使用情況進行測算。根據(jù)庫存煙葉的使用情況和今后品牌結(jié)構(gòu)的需求,確定煙葉的采購計劃。購買最需要的等級煙葉,在煙葉價格逐年上漲的情況下,控制卷煙產(chǎn)品中煙葉成本上漲幅度。
3精益生產(chǎn)
從表面上看,先進的制絲設(shè)備和卷接包設(shè)備的應(yīng)用及規(guī)模化生產(chǎn),提高了卷煙生產(chǎn)的技術(shù)水平。但是設(shè)備運行使用維護水平和生產(chǎn)現(xiàn)場的精益化管理水平較低仍是生產(chǎn)過程中一大“硬傷”。表面的“繁榮”掩蓋了一些深層次的矛盾,制造水平低下,加工過程物料消耗過大,導(dǎo)致制造成本增大。煙草工業(yè)企業(yè)開展精益生產(chǎn),可以從工藝、質(zhì)量、設(shè)備運行、生產(chǎn)現(xiàn)場管理等方面探尋降本增效的途徑。
3.1設(shè)備養(yǎng)護加強設(shè)備養(yǎng)護,提高設(shè)備運行效率,降低設(shè)備故障率,并以作業(yè)指導(dǎo)書等形式規(guī)范關(guān)鍵工序的操作,提升設(shè)備穩(wěn)定性,減少停機待機帶來的生產(chǎn)浪費。
1.1結(jié)構(gòu)功能層在信息化的今天,敏捷而有效的供應(yīng)鏈規(guī)劃、組織和管理,是以高效協(xié)作為前提,以信息流為手段,以有效需求管理為核心,將物流、資金流、商流集成于相互聯(lián)系業(yè)務(wù)流程的協(xié)調(diào)運作,尋求供應(yīng)鏈系統(tǒng)中各成員企業(yè)之間的動態(tài)聯(lián)盟與合作,從而促進供應(yīng)鏈速度、成本、效率的優(yōu)化。從商流管理來看,通過卷煙商流與資金流、物流體系的分離和流程推進,加強采購、銷售、服務(wù)等營銷管理,做好上下游客戶服務(wù)營銷,真正按市場需求,做好客戶需求的獲取、分析、預(yù)測,適時地組織貨源的計劃、采購和補貨。從資金流管理來看,通過對每個運營、管理活動成本、盈利等要素的核算與監(jiān)控,實現(xiàn)對供應(yīng)鏈上的業(yè)務(wù)單元的準確核算和控制,以縮短對客戶訂單的響應(yīng)周期,有效控制產(chǎn)品成本,降低供應(yīng)鏈成本,實現(xiàn)資金流的管理目標。從物流管理來看,通過DC、倉庫、中轉(zhuǎn)站的規(guī)劃、選擇和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、運輸管理的優(yōu)化、物流服務(wù)改進來實現(xiàn)與供應(yīng)鏈戰(zhàn)略、財務(wù)約束相匹配的物流服務(wù)。
1.2從實施層來看從實施層面來看,建立在以信息技術(shù)和一定設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)上的組織變革、策略流程的創(chuàng)新是“三流合一”和供應(yīng)鏈快速響應(yīng)的主要內(nèi)容和根本任務(wù)。因此,信息技術(shù)是實現(xiàn)“三流合一”的基礎(chǔ)支撐,也是實現(xiàn)供應(yīng)鏈快速反應(yīng)的前提和保證。在煙草商業(yè)供應(yīng)鏈中,從工商的銷售計劃銜接、煙草商業(yè)的購進、入庫,到由煙草商業(yè)對零售戶的網(wǎng)上訂貨、卷煙配送構(gòu)成。在這其中,煙草商業(yè)是最為重要的環(huán)節(jié),起著承接工業(yè)、零售戶的作用。其主要的卷煙商流(不包括煙葉)是指從采集客戶訂單到與工業(yè)企業(yè)簽訂采購合同的過程,包括計劃管理、采購管理、存貨管理、貨源分配、訂單采集、訂單管理、需求采集和管理等業(yè)務(wù)活動;卷煙物流是指從卷煙出廠,到進入煙草公司倉庫,再到分揀、配送到零售戶為止的過程,包括倉儲出入庫掃碼、入庫、存儲管理、分揀、打碼、出庫、出庫掃碼、送貨簽收等業(yè)務(wù)活動;卷煙資金流是指從與零售戶的銷售結(jié)算到與供應(yīng)商的采購交易、結(jié)算、對賬、資金轉(zhuǎn)賬等的過程。從實施層來看,需要通過對需求、計劃、采購、訂單、銷售、補貨等的需求和交易信息共享和協(xié)同實現(xiàn)商流的順暢和協(xié)同;通過RDC、DC、中轉(zhuǎn)站的選址、作業(yè)流程來實現(xiàn)物流的協(xié)同和精益管理;通過精確的資金流收支、核算和監(jiān)控來實現(xiàn)經(jīng)濟活動價值目標;而每一個“流”重要環(huán)節(jié)與其他“流”的重要活動間的協(xié)同、交互和準確是實現(xiàn)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵所在。
