時(shí)間:2022-07-27 17:44:30
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇普法依法工作要點(diǎn)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
以教育部《關(guān)于加強(qiáng)教育法制工作的意見》和省市教育法制工作精神為指導(dǎo),以普法依法治教工作為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行省教育廳《關(guān)于全面推進(jìn)依法治校的決定》,緊緊圍繞局中心工作,強(qiáng)化推進(jìn)措施,創(chuàng)新工作思路,開創(chuàng)教育法制工作新局面。
二、重點(diǎn)工作
1、開展教育系統(tǒng)全員普法教育活動,抓好“五五”普法啟動工作。
各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于“五五”普法規(guī)劃的要求,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工和學(xué)生的法制宣傳教育力度。特別是要加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育,把權(quán)利與義務(wù)、知識與實(shí)踐作為法制教育的重點(diǎn)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利意識和守法精神,教育和引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立正確的權(quán)利觀和義務(wù)觀。
各校要認(rèn)真執(zhí)行普法學(xué)習(xí)與考核制度,做到普法有教材、有記錄、有講稿、有筆記、有心得。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《現(xiàn)行教育法規(guī)與政策選編》、《教師法治教育讀本》和新頒布的法律法規(guī)。在普法的方式方法、時(shí)間內(nèi)容和人員對象上,要突出針對性、強(qiáng)化實(shí)效性。要通過各種渠道,采取有效方法,將法制宣傳教育的對象延伸到學(xué)生家長。要制定出切實(shí)可行的普法依法治校工作計(jì)劃,抓好“五五”普法啟動工作和各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
2、繼續(xù)開展依法治校示范校和先進(jìn)校創(chuàng)建工作,推進(jìn)省廳《決定》、《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施。
“五五”普法期間,各校要繼續(xù)認(rèn)真貫徹實(shí)施省教育廳《關(guān)于全面推進(jìn)依法治校的決定》和《關(guān)于依法治校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,逐步推進(jìn)學(xué)校章程的實(shí)施,積極開展省市(縣)級依法治校示范校、先進(jìn)校的創(chuàng)建工作。要建立依法治校組織機(jī)構(gòu),完善規(guī)章制度,明確崗位責(zé)任,堅(jiān)持季度例會制度,確定工作重點(diǎn),認(rèn)真完成依法治校示范校、先進(jìn)校的創(chuàng)建工作。
3、加強(qiáng)法制課教學(xué)工作,提高法制教育質(zhì)量。
各校要落實(shí)法制教育“四落實(shí)”要求,開展法制課教學(xué)達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動。加強(qiáng)法制教育課堂教學(xué),深化教育教學(xué)研究,提高任課教師教學(xué)基本功和課堂教學(xué)能力水平,突出法制課教學(xué)的針對性和實(shí)效性,切實(shí)提高法制課教學(xué)水平和教育質(zhì)量。
4、深入開展十項(xiàng)常規(guī)活動,增強(qiáng)法制教育實(shí)效。
各校要根據(jù)實(shí)際,積極開展法制教育常規(guī)活動。活動包括:板報(bào)(墻刊、校刊、廣播、電視)開設(shè)法制專欄;組織大型普法講座;舉行法律知識競賽;召開法制主題班團(tuán)隊(duì)會;舉辦青少年模擬法庭;開展師生法制演講或征文;舉辦普法書畫競賽;組織學(xué)生參觀法制教育基地;評選學(xué)法知法守法用法優(yōu)秀學(xué)生;開展普法教育宣傳月、周、日活動(3月份為我系統(tǒng)法制教育宣傳活動月,9月份開學(xué)第一周為普法宣傳周,12月4日為全國法制宣傳日。)
5、加強(qiáng)學(xué)生傷害事故預(yù)防工作,確保師生安全和學(xué)校穩(wěn)定。
各校要高度重視安全穩(wěn)定工作,制定工作措施,抓好責(zé)任落實(shí),做到防患于未然。要加強(qiáng)對學(xué)生及家長的政策法規(guī)宣傳教育,提高家長的監(jiān)護(hù)意識和學(xué)生自我保護(hù)意識。建立學(xué)生傷害事故預(yù)防協(xié)議制度,使各方責(zé)權(quán)明確,保護(hù)學(xué)校合法利益,正確妥善處理學(xué)生傷害事故。要加大對體罰、變相體罰學(xué)生行為的查處力度,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人嚴(yán)肅處分。要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)生傷害事故逐級報(bào)告制度,及時(shí)上報(bào)情況。
6、加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治工作,保護(hù)教育主體合法權(quán)益。
各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)吉林市教育局《關(guān)于加強(qiáng)依法治校凈化育人環(huán)境的暫行規(guī)定》,積極協(xié)同司法和相關(guān)行政執(zhí)法部門,嚴(yán)厲打擊和查處校園滋事、干擾教育教學(xué)的行為,加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治理,減少不良環(huán)境因素對學(xué)生的影響,努力創(chuàng)建良好的教育教學(xué)秩序和育人環(huán)境。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
要依法解決校舍、校園、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用地和其他財(cái)產(chǎn)被侵占等問題,堅(jiān)決保護(hù)學(xué)校的合法利益。出現(xiàn)重大問題及時(shí)上報(bào)。
7、推進(jìn)實(shí)施學(xué)校章程,依法規(guī)范辦學(xué)行為。
各校要加強(qiáng)對學(xué)校章程的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校章程和各項(xiàng)管理制度,依法管理學(xué)校,規(guī)范辦學(xué)行為。要推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開制度,重大決策要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究,接受群眾監(jiān)督。要切實(shí)執(zhí)行并完善校內(nèi)師生申訴制度,認(rèn)真解決師生反映的問題和提出的意見。
8、開展教育法制工作研究,推進(jìn)普法依法治校工作。
2.切實(shí)抓好以憲法為核心法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。繼續(xù)深入開展“遵崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”宣傳教育活動;積極推進(jìn)《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》《體育法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《民辦教育促進(jìn)法》《傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,提升法治素養(yǎng),踐行法治精神。認(rèn)真組織中小學(xué)生參加省第五屆“學(xué)憲法、講憲法”系列活動。
3.繼續(xù)深化干部教師法治教育工作。按照《完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》要求,進(jìn)一步深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動,采取中心組學(xué)法、會前學(xué)法、開展法治講座等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)干部及教師日常學(xué)法,推進(jìn)法治教育全員覆蓋。
