時間:2022-07-27 08:14:53
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大學英語四、六級考試作為教育部主管的一項全國性的教學考試,從1987年正式實施以來,以其命題的科學性、權威性,分數的可比性,對大學生的實際英語能力進行客觀、準確地測量方面發揮了重要的作用,得到高校和社會的普遍認可。在管理上,已形成一套完整的制度,是一項組織得較好、嚴格按照標準化考試質量要求進行的大規模考試。但隨著高校招生規模的不斷擴大,報考大學英語四、六級考試的人數逐年遞增,加之近幾年社會考試作弊等不良考風在高校的蔓延,給考試考務組織帶來了很大的壓力。如何加強高校四六級考試的組織與管理工作,成為每一個考點考務人員所關注的話題及努力方向。
一、考務管理工作的經驗總結
現結合西北農林科技大學多年的考務管理工作實踐,試就大學英語四、六級考試組織管理工作予以總結,供同行交流探討。
1.考試環境的優化。過去西北農林科技大學四、六級聽力考試采用小功率調頻放音系統,噪音干擾大,有些教室角落聽不清楚,影響了學生的四、六級考試成績。新題型聽力比重加大后,學校適時的在兩座承擔主要考試的教學樓建成音頻放音系統,2009年還將南、北校區的兩臺舊調頻系統更新成大功率放音系統,覆蓋范圍超過5公里,使四、六級考試的收音效果得到了極大改善。為了遏制學生使用通訊工具作弊,要求考生不得將手機等通訊工具帶入考場,如有攜帶以考試作弊論處。學校還根據預計考場數足額配備了金屬探測儀、手機信號屏蔽器和無線頻率偵測器在考試前和考試中進行探測偵查。考試環境的優化提高了西北農林科技大學考生的考試成績,2008、2009屆連續兩屆畢業生四級通過率(425分及以上)都在80%以上。
2.報名管理規范高效。西北農林科技大學采用校院二級報名管理方式,為有效杜絕社會考生報考的問題,教務處直接從在校生學籍庫中導出學生基本信息做好電子版報名盤下發到各學院教學辦公室,再由學院組織學生以班級為單位報名,并簽訂考生誠信考試承諾書。各學院在規定時間內審查學生報名資格、核對報名人數,然后將核準的電子版報名盤、簽好的考生承諾書、各年級報名人數和報名費匯總表交回教務處,由教務處統一轉入四六級考試報名系統里。學生報名照片采用處理好的校園“一卡通”照片,教務處將照片信息和報名數據進行關聯,將匹配不到照片的報名考生再逐一進行學籍資格審查,最后打印帶照片的學生報名信息校對單下發給學生本人復核。直接共享“一卡通”電子照片數據,極大地省去了拍攝照片的時間,節省了大量的人力、物力,又保證了數據的準確性,同時還審核了報名資格,有效地遏制了考前的做假行為。
3.考前指導例會制。每次考試前西北農林科技大學都分別組織召開四、六級考試協調會、監考人員和考務人員培訓會。考試協調會要求各學院分管學生工作的書記、教學院長,后勤管理、保衛處等與考試相關的部門負責人參加。由主管教學副校長主持召開,教務處處長對考試工作進行詳細安排。會議要求各學院、學生處、團委在考前做好考生的考試誠信教育和考試紀律的宣傳工作,各有關部門全力配合教務處做好考試考務工作,確保考試的順利進行。監考人員和考務人員培訓會由教務處處長主持召開,教務處主管四六級考試的科長強調考務人員和監考教師職責。介紹以往工作經驗并結合新的考試文件精神提出對考務和監考工作的新要求。