2煙草商業(yè)“三流合一”敏捷供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)架構(gòu)的初探(Theinitialexplorationoftobaccocommercialagilesupplychainmanagementinformationsystemarchitecturebasedon"threeinone"concept)
2.1構(gòu)建“三流合一”集成平臺是實現(xiàn)行業(yè)敏捷供應(yīng)鏈的重要途徑國家局提出的CT-155藍圖的根本訴求是通過信息化手段實現(xiàn)商流、物流、資金流的“三流合一”,總結(jié)國內(nèi)外的優(yōu)秀實踐。根據(jù)行業(yè)信息化應(yīng)用特點,構(gòu)建應(yīng)用集成架構(gòu)和技術(shù)集成架構(gòu)一體化的集成平臺是實現(xiàn)“三流合一”的重要途徑。
2.1.1應(yīng)用集成架構(gòu)通過元模型方法構(gòu)建設(shè)比較完善的企業(yè)級信息化架構(gòu),包括業(yè)務(wù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)和技術(shù)架構(gòu),在此基礎(chǔ)上通過資產(chǎn)疏理和差異化分析,建設(shè)并實施符合行業(yè)“三流合一”的集成平臺架構(gòu)[2]。從應(yīng)用架構(gòu)來分析,從人員、活動、管理記錄和活動記錄四個維度來記錄每一項業(yè)務(wù)活動,其重點是管控記錄和三流活動記錄,管控記錄是對操作人員所做的業(yè)務(wù)操作進行合規(guī)管理、痕跡化記錄、質(zhì)量監(jiān)控、平衡記分卡記錄和戰(zhàn)略關(guān)注的工具;三流活動記錄是綜合記錄業(yè)務(wù)活動的需求流、商流、資金流、物流的增減變化情況。應(yīng)用集成必須改變管理流與業(yè)務(wù)流相脫節(jié),制度規(guī)范眾多、許多紙質(zhì)文件傳遞、人工流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)和信息并非數(shù)出一門、重復(fù)輸入、處理、存儲的狀況,改變實際運行執(zhí)行煩,效率低,工作效率低下的狀況,實現(xiàn)物流、商流、資金流與管理信息流的融合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)流、非結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)的互通和共享。根據(jù)管理及應(yīng)用的詳細程度,可將管控記錄和三流活動記錄中的任一項變量進行細分成若干個子項,例如,資金流,可細分成收入、支出、成本等子項。因此,應(yīng)用集成架構(gòu)A可用以下函數(shù)表達:A=f{人員(代碼、角色、分組、權(quán)限),活動(名稱,前置條件,模式),管控記錄(操作名稱、操作者、標準、操作痕跡、質(zhì)量監(jiān)控、BSC記錄或戰(zhàn)略關(guān)注),三流活動記錄(需求流、商流、資金流、物流)}這樣,引入流程智能和平衡計分卡管理思想,進行數(shù)據(jù)分析,以便于實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程自動化、業(yè)務(wù)流程協(xié)同,對流程節(jié)點進行審核、監(jiān)控、預(yù)警以及標準化、精細化、過程化、科學(xué)化的全面績效管理。