4.重點(diǎn)推進(jìn)青少年學(xué)生法治教育工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《青少年法治教育大綱》,把法治教育納入學(xué)校教育體系,貫穿教育全過程,配齊配好法治課教師,開齊開足法治教育課程。創(chuàng)新第二課堂,以“6.1”兒童節(jié)、“4.15”國家安全教育日、“5.12”國家防震減災(zāi)日、“6.26”禁毒日、“12.4”憲法宣傳日等重要節(jié)日為契機(jī),廣泛開展多種形式的法治宣傳教育活動。進(jìn)一步加強(qiáng)法治副校長、法治輔導(dǎo)員的建設(shè)和管理,積極落實(shí)法律工作者參與校園法治建設(shè)。
5.健全依法科學(xué)民主的行政決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,進(jìn)一步完善行政決策程序和規(guī)則,明確決策范圍和權(quán)限,強(qiáng)化行政決策前、決策中和決策后管理,把公眾參與、民主協(xié)商、專家認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策規(guī)定程序。對社會關(guān)注度高、涉及群眾切身利益的決策事項(xiàng),及時(shí)公開信息、解釋說明,征求公眾意見,及時(shí)反饋意見采納情況和理由。
6.深入推進(jìn)依法行政工作。繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,簡化減少審批環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)力清單。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理,嚴(yán)格規(guī)范性文件起草、審核、、備案等程序。及時(shí)修改或廢止阻礙學(xué)校自主辦學(xué)、有損師生權(quán)益保護(hù)的政策文件,激發(fā)學(xué)校內(nèi)生動力。
(一)突出抓好黨的十精神的學(xué)習(xí)宣傳,堅(jiān)持以黨的十精神統(tǒng)攬、指導(dǎo)、推進(jìn)法制宣傳教育工作,在全系統(tǒng)中廣泛深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十關(guān)于“全面推進(jìn)依法治國”和“加快建設(shè)社會主義法制國家”的一系列重要部署,大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,進(jìn)一步樹立社會主義法治理念,不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工學(xué)法、尊法、守法、用法意識。
(二)加強(qiáng)憲法意識和憲法權(quán)威的學(xué)習(xí)教育。在全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)在紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳,廣泛普及憲法知識,提高廣大干部職工的憲法意識,進(jìn)一步在全系統(tǒng)形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。
(三)及時(shí)宣傳普及新頒布或修訂的重要法律法規(guī)。根據(jù)縣普法教育工作的安排,今年在全系統(tǒng)干部職工中重點(diǎn)宣傳普及“四法一條例”,即憲法、民事訴訟法、精神衛(wèi)生法、社會保險(xiǎn)法、江西省審計(jì)條例。充分利用多種形式,扎實(shí)推進(jìn)“四法一條例”的學(xué)習(xí)宣傳。
(四)積極開展專題普法教育。結(jié)合本系統(tǒng)各個(gè)時(shí)期的中心工作和職工需求,積極謀劃和組織開展專項(xiàng)或?qū)n}普法依法治理工作,著力引導(dǎo)職工依法有序表達(dá)利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益,全面、深入、扎實(shí)地推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施。
二、著力抓好重點(diǎn)對象的法制宣傳教育
(一)加大對本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的普法宣傳力度,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工學(xué)法用法各項(xiàng)制度,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學(xué)法用法考試考核力度,領(lǐng)導(dǎo)干部參加縣有關(guān)部門組織的普法考試,參考率、合格率要達(dá)100%。
(二)充分利用“三送”工作平臺,在中心三送點(diǎn)黃石鄉(xiāng)大嶺村、大洲塘村開展“送法下鄉(xiāng)”活動,把法制宣傳教育與“三送”活動緊密結(jié)合起來,不斷提高農(nóng)民群眾的法律意識和法律素質(zhì)。
三、著力深入推進(jìn)法治創(chuàng)建活動
(一)扎實(shí)開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作,廣泛開展依法行政,學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建活動,不斷提高全系統(tǒng)法治化管理水平。
(二)注重普法教育與法制實(shí)踐的相互推動。各基層單位要通過普法教育引導(dǎo)法治實(shí)踐,在法治實(shí)踐中加強(qiáng)普法教育,普治兼顧,整體推進(jìn),使法治實(shí)踐成為普法教育的最好課堂,不斷增強(qiáng)干部職工學(xué)法用法的信心。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍和陣地建設(shè),營造濃厚法治文化氛圍
(一)組織開展“深化‘法律六進(jìn)’,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”和“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動,充分利用各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的社會影響和實(shí)際效果。
(二)充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等大眾媒體,開展普法專欄、專版和普法節(jié)目,進(jìn)行法治宣傳教育,增強(qiáng)宣傳效果。
(三)積極推進(jìn)社會主義法制文化建設(shè),組織各基層單位開展豐富多彩的法治文化活動,豐富法制文化活動載體和形式,滿足廣大干部職工對法治文化產(chǎn)品的需求。
(二)緊緊抓好與審計(jì)工作大局相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。重點(diǎn)宣傳普及“四法一條例”,即憲法、民事訴訟法、精神衛(wèi)生法、社會保險(xiǎn)法、省審計(jì)條例。圍繞實(shí)現(xiàn)人文、開放、創(chuàng)業(yè)、平安、幸福的奮斗目標(biāo),結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,深入宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī);突出對財(cái)政、金融、企業(yè)、政府投資、社會保障、資源環(huán)保等各領(lǐng)域的專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育工作,有計(jì)劃有措施,不斷增強(qiáng)審計(jì)人員學(xué)法遵法守法用法意識。
(三)繼續(xù)抓好《省審計(jì)條例》的宣傳。廣泛宣傳是落實(shí)《省審計(jì)條例》的基礎(chǔ),全局要以《省審計(jì)條例》實(shí)施為契機(jī),印發(fā)500份《省審計(jì)條例宣傳手冊》,主動向各級黨委政府、被審計(jì)單位和社會公眾廣泛宣傳、介紹《省審計(jì)條例》出臺的重要意義和主要內(nèi)容,促進(jìn)社會各界正確理解、認(rèn)識審計(jì)工作,為審計(jì)工作的順利開展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