4.考試工作責任制。根據西北農林科技學生人數多、考場分布在南、北兩校區、考務組織難度大等特點,在四、六級考試中設主考1人,由學校主管教學的副校長擔任,負責整個考試。主考助理2人,分校區協助主考全面組織考試。副主考1人,由教務處處長擔任,協助主考完成考試。校區副主考2人,分別負責各校區的考試工作。根據考場情況,分片設立考場辦公室若干,每個考場辦公室設負責人1人,考務工作人員若干。每個考場明確責任監考1人,監考1人。考場辦公室負責人對本考區全面負責,包括試題的領取交回、突發事件的處理、考試中對違紀學生的處理、本考場辦公室考務人員工作分工、考試情況的報告等,其他考務人員配合考場辦公室負責人做好考務工作。責任監考對考場全面負責,包括試題和考試用品的領取交回、試卷的保護、考場記錄單的填寫等,監考配合責任監考共同完成監考工作。通過明確每個參與考試工作人員的崗位職責和工作要求,使得整個考試能夠井然有序地進行。
二、考務管理工作存在的問題及對策
雖然西北農林科技大學在以往的工作中取得了成績,但同其他高校一樣存在一些普遍問題,如認識上的不到位、監考者不適應規范化要求、高科技舞弊形式多樣等。為確保考試工作順利進行,從以下四方面來加強考務管理。
1.統一思想,提高認識,全校動員,通力合作。領導重視,統一認識是做好大學英語四、六級考試工作的前提,監考教師高度負責是做好監考工作的關鍵,考務管理人員有效調度是考試工作順利開展的保障。此外,在試卷保密管理、考場和辦公用房調度、監考和考務人員調用、聽力播放和設備支持、考點安全保衛、電力供應和醫療服務等諸多方面,需要校內相關部門的支持和協作,才能確保考試工作順利進行。
2.健全考試管理制度,建立考試工作責任制和責任追究制度。要根據考試需要健全考試管理制度,體現激勵和約束機制,明確考試組織者、相關部門、考務工作人員、監考教師等每個參與考試工作的人員的崗位職責、工作要求和責任后果,建立考試工作責任制和責任追究制度。解決好各部門支持和配合考試工作的問題,解決教師不愿承擔監考任務的問題。“監考工作應同教師教學質量評價掛鉤,以此增強他們的責任心和本位感”,“在遴選監考員時,一定要選黨性堅強、認真負責的監考教師,實行建檔管理,持證掛牌上崗,而且要建立獎懲機制”。
3.嚴肅考風考紀,強化依法治考。考風考紀是衡量組織考試工作成敗和考試質量好壞的根本標尺。以大學英語四六級考試為契機,加強政策宣傳,強化紀律教育,并以此帶動其他考試的考風考紀。從規范組織考試管理的各個環節入手,防范通過手機、互聯網、隱形耳機和其他方式作弊的行為,加強對考試全過程的監督、檢查。只要發生違紀作弊行為,不論是誰,都要一查到底,從嚴查處。
4.嚴格規范考試過程管理。規范考試過程管理和嚴把收卷關是成功組織四、六級考試的關鍵。目標管理的實現是建立在規范的過程管理之上的,根據省考試中心的具體考試規程,制定適合本校的、詳細的、操作性強的監考及考務人員工作要點和操作規程,作為在監考和考務培訓會上對監考和考務人員的重點培訓內容。再根據考點實際情況,嚴格規范從試卷領取、傳遞、下發,啟封、考場發放、整理、裝訂、密封和交回的每一個細節,保證試卷的安全。通過深入、細致的過程管理,確保考試順利完成。
總之,隨著國家教育部門不斷完善大學英語四、六級考試的方針政策,不斷加強對四、六級考試政策在執行過程中的監督與管理,降低四、六級考試的社會權重,以及各高校更大力度地加強英語四、六級考試的領導與管理,建立健全各項規章制度,建設一支高效精干的考試管理隊伍和一支訓練有素的監考隊伍,必將有效克服大學英語四、六級考試中存在的種種問題,使大學英語四、六級考試為我國大學英語教學質量的不斷提高做出其應有的貢獻。
二、盲人醫療按摩人員的專業技術職務屬于臨床醫療專業技術職務。盲人醫療按摩人員任職條件,要符合國家關于專業技術職務聘任規定的基本要求。并堅持從實際出發,體現盲人醫療按摩崗位和人員特點。盲人按摩人員執業資格認定與技術職務聘任不同,它是技術服務質量管理的重要內容與基礎,其認定要與將來頒布的《醫師法》相一致。