2.1.2高效集成技術(shù)架構(gòu)按照國家局CT-155統(tǒng)一應(yīng)用平臺規(guī)劃藍圖,集成平臺指行業(yè)統(tǒng)一平臺,應(yīng)具備數(shù)據(jù)分析服務(wù)能力、應(yīng)用集成與協(xié)同能力、信息共享能力、數(shù)據(jù)傳輸與交換能力和基礎(chǔ)設(shè)施資源管理能力。它應(yīng)能實現(xiàn)企業(yè)級“三流合一”內(nèi)部整合的功能,它一般采用SOA、ESB、BPM、主數(shù)據(jù)管理、BPEL4WS、云計算、規(guī)則、組件、門戶等技術(shù)搭建可靈活配置的具有集成能力的集成環(huán)境、數(shù)據(jù)環(huán)境和行業(yè)云環(huán)境。與ERP系統(tǒng)架構(gòu)等其他系統(tǒng)架構(gòu)相比,這樣的架構(gòu)具有先進、開放、靈活、集成、集約、可配置、跨系統(tǒng)、可擴展、可管理的技術(shù)架構(gòu),可以更好地利用原有遺留信息系統(tǒng)的資產(chǎn),使建設(shè)集頁面、節(jié)點、表單、活動、消息、門戶、報表等一體的集成平臺成為可能。這種架構(gòu)的優(yōu)點是可以在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間實現(xiàn)信息和服務(wù)的共享,將相關(guān)企業(yè)的WebService集成到云服務(wù)環(huán)境或自身系統(tǒng)中。但集成的深度取決于統(tǒng)一應(yīng)用平臺基礎(chǔ)架構(gòu)的健壯性和靈活性。
2.2通過導(dǎo)入ERP實現(xiàn)企業(yè)級“三流合一”是構(gòu)建敏捷供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)一體化數(shù)字煙草的核心理念就是要實施ERP,其優(yōu)點是為“三流合一”打下最堅實的基礎(chǔ),實現(xiàn)了財務(wù)業(yè)務(wù)的及時、高效、精準一體化的成本核算。ERP系統(tǒng)一般具有較強的流程引擎和較完善的流程管理功能,世界級的ERP產(chǎn)品在其系統(tǒng)架構(gòu)上具有很強的開放性并保持超強的研發(fā)優(yōu)勢,從而保持了其產(chǎn)品在系統(tǒng)架構(gòu)、流程管理等技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢。著名的SAP的NETWAVE具有建立流程模型、、維護、跨系統(tǒng)組合等諸多功能;能提供支持BPMN/BPEL等協(xié)議的流程建模、定義、編輯、集成和仿真工具,確保業(yè)務(wù)流程設(shè)計開發(fā)過程的快捷和高效。同時,加上ERP在數(shù)據(jù)關(guān)系定義上嚴密科學(xué),使得與業(yè)務(wù)流程相關(guān)的“三流”信息嚴格同步。ERP的最大優(yōu)點是實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部尤其是ERP系統(tǒng)中的“三流合一”。為了適應(yīng)供應(yīng)鏈合作的需要,可能通過ERP提供的接口來實現(xiàn)與企業(yè)內(nèi)部其他系統(tǒng)之間的互通和應(yīng)用,以實現(xiàn)“三流”的分離推進、“三流”集成和協(xié)同運作,以信息流驅(qū)動商流、物流和資金流,實行業(yè)務(wù)過程的不斷優(yōu)化。