(四)深化“法律六進(jìn)”活動,積極開展各項(xiàng)法制宣傳教育主題活動。全局要圍繞審計(jì)工作大局,按照黨的十提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局的要求,組織開展深化“法律六進(jìn)”宣傳活動。通過深入審計(jì)一線,針對被審計(jì)單位不同的特點(diǎn)和需求,努力探索法制宣傳與審計(jì)活動相結(jié)合的新模式新內(nèi)容,采取講解座談、分發(fā)法律法規(guī)小冊子等方式,促進(jìn)被審計(jì)單位充分認(rèn)識到審計(jì)監(jiān)督的重要性以及審計(jì)機(jī)關(guān)保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,推動被審計(jì)單位提高依法行政、依法管理的水平。結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動,深入基層群眾,有的放矢地開展法律咨詢、講解等服務(wù),為“法律六進(jìn)”增添新動力、注入新活力。
二、貼近審計(jì)實(shí)踐,積極推進(jìn)審計(jì)法治文化建設(shè)
(一)以學(xué)法用法需求為導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化審計(jì)人員法制教育。要堅(jiān)持和完善集體學(xué)法、專題法制講座、法律培訓(xùn)和考試考核等制度。我局將通過每半年法制講座、法制考試和法制征文等形式,把學(xué)習(xí)法律和運(yùn)用法律、規(guī)范行為結(jié)合起來,不斷提高審計(jì)人員學(xué)法用法的自覺性和積極性,使學(xué)法用法工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)不斷創(chuàng)新法制宣傳方式,努力增強(qiáng)法制宣傳的感染力和滲透力。全局要認(rèn)真抓好“12、4”全國法制宣傳日等宣傳系列活動,注重發(fā)揮《審計(jì)與理財(cái)》和《審計(jì)簡報(bào)》雜志、局域網(wǎng)站等相關(guān)法制專欄的普法用法作用,將經(jīng)常性宣傳與重要節(jié)點(diǎn)宣傳有機(jī)結(jié)合起來,不斷擴(kuò)大普法的受眾面和影響力。
(三)加強(qiáng)審計(jì)法制理論研究,促進(jìn)審計(jì)法治文化建設(shè)。要按照在紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上明確提出的“努力培育社會主義法治文化”的號召,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)審計(jì)干部圍繞黨的十確定的目標(biāo)任務(wù),深入基層和一線開展調(diào)查研究,探索新形勢、新任務(wù)下法制宣傳教育工作的規(guī)律,研究目前審計(jì)法制工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為普法依法治理工作的深入開展提供更多的理論和制度支持。
三、加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè),夯實(shí)審計(jì)工作基礎(chǔ)
(一)研究制定和完善審計(jì)規(guī)章制度。我局將以《省審計(jì)條例》實(shí)施為契機(jī),結(jié)合實(shí)際,完善《縣審計(jì)業(yè)務(wù)操作規(guī)程》等業(yè)務(wù)管理制度。同時(shí),將為適應(yīng)國家審計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施而制定或修訂的各項(xiàng)審計(jì)質(zhì)量控制制度適時(shí)匯編成冊,形成審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制體系,印發(fā)給全局審計(jì)人員。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)《省審計(jì)條例》的貫徹落實(shí)。2013年是《省審計(jì)條例》正式實(shí)施之年。全局審要積極探索,不斷總結(jié),加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極推進(jìn)和規(guī)范績效審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、跟蹤審計(jì)、審計(jì)整改等工作,切實(shí)推進(jìn)《省審計(jì)條例》的貫徹執(zhí)行,努力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面。
四、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,不斷推進(jìn)審計(jì)法治化進(jìn)程
(一)深入開展審計(jì)項(xiàng)目審理復(fù)核工作。全局要進(jìn)一步研究完善和規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目審理制度,優(yōu)化審計(jì)流程,明確崗位責(zé)任。通過積極探索跟蹤審計(jì)方式、定期反饋項(xiàng)目審計(jì)情況、通報(bào)審計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)重質(zhì)量問題等方式,不斷深化審計(jì)項(xiàng)目審理復(fù)核工作,切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)開展審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查。上半年,我局將安排對各業(yè)務(wù)股室2012年實(shí)施完畢的審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量情況進(jìn)行抽查檢查。肯定取得的成績,揭示存在的問題,提出改進(jìn)意見,促進(jìn)審計(jì)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,不斷規(guī)范審計(jì)行為,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。
(三)深化優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選工作。我局將繼續(xù)組織開展全局優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選工作。要在總結(jié)2012年評選標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,注重與省廳優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選標(biāo)準(zhǔn)的銜接,進(jìn)一步修改和細(xì)化評選標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)評選辦法,規(guī)范評選程序。同時(shí),要通過結(jié)果反饋和利用、項(xiàng)目點(diǎn)評、案例交流等活動,加大優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的宣傳推廣力度,更好地發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的示范引導(dǎo)作用,不斷提高審計(jì)質(zhì)量。
(四)繼續(xù)做好行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴工作。要積極探索研究行政復(fù)議實(shí)踐的規(guī)律及應(yīng)對措施,不斷完善行政復(fù)議機(jī)制,妥善處理爭議和化解矛盾,努力保障行政復(fù)議申請人的合法權(quán)益,促進(jìn)提高依法審計(jì)水平。
1.組織開展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”為主題的宣傳活動。突出宣傳憲法,組建憲法宣講團(tuán),赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村莊宣講《憲法》,利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展集中宣傳,組織策劃好“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。
2.切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。健全完善法治宣傳服務(wù)中心工作長效機(jī)制,深入開展法律服務(wù)“五水共治”“三改一拆”、創(chuàng)建無違建縣、生態(tài)文明建設(shè)等工作相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。