三、盲人醫療按摩人員的崗位設置,根據盲人按摩醫院、診所的經費來源,實行分類分級管理。各類各級(檔)職務工資標準和增資額,分別按國家相應的工資制度和政策執行。
四、盲人醫療按摩人員的專業技術職務實行聘任制度。由單位行政領導在經過評審委員會評定,符合相應任職條件或通過相應職務任職資格考試合格的人員中聘任。行政領導應與受聘人員簽定聘約。聘約內容包括,雙方的權利、義務、聘任期限和辭聘、解聘條件等事宜。雙方一經簽訂聘約,都應忠實履行。聘約雙方出現糾紛,由上級主管部門裁決。
五、獲得國家承認的正規院校頒發的中等以上醫學按摩專業畢業證書的盲人,經衛生行政部門審核批準后,方可從事盲人醫療按摩工作。盲人醫療按摩人員通過考試和評審結合的方法取得任職資格。中、初級職務以考試為主,包括書面考試、答辯以及臨床測試等形式,側重對基礎理論和基本技能、手法的檢驗。高級職務以評審為主,也要輔之答辯和臨床測試等形式,側重對學術水平和解決復雜疑難雜癥能力的評價。
六、各級評審委員會的設置,應按照國家規定的專業技術職務評審委員會組建條件、審批程序進行。評審委員會應客觀公正地測定申報人的任職條件和履行職責的能力、水平,切實保證評審質量。
七、聘任單位要加強對受聘人員的聘后管理工作。通過建立健全考核制度,對盲人醫療按摩人員進行定期或不定期的考核。考核工作要以履行崗位職責的工作實績為主要內容,包括職業道德和工作態度。考核結果記入考績檔案,作為晉職、調薪、獎懲和能否續聘的依據。
八、盲人醫療按摩專業技術人員,達到規定離休、退休年齡的,除個別確因工作需要可按有關文件規定延緩辦理離退休手續的以外,應執行國家有關離休、退休的制度,不再評聘專業技術職務。
九、盲人醫療按摩人員專業技術職務的聘任,必須實事求是,嚴格按照政策辦事。對于借聘任或考試之機侵犯盲人醫療按摩人員合法權益的,應按情節輕重,嚴肅處理;對于偽造學歷、資歷,弄虛作假,騙取專業技術職務或任職資格的,應予解聘或取消其資格,免除其擔任的專業技術職務、收回證書,并視情節輕重,嚴肅處理;對于偽造聘書或證書的,要依法追究責任。
十、盲人醫療按摩人員的專業技術職務評聘工作,在各級政府人事(職改)部門的統一領導下,由當地衛生、中醫(藥)行政管理部門會同殘聯組織實施。有關盲人醫療按摩專業技術職務評聘的日常工作,由中國殘聯所屬中國盲人按摩中心負責。各級政府人事(職改)部門要關心、支持盲人醫療按摩人員的專業技術職務管理工作,切實做好服務。
十一、在盲人醫療按摩機構及其他醫療機構中的盲人按摩人員專業技術職務的評聘,應按照本通知的要求進行。
附:1.盲人醫療按摩人員專業技術職務評聘實施辦法
2.盲人醫療按摩人員專業技術職務考評辦法
附件一:盲人醫療按摩人員專業技術職務評聘實施辦法
全文
為客觀公正地評價盲人醫療按摩人員的學識水平和業績貢獻,調動廣大盲人醫療按摩人員的積極性,加強盲人按摩專業技術隊伍建設,推動盲人醫療按摩事業的發展,根據國家實行專業技術職務聘任制度的有關規定,制定本實施辦法。
一、崗 位 職 責
(一)主任(副主任)按摩醫師
1.在本單位院長領導下,負責本科的醫療、預防、教學、科研的組織與指導工作2.指導下級醫務人員,對疑難病例進行會診,明確診斷,確定治療方案,提高醫療質量,嚴防差錯事故,協助領導調查、分析、處理醫療事故。
3.負責本科專業人員的業務學習,開展學術交流,指導所屬的按摩專業人員,總結臨床經驗,撰寫學術論文,并對其進行業務考核。