2.3混合模式這種模式引入ERP管理思想和企業(yè)集成架構(gòu)的理念方法,內(nèi)核應(yīng)用采用ERP的架構(gòu),非ERP應(yīng)用則向企業(yè)集成平臺發(fā)展[3]。這種模式的集成包括企業(yè)內(nèi)部的ERP系統(tǒng)集成和外部的ERP系統(tǒng)集成。而對于內(nèi)部集成,又可以區(qū)分為ERP系統(tǒng)之間的集成以及ERP與其他系統(tǒng)的集成,對于外部集成,也同樣包含與ERP之間或其他系統(tǒng)之間的集成[4]。這需要從組織架構(gòu)、主數(shù)據(jù)等企業(yè)信息資源進行規(guī)劃,采用ESB、SOA、BPM等技術(shù)進行企業(yè)集成平臺進行規(guī)劃、設(shè)計和研發(fā)。這種方式可以方便地實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的不同應(yīng)用系統(tǒng)、不同企業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)進行信息共享和系統(tǒng)集成,實現(xiàn)企業(yè)間信息系統(tǒng)的商務(wù)、交易、結(jié)算、物流等數(shù)據(jù)的交換;實現(xiàn)SCM系統(tǒng)與和ERP、DRP、WMS、TMS等商流、財務(wù)、物流系統(tǒng)之間的集成。這里舉一個訂單處理環(huán)節(jié)三流合一的例子:業(yè)務(wù)單元通過網(wǎng)訂或電話訂貨獲取的客戶訂單由WMS根據(jù)對零售客戶的送貨時間等服務(wù)承諾,對訂單進行按線路優(yōu)化排程,形成合理的訂單波次,傳送給分揀系統(tǒng);同時,將訂單匯總后生成的出庫數(shù)據(jù)一方面?zhèn)魉徒oWMS以給分揀補貨用,另一方面物流系統(tǒng)中產(chǎn)生的出庫單據(jù)憑證傳送到財務(wù)系統(tǒng),財務(wù)系統(tǒng)以此進行存貨核算。分揀系統(tǒng)在進行數(shù)字揀選處理并將訂單發(fā)送給打碼到條分揀中心控制機,進行分揀、打碼到條處理。打碼到條后的卷煙按戶進行包裝后,按TMS計算獲得的車輛和送貨線路、時間窗口進行送貨和簽收,保證按時送達,還可以通過ETL定期抽取到物流運作管理系統(tǒng),使得物流運作管理系統(tǒng)能夠跟蹤管理整個貨品的物流過程。從而實現(xiàn)了商流、資金流、物流的同步運作。
一、科學(xué)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境與機遇
當前,黑龍江煙草工業(yè)正站在新的歷史起點上,處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期。
1.在客觀因素方面:隨著目前國際金融危機蔓延,對煙草行業(yè)的影響逐步顯現(xiàn),南方一些省份已經(jīng)出現(xiàn)了卷煙銷量和卷煙消費結(jié)構(gòu)下滑、庫存增大、稅利增幅減少的苗頭,影響全省行業(yè)健康發(fā)展的不確定性因素也在日益積聚。
2.在主觀因素方面:發(fā)展的緊迫意識還不夠強;不同程度地存在著靠發(fā)展慣性推動發(fā)展的思想,發(fā)展的主動意識還不夠高;發(fā)展的自覺意識還不夠足;對解放思想、加快改革創(chuàng)新的理解還不夠深。
二、科學(xué)發(fā)展的重點與難點問題
毋庸置疑,當期市場問題是影響黑龍江煙草工業(yè)持續(xù)發(fā)展的重點和難點問題的重中之重。沒有市場也就沒有了一切。問題在于,目前我們面臨的市場有很多特點,這些特點需要我們牢牢地把握,否則會導(dǎo)致失敗。
1.煙稅上調(diào)嚴重影響低檔卷煙生產(chǎn)。今年以來,全國各地煙草市場普遍反映,低檔煙銷售呈下滑(或滯銷)之勢。為此,國家往往不得不“倒貼錢”鼓勵煙廠生產(chǎn)低檔煙。不難看出,對于低檔卷煙而言,調(diào)整卷煙消費稅的影響是顯而易見的。
2.低檔煙消費群體縮小。在當前物價指數(shù)增長,通貨膨脹加劇的時候,低檔卷煙一反常態(tài),出現(xiàn)的滯銷情況引起了業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。整體消費能力下降,市場無利好因素推動,加之商業(yè)企業(yè)對低檔卷煙營銷積極性不高,營銷力不足,導(dǎo)致2008年低檔卷煙市場的持續(xù)低迷。