3.認(rèn)真抓好社會熱點(diǎn)問題法治宣傳。廣泛開展依法、互聯(lián)網(wǎng)管理、公共安全等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,開展社會保障、食品藥品安全、收入分配、就學(xué)就業(yè)、醫(yī)療交通、勞動人事爭議等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,開展老年人權(quán)益保障、婦女權(quán)益保障、未成年人保護(hù)、人民調(diào)解、法律援助等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。按照省市部署,組織開展“法治建設(shè)年”“互聯(lián)網(wǎng)法治論壇”主題活動。
4.把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。積極協(xié)調(diào)在文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建中,把尊法學(xué)法守法用法情況作為精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用。
二、貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,構(gòu)建法治宣傳教育全覆蓋工作體系
5.出臺《關(guān)于健全完善“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制的實(shí)施意見》,明晰普法主管部門與各行業(yè)部門在基本法與專業(yè)法宣傳實(shí)施方面的分工協(xié)作關(guān)系,對重點(diǎn)部門法治宣傳教育職責(zé)分解。根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況和需求,確定法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對象,完善法治宣傳教育相關(guān)制度,制定實(shí)施辦法,努力解決制約法治宣傳教育工作發(fā)展的制度性、機(jī)制性問題。
6.拓展法治宣傳教育四大平臺。搭建新聞媒體公益普法平臺,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等大眾媒體的重要作用,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊、微信等新興媒體,辦好各類法制(治)欄(節(jié))目,打造一批群眾喜聞樂見的法治精品節(jié)目和品牌欄目。搭建主題法治宣傳活動平臺,積極探索完善法治宣傳服務(wù)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的常態(tài)化工作機(jī)制,精心策劃富有針對性和實(shí)效性的普法宣傳主題活動。搭建法治宣傳項(xiàng)目推優(yōu)平臺,將法治宣傳教育工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分類,以項(xiàng)目管理形式推動普法工作的開展。
7.落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作職責(zé)。各執(zhí)法部門要貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制,按照普法職責(zé)分解要求,積極履行社會普法教育責(zé)任,面向社會組織開展與自身職能相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合部門職能特點(diǎn),關(guān)注社會熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,積極參與社會普法教育隊(duì)伍、陣地和法治文化項(xiàng)目建設(shè)。
8.健全公共法律服務(wù)體系。在各村居設(shè)立公共法律服務(wù)站,注重法治宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,在辦理具體案件的法治實(shí)踐中,增強(qiáng)群眾法治意識。推動政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)在窗口單位和窗口崗位增加法治宣傳教育功能,拓展各類基層公共服務(wù)設(shè)施的普法功能,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村法治宣傳教育陣地全覆蓋。
9.融入城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)。把法治宣傳作為文化宣傳教育工作的重要任務(wù),與中華傳統(tǒng)文化、地方特色文化有機(jī)融合。把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),結(jié)合“文化信息資源共享工程”、文化對口支持等工作,積極運(yùn)用農(nóng)村文化禮堂、道德講堂、農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)、農(nóng)村電影放映場所、農(nóng)家書屋等資源,開展法治宣傳教育,增強(qiáng)全社會的法治信仰。
三、抓好“六五”普法總結(jié)考核和“七五”規(guī)劃調(diào)研,提高法治宣傳教育工作能力
10.開展“六五”普法考核驗(yàn)收工作。根據(jù)市普法辦的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定總結(jié)驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),完成總結(jié)驗(yàn)收任務(wù)。全面系統(tǒng)總結(jié)“六五”普法工作,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)措施并認(rèn)真落實(shí)。6~7月開展全縣“六五”普法檢查驗(yàn)收工作,同時(shí)做好迎接省市考核驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。
11.開展法治宣傳教育成果宣傳。重點(diǎn)宣傳全縣開展全民法治宣傳教育30周年,特別是“六五”普法以來取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,發(fā)揮典型示范作用。做好“六五”普法創(chuàng)新項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目以及先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的推薦、報(bào)送等工作。
12.調(diào)研起草“七五”普法規(guī)劃。緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新要求,在新的起點(diǎn)上對法治宣傳教育進(jìn)行謀劃設(shè)計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位要積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出建設(shè)性的意見建議。
四、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年普法品牌工程建設(shè),全面提高重點(diǎn)學(xué)法對象的法律素質(zhì)
13.繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)提升工程。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法年度述職制度,做好領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法情況、法律知識考試情況和遵紀(jì)守法、依法行政等情況考核。編印領(lǐng)導(dǎo)干部普法讀本,以案說法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度和新任命領(lǐng)導(dǎo)干部的任前法律知識考試,推動領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范。