4.了解國外醫學新動態,學習和掌握國內外新知識、新技術,熟悉或掌握一門外語(或醫古文)。
(二)主治按摩醫師
1.在上級醫師指導下,承擔本科的醫療、預防、教學和科研工作。
2.參加門診和病房的會診,并對下級醫生進行業務指導,幫助其解決醫療中所遇到的難題。
3.積極參加國內外學術交流,不斷積累資料,指導實踐,提高醫療按摩技術水平。
4.承擔臨床教學和帶教實習、進修生。
(三)按摩醫師(士)
1.在上級醫師指導下,進行治療、科研、教學工作。
2.對患者檢查、診斷、治療認真仔細,按規定書寫病歷。
3.制定診斷、治療方案,并報上一級醫師。
4.嚴格執行規章制度,嚴防醫療事故發生。
5.積極參加業務學習和科研工作,及時總結臨床經驗,不斷提高業務水平。
6.遇有疑難病癥,及時向上級醫師提出會診,并制定新的治療方案。
二、任 職 條 件
熱愛祖國,遵紀守法,恪守職業道德。
(一)初級
1.按摩醫士:了解中醫按摩專業基礎理論,具有一定的按摩技術操作能力;在上級專業醫務人員指導下,能治療常見病;盲人按摩中專畢業,見習一年期滿。
2.按摩醫師:熟悉中醫按摩專業基礎理論,具有一定的按摩技術操作能力;能獨立治療常見病;盲人按摩中專畢業,從事醫士工作五年以上;盲人按摩大學專科(含中、西醫大學專科)畢業,見習一年期滿后,從事按摩工作二年以上;盲人按摩大學本科(含中、西醫大學本科)畢業,見習一年期滿。
(二)中級
主治按摩醫師:
熟悉中醫按摩專業基礎理論,具有較系統的專業知識,掌握國內按摩先進技術并能在實際工作中應用。
具有較豐富的臨床工作經驗,能對下一級盲人按摩技術人員進行業務指導,具有一定的教學能力。
盲人按摩大學本科(含中、西醫大學本科)畢業,從事醫師工作四年以上。
發表過具有一定水平的學術論文。
(三)高級
1.副主任按摩醫師:
具有較系統的中醫按摩專業基礎理論和專業知識,并了解與專業相關的西醫醫療知識。
具有較豐富的臨床和技術工作經驗,能治療部分疑難病癥。
具有較高水平的、獨特的手法技巧,有較強的教學能力,能指導和培養下一級盲人按摩專業人員。在國家級盲文刊物及其它中醫專業刊物上發表過較高水平的專業論文或臨床經驗總結。
盲人按摩大學本科(含中、西醫大學本科)畢業,從事主治醫師五年以上。
2.主任按摩醫師:
精通中醫按摩專業基礎理論和專業知識,了解國內外按摩新技術發展情況,并用于指導本專業科研工作;
具有豐富的臨床工作經驗和突出的工作成績;有高水平的、獨特的手法技巧,在診治疑難病癥方面有突出貢獻;
有高水平的專業論著,能設立實用性科研項目,并成為本項目科研帶頭人。能開設高水平的專業講座,具有培養中級以上盲人按摩專業人員的能力;
具有按摩大學本科(含中、西醫大學本科)以上學歷,從事副主任醫師五年以上。
三、資 格 評 審
(一)評審委員會組建
各級盲人醫療按摩人員專業技術職務任職資格分別由初級、中級、高級評審委員會負責評審。
初級職務評審委員會由省轄市人事(職改)、衛生部門委托同級殘疾人聯合會組建。
中級職務評審委員會由省級人事(職改)、衛生部門委托同級殘疾人聯合會組建。
高級職務評審委員會由人事部委托中國殘疾人聯合會組建。
各級盲人醫療按摩專業技術職務評審委員會的具體組織工作,由中國殘聯所屬中國盲人按摩中心和各級盲人按摩指導中心承擔。
(二)評審程序
個人申請;
各級盲人按摩指導中心進行申報條件審查;
考試(包括口試、答卷、手法操作等方式);
評審委員會審定。
(三)經評審委員會審定,獲得專業技術職務任職資格者,由各級盲人按摩指導中心頒發相應的任職資格證書,任職資格證書由中國盲人按摩中心統一印制。
(四)各級評審委員會的組成及評審結果,報同級政府人事(職改)部門備案。