3.零售客戶營銷低檔卷煙的積極性不高。由于經(jīng)營者的利益導(dǎo)向,卷煙零售客戶對低檔煙銷售態(tài)度可歸納為“三不”,即不主動、不優(yōu)先、不拒絕,導(dǎo)致銷售低檔煙的積極性不高。
4.品牌洗牌推動低檔卷煙品牌穩(wěn)定。目前,煙草商業(yè)營銷的低檔卷煙品類繁多,同價品牌競爭激烈,導(dǎo)致低檔卷煙市場混亂,低檔卷煙也將面臨著消費者的生死抉擇。更為關(guān)鍵的是,低檔卷煙品牌自我調(diào)整、自我適應(yīng)期已過,因此2009年低檔卷煙市場的波動將使得低檔卷煙品牌出現(xiàn)大洗牌,重新洗牌形成新格局的趨勢勢不可擋。物競天擇,適者生存的法則將推動低檔卷煙洗牌,低檔卷煙價類競爭白刃化,適銷對路、物優(yōu)價廉的品牌將淘汰質(zhì)次價高、前景堪憂的品牌。對于消費者和卷煙經(jīng)營者而言,不再飽受品牌斷供之苦。
5.定單模式強化低檔卷煙精準銷售。隨著定單模式的不斷深入推廣,來自終端消費信息將通過終端銷售采集后傳輸給卷煙商業(yè)企業(yè),卷煙商業(yè)企業(yè)將信息處理后傳遞給卷煙工業(yè)企業(yè),推動了卷煙精準銷售模式的形成,消除了卷煙產(chǎn)銷中錯誤思想,將使得卷煙企業(yè)和零售戶對市場把握更精確,防止銷售模式的產(chǎn)生,克服工作中帶來的激進因素造成的卷煙銷售失控現(xiàn)象,真正達到“以我為主,有我掌控,歸我管理”的目的。
6.協(xié)同營銷化解低檔卷煙銷售強大壓力。協(xié)同營銷的出現(xiàn),是卷煙營銷計劃體制下的市場營銷模式,根本在于終結(jié)卷煙產(chǎn)銷“兩張皮”現(xiàn)象的出現(xiàn),共同做好卷煙市場的維護和開發(fā)。從當前市場傳感的各種積極因素分析,究竟低檔卷煙銷售成績?nèi)绾芜€需拭目以待。但可以肯定的是,如果不能改變2008年低檔卷煙的營銷問題,依然無法擺脫其被動局面,反而會進一步激發(fā)低檔卷煙低迷現(xiàn)象的存在。如果以技術(shù)為驅(qū)動,那就必須去跑市場,那就是市場需要什么產(chǎn)品,我們再找技術(shù)生產(chǎn)這種產(chǎn)品。立足點不一樣。以市場為驅(qū)動的模式是“做市場”,并慢慢做大,顯然事半功倍。
三、科學(xué)發(fā)展的相關(guān)措施及建議
在近日召開的省級煙草專賣局(公司)、工業(yè)公司主要負責人座談會上,姜成康局長在講話別強調(diào),稅利增長需要建立在尊重市場規(guī)律、優(yōu)化資源配置、良好經(jīng)營秩序、保持價格穩(wěn)定、切實加強管理這“五個基礎(chǔ)”之上。這對于全行業(yè)統(tǒng)一思想、全面理解“稅利保增長”目標任務(wù)具有重要的指導(dǎo)意義。
1.尊重市場規(guī)律,應(yīng)克服急功近利、盲目攀比的思想。我們講的“保增長”,是指建立在市場實際基礎(chǔ)上的科學(xué)、穩(wěn)定、持續(xù)增長,而不是追求一時之速度,片面強調(diào)完成某些指標。
2.尊重市場規(guī)律,應(yīng)努力把握市場真實需求。尊重市場規(guī)律,我們要進一步加強對消費者的調(diào)查研究,不斷探索和完善市場需求預(yù)測的機制、途徑和方式。要深入推進協(xié)同營銷工作,共同增強尊重市場的意識,著重提高分析市場、把握市場和服務(wù)市場的能力,實現(xiàn)工商企業(yè)整體營銷水平的全面提升。
一、我國煙草行業(yè)的稅收制度。
(一)、煙草業(yè)涉及的稅種較多。
我國的煙草業(yè)通常是指煙草種植業(yè)、煙草制品業(yè)、煙草制品批發(fā)業(yè)。也就是說,煙草業(yè)涉及三大產(chǎn)業(yè)。目前,我國煙草業(yè)涉及的稅收包括煙葉稅、消費稅、增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅以及其他各稅種。其中,煙葉稅、消費稅是對煙草業(yè)影響最大和最直接的兩個稅種。
煙葉稅是農(nóng)業(yè)稅里惟一現(xiàn)存的稅種。2006年4月28日,《中華人民共和國煙葉稅暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第464號)公布施行。在中華人民共和國境內(nèi)收購煙葉的單位為煙葉稅的納稅人。煙葉稅實行比例稅率,稅率為20%,由地方稅務(wù)機關(guān)征收。