14.繼續(xù)推進(jìn)百萬青少年法律素養(yǎng)提升工程。在全縣中小學(xué)設(shè)立法治課程,以互動參與式快樂學(xué)法為模式,創(chuàng)新拓展多樣形式、多種載體的青少年法治教育新機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)法守法用法的意識。開展“學(xué)法律、講法治、守法規(guī)”等特色主題教育實(shí)踐活動,開展主題征文活動、網(wǎng)絡(luò)知識競賽、演講比賽、板報(bào)評比等。豐富青少年法治文化,編演文藝節(jié)目,觀看法制電影、閱讀法律書籍,增強(qiáng)青少年學(xué)法熱情。以法治教育和法治實(shí)踐相結(jié)合的方法,全方位拓展法治教育空間。深化“陽光驛站”建設(shè),強(qiáng)化失足青少年幫教。開設(shè)青少年法治宣傳園地,組織法庭、看守所、檢察院警示教育基地及青少年法制教育基地觀摩體驗(yàn)。開展法制學(xué)校規(guī)范化建設(shè),營造濃厚法治氛圍,讓青少年輕松學(xué)法。
五、全面開展法德文化共享工程,創(chuàng)新富有地方特色的法德文化傳播體系
15.在全縣范圍內(nèi)開展“法德文化共享工程”,深入開展普法教育媒體行、廣場行、鄉(xiāng)村行、企業(yè)行、校園行大型系列法治宣傳和法律服務(wù)活動,充分挖掘法治文化和道德文化資源,豐富法德文化活動載體和形式,加快建設(shè)法德文化傳播體系。
16.結(jié)合現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系構(gòu)建和基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),動員政府各部門和社會力量共同建設(shè)一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色明、功能全的法德文化陣地。完成建設(shè)1家市級“法德文化示范點(diǎn)”和1個(gè)法德文化景觀。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十及十八屆三中全會精神。全面深刻理解和把握黨的十對新時(shí)期依法治國方略提出的新任務(wù),深刻領(lǐng)會認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十對法制宣傳教育工作提出的新要求,以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展,年內(nèi)辦事處將組織普法宣講團(tuán)深入各社區(qū)進(jìn)行一次主題為《十報(bào)告的法治新思維》巡回宣講。
2.加強(qiáng)和創(chuàng)新普法主題宣傳。緊緊圍繞黨的十確定的宏偉目標(biāo)和全市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù),認(rèn)真搞好“6.26”“12.4”全國法制宣傳日等主題策劃和宣傳活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于依法治國重要論述精神,突出以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳和創(chuàng)新社會管理、維護(hù)社會公平主義等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,廣泛宣傳法律在推動科學(xué)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用,推動普法工作創(chuàng)新發(fā)展。
3.圍繞黨工委、辦事處工作大局開展法制宣傳教育。按照市委“一核一極、三區(qū)三基地”的總體部署,圍繞“項(xiàng)目出精品、旅游爭一流、“(兩化)創(chuàng)樣板、文化樹標(biāo)桿、民生見實(shí)效、黨建上臺階”的工作重點(diǎn),創(chuàng)新開展法制宣傳學(xué)習(xí)。對照今年重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施法制宣傳法律服務(wù)。深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī),為全面建成小康社會營造良好法治環(huán)境。
4.在黨政機(jī)關(guān)深入開展廉政建設(shè)法規(guī)宣傳教育活動。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公各人員為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。建立健全辦事處副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案。開展多種形式的廉政警示教育活動,大力推進(jìn)辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)上臺階。
5、進(jìn)一步發(fā)揮大眾媒體的作用。按照中、省、市“六五普法規(guī)劃中“新聞媒體要承擔(dān)開展公益性法制宣傳教育的社會責(zé)任”的要求,廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體要通過開設(shè)法制專欄、專刊、專版、專題節(jié)目、微博、手機(jī)短信等平臺,以生動直觀的形式開展法制宣傳。轄區(qū)居民要積極收看市法建辦在市電視臺開設(shè)的普法專題節(jié)目。
二、深化“法律七進(jìn)”活動,推進(jìn)全民學(xué)法用法
1、明確職責(zé)任務(wù),落實(shí)推進(jìn)措施。圍繞市委、市政府保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定總要求,以“深化法律七進(jìn),推進(jìn)依法治國”為主題,合理制定“法律七進(jìn)”活動方案,設(shè)計(jì)有特色、有針對性的活動載體,明確職責(zé)任務(wù),落實(shí)推進(jìn)措施,完善標(biāo)準(zhǔn),量化指標(biāo),確保主題活動順利開展,取得實(shí)際效果。
2、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企經(jīng)營管理人員和居民等不同重點(diǎn)對象的特點(diǎn),分類指導(dǎo),全力推進(jìn),以重點(diǎn)對象學(xué)法用法帶動和促進(jìn)全民法制宣傳教育深入開展。
3、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法、學(xué)法情況考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治許許多多深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法專項(xiàng)活動,組織開展積極領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試。
4、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。堅(jiān)持校內(nèi)法制教育課與社會第二課堂教育相結(jié)合,不斷提高中小學(xué)生法律意識和法制觀念。教育部門要提高法律知識在中考中的分值,達(dá)到5分以上。團(tuán)委、教育等部門要組建全市大、中學(xué)生法治宣傳志愿者隊(duì)伍。
5、努力拓展“法律七進(jìn)”活動的渠道,不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面。堅(jiān)持面向社區(qū)開展法制宣傳教育,廣泛發(fā)動和組織普法講師團(tuán)成員、司法助理員、律師、法律工作者、居委會普法責(zé)任人和志愿者深入社區(qū),深入群眾,開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)院落、進(jìn)公共場所、進(jìn)集貿(mào)市場、進(jìn)建設(shè)工地、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)寺廟教堂等活動,推動法制宣傳教育向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋。
三、深化“法治”建設(shè),推進(jìn)依法治市工作
1、深化“法治”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步完善《市創(chuàng)建省級法治建設(shè)實(shí)施辦法》,使創(chuàng)建目標(biāo)和責(zé)任科學(xué)、合理化。加強(qiáng)法治創(chuàng)建活動先進(jìn)典型的宣傳和推廣,適時(shí)組織開展法治創(chuàng)建現(xiàn)場會或推進(jìn)會,總結(jié)交流開展法治創(chuàng)建活動經(jīng)驗(yàn),樹立不同類型法制創(chuàng)建活動的先進(jìn)典型。充分利用各種途徑加大對法治創(chuàng)建活動公益宣傳,營造“法治”的深厚氛圍,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效開展。