四、職 務 聘 任
(一)盲人醫療按摩專業技術職務實行聘任制。
(二)盲人醫療按摩機構按照崗位、職數的需要聘任獲得相應任職資格的盲人按摩專業技術人員,其它醫療機構的按摩崗位應優先聘任盲人醫療按摩專業技術人員。
(三)由聘任單位的行政領導頒發職務聘書,雙方簽訂聘約,明確雙方的權利、義務和有關事項。
(四)盲人醫療按摩專業技術職務聘任期限,一般為五年,根據需要可連續聘任。
(五)聘任期間,應對受聘者進行定期或不定期的考核。
(六)被聘用的盲人醫療按摩專業技術人員享有同等職務的中醫人員的工資、福利待遇。
五、管 理
(一)人事部、衛生部、中醫藥管理局、中國殘疾人聯合會委托中國盲人按摩中心,負責全國盲人醫療按摩專業技術職務評審、聘任的管理工作。
(二)中國盲人按摩中心對全國盲人醫療按摩專業技術職務的評審工作,提出計劃并進行組織、指導、監督、檢查、統計工作。
(三)盲人醫療按摩專業技術人員職務考試、評審、培訓、發證等工作費用的收取,必須經當地財政、計劃(物價)部門核準,并報中國盲人按摩中心備案,嚴禁亂收費。
六、附 則
(一)各地盲人按摩指導中心在當地人事、衛生部門的指導下,負責本地盲人醫療按摩專業技術人員的職務評聘工作。
(二)本辦法適用于個體、集體和全民所有制盲人按摩醫療單位中從業的醫療按摩人員。
附件二:盲人醫療按摩人員專業技術職務考評辦法
為加強對盲人醫療按摩人員的規范化管理,客觀公正地評價盲人醫療按摩人員的學識水平,調動廣大盲人醫療按摩人員的積極性,促進盲人醫療按摩事業不斷健康發展,根據國家實行專業技術職務聘任制度的有關規定,制定本辦法。
一、本辦法適用于全民、集體、個體的盲人按摩醫院、門診部及診所等。
二、盲人醫療按摩人員專業技術職務考評是根據盲人按摩技術工作特點,通過考試(答辯)方式,檢驗申請人相應理論基礎和學識水平的規定程序。
三、考試科目:
鑒于盲人醫療按摩的特點,盲人醫療按摩人員申報任職資格評審考試科目如下:
(一)按摩醫士、師:
《人體解剖學》、《生理學》、《中醫基礎》、《中醫診斷》、《按摩學基礎》、《經絡學》、《腧穴學》。
(二)主治按摩醫師:
《解剖學》、《生理學》、《中醫基礎》、《中醫診斷》、《推拿學》、《醫古文》,要有撰寫的論文(省級以上刊物發表過的)。
(三)副主任按摩醫師、主任按摩醫師:
《推拿學》、《醫古文》、(在省級刊物上發表過兩篇以上的論文),論文答辯。
四、參加考試須由本人提出申請,所在單位考核推薦(個體從業者可由當地殘聯推薦),持報名登記表,到當地考試管理機構報名。考試管理機構按規定程序和報名條件審核合格后,發給準考證,考生憑準考證在指定的時間、地點參加考試。
民辦高校實現可持續發展,作為民辦高校構成基礎的二級院系則必須在基層力行改革教學管理方式,提升教學管理水平,實現教學管理精細化,才能夠促進整個民辦高校整體實現精細化教學管理模式,實現民辦高校教育教學管理效益最大化和最優化。
一、民辦高校二級院系精細化教學管理理論的研究
民辦高校二級院系精細化教學管理需要有針對性的精細化教學理論來指導,也就是具有民辦高校特色的教學管理模式。民辦高校精細化教學管理是圍繞以人為本的管理理念,以精益求精的管理態度,高標準、嚴要求,規范管理教學過程中的每個環節,將管理責任具體化和明確化,最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理的成本,使教學管理走上精確、高效、協同和持續運行的軌道,從而提升民辦高校教學管理效益和水平,以期實現一種以嚴、精、細為代表的民辦高校內涵建設。因而,民辦高校二級院系精細化教學管理體系建設的研究旨在理論上厘清和豐富精細化教學管理的內涵、目標,進而建構民辦高校精細化教學管理理論,便于對當前的民辦高校二級院系精細化教學管理實施提供指導。建立民辦高校二級院系精細化教學管理體系的核心是確定教學管理質量標準,旨在選擇與二級院系自身擁有資源相匹配的人才培養目標及其實現目標的方法和途徑,從而推動教學管理的不斷發展和教學質量的持續提升。