1994年1月1日起,國家把對卷煙征收的產(chǎn)品稅改為增值稅和消費稅,煙類產(chǎn)品的消費稅采用從價計征辦法,1994年確定的消費稅稅目為甲級卷煙、乙級卷煙、雪茄煙和煙絲,稅率分別為45%、40%、40%和30%,其中甲級卷煙暫減按40%征稅。1995年7月1日起,卷煙消費稅稅率調(diào)整為:甲級卷煙(含進口卷煙)50%,乙級卷煙40%,丙級卷煙和雪茄煙25%,進口卷煙50%。2001年6月起,甲級卷煙、乙級卷煙、雪茄煙和煙絲的稅率調(diào)整為45%、30%、25%和30%,同時對所有類別的卷煙實行從量計征,稅率為每箱150元。2009年5月1日起,甲級卷煙、乙級卷煙、雪茄煙的稅率分別調(diào)整為56%、36%和36%,與此同時,原來的甲乙類香煙劃分標準也進行了調(diào)整,原來50元的分界線上浮至70元,即每標準條(200支)調(diào)撥價格在70元(不含增值稅)以上(含70元)的卷煙為甲類卷煙,低于此價格的為乙類卷煙。此次政策調(diào)整最引人注目的是在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征了一道從價稅,稅率為5%。
按照我國的分稅制體制,煙草行業(yè)所創(chuàng)造的稅收收入由中央和地方共享。其中,增值稅收入是中央地方共享稅,中央分享75%,地方分享25%;企業(yè)所得稅實行增量分成,由中央和地方分享;消費稅屬于中央稅,地方無權(quán)分享。
(二)、煙草業(yè)稅收收入較多。
就近些年來說,煙草業(yè)甚至是國內(nèi)最大的單一稅源。從全國層面來看,2006年,根據(jù)《中國稅務(wù)年鑒(2007)》的有關(guān)數(shù)據(jù)整理,全國煙草業(yè)的稅收收入為2234.15億元,占全國稅收收入的6.05%。從省級政府層面來看,2006年,云南煙草業(yè)的稅收收入為390.91億元,占該省全部稅收收入的48.81%:湖南煙草業(yè)的稅收收入為208.97億元,占該省全部稅收收入的28.94%;貴州煙草業(yè)的稅收收入為86.36億元,占該省全部稅收收入的22.96%。
另外,煙草業(yè)稅收在其涉及的各個產(chǎn)業(yè)里都占有重要的地位。根據(jù)《中國稅務(wù)年鑒(2007)》的數(shù)據(jù)測算,2006年,煙草制品業(yè)稅收收入為1819.46億元,占制造業(yè)稅收收入的比重為12.29%,是制造業(yè)最大的稅源;煙草制品批發(fā)業(yè)稅收收入為373.25億元,占批發(fā)和零售業(yè)稅收收入的比重為7.46%,是批發(fā)和零售業(yè)最大的稅源。
二、貴州省煙草行業(yè)主要稅種負擔率分析。
(一)、增值稅。
按照我國現(xiàn)行稅法,增值稅是對銷售貨物或提供加工修理修配勞務(wù),以及進口貨物的單位和個人,就其取得的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額,以及進口貨物的金額計算稅額,并實行稅額抵扣制度的一種流轉(zhuǎn)稅。國家稅務(wù)總局測算行業(yè)增值稅稅負的指標為:
行業(yè)增值稅稅負=行業(yè)實繳增值稅額/行業(yè)計征增值稅銷售額×100%
作為普通研究人員,筆者無法獲得行業(yè)計征增值稅銷售額的準確數(shù)據(jù),無法復(fù)制上述計算方法。但從規(guī)律性的角度考慮,產(chǎn)品銷售收入(或主營業(yè)務(wù)收入)可以起到類似的效果。因此,筆者設(shè)計的增值稅負擔率如下:
增值稅負擔率=本年應(yīng)交增值稅/產(chǎn)品銷售收入×100%
表1貴州工業(yè)企業(yè)與貴州省煙草加工業(yè)增值稅負擔率比較單位%
貴州省全部工業(yè)增值稅負擔率
貴州省煙草加工業(yè)增值稅負擔率
負擔率差異
2001
8.51
9.42
0.91
2002
6.4
9.81
3.41
2003
5.88
8.31
2.43
2006
6.02
11.18
5.16
2007