2、進(jìn)一步加大部門、行業(yè)和基層依法治理力度。加快法治政府建設(shè),深化依法行政,不斷推進(jìn)司法公平公正,不斷提高各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平。積極開展民主法治社區(qū)、法治機(jī)關(guān)(單位)、法治學(xué)校、誠信守法企業(yè)等基層法治創(chuàng)建活動,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。街道辦事處、企事業(yè)單位要聘請律師作法律顧問,提供決策咨詢。完善律師參與部門值班工作制度,加大律師參與案件處理工作力度。力爭將重、難點(diǎn)案件納入法治渠道解決。
3、加強(qiáng)法治陣地建設(shè)。各社區(qū)、各企事業(yè)單位、學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)法治陣地建設(shè),打造適合本單位實(shí)際的法治文化亮點(diǎn)。類似于法治機(jī)關(guān)、法治企業(yè)、法治公園、法治廣場、法治宣傳長廊、法治茶園等場所建設(shè)。加大公共場所電子顯示展、館堂樓宇電視、公交移動電視等動態(tài)法制宣傳陣地建設(shè)。2014年市法建辦將在我轄區(qū)打造1個(gè)法制文化進(jìn)社區(qū)樣板亮點(diǎn)。
1、組織開展法治宣傳活動。大力宣傳社會主義法治理念,弘揚(yáng)社會主義法治精神,為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)營造良好法治氛圍。深入學(xué)習(xí)宣傳與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會和諧相關(guān)的法律法規(guī),大力開展法律服務(wù)“五水共治”、“三改一拆”、創(chuàng)建無違建縣(市、區(qū))、生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、新型城市化等工作的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,積極探索完善法制宣傳服務(wù)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作機(jī)制。
2、認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)。對照“六五”普法規(guī)劃的任務(wù)要求,認(rèn)真抓好重點(diǎn)對象法治宣傳教育,大力開展社會主義法治文化、法治質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。制定“六五”普法檢查驗(yàn)收方案,認(rèn)真組織實(shí)施,確保規(guī)劃全面落實(shí)。
3、大力開展憲法宣傳教育。積極組織開展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動,大力加強(qiáng)憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳普及,提高全體干部職工的憲法意識和法制觀念。結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展集中宣傳,組織開展“3.15”、“質(zhì)量月”、“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。
4、組織開展“七五”普法規(guī)劃調(diào)研。緊緊圍繞法治質(zhì)監(jiān)的新要求,堅(jiān)持問題思維和問題導(dǎo)向,深入開展執(zhí)法調(diào)研,對執(zhí)法活動中反映的共性問題、瓶頸問題進(jìn)行研究探討,為制定“七五”普法規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
5、深化“法律六進(jìn)”主題活動。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門的工作實(shí)際,以法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村為重點(diǎn),采取多種形式,抓好重點(diǎn)對象的法制宣傳教育工作。組織好全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法制、執(zhí)法工作人員深入企業(yè)開展質(zhì)監(jiān)法制服務(wù)宣傳、調(diào)研、法律咨詢等活動。
6、完善普法各項(xiàng)工作制度。健全普法宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制,不斷改進(jìn)普法方式方法,按照“誰執(zhí)法、誰普法”的工作要求,探索建立普法責(zé)任制。加強(qiáng)干部職工的教育培訓(xùn),完善無紙化學(xué)法用法考試制度。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為提升法治能力的關(guān)鍵,促進(jìn)自學(xué),推動形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。
二、扎實(shí)推進(jìn),全面加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)
7、深入貫徹法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)要求,建立健全法治質(zhì)監(jiān)制度。組織開展法制課題研究,建立健全重大決策制度體系,探索重大決策后評估機(jī)制和重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。建立健全法治教育培訓(xùn)制度,建立健全質(zhì)監(jiān)法制監(jiān)督機(jī)制。
8、深化部門行業(yè)法治創(chuàng)建工作。緊緊圍繞地方政府中心工作,在上級部門的統(tǒng)一部署下,結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門工作實(shí)際,充分發(fā)揮部門工作職能,將“法治單位”創(chuàng)建與“法治質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)有效的開展執(zhí)法打假和產(chǎn)品質(zhì)量的專項(xiàng)治理工作,提高社會法治化管理水平。
9、積極推進(jìn)依法行政工作。結(jié)合依法行政示范單位創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)指標(biāo)和考核體系,把法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)考核工作作為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整改問題的重要抓手,把考核結(jié)果作為衡量班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員工作實(shí)績的重要內(nèi)容,增強(qiáng)干部職工的依法行政能力。
三、加大力度,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為
10、建立健全規(guī)范行政執(zhí)法行為的工作制度。建立重大案件掛牌督辦制度,進(jìn)一步提高行政效率和執(zhí)法辦案質(zhì)量;建立行政處罰案件指定管轄制度,確保正確、及時(shí)受理行政處罰案件。研究和探索綜合執(zhí)法先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步貫徹落實(shí)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)辦案程序和案件審理的規(guī)定,強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)意識。
11、積極開展有效實(shí)施“兩法銜接”和公平行使自由裁量權(quán)等法治理論與執(zhí)法實(shí)務(wù)研究。按照上級部門“兩法銜接”有關(guān)文件精神,通過專題調(diào)研、邀請相關(guān)部門專家講座、組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育等方式,與檢察、公安等部門加強(qiáng)協(xié)作配合,加強(qiáng)“兩法銜接”工作交流,建立和完善“兩法銜接”平臺的工作機(jī)制。組織開展完善控制行政處罰自由裁量權(quán)的工作研究,梳理分析行政執(zhí)法中具有典型性、普遍性的問題及風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范行政處罰程序,建立和完善工作制度。