二、民辦高校二級院系精細化教學管理模式的構建
民辦高校二級院系精細化教學管理模式的構建中必須樹立科學的教學質量觀,堅持開放性、適應性和標準化,強調以人為本,實施教學管理服務體系,提高教學管理效率和質量,嚴格管理程序,強化過程管理,注重教學管理質量評估,以保證教學管理持續改進。其構建過程主要包括高層教學管理過程、教育資源管理過程、教育服務實現過程和教學質量監測與測量過程四個過程,包含組織管理系統、資源管理系統、過程管理系統和質量監測系統四個子系統。其指導思想是以人為本,目標與過程結合,剛性與彈性相融也就是管理要素是剛性的,管理方式是彈性的。
首先編寫精細化教學管理手冊。手冊是二級院系內部精細化管理體系的綱領性文件,用以表明二級院系在精細化管理體系方面的承諾和責任。手冊的內容應涵蓋教學管理工作的全過程,并清晰明確的表述各崗位的職責和權限及相互之間的接口,它是從事教學管理工作的依據和準則,也是完善教學管理精細化教學管理體系的文件化保證。
其次是編寫程序文件。它由各相關職能部門編制,由最高精細化管理體系管理者代表審核,是在精細化教學管理理念的指導思想之下,更加詳細,嚴謹地規定教學管理的每一項工作的工作流程以及具體有效的步驟,為下面各層文件提供了制定的依據。從而使教學管理工作得到有效的運行、控制以及監督管理。
再次是工作指導手冊,由相關職能部門編寫,它往往以圖表、流程圖或條款等形式描述一個教學管理程序的實施,如教學部門編寫的以及各類教學培養計劃等等,教學管理工作制定的各類文件往往都是這一層文件,這些文件的制定往往是根據領會上級部門文件精神或以往的工作經驗總結而制定的,當由于人員變動或不及時歸納總結時,制定的文件往往缺少必要依據和規范,這在實施的過程中便可能出現較多的問題,甚至會給教學管理工作帶來較大的損失。因而,編寫工作指導手冊對于教學管理工作是重要的一環應得到高度重視。
最后是表格、記錄的編寫,它是整個精細化教學管理體系的最下層文件,表格是用于記錄精細化教學管理體系所要求的信息的文件,當表格中填定了數據,表格就成為了記錄。記錄應保持清晰、易于識別和檢索。在對通過精細化教學管理體系的二級院系進行內、外審核時,審查的重點就是對記錄的檢查。在對二級院系工作進行評估時,對教學管理審查的多個重點也是集中在出具當前或近年來的各類記錄作為審核證據。
三、精細化管理的民辦高校二級院系教學管理機制的運行
民辦高校二級院系精細化教學管理模式在實踐中要堅持以民辦高校精細化管理理論為基礎,貫徹持續改進與檢驗把關相結合的原則。作為執行運行精細化教學管理模式的監控部門在執行協調功能的同時,應該及時了解有關反饋信息,不斷地對教學管理過程中出現的問題進行研究和解決,并提供給教學管理決策系統,以提出新的教學管理質量目標,使民辦高校教學管理工作不斷發展。實施基于精細化管理的民辦高校二級院系教學管理模式也要實現四個融合即民辦高校原有的教學管理制度與精細化教學管理模式有機融合,精細化教學管理體系與民辦高校人才培養工作評估指標體系的融合,日常教學管理與檢查工作、教學質量控制與精細化教學管理所要求的內部審核在內容和形式上的融合,教學管理控制部門與精細化教學管理推動機構在職能上的融合。