12、全面推進(jìn)信息公開工作。針對目前在信息公開中存在的問題,積極和上級部門及相關(guān)部門溝通,對假冒偽劣侵權(quán)行政處罰案件信息做到應(yīng)公開、全公開。依法公開行政執(zhí)法信息,對執(zhí)法辦案程序和實(shí)體,做到真公開、全公開。依法規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和投訴舉報(bào)處置風(fēng)險(xiǎn)。
13、加強(qiáng)投訴舉報(bào)處置能力建設(shè)。嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量的申訴舉報(bào)受理、處理程序,研究探索如何在新形勢下規(guī)避行政風(fēng)險(xiǎn)、減少行政資源的浪費(fèi)等具體問題。
四、加強(qiáng)法制監(jiān)督,有效提升法制工作制度執(zhí)行力
14、加強(qiáng)法制監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。采取多種形式和方式,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。組織開展規(guī)范行政處罰行為專項(xiàng)整治活動,組織開展全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對行政處罰案件投訴調(diào)查處理。
15、完善行政處罰案件卷宗的評查工作,推進(jìn)行政許可案卷的規(guī)范整理工作。重點(diǎn)是根據(jù)《省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理工作規(guī)定》及2014年市局及區(qū)法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評查中出現(xiàn)的問題,結(jié)合當(dāng)前質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀,嚴(yán)格規(guī)范和整改。
16、完善行政復(fù)議和應(yīng)訴管理機(jī)制。認(rèn)真妥善辦理行政復(fù)議案件,積極應(yīng)對行政訴訟及各類行政糾紛。根據(jù)修訂后的《行政訴訟法》新要求,建立行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴等行政訴訟案件應(yīng)訴工作機(jī)制。明確和規(guī)范行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的職責(zé)分工、辦理流程、辦理時(shí)限和責(zé)任。善于通過行政復(fù)議和應(yīng)訴工作促進(jìn)行政執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平的提高。
17、強(qiáng)化執(zhí)法管理,建立行政執(zhí)法管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。加強(qiáng)執(zhí)法管理信息化平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)對行政處罰案件的全程監(jiān)管。完善執(zhí)法文書票據(jù)化管理,全面規(guī)范行政執(zhí)法程序。建立執(zhí)法管理考核體系,形成執(zhí)法管理長效機(jī)制。
五、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升法制工作能力水平
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全國和全省政法工作會議精神,緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作,緊密貼近廣大師生的現(xiàn)實(shí)需求,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)普法教育工作,大力弘揚(yáng)社會主義法治理念,全面落實(shí)教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃任務(wù),全面推進(jìn)依法行政,依法治教和依法治校,為辦人民滿意的教育營造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、圍繞實(shí)現(xiàn)××進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo),精心安排法制宣傳內(nèi)容。
2、緊扣普法主題,全面推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施,精心做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作,著手部署“六五”普法。
3、注重法治輿論氛圍的營造,努力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。
4、立足普法依法治理工作自身的發(fā)展,不斷健全和完善工作機(jī)制,大力推進(jìn)依法治教、依法治校活動,積極創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校。
三、工作要點(diǎn)2.加強(qiáng)社會主義法治理念和新頒布的重要法律法規(guī)的普及。2012年在教育系統(tǒng)中重點(diǎn)宣傳普及“五法一理念”,即社會主義法治理念和教育法、侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計(jì)法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級各類學(xué)校要采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和開展競賽等多種形式,重點(diǎn)宣傳普及“五法一理念”,教育和引導(dǎo)廣大師生特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、公職人員學(xué)習(xí)和踐行社會主義法治理念,培養(yǎng)公民意識,形成自覺學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣。
3.配合有關(guān)部門做好與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及的力度。圍繞服務(wù)和推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場規(guī)范、維護(hù)穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,深入開展“法律六進(jìn)”活動,重點(diǎn)宣傳社會保障、社會管理、社會和諧穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。
4.積極推進(jìn)社會主義法治文化的研究、培育和傳播。堅(jiān)持把培育和傳播社會主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內(nèi)容和價(jià)值追求,積極研究和探討普法依法治理工作對法治文化培育和形成的作用,對實(shí)現(xiàn)依法治國、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術(shù)作品當(dāng)中,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)各地教育行政部門、各級各類學(xué)校創(chuàng)作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優(yōu)秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國、全省征集評選活動,促進(jìn)法治文化的繁榮發(fā)展。
5.做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。準(zhǔn)確把握檢查驗(yàn)收內(nèi)容,重點(diǎn)檢查考核“五五”普法宣傳發(fā)動、普法組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制、普法重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對象、普法陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、“法律六進(jìn)”、法治文化、依法治理等工作落實(shí)情況。研究制定檢查驗(yàn)收方案,細(xì)化和分解考核驗(yàn)收具體操作工作標(biāo)準(zhǔn);各地教育行政部門可有針對性地選擇好試點(diǎn)單位,合理設(shè)定考核驗(yàn)收的試點(diǎn)規(guī)模,適時(shí)召開試點(diǎn)總結(jié)推廣現(xiàn)場會或動員會,為科學(xué)指導(dǎo)和全面推開考核驗(yàn)收工作探索和積累經(jīng)驗(yàn)。組織指導(dǎo)查漏補(bǔ)缺,按照檢查驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織指導(dǎo)各地、各校開展“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的自查自評,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績,查找問題和不足,并及時(shí)進(jìn)行整改、補(bǔ)課。在此基礎(chǔ)上,組織對所屬學(xué)校進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,做好迎接全省、全國普法辦檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)、積極推廣“五五”普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,指導(dǎo)做好“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評選表彰以及向全省、全國推薦表彰的工作。
6.配合有關(guān)部門做好“五五”普法教育成果展示活動。廣泛宣傳教育系統(tǒng)“五五”普法和依法治理工作成果,宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)、服務(wù)××崛起新跨越中的重要作用和有效作為,爭取社會各界更加重視、繼續(xù)支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統(tǒng)“五五”普法基本信息收集工作。通過“五五”普法自查自評和總結(jié)驗(yàn)收,認(rèn)真細(xì)致地收集和掌握“五五”普法規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況、特色和亮點(diǎn)工作、存在的問題及根源等基本信息,特別是要掌握青少年學(xué)生這一重點(diǎn)對象普法現(xiàn)狀、各種專兼職普法隊(duì)伍構(gòu)成、各種普法宣傳陣地建設(shè)等相關(guān)基本數(shù)據(jù),為今后改進(jìn)和創(chuàng)新普法教育工作提供依據(jù)。
8.加強(qiáng)教育
系統(tǒng)“六五”普法理論研究工作。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn),分析“五五”普法得失,把握普法工作發(fā)展規(guī)律,結(jié)合新時(shí)期普法工作面臨的新形勢、新要求,切實(shí)加強(qiáng)“六五”普法理論研究工作,為“六五”普法規(guī)劃的制定提供理論支撐。年內(nèi),配合有關(guān)部門積極開展專題調(diào)研活動并組織征集相關(guān)理論文章。
9.積極開展依法治校示范校創(chuàng)建工作。廣泛宣傳依法治校理念,研究制定依法治校示范校創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),開展依法治校示范校的評估和考核,建立一批在依法治校工作方面成績突出的示范學(xué)校,推動各級各類學(xué)校自覺開展依法治校工作,增強(qiáng)學(xué)校校長、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實(shí)。
10.繼續(xù)強(qiáng)化普法辦規(guī)范化建設(shè)。各級普法辦要通過加強(qiáng)
自身建設(shè),不斷提高組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查普法教育工作的水平,切實(shí)做到全年普法依法治理工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有督查、有調(diào)研、有創(chuàng)新、有典型。每年編發(fā)和報(bào)送的普法簡報(bào)不少于4期,配備和及時(shí)更新必要的宣傳設(shè)備,確保普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的專款專用,不斷提升普法教育工作的作用和地位。
1、報(bào)送本單位印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的“七五”普法規(guī)劃相關(guān)文件。
2、報(bào)送2016年——2020年每年年初的普法依法治理工作計(jì)劃、工作方案、工作要點(diǎn)等。
3、報(bào)送2016年——2020年每年年終的普法依法治理工作總結(jié)、匯報(bào)材料等。
4、報(bào)送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各單位“七五”普法工作總結(jié)、匯報(bào)材料等。
5、報(bào)送有關(guān)“七五”普法工作期間反映工作亮點(diǎn)的典型材料。
6、查看“七五”普法期間單位自制的宣傳讀本和市依法治市辦發(fā)放的普法宣傳讀本。
深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆全會、省委十二屆八次全會和市委六屆五次全會精神,年普法教育工作的總體要求是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以弘揚(yáng)法治精神、服務(wù)科學(xué)發(fā)展工作為主線,緊緊圍繞“三保一弘揚(yáng)”目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,密切關(guān)注人事工作熱點(diǎn)問題,以開展“機(jī)關(guān)效能年建設(shè)”活動為契機(jī),深入開展法制宣傳教育,形成自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍,為推進(jìn)依法行政,實(shí)現(xiàn)超凡發(fā)展提供人才智力支撐。
一、緊抓普法教育重點(diǎn)。
1深刻領(lǐng)會黨的十七大有關(guān)民主法制建設(shè)的精神和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。不時(shí)夯實(shí)普法教育工作的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持普法教育工作正確的發(fā)展方向。
2以《市年普法教育工作要點(diǎn)》為指導(dǎo)。強(qiáng)化思想認(rèn)識,以制度保證普法教育工作落實(shí),精心組織好“12.4法制宣傳日系列活動,推進(jìn)依法行政進(jìn)程,強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)中切實(shí)取得效果。
3重視對新頒發(fā)實(shí)施的重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。重點(diǎn)宣傳普及“七法一條例一辦法”即憲法、突發(fā)事件應(yīng)對法、水污染防治法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、企業(yè)國有資產(chǎn)法、禁毒法、增值稅暫行條例、江西省實(shí)施《中華人民共和國道路交通平安法》方法。
二、緊緊圍繞“三保一弘揚(yáng)”目標(biāo)要求。
4圍繞“保增長、促發(fā)展”以提高科以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力為重點(diǎn)。引領(lǐng)全局普法教育工作的深入開展。
5圍繞“保民生、促公平”扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)效能年建設(shè)”活動。以《公務(wù)員法》行政許可法》公民道德建設(shè)綱要》和“八榮八恥”內(nèi)容為重點(diǎn)。有針對性地開展法制宣傳教育,積極引導(dǎo)全體干部、職工學(xué)法、守法、護(hù)法和依法辦事,有效促進(jìn)思想道德和依法行政建設(shè),充分發(fā)揮法制教育在加強(qiáng)社會誠信建設(shè)中的積極作用。
6圍繞“保穩(wěn)定、促和諧”進(jìn)一步抓好干部職工親屬、子女及企業(yè)干部的法制宣傳教育工作。通過定期組織學(xué)習(xí)交流。觀賞普法宣傳專欄等形式,普及基本法律知識,確立自覺守法意識,增強(qiáng)守法自覺性。
三、深化“法律六進(jìn)”活動效